acta-ple 20181203 n.14 ordi - bétera · 2019-03-14 · acta-ple 20181203 n.14 ordi.doc pleno,...

99
ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO PLENO CELEBRADA EL 3 DE DICIEMBRE DE 2018, EN PRIMERA CONVOCATORIA En el Salón de Plenos de la Casa Consistorial sita en el Castillo, siendo las diecinueve horas del lunes, tres de diciembre de dos mil dieciocho, se reúnen, presididos por Dña. Cristina Alemany Campos, y asistido por mí, el Secretario del Ayuntamiento D. Juan Ignacio Moreno García, los Sres. Concejales/las que se reseñan en la presente acta, al objeto de celebrar sesión ordinaria del Ayuntamiento en Pleno, en primera convocatoria, cuyo orden del día ha sido repartido con anterioridad cumpliendo los requisitos reglamentarios. Los componentes de la Corporación asistentes se relacionan a continuación: ASISTENTES Alcaldesa: Dña. Cristina Alemany Campos (COMPROMIS) Concejales: D. Enric Álvarez Blaya ( COMPROMIS) Dña. Neus Sánchez Quilis (COMPROMIS) D. José Rodado Hernández ( COMPROMIS) Dña. Raquel Puig Salavert (COMPROMIS) D. Juan José Baudés LListó ( COMPROMIS) D. Fernando José Cantarino Suñer( PSOE) Dña. Mª Teresa Bes Piá (PSOE) Dña. Mª Cristina Ballesteros Margaix (PSOE) D. Augusto Manuel Sevilla Vizcaíno (ABeC) D. Germán Cotanda Gil (PP) Dª. Mª Elia Verdevío Escribá (PP) Dª. Mª. Rosario Martínez Cáceres (PP) D. Fco. Javier Martínez Sania (PP) Dª María Josefa Roig Giner (PP) D. Manuel Pérez Salavert (PP). D. Salvador Beltrán Talamantes (MAS CAMARENA-CUBE). Dña. Gloria Campomanes Barroso ( MAS CAMARENA-CUBE) Dña. Eva Pilar Martínez Cano (C’s) D. Pedro Gallen López (Concejal no adscrito) Secretario: D. Juan Ignacio Moreno García Vice Interventora Municipal: Dña. Amparo Pilar Martí Puertes NUMERO LEGAL DE MIEMBROS: NUERO DE HECHO: ASISTENTES: 21 20 20 Código Verificación Documento : 12431002654660054746 - https://sta.betera.es/sta/pages/utils/documentCheck.jsp

Upload: others

Post on 27-Jul-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

PLENO, SESIÓN Nº 14/2018

ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO PLENO CELEBRADA EL 3 DE DICIEMBRE DE 2018, EN PRIMERA CONVOCATORIA

En el Salón de Plenos de la Casa Consistorial sita en el Castillo, siendo las diecinueve

horas del lunes, tres de diciembre de dos mil dieciocho, se reúnen, presididos por Dña. Cristina Alemany Campos, y asistido por mí, el Secretario del Ayuntamiento D. Juan Ignacio Moreno García, los Sres. Concejales/las que se reseñan en la presente acta, al objeto de celebrar sesión ordinaria del Ayuntamiento en Pleno, en primera convocatoria, cuyo orden del día ha sido repartido con anterioridad cumpliendo los requisitos reglamentarios. Los componentes de la Corporación asistentes se relacionan a continuación:

ASISTENTES Alcaldesa: Dña. Cristina Alemany Campos (COMPROMIS) Concejales:

D. Enric Álvarez Blaya ( COMPROMIS) Dña. Neus Sánchez Quilis (COMPROMIS) D. José Rodado Hernández ( COMPROMIS) Dña. Raquel Puig Salavert (COMPROMIS) D. Juan José Baudés LListó ( COMPROMIS) D. Fernando José Cantarino Suñer( PSOE) Dña. Mª Teresa Bes Piá (PSOE) Dña. Mª Cristina Ballesteros Margaix (PSOE) D. Augusto Manuel Sevilla Vizcaíno (ABeC) D. Germán Cotanda Gil (PP) Dª. Mª Elia Verdevío Escribá (PP) Dª. Mª. Rosario Martínez Cáceres (PP) D. Fco. Javier Martínez Sania (PP) Dª María Josefa Roig Giner (PP) D. Manuel Pérez Salavert (PP). D. Salvador Beltrán Talamantes (MAS CAMARENA-CUBE). Dña. Gloria Campomanes Barroso ( MAS CAMARENA-CUBE) Dña. Eva Pilar Martínez Cano (C’s) D. Pedro Gallen López (Concejal no adscrito)

Secretario: D. Juan Ignacio Moreno García

Vice Interventora Municipal: Dña. Amparo Pilar Martí Puertes NUMERO LEGAL DE MIEMBROS:

NUERO DE HECHO: ASISTENTES:

21 20 20

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 2: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

2

Por la Sra. Alcaldesa se procede al tratamiento y adopción de acuerdos sobre los asuntos recogidos en el siguiente:

ORDEN DEL DÍA

1. REGIMEN JURIDICO.- Correspondencia oficial, asuntos y disposiciones de carácter

general. 2. REGIMEN JURIDICO.- Control y fiscalización de las resoluciones de la Alcaldía

dictadas desde la última sesión plenaria ordinaria. 3. RÉGIMEN JURIDICO.- Dación de cuenta de las sesiones de la Junta de Gobierno

Local celebradas desde la última sesión plenaria ordinaria. 4. TESORERÍA.- Expediente sobre Modificación Ordenanza Fiscal nº 1, Reguladora del

Impuesto sobre Bienes Inmuebles. 5. TESORERIA.- Expediente sobre Modificación Ordenanza Fiscal nº 3 Reguladora del

Impuesto sobre vehículos de tracción mecánica. 6. HACIENDA.- Expediente sobre dación cuenta Informe Intervención nº 525/2018

relativo a cálculo del coste efectivo de los servicios del Ayuntamiento de Bétera correspondientes al ejercicio 2017.

7. HACIENDA.- Expediente sobre dación cuenta de Informe de Intervención 515/2018 relativo a evaluación del cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria y regla de gasto 2018. Tercer trimestre 2018.

8. INTERIOR.- Expediente sobre modificación del Reglamento Orgánico Municipal del Ayuntamiento de Bétera.

9. PARTICIPACION CIUDADANA.- Expediente sobre modificación de la Ordenanza Municipal Reguladora de participación ciudadana.

10. PARTICIPACIÓN CIUDADANA.- Expediente sobre constitución del Consejo Sectorial de inclusión social: derechos sociales, mujer e igualdad, juventud y ocupación y de aprobación de su Reglamento Interno de funcionamiento.

11. PERSONAL.- Expediente 110/2018 sobre reconocimiento de compatibilidad de empleado público para el ejercicio de actividad pública.

12. URBANISMO.- Expediente sobre aprobación del Estudio de Detalle en la manzana 1 del Sector R-8 del Plan General del Municipio.

13. INTERIOR.- Expediente sobre toma de conocimiento de renuncia al cargo de Concejal de D. Germán Cotanda Gil.

14. RÉGIMEN JURIDICO.- Ruegos y preguntas.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 3: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

FUERA DE DESPACHO

A. -MOCIONES CORPORACIÓN MUNICIPAL

A.1.- MOCIÓN SOBRE LA REDUCCIÓN DEL IVA EN LOS INSTRUMENTOS MUSICALES DEL 21% AL 10 %. A.2.- MOCIÓN SOBRE LA INCLUSIÓN CORREDOR CANTÁBRICO EN EL TRAMO SAGUNTO-ZARAGOZA EN LA RED TRANSEUROPEA DE TRANSPORTE. A.3.- MOCIÓN CON MOTIVO DEL 25 DE NOVIEMBRE, DÍA INTERNACIONAL DE LA

ELIMINACIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER.

B.- MOCIÓNES GRUPO POLÍTICO MUNCIIPAL DE COMPROMIS

B.1.- MOCIÓN SOBRE RECHAZO AL PROYECTO INTU MEDITERRANEO EN PATERNA.

PRIMERO.- REGIMEN JURIDICO.- CORRESPONDENCIA OFICIAL, ASUNTOS Y DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL.

Se informa a la Corporación Municipal de la correspondencia habida desde la última sesión ordinaria del Pleno hasta la fecha, según consta en los registros generales de la Corporación, cuyo resumen se detalla a continuación:

ENTRADA EJERCICIO 2018 Del nº 15128 de 30 de Octubre de 2018

Al nº 16536 de 28 de Noviembre de 2018

SALIDA

EJERCICIO 2018 Del nº 7247 de 31 de Octubre de 2018.

Al nº 7988 de 28 de Noviembre de 2018.

Visto lo dispuesto en la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, Real Decreto Legislativo 781/86, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Disposiciones Legales vigentes en materia de Régimen Local y R.O.F. y R.J. de las EE.LL, el Pleno de la Corporación queda enterado.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 4: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

4

SEGUNDO.- REGIMEN JURIDICO.- CONTROL Y FISCALIZACIÓN DE LAS RESOLUCIONES DE LA ALCALDÍA DICTADAS DESDE LA ÚLTIMA SESIÓN PLENARIA ORDINARIA. Se da cuenta al Pleno de las resoluciones dictadas por la Alcaldía desde la última sesión ordinaria del Pleno hasta el 31 de Octubre de 2018, según consta en los libros correspondientes y que se ajustan al siguiente detalle:

EJERCICIO 2018

Desde la nº 1459 de 1 de Agosto de 2018.

Hasta la nº 1927 de 31 de Octubre de 2018.

Visto lo dispuesto en la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen

Local, Real Decreto Legislativo 781/86, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Disposiciones Legales vigentes en materia de Régimen Local, y R.O.F. y R.J. de las EE.LL, el Pleno de la Corporación queda enterado.

TERCERO.- RÉGIMEN JURIDICO.- DACIÓN DE CUENTA DE LAS SESIONES DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL CELEBRADAS DESDE LA ÚLTIMA SESIÓN PLENARIA ORDINARIA.

Se da cuenta a la Corporación Municipal de las sesiones de la Junta de Gobierno Local habidas desde la última sesión ordinaria del Pleno, según consta en el correspondiente libro de actas, cuyo resumen se detalla a continuación:

Nº DE ACTA FECHA DE LA SESIÓN 42/2018 29/10/2018 43/2018 05/11/2018 44/2018 12/11/2018 45/2018 19/11/2018

Por la Alcaldía, a tenor de lo dispuesto en el artículo 94 y concordantes del R.O.F. y

R.J. de las EE.LL, se pregunta a los miembros de la Corporación presentes si alguno de ellos desea intervenir en el debate del expediente de que se trata, sin que se produzca ninguna intervención.

Visto lo dispuesto en la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen

Local, Real Decreto Legislativo 781/86, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Disposiciones Legales vigentes en materia de Régimen Local y R.O.F. y R.J. de las EE.LL, el Pleno de la Corporación queda enterado.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 5: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

CUARTO.- TESORERÍA.- EXPEDIENTE SOBRE MODIFICACIÓN ORDENANZA FISCAL Nº 1, REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES.

Se da cuenta de expediente sobre modificación de ordenanza fiscal nº 1,

reguladora del Impuesto sobre Bienes Inmuebles, así como cuantos antecedentes, informes y documentos constan en el mismo y en especial de la siguiente documentación:

• Ordenanza Fiscal nº 1 Reguladora del Impuesto de Bienes Inmuebles, cuya última

modificación fue aprobada el 21 de Diciembre de 2009 y publicada en el BOP 305 de 24 de Diciembre de 2009.

• Mediante Providencia del Concejal delegado de Hacienda de fecha 20 de

Septiembre de 2018, se pone de manifiesto la de iniciar expediente para la

m odificación de la Ordenanza fiscal número 1 reguladora del impuesto sobre bienes

inmuebles, de manera que se adapte a las recomendaciones incluidas en la

Circular 2/2018 remitida por la Diputación de Valencia .

• Informe de la Secretaría Municipal de fecha 21/09/2018 emitido a requerimiento de la Tesorera Municipal, habida cuenta del carácter preceptivo del mismo según lo señalado en el artículo 3.3 d) 1º del Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, por el que

se regula el régimen jurídico de los funcionarios de la Administración Local con

habilitación de carácter nacional.

• Informe de la Tesorería Municipal 288/2018 de fecha 14 de noviembre de 2018, en el que tras el análisis de los hechos y fundamentos de derechos aplicables al expediente finaliza el mismo elevando propuesta de acuerdo favorable a la modificación de la ordenanza fiscal objeto del expediente.

• Informe de fiscalización limitada previa de la Viceintervención nº 551/2018 de fecha 08/11/2018, que finaliza informando favorablemente el expediente formulando observaciones en el mismo.

• Propuesta del concejal delegado de Hacienda de 14 de noviembre de 2018, por la que se eleva al Pleno el acuerdo de la modificación de la ordenanza a acordar.

• Dictamen de la Comisión Informativa de cuentas y hacienda celebrada el 26 de noviembre 2018 de carácter favorable.

Por la Alcaldía, a tenor de lo dispuesto en el artículo 94 y concordantes del R.O.F. y R.J. de las EE.LL, se pregunta a los miembros de la Corporación presentes si alguno de ellos desea intervenir en el debate del expediente de que se trata, produciéndose las siguientes intervenciones:

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 6: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

6

El Sr. Enric Álvarez, concejal de hacienda, como saben es un impuesto que está cedido o delegada su gestión la recaudación a la Diputación de Valencia y en fecha 1 de agosto se envió una circular la Diputación en la que nos instaba a armonizar el texto de nuestra ordenanza reguladora del IBI y armonizarla con el texto que tiene la ordenanza general de gestión, recaudación e inspección, la propia Diputación, que como saben aunque no se armonizara tiene prevalencia frente a la nuestra y las modificaciones como ha dicho el Sr. Secretario solo afectan a lo que se refiere exclusivamente beneficio fiscal y concretamente a la bonificación por familias numerosas y lo único que pretenden es armonizar el texto de nuestra ordenanza con la general de la Diputación, esa es la razón por lo cual hemos llevado a cabo esta modificación.

La Sra. Mª Rosario Martínez, concejal del grupo político municipal PP, el grupo municipal del PP va a votar a favor de esta modificación al igual que de la siguiente, pero he de decir que cuando vimos en la convocatoria la modificación del IBI, mi alegría al igual que la de mis compañeros hizo puf, cuando vimos el expediente ya que pensamos, ya se va a realizar la bajada del tipo impositivo que se aprobó por la moción, pero bueno lo vamos a aprobar porque todo esto, a aparte de que agiliza la gestión de la Diputación, también va en beneficio del propio contribuyente, aun así pensamos que la bajada del tipo impositivo no estaría mal que fuese antes de finalizar el año y que la moción aprobada se llevase a cabo.

El Sr. Enric Álvarez, como he dicho es una cuestión que la Diputación en sí está para solucionarlo, el otro tema como ya lo discutimos en su momento, depende de la regla del gasto, informe del motivo por el cual no podía solucionarlo, mientras no haya un gobierno, gobierno del Estado para hacer esa de la Ley de estabilidad presupuestaria flexibilizante, que yo no soy de los que piensan que hay que quitarla, sino que flexibilizar la regla de gasto, a partir de ahí estaría encantado este concejal y si no soy yo el que siga tendrá mi voto a favor de que se pueda bajar esa tasa.

El Sr. Salvador Beltrán, concejal del grupo político municipal MAS CAMARENA-CUBE, yo me doy por contestado pero quiero manifestar que nosotros en su momento hicimos una moción para la bajada del IBI también creíamos que esto iba en esa dirección, ya hemos visto que no, vamos a votarla a favor porque lo que lleva en sí mismo nos parece correcto pero aprovechamos que pasa el Pisuerga por Valladolid para recordar que es una moción que se decidió aquí, que se votó, que se ganó y que pese a todo no se ha llevado a ejecución.

El Sr. Enric Álvarez Enric, me reitero, no se puede hacer una cosa que recomiendan los informes que sería generar un problema de estabilidad presupuestaria, y vuelvo a repetir lo mismo, en el momento en el que tengamos un gobierno valiente que tome una medida de flexibilización de esa medida de regla de gasto que está en la Ley estabilidad presupuestaria, este concejal estaría encantado.

Visto lo dispuesto en la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local; Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, ROF y RJ de las EELL, así como lo señalado en las Bases de Ejecución del Presupuesto y demás normativa concordante y de aplicación.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 7: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

La Corporación Municipal, con el voto a favor de los concejales de COMPROMIS (6), PSOE (3), de ABeC (1), del PP (6), de MAS CAMARENA-CUBE (2) , de C’s (1) y del Concejal no adscrito a ningún grupo político D. Pedro Gallen López (1) lo cual supone al voto favorable de la totalidad de los miembros que la integran asistentes, ACUERDA:

PRIMERO.- Quedar enterado de expediente de Tesorería número 73/2018, sobre MODIFICACIÓN DE LA ORDENANZA FISCAL NÚMERO 1, REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES y, en consecuencia:

1.- Modificar el artículo 13 de dicha Ordenanza Fiscal, que quedará redactado de la siguiente manera:

“Artículo 13.- Bonificación por familia numerosa. 1. Los sujetos pasivos que tengan la condición de titulares de familia numerosa acreditada mediante título oficial otorgado por la Comunidad Autónoma, tendrán derecho a una bonificación sobre la cuota íntegra del importe correspondiente al inmueble que constituya su vivienda habitual familiar, siempre que este sea su único inmueble urbano en propiedad dentro del término municipal de Bétera, por las siguientes cuantías:

Características familiares Porcentaje

3 hijos o 2 uno de ellos discapacitado o incapacitado paratrabajar según Ley 40/2003 de Protección a las Familias Numerosas

30%

4 hijos 45%

5 hijos 60%

6 hijos 75%

7 hijos 90%

2. Para que se reconozca y mantenga el derecho a ostentar la condición de familia numerosa, los hijos o hermanos deberán reunir las condiciones previstas en el artículo 3 de la Ley 40/2003, de 18 de noviembre, de Protección a las Familias Numerosas. 3. Con carácter general, la bonificación de familia numerosa, surtirá efectos desde el período impositivo siguiente a aquel en que se solicite, hasta el periodo impositivo en que se pierda la condición de familia numerosa por cualquier causa, viniendo los sujetos pasivos obligados a comunicar a la Administración dicha circunstancia, sin perjuicio de las facultades de comprobación e inspección de la Administración. Una vez concedido el beneficio fiscal no será necesario reiterar la solicitud para su aplicación en periodos futuros, salvo que se modifiquen las circunstancias que justificaron su concesión.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 8: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

8

El incumplimiento de los requisitos exigidos para la aplicación del beneficio fiscal determinará la pérdida del derecho a su aplicación. 4. Para solicitar esta bonificación los interesados deberán aportar la siguiente documentación: • Solicitud. • Fotocopia compulsada del Título de Familia Numerosa expedido por la Consellería de Bienestar Social de la Generalitat Valenciana.

• Volante de empadronamiento en el municipio. • Certificado catastral que acredite que el inmueble sobre el que se solicita la bonificación es el único que tienen los titulares de la familia numerosa, dentro del término municipal de Bétera. • Recibo de IBI del ejercicio anterior pagado. Las solicitudes se presentaran por los interesados y se dirigirán al órgano que tenga delegada la gestión del Impuesto, en cualquier momento anterior a la terminación del correspondiente periodo de duración de la misma, y surtirá efecto desde el periodo impositivo siguiente a aquel en que se solicite. Dicha solicitud implicará autorización al órgano competente para su concesión para que pueda comprobar por medios telemáticos cuando fuera posible, y con la finalidad de ahorrar trámites al interesado, los requisitos necesarios para el disfrute del beneficio fiscal. 5.- Finalizado el plazo de validez del título de familia numerosa, deberá aportarse el título renovado o copia de la solicitud presentada ante la Consellería competente para su renovación. Los documentos anteriores deberán ser presentados ante el órgano encargado de la gestión del impuesto antes del 30 de diciembre para que la bonificación produzca efectos en el ejercicio económico siguiente. La no presentación de la documentación en el citado plazo supondrá la pérdida de beneficio, sin perjuicio de poder justificarse nuevamente para períodos impositivos siguiente mediante la presentación de la referida documentación”.

2.- Modificar el primer párrafo del apartado 9 del artículo 18 de dicha Ordenanza Fiscal, que quedará redactado de la siguiente manera:

“9. Las competencias que con relación al Impuesto sobre Bienes Inmuebles se atribuyen a los Ayuntamientos en este artículo se ejercerán directamente por aquellos o a través de los convenios u otras fórmulas de colaboración que se celebren con cualquiera de las Administraciones públicas en los términos previstos en la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, con aplicación de forma supletoria de lo dispuesto en el Título III de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público”.

3.- Modificar la redacción de la Disposición Final, que quedará redactada de la siguiente manera:

“Disposición Final. La presente Ordenanza fiscal entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia y comenzará a aplicarse el día 1 de enero del ejercicio siguiente a su aprobación definitiva, permaneciendo en vigor hasta su modificación o derogación expresa”.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 9: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

4.- Publicar el acuerdo de aprobación inicial en el Tablón de Edictos del Ayuntamiento, en el Boletín Oficial de la Provincia así como en un diario de los de mayor difusión de la provincia por un plazo de 30 días hábiles, durante los cuales los interesados podrán presentar las alegaciones y reclamaciones que consideren oportunas. 5.- Entender definitivamente aprobada la modificación de la Ordenanza Fiscal número 1, reguladora del Impuesto sobre Bienes Inmuebles, en el caso de que no se presentaran reclamaciones en el plazo de exposición al público, debiendo de resolver las que se presenten por el Pleno de la Corporación. 6.- Proceder a la publicación del acuerdo definitivo o de los provisionales elevados automáticamente a definitivos en el Boletín Oficial de la Provincia. SEGUNDO.- Seguir en el expediente el procedimiento y tramites legalmente establecidos por el ordenamiento jurídico vigente y de aplicación. QUINTO.- TESORERIA.- EXPEDIENTE SOBRE MODIFICACIÓN ORDENANZA FISCAL Nº 3 REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE VEHÍCULOS DE TRACCIÓN MECÁNICA.

Se da cuenta de expediente sobre modificación de ordenanza fiscal nº 3, reguladora del Impuesto sobre vehículos de tracción mecánica, así como cuantos antecedentes, informes y documentos constan en el mismo y en especial de la siguiente documentación:

• Ordenanza Fiscal nº 3 Reguladora del Impuesto de vehículos de tracción

mecánica, aprobada definitivamente por el Ayuntamiento Pleno el 21 de Diciembre de

2012, y publicada en el BOP Nº 310 DE 29/12/2012.

• Mediante Providencia del Concejal delegado de Hacienda de fecha 18 de

Septiembre de 2018, se pone de manifiesto la procedencia de iniciar expediente

para la modificación de la Ordenanza fiscal número 3 reguladora del impuesto

sobre vehículos de tracción mecánica, de manera que se adapte a la Circular 2/2018

remitida por la Diputación de Valencia y que se amplíe la bonificación existente

actualmente para los vehículos híbridos.

• Informe de la Secretaría Municipal de fecha 21/09/2018 emitido a requerimiento de la Tesorera Municipal, habida cuenta del carácter preceptivo del mismo según lo señalado en el artículo 3.3 d) 1º del Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, por el que

se regula el régimen jurídico de los funcionarios de la Administración Local con

habilitación de carácter nacional.

• Informe de la Tesorería Municipal 290/2018 de fecha 4 de Octubre de 2018, en el que tras el análisis de los hechos y fundamentos de derechos aplicables al expediente finaliza el mismo elevando propuesta de acuerdo favorable a la modificación de la ordenanza fiscal objeto del expediente.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 10: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

10

• Informe de fiscalización limitada previa de la Viceintervención nº 552/2018 de fecha

09/11/2018, que finaliza informando favorablemente el expediente formulando observaciones en el mismo.

• Propuesta del concejal delegado de Hacienda de 14 de Noviembre de 2018, por la que se eleva al Pleno el acuerdo de la modificación de la ordenanza a acordar.

• Dictamen de la Comisión Informativa de cuentas y hacienda celebrada el 26 de noviembre 2018 de carácter favorable.

Por la Alcaldía, a tenor de lo dispuesto en el artículo 94 y concordantes del R.O.F. y R.J. de las EE.LL, se pregunta a los miembros de la Corporación presentes si alguno de ellos desea intervenir en el debate del expediente de que se trata, produciéndose las siguientes intervenciones:

El Sr. Enric Álvarez, concejal de hacienda, la razón de la modificación en este caso es

la misma, procede de la misma circular que insta a normalizar las ordenanzas, y aquello que es importante en esta ordenanza simplemente es una palabra, es suprimirla donde dice, la exención del 50% de los vehículos híbridos, antes constaba enchufables y ahora hemos dejado solo vehículos híbridos, enchufables o no, con lo cual, abarca más posibilidades porque ya hemos quitado la palabra enchufables, todos los híbridos estarían unificados.

Visto lo dispuesto en la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local; Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, ROF y RJ de las EELL, así como lo señalado en las Bases de Ejecución del Presupuesto y demás normativa concordante y de aplicación.

La Corporación Municipal, con el voto a favor de los concejales de COMPROMIS (6),

PSOE (3), de ABeC (1), del PP (6), de MAS CAMARENA-CUBE (2) , de C’s (1) y del Concejal no adscrito a ningún grupo político D. Pedro Gallen López (1) lo cual supone al voto favorable de la totalidad de los miembros que la integran asistentes, ACUERDA:

PRIMERO.- Quedar enterado de expediente de Tesorería número 74/2018, sobre MODIFICACIÓN DE LA ORDENANZA FISCAL NÚMERO 3, REGULADORA DEL IMOUESTO SOBRE VEHÍCULOS DE TRACCIÓN MECÁNICA y, en consecuencia: 1.- Eliminar el apartado 3 del artículo 3 de la Ordenanza Fiscal número 3, reguladora del Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica, que quedará redactado de la siguiente manera:

“Artículo 3º.- Exenciones.

1. Estarán exentos del Impuesto:

a) Los vehículos oficiales del Estado, Comunidades Autónomas y Entidades Locales

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 11: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

adscritos a la defensa nacional o a la seguridad ciudadana. b) Los vehículos de representaciones diplomáticas, oficinas consulares, Agentes

diplomáticos y funcionarios consulares de Carrera acreditados en España, que sean súbditos de los respectivos países, externamente identificados y a condición de reciprocidad de su extensión y grado. Asimismo, los vehículos de los Organismos Internacionales con sede u oficina en España y de sus funcionarios o miembros con estatuto diplomático.

c) Los Vehículos respecto de los cuales así se derive de lo dispuesto en Tratados o Convenios Internacionales.

d) Las Ambulancias y demás vehículos directamente destinados a la asistencia sanitaria, o al traslado de heridos o enfermos.

e) Los vehículos para personas de movilidad reducida a que se refiere el apartado A del Anexo II del Reglamento General de Vehículos, aprobado por Real Decreto 2822/1998, de 23 de Diciembre.

Asimismo, están exentos los vehículos matriculados a nombre de minusválidos para su uso exclusivo. Esta exención se aplicará en tanto se mantenga dichas circunstancias, tanto a los vehículos conducidos por personas con discapacidad como a los destinados a su transporte.

Las exenciones previstas en los dos párrafos anteriores no resultarán aplicables a los sujetos pasivos beneficiarios de ellas por más de un vehículo simultáneamente. En consecuencia, la solicitud de nueva exención por otro vehículo será denegada en tanto la

anterior tenga vigencia. En los casos de renuncia a la anterior exención, transferencia

del vehículo o baja definitiva de éste, la exención por el nuevo vehículo, caso de ser concedida, surtiría efecto a partir del ejercicio siguiente. A los efectos de lo dispuesto en esta letra, se considerarán personas con minusvalía quienes tengan esta condición legal en grado igual o superior al 33 por 100. Se considerará que existe uso exclusivo sólo cuando el vehículo circule en todo momento con el titular a bordo, sea como conductor o como pasajero, según los casos.

f) Los autobuses, microbuses y demás vehículos destinados o adscritos al servicio de

transporte público urbano, siempre que tengan una capacidad que exceda de nueve plazas, incluida la del conductor.

g) Los tractores, remolques, semirremolques y maquinaria provistos de la Cartilla de Inspección Agrícola.

2. Para poder gozar de las exenciones a que se refieren las letras e) y g) del apartado 1

del presente artículo, los interesados deberán instar su concesión indicando las características del vehículo, su matrícula y causa del beneficio, con anterioridad al devengo del impuesto, salvo en el caso de matriculación o primera adquisición que deberá solicitarse dentro del plazo de treinta días a partir de la matriculación o adquisición.

Declarada ésta por la Administración Municipal se expedirá un documento que acredite su concesión.

Las solicitudes de la exención prevista en la letra e) deberán detallar por escrito las razones que justifiquen el destino para uso exclusivo del titular y aportar cuantos

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 12: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

12

documentos estimen pertinentes a tal fin. Además adjuntarán en todo caso los siguientes documentos: fotocopia del DNI del titular del vehículo, fotocopia de la ficha técnica

del vehículo, copia compulsada del certificado de minusvalía, fotocopia del permiso de

conducción del conductor habitual, así como de la póliza del seguro obligatorio. El documento acreditativo de la concesión de la exención deberá ser mostrado a requerimiento de cualquier agente de la autoridad. Cualquier falsedad en la documentación aportada o falta de veracidad en las manifestaciones realizadas para la obtención de la exención será calificada como falta grave, dando lugar a la incoación del oportuno procedimiento sancionador”.

2.- Modificar el artículo 4 relativo a las bonificaciones, que quedará redactado de la siguiente manera:

“Artículo 4º.- Bonificaciones.

1. Las bonificaciones quedan condicionadas a estar al corriente en el pago de

todos los tributos municipales, condición cuyo cumplimiento será exigible para la concesión de la bonificación, y cuyo incumplimiento dará lugar a la pérdida de la misma.

2. Disfrutarán de una bonificación del 100% de la cuota del impuesto los vehículos históricos o aquellos que tengan una antigüedad mínima de 25 años, contados a partir de su fecha de fabricación. Si ésta no se conociera, se tomará como tal la

de su primera matriculación o, en su defecto, la fecha en el que el correspondiente

tipo o variante se dejó de fabricar.

Para gozar de esta bonificación se requiere que el nivel de conservación de estos vehículos, de acuerdo con las características del modelo original, sea considerado de museo, es decir, deben estar restaurados para colección. El Ayuntamiento de Bétera podrá pedir que se acrediten los requisitos necesarios para otorgar al vehículo la consideración de interés histórico.

Para la concesión de esta Bonificación se requerirá previa solicitud del titular del vehículo, con anterioridad al devengo del impuesto, en la que acreditará a través de los medios de prueba admitidos en derecho el requisito establecido en el párrafo anterior. La bonificación surtirá efectos a partir del período impositivo siguiente al año en que el vehículo alcance la antigüedad requerida. Cuando la bonificación se solicite después de transcurrido el plazo establecido en el apartado anterior, la concesión de la misma, cuando proceda, surtirá efectos a partir del siguiente período impositivo al de la fecha de solicitud.

3. Los vehículos automóviles de las clases: turismo, camiones, furgones,

furgonetas,Vehículos mixtos adaptables, autobuses, autocares, motocicletas y ciclomotores, disfrutarán, en los términos que se disponen en el siguiente apartado, de una bonificación de un 50% en la cuota del impuesto, cuando se trate de vehículos que no sean de combustión interna (eléctricos, de pila de combustible o de emisiones directas nulas) o vehículos híbridos.

La bonificación tendrá carácter rogado y surtirá efectos, en su caso, desde el período impositivo siguiente a aquel en que se soliciten, siempre que, previamente, reúnan las condiciones y se acredite ante el Ayuntamiento el

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 13: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

cumplimiento de los requisitos exigidos para su otorgamiento.

Para el goce de este beneficio, será necesario que los vehículos beneficiarios no sean objeto de sanción por infracción por contaminación atmosférica por formas de la materia relativa a los vehículos de motor, durante todo el período de disfrute de la correspondiente bonificación, y si aquella se produjere, el sujeto pasivo vendrá obligado a devolver, en el plazo de un mes desde la firmeza de la sanción, el importe de las bonificaciones de que hubiere disfrutado indebidamente a partir de la fecha en que la infracción se produjo”.

3.- Eliminar la Disposición Derogatoria Única de la mencionada Ordenanza Fiscal. 4.- Modificar la redacción de la Disposición Final, que quedará redactada de la siguiente manera:

“ DISPOSICION FINAL La presente Ordenanza fiscal entrará en vigor el día de su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia y comenzará a aplicarse el día 1 de enero del ejercicio siguiente a su publicación, permaneciendo en vigor hasta su modificación o derogación expresa.”

5.- Publicar el acuerdo de aprobación inicial en el Tablón de Edictos del Ayuntamiento, en el Boletín Oficial de la Provincia así como en un diario de los de mayor difusión de la provincia por un plazo de 30 días hábiles, durante los cuales los interesados podrán presentar las alegaciones y reclamaciones que consideren oportunas. 6.- Entender definitivamente aprobada la modificación de la Ordenanza Fiscal número 3, reguladora del Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica, en el caso de que no se presentaran reclamaciones en el plazo de exposición al público, debiendo de resolver las que se presenten por el Pleno de la Corporación. 7.- Proceder a la publicación del acuerdo definitivo o de los provisionales elevados automáticamente a definitivos en el Boletín Oficial de la Provincia. SEGUNDO.- Seguir en el expediente el procedimiento y tramites legalmente establecidos por el ordenamiento jurídico vigente y de aplicación.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 14: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

14

SEXTO.- HACIENDA.- EXPEDIENTE SOBRE DACIÓN CUENTA INFORME INTERVENCIÓN Nº 525/2018 RELATIVO A CÁLCULO DEL COSTE EFECTIVO DE LOS SERVICIOS DEL AYUNTAMIENTO DE BÉTERA CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO 2017. Se da cuenta de expediente sobre dación cuenta de Informe de Intervención nº 525/2018 relativo a Cálculo del coste efectivo de los Servicios del Ayuntamiento de Bétera correspondientes al ejercicio 2017, cuyo tenor es el siguiente:

“…/…

Informe de intervención nº 525/2018

Expediente: INT2018081 REND COSTE EFECTIVO SERVICIOS 2017

Asunto: Cálculo del coste efectivo de los servicios del Ayuntamiento de Bétera correspondientes al ejercicio 2017

Amparo Martí Puertes, Viceinterventora del Ayuntamiento de Bétera (Valencia), en virtud de lo establecido en la Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre y en la Orden HAP/2075/2014, de 6 de noviembre, tengo a bien emitir el siguiente INFORME: I.-Objeto del informe El objeto del presente informe es dar cumplimiento a la obligación del suministro de información relativa al coste efectivo de los servicios del Ayuntamiento de Bétera correspondientes al ejercicio 2017. A este respecto, la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, en su artículo 116 ter, introducido por la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, a través de su artículo 31) contiene determinados criterios básicos relativos al coste efectivo de los servicios prestados por las entidades locales. Se refieren esos criterios al ámbito objetivo de aplicación de dicha magnitud, a la fuente de información en la que se debe fundamentar su cálculo y a la publicidad que, de la misma, se deberá realizar al objeto de profundizar en el cumplimiento de los principios de eficiencia y de transparencia de la gestión pública local. De ese modo, se dispone en el mencionado precepto, que la totalidad de entidades locales, y en relación con todos y cada uno de los servicios que presten, deberán calcular antes del día 1 de noviembre de cada año el coste efectivo correspondiente. Para ello, se tendrá que utilizar como fuente de información la liquidación del presupuesto general y, en su caso, de las cuentas anuales aprobadas de las entidades vinculadas o dependientes, correspondiente al ejercicio inmediato anterior. Como criterio de determinación del coste efectivo se considera que deben estar integrados por costes reales directos e indirectos que se deriven de la ejecución de gastos. En consecuencia, se identifica con las obligaciones reconocidas por determinados conceptos de gasto el coste de un servicio prestado por una entidad sujeta al régimen presupuestario, y, asimismo, se identifica con los gastos de explotación reflejados en la cuenta de pérdidas y ganancias en los supuestos de que el servicio se preste por una entidad sujeta al plan general de contabilidad de la empresa. Asimismo establece el mencionado artículo 116 ter que, por Orden del Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas se desarrollarán esos criterios de cálculo y que todas las entidades locales comunicarán los costes efectivos de cada uno de los servicios al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas para su publicación.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 15: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

Por su parte, la Orden HAP/419/2014, de 14 de marzo, por la que se modifica la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre, por la que se aprueba la estructura de los presupuestos de las entidades locales, al presentar una mayor desagregación de la clasificación por programas permitirá identificar con mayor precisión el coste efectivo de los servicios locales. Es preciso reseñar que no es finalidad de la norma aprobada para calcular el coste efectivo de los servicios determinar ni fundamentar los costes de los servicios públicos a los efectos de su consideración en los informes técnico-económicos que se deben emitir con carácter previo a los acuerdos de establecimiento de tasas o de precios públicos a los que se refiere el artículo 25 del texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, ni a la fijación de los precios públicos en los términos de su artículo 44, ni al contenido de la memoria justificativa del coste y rendimiento de los servicios públicos mencionada en el artículo 211 del mismo texto legal, ni a la información sobre costes de las actividades e indicadores de gestión a incluir en la Memoria de las Cuentas anuales previstas en los Planes Generales de Contabilidad Pública adaptados a la Administración Local. II.- Legislación aplicable. I.1.- Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local. I.2.- Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre, por la que se desarrollan las obligaciones de suministro de información previstas en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera. I.3.- Orden HAP/419/2014, de 14 de marzo, por la que se modifica la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre, por la que se aprueba la estructura de los presupuestos de las entidades locales I.4.- Orden HAP/2075/2014, de 6 de noviembre, por la que se establecen los criterios de cálculo del coste efectivo de los servicios prestados por las entidades locales. I.5.- Resolución de 23 de junio de 2015, de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local, por la que se especifican los elementos incluidos en los anexos de la Orden HAP/2075/2014, de 6 de noviembre, por la que se establecen los criterios de cálculo del coste efectivo de los servicios prestados por las entidades locales. I.6.- Guía publicada por la Subdirección General de Estudios y Financiación de Entidades Locales que presenta los formularios para el cumplimiento de la obligación de remitir el cálculo del coste efectivo de los servicios públicos a través de la Oficina Virtual de Coordinación financiera con las Entidades Locales. III.- Informe En base a lo indicado en los apartados anteriores y a la normativa vigente, a los efectos del cumplimiento de obligación de suministro de información sobre el coste efectivo de los servicios del Ayuntamiento de Bétera, se ha tenido en cuenta los siguientes aspectos: III.1.- Consideraciones generales. a.- Ámbito de aplicación

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 16: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

16

Las Entidades Locales deben calcular los costes efectivos de todos los servicios que presten directamente o a través de entidades y organismos vinculados o dependientes, de conformidad con lo previsto en el citado artículo 116 ter de la Ley 7/1985. Las Entidades Locales deberán calcular los costes efectivos que presten directamente o a través de entidades y organismos vinculados, correspondiente a cada uno de los siguientes servicios:

a) Los servicios de prestación obligatoria mencionados en los artículos 26.1 y 36 de la Ley 7/1985, de 2 de abril.

b) Los servicios derivados del ejercicio de las competencias citadas en los artículos 7, 25.2 y 27 de

la Ley 7/1985, de 2 de abril. b.- Contenido básico de la comunicación. La remisión de la información al Ministerio de Hacienda (MINHAC) se centralizará a través de la Intervención, u órgano que ejerza las funciones, de la Corporación Local (artículo 4.1.b de la Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre). • Gestión directa

La información del coste efectivo de cada uno de los servicios, se calcula a partir de los costes directos e indirectos del Ayuntamiento, para cada uno de los servicios. Para ello se ha utilizado como fuente la información la liquidación del presupuesto general correspondiente al ejercicio 2017, identificando estos costes con las obligaciones reconocidas y las obligaciones pendientes de aplicar a presupuesto para determinados programas de la entidad.

• Gestión indirecta En los casos de gestión indirecta, mediante las distintas formas previstas para el contrato de gestión de servicios públicos de la normativa aplicable de Contratos del Sector Público, el coste efectivo viene determinado por la totalidad de las contraprestaciones económicas que la entidad local ha abonado al contratista, incluidas las contraprestaciones en concepto de precio del contrato, así como, en su caso, las subvenciones de explotación o de cobertura del precio del servicio, y todas aquellas que figuren en la cuenta 413 (obligaciones pendientes de aplicar a presupuesto). En los casos de gestión indirecta en los que la retribución del contratista se perciba directamente por éste de los usuarios, el coste efectivo viene determinado por los ingresos derivados de las tarifas que aquellos abonen, así como, en su caso, por las subvenciones de cobertura del precio del servicio que pudieran corresponder a la entidad local a la que corresponde la titularidad del servicio.

c.- Forma de realizar la comunicación.

De acuerdo con el artículo 5 de la Orden HAP/2105/2012, la obligación de remisión de la información de referencia, se realizará por medios telemáticos. Para ello se encuentra habilitado en la Oficina Virtual para la Coordinación Financiera con las Entidades Locales www.eell.hacienda.gob.es (www.eell.minhafp.gob.es) el sistema que permite su cumplimiento. Éste contrasta la información con la facilitada en la Liquidación del Presupuesto de 2017 con el fin de evitar inconsistencias.

La información ha sido presentada en fecha 31/10/2018, tal y como se acredita en el expediente.

III.2.- Formularios a cumplimentar y consideraciones específicas tenidas en cuenta. a.- Formularios a cumplimentar

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 17: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

Los formularios normalizados para la comunicación de los costes efectivos relativos al ejercicio 2017, determinados por el ministerio son cuatro, si bien únicamente son de aplicación al Ayuntamiento de Bétera los siguientes: 1. Formulario CE1: Para cada servicio se indicará la forma de gestión del servicio prestado por la Entidad Principal, y por sus entidades dependientes / vinculadas. En todo caso, los Ayuntamientos deberán reflejar la forma en que se presta los servicios obligatorios mencionados en los artículos 26.1 y 36 de la Ley 7/1985, de 2 de abril. Para el resto de entidades (principales o dependientes) se deberá señalar solo si la entidad participa en la prestación del servicio (de forma directa, indirecta, mancomunada, comarcal, por Diputación, por convenio u otro tipo de gestión). Los consorcios locales comunicarán ellos mismos la información sobre los servicios que prestan de forma consorciada El formulario presenta dos modelos cada uno relativo a los tipos de servicios, obligatorios y propios, que detalla la Orden (anexo I y II). 2. Formulario CE2: Recoge el dato del coste de cada servicio. Por defecto el sistema asigna a cada entidad el tipo de contabilidad indicado en la liquidación de presupuestos de 2017. En el caso en el que un servicio sea de gestión consorciada, será este el que remita la información sobre los costes del servicio que presta a través del órgano interventor del mismo. 3. Formulario CE3: Recoge los datos de las unidades físicas de referencia, utilizadas en cada servicio. Los datos, en su caso, se calcularán utilizando la metodología incluida en la Encuesta de Infraestructuras y Equipamientos locales.

b.- Consideraciones específicas tenidas en cuenta en la cumplimentación de los formularios

Esta Viceintervención ha procedido a cumplimentar los formularios correspondientes al coste efectivo de los servicios del Ayuntamiento de Bétera, partiendo de la normativa mencionada anteriormente y en base a los formularios de la Oficina Virtual de Coordinación Financiera con las Entidades Locales (formularios CE1a, CE1b, CE2a, CE2b, CE3a y CE3b). Dichos formularios se adjuntan como Anexo I. Sobre la información y los cálculos contenidos en dichos formularios se destacan las siguientes consideraciones específicas tenidas en cuanta:

1. Formularios CE1: Gestión de los servicios

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 18: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

18

En relación con el formulario CE1a y b, los datos consignados son los recogidos en el Anexo I - FCE1a y b, debiendo hacer especial referencia a aquellos programas cuyo “tipo de gestión” incluye “otra forma de gestión”, en la que se explica el tipo de gestión en el apartado relativo a “Comentarios”, con el siguiente detalle: En relación con la cumplimentación de los anteriores programas se destacan las siguientes cuestiones: * En el programa 1531/150P, se indica “Otro tipo de gestión”, puesto que si bien se trata de gestión directa, no constan obligaciones reconocidas en la liquidación de 2017, por lo que no se pueden consignar costes en el mismo. Si se indica “gestión directa” la plataforma obliga a introducir costes, lo que no es posible. * En el programa 136/130P Prevención y extinción de incendios está gestionado mediante consorcio, al que se realizan transferencias corrientes (capítulo 4). Se ha indicado “Gestión consorciada + otra forma de gestión”, a los efectos de poder consignar los gastos del capítulo 4. En caso de indicar únicamente como forma de gestión “Consorcio”, no se permitían consignar tales gastos. Este extremo se ha indicado como observación en la firma de remisión de los datos al Ministerio. 2. Formularios CE2: Costes efectivos 2.1.- Aspectos generales Para los formularios CE2, a y b, se ha utilizado los datos extraídos del programa contable correspondientes a la liquidación presupuestaria del ejercicio 2017 (se adjunta como anexo II, encontrándose publicado en https://serviciostelematicosext.minhap.gob.es/SGCAL/CONPREL), con el siguiente detalle: • Datos por cada tipo de formulario CE2:

Formulario (Formularios CE 2):

Tipo clasificación presupuestaria Clasificación presupuestaria

Formularios a: Programa 160;161;163;164;1350;1360;1531;1532;1621;1623;1650;1700;1710;1721;2310;3321;3420

Formularios b: Programa 15;32;45;1320;1600;3110;3330;3340;3360;3370;3410;4311;4320;4910

• Datos por columnas 1, 2, 4, 5, 6 y 7 de cada formulario CE 2:

Grupo de programa/Programa

Descripción Tipo de gestión Comentarios

161 Abastecimiento domiciliario de agua potable

Otro tipo de gestión

Gestión directa en casco urbano y gestión indirecta en otros núcleos de población

160 Alcantarillado Otro tipo de gestión

Gestión directa e indirecta

1531/150P Acceso a los núcleos de población Otro tipo de gestión

Gestión directa, si bien no constan obligaciones reconocidas en la liquidación de 2017

135/130P Protección civil Otro tipo de gestión

Voluntariado

136/130P Prevención y extinción de incendios

Gestión consorciada + otra forma de gestión

Consorcio con aportaciones municipales (Capítulo 4)

171/170P Medio ambiente urbano: Parques y jardines públicos

Otro tipo de gestión

Gestión directa e indirecta

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 19: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

Dato (Formularios CE 2)

Tipo clasificación presupuestaria Clasificación presupuestaria

Columna 1_Gastos de personal:

Eco 10;11;12;13;14;15;16 Agregación de los artículos de gastos: 10 (personal directivo), 11, 12, 13, 14, 15, 16 de la clasificación económica aprobada por la Orden EHA/3565/2008

Columna 2_Gastos en bienes corrientes y servicios:

Eco 20;21;22;23;24;25;26 Agregación de los artículos de gastos: 20, 21, 22, 23, 24, 25 y 26 de la clasificación económica aprobada por la Orden EHA/3565/2008

Columna 4_Arrendamiento financiero:

Eco 648

Columna 5_ Gastos en transferencias corrientes y de capital:

Eco

48;78 Columna 6_Otros gastos no financieros relacionados con el servicio no recogidos en apartados anteriores*:

Programas

130;150;170;320;330;340;420;440;450;920 Columna 7_Gastos indirectos:

Programas 130;150;170;320;330;340;420;440;450;920

* Se incluyen en esta columna los gastos correspondientes a la cuenta 413 “Acreedores pendientes de aplicación al presupuesto” a 31/12/2017, a los que se ha deducido el importe de la cuenta 413 a 31/12/2016. Este importe no se ha podido deducir en aquellos programas en los que la resta entre el importe de la cuenta 413 de 2016 menos la cuenta 413 del ejercicio 2017 era negativa, lo que ha sido puesto de manifiesto con la remisión de la información al ministerio. En consecuencia, no ha podido descontarse las siguientes cantidades de los siguientes grupos de función de la clasificación por programas, relativas a la cuenta 413 del ejercicio 2016, al ser importes negativos no soportados por la aplicación:

Programa Importe (euros)

2311 -2.845,81 2313 -512,84 3231 -808,33 3232 -5.132,69 3321 -698,46 3330 -3.987,18 3420 -8.478,59

o No se ha tenido en cuenta, por no corresponder, los importes de la 413 correspondientes al capítulo 6, ni las correspondientes a los capítulos de gastos generales, que se han tenido en cuenta dentro de los costes indirectos (columna 7).

o En consecuencia, las cantidades imputadas de la cuenta 413 en la columna 6, han sido las siguientes, por grupo de función, excepto los gastos del capítulo 6:

o En cuanto a los costes indirectos recogidos en la columna 7, éstos se han imputado con el siguiente detalle:

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 20: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

20

Costes imputables por Programa

Obligaciones reconocidas liquidación presupuesto 2017 + 413 a 31/12/17

3300 Cultura 330 46.151,68 3400 Deportes 340 35.701,55 9200 General 1.367.311,26 9201 General 335.558,72 9202 General 138.931,21

o El número de vehículos adscritos al área 164 (CE2b) con los datos disponibles sería cero, pero al ser un servicio de prestación obligatoria, la plataforma obliga a rellenar el campo de número de vehículos adscritos, habiéndose optado por poner de forma instrumental el importe de 12,11 euros

o En el programa 132/130P Policía local y 134/130P Tráfico, estacionamiento de vehículos y movilidad, al encontrarse imputados los costes de capítulo 1 y la mayoría del capítulo 2 de la clasificación económica en el mismo programa 132, sin que conste desglose entre ambos programas; y al no establecerse por el responsable de la unidad de policía ni de personal el porcentaje exacto de imputación, por esta viceintervención de los costes y personal se ha imputado un 70% al programa 132 y un 30% al 134.

• Datos por columnas 3 de cada formulario CE2:

Dato (Formularios CE 2) Columna 3_ Amortización de la inversión material en ejercicio 2017 y anteriores / Amortización inmaterial e intangible:

Gastos derivados de la amortización de la inversión realizada en el ejercicio y anteriores: 60, 61, 62 y 63 de la clasificación económica aprobada por la Orden EHA/3565/2008

Las amortizaciones imputadas se corresponden con las operaciones contables de amortización correspondientes al ejercicio 2017 siguientes:

Cuenta de Balance

Cuenta Detalle Nº operación

contable Importe (€) 2806 Amort. Acumulada de aplicaciones informáticas 201700071686 9.739,83 2811 Amort. Acumulada de construcciones 201700071687 5.834,22 2811 Amort. Acumulada de construcciones 201700071688 6.970,38 2814 Amort. Acumulada de maquinaria y utillaje 201700071689 52.319,01

2815 Amort. Acumulada de instalaciones técnicas y otras instalaciones 201700071690 18.262,12

2816 Amort. Acumulada de mobiliario 201700071691 10.816,64 2816 Amort. Acumulada de mobiliario 201700071692 2.914,83

2817 Amort. Acumulada de equipos para procesos de información 201700071693 22.013,87

2818 Amort. Acumulada de elementos de transporte 201700071694 1.146,94 2812 Amort. Acumulada de infraestructuras 201700071695 11.845,23 2812 Amort. Acumulada de infraestructuras 201700071696 37.616,32 2812 Amort. Acumulada de infraestructuras 201700071697 1.179,86 2812 Amort. Acumulada de infraestructuras 201700071698 2.912,86

TOTAL AMORTIZACIÓN 183.572,11

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 21: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

El detalle de las anteriores amortizaciones, por grupo de programa es el que se recoge a continuación:

Programa Importe 2017

1320 3.280,21 1330 721,69 1350 82,40 1510 12.919,72 1532 10.224,07 1600 29.556,43 1610 3.411,71 1640 1.980,39 1650 20.891,90 1710 17.316,61 2310 128,57 2416 1.020,94 3230 251,90 3231 251,90 3261 541,41 3300 1.320,05 3321 569,76 3322 1.786,47 3330 1.948,39 3360 2.020,87 3370 33,29 3420 7.281,11 4540 10.768,61 4590 1.235,06 9201 30.468,36 9202 1.969,50 9310 50,16 9330 21.540,67

Total 183.572,11

• Datos por columnas “contraprestaciones” de cada formulario CE2:

Dato

Contraprestaciones:

Se han obtenido de los datos facilitados por la entidad concesionaria del servicio, tras requerimiento. El requerimiento y contestación obran en el expediente.

2.2.- Aspectos específicos

• En el programa 342/340P Instalaciones deportivas de los formularios CE2b, se realizan históricamente gastos de capítulo 4 (subvenciones), si bien este ejercicio no se han tramitado los expedientes correspondientes, que se encuentran en tramitación en 2018. A ello se ha hecho referencia en las observaciones de firma en la remisión al Ministerio.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 22: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

22

• En el área 1531 Acceso a los núcleos de población (Anexo 1) se han imputado de forma instrumental 10 euros en costes indirectos, puesto que no constan gastos derivados de la liquidación del presupuesto. No obstante, es muy complejo obtener los costes de los caminos de acceso principales desde el casco urbano hasta las urbanizaciones de los datos obrantes en la contabilidad, puesto que se desconoce la parte de los gastos correspondientes a ese servicio de los recogidos en la funcional 1550 Obras y vías publicas que se han imputado presupuestariamente en el Programa 1532 Pavimentación de vías publicas. Este extremo debería ser tenido en cuenta por el departamento gestor de dichos servicios, a los efectos de poder distinguir los costes de cada uno de ellos.

• En el área 171 Parque público (Formularios CEa) y tras consulta evacuada por la Subdirección general de Estudios y Financiación de Estudios Locales, de fecha 21 de octubre de 2015, se ha considerado únicamente incluir como parques de titularidad publica el Parque Los Pinares con una superficie de 95.685,76 m2.

• En el área de Medio ambiente urbano: Parques y jardines públicos (Formularios CEa) se ha considerado los restantes jardines gestionados tanto por el Ayuntamiento como por la mercantil concesionaria Dryade S.L. No obstante lo anterior, estos conceptos deberán ser objeto de un análisis más profundo con la consiguiente diferenciación presupuestaria en ejercicios posteriores conforme las posibilidades de recursos humanos y materiales lo permitan.

c. Formularios CE3: Unidades de referencia

1.- Las unidades de referencia a rendir se han solicitado a los diferentes Departamentos municipales. Tanto los requerimientos como las correspondientes contestaciones obran en el expediente, a las que me remito.

2.- El personal que presta servicios en varias áreas se ha computado en general en el área en la que presta la mayor parte de sus servicios.

En concreto, en el programa 132/130P Policía local y 134/130P Tráfico, estacionamiento de vehículos y movilidad, al encontrarse imputados los costes de capítulo 1 y la mayoría del capítulo 2 de la clasificación económica en el mismo programa 132, sin que conste desglose entre ambos programas; y al no establecerse por el responsable de la unidad de policía ni de personal el porcentaje exacto de imputación, por esta viceintervención de los costes y personal se ha imputado un 70% al programa 132 y un 30% al 134.

3.- Los voluntarios de protección civil no son personal de plantilla pero al ser un servicio que debe prestar la entidad local la plataforma exige que se informe del número de efectivos, computándose una unidad.

4.- En cuanto al número de efectivos de las áreas 336 Protección y gestión del Patrimonio histórico, 337 Instalaciones de ocupación del tiempo libre, 432 Información y promoción de la actividad turística (CE3b): son servicios que tienen costes asignados, por lo que se ha imputado el importe de decimal correspondiente al porcentaje de la jornada que se entiende corresponde a las citadas áreas por parte del personal de plantilla que se encarga habitualmente de estas tareas.

5.- El número de vehículos adscritos al área 164-Actividades Funerarias (Anexo 2) con los datos disponibles sería cero, pero al ser un servicio de prestación obligatoria, la plataforma obliga a rellenar el campo de número de vehículos adscritos, habiéndose optado por poner el importe de 1.

III.2.- Otras consideraciones Como se viene indicando en informes anteriores, el suministro de estos datos y toda la labor de extracción de datos obliga de manera ineludible a la Corporación a disponer de un mínimo organigrama de los Servicios que se prestan, personal adscrito a los mismos, manual de funciones y responsabilidades de los mismos y todo ello, con su correspondencia con el Anexo de Personal y en su consecuencia su adecuado reflejo en los Presupuestos. Con ello se permitiría que la presente rendición de cuentas fuera más objetiva y ajustada a la realidad. El no disponer de una Relación de Puestos de Trabajo no puede seguir siendo la excusa para no poder disponer como mínimo de un catálogo de puestos con la descripción de funciones y responsabilidades por servicios. Ello además mejoraría el funcionamiento de la organización.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 23: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

El coste efectivo, según la propia Ley 27/2013, surge como medida de transparencia, considerándose un paso fundamental en la mejora de la información disponible, eliminando asimetrías, para la toma de decisiones de los ciudadanos y de la Administración, y contribuyendo de forma permanente al aumento de la eficiencia. En este sentido, con la publicación agregada de la información de todos los costes efectivos de los servicios prestados por todas las Entidades Locales el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas contribuye a garantizar el cumplimiento del principio de eficiencia de conformidad con el artículo 7 de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera. IV.- Dación de cuenta De la información y costes de los servicios del Ayuntamiento recogidos en cada uno de los formularios que se adjuntan al presente informe, se debe dar cuenta al Pleno de la Corporación.

.../...”

• Certificación de dación cuenta de Informe de Intervención 525/2018, a la Comisión

Informativa especial de cuentas y Hacienda, celebrada el de 26/11/2018.

Por la Alcaldía, a tenor de lo dispuesto en el artículo 94 y concordantes del R.O.F. y R.J. de las EE.LL, se pregunta a los miembros de la Corporación presentes si alguno de ellos desea intervenir en el debate del expediente de que se trata, produciéndose las siguientes intervenciones:

El Sr. Salvador Beltrán, portavoz del grupo político municipal MAS CAMARENA-CUBE, es un punto que no hay que votar pero pese a todo nos gustaría que constara en Acta nuestra disconformidad porque concretamente en este punto en el expediente están todos los costes efectivos de los servicios que presta el ayuntamiento y uno de ellos que es el que nos trae a esta posición es el tema del servicio de Aguas Potables, en el servicio de Aguas Potables están las partidas y la partida imputable a inversiones solo figuran 76.309, nosotros creemos que deberían imputarse los 900.000 euros también de los IFS, lo saben desde siempre, nos parece que esas inversiones tan altas deberían de estar relacionadas con el coste efectivo para que luego se hiciera lo que luego se hace con el resto de costes efectivos, por lo tanto esto es una distorsión que incluso como bien sabe nos reservamos la posibilidad de tomar la vía legal, además de esto y como bien saben, a raíz de la última moción que hicimos en el último Pleno, tampoco están imputados los costes efectivos de la cuota fija del EMSHI que son del orden de 200.000 euros al año, que esta como ustedes saben multiplicado el coeficiente por veintidós mil y pico y dividido por las personas que tomamos agua de esa zona, cuatro o cinco mil, por lo tanto esos dos conceptos, el EMSHI no está repercutido y otra, de los 900.000 euros que ya están gastados más los otros que vendrán que según las previsiones, me atrevo a decir que estarán rondando los 3 o 4 millones, por lo tanto quedaran fuera del coste efectivo y no se repercutirá directamente sobre los recibos, nosotros estamos en contra, lo manifestamos y simplemente que conste en Acta.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 24: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

24

El Sr. Enric Álvarez, los 900.000 euros no están gastados, con lo cual difícilmente podemos imputar un coste que no hemos tenido, ¿vale? Es que usted creo que confunde, y la modificación de crédito hay un IFS que se hizo una modificación para aprobar ese proyecto pero no se puede imputar algo que todavía no se ha gastado, con lo cual se ha adelantado usted en su afán de hacer crítica y le da igual, infórmese un poco y cuando esté, entonces haga la crítica y discutiremos. Y respecto lo que dice usted del tema del EMSHI, está imputado, porque evidentemente es una concesión, un servicio prestado en gestión indirecta y por tanto están imputados los gastos, míreselo bien y vera como sí que están, otra cosa es que no estén donde usted quiere que estén, pero eso ya lo discutiremos en su momento y cuando toque.

El Sr. Salvador Beltrán, efectivamente tiene razón en que los gastos que ha tomado como referencia la interventora son del 2017, no del 2018 y efectivamente lo que usted me dice pues en parte me abre un poco el horizonte porque quizás cuando se haga en el próximo año sí que se imputen estos 900.000 de los IFS no sé si es que la voluntad suya es que sí que estén repercutidos y por eso no han podido porque solamente se refiere al 17, quiero decir, usted dice, va demasiado rápido, puede que sí, ¿si voy a la velocidad adecuada me los encontraré en el sitio que sí que quiero encontrármelos? ¿Realmente esos 900.000 estarán imputados como el coste efectivo?

El Sr. Enric Álvarez, ya le digo que de momento no está, cuando se produzca el 2018 y si se ha gastado ese dinero y se imputen o no, entonces usted tome las medidas que quiera y haga la critica que quiera, pero anticiparse no le veo ningún sentido, no se ha gastado ese dinero, están en un crédito, que es habilitar para aplicarlos, a partir de ahí se aplicará y se aplicarán en coste efectivo o no, y si procede o no, y usted podrá hacer toda la critica que quiera o iniciar todos los procesos contenciosos que considere, y es lo que le digo, no hablamos de voluntad, las voluntades se demuestran cuando se hacen las cosas y no va usted a pretender sacar las aquí la declaración de ningún tipo y le digo que se anticipa, que no mira bien los expedientes, que está diciendo una cosa que no es cierta y que lo único que hace es marear y generar el contexto que usted quiere, puede continuar por ahí, pero no podemos imputar algo que todavía no se ha gastado.

El Sr. Salvador Beltrán, lo de que no me miro los expedientes lo dirá usted, me he pasado bastantes horas delante de este precisamente, se ha equivocado, déjeme que termine por favor, si hace falta cambio la pregunta, en lugar de preguntar o decir que eso no está imputado la pongo como una sugerencia, que no la imputen para el año que viene, o sea, que sí que imputen los gastos de los 900.000 sobre los costes generales cuando se calculen, es una solicitud que les hago y efectivamente sé que no se han gastado aun, sino no estaríamos hablando de un futurible del tema jurídico, sino que ya sería un presente, efectivamente estamos esperando a que se produzca el gasto, pero tómemelo al revés, como una sugerencia, para el año 18 cuando se hagan los cálculos en base al 18 les pido que incluyan esos gastos porque realmente son gastos imputables a la explotación de ese servicio.

El Sr. Enric Álvarez, cuando se hace el cálculo efectivo de servicios se aplica la Ley y se imputa a coste del servicio todo lo que se haya de imputar, si se tiene que imputar eso que usted dice, se imputará, no es una cuestión de voluntad, se trata de cumplir la Ley.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 25: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

Visto lo dispuesto en el Real Decreto 1463/2007 de 2 de Noviembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Estabilidad Presupuestaria en su aplicación a las Entidades Locales, así como lo dispuesto en la ley Orgánica 2/2012 de 27 de Abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, en relación con la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local; Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales y demás normativa concordante y de aplicación.

La Corporación Municipal, queda enterada del Informe de Intervención nº 525/2018 relativo a Cálculo del coste efectivo de los Servicios del Ayuntamiento de Bétera correspondientes al ejercicio 2017.

SÉPTIMO.- HACIENDA.- EXPEDIENTE SOBRE DACIÓN CUENTA DE INFORME DE INTERVENCIÓN 515/2018 RELATIVO A EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL OBJETIVO DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA Y REGLA DE GASTO 2018. TERCER TRIMESTRE 2018.

Se da cuenta de expediente sobre dación cuenta de Informe de Intervención nº 515/2018, relativo a evaluación del cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria y regla de gasto 2018. Tercer Trimestre 2018, cuyo tenor es el siguiente:

“…/…

INFORME DE INTERVENCIÓN Nº 515/2018

ASUNTO: ACTUALIZACION EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL OBJETIVO DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA Y REGLA DE GASTO 2018 AL CIERRE TERCER TRIMESTRE.

Mª Jesús De-Bernardi Rodríguez, Interventora del Ayuntamiento de Bétera, en cumplimiento del artículo 16 del Real Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Estabilidad Presupuestaria en su aplicación a las Entidades Locales, así como de lo dispuesto en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, informa, en relación con el cumplimiento de las obligaciones trimestrales de suministro de información del Ayuntamiento de Bétera correspondiente al 3er Trimestre del ejercicio 2018 (30/09/2018):

1. HECHOS

1.1.- En fecha 23 de Abril de 2018 en sesión extraordinaria mediante Acuerdo Plenario se acuerda la aprobación inicial de los Presupuestos del 2018. En informe de Intervención nº 088/2018 de 10 de Abril de 2018, se efectúa una evaluación de la previsión de cumplimiento de la estabilidad Presupuestaria

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 26: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

26

del presupuesto de 2018 con un resultado positivo ( Capacidad de Financiación) estimado en un total de 343.701,03 Euros.

1.2.- En fecha 01 de Octubre de 2018, por la Subdirección General de Relaciones Financieras con las Entidades Locales, Secretaría de Estado de Administraciones Públicas, se han publicado en la pagina web de la Oficina Virtual de las Entidades Locales, los formularios a cumplimentar para la remisión de la información correspondiente al 3º trimestre de 2018, con la siguiente estructura de información a remitir de manera telemática, con vencimiento el 31 de Octubre a las 24 Horas :

a) Formularios de comunicación del Presupuesto actualizado, así como los datos de situación de

ejecución al final del trimestre vencido ( ANEXO A del presente Informe): • F.1.1.1 Resumen de Clasificación Económica. • F.1.1.2 Desglose de Ingresos Corrientes. • F.1.1.3 Desglose de Ingresos de Capital y Financieros. • F.1.1.4 Desglose de Gastos Corrientes. • F.1.1.5 Desglose de Gastos de Capital y Financieros. • F.1.1.8 Remanente de Tesorería. • F.1.1.9 Calendario y Presupuesto de Tesorería. • F.1.1.12 Dotación de Plantillas y retribuciones (ejecución). • F.1.1.13 Deuda viva y vencimiento mensual previsto en el próximo trimestre. • F.1.1.14 Perfil de vencimiento de la deuda en los próximos 10 años • F.1.1.B1 Ajustes contemplados en el Informe de Evaluación para relacionar el saldo

resultante de Ingresos y Gastos previsto a final de ejercicio con la capacidad o necesidad de financiación calculada conforme a las normas del Sistema Europeo de Cuentas (Actualización trimestral)

• F.1.1.B1 Detalle de las inversiones financieramente sostenibles. DA 6 LO 2/2012 • A1 Intereses y rendimientos devengados (gastos) • A4 Avales de la Corporación Local • A5 Flujos internos • B1 Ingresos derivados de ventas de acciones o participaciones en cualquier tipo de

sociedad. • B3 Adquisición de acciones por la Corporación Local. • B4 Operaciones atípicas y excepcionales. • B5 Movimientos de la cuenta acreedores por operaciones pendientes de aplicar a

presupuesto. • B9 Movimientos de la cuenta Acreedores por devolución ingresos. • B10 Intereses y rendimientos devengados (INGRESOS). • B12 Detalle de los fondos financiados con fondos de la UE o de otras AAPP.

2. NORMATIVA REGULADORA DEL PRINCIPIO DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA EN EL

SECTOR PÚBLICO LOCAL, de cálculo de la regla de gasto y de las obligaciones de suministro de información.

□ Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (LOEPSF).

□ Real Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo de la estabilidad presupuestaria, en su aplicación a las Entidades Locales (Reglamento).

□ Orden Ministerial HAP/2015/2012, de 1 de octubre, por la que se desarrollan las obligaciones de suministro de información previstas en la LOEPSF (OM)

□ Guía para la cumplimentación de datos de las obligaciones trimestrales de suministro de información para el 1er,2º y 3er trimestre 2018, de fecha 28/09/2018.

□ Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, (TRLRHL) que aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, en relación al Principio de Estabilidad Presupuestaria (artículos 54.7 y 146.1).

□ Manual de cálculo del Déficit en Contabilidad Nacional adaptado a las Corporaciones Locales, publicado por la Intervención General de la Administración del Estado, Ministerio de Economía y

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 27: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

Hacienda.

□ Guía para la determinación de la Regla de Gasto del artículo 12 de la LOEPSF para corporaciones locales, 2ª edición. IGAE.

□ Manual del SEC 95 sobre el Déficit Público y la Deuda Pública, publicado por Eurostat.

□ Reglamento 2223/1996 del Consejo de la Unión Europea.

□ Reglamento 2516/2000, del Consejo de la Unión Europea.

3. CUMPLIMIENTO DEL OBJETIVO DE ESTABILIDAD

El artículo 11.4 de la LOEPSF, establece que las Corporaciones Locales deberán mantener una posición de equilibrio o superávit presupuestario. Y así, el Consejo de Ministros en fecha 3 de Julio de 2017, establece como objetivo de estabilidad presupuestaria para las Corporaciones locales para el 2018, el de equilibrio presupuestario. La estabilidad presupuestaria implica que los recursos corrientes y de capital no financieros deben ser suficientes para hacer frente a los gastos corrientes y de capital no financieros. La capacidad inversora municipal vendrá determinada por los recursos de capital no financieros, y los recursos corrientes no empleados en los gastos corrientes (ahorro bruto). El cálculo de la capacidad/necesidad de financiación en los entes sometidos a presupuesto, se obtiene, según el manual de la IGAE y la interpretación de la Subdirección General de Relaciones Financieras con las Entidades locales, por la diferencia entre los importes presupuestados en los capítulos 1 a 7 de los estados de ingresos y los capítulos 1 a 7 del estado de gastos, previa aplicación de los ajustes relativos a la valoración, imputación temporal, exclusión o inclusión de los ingresos y gastos no financieros. Para los entes no sometidos a régimen presupuestario se considera desequilibrio cuando, de acuerdo con los criterios del Plan de Contabilidad que les resulte aplicable, de sus estados previsionales se deduzca que incurren en pérdidas, cuyo saneamiento requiera la dotación de recursos no previstos en el escenario de estabilidad de la entidad y deberán ser objeto de un informe individualizado.

3.1. ENTIDADES QUE COMPONEN EL PRESUPUESTO GENERAL Y DELIMITACIÓN SECTORIAL DE ACUERDO CON EL SISTEMA EUROPEO DE CUENTAS NACIONALES Y REGIONALES. 1

A. Agentes que constituyen la Administración Local, según establece el artículo 2.1 de la Ley Orgánica

2/2012, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (“Corporaciones Locales” en Contabilidad Nacional):

� Entidad Local AYUNTAMIENTO DE BÉTERA. � Organismos Autónomos: No existen. � Entes públicos dependientes que presten servicios o produzcan bienes que no se financian

mayoritariamente con ingresos comerciales: No existen.

B. Resto de unidades, sociedades y entes dependientes de las Entidades Locales en virtud del artículo 2.2 de la LOEPSF, entendiendo el concepto ingreso comercial en los términos del sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales (SEC 95).

1 El análisis de los estados previsionales de los entes que no tengan el carácter de “administración pública” en términos de contabilidad nacional deberá

realizarse en este mismo momento (como integrante del Presupuesto General), pero deberá ser objeto de otro informe individualizado, puesto que del

Reglamento se deduce que no se deben consolidar, y se deberán practicar los ajustes que recoge el Manual de cálculo del Déficit en Contabilidad

Nacional adaptado a las Corporaciones Locales para estos entes en sus páginas 96 y siguientes.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 28: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

28

� Sociedad Mercantil: No existen.

3.2. DESCRIPCIÓN DE LOS INGRESOS Y GASTOS DE CONTABILIDAD NACIONAL, SU EQUIVALENCIA EN TÉRMINOS DE PRESUPUESTOS, Y EXPLICACIÓN DE LOS AJUSTES.

Con carácter general, la totalidad de los ingresos y gastos no financieros presupuestarios, sin perjuicio de su reclasificación en términos de partidas de contabilidad nacional, corresponden a la totalidad de los empleos y recursos que se computan en la obtención de la capacidad/necesidad de financiación del subsector Corporaciones Locales de las Administraciones Públicas, de la Contabilidad Nacional. Las diferencias vienen determinadas por los ajustes a realizar que se describen en los apartados siguientes de este informe.

A) INGRESOS: Ajustes a realizar (los más comunes).

AJUSTE Capítulos 1, 2 y 3 del Estado de Ingresos: Criterio de Caja

Dado que el citado manual se establece que “la capacidad/necesidad de financiación de las Administraciones Públicas no puede verse afectada por los importes de impuestos y cotizaciones sociales cuya recaudación sea incierta”, y como quiera que para elaborar el presupuesto se utilizan como referencia los derechos reconocidos y no los recaudados en ejercicios anteriores, procede hacer el ajuste que se describe después sobre los ingresos de los capítulos 1 a 3. En el ajuste a realizar, se aplicará el criterio de caja (ingresos recaudados durante el ejercicio, de ejercicios corriente y cerrados de cada capítulo) en relación con la previsión de Derechos Reconocidos Netos del ejercicio 2018 arroja los siguientes importes, que reducen la capacidad de Financiación, con el siguiente detalle:

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 29: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

AJUSTE: POR LIQUIDACION PTE LIQUIDACION DEFINITIVA AÑOS 2009:

Otro ajuste que cabe realizar en esta fase de presupuestacion, según el formulario que aparece en la Oficina Virtual para la Coordinación Financiera con las Entidades Locales, de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local, por el que se materializan las obligaciones de suministro de información, lo constituye el importe que debe reintegrarse durante 2018 al Estado en concepto de devolución de las liquidaciones negativas correspondiente al ejercicio 2009 por el concepto de Participación en los Tributos del Estado, que opera sumándolo a las previsiones de ingreso por este concepto en 2018. Ajuste que deberá realizarse en el caso de presupuestar por la previsión de derechos reconocidos netos en el ejercicio, considerando que el Estado realiza un ajuste negativo. Concretamente:

0,00

46.081,08

Devolución liquidación PIE 2012 en 2017 0,00

Devolución liquidación PIE 2013 en 2017 1 0,00

46.081,08

Devolución liquidación PIE 2008 en 2017

TOTAL AJUSTES PIE

Devolución liquidación PIE 2009 en 2017

B) GASTOS: No existen ajustes a realizar

C) OTROS AJUSTES: AJUSTE por Gastos realizados en el ejercicio pendientes de aplicar al presupuesto.

Se trata de los gastos recogidos de la Cuenta 413, en el haber, por el importe de los gastos pendientes de aplicar a 31 de diciembre y, en su debe, por los aplicados a lo largo del ejercicio, procedentes del ejercicio anterior. Los primeros, aumentan el déficit en términos de contabilidad nacional, mientras que los segundos, lo minoran, pues ya lo incrementaron el año anterior y en éste vuelven a incrementarlo mediante su aplicación a presupuesto; motivo por lo que debe compensarse esta doble imputación, aumentando el superávit.

Pero este ajuste, como se ha descrito, es aplicable en fase de liquidación del ejercicio. Debe considerarse lo dispuesto en el Manual de la IGAE de cálculo del déficit, páginas 89 y siguientes, ya que no se trata sólo del gasto que se conoce como extrajudicial de crédito, sino también de aquel que no se puede tramitar administrativamente, antes de finalizar el ejercicio.

Este ajuste debería recoger la previsión de saldo entre el gasto que no se pueda aplicar a presupuesto durante 2018 y el gasto que se imputará a 2018 procedente de 2017, por lo que puede tener tanto signo positivo como negativo, aumentar o disminuir la capacidad de financiación. En su caso deberá considerarse el saldo de la cuenta 555, por pagos pendientes de aplicación, como mayor gasto del ejercicio.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 30: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

30

3.3. CÁLCULO DE LA CAPACIDAD/NECESIDAD DE FINANCIACIÓN DERIVADA DE LA PREVISIÓN LIQUIDACIÓN 2018:

En virtud de lo establecido en el artículo 16.2 del Reglamento, se debe informar sobre el cumplimiento del objetivo de estabilidad del Presupuesto de la propia entidad y de sus organismos y entidades dependientes, de los del artículo 4.1 del Reglamento, dejando para un informe individualizado el correspondiente a los entes del artículo 4.2.

Según se aprecia en el cuadro siguiente, la diferencia entre los importes Previstos a Liquidar en los capítulos 1 a 7 de los estados de ingresos y los capítulos 1 a 7 del estado de gastos del ejercicio 2018, previa aplicación de los ajustes descritos, arroja la siguiente capacidad/necesidad de financiación:

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 31: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

4. VALORACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LA REGLA DE GASTO.

De acuerdo con lo establecido en el art. 16 apartado 4 de la Orden HAP 2105/2012 de 1 de Octubre, por la que se desarrollan las obligaciones de suministro de información previstas en la LO 2/2012

SI

NO SE VALORA QUE LA CORPORACIÓN CUMPLIRÁ LA REGLA DE GASTO AL CIERRE DEL EJERCICIO CORRIENTE; con el detalle de estimaciones anteriormente reflejado.

En Bétera, Octubre de 2018

.../...”

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 32: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

32

• Certificación de dación cuenta de Informe de Intervención 515/2018, a la Comisión Informativa especial de cuentas y Hacienda, celebrada el de 26/11/2018.

Por la Alcaldía, a tenor de lo dispuesto en el artículo 94 y concordantes del R.O.F. y R.J. de las EE.LL, se pregunta a los miembros de la Corporación presentes si alguno de ellos desea intervenir en el debate del expediente de que se trata, sin que se produzca ninguna intervención.

Visto lo dispuesto en el Real Decreto 1463/2007 de 2 de Noviembre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Estabilidad Presupuestaria en su aplicación a las Entidades Locales, así como lo dispuesto en la ley Orgánica 2/2012 de 27 de Abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, en relación con la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local; Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales y demás normativa concordante y de aplicación.

La Corporación Municipal, queda enterada del Informe de Intervención nº 515/2018, relativo a evaluación del cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria y regla de gasto 2018. Tercer Trimestre 2018. OCTAVO.- INTERIOR.- EXPEDIENTE SOBRE MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO ORGÁNICO MUNICIPAL DEL AYUNTAMIENTO DE BÉTERA.

Se da cuenta de expediente sobre modificación del Reglamento Orgánico Municipal del Ayuntamiento de Bétera, así como cuantos antecedentes, informes y documentos constan en el mismo y en especial de la siguiente documentación:

• Reglamento orgánico municipal del Ayuntamiento de Bétera, aprobado definitivamente el 4 de Agosto de 2014 y publicado en el BOP y tras su publicación en el BOP Nº 196 de fecha 19/08/2014, entrando en vigor el 1 de octubre de 2014, cuya última modificación fue introducida por Acuerdo del Ayuntamiento Pleno de 5 de Abril de 2016, entrando en vigor el 25 de Junio de 2016.

• Mediante Providencia de la Alcaldía en funciones del día de la fecha, se dispuso la iniciación del expediente en relación a la tramitación de la modificación del Reglamento Orgánico municipal el Ayuntamiento de Bétera, advertida necesidad de clarificar las incongruencias con demás normativa municipal y al objeto de clarificar las mismas.

• Texto propuesto del artículo 11 a modificar del Reglamento orgánico Municipal al objeto de clarificar la incongruencia advertida en el carácter público /privado de las sesiones que celebren el Consejo de participación ciudadana.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 33: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

• Informe del Secretario Accidental de la Corporación de carácter preceptivo de fecha 20 de Noviembre del actual, en el que tras analizar los antecedentes, y tras un exhaustivo pronunciamiento sobre las consideraciones jurídicas aplicables al mismo, finaliza el mismo elevando propuesta de acuerdo sobre la aprobación inicial de la modificación objeto del expediente.

• Propuesta de la Alcaldía en funciones de fecha 20 de Noviembre de 2018, que eleva al Pleno el acuerdo a adoptar.

• Dictamen de carácter favorable de la comisión Informa de Personal e Interior celebrada el 26 de Noviembre de 2018,

Por la Alcaldía, a tenor de lo dispuesto en el artículo 94 y concordantes del R.O.F. y R.J. de las EE.LL, se pregunta a los miembros de la Corporación presentes si alguno de ellos desea intervenir en el debate del expediente de que se trata, produciéndose las siguientes intervenciones:

La Sra. Alcaldesa, tal y como dije ya en las Comisiones Informativas, cuando

convocamos el Consejo de Participación Ciudadana desde Secretaría se dan cuenta de que existen contradicciones entre el ROM y entre el propio reglamento de participación ciudadana, entonces tanto este punto como el punto posterior lo que intenta es deshacer estos artículos que eran contradictorios entre los dos reglamentos, en las C.I. la Sra. Mª Rosario Martínez hizo una propuesta porque en el siguiente punto lo que se hace es regularse qué consejos sectoriales son los que se cobran pero se excluyen de cobrar, de las dietas que cobran los concejales por la asistencia a órganos colegiados, se excluye la asistencia al consejo de participación, ahora después en el siguiente punto, supongo que el Sr. Secretario también leerá el periodo de exposición pública y la posibilidad que tiene cualquier concejal y cualquier persona de presentar alegaciones y reclamaciones, Sra. Mª Rosario Martínez les invito a que presenten esa propuesta y se valorará desde el punto de vista técnico y si se puede asumir se asumirá.

La Sra. Mª Rosario Martínez, de acuerdo, pues si nos parece la presentaremos, bueno da igual, supongo que presentaremos la alegación oportuna, por eso en estos dos puntos nos abstendremos.

Visto lo dispuesto en la vigente Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, LRBRL, en relación con el R.D. Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local, ROF y RJ de las EELL, aprobado por R. D. 2586/86 de 26 de noviembre así como lo señalado en la Ley 39/2015 de 1 de Octubre del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas-LPACAP-, y cuanta normativa es concordante y de aplicación.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 34: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

34

La Corporación Municipal, con el voto a favor de los concejales de COMPROMIS (6),

PSOE (3), de ABeC (1), de C’s (1) y del Concejal no adscrito a ningún grupo político D. Pedro Gallen López (1) y las abstenciones de los Concejales del PP (6), de MAS CAMARENA-CUBE (2) , lo cual supone al voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros que la integran asistentes, ACUERDA:

PRIMERO.- Aprobar inicialmente la Modificación del Reglamento orgánico municipal del Ayuntamiento de Bétera, en el artículo 11 último párrafo, quedando redactado como a continuación se indica:

“.../... Únicamente serán públicas las sesiones que celebren los Consejos Sectoriales y los órganos complementarios de carácter participativo.

.../...”

SEGUNDO.- Someter el expediente a información pública por plazo de TREINTA DÍAS HÁBILES mediante edicto que ha de publicarse en el tablón de anuncios y en el Boletín Oficial de la Provincia, por aplicación del núm. 2 del art. 83 de la LPAC , en relación con el 70.2 de la LBRL, durante los cuales los interesados podrán examinar el expediente y presentar las reclamaciones que estimen oportunas, las cuales serán resueltas definitivamente por la corporación.

TERCERO.- En el supuesto de que no se presentaran reclamaciones, el presente Reglamento se considerará aprobado definitivamente de forma automática, debiendo publicarse el texto íntegro de la misma en el Boletín Oficial de la Provincia y darse traslado del acuerdo y del texto definitivo del Reglamento Orgánico a la Delegación del Gobierno y al órgano correspondiente de la Comunidad Autónoma, para su conocimiento y efectos oportunos.

CUARTO.- Seguir en el expediente el procedimiento y trámites legalmente previstos en el ordenamiento jurídico vigente y de aplicación.

NOVENO.- PARTICIPACION CIUDADANA.- EXPEDIENTE SOBRE MODIFICACIÓN DE LA ORDENANZA MUNICIPAL REGULADORA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA. Se da cuenta expediente sobre modificación de la Ordenanza Municipal Reguladora de Participación Ciudadana, así como cuantos antecedentes, informes y documentos constan en el mismo y en especial de la siguiente documentación:

• Ordenanza Municipal Reguladora de Participación ciudadana aprobada definitivamente el 5 de diciembre de 2016, BOP 248 de 28 de Diciembre de 2016, que entró en vigor el 11 de Enero de 2017.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 35: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

• Mediante Providencia de la Alcaldía en funciones del día de la fecha, se dispuso la

iniciación del expediente en relación a la tramitación de la modificación de la ordenanza Municipal Reguladora de Participación ciudadana, advertida necesidad de clarificar las incongruencias con las BEP vigentes y al objeto de clarificar la aplicación de ambas normas.

• Texto propuesto del artículo 16 a modificar de la Ordenanza Municipal Reguladora de

Participación ciudadana al objeto de clarificar las posibles discrepancias que puedan surgir en la aplicación de la norma.

• Informe preceptivo del Secretario Accidental de la Corporación de fecha 20 de Noviembre de 2018, en el que tras analizar los antecedentes de hecho aplicables al expediente, así como las consideraciones jurídicas aplicables al mismo, en las que profundiza sobre el procedimiento para la aprobación de la modificación de la Ordenanza objeto del expediente, finaliza proponiendo la adopción de acuerdo sobre la referida modificación, siguiendo el procedimiento y tramites legalmente previstos en el ordenamiento jurídico vigente y de aplicación.

• Propuesta de la Alcaldía en funciones de fecha 20 de Noviembre de 2018 que eleva al Pleno acuerdo en idénticos términos que los propuestos por el Secretario en su informe.

• Dictamen de carácter favorable de la comisión Informativa de Servicios sociales, de fomento del asociacionismo y servicios al ciudadano, celebrada el 26 de noviembre de 2018.

Por la Alcaldía, a tenor de lo dispuesto en el artículo 94 y concordantes del R.O.F. y

R.J. de las EE.LL, se pregunta a los miembros de la Corporación presentes si alguno de ellos desea intervenir en el debate del expediente de que se trata, sin que se produzca ninguna intervención.

Visto lo dispuesto en la vigente Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, LRBRL, en relación con el R.D. Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local, si como lo señalado en la Ley 8/2010 de 23 de Junio de la Generalitat de Régimen Local de la Comunidad Valenciana así como lo preceptuado en el ROF y RJ de las EELL, aprobado por RD. 2568/1986, d e28 de noviembre y cuanta normativa es concordante y de aplicación en la materia.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 36: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

36

La Corporación Municipal, con el voto a favor de los concejales de COMPROMIS (6),

PSOE (3), de ABeC (1) y de MAS CAMARENA-CUBE (2) y las abstenciones de los concejales de del PP (6), de C’s (1) y del Concejal no adscrito a ningún grupo político D. Pedro Gallen López (1) lo cual supone al voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros que la integran asistentes, ACUERDA:

PRIMERO.- Aprobar inicialmente la Modificación de la Ordenanza Municipal Reguladora de Participación ciudadana, en su artículo 16 último párrafo, quedando redactado como a continuación se indica:

“.../... Artículo 16. .../...

-

La participación y/o asistencia a los Consejos Sectoriales, serán retribuidas a los miembros de la Corporación que formen parte de los mismos.

.../...”

SEGUNDO.- Someter el expediente a información pública por plazo de TREINTA DÍAS HÁBILES mediante edicto que ha de publicarse en el tablón de anuncios y en el Boletín Oficial de la Provincia, por aplicación del núm. 2 del art. 83 de la LPAC , en relación con el 70.2 de la LBRL, durante los cuales los interesados podrán examinar el expediente y presentar las reclamaciones que estimen oportunas, las cuales serán resueltas definitivamente por la corporación.

TERCERO.- Señalar, que, en el supuesto de que no se presentaran reclamaciones, la modificación de la presente ordenanza se considerará aprobada definitivamente de forma automática, debiendo publicarse el texto íntegro de la misma en el Boletín Oficial de la Provincia y darse traslado del acuerdo y del texto definitivo de la modificación aprobada a la Delegación del Gobierno y al órgano correspondiente de la Comunidad Autónoma, para su conocimiento y efectos oportunos.

CUARTO.- Seguir en el expediente el procedimiento y trámites legalmente previstos en el ordenamiento jurídico vigente y de aplicación.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 37: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

DÉCIMO.- PARTICIPACIÓN CIUDADANA.- EXPEDIENTE SOBRE CONSTITUCIÓN DEL CONSEJO SECTORIAL DE INCLUSIÓN SOCIAL: DERECHOS SOCIALES, MUJER E IGUALDAD, JUVENTUD Y OCUPACIÓN Y DE APROBACIÓN DE SU REGLAMENTO INTERNO DE FUNCIONAMIENTO. Se da cuenta expediente sobre constitución del Consejo Sectorial de Inclusión social: Derechos sociales, mujer e igualdad, juventud y ocupación y de aprobación de su reglamento Interno de funcionamiento, así como cuantos antecedentes, informes y documentos constan en el mismo y en especial de la siguiente documentación • Providencia de la Alcaldía Presidencia de fecha 15 de Noviembre de 2018 , por la que se

dispone la iniciación del expediente para la creación del Consejo Sectorial de Inclusión Social: derechos sociales, mujer e igualdad, juventud y ocupación, como órgano complementario de participación en dichas áreas así como para la aprobación de su Reglamento de funcionamiento interno .

• Borrador de Reglamento de funcionamiento interno del Consejo Sectorial de Inclusión

Social: derechos sociales, mujer e igualdad, juventud y ocupación.

• Informe Jurídico de la Oficial Mayor de 15 de Noviembre de 2018, en cuyas consideraciones jurídicas se ocupa de analizar el procedimiento de creación del Consejo Sectorial de Inclusión social: derechos sociales, mujer e igualdad, juventud y ocupación así como de aprobación de su reglamento interno de funcionamiento, para concluir informando favorablemente el inicio del expediente referenciado.

• Informe preceptivo del Secretario de la Corporación de fecha 16 de Noviembre de 2018,

en el que tras analizar los antecedentes de hecho aplicables al expediente, así como las consideraciones jurídicas aplicables al mismo, en las que profundiza sobre el procedimiento para la aprobación del reglamento interno de funcionamiento, finaliza proponiendo la adopción de acuerdo sobre la aprobación de la creación del Consejo Sectorial de Inclusión Social: derechos sociales, mujer e igualdad, juventud y ocupación así como de la aprobación inicial del Reglamento Interno de funcionamiento, previa incorporación al expediente de Informe del consejo de participación ciudadana.

• Dictamen de carácter favorable del consejo de Participación ciudadana de fecha 20 de

noviembre de 2018 sobre la creación del Consejo Sectorial de Inclusión Social: derechos sociales, mujer e igualdad, juventud y ocupación así como de la aprobación inicial del Reglamento Interno de funcionamiento, previa incorporación al expediente de Informe del consejo de participación ciudadana.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 38: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

38

• Propuesta de la Alcaldía en funciones de fecha 21 de Noviembre de 2018 que eleva al

Pleno acuerdo en idénticos términos que los propuestos por el Secretario en su informe.

• Dictamen de carácter favorable de la comisión Informativa de Servicios sociales, de fomento del asociacionismo y servicios al ciudadano, celebrada el 26 de noviembre de 2018.

Por la Alcaldía, a tenor de lo dispuesto en el artículo 94 y concordantes del R.O.F. y R.J. de las EE.LL, se pregunta a los miembros de la Corporación presentes si alguno de ellos desea intervenir en el debate del expediente de que se trata, produciéndose las siguientes intervenciones:

La Sra. Raquel Puig, concejal de derechos sociales, me gustaría explicar el porqué de

la prisa de presentar la inclusión del reglamento de la inclusión social, en un primer momento por la necesidad de justificar la subvención del plan de inclusión aunque no está adjudicada, pero para nosotros no nos olvidemos es muy importante porque el Consejo de inclusión social es donde se va a hacer el seguimiento y como no, la evaluación de este plan, que es la herramienta de estrategias de acción y de medidas de acción vinculadas a nuestro territorio, es una herramienta transparente, integral, trasversal y como no, de proximidad, y por tanto muy necesaria, donde se engloba una política participativa donde son los ciudadanos y las ciudadanas de Bétera los que han de evaluar las necesidades y será quien controle que se lleve adelante en el plazo que se ha marcado, porque es en este plazo donde se pretende reducir los factores de desigualdad y buena habilidad social para promover la autonomía de las personas en la inclusión y promover la cohesión social a partir del sentimiento de pertenecer a una colectividad de valores de la solidaridad, es un antes y un después dentro de las políticas sociales, igualitarias y de exclusividad porque son necesarias hoy en día en nuestra población, evidentemente el reglamento es un documento vivo y por tanto se podrá modificar seguramente conforme vayamos trabajando.

La Sra. Mª Rosario Martínez, concejal del grupo político municipal PP, estamos completamente a favor de que se realice este consejo, y como bien ha dicho la Sra. Puig es el reglamento un documento vivo, si hay que hacer alguna modificación o si pretendemos hacer alguna propuesta, se la realizaremos, porque ya que está abierto a cambios, nos parece estupendo la disponibilidad y la realización de este Consejo de participación de bienestar social.

Visto lo dispuesto en la vigente Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, LRBRL, en relación con el R.D. Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local, si como lo señalado en la Ley 8/2010 de 23 de Junio de la Generalitat de Régimen Local de la Comunidad Valenciana así como lo preceptuado en el ROF y RJ de las EELL, aprobado por RD. 2568/1986, de 28 de noviembre y cuanta normativa es concordante y de aplicación en la materia.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 39: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

La Corporación Municipal, con el voto a favor de los concejales de COMPROMIS (6), PSOE (3), de ABeC (1), del PP (6), de MAS CAMARENA-CUBE (2), de C’s (1) y del Concejal no adscrito a ningún grupo político D. Pedro Gallen López (1), lo cual supone al voto favorable de la totalidad de los miembros que la integran asistentes, ACUERDA:

PRIMERO.- Crear el Consejo Sectorial de Inclusión Social: derechos sociales, mujer e igualdad, juventud y ocupación, como órgano complementario de carácter consultivo de participación democrática, en las referidas áreas y en su consecuencia:

A. Realizar los trámites oportunos para la designación de los miembros que han de formar parte del mismo, previa a la constitución del Consejo Sectorial de Inclusión social.

SEGUNDO.- Aprobar inicialmente el Reglamento interno de funcionamiento del

Consejo Sectorial de Inclusión social: derechos sociales, mujer e igualdad, juventud y ocupación, que se corresponde con el siguiente detalle:

“.../...

REGLAMENTO DE RÉGIMEN INTERNO PARA LA CONSTITUCIÓN DEL CONSEJO MUNICIPAL DE INCLUSIÓN SOCIAL DE BÉTERA: DERECHOS SOCIALES, MUJER, IGUALDAD, JUVENTUD Y OCUPACIÓN.

Preámbulo

El artículo 1.3 del Estatuto de Autonomía aprobado por la Ley Orgánica 5/1982 de 1 de julio establece, como ámbito de la Comunidad Autónoma de Valencia, el refuerzo de la democracia y garantizar la participación de toda la ciudadanía en la realización de sus fines.

La Ley 27/2013, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local establece en su artículo 25.2.e) que el Municipio ejercerá como competencias propias, en los términos de la legislación del Estado y de las Comunidades Autónomas, la "evaluación e información de situaciones de necesidad social y la atención inmediata a personas en situación o riesgo de exclusión social."

Por ello debe establecerse el cauce que permita a los Ayuntamientos la constitución de Consejos Municipales en materia de Servicios Sociales, por lo que, teniendo en cuenta que la Generalitat Valenciana posee competencia exclusiva en materia de Servicios Sociales a tenor del artículo 31 del Estatuto de Autonomía, y que la Ley de la Generalitat Valenciana 5/1997 de 25 de junio de Servicios Sociales de la Comunidad Valenciana, en su Título IV hace referencia expresa a la constitución de Consejos de ámbito territorial interior.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 40: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

40

El Reglamento Orgánico Municipal en su artículo 11 establece, entre otros, que son órganos complementarios: los Consejos sectoriales que se constituyan, señalando en su artículo 15 que se regularán por lo dispuesto en el ROF y en el acuerdo Plenario de creación.

Así mismo la Ordenanza Municipal Reguladora de Participación ciudadana, regula en sus artículos 15 y siguientes la posibilidad de establecimiento del Consejo de participación ciudadana así como de consejos sectoriales, regulando el procedimiento de constitución.

El Plan Valenciano de Inclusión y Cohesión Social 2017-2022, aprobado por ACUERDO de 3 de noviembre de 2017, del Consell (DOGV 8166 / 09.11.2017) en su línea estratégica 4 del PVICS, GARANTIA DE EQUIDAD TERRITORIAL Y COHESIÓN SOCIAL, especifica en el primer objetivo, “Establecer las bases y la normativa participativa y planificadora para la gestión de la equidad territorial”, una primera actuación, Impulsar el desarrollo de planes de Inclusión y cohesión social de corporaciones locales a lo largo de todo el territorio valenciano. El Consejo Municipal de Inclusión Social: Derechos sociales, Mujer, Igualdad, Juventud y Ocupación, en adelante El Consejo será el órgano encargado del seguimiento y evaluación del plan durante su desarrollo y estará compuesto por el Ayuntamiento o ente local, agentes sociales, personas expertas y personas titulares de las diferentes áreas. Título I

NATURALEZA JURIDICA, FINALIDAD Y FUNCIONES • Art.1º.-

El Consejo Municipal de Inclusión Social es el órgano de carácter consultivo, cuya finalidad es la canalización de la participación democrática en la programación y control del Plan Municipal de Inclusión Social de Bétera, en adelante PMIS, en virtud de las competencias que le atribuye el Decreto 30/1990.

El Consejo tendrá su sede en las dependencias del Ayuntamiento de Bétera. • Art.2º.-

Toda la normativa aquí incluida extenderá su aplicación a todos los componentes del citado Consejo, en cuanto a miembros del mismo.

• Art.3º.-

Al Consejo tendrá las siguientes funciones: - Proponer criterios para el desarrollo de los distintos servicios de actuación municipal en

el ámbito de la Inclusión Social. - Proponer criterios para la elaboración de anteproyectos de presupuestos, en el ámbito de

actuación del Consejo y evaluar la ejecución del mismo del año anterior, en el primer trimestre del año, y aprobar, en el último trimestre del año, el presupuesto del PMIS para el siguiente.

- Analizar y promover iniciativas que se consideren prioritarias en materia de Inclusión Social en su ámbito municipal.

- Informar de todas las cuestiones que le sean solicitadas, ya sea por el Consejo Valenciano de Bienestar Social como por el Ayuntamiento.

- Colaborar en las distintas campañas de información y de divulgación sobre temas de interés general o sectorial, en materias relacionadas con la Inclusión Social.

- Estudio y análisis de la situación social del municipio incorporando metodologías de análisis que incluyan la interseccionalidad y la perspectiva de género.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 41: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

- Asesorar, recomendar y colaborar con los planes, programas y proyectos municipales. - Proponer modificaciones en reglamentos y ordenanzas municipales que puedan estar

vinculadas con la Inclusión Social. - Coordinar y hacer seguimiento de las líneas estratégicas del PMIS de Bétera. - Evaluar el cumplimiento de las acciones y medidas del PMIS de Bétera con indicadores

de evaluación mixtos: cualitativos y cuantitativos al mismo tiempo que incorporen la perspectiva de género y la interseccionalidad, como mínimo una vez al año.

• Art.4º.-

Las áreas que tratará el Consejo serán: - Inclusión sociolaboral: acceso a la ocupación de calidad. - Garantía de prestaciones. - Garantía de protección de derechos y de acceso a los servicios públicos.

- Servicios Sociales. - Educación. - Sanidad. - Vivienda. - Cultura y sociedad de la información.

- Garantía de equidad territorial y cohesión social. - Protección y Lucha contra la pobreza y riesgo de exclusión social con especial atención a

colectivos de mayor vulnerabilidad.

Sobre cada una de estas áreas, el Consejo podrá crear Comisiones Especiales y Subcomisiones específicas, dotando a éstas de la composición y periodicidad necesarias para garantizar su funcionamiento.

Estas comisiones deberán informar al Consejo del resultado de las reuniones, siendo éste el órgano para aprobar las decisiones adoptadas en cada subcomisión.

• Art.5º.-

El Consejo, a iniciativa propia, podrá elevar informe a la administración competente sobre las cuestiones relacionadas en el artículo anterior.

Asimismo, aprobará Memoria Anual de sus actividades que será elevada al Consejo Territorial de Participación Ciudadana. Título II

COMPOSICION • Art.6º.-

El Consejo estará compuesto por:

- Alcalde/sa del municipio o persona en quien delegue.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 42: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

42

- Concejal/a de las diferentes áreas (Derechos Sociales, Mujer, Igualdad, Juventud y Ocupación).

- Un/a representante de cada una de las entidades inscritas en el registro municipal de Asociaciones adscritas a Derechos Sociales, Mujer, Igualdad, Juventud y Ocupación.

- Responsable técnico de cada una de las áreas. - Una persona en representación de cada uno de los Grupos Políticos municipales así como

concejales no adscritos a ningún grupo político municipal. - Una persona en representación de los sindicatos. - Una persona en representación de las asociaciones empresariales. Podrán participar con voz y sin voto personas de especial relevancia y personal técnico a propuesta de la presidencia y la comisión permanente.

Será presidido por la Alcaldía y estará acompañada por las Concejalías Delegadas que designe en cada convocatoria.

La Vicepresidencia será ejercida por la Concejalía Delegada "Cultura, Fiestas y Tradiciones, Derechos Sociales, Policía y Seguridad Ciudadana".

El Consejo Social está asistido por la Secretaría Municipal del Ayuntamiento o persona en quien delegue.

• Art.7º.-

Las organizaciones, asociaciones o entidades interesadas en participar en el Consejo designarán a su representante titular y suplente a través del registro electrónico municipal, que será ratificado por la Presidencia del Consejo.

• Art.8º.-

La duración en el cargo de todas las vocalías integrantes del Plenario será de dos años, pudiendo reelegirse al término del mandato, o sustituirse antes de finalizarlo por la autoridad, instituciones y asociaciones que los hubiesen designado, previo conocimiento del Consejo. Las vacantes que se produzcan se cubrirán en un plazo de dos meses, con arreglo al mismo procedimiento descrito.

• Art.9º.-

Para que la dimisión de las personas que componen el Consejo produzca efecto ha de ser presentada ante el órgano o entidad que lo designó o eligió y comunicarlo al órgano a quien corresponda efectuar el nombramiento, con el fin de que acuerde el cese preceptivo si concurren todos los requisitos legales, e inicie el proceso para el nombramiento del sustituto o sustituta.

• Art.10º.-

Se perderá la condición de persona miembro por alguna de las siguientes causas: a. Terminación de su mandato. b. Cuando dejen de concurrir los requisitos que determinaron su designación o elección. c. Renuncia. d. Condena por sentencia firme a la pena de inhabilitación para cargo público. e. Incapacidad declarada por decisión judicial firme o fallecimiento. f. Acuerdo de la organización o asociación que efectuó la designación.

• Art.11º.-

Las personas miembros del Consejo podrán recabar información y consultar sobre aspectos relativos a la competencia de ésta, a través de la Presidencia. Dicha petición se realizará por escrito y deberá ser atendida en un plazo de cuarenta y cinco días.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 43: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

• Art.12º.-

Las personas miembros del Consejo tienen el deber de guardar reserva en relación con las informaciones que se les faciliten para hacer posible el desarrollo de su función.

Título III

ORGANOS DE GOBIERNO • Art.13º.-

Son órganos de gobierno del Consejo: a. El Plenario. b. La Comisión Permanente.

El plenario

• Art.14º.-

El Plenario es el máximo órgano decisorio del Consejo, integrado por el conjunto de miembros del Consejo, y le corresponden las siguientes funciones:

a. Formular sugerencias y propuestas al Ayuntamiento, en los ámbitos especificados en el presente reglamento.

b. Constituir las Comisiones Especiales y Subcomisiones y adscribir a las mismas a los distintos miembros del Consejo.

c. Aprobar la memoria anual del Consejo. d. Elaborar y aprobar el Reglamento de Régimen Interior del Consejo. e. Cualquier otra que le atribuya la legislación vigente y el presente reglamento.

• Art.15º.-

Las sesiones del Plenario podrán ser de 3 tipos: - Ordinarias - Extraordinarias - Extraordinarias de carácter urgente

El Plenario del Consejo se reunirá con carácter ordinario, como mínimo una vez cada trimestre y con carácter extraordinario cuando la importancia o urgencia de los asuntos así lo requieran, a petición de la Presidencia del Consejo, de la Comisión Permanente o de 1/3 de las vocalías del Plenario.

• Art.16º.-

Las sesiones serán convocadas por la Presidencia con la antelación suficiente, no menor de diez días en las ordinarias y de cinco días en las extraordinarias.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 44: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

44

En las sesiones extraordinarias urgentes, el primer punto del día será la propuesta de ratificación del carácter urgente de la convocatoria, sin cuya aprobación no podrá celebrarse la sesión. Con la convocatoria deberá ser emitido el orden del día y el borrador de la sesión anterior.

• Art.17º.-

En las sesiones ordinarias sólo podrán ser adoptados acuerdos sobre los asuntos incluidos en el orden del día, salvo que fuesen declarados de urgencia por la Presidencia y ratificado su inclusión en el orden del día por votación de la mayoría simple, de las vocalías del Consejo. En el orden del día de las sesiones ordinarias se incluirá siempre el punto de ruegos y preguntas.

En las sesiones extraordinarias no podrán declararse de urgencia asuntos no incluidos en el orden del día.

Convocada la sesión, la documentación íntegra de los asuntos incluidos en el orden del día estará a disposición de las personas miembros del Consejo que la soliciten.

• Art.18º.-

El Pleno del Consejo quedará válidamente constituido en primera convocatoria con la presencia, al menos, de la mayoría absoluta de sus miembros y en segunda convocatoria, por las personas miembro presentes, cuyo número no podrá ser inferior a 5. Entre la primera y la segunda convocatoria habrán de transcurrir treinta minutos.

En todo caso se requiere la asistencia de la Presidencia y Secretaría o de quienes legalmente les sustituyan.

• Art.19º.-

Los acuerdos serán adoptados por votación en mayoría simple de las personas miembro presentes. Dirimirá los empates el voto de calidad de la Presidencia.

• Art.20º.-

La asistencia a los Plenarios es obligatoria. En caso de imposibilidad de asistencia de la persona titular, deberá asistir la persona suplente, con un documento de la organización, asociación, o entidad que representa y en la que se manifiesta esta eventualidad.

A tal efecto, todas las organizaciones, asociaciones o sectores representados en el Consejo deberán nombrar y tener reconocido por el propio Consejo, una persona suplente para cumplimentar lo expuesto en el presente Artículo 20.

La comisión permanente

• Art.21º.-

Las funciones de la Comisión Permanente serán: a. Llevar a cabo todo lo necesario para el cumplimiento de los acuerdos del Plenario. b. Desarrollar los programas de actuaciones concretas encomendadas por el Plenario. c. Relacionar y Coordinar el Consejo. d. Coordinar y proponer las distintas iniciativas que se presenten a título individual o

colectivo. e. Representar al Consejo en aquellos actos o reuniones que se estime necesario. f. Coordinar y supervisar el trabajo de las Comisiones Especiales que se creen. g. Elaborar informes y redactar las memorias del Consejo.

• Art.22º.-

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 45: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

La Comisión Permanente estará presidida por la Presidencia del Consejo, e integrada por cinco vocalías más. Una de las cinco vocalías será designada por la Presidencia de entre las vocalías libremente designados por el Ayuntamiento.

Las otras cuatro miembros a elegir entre todos los y las integrantes del plenario lo serán por votación en mayoría simple, de entre todas las propuestas individuales que se presenten a elección.

• Art.23º.-

Los cargos de la Comisión Permanente serán reelegibles. En caso de baja, está deberá cubrirse en un plazo máximo de un mes.

• Art.24º.-

La Comisión Permanente se reunirá siempre que la convoque la Presidencia, según lo establecido en el calendario de trabajo previamente aprobado, y a propuesta de los dos tercios de la Comisión Permanente.

• Art.25º.-

De las reuniones del Plenario y de la Comisión Permanente se levantará acta por la secretaría, y ésta será remitida a las personas miembro del Consejo en un plazo máximo de 15 días. Los acuerdos se tomarán por votación en mayoría simple.

• Art.26º.-

Las Comisiones Especiales y Subcomisiones.

La Comisión Permanente propondrá al Plenario la creación de cuantas comisiones Especiales y subcomisiones estime oportunas, debiendo incluirse éstas en el orden del día del siguiente plenario para su debate y aprobación si procede.

• Art.27º.-

Las Comisiones Especiales y Subcomisiones estarán integradas con las personas miembro designadas por el Consejo, en caso de no poder constituirse de forma voluntaria, designándose una Presidencia y Secretaría. A sus sesiones podrá asistir la Secretaría del Consejo.

• Art.28º.-

El Pleno del Consejo podrá asistir a todas las reuniones de las Comisiones Especiales y Subcomisiones que desee. No obstante, cada persona miembro del Pleno sólo podrá adscribirse a una, a la que asistirá de pleno derecho.

• Art.29º.-

Las Comisiones Especiales y Subcomisiones establecerán su propio calendario de reuniones y régimen de funcionamiento. Sus resoluciones deberán ser aprobadas por mayoría simple. La convocatoria de las reuniones se remitirá por la Secretaría de la Comisión Especial o Subcomisión a todas las personas miembro, considerándose válidamente constituidas sus sesiones con la asistencia de la mayoría.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 46: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

46

Los acuerdos adoptados por las Comisiones Especiales y Subcomisiones se someterán al Pleno del Consejo a través de la Comisión Permanente. Por razón de funcionalidad, cada una de las comisiones o subcomisiones elegirá un representante que informará sobre las propuestas. Presidencia

• Art.30º.-

La Presidencia del Pleno del Consejo recaerá en el Alcalde/sa o Concejal/a en quien delegue, correspondiéndole las siguientes funciones:

a. La representación del Consejo. b. Convocar y dirigir el orden del día del Pleno del Consejo c. Presidir y moderar las sesiones del Consejo. d. Dirigir las actividades del Consejo y su funcionamiento. e. Autorizar con su firma los informes, dictámenes y propuestas del Consejo. f. La interpretación del Reglamento. g. Cuantas otras facultades de régimen interno o administrativo no estén atribuidas al

Pleno del Consejo. h. La Vicepresidencia sustituirá a la Presidencia en caso de ausencia, vacante o enfermedad

y además ejercerá cualquier facultad que se le delegue.

• Art.31º.-

La Secretaría del Consejo le corresponde la gestión de los asuntos administrativos y de asistencia técnica del mismo, correspondiéndole las siguientes funciones:

a. Cursar la convocatoria de las sesiones del Pleno del Consejo, con su correspondiente orden del día y documentación.

b. Extender las actas de las sesiones, autorizándolas con el visto bueno de la Presidencia. c. Expedir las certificaciones de las actas, dictámenes e informes, con el visto bueno de la

Presidencia. d. Extender las certificaciones de asistencia a petición de loa partes interesadas. e. Llevar un registro de disposiciones legales que afecten al Consejo Municipal de Inclusión

y Derechos Sociales.

Disposiciones finales

Primera

El Consejo Municipal de Inclusión Social, en lo no previsto en este reglamento, quedará sujeto a lo previsto en el ROM.

Segunda

El Reglamento será aprobado por el Pleno del Ayuntamiento tras su aprobación por el Pleno del Consejo, por votación en mayoría simple.

Tercera

La modificación del Reglamento corresponderá al mismo órgano y con el mismo quorum.

…/…”

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 47: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

SEGUNDO.- Someter el expediente a información pública por plazo de TREINTA DÍAS HÁBILES mediante edicto que ha de publicarse en el tablón de anuncios y en el Boletín Oficial de la Provincia, por aplicación del núm. 2 del art. 83 de la LPAC , en relación con el 70.2 de la LBRL, durante los cuales los interesados podrán examinar el expediente y presentar las reclamaciones que estimen oportunas, las cuales serán resueltas definitivamente por la corporación.

TERCERO.- Señalar, que, en el supuesto de que no se presentaran reclamaciones, el presente reglamento se considerará aprobada definitivamente de forma automática, debiendo publicarse el texto íntegro de la misma en el Boletín Oficial de la Provincia y darse traslado del acuerdo y del texto definitivo del reglamento aprobado a la Delegación del Gobierno y al órgano correspondiente de la Comunidad Autónoma, para su conocimiento y efectos oportunos.

CUARTO.- Seguir en el expediente el procedimiento y trámites legalmente previstos en el ordenamiento jurídico vigente y de aplicación

DÉCIMO PRIMERO.- PERSONAL.- EXPEDIENTE 110/2018 SOBRE RECONOCIMIENTO DE COMPATIBILIDAD DE EMPLEADO PÚBLICO PARA EL EJERCICIO DE ACTIVIDAD PÚBLICA. Se da cuenta de expediente 110/2018 sobre reconocimiento de compatibilidad de empleado público para ejercicio de actividad pública, así como cuantos antecedentes, informes y documentos constan en el mismo y en especial de la siguiente documentación:

• Que con fecha 17 de julio de 2018 (R.E. 2018010151), se presentó en estas Dependencias Municipales escrito de D. Robert March Tortajada, empleado público de este Ayuntamiento, desempeñando puesto de Profesor de Inglés dentro del Programa Educativo EPA (personal laboral temporal), por el que solicita se le reconozca la compatibilidad de su puesto de trabajo con el ejercicio de la actividad docente, como Profesor Asociado, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 53/1984 de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Públicas.

• El puesto desempeñado lo es de naturaleza laboral con la denominación de Profesor de

Inglés de la EPA, perteneciente a la Escala de Administración Especial, Subescala Técnica, Grupo A1, realizando actualmente una jornada laboral del 50,66%, es decir 19 horas semanales.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 48: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

48

Respecto de las retribuciones, percibe una remuneración prevista para los 10 meses que dura el Programa de la EPA de 12.495,00.-€ por los conceptos de sueldo y complemento de destino y específico, pagas extraordinarias no incluidas (1.716,80 €) (Anexo de Personal del Presupuesto Municipal ejercicio 2018, Partida 3261 Promoción Educativa), lo que dividido entre nueve mensualidades asciende a un importe bruto de 1.249,5.- €, todo ello según se detalla a continuación: _Sueldo..................................................................5.731,50 €

_Complementos C. Destino…………….........................................3.012,40 € C. Específico.................................................3.751,10 €

_ Total complementos..............................................6.763,50 € _ Total..................................................................12.495 € _ Pagas extraordinarias presupuestadas ................…...1.716,80 € _ Incremento 1.75 LPGE 2018…………………................……..248,71 € RETRIBUCIONES TOTALES POR 10 MESES: 14.460,51 € Consta en el expediente administrativo Contrato Laboral Docente e Investigador de Duración Determinada, al amparo de la Ley Orgánica 6/2001, quedando constancia en el mismo, el Departamento, Área de Conocimiento, Centro de Adscripción y Dedicación al que se adjunta Certificado del Director del Departamento de Didáctica de la Lengua y la Literatura de la Universidad de Valencia indicando el Horario Lectivo y de Tutorías. Las remuneraciones mensuales que percibe como profesor asociado son las siguientes:

_ Sueldo....................................................334,25 € _ Complementos……………...............................193,24 € _ Sin pagas extraordinarias por ser actividad pública secundaria _ Total.......................................................527,49 €

RETRIBUCIONES TOTALES DEL 1/09/18 AL 31/08/19: 6.329,88 €

• Providencia de impulso del oportuno expediente administrativo, de fecha 16 de Noviembre de

2018.

• Informe de la Técnico de Personal de fecha 19 de Noviembre de 2018 en el que tras el análisis de los antecedentes, entre sus consideraciones jurídicas se ocupa de analizar la solicitud formulada por el empleado público, correspondiéndose con el siguiente detalle:

“.../...

2.- CONSIDERACIONES JURÍDICAS

2.1.- La Constitución Española (CE) en su artículo 103.3 remite a la Ley para la regulación del sistema de incompatibilidades de los funcionarios públicos, así como las garantías para la imparcialidad en el ejercicio de sus funciones.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 49: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

2.2.- La Ley reguladora de las incompatibilidades tiene carácter básico en cuanto constituye una parte del Estatuto del Empleado Público que se inserta dentro de los deberes de dichos empleados. En la actualidad se encuentra vigente, dando cumplimiento al mandato constitucional, la Ley de Incompatibilidades 53/1984, de 26 de diciembre (LI), desarrollada por el RD 598/1985, de 30 de abril.

Así el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, mantiene en vigor el anterior sistema de incompatibilidades, adecuándolo en parte al nuevo régimen jurídico establecido en el Estatuto.

2.3.- Procede la tramitación del expediente conforme a lo regulado en la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas, cuyos artículos 3 a 10 regulan la compatibilidad e incompatibilidad con un segundo puesto de trabajo o actividad en el sector público.

Lo dispuesto en esta Ley es de aplicación a todo el personal al servicio de las entidades locales, sea cual sea su naturaleza jurídica de la relación de empleo, en virtud de lo dispuesto en su artículo 2.1.c), en concordancia con el 145 del Texto Refundido de las Disposiciones Legales vigentes en materia de Régimen Local, aprobado por Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril y el art. 92.2 de la Ley de la Generalitat 10/2010 de 9 de julio, de Ordenación y Gestión de la Función Pública Valenciana.

Su contenido tiene la consideración de bases del régimen estatutario de la función pública, dictadas al amparo del artículo 149.1.18 de la constitución, por así disponerlo su Disposición Final primera.

2.4.- A tenor de la legislación citada, dos son los principios a tener en cuenta para autorizar una eventual compatibilidad en el sector público, que no se impida o menoscabe el estricto cumplimiento de los deberes o la imparcialidad o independencia del funcionario (art. 1.3 de la Ley) y que la autorización para el desempeño de actividades públicas se efectúe en razón del interés público.

2.5.- En el caso sometido a informe, se trata de uno de los supuestos autorizados (art. 4.1 de la Ley y 3.1 del Reglamento), no se menoscaba la independencia del funcionario y el interés público va aparejado en la circunstancia de que el desempeño del cargo de profesor asociado se ocupa de actividades prácticas de interés para el centro universitario, que ha seleccionado para ello, al empleado público de esta Corporación.

2.6.- A la vista de la normativa aplicable, son circunstancias a tener en cuenta para resolver el expediente las siguientes:

El ejercicio de esta segunda actividad, a la vista de la Ficha de Horarios que se adjunta al informe remitido por el Servicio del Departamento de Didáctica de la Lengua y la literatura de la Universidad de Valencia, no supone modificación de la jornada de trabajo y horario de dichos puestos de trabajo.

El desempeño de dicho puesto de trabajo en la esfera docente como Profesor universitario asociado, a la vista de la Ficha de Horarios remitida, lo es en régimen de dedicación parcial y con una duración determinada, así para el Curso académico 2018/2019.

Respecto del límite cuantitativo de las retribuciones a percibir por ambos puestos, se ha de tener en cuenta lo previsto en el artículo 7.1 de la Ley de Incompatibilidades, así es requisito que la

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 50: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

50

cantidad total percibida por ambos puestos no supere la remuneración prevista en los Presupuestos Generales del Estado, para el cargo de Director General, ni tampoco supere la correspondiente al principal, estimada en régimen de dedicación ordinaria, incrementada en un 30 por 100 para los funcionarios del grupo A o personal de nivel equivalente.

Así del estudio comparativo de las retribuciones, se deduce que se cumple con lo establecido en la normativa citada, así las retribuciones totales percibidas por ambos puestos (20.790,39 €), no superan ni la remuneración prevista en los PGE para el cargo de Director General (56.537,38 €), ni tampoco la correspondiente al principal, estimada en régimen de dedicación ordinaria e incrementada en un 30 por 100, todo ello según detalle a continuación:

ESTUDIO CUMPLIMIENTO REQUISITOS ART. 7 LEY 53/1984

Retribuciones totales percibidas por ambos puestos:

Principal: 14.460,51 €

Sda. Actividad: 6.329,88

TOTAL= 20.790,39

1º:Retribuciones previstas en los Presupuestos Generales del Estado 2018 para cargo de Director General:

Sueldo: 13.582,08

C.D: 14.304,00

C.E.: 24.746,42

Pagas extras: 3.904,88

TOTAL: 56.537,38

2º:Retribución correspondiente a actividad principal, en régimen de dedicación ordinaria incrementada en un 30%:

Principal: 29597,30

30% principal: 8.879,19 TOTAL = 38.476,49

Consta en esta unidad administrativa el pertinente informe favorable de la autoridad correspondiente al segundo puesto, en este caso el Servicio de Recursos Humanos de la Universidad Politécnica de Valencia. (art. 9 Ley incompatibilidades)

A la vista de todo ello, si se cumplirían los requisitos y premisas a tener en cuenta para el otorgamiento de la compatibilidad solicitada para el desempeño de puesto de profesor universitario asociado.

2.7.- La autorización o denegación de la compatibilidad para un segundo puesto o actividad en el sector público corresponde al Pleno de la Corporación Local.

Dicha autorización requiere además el previo informe favorable del órgano competente de la Administración o Entidad a la que esté adscrito el segundo puesto.

.../...” Para finalizar el mismo, formulando propuesta de acuerdo favorable a la autorización de compatibilidad solicitada.

• Propuesta de Acuerdo del Concejal Delegado de Personal de fecha 19 de Noviembre de

2017, emitida en idénticos términos que la propuesta que eleva la Técnico de Personal.

• Dictamen de carácter favorable de la Comisión Informativa de Personal e Interior celebrada el 26 de Noviembre 2018.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 51: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

Por la Alcaldía, a tenor de lo dispuesto en el artículo 94 y concordantes del R.O.F. y R.J. de las EE.LL, se pregunta a los miembros de la Corporación presentes si alguno de ellos desea intervenir en el debate del expediente de que se trata, sin que se produzca ninguna intervención.

Visto lo dispuesto en el la Ley de Incompatibilidades 53/1984, de 26 de diciembre

(LI), desarrollada por el RD 598/1985, de 30 de abril, en relación con el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, Ley 7/85 de 2 de Abril Reguladora de las Bases de Régimen Local, Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, Reglamento de Organización, Funcionamiento de las Entidades Locales (ROF y RJ de las EE.LL, y cuanta normativa es concordante y de aplicación.

La Corporación Municipal, con el voto a favor de los concejales de COMPROMIS (6),

PSOE (3), de ABeC (1), del PP (6), de MAS CAMARENA-CUBE (2), de C’s (1) y del Concejal no adscrito a ningún grupo político D. Pedro Gallen López (1), lo cual supone al voto favorable de la totalidad de los miembros que la integran asistentes, ACUERDA:

PRIMERO.- Autorizar a D. Robert March Tortajada, empleado público de este

Ayuntamiento, para desempeñar un segundo puesto de trabajo en el sector público en la esfera docente, como Profesor Asociado de la Universidad Politécnica de Valencia, Departamento de Didáctica de la Lengua y la Literatura, para el curso académico 2018/2019.

SEGUNDO.- Establecer que la presente declaración de compatibilidad tiene un carácter

específico para el trabajo reseñado, por lo que en caso de cese la actividad, o modificación de las condiciones del contrato, el beneficiario deberá comunicarlo al servicio de personal.

TERCERO.- Notificar el presente acuerdo al interesado, a la Universidad Politécnica de

Valencia, y anótese la resolución en el expediente de personal. CUARTO.- Seguir en el expediente el procedimiento y trámites que se establecen en el

ordenamiento jurídico en vigor.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 52: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

52

DÉCIMO SEGUNDO.- URBANISMO.- EXPEDIENTE SOBRE APROBACIÓN DEL ESTUDIO DE DETALLE EN LA MANZANA 1 DEL SECTOR R-8 DEL PLAN GENERAL DEL MUNICIPIO.

Se da cuenta de expediente sobre aprobación del Estudio de detalle en la Manzana 1 del Sector R-8 del Plan General del Municipio, así como cuantos antecedentes, informes y documentos constan en el mismo y en especial de:

• La Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en su sesión celebrada el 29 de

marzo de 2000, acordó aprobar definitivamente el Plan General de Bétera. Posteriormente, se aprobó el 21 de diciembre de 2001, una Corrección de errores del Plan General, y el 13 de noviembre de 2002 se aprobó una modificación puntual del plan general por la Comisión Territorial de Urbanismo.

• Escrito presentado en fecha 25 de enero de 2018, y nº RE 968, por Aña Maria del

Mar Bautista Morató, en nombre y representación de la mercantil PROMOCIONES JABM, S.L. solicita se inicie el trámite de evaluación ambiental y territorial estratégica, para desarrollo de un Estudio de Detalle en la Manzana 1 del Sector R-8” del Plan General de Bétera.

• Acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 16 de Julio de 2018, se acuerda, en el trámite de evaluación ambiental:

“.../... SEGUNDO.- Concluir que la propuesta de estudio de detalle en la Manzana 1 del Sector R-8” del Plan General de Bétera, no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente conforme a los criterios establecidos en el anexo VIII de la LOTUP.

TERCERO.- Resolver favorablemente la evaluación ambiental y territorial estratégica por el procedimiento simplificado de la propuesta de Estudio de Detalle en la Manzana 1 del Sector R-8” del Plan General de Bétera, sin que se establezcan condicionantes ambientales.

CUARTO.- Dar cuenta del contenido de la resolución de informe ambiental y territorial estratégico por el procedimiento simplificado a cuantos interesados aparezcan en la tramitación ambiental de esta actuación.

QUINTO.- Ordenar la publicación de la resolución del informe ambiental y territorial estratégico por el procedimiento simplificado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, a los efectos previstos en el artículo 51.7 de la LOTUP.

…/...”

• Documento de Estudio de Detalle presentado el 26 de Septiembre de 2018 de en la

Manzana 1 del Sector R-8” del Plan General de Bétera, para su tramitación y aprobación.

• Acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 1 de Octubre de 2018, se resuelve:

“PRIMERO.- Aprobar inicialmente el Estudio de Detalle promovido por PROMOCIONES JABM, S.L., respecto de la Manzana 1 del Sector R-8 del Plan General de Bétera.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 53: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

SEGUNDO.- Someter a información pública el Estudio de Detalle reseñado, durante el

plazo de 20 días, mediante los correspondientes anuncios en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en un diario no oficial de amplia difusión, poniendo a disposición del público la documentación tanto en las dependencias municipales, como en la web municipal, así como iniciar el proceso de consulta a los organismos afectados.../..”

• Informe Técnico emitido por la Arquitecto Municipal en fecha 20 de noviembre de

2018, en el que señala no existir inconveniente en la , NO EXISTE INCONVENIENTE en la aprobación del “Estudio de Detalle en la Manzana 1 del Sector R-8”, presentado en fecha 26 de septiembre de 2018, mediante registro de entrada 13.461.

• Informe Jurídico del secretario Accidental del Ayuntamiento de fecha 20 de Noviembre de 2018, sobre la aprobación definitiva del Estudio de detalle respecto de la manzana 1 del Sector R-8 del Plan General, el cual, tras analizar los hechos, entre sus consideraciones Jurídicas se ocupa de analizar los siguientes aspectos:

“.../... II.1.- Según informe emitido por la Arquitecto Municipal, el ámbito del Estudio de

Detalle cumple con el determinado por el propio Plan Parcial y la LOTUP, abarcando una manzana completa de una superficie de 19.973,70 m2, constituyendo el ámbito mínimo y por las parcelas catastrales 6925801YJ1862N0000RA y 6925802YJ1862N0000DA.

El documento análisis de Integración Paisajística aportado contiene documentación

relativa al análisis de la integración en el paisaje urbano de la actuación, con lo que se podría dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 41 de la LOTUP.

Se propone liberar el suelo que se destina a depósito de tormentas para las aguas pluviales del sector que por necesidades de topografía se debe ubicar en la zona próxima a la rotonda de la Urb. Torre en Conill (frente a Plaza Verdum) en la manzana 1. También se plantea la solución volumétrica de aumentar el coeficiente de ocupación en planta indicada en las ordenanzas del Plan Parcial de los sectores R-8 y R-9, en el ámbito de la manzana 1. Este parámetro no siendo una condición básica de la edificación, al aumentarse permitiría desarrollar la mayoría o la totalidad del programa de las viviendas en planta baja, proporcionando menor impacto paisajístico y mayor accesibilidad interior en las mismas. No se altera el destino del suelo ni aumenta su aprovechamiento urbanístico de la manzana; únicamente se define la volumetría de las viviendas unifamiliar aislada a ejecutar en la parcelas de referencia, además de modificar el parámetro de la ocupación de la edificación y crear una parcela dotacional público (infraestructuras).

II.2.- La tramitación del presente de Estudio de Detalle se ha ajustado a lo dispuesto

en el artículo 57.1, una vez realizadas las actuaciones previstas en los artículos 50 y 51 del mismo texto legal, habiéndose anunciado mediante edicto publicado en el periódico El Levante, el mercantil valenciano de fecha 10 de octubre de 2018 y en el Diario Oficial de la Comunitat

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 54: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

54

Valenciana nº 8.402 de fecha 15 de octubre de 2018, advirtiendo de la posibilidad de formular alegaciones, en el plazo de veinte días a contar desde ésta última publicación en el D.O.C.V.

Según la documentación obrante al expediente, durante el período de información

pública del Estudio de Detalle, no se ha presentado ningún escrito de alegaciones al respecto. II.3.- La competencia para aprobar definitivamente los Estudios de Detalle

corresponde al Ayuntamiento Pleno de conformidad con lo dispuesto en los artículos 22.2 de la LRBRL y 50 del R.O.F.

.../..”

Finalizando el mismo con propuesta de resolución favorable a la aprobación definitiva objeto del expediente.

• Dictamen de carácter favorable de la Comisión Informativa de Territorio celebrada el 26 de Noviembre de 2018.

Por la Alcaldía, a tenor de lo dispuesto en el artículo 94 y concordantes del R.O.F. y R.J. de las EE.LL, se pregunta a los miembros de la Corporación presentes si alguno de ellos desea intervenir en el debate del expediente de que se trata, produciéndose las siguientes intervenciones:

La Sra. Neus Sánchez, concejal de urbanismo, este estudio de detalle viene motivado

por la necesidad de liberar suelo en la manzana 1 del sector R-8, porque necesitamos liberar ese suelo para ubicar en él una balsa de tormentas. Entonces necesitamos esos 1.223 metros creo recordar que son, para tener en la vertiente sur una balsa de tormentas que nos recoja la vertiente sur de esta zona y está ubicada justito para recoger también las aguas de la plaza Verdú, todos sabemos que en Torre en Conill tenemos muchos problemas de aguas pluviales y una manera de poder recoger las de ese sector que estamos hablando, más las aguas del sector de la plaza Verdú en Torre en Conill, es esta balsa de tormentas, para disponer de esta balsa de tormentas necesitamos liberar ese suelo y después tener ese suelo pasaría como un dotacional municipal.

Y el segundo punto de este estudio de detalle es que al liberar ese suelo y ceder ese

suelo como dotación municipal, necesitamos en ese estudio de detalle repartir la ocupación que anteriormente en principio era un suelo residencial donde hubieran viviendas y necesitamos repartir esa ocupación entre el resto de la manzana, la ocupación se reparte pero se mantiene la misma edificabilidad, no hay un cambio de edificabilidad, simplemente se traslada esa ocupación a suelo residencial y no al suelo que en principio estaba programado por esas necesidades que tenemos de esa balsa para recogida de pluviales, y esas son las características de este estudio de detalle.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 55: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

Visto lo dispuesto en la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen

Local, Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, Reglamento de Organización, Funcionamiento de las Entidades Locales (ROF y RJ de las EE.LL Real Decreto 1372/1986, de 13 de Junio, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales , el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones públicas, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, DECRETO 67/2006, de 19 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística así como cuanta normativa es concordante y de aplicación en la materia

La Corporación Municipal, con el voto a favor de los concejales de COMPROMIS (6),

PSOE (3), de ABeC (1), del PP (6), de MAS CAMARENA-CUBE (2), de C’s (1) y del Concejal no adscrito a ningún grupo político D. Pedro Gallen López (1), lo cual supone al voto favorable de la totalidad de los miembros que la integran asistentes, ACUERDA:

PRIMERO.- Quedar enterado de expediente relativo a Estudio de Detalle promovido

por Dª. Maria del Mar Bautista Morató, en nombre y representación de la mercantil PROMOCIONES JABM, S.L., respecto de la manzana 1 del Sector R-8 del Plan General de Bétera, así como cuantos antecedentes, informes y documentos constan en el expediente administrativo, y en consecuencia:

A. Aprobar definitivamente el Estudio de Detalle promovido por Dª. Maria del Mar

Bautista Morató, en nombre y representación de la mercantil PROMOCIONES JABM, S.L., respecto de la manzana 1 del Sector R-8 del Plan General, cuyas parcelas catastrales afectadas son la 6925801YJ1862N0000RA y 6925802YJ1862N0000DA, de conformidad con lo informado por la Arquitecta Municipal y Secretario-acctal de este Ayuntamiento, cuyo contenido se incorpora al presente Acuerdo sirviendo de motivación al mismo en los términos establecidos en el artículo 88.6 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

B. Notificar la presente resolución a los interesados con expresión de los recursos y

demás prevenciones legales.

C. Dar traslado de la presente resolución a los Servicios Técnicos Municipales, para su conocimiento y a los efectos correspondientes.

D. Ordenar la publicación de la aprobación definitiva del Estudio de Detalle en el

Boletín Oficial de la Provincia, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 57.2 de la LOTUP.

SEGUNDO.- Seguir en el expediente el procedimiento y trámites legalmente establecidos para el cumplimiento de la presente resolución.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 56: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

56

DÉCIMO TERCERO.-INTERIOR.- EXPEDIENTE SOBRE TOMA DE CONOCIMIENTO DE RENUNCIA AL CARGO DE CONCEJAL DE D. GERMÁN COTANDA GIL. Se da cuenta de expediente sobre toma de conocimiento de renuncia al cargo de Concejal de D. Germán Cotanda Gil, así como cuantos antecedentes, documentos e informes integran el mismo y en especial de:

• Escrito de fecha 20 de Noviembre de 2018, con nº RE 2018016177, por el que se comunica la renuncia expresa de D. Germán Cotanda Gil, al cargo de Concejal que ocupaba en este Ayuntamiento, perteneciente al grupo político municipal del PARTIDO POPULAR, del cual tomó posesión el día 13 de Junio de 2015.

• Informe del Secretario Accidental de la Corporación de fecha 21 de Noviembre de

2018, en el que se recoge el procedimiento a seguir tras la renuncia formulada.

• Consta incorporado igualmente la Propuesta de la Alcaldía presidencia de la misma fecha que eleva al Pleno de la Corporación el acuerdo a adoptar.

• Dictamen de carácter favorable de la comisión Informativa de Personal e Interior celebrada el 26 de Noviembre de 2018.

Por la Alcaldía, a tenor de lo dispuesto en el artículo 94 y concordantes del R.O.F. y

R.J. de las EE.LL, se pregunta a los miembros de la Corporación presentes si alguno de ellos desea intervenir en el debate del expediente de que se trata, produciéndose las siguientes intervenciones:

El Sr. Germán Cotanda, concejal del grupo político municipal PP, todo tiene un principio y un fin, después de prácticamente 20 años de concejal de este municipio de Bétera en las distintas facetas, posición, gobierno y Alcaldía, ahora daría para mucho pero intentaré ser breve, quiero destacar el trato y respeto con los concejales de las distintas corporaciones porque sobre todo ha servido para conocernos, trabajar por Bétera y para Bétera, pero de las distintas posibilidades que he tenido lo más importante son los ciudadanos a los que nos debemos, intensas han sido todas las legislaturas pero para mí la de mi Alcaldía fue muy especial, no solo por ostentar la misma, que para mí fue un honor y un orgullo y que conlleva mucha responsabilidad y dedicación, sino además por la situación económica que tuvimos que lidiar ante la crisis que estaba sufriendo el País y de la que nuestro municipio también fue participe, dada la intensidad de la crisis urbanística, plan de ajuste económico financiero 2012-2022 como consecuencia de la deuda latente, asumir la deuda de la urb. de Montesano por gestión directa del ayuntamiento, por resolución judicial, el abono de parte de la expropiación de la Piscina Cubierta por resolución del Tribunal de Cuentas, así como la eliminación de la paga del personal del ayuntamiento por decisión del Estado, que luego fue recuperada digamos como matices de las muchas dificultades que hubo, dichas deudas condicionaron mucho la gestión municipal al equipo de gobierno formado por Mas Camarena, UPIB y el PP, un equipo de gobierno comprometido con nuestros vecinos ante la situación tan grave pero con esfuerzo, trabajo y dedicación, que aprovecho estas palabras para agradecérselo también a mis compañeros de la corporación.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 57: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

En 2 años salimos del plan de ajuste y la misma se redujo de manera significativa al final de la legislatura y gracias a la evolución económica, ésta ha podido ser liquidada por el actual gobierno a principios de ésta, por lo que ha dado una situación muy saneada en la actualidad de las arcas municipales y deseo además de todo corazón que ninguna corporación futura tenga que verse en la misma situación. También en la situación en la que nos vimos envueltos al final de la pasada legislatura el partido como dije en mi investidura en Pleno donde el trabajo que realizamos desde las instituciones municipales con mucha dedicación, esfuerzo y sacrificio laboral y familiar. Hacer saber también, una pequeña referencia que quiero hacer ahora de agradecimiento hacia una serie de personas, en especial quiero dedicarle a dos personas que estuvieron conmigo la pasada legislatura, a Nel, Jose Manuel Aloy Martínez, que fue alcalde de las anteriores legislaturas y el que para mí siempre será mi alcalde, y a Serrux, Jose María Martí Granell, dos personas que se dedicaron en cuerpo y alma a la gestión municipal y que siempre estarán en mi recuerdo y en mi corazón, también quiero agradecer a las distintas Asociaciones Culturales, Sociales y Deportivas, así como a los medios de comunicación, a las Obreras y Mayorales, a las Fallas de Bétera, a la Junta Local, el trato que me han dispensado siempre como concejal y como alcalde, a los funcionarios y al personal laboral, representantes sindicales, a todos en general, desde los habilitados nacionales, hasta la limpieza del ayuntamiento por su esfuerzo y trabajo para solucionar los problemas de nuestro ayuntamiento. A la actual corporación, gracias por haber compartido con vosotros esta legislatura que ha sido gratificante poder trabajar con todos y colaborar con la gestión municipal. A mi grupo municipal, a mi portavoz Elia al frente, Ayo, Fran, Finuca y Manu, hemos compartido muchas horas de trabajo y esfuerzo, de dedicación y sacrificio de nuestra vida familiar pero el esfuerzo es necesario desde nuestra responsabilidad dentro de la corporación municipal.

A todos los vecinos de Bétera, gracias a ellos con su respaldo he podido dedicarme con

responsabilidad y aportar mi granito de arena a una mejor convivencia de todos, disculpas a aquellos que no he podido ayudar o solucionar sus problemas, a los amigos y vecinos que han querido estar en esta despedida, pues a veces es difícil compaginar ambas cosas, pero siempre los he sentido a mi lado y han sido pacientes conmigo, pero sobre todo y para ir finalizando, a mi familia, que una gran parte de ella me acompaña hoy que son los grandes sacrificados, cuando tienes que asumir bien en la oposición, en el gobierno, o en la Alcaldía, esta responsabilidad se hace difícil compaginar con la vida familiar, por ello gracias una y mil veces por haber recibido vuestro apoyo, a mi madre, mis suegros, a mi hermano, mi hermana, a mis cuñados y cuñadas, pero de una manera muy especial ya que son los que están junto a mi todos los días, a mi mujer Amparo y a mi hija Claudia que son las que han soportado los buenos y malos momentos, las ausencias y mi dedicación a lo que yo creo que es mi responsabilidad, el servir a nuestros vecinos y a Bétera, ha sido un orgullo y un honor ser concejal, ha sido un honor y un orgullo ser alcalde.

La Sra. Eva Pilar Martínez, portavoz del grupo político municipal CIUDADANOS, bueno

Germán simplemente decirte que gracias sobre todo por tu cercanía y por tu forma colaborativa que ha hecho que sea fácil trabajar para el pueblo de Bétera.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 58: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

58

El Sr. Salvador Beltrán, portavoz del grupo político municipal MAS CAMARENA-CUBE, yo lo voy a leer para que no se me olvide nada, porque algunas cosas te tengo que decir, aunque casi que te lo diría porque me lo sé, te retiras Germán y das un paso al lado, se nos aleja el alcalde, el concejal, el vecino, el colega y el amigo, la verdad es que contigo se hace cierta la frase de Aristóteles, una que decía, que es bastante conocida, “El hombre es por naturaleza un animal político”, creo que eres un animal político, creo que en ti, la eficacia, lo que es el positivismo y lo que ahora el pragmatismo es uno de los elementos fundamentales que componen tu ADN, ya sé que tú no eres marxista y pese a todo te voy a leer una frase de Marx, concretamente de Groucho Marx, que también es conocida y es justo lo contrario de lo que tu prácticas, “La política es el arte de buscar problemas, encontrarlos, hacer un diagnóstico falso y aplicar después los remedios equivocados”, ese no eres tú, justo eres la antítesis de eso, tu eres el pragmatismo, mira Germán ya sé que ahora es el momento de hacer las loas, a veces son vacuas, a veces exageradas o falsas, no es el caso, yo tengo que aceptar igual que tú que hemos tenido momentos de dificultades, momentos en los que hemos estado discutiendo y que hemos discrepado, otras veces, muchas, hemos coincidido, hemos coincidido muchas por el bien del pueblo creo, pero siempre hay una cosa que creo que debo de resaltar y es que estando cada cual en su sitio, siempre ha sido en un marco de respeto y de cortesía y eso te lo tengo que agradecer, y supongo que todo el pueblo te lo tiene que agradecer, siempre he dicho de ti Germán, que incluso con nuestras diferencias hemos recibido y dado siempre mucha lealtad, es una cosa muy importante en la vida siempre y en este ayuntamiento también, sobre todo cuando no se firman acuerdos y se pide creer en la palabra dada, siempre que nos hemos levantado de la mesa, siempre he tenido la sensación de que se cumpliría lo que habíamos quedado. Decía Barack Obama en uno de sus últimos discursos que la democracia requiere un sentimiento de que más allá de nuestras diferencias estamos en esto juntos, crecemos o nos hundimos juntos, lo que yo creo que ese sentimiento lo hemos tenido todos, hemos sabido que pese a las diferencias por encima de todos estaba el interés de los que nos han votado y el interés del pueblo, y lo hemos sabido poner por delante, Germán es amable, es próximo, como debe de ser un buen alcalde, es trabajador, es inteligente, es fiel, es honesto, consecuente y leal, y no solo es, me las creo, y gracias Germán por tu dedicación, te echaremos de menos y siempre tendrás en mi grupo y en mi a unos vecinos y sobre todo a unos amigos.

El Sr. Augusto Manuel Sevilla, portavoz del grupo político municipal ABeC, Germán agradecerte el trabajo que has hecho por Bétera 20 años, que son muchos, que quizás se valora más cuando estás aquí, el trabajo es duro, agradecértelo y que ha sido un placer ser compañero tuyo de corporación.

El Sr. Fernando Cantarino, portavoz del grupo político municipal PSPV-PSOE, se supone que cuando cuatro partidos vamos a decir prácticamente lo mismo tendrá que ser cierto, porque no nos vamos a poner de acuerdo y menos los cuatro que hemos hablado, yo tenía pensado decir muchas cosas, te voy a hacer una broma, porque yo sabes que te tengo que hacer una broma tenemos que acabar con eso, se va un compañero, una persona que es respetuosa, cercana, con talante integrador, participador, siempre dispuesto a dialogar y ayudar, podría extenderme diciéndote muchos símiles, yo lo que más siento no es perder un buen enemigo, te vas pues mejor para mí, lo que siento perder es un compañero trabajador, que aunque las ideas no tenga las que yo considero que son las buenas, por eso estamos en posiciones distintas, sí que considero que mantenerse fiel en el rumbo y empeñado en trabajar para el pueblo debe de estar bien considerado pese a que no coincida con mis ideas, todo tiene un fin desgraciada o afortunadamente, todo tiene un fin, pero no te preocupes no te vas a librar de nosotros, seguiremos contigo y seguiremos viéndote, muchas gracias por el trabajo y muchas gracias por ser un excelente compañero.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 59: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

El Sr. Enric Álvarez, portavoz del grupo político municipal COMPROMÍS, disiento con Fernando en lo de enemigo, contrincante político pero amigo, y eso espero que se mantenga eternamente, agradecerte en nombre de Compromís por supuesto, los años de dedicación, todo lo que has hecho como alcalde, pero también sobre todo en la oposición que es bastante más difícil después de haber sido alcalde, porque en los momentos de mayor tensión incluso siempre has estado abierto al dialogo, a hablar, cuanto mayor enfrentamiento político nunca te has cerrado en bando, creo que tienes un talante fantástico para el tema de la política que estás dispuesto al dialogo y eso es siempre de agradecer, y ya más a nivel personal te diría que cuando yo entré aquí en esto siempre me has sorprendido porque me acogiste de una manera muy interesante, yo venía aquí de novato y me diste una tranquilidad y una paz, y siempre allá donde estabas me decías ven aquí Enric y me integrabas, y eso también lo has llevado a la práctica tanto cuando has sido alcalde en la poca experiencia que he tenido yo en la oposición como en esta legislatura que hemos tenido siempre una comunicación y una vía de dialogo abierta, y además, para muestra un botón, hasta el último momento estas ahí pegando el callo con la RPT y has dicho, no me voy hasta que no la tenga y te vas un poquito antes de tenerla, pero esta ya casi, gracias por todo tu trabajo, por toda tu dedicación y sobre todo por cómo eres Germán.

La Sra. Elia Verdevío, portavoz del grupo político municipal PP, desde el grupo municipal del PP queremos darte las gracias por todo el trabajo, dedicación y esfuerzo realizado estos años por este pueblo y sus vecinos y vecinas, en casi más de 20 años como concejal y alcalde de esta casa con tu carácter conciliador hemos podido gobernar con agrupaciones de distinto signo político y siempre has sabido cual era nuestro objetivo, el bienestar de nuestros vecinos y vecinas, durante estos años no tan solo has trabajado en este pueblo, sino que allá donde ibas llevabas a Bétera como bandera, hemos crecido a tu lado, no tan solo en el plano político sino también en el personal, hemos aprendido a hacer política contigo y a crecer como personas, nos has enseñado a defender lo nuestro, lo de Bétera, a nuestros vecinos y vecinas por encima de todo defenderlos, hoy queremos destacar entre otras cosas tu labor como buen gestor, dejando el ayuntamiento al actual equipo de gobierno con unas arcas saneadas y disfrutando de muy buena salud económica, todo eso pese a gobernar en los peores tiempos de la crisis económica, queremos poner en valor tu trabajo en el área de Personal, los trabajadores de este ayuntamiento siempre han sido muy importantes para ti, incluso estando en la oposición como has demostrado, has dejado una emplenta importante y un listón muy alto, nos lo has dejado muy difícil a los que tenemos que continuar con este proyecto, hoy decides ponerle fin a la trayectoria política, emprender nuevos proyectos pero sabemos que siempre te vamos a tener a nuestro lado, para todo lo que necesitemos y tú debes saber que nosotros sentimos lo mismo, es recíproco, y ahora queremos terminar también con una cita de un premio nobel, “Aquellos que defienden la justicia siempre ocupan el lado correcto de la historia”, de Barack Obama, mil gracias Germán.

La Sra. Alcaldesa, poco queda por decir, pero bien, yo entré precisamente hace 10 años como concejal al ayuntamiento, estabas de concejal y después el otro periodo ya como alcalde y creo que ya lo han dicho todos, pero es cierto y se ha de reconocer tu talante conciliador y dialogante, yo creo que eso es una cosa muy positiva sobre todo en los tiempos que corren ahora mismo en el ambiente político, pero yo quiero agradecerte sobre todo Germán que ya en el 2015 cuando entré como alcaldesa, me has demostrado personalmente el respeto que tienes a la institución y que en todo momento te has ofrecido para lo que sea,

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 60: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

60

en todo momento y como acaba de decir Enric yo creo que una de las cosas que demuestran eso es que has continuado aun estando en la oposición, has continuado trabajando en uno de los documentos más importantes que tenemos ahí pendientes que es la RPT y Germán yo quisiera darte las gracias personalmente por el apoyo que personalmente como alcaldesa me has dado y el respeto que me has demostrado.

El Sr. Germán Cotanda, gracias a todos los grupos políticos por vuestras palabras, pero yo creo que lo más importante cuando pasas por el ayuntamiento, cuando haces un servicio al pueblo, que es nuestra responsabilidad, para que los vecinos estén lo mejor posible, siempre hay que continuarlo y por eso yo, alcaldesa como te dije cuándo entraste, ahí estaba y ahora que ya no estaré, la responsabilidad continuareis vosotros, continuaré estando a disposición de todos los que estáis aquí, con mis amigos de la actual corporación municipal y en aquello que sea necesario mi colaboración, desde donde esté siempre estaré dispuesto a trabajar porque como siempre he dicho que nuestros vecinos y nuestro pueblo son lo principal, tenemos que trabajar con nuestra meta y nuestro esfuerzo y eso es lo más bonito que se puede tener en política, cuando un vecino te dice gracias, esa es la mejor moneda de pago que se puede tener cuando has hecho algo que se ha reconocido y que ha sido bueno para el pueblo y para los ciudadanos, por eso que estaré siempre a vuestra disposición de todos los grupos políticos y alcaldesa lo que necesites.

Visto lo dispuesto en el artículo 9.4 del Real Decreto 2568/1986, de 26 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, Ley 7/85 de 2 de Abril Reguladora de las Bases de Régimen Local, en relación con el artículo 182 de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General y demás disposiciones concordantes y de aplicación.

La Corporación Municipal, con el voto a favor de los concejales de COMPROMIS (6),

PSOE (3), de ABeC (1), del PP (6), de MAS CAMARENA-CUBE (2), de C’s (1) y del Concejal no adscrito a ningún grupo político D. Pedro Gallen López (1), lo cual supone al voto favorable de la totalidad de los miembros que la integran asistentes, ACUERDA:

PRIMERO.- Tomar conocimiento de la renuncia al cargo de Concejal de este

Ayuntamiento del grupo político municipal del PARTIDO POPULAR, que realiza D. GERMÁN COTANDA GIL.

SEGUNDO.- Comunicar este Acuerdo a la Junta Electoral Central para que remita ésta

las credenciales de D. JOSE ANGEL BLAY RICART, siguiente en la lista de los que concurrieron a las últimas elecciones municipales en la lista electoral de la candidatura del PARTIDO POPULAR, para que pueda tomar posesión de su cargo.

Finalizado el tratamiento y votación del presente punto del orden del día, D. Germán

Cotanda Gil, siendo las diecinueve horas y cincuenta y cinco minutos, abandona la sesión. A continuación abandona la sesión también la Sra. Viceinterventora.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 61: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

FUERA DE DESPACHO

ASUNTOS URGENTES QUE SE SOMETEN DIRECTAMENTE A LA CONSIDERACIÓN

DEL PLENO AL AMPARO DEL ART. 91.4 DEL ROF Y RJ DE LAS EE.LL. Concluido el examen de los asuntos recogidos en el Orden del Día, y antes de pasar al

punto de Ruegos y Preguntas, de conformidad con lo establecido en el art. 91.4 del R.O.F. y R.J. de las E.E.L.L., por la Alcaldesa Presidenta pregunta a todos los grupos políticos municipales si desean someter a la consideración del Ayuntamiento Pleno, por razón de urgencia, algún asunto no incluido en el orden del día, y que no tiene cabida en el turno de ruegos y preguntas, ante lo cual, se proponen los siguientes asuntos:

FUERA DE DESPACHO

A. -MOCIONES CORPORACIÓN MUNICIPAL

A.1.- MOCIÓN SOBRE LA REDUCCIÓN DEL IVA EN LOS INSTRUMENTOS MUSICALES DEL 21% AL 10 %. A.2.- MOCIÓN SOBRE LA INCLUSIÓN CORREDOR CANTÁBRICO EN EL TRAMO SAGUNTO-ZARAGOZA EN LA RED TRANSEUROPEA DE TRANSPORTE. A.3.- MOCIÓN CON MOTIVO DEL 25 DE NOVIEMBRE, DÍA INTERNACIONAL DE LA

ELIMINACIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER.

B.- MOCIÓNES GRUPO POLÍTICO MUNCIIPAL DE COMPROMIS

B.1.- MOCIÓN SOBRE RECHAZO AL PROYECTO INTU MEDITERRANEO EN PATERNA.

La tramitación urgente de las mociones arriba detalladas es sometida a votación, a la vista de lo preceptuado en el artículo 91 del ROF y RJ de las EELL, siendo admitidas con el voto a favor de los concejales de COMPROMIS (6), PSOE (3), de ABeC (1), del PP (5), de MAS CAMARENA-CUBE (2), de C’s (1) y del Concejal no adscrito a ningún grupo político D. Pedro Gallen López (1), lo cual supone el voto favorable de la totalidad de los miembros que la integran asistentes, procediendo por tanto al tratamiento de las mismas.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 62: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

62

A. -MOCIONES CORPORACIÓN MUNICIPAL

A.1.- MOCIÓN SOBRE LA REDUCCIÓN DEL IVA EN LOS INSTRUMENTOS MUSICALES DEL 21% AL 10 %.

Por D. Enric Álvarez Blaya, Portavoz del Equipo de gobierno y en representación de la

Corporación, se presenta la “Moción sobre la reducción del IVA en los Instrumentos musicales”, para someterla directamente y por razones de urgencia, a la consideración del Pleno, en atención a lo previsto en el artículo 91.4 del R.O.F y R.J. de las EE.LL.

La referida moción es del siguiente tenor literal: “…/…

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

La música es una de las manifestaciones más prolíficas de nuestro paisaje cultural. Con

todas las posibilidades y formas que dispone, la música se proyecta, entre otros campos, en

la didáctica, la formación, la composición y la interpretación. La música permite generar en

nuestro territorio un ecosistema único, enriquecido por la trabajo y la disciplina constante

de miles de músicos y músicas valencianas. La música se convierte además, en un

fenómeno social, ya que concilia y convoca a varias generaciones familiares en un mismo

equipo. Sin ir más lejos, la cultura y las manifestaciones festivas de esta comunidad serían

prácticamente invisibles de no ser por el gran acompañamiento musical que les da apoyo y

las refuerza. Así, en el territorio valenciano se pueden contar por centenares las sociedades

musicales que dedican un esfuerzo considerable a la formación musical de nuestros

jóvenes. Personas jóvenes y también de más grandes que mantienen unos hábitos de

estudio y de trabajo constante. Personas, agrupaciones y sociedades musicales,

imprescindibles para modular una auténtica vertebración territorial y una ocupación cultural

de dimensiones extraordinarias. Hay que reseñar que el colectivo de las sociedades

musicales solo del País Valenciano, sobrepasa el 50% del número total de sociedades

musicales españolas. Además, en el ámbito territorial exclusivo de la provincia de Valencia

encontramos una importando concentración de cerca de 330 sociedades musicales, con

respecto a las 1.100 que hay a todo el estado español.

Por hacer efectivo su trabajo, tanto las agrupaciones como las sociedades musicales

necesitan de un material fundamental, bien particular y específico: los instrumentos

musicales, los cuales pasan a ser la principal herramienta para el desarrollo musical de los

músicos.

Se calcula que a todo el estado español son alrededor de 3.600.000 personas las que

practican alguna actividad musical de manera habitual, con cualquier tipo de instrumento.

En este sentido, la Diputación de Valencia dispone de una línea de subvenciones que

contribuye a la adquisición de instrumentos musicales, orientada tanto a sociedades como

otros agrupaciones musicales. No obstante, por lo que respecta a la regulación tributaria,

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 63: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

todos los instrumentos musicales vienen grabados con un 21 % de IVA, igual que un

vehículo de motor o como la mayoría de objetos de consumo, siendo los instrumentos

musicales -por contra-, una de las principales herramientas para el fomento de la educación

y la cultura musical, y a nuestro entender, merecedores de un tratamiento fiscal especial.

La Diputación de Valencia siempre ha sido una administración atenta y próxima a la

realidad cultural de la música valenciana; una administración que ha mantenido desde largo

tiempo una estrecha colaboración con las sociedades musicales, con las que ha tenido la

ocasión de organizar entre otros actividades, el Certamen de Bandas de la Diputación de

Valencia, un acontecimiento consolidado que supone un estímulo real a la participación

activa de las bandas y los músicos, y del que se han realizado ya 42 ediciones consecutivas.

Con todo lo aquí expuesto, la Diputación de Valencia, siempre sensible a las peticiones

procedentes de los músicos y de sus representantes, ha tenido ocasión de recibir las

inquietudes de la Confederación Española de Sociedades Musicales (CESM), por lo que

respecta a la adquisición de instrumentos y los gravámenes fiscales que se aplica. La

Diputación de Valencia quiere adherirse a la petición de la CESM y traslada al Gobierno

español la presente petición por conseguir una normativa de aplicación del IVA más

favorable hacia la compra de instrumentos musicales.

Esta propuesta fue hecha por la Confederación Española de Sociedades Musicales y fue,

asimismo, aprobada en la Diputación de Valencia.

PROPUESTAS DE ACUERDO

PUNTO 1: Instar al Gobierno del Estado a revisar y modificar el tramo de IVA

aplicable a la compra de instrumentos musicales, rebajando el actual 21% a un 10% en el

plazo de tiempo más breve posible.

PUNTO 2: Dar traslado del presente acuerdo a todos los grupos parlamentarios

representados en el Congreso de los Diputados y al Senado del Estado español.

PUNTO 3: Dar traslado a Confederación Española de Sociedades Musicales, así

como la Federación de Sociedades de la Comunidad Valenciana y, también, al Centro

Artístico y Musical de Bétera.

.../...”

Por la Alcaldía, a tenor de lo dispuesto en el artículo 94 y concordantes del R.O.F. y R.J. de las EE.LL, se pregunta a los miembros de la Corporación presentes si alguno de ellos desea intervenir en el debate del expediente de que se trata, produciéndose las siguientes intervenciones:

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 64: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

64

La Sra. Raquel Puig, concejal de cultura, antes de explicar el motivo del por qué el

grupo político Compromís hemos presentado esta moción para la reducción del IVA de los instrumentos musicales del 21 al 10%, me gustaría agradecer a la corporación que se sumen a la necesidad de reclamar dicha reducción por diferentes motivos, 1, porque los instrumentos musicales son herramientas de trabajo, enseñanza o terapia, y no ha estado incluido, sorprendentemente, dentro del nombrado IVA cultural que ha estado reducido por los sectores culturales como son las entradas al cine, la danza o el teatro, 2, porque al estado español 3,6 millones de personas, tocan un instrumento musical, es decir, el 7,8% de la población según nos ha indicado el Ministerio de Cultura y por tanto en un 3º punto, y no menos importante, sino todo lo contrario, en el estado español deben de entender la importancia cultural y educativa que representan las bandas de música para los valencianos y las valencianas, la música es una de las manifestaciones más prolíficas de nuestro paisaje cultural, solo en nuestro país sobrepasa el 50% del número total de sociedades españolas, generando un ecosistema único en nuestro territorio y que nos da un fenómeno social y cultural, en el territorio valenciano se pueden contar en centenares las sociedades musicales que dedican un esfuerzo considerable a la sociedad musical de nuestros jóvenes, es un derecho indispensable a nuestra cultura y nuestra formación de nuestra juventud.

Visto lo dispuesto Ley 7/1985, de 2 de abril Reguladora de las Bases de Régimen

Local, modificada por Ley 11/99 de 21 de abril, y por Ley 57/2003, de 16 de diciembre, Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, y demás disposiciones aplicables y concordantes en relación con el R.D. 2568/86 de 28 de noviembre por el que se aprueba el R.O.F y R.J. de las EE.LL y previa la votación por el Pleno de la urgencia.

La Corporación Municipal, con el voto a favor de los concejales de COMPROMIS (6),

PSOE (3), de ABeC (1), del PP (5), de MAS CAMARENA-CUBE (2), de C’s (1) y del Concejal no adscrito a ningún grupo político D. Pedro Gallen López (1), lo cual supone al voto favorable de la totalidad de los miembros que la integran asistentes, ACUERDA:

PRIMERO.- Instar al Gobierno del Estado a revisar y modificar el tramo de IVA aplicable a la compra de instrumentos musicales, rebajando el actual 21% a un 10% en el plazo de tiempo más breve posible.

SEGUNDO.- Dar traslado del presente acuerdo a todos los grupos parlamentarios representados en el Congreso de los Diputados y al Senado del Estado español.

TERCERO.-Dar traslado a Confederación Española de Sociedades Musicales, así como la Federación de Sociedades de la Comunidad Valenciana y, también, al Centro Artístico y Musical de Bétera.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 65: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

A.2.- MOCIÓN SOBRE LA INCLUSIÓN CORREDOR CANTÁBRICO EN EL TRAMO SAGUNTO-ZARAGOZA EN LA RED TRANSEUROPEA DE TRANSPORTE.

Por D. Enric Álvarez Blaya, Portavoz del Equipo de gobierno y en representación de la

Corporación, se presenta la “Moción sobre la inclusión del corredor cantábrico en el tramo Sagunto-Zaragoza en la Red Transeuropea de Transporte”, para someterla directamente y por razones de urgencia, a la consideración del Pleno, en atención a lo previsto en el artículo 91.4 del R.O.F y R.J. de las EE.LL.

La referida moción es del siguiente tenor literal:

“…/…

MOCIÓN SOBRE LA INCLUSIÓN DEL CORREDOR CANTÁBRICO EN EL TRAMO SAGUNTO-ZARAGOZA EN LA RED TRANSEUROPEA DE TRANSPORTE

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Recientemente se ha anunciado la propuesta de la Comisión Europea de ampliación de los

Corredores Atlántico y Mediterráneo de España, la cual no incluye el ramal ferroviario Sagunto-Zaragoza del Corredor Cantàbric-Mediterrani.

A este respeto, hay que recordar que una de las principales apuestas del Plan Estratégico de

Infraestructuras y Transportes (PEIT), era el tramo València-Teruel-Zaragoza proyecto Corredor Cantàbrico-Mediterraneo que, desgraciadamente, no ha sido incluido por parte

de Europa dentro del Nuevo Reglamento CEF (Mecanismo Conectar Europa) de la RED

TRANSEUROPEA DE TRANSPORTE para el período 2021-2027.

Asimismo, la FVMP hace suya la declaración Institucional leída Al Pleno de las Cortes el 5 de

julio de este año, en la que, todos los grupos políticos reclaman la inclusión del corredor

atlántico y mediterráneo-cantábrico en la red europea de transportes, en plena consonancia

con lo que defienden y reivindican estas entidades vecinales de Valencia, Sagunto, Teruel y

Zaragoza.

Tal como dice la declaración institucional firmada en esta cámara por todos los grupos

políticos, es de vital importancia que la Comunidad Valenciana esté conectada a los

principales ejes de transporte europeos porque estamos en un lugar estratégico, y darle

impulso a estas infraestructuras tendría un impacto especialmente positivo para los nuestros

polígonos industriales, nuestras industrias exportadoras y nuestras áreas logísticas, y en

particular, para los dos principales puertos de la Autoridad Portuaria de Valencia: Valencia y

Sagunto, así como el de Castellón. Con esta reivindicación no solamente contribuimos a la

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 66: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

66

potenciación de nuestro tejido empresarial, productivo y social sino al equilibrio territorial y al

progreso del conjunto del Estado.

No podemos olvidar que el tramo Zaragoza Teruel presenta un gran interés económico para

nuestro país, ya que por una parte, permite incrementar notablemente las velocidades de

recorrido por conseguir tiempo de viaje competitivos y, de otra, sirve para pasajeros y

mercancías, todo eso compaginado con la minimización del impacto en el medio ambiente

frente a otros modelos de transporte, como la carretera o el avión, muy más contaminantes.

Asimismo, el tramo que reivindicamos constituye un elemento básico de cohesión y equilibrio

en la estructura ferroviaria del Estado, y su establecimiento permitiría garantizar la igualdad

de oportunidades para la ciudadanía de Cantabria, País Vasco, Navarra, Aragón y la

Comunidad Valenciana, siendo, además, una clara oportunidad para la provincia de Teruel,

que actualmente está en riesgo de exclusión y despoblación.

En efecto, el tramo Sagunto Zaragoza es trascendental para nuestra economía y para la de

los territorios que atraviesa, además de contribuir al progreso del conjunto del Estado

Español y de Europa y cumple los criterios para estar incluido en la Red Transeuropea de

Transporte, con lo cual, no se entiende su exclusión.

Ahora bien, la responsabilidad no es solo europea, ya que el Gobierno anterior hizo una

propuesta que favorecía claramente el corredor Atlántico, hasta el punto de que en la

mencionada Red han sido incluidos 1.500 kilómetros de este corredor, algunos de los cuales

ni tan siquiera cumplen los criterios establecidos.

Se por eso que, con el fin de paliar esta situación, presentamos para su aprobación la

siguiente propuesta de acuerdo:

PRIMERO.- Solicitar al Gobierno Español que modifique la propuesta y se muestre

contundente en la defensa delante de las Instituciones Europeas de la inclusión del tramo Sagunto Zaragoza en la Red Transeuropea de Transporte.

SEGUNDO.- Solicitar en el Parlamento Europeo y a las Autoridades Europeas que se

rectifique y se incorpore, en la Red Transeuropea de Transporte, el corredor Cantábrico

Mediterráneo completo con la financiación que requiere el conjunto del proyecto.

.../...”

Por la Alcaldía, a tenor de lo dispuesto en el artículo 94 y concordantes del R.O.F. y R.J. de las EE.LL, se pregunta a los miembros de la Corporación presentes si alguno de ellos desea intervenir en el debate del expediente de que se trata, produciéndose las siguientes intervenciones:

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 67: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

La Sra. Alcaldesa, en este caso como ven es una moción que se presenta por parte de la FVMP que todos los grupos que tienen allí representación lo aprobaron por unanimidad, y en este caso la Comisión Europea ha anunciado que la ampliación de los corredores tanto Atlántico, como Mediterráneo, el tramo de Sagunto y Zaragoza queda excluido, entonces es tratar de presionar porque una infraestructura imprescindible para los valencianos y las valencianas este en una de las conexiones principales del transporte de Europa, esta mejora ferroviaria tendría un impacto muy positivo económico a nuestras tierras por tanto en los polígonos, en las empresas y en las empresas de logística, por tanto, la idea es que la llevemos adelante y podamos presionar un poco más en este caso desde la administración local al Estado y después también a Europa.

Visto lo dispuesto Ley 7/1985, de 2 de abril Reguladora de las Bases de Régimen

Local, modificada por Ley 11/99 de 21 de abril, y por Ley 57/2003, de 16 de diciembre, Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, y demás disposiciones aplicables y concordantes en relación con el R.D. 2568/86 de 28 de noviembre por el que se aprueba el R.O.F y R.J. de las EE.LL y previa la votación por el Pleno de la urgencia.

La Corporación Municipal, con el voto a favor de los concejales de COMPROMIS (6), PSOE (3), de ABeC (1), del PP (5), de MAS CAMARENA-CUBE (2), de C’s (1) y del Concejal no adscrito a ningún grupo político D. Pedro Gallen López (1), lo cual supone al voto favorable de la totalidad de los miembros que la integran asistentes, ACUERDA:

PRIMERO.- Solicitar al Gobierno Español que modifique la propuesta y se muestre contundente en la defensa delante de las Instituciones Europeas de la inclusión del tramo Sagunto Zaragoza en la Red Transeuropea de Transporte.

SEGUNDO.- Solicitar en el Parlamento Europeo y a las Autoridades Europeas que se rectifique y se incorpore, en la Red Transeuropea de Transporte, el corredor Cantábrico

Mediterráneo completo con la financiación que requiere el conjunto del proyecto.

A.3.-MOCIÓN CON MOTIVO DEL 25 DE NOVIEMBRE, DÍA INTERNACIONAL DE LA

ELIMINACIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER.

Por D. Enric Álvarez Blaya, Portavoz del Equipo de gobierno y en representación de la

Corporación, se presenta la “Moción con motivo del 25 de Noviembre, día internacional de la violencia contra la mujer” , para someterla directamente y por razones de urgencia, a la consideración del Pleno, en atención a lo previsto en el artículo 91.4 del R.O.F y R.J. de las EE.LL.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 68: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

68

La referida moción es del siguiente tenor literal: “…/… MOCIÓN QUE PRESENTA LA CORPORACIÓN MUNICIPAL DEL AYUNTAMIENTO DE BÉTERA. CON MOTIVO DEL 25 DE NOVIEMBRE, DÍA INTERNACIONAL DE LA ELIMINACIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS.

Con motivo del 25 de noviembre, Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la

mujer declarado en 1999 por la Asamblea General de Naciones Unidas , en su Resolución de

54/134, queremos manifestar nuestro compromiso con las mujeres supervivientes de

violencia de género y con la eliminación de todas las manifestaciones de la violencia

machista. Todos los días del año deberían ser 25 de Noviembre, Día Internacional contra la

Violencia de Género.

La violencia, en sus amplias manifestaciones, refleja y refuerza la discriminación que sufren

las mujeres y niñas en todo el mundo en todos los ámbitos, sociales, políticos y económicos y

sirve como un freno permanente para el desarrollo de las propias mujeres y niñas como así lo

señala la Agenda 2030 de Naciones Unidas.

En el Estado Español—según datos recogidos por el Ministerio de la Presidencia , Relaciones

con las Cortes e Igualdad--,desde el 1 de enero hasta el 19 de noviembre de 2018, el número

de víctimas mortales por violencia machista asciende a 44 personas. En la Comunidad

Valenciana, la cifra de víctimas mortales se ha reducido a dos en lo que va de año, de las 8

víctimas de 2017.

De igual forma, según datos oficiales, la Comunidad Valenciana es una de las comunidades

donde más ordenes de protección se adoptan, un 82%.Las denuncias han aumentado en

2017 un 17% respecto del 2016, aumento que también ha seguido en lo que llevamos de

2018 respecto de 2017.

Las mujeres cada vez tienen menos miedo a denunciar y señalar las violencias que sufren por

el simple hecho de ser mujeres. Pero esta responsabilidad no debe recaer en ellas. Los retos

para erradicar la violencia machista todavía son profundos y el avance en la igualdad real y

efectiva debe continuar de forma firme.

En este sentido, manifestamos nuestro firme compromiso con el Pacto Valenciano contra la

violencia de género y machista, con la agenda pública valenciana por la lucha colectiva

contra las violencias machistas y por la igualdad de género, con las mejora de la coordinación

institucional y las políticas públicas para dar una respuesta efectiva a las mujeres

supervivientes de violencia de género y trabajar en firme en la prevención de manera

transversal.

Es responsabilidad de todas las Instituciones Públicas trabajar de manera concienzuda para

eliminar todas las manifestaciones de las violencias contra las mujeres en la vida pública y

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 69: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

privada , para acabar con los prejuicios sexistas en las administraciones públicas y para

asentar en la conciencia de la sociedad la necesidad de terminar con la violencia machista y

sus múltiples manifestaciones.

En la reunión de la Conferencia Sectorial de Igualdad celebrada el pasado 31 de Julio, a la

que también asistieron representantes de la FVMN ( Federación Valenciana de Municipios y

Provincias), se acordaron por unanimidad los criterios para el reparto de los 100 millones de

euros correspondientes a las Comunidades y ciudades Autónomas previstos en el Pacto de

Estado., y se distribuyó el fondo procedente de la Delegación de Gobierno contra la violencia

de género de 9,5 millones de euros. Del mismo modo se aprobaron los criterios para el

reparto de los 20 millones de euros contemplados para los Ayuntamientos.

Por otro lado, el Congreso y el Senado aprobaron hace un año las medidas del Pacto de

Estado contra la violencia de Género con un amplio consenso entre todos los grupos.

El 3 de Agosto se aprobó un Real Decreto Ley ya que ya ha sido convalidado por unanimidad

en el Congreso de los Diputados, que:

• Devuelve las competencias a los Ayuntamientos en la promoción de la Igualdad y la

lucha contra la Violencia de Género, y establece el reparto de los 20 millones de

euros comprometidos en el Pacto, que se doblarán hasta 40 millones en el

próximo año. Los Ayuntamientos son una pieza imprescindible en esta batalla, el

primer recurso y en ocasiones el único, que tienen a su alcance las víctimas.

• Modifica la Ley Integral contra la Violencia de Género para mejorar la asistencia en

los procesos judiciales y facilitar el acceso a los recursos de asistencia, al

introducir que la acreditación de situaciones de violencia pueda realizarse a

efectos administrativos mediante informe de los servicios sociales o de los

servicios de acogida. De esta manera se facilita el acceso a derechos laborales y

prestaciones de la Seguridad Social.

• Modifica el Código Civil para que los menores expuestos a Violencia de Género sólo

necesiten el permiso de un progenitor para recibir atención psicológica. Un

maltratador no puede ser un buen padre.

Por otro lado otras medidas se han puesto en marcha: se ha vuelto a poner en

funcionamiento el Observatorio de Salud de las Mujeres. Recuperando su labor de

prevención, detección y tratamiento de situaciones de Violencia de género También se ha

previsto soluciones habitacionales para mujeres víctimas de Violencia de Género dentro

del Plan Estatal de Vivienda. También la formación específica de la judicatura y

magistratura en materia de igualdad así como el incremento de Juzgados especializados

en Violencia de Género.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 70: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

70

Por su parte, en el avance de los Presupuestos para 2019, el Gobierno de España se ha

comprometido a financiar de manera completa el Pacto de Estado contra la Violencia de

Género y a incrementar esta partida, de forma que los Ayuntamientos pasarán a percibir

el doble, es decir 40 millones de euros en 2019.

Por todo ello, desde La Corporación Municipal del Ayuntamiento de Bétera proponemos

para su aprobación por el Pleno los siguientes acuerdos:

PRIMERO.- Que el Gobierno continúe impulsando las medidas recogidas en el Pacto de

Estado contra la Violencia de Género tanto en el ámbito educativo, social, jurídico,

económico, de protección, concienciación y sensibilización social.

SEGUNDO.- Instar a las Cortes Generales a agilizar todos los cambios legislativos

impulsados por el Gobierno para poder aplicar las medidas contenidas en el Pacto de

Estado Contra la Violencia de Género a la mayor brevedad.

TERCERO.- Instar al conjunto de los Grupos Parlamentarios de las Cortes Generales a

tramitar los Presupuestos Generales de 2019 y también sean mantenidos para sucesivos

ejercicios, que supondrán un incremento de las partidas destinadas a Comunidades

Autónomas y Ayuntamientos para la lucha contra la Violencia de Género para el presente

y para el futuro.

CUARTO.- Que el Gobierno inste a los medios de comunicación a evitar aquellos

contenidos que transmitan un estereotipo de relaciones de pareja basado en

comportamientos machistas.

QUINTO.- Que para próximos cursos académicos escolares cuenten con asignaturas en

valores y derechos de igualdad.

SEXTO.- Dar traslado de la Moción y su aprobación al Presidente del Gobierno, la

Vicepresidenta del Gobierno y Ministra de Presidencia, Relaciones con las Cortes e

Igualdad, y al Presidente de la Federación España de Municipios y Provincias (FEMP).

.../...”

Por la Alcaldía, a tenor de lo dispuesto en el artículo 94 y concordantes del R.O.F. y R.J. de las EE.LL, se pregunta a los miembros de la Corporación presentes si alguno de ellos desea intervenir en el debate del expediente de que se trata, produciéndose las siguientes intervenciones:

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 71: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

La Sra. Mª Teresa Bes, concejal de mujer e igualdad, en definitiva es ratificar los

acuerdos que se han dicho que al final han sido consensuados por dos partidos políticos que hemos presentado la moción, el PP y el PSOE, yo quiero hacer una aclaración porque en este caso estuvimos de acuerdo en cambiar la exposición de motivos porque tenemos una declaración institucional de Las Cortes Valencianas que es muy breve, muy concisa y muy significativa, que no hace alusiones políticas, ni méritos, ni medallas para nadie ni de ningún partido político, simplemente matiza que la responsabilidad y así lo hemos recalcado, la responsabilidad de Las Cortes y en este caso duplicado aquí al ayuntamiento, es trabajar de manera concienzuda para eliminar todas las manifestaciones de las violencias contra las mujeres en la vida pública y privada, acabar con esos prejuicios sexistas en las administraciones públicas y para sentar en la conciencia de la sociedad la necesidad de terminar con la violencia machista y sus múltiples manifestaciones.

La Sra. Alcaldesa, personalmente he de agradecer el trabajo conjunto que hacen tanto la Sra. Elia representante del grupo popular, como a la Sra. Bes, porque han llegado a consensuar un texto yo creo que de las cosas más importantes que tenemos ahora en las manos las administraciones para intentar solucionar y he de agradecer que dos partidos que ideológicamente puedan estar opuestos hayan sacado un texto consensuado.

La Sra. Elia Verdevío, portavoz del grupo político municipal PP, contra la lucha en contra de la violencia de género no hay color y ahí estamos.

Visto lo dispuesto Ley 7/1985, de 2 de abril Reguladora de las Bases de Régimen

Local, modificada por Ley 11/99 de 21 de abril, y por Ley 57/2003, de 16 de diciembre, Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, y demás disposiciones aplicables y concordantes en relación con el R.D. 2568/86 de 28 de noviembre por el que se aprueba el R.O.F y R.J. de las EE.LL y previa la votación por el Pleno de la urgencia.

La Corporación Municipal, con el voto a favor de los concejales de COMPROMIS (6), PSOE (3), de ABeC (1) del PP (5), de MAS CAMARENA-CUBE (2), de C’s (1) y del Concejal no adscrito a ningún grupo político D. Pedro Gallen López (1), lo cual supone el voto favorable de la totalidad de los miembros que la integran asistentes, ACUERDA:

PRIMERO.- Que el Gobierno continúe impulsando las medidas recogidas en el Pacto de Estado contra la Violencia de Género tanto en el ámbito educativo, social, jurídico, económico, de protección, concienciación y sensibilización social.

SEGUNDO.- Instar a las Cortes Generales a agilizar todos los cambios legislativos impulsados por el Gobierno para poder aplicar las medidas contenidas en el Pacto de Estado Contra la Violencia de Género a la mayor brevedad.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 72: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

72

TERCERO.- Instar al conjunto de los Grupos Parlamentarios de las Cortes Generales a tramitar los Presupuestos Generales de 2019 y también sean mantenidos para sucesivos ejercicios, que supondrán un incremento de las partidas destinadas a Comunidades Autónomas y Ayuntamientos para la lucha contra la Violencia de Género para el presente y para el futuro.

CUARTO.- Que el Gobierno inste a los medios de comunicación a evitar aquellos contenidos que transmitan un estereotipo de relaciones de pareja basado en comportamientos machistas.

QUINTO.- Que para próximos cursos académicos escolares cuenten con asignaturas en valores y derechos de igualdad.

SEXTO.- Dar traslado de la Moción y su aprobación al Presidente del Gobierno, la Vicepresidenta del Gobierno y Ministra de Presidencia, Relaciones con las Cortes e Igualdad, y al Presidente de la Federación España de Municipios y Provincias (FEMP).

B.- MOCIÓNES GRUPO POLÍTICO MUNCIIPAL DE COMPROMIS B.1.- MOCIÓN SOBRE RECHAZO AL PROYECTO INTU MEDITERRANEO EN PATERNA.

Por D. Enric Álvarez Blaya, Portavoz del Equipo de gobierno y en representación de

Compromis, se presenta la “Moción sobre rechazo al proyecto INTU MEDITERÁNEO en Paterna”, para someterla directamente y por razones de urgencia, a la consideración del Pleno, en atención a lo previsto en el artículo 91.4 del R.O.F y R.J. de las EE.LL.

La referida moción es del siguiente tenor literal: “…/…

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El Ayuntamiento de Bétera, y su Pleno, siempre ha dado apoyo al comercio local en todas las iniciativas para el fomento de su actividad. Así, desde la creación de la Asociación de Comerciantes de Bétera ACB han estado numerosas las colaboraciones conjuntas por

Las argumentaciones presentadas están en línea de:

•No considerar el proyecto de interés estratégico ya que cuestionamos los criterios que se han empleado para declarar estratégico un proyecto que incluye grandes superficies, hoteles temáticos, multicines, tiendas, casino... Todo tipo de ocio artificialitzado y comercializado, nada innovador, redundado y competitivo con los ya existentes, y que se inserta de manera oportunista en un área ya saturada que perjudicará al comercio local y que tiene como objetivo captar clientes en un área mucho superior a la de Paterna, y extener su

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 73: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

área de influencia a las poblaciones del área metropolitana de Valencia, y más, entre ellas la población de Bétera.

•Se pretende situar en Paterna, en el último gran bloque no urbanizado del área metropolitana: campos de secano, un barranco con rincones asombrosamente intactos y un inmenso bosque de pinos surgido en el antiguo campo de entrenamiento militar. Este espacio acoge especies protegidas y sirve de corredor biológico y verde. Se pretende urbanizar en un espacio que representa una gran oportunidad para un parque natural comarcal,

•Se trata de un proyecto asentado en el territorio de Paterna, pero que por sus características tendrá una afección a todo su entorno,

•Los efectos negativos de este proyecto se notarían cotidianamente en la saturación de la autovía CV-35 y en los accesos al bypass, en la contaminación acústica y lumínica, además de afectar negativamente en el parque Natural del Turia.

•Representaría un problema a largo plazo por lo que respecta al recurso del agua, tanto en relación al suministro como la problemática derivada del uso de las aguas regeneradas de la EDAR de Paterna, la destrucción de una vía pecuaria, la desnaturalización del barranco de Dulce y la desaparición de un espacio natural, LA MUELA, emblemático para Paterna y su entorno.

Por todas estas razones diversas en un Pleno anterior, nos manifestarnos en contra de un proyecto que estuvo, inicialmente paralizado, ya que la Comisión de Evaluación Ambiental Estratégica emitió informe negativo por la afección medioambiental que provocava, razón por la que se rechazó el proyecto PUERTO MEDITERRÁNEO.

El mismo proyecto ha sido modificado en la Conselleria para que se tramitara con un nuevo nombre: INTU MEDITERRÁNEO.

El procedimiento ha sido modificar el PGOU de Paterna con lo cual se inicia el paso primero por la Conselleria de Territorio y después por la de Medio Ambiente.

Frente este retorno al pasado, Compromis por Bétera, y dado que las modificaciones realizadas no cambian las afecciones medioambientales, especialmente la saturación de la CV-35, consideramos pertinente presentar una propuesta para reafirmarnos en la negativa a un proyecto que representa actuaciones desmesuradas basadas en la reclasificación del suelo que afecta en el territorio y al patrimonio colectivo.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 74: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

74

Consideramos que se trata de un proyecto que está totalmente en contra del modelo que defendemos, es decir, está en contra de un modelo de desarrollo del territorio que apuesta por una economía y un urbanismo sostenibles con respecto al Medio Ambiente.

Con la reactivación del proyecto PUERTO MEDITERRÁNEO con la nueva denominación de INTU MEDITERRÁNEO, presentamos las siguientes

PROPUESTAS DE ACUERDO

1. Que el pleno de Bétera manifiesto el rechazo a este mega proyecto por los efectos negativos que provocaría sobre los ecosistemas, medioambientales y sociales, y por las consecuencias futuras sobre los comercios locales de las poblaciones del entorno.

2. Dar apoyo y secundar cualquier actuación administrativa, debidamente documentada, que se implemente para paralizar este proyecto dentro de las competencias del Ayuntamiento.

3. Instar en la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural a la declaración de Paraje Natural Municipal de las Muelas en Paterna y la protección de todo el entorno.

4. Dar traslado del acuerdo siguiente al Gobierno de la Generalitat Valenciana, al Alcalde Presidente del Ayuntamiento de Paterna, a la Asociación de Comerciantes de Bétera y a la Unión Gremial.

.../...”

Por la Alcaldía, a tenor de lo dispuesto en el artículo 94 y concordantes del R.O.F. y R.J. de las EE.LL, se pregunta a los miembros de la Corporación presentes si alguno de ellos desea intervenir en el debate del expediente de que se trata, produciéndose las siguientes intervenciones:

El Sr. Juan José Baudés, concejal de medio ambiente, desde Compromís

presentamos esta moción es una propuesta de rechazo al Proyecto Intomediterráneo en Paterna por los siguientes motivos, por una parte no consideramos el proyecto de interés estratégico ya que cuestionamos los criterios que se han amparado para declarar estratégico un proyecto que incluye grandes superficies, hoteles temáticos, multicines, tiendas y casinos, todo tipo de ocio artificializado y comercializado, nada innovador, redundante y competitivo como el que ya existen y que incide de manera oportunista en un área ya saturada que perjudicara al comercio local y que tiene como objetivo captar clientes en un área muy superior a la de Paterna, y extender su área de influencia a las poblaciones del área metropolitana de Valencia y además entre ellas la población de Bétera, se pretende situar en Paterna en el último gran bloque no urbanizable del área metropolitana, campos de secano, un barranco con rincones sorprendentemente intactos y un inmenso bosque de pinos surgido en el antiguo campo de entrenamiento militar, este espacio recoge especies protegidas y servicios de corredor biológico y verde, se pretende urbanizar en un espacio que representa una gran oportunidad para un parque natural comarcal, se trata de un proyecto asentado en el territorio

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 75: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

de Paterna pero que por sus características y tamaño, tendrá una afección a todo el territorio, los efectos negativos de este proyecto se notaría cotidianamente en la saturación de la autovía CV-35 y en los accesos al bypass, en la contaminación acústica y lumínica, además de afectar negativamente al Parque Natural del Turia, representaría un problema a largo plazo para el tema de recursos de agua tanto en relación al suministro como a la problemática derivada del uso de las aguas regeneradas de la EDAR de Paterna, la destrucción de una vía pecuaria, la desnaturalización del Barranc de Endolça y la desaparición de un espacio natural, La Mola, emblemático para Paterna y su entorno, por todas estas razones diversas en el Pleno anterior también nos manifestamos en contra de un proyecto que estuvo inicialmente paralizado, ya que la comisión de evaluación ambiental estratégica emitió un informe negativo para la afección medioambiental que provocaba, razón por la cual se rechazó el proyecto del Puerto Mediterráneo, en el mismo proyecto ha sido modificado en la Consellería con tal de que se tramite ahora con un nuevo nombre, Intomediterráneo, el procedimiento está en modificar el plan de ordenación urbana de Paterna con lo cual se inicia el paso primero para la Consellería de Territorio y después para la de M.A., ante este retorno al pasado Compromís per Bétera viendo que las modificaciones realizadas no cambian las afecciones medioambientales, específicamente la saturación de la CV-35, consideramos pertinente presentar una propuesta para reafirmarnos en la negativa a un proyecto que representa actuaciones desmesuradas basadas en la reclasificación de suelo que afecta al territorio y al patrimonio colectivo, consideramos que se trata de un proyecto que está totalmente en contra del modelo que defendemos, es decir, está en contra de un modelo de desarrollo del territorio que apuesta por una economía y un urbanismo sostenible respecto al M.A.

El Sr. Augusto Manuel Sevilla, portavoz del grupo político municipal ABeC, nuestra posición de voto será favorable a la moción, Les Moles, junto al Horta y al Parque Natural de la Albufera, constituyen un pulmón natural para 45 municipios del área metropolitana de Valencia, es uno de los grandes espacios naturales libres de construcción, una superficie de 200 hectáreas, además del patrimonio natural el paraje de Les Moles de Paterna alberga importantes elementos patrimoniales como son las vías pecuarias, refugios de pastor y patrimonio histórico militar de la guerra civil catalogados como bien inmueble de relevancia legal tras la modificación de la Ley del patrimonio cultural valenciano en marzo del 2017, luego por supuesto afectaría mucho al comercio local de las localidades limítrofes, entre otras Bétera, ya que son muchos los estudios que demuestran que la apertura de grandes superficies comerciales implica el cierre de pequeños comercios y medianos establecimientos, y en consecuencia la pérdida de puestos de trabajo y el abandono y desestructuración de los centros urbanos, la apertura de un centro comercial como es Intomediterráneo va asociada a la promesa de creación de empleo sin que se presente ningún estudio pormenorizado que lo demuestre, ciertamente se creará empleo, pero se produce un trasvase de empleo, trabajadores procedentes en gran medida de pequeños comercios con condiciones laborables actualmente decentes, pasan a unas condiciones laborables precarias lamentables, que es el empleo que crean todos estas cadenas en los centros comerciales, unión gremial que representa gran parte del tejido comercial de la zona donde se requiere ubicar Intomediterráneo, recuerda que por cada puesto de trabajo que se genera en un centro comercial se destruyen dos del comercio local, además se trata de puestos de trabajo como ya he dicho precarios que nada tienen que ver con los modelos de ocupación y emprendimiento que defiende, unión gremio en este caso.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 76: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

76

Además se ha de tener en cuenta que la sociedad Intorfun Vestiments es una sociedad holding con matricula británica pero domiciliada en Luxemburgo, por lo que cabe esperar que los beneficios derivados de la entidad empresarial no beneficien en ningún aspecto a la economía local ni a la hacienda pública, a ello se unen el hecho de que la sociedad suele operar en España bajo la forma Sofimi, lo que se traduce que no tributa por impuesto de sociedades y tiene además bonificaciones e impuestos como transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados, es decir, de obtener riqueza y beneficio que se queda en la localidad a todo el beneficio de esta macro sociedad acabaría en Luxemburgo, por lo tanto nuestro apoyo siempre al comercio local, votaremos favorable esta moción.

El Sr. Fernando Cantarino, portavoz del grupo político municipal PSPV-PSOE, abundando en algunas ideas que han dicho mis compañeros anteriores tanto el Sr. Baudés como el Sr. Augusto, nuestro grupo siempre está a favor de la creación de trabajo, no poner trabas al desarrollo del empleo de ninguna de las maneras pero siempre que las medidas supongan un deterioro de las condiciones de la localidad, y en este caso si pensamos que sí que hay deterioro ya que trabajo escaso, ya que no nulo, y sin un grave perjuicio al comercio local, como nosotros queremos un desarrollo del comercio local que es por el que luchamos, es por lo que votaremos a favor de esta moción, sí que es verdad que no solo hay que destacar la necesidad de preservar el comercio local, sino la importancia de resguardar tal como han dicho mis compañeros, tanto el entorno y el patrimonio, tanto histórico como natural, siempre estaremos a favor de la creación de empleo, a la creación de economía, pero siempre que ésta no suponga un deterioro de parte del tejido laboral y del comercio local de nuestra localidad, por lo tanto votaremos que si a la moción.

El Sr. Manuel Pérez, concejal del grupo político municipal PP, pensaba que esta moción iba encaminada a cabrear a sus socios de gobierno pero no, parece ser que simplemente es para cumplir la papeleta, hablen ustedes en la exposición de motivos, y el concejal lo ha dicho de que esto va a hacer mucho daño, incluso el concejal de Comercio, al comercio local, hablan ustedes de que es un proyecto que incluye hoteles temáticos, multicines, casinos, la verdad es que si, que a los multicines, los casinos y a los hoteles temáticos de este pueblo les va a hacer mucho daño este proyecto, los va a destrozar, en fin, hablan también ustedes del M.A. es una exposición de motivos muy bonita, pero es una moción que no tiene ningún informe medioambiental, ¿han pedido ustedes algún informe medioambiental para asegurar lo que se asegura en esta moción? Porque los informes medioambientales que la Generalitat tiene parece ser que son favorables, no hay ninguno negativo, de hecho hablan ustedes de una modificación, ¿se ha modificado solo en este proyecto el nombre del centro comercial, o se ha modificado algo más? Que por lo visto en la Generalitat en la que ustedes gobiernan y que gobierna el PSOE le ha pedido a esta empresa una modificación y se han hecho, por tanto, ahora no entiendo porque dicen que se ha modificado, que ustedes gobiernan en la Generalitat Valenciana y traen aquí una moción a este pueblo, ¿para qué? Me da la sensación que es para cumplir la papeleta con sus votantes o sus afiliados, no lo tengo muy claro.

Y por otro lado hablan del modelo de desarrollo del territorio que apuestan ustedes por una economía y urbanismo sostenible, perfecto, entendemos perfectamente que ustedes solo apuesten por lo público de calidad y en valenciano, pero más allá de lo público hay también lo privado, y no tienen que olvidar que lo privado mantiene lo público, con los impuestos que pagan lo privado mantenemos también lo público y eso genera riqueza, y también empleos, ¿precarios? Pues ustedes gobiernan, ustedes sostienen un gobierno estatal que es el que tiene que cambiar esto, y el que tiene que fomentar el empleo no precario, tienen ahora ustedes la posibilidad, están ustedes negociando presupuestos, háganlo, pero no vengan aquí a presentar mociones y a hablar de empleos precarios cuando les conviene, por otra parte me sorprende la posición de voto del PSOE, porque el PSPV de Paterna votó a favor de esto y el PSPV de la Generalitat Valenciana sostiene las modificaciones y tira hacia delante con el proyecto, son

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 77: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

ustedes quienes nos gobiernan junto con Compromís, pueden hablar ustedes con sus colegas de Valencia y tirar por tierra este proyecto, el PP desde luego está a favor de las inversiones privadas, de la generación de empleo, de la generación de riqueza y desde luego se va a oponer rotundamente a aprobar esta moción.

La Sra. Eva Pilar Martínez, portavoz del grupo político municipal CIUDADANOS, Sr. Fernando también me sorprende a mi su postura de voto por los mismos motivos que ha comentado el Sr. Pérez, está en manos de su partido, y nosotros simplemente tenemos que decir que si no hay informes, o todos los informes son favorables al proyecto que es una iniciativa privada, el decir no, por no, no podemos, nosotros además no estamos en contra de que se invierta en la C.V. así que nuestro voto será en contra.

El Sr. Pedro Ángel Gallén, concejal no adscrito a ningún grupo político municipal, para comenzar quisiera puntualizar de que este proyecto es privado como bien se ha comentado, pero fundamentalmente no es un proyecto de comercios o de grandes superficies como también se ha dicho, la mayor parte de la inversión está orientada a centro de ocio por lo que veo que no tenga mucha relación con el tema de dañar el comercio local, que por cierto estoy a favor aquí en el municipio, quisiera decirles que también hay muchos datos o manifestaciones hechas con relación a la propuesta que ustedes hacen, pero las modificaciones del proyecto que un principio se llamaba, bueno el tema del mediterráneo, ha reducido un 25% en su superficie con respecto al anterior proyecto para respetar la normativa de carreteras y también mejorar el aspecto medioambiental, supone una inversión de 860 millones de euros, prevé generar más de 5.000 empleos anuales directos que aunque no haya informes al respecto, como ha comentado algún compañero, sí que se suman también a esos trabajos que se crecerán con las obras de construcción, según el proyecto que esta presentado en Consellería y se aprobó como bien ha comentado mi compañero el Sr. Pérez, se aprobó en el Ayuntamiento de Paterna, supondrá casi 100.000 metros cuadrados de zonas verdes para uso público y colaborara en la recuperación y saneamiento de la Ruta de La Mola, tanto que les preocupa, la rehabilitación de La Pinaeta, otra zona de pinada de la misma zona y el desarrollo de un parque botánico en el Barranco de Endolça, todo esto como estamos hablando del proyecto, todo supondrá una inversión por parte de la empresa privada y por si todo esto fuera poco, mejorará las comunicaciones asumiendo el coste de nuevos accesos de la CV-35 o mejorando las conexiones con el bypass y agilizando la circulación existente creando un ramal directo desde la CV-35, además y fundamental, a coste de la empresa promotora acercará el tranvía a esa zona, todas estas obras valoradas en más de 70 millones de euros, dicho esto me gustaría saber la opinión de la Consellería para oponerse a este proyecto, y quien mejor para darnos esta opinión de la Vicepresidencia que el sr. Rodado que lo tenemos aquí como asesor, aunque en estos momentos ha salido, que nos podría dar la opinión de lo que opina la Vicepresidencia de la Consellería. Siendo las 20 horas y 20 minutos la Sra. Alcadesa hace un receso para cambiar el cd de grabación, reanudándose de nuevo la sesión a las 20 horas y 30m, minutos.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 78: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

78

El Sr. Augusto Manuel Sevilla, debo decir, según los números que tiene la

agrupación gremial de cada uno que se crea de una calidad dudosa, se destruyen dos de negocios de locales familiares, con un empleo de mayor calidad, y luego aunque es un poco salirse, de lo que comentaba el Sr. Pérez de los salarios y demás, pues si, entre Podemos y PSOE están intentando un salario mínimo de 900 en contra de los 760 que tenía el PP, ya se encarga el Sr. Casado de imitando a Europa que España quebrará con 900 y no con los 40.000 que hemos regalado a los Bancos.

El Sr. Fernando Cantarino, 40.000 millones, bueno pues no sé si me alegra o me extraña que se hayan sorprendido, nuestro partido tiene por costumbre el poder votar las cosas locales de forma independiente, y si no vayan ustedes entre otros a Burjasot y Mislata, donde el PSOE ha votado que no a la generación de este parque, me sorprende también la posición de alguien que por ejemplo tiene una tienda viendo que en costumbres y en mi opinión, ya no es una opinión de partido es mi opinión como usuario, cuando yo voy a comprar y hay un centro comercial y es de ocio, luego voy a comprar en las cercanías y eso significa que luego voy a ir a comprar en las cercanías de Paterna, que además tiene más centros comerciales y más superficies comerciales y no aquí, porque eso de irme a Paterna, luego venir aquí, para luego irme a Paterna, pues no me cuaja, con lo cual a mí también me sorprende que alguien que es del comercio local vote a favor, yo estoy de acuerdo y lo he dicho en formar toda la economía que sea y estoy de acuerdo en que hace falta el sector privado, sí, pero siempre y cuando la creación de ese empleo no suponga un detrimento para el pueblo que yo defiendo, pues entonces lo apoyaré, pero sí creo que supone un detrimento para el pueblo no lo apoyaré, nosotros creemos que supone un detrimento como otras agrupaciones del PSOE en otras localidades y votaremos que no, que la Consellería dice que si porque cumplimos los requisitos pues muy bien, no hay problema, pero nosotros defenderemos a nuestro pueblo, tenemos la potestad de hacerlo y así lo hacemos.

El Sr. Juan José Baudés, totalmente de acuerdo con el Sr. Cantarino, evidentemente este es un tema que es malo para el pueblo de Bétera, hablaba usted del tema de las iniciativas privadas, iniciativas privadas todas, por supuesto y apoyar todas aquellas que sean positivas para nuestro pueblo y ahí hemos estado al lado y estamos al lado de aquellos empresarios que nos han necesitado a lo largo de esta legislatura, pueda ser el Mas y Mas, pueda ser el otro día, usted no vino pero estuvimos el otro día en un Resort que se ha abierto en Torre en Conill y que ha recibido el apoyo de este ayuntamiento, o el British School que también estuvimos a su lado para todo aquello que necesitaran, es decir, que este ayuntamiento, hemos pedido al IVAGE unas subvenciones para ayudar al Polígono Industrial, Polígono Industrial con muchísimas deficiencias, para que se genere riqueza en ese Polígono Industrial, para que tenga una conexión desde el Metro con ese Polígono Industrial, que tenga una accesibilidad, cosa que muy pocos polígonos industriales y que tenga esa ventaja competitiva, es decir, que desde este ayuntamiento sí que se trabaja y queremos esa iniciativa privada, por supuesto que sí, y estaremos al lado de esa iniciativa privada siempre y cuando, por supuesto genere una riqueza para este pueblo, pero lo que estamos hablando de Intomediterráneo es una cosa que va mucho más allá, estamos hablando de 1.200.000 metros cuadrados donde van superficies comerciales y donde van superficies de ocio, justo enfrente de otra zona de ocio que se llama Kinépolis, es que Intomediterráneo va mucho más allá, lo que va es a reventar todo lo que hay ya establecido, no solo va a reventar el comercio local. El otro día en Castellón abrieron un centro comercial y ya estaban diciendo desde el pequeño comercio de Castellón que se está vaciando el centro de Castellón, el centro de Castellón y estamos hablando de una ciudad, se está vaciando por la apertura de centros comerciales en aquella zona, es decir, los centros comerciales hacen daño, hacen mucho daño al comercio local, en este caso no solo va a hacer daño al comercio local, va a hacer daño a todas las grandes superficies comerciales que hay alrededor de Intomediterráneo, estoy convencido que

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 79: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

afectará muchísimo a Nuevo Centro, que afectara muchísimo al Osito, afectara muchísimo a Kinépolis, zonas que ya están consolidadas, que ya han ocupado un territorio, y por lo que decía el Sr. Gallén que llegará el tranvía, yo no quiero que llegue un tranvía a una zona de ocio, si llega perfecto, que llegue a las zonas de ocio que ya hay, es lo que a mí me preocuparía, a mi lo que me gustaría es que el tranvía pasara por Kinépolis y llegara a Mas Camarena, llegara al Parque Tecnológico que sí que hace mucha falta porque la gente va a trabajar y todavía utiliza muchísima gente el coche y eso es lo que me gustaría, y al lado de Kinépolis hay zonas para poder ampliar y hacer todavía una zona más grande, donde estaba Cárnicas Estellés y toda la zona aquella, pero claro, estamos hablando de un proyecto que viene a reventar todo lo que hay hasta ahora hecho y destruirá muchísimos puestos de trabajo, ¿creará muchos puestos de trabajo? si, ¿en qué condiciones? Yo creo que en las que dice el Sr. Augusto, pero desde luego también va a destruir muchísimos puestos de trabajo, y va a destruir muchas zonas que actualmente conocemos y Valencia ya está saturada por lo que dicen los informes, Valencia ya está saturada de centros comerciales, por lo tanto, yo creo que este centro comercial no tiene ningún sentido.

El Sr. Manuel Pérez, yo Sr. Cantarino lo veo de una forma distinta, usted ve libertad en cada agrupación de poder votar lo que más convenga, yo creo que es un poco más de falta de congruencia, quiero decir que si su partido defiende una cosa a nivel de las Cortes Valencianas que es quien puede paralizar el proyecto y ustedes aquí lo ven de otra forma distinta y votan todo lo contrario, no sé, quizás a lo mejor habría que llamarle PSPV con la b de Bétera, no sé, por otro lado decirle que sí, que nosotros seguiremos apoyando al comercio local, seguiremos comprando en Bétera y seguiremos apoyando iniciativas que vayan en favor del comercio de Bétera, dice defender nuestro pueblo y automáticamente nos ponen ejemplos del Mas y Mas, y de otras superficies que se han establecido aquí en Bétera, a mí me llama la atención que estar en contra de este proyecto y no lo estén del Mas y Mas, o del Carrefour Exprés, ¿le han preguntado a las panaderías, carnicerías, pescaderías de toda la vida? Comercios familiares, ¿qué les parece que monten un Mas y Mas en Bétera, cual es la competencia o que daño les hace? ¿O Mercadona? ¿O esto no les importa? ¿Realmente el comercio que hace daño a los comercios del municipio no les importa, y vienen aquí a tratar un tema que es de otro ayuntamiento? No entiendo, después el sr. Baudés habla de que esto le hará daño a Nuevo Centro, al Osito, a Kinépolis, y ¿quién decide quién puede sacar rentabilidad a sus servicios y a lo que ofrece? ¿Usted porque defiende a Kinépolis si es una empresa belga que nada tiene que ver con España y está fuera de España también y seguramente tributa fuera de España, qué diferencia hay entre Kinépolis que es belga y esta empresa que va a establecerse aquí y va a invertir aquí, que pasa que como es del Reino Unido y estamos con lo del Brexit no lo queremos, o como está la cosa?

Es por darle un poco de humor a todo esto, y después hablan de destruir empleo pero realmente no aportan ningún informe que diga específicamente, además de lo que diga el Sr. Augusto que es a nivel general, que habla de todas las superficies supongo que a nivel estatal, ¿han hecho ustedes algún informe en el cual diga el daño que le va a hacer al empleo aquí en Bétera? Desde luego destruir no destruirán, pero crear empleos si no hacen nada seguramente no se crearan empleos, si no invertimos y no trabajamos por hacer empleo desde luego no se hará. Sr. Cantarino, en cuanto a meter la vida personal o profesional de otros compañeros de si tienen negocio, o no tienen negocio me puede parecer mejor o peor, le diré que si aquí se van a establecer casinos, cines y tiendas de marca entiendo que ni hay cines, ni hay casinos, ni hay hoteles temáticos en este municipio, el Cine Martín cerró hace mucho.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 80: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

80

La Sra. Eva Pilar Martínez, sr. Cantarino creo que su partido es capaz de hacer una

cosa y la contraria, y así se demuestra hasta en este caso, bueno, lo primero que creo también es que la libertad del individuo a poder elegir dónde quiere ir o donde quiere comprar, y por supuestísimo que creo en el valor añadido del pequeño comercio, que además que lo tiene y muchísimo, dice el sr. Augusto que se destruirá empleo, yo no sé en qué informe se basa para decir que destruirá empleo y que además pagarán muy mal, que las empresas se aprovecharan del trabajador, yo creo que no pueden pagar bajo de lo que estipule la Ley con lo cual tampoco entiendo su argumento, que me parece demagogia.

El Sr. Fernando Cantarino, lo que ustedes llaman incongruencia, desde la izquierda se llama libertad de pensamiento y opinión, y gracias por la idea del PSPVB yo le devuelvo a usted también una anotación de su partido, pueden llamarse la triple P, porque parece que hoy son el partido popular de Paterna, pónganse la triple P.

El Sr. Juan José Baudés, yo no voy a defender por supuesto a Kinépolis ni a ninguna superficie Belga, ni incluso a Nuevo Centro, ni al Osito, ni a nadie, yo no defenderé al comercio local, a mi esta gente la verdad es que me preocupa relativamente poco, lo que sí que digo es que ya hay superficie ocupada en lo que es Kinépolis y que realmente a continuación de Kinepolis hay una superficie degradada donde se podría hacer una ampliación todavía mejor de lo que es, si se quiere, un centro de ocio, pero si en algún momento eso se hiciera fuera condicionado a que el tranvía o ese transporte público llegara al Parque Tecnológico y a Mas Camarena, o sea, que no fuera de manera gratuita, lo que estoy diciendo es que ya hay superficies consolidadas, que ya han hecho una ocupación del territorio, que ya se ha degradado un territorio y que por tanto, que ahora venga una gran inversora inglesa y decir que va a ocupar 1.200.000 m2 por mucho que me diga a mí que va a hacer 100.000 metros de zonas verdes, pues mire, es que allí hay 2 millones de m2 de zonas verdes no hace falta que usted me haga 100.000 m2 de zona verde, no la necesito, hay 1.200.000, no es necesario que ocupen más territorio cuando ya está hecho y esta superficie a lo que viene es a reventar lo que hay hecho hasta ahora.

Visto lo dispuesto Ley 7/1985, de 2 de abril Reguladora de las Bases de Régimen

Local, modificada por Ley 11/99 de 21 de abril, y por Ley 57/2003, de 16 de diciembre, Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, y demás disposiciones aplicables y concordantes en relación con el R.D. 2568/86 de 28 de noviembre por el que se aprueba el R.O.F y R.J. de las EE.LL y previa la votación por el Pleno de la urgencia.

La Corporación Municipal, con el voto a favor de los concejales de COMPROMIS (6), PSOE (3), de ABeC (1) y el voto en contra de los concejales del PP (5), de MAS CAMARENA-CUBE (2), de C’s (1) y del Concejal no adscrito a ningún grupo político D. Pedro Gallen López (1), lo cual supone el voto favorable de la mayoría simple de los miembros que la integran asistentes, ACUERDA:

PRIMERO.- Que el pleno de Bétera manifieste el rechazo a este mega proyecto por los efectos negativos que provocaría sobre los ecosistemas, medioambientales y sociales, y por las consecuencias futuras sobre los comercios locales de las poblaciones del entorno.

SEGUNDO.- Dar apoyo y secundar cualquier actuación administrativa, debidamente documentada, que se implemente para paralizar este proyecto dentro de las competencias del Ayuntamiento.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 81: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

TERCERO.- Instar en la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural a la declaración de Paraje Natural Municipal de las Muelas en Paterna y la protección de todo el entorno.

CUARTO.- Dar traslado del acuerdo siguiente al Gobierno de la Generalitat Valenciana, al Alcalde Presidente del Ayuntamiento de Paterna, a la Asociación de Comerciantes de Bétera y a la Unión Gremial.

DÉCIMO CUARTO.-RÉGIMEN JURIDICO.- RUEGOS Y PREGUNTAS. 1º.- la Sra. Mª Rosario Martínez, concejal del grupo político municipal PP, muy breve, una pregunta y un ruego, la pregunta es la que hacía habitualmente el Sr. Germán en el mes de diciembre, ¿para cuándo los presupuestos del 2019? En el Pleno de agosto en una pregunta que le hice al sr. Cantarino sobre unos hierros, si cumplían la normativa, que estaban en la escoleta Xiquets de Bétera, el sr. Cantarino me dijo que, sus palabras fueron, “yo supongo que cuando se da la orden de ponerlos es porque se cumple la normativa, de todas formas yo pediré un informe para ver si cumple la normativa, o no”, el informe que se me ha remitido me dice que se puso los hierros en la escoleta Xiquets de Bétera alrededor de un árbol y que se quitaron, hará ya unos tres meses, el informe no dice nada más, el ruego es que por favor se haga el informe conforme a lo que usted dijo, si cumplía o no cumplía la normativa de seguridad en una escoleta la colocación de unos hierros de obra alrededor de un árbol.

El Sr. Fernando cantarino, he echado de menos que pusiera la coletilla, y por eso pediremos que pongan exactamente la coletilla, yo después de hablar con los técnicos evidentemente la obra se hizo en función de normativa y se quitaron los hierros después de cumplir la función que tenían ellos, así que, le pediré que incluya la frase, en cuanto lo tenga se lo envío. Si quiere más adelante le explico el por qué de la tardanza que también tiene explicación, pensaba que me lo iba a decir, pero se lo envío por escrito porque eso sí que no tiene por qué pasar por el sr. secretario, le diré el por qué ha tardado tanto.

la Sra. Mª Rosario Martínez, en la coletilla que figure la normativa que cumple donde se encuentra, no solamente que en el informe ponga cumple la normativa, sino que haga referencia a que normativa de seguridad en una Escoleta Infantil cumple la colocación de unos hierros en plena actividad.

El Sr. Enric Álvarez, bueno no le voy a decir, me alegro que me haga la pregunta, en principio los presupuestos tenemos avanzado muy avanzado el anteproyecto, a falta de hacer el capítulo 1 de Personal que como usted sabe es el más importante, estamos acabándolo y luego en función de ir cerrando todos los capítulos de gastos e ingresos, determina que inversiones van en el presupuesto, estará en breve el anteproyecto concluido y la idea es que se apruebe antes de final de diciembre.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 82: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

82

La Sra. Mª Rosario Martínez, pero entiendo que estos últimos presupuestos de esta legislatura tampoco van a ser participativos, ¿no?

El Sr. Enric Álvarez, la prioridad es hacer los presupuestos en tiempo y forma y ya lo expliqué en su momento que lo de los presupuestos participativos tienen unos condicionantes, en primer lugar se han de aprobar unos presupuestos en tiempo y forma para tener el tiempo que se requiere, se podría hacer un sistema de participación sencillo que yo creo que no daría satisfacción a nadie, por lo tanto en el momento tengamos los presupuestos cerrados, en tiempo y forma, y no en los meses en los que los hemos llevado en otras ocasiones, se podrán hacer presupuestos participativos. 2º.- El Sr. Francisco Javier Martínez, concejal del grupo político municipal PP, haré una pregunta y un ruego, igual que mi compañera la sra. Martínez, nos ha llegado una invitación para mañana para la inauguración de las luces navideñas, entonces quería preguntarle al sr. Augusto cuál es el criterio, o cual ha sido el criterio de distribución de las luces por el municipio.

El Sr. Augusto Manuel Sevilla, concejal de comercio, el criterio ha sido el mismo de siempre, zonas comerciales y este año hemos incluido también calle Colón y Calvario, hemos añadiendo un poquito con el mismo presupuesto hemos podido añadir más, y la idea es en el futuro ir pudiendo añadir más espacios comerciales.

El Sr. Francisco Javier Martínez, entiendo que de alguna forma se incrementen las zonas comerciales pero me parece que es un poco desproporcionado como se ve incrementado las zonas comerciales y el resto de calles del pueblo quedan bastante apagadas, bastante abandonadas, le rogaría por favor si está a tiempo, no sé si ha visto la calle del Ayuntamiento, está muy bonita, es excesivo el número de guirnaldas que se han colgado, yo le diría que ya que estamos a tiempo que baraje la posibilidad de poner algunas más por el resto, por algunas calles del municipio para dar un poco más de vida a estas calles.

El Sr. Augusto Manuel Sevilla, como le dije el año pasado es una acción comercial, dedicada para el comercio, trabajada junto a la Asociación, es una iniciativa que ya partió el año pasado de la Asociación y es una acción comercial, no es una acción general para el pueblo, pero le comento, a futuro, la idea es, conforme podamos ir aumentando el presupuesto ir aumentando las calles decoradas.

El Sr. Francisco Javier Martínez, apoyamos, respetamos las acciones comerciales, por supuesto, pero entendamos que todos los vecinos pagan impuestos y queda un poco desabastecido el resto del pueblo, y después también hay que pensar un poco en las zonas de las urbanizaciones como Mas Camarena o la Plaza Verdú que también son zonas comerciales y no se ve esa cantidad de iluminación como se ve en otras zonas del municipio. 3º.- el Sr. Manuel Pérez, concejal del grupo político municipal PP, la primera de las preguntas creo que va dirigida a la concejal de Urbanismo, entre Torre en Conill y Benagolf, existe un ramal que no llega a conectar con la calle que está en Benagolf y allí hay una valla de bloques y una puerta que solo tienen llaves los vecinos que viven dentro, entonces la persona que quiere entrar a Benagolf andando desde ese punto tarda unos 25 minutos aproximadamente en llegar al otro lado de la calle, mientras que las personas que viven dentro de Benagolf que tienen llave de esa puerta pueden entrar y salir sin ningún problema, ¿Qué es lo que está pasando ahí? ¿Por qué esta esa puerta ahí? Y qué va a hacer la concejal de Urbanismo para eliminar este tipo de impedimentos para que los vecinos circulen por suelo público, entiendo libremente, esa es la primera pregunta.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 83: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

Después, ya lo comenté el Pleno pasado, hay infinidad de facturas del 2018, no hemos recibido todas las facturas que hemos pedido, ni siquiera hemos recibido las que hemos pedido, por un error, entiendo, estaría bien que le diera una ojeada el concejal de Hacienda, no es una crítica ni mucho menos, pero sí que es verdad que el listado del que discriminamos la portavoz y yo no hemos recibido las facturas que pedimos, una de las que sí que hemos recibido, una factura de 2.850,76 céntimos que habla de la Piscina Cubierta, de una obra de reforma sobre el tratamiento antideslizante, aquí se nos plantean muchas dudas, después de la reforma en la que se han invertido más de 300.000 euros en la Piscina Cubierta además era creo subvencionado el 50% por la Diputación vemos que la reforma que se ha hecho y el dinero que se ha gastado ha sido un poco desastre, el Pleno pasado la concejal de Urbanismo comentaba de la limpieza de imbornales que 800.000 euros le parecía una barbaridad, a mi lo que me parece una barbaridad es que tengamos que gastarnos casi 3.000 euros en un tratamiento antideslizante porque la obra que se ha hecho no se ha hecho correctamente y que la piscina tenga un aspecto deplorable, son 2.850 euros por haber elegido una empresa no especializada para poner el suelo de la Piscina Cubierta, 2.850 euros por no haber elegido bien el pavimento que se ha puesto ahí además de las personas que cayeron durante una determinada temporada, y al final son 2.850 euros que han pagado vecinos y vecinas del pueblo a cargo del contribuyente para que la Piscina Cubierta siga en un estado lamentable. La otra pregunta sería para el concejal de Turismo o de Fiestas, tenemos una factura de Colla de Dimonis de Masalfasar de 3.500 euros, es un corre fuegos que se ha hecho en el pueblo no sabemos cuándo, nos gustaría saber cuándo, ¿Por qué no se ha contado con las collas de cohetes del pueblo? tenemos 3, recuerdo, Fogoners, Amics dels Coets, creo que podemos haberlo hecho también y son 3.500 euros que podrían haber ido a parar a gente del pueblo, a Asociaciones del pueblo, solo hay que teclear en google el nombre de esta asociación y sabemos qué carácter político tiene, otra factura que vemos que nos surgen preguntas es para la Sra. Bes, dice, patrocinio mirall concejalía de Juventud patrocinio mirall 21 de mayo, son 121 euros, no es mucho dinero, nos gustaría saber, sabemos que la Asociación Mirall trabaja en el municipio, en la comarca, es una asociación comarcal, no del municipio, pero sí que se ha presentado aquí en el pueblo y ha hecho varios actos aquí, lo cual nos extraña, ¿patrocinio, por qué no una subvención? Es un poco extraño, es la primera factura que veo en la que pone patrocinio. Después pedimos unas facturas que no han llegado, han llegado éstas, la pregunta es si los Plenos se paga por grabarlos, si hay alguna empresa que se le paga por grabar los Plenos, si es así sí que nos gustaría saber dónde se publican, porque no hemos visto nunca publicado un Pleno, si se llegan a publicar algún día que se haga de forma íntegra, sin cortes, para evitar aquello de la manipulación, como se hace también el Pleno en la Radio, y si se paga por ellos, lo lógico es que la oposición lo hubiéramos sabido, o los grupos del equipo de gobierno lo hubiéramos sabido y se nos hubiera facilitado la grabación de los Plenos para hacer uso de ellos, entiendo que si se paga por algo habrá que darle uso. Esta es la última también para la Sra. alcaldesa, el tema de Bétera información, desde octubre Bétera información no funciona, funciona mal, ha desaparecido, no lo sabemos, sí que sabemos que seguimos pagando cerca de 2.500 euros por la comunicación que se lleva y que se genera en el pueblo, pero si no hay un boletín oficial municipal que hacia una función yo creo que bastante buena, no sabemos en qué se gastan estos 2.500 euros aproximadamente, esas son las preguntas.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 84: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

84

La Sra. Alcaldesa, la verdad es que estoy sorprendida, utilizo esta palabra y no otra, patrocinio seguramente encontrará otro patrocinio, dos, en esta legislatura, el de la Vuelta Ciclista y el de Mirall, y el de la Universidad, tres, no son entidades de la localidad y por lo tanto no pueden tener una subvención, ¿vale? Contestado, siguiente, empezamos por la empresa que se ha contratado para solucionar un problema que venimos arrastrando toda la legislatura, la mitad de las veces los cds están vacíos, por tanto, hay una persona, una administrativa que se dedica a transcribir las Actas, las Actas sabes que son un documento oficial y que es necesario tener Actas y tenerlas aprobadas, por tanto, se ha decidido contratar a una empresa que grabe íntegramente y por tanto el uso que se hace exclusivamente de esa imagen y de ese sonido es para facilitar la transcripción de las Actas, porque nos hemos encontrado en demasiadas ocasiones con el problema de las grabaciones y por tanto, es necesario tener el Acta, es un documento legal y el Acta la hemos de tener, la idea es que si se pudiera utilizar las video Actas ya tendríamos que ver qué procedimiento legal tendríamos, pero en principio el tema es para subsanar un problema grave que hemos tenido de manera sistemática y esto nos ha solucionado la parte administrativa y es más, la empresa viene, va a los informáticos, o a secretaria, da traslado del video de la imagen y del sonido y nadie más, que en este caso Secretaría, hace uso de esa imagen y de ese sonido. Respecto a Bétera información, efectivamente ya no existe el dominio, pero no quiere decir que no haya una persona detrás generando las mismas noticias que se generaban antes, ahora en lugar de estar pagando un dominio lo que se está haciendo es dando un uso del dominio que ya tenemos que es betera.es y ahí se están generando las mismas noticias que antes tenían un coste para el ayuntamiento y que ahora hemos reducido porque ya no tenemos el dominio de Bétera información, sino simplemente la página betera.es será consultas a parte de las otras noticias que se han podido generar, ahora se ha incluido todo el tema de las noticias o textos periodísticos que antes estaban en otra plataforma, por tanto, es una cuestión de rentabilizar el dinero público, intentar que podamos tener el mismo servicio y la misma información que pueda recibir la ciudadanía pero a un coste más económico. Después, respecto al tema de la Piscina, Sr. Pérez, ha sido un poco alegre al hacer las afirmaciones que has hecho aquí, yo le invito a que vaya a hablar con la técnico que ha llevado esta obra y que le explique ella qué es lo que ha pasado, porque la verdad es que las afirmaciones que ha hecho me han parecido algo … y que usted no se ha sentado en todo este proceso con ningún técnico de este ayuntamiento para que le explique qué es lo que ha pasado, entonces le invito a que se acerque y que le explique el inicio de la obra, cuando se acabó la obra, y que se ha tenido que subsanar que no es la primera ni la última vez que pasa, porque pasa muchas veces, cuando se hace una obra a veces, desgraciadamente salen imperfecciones y sobre todo en el tema de seguridad estará de acuerdo que es lo primero que hay que subsanar, por tanto, le invito a que vaya a la técnico y la técnico le va a explicar muy bien explicado lo que ha pasado ahí, y ahora ya tenemos una piscina en condiciones, es una licitación, no la hemos elegido, ha seguido el procedimiento legal de adjudicación por el volumen como ha dicho usted que tenía, no es un contrato menor, por tanto necesita de un proceso de licitación.

La Sra. Neus Sánchez, ¿entiendo que la calle que esta tapiada que tiene una puerta es el acceso que va entre Cumbres de San Antonio y Benagolf?

El Sr. Manuel Pérez, esta frente a calle Musol, aproximadamente, si no me equivoco, la calle que va a la plaza Verdú, llega un momento que va por arriba de esa calle, va una carretera de una única dirección, que es como una vía de servicio, pues es al terminar hace una curva, al terminar ésta.

La Sra. Gloria Campomanes, Plà de Cabanes, la puerta entra en Cumbres.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 85: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

La Sra. Neus Sánchez, Plà de Cabanes, eso sí, efectivamente es la calle Plà de Cabanes que entra en Cumbres, pero usted ha ido poco por allí, porque esta puerta no es nueva de hoy ni de ayer, esta puerta tiene 20 años y esa valla tiene 20 años, pero no esa, y dos más que hemos quitado, lo que pasa es que todo a la vez no se puede hacer, hemos quitado unos bolardos que efectivamente estaban interrumpiendo un paso de vía pública desde hace muchos años en la calle Naranjos que unía el R-7 con Cumbres de San Antonio, que es una vía pública y que estaba interrumpida al tráfico y que no tenía ninguna razón de ser porque en el plan general es un vial estructural de conexión que ya ustedes mismos en una J.G. dicen que cuando se haga la nueva carretera San Antonio-Bétera se abrirá y no se ha abierto nunca, y se ha abierto ahora y ha costado más de 10.000 euros, pero es que tenían otro también cerrado con una valla metálica no solo el de los bolardos que también se ha arreglado y también se ha conectado y ha costado diez mil y pico euros también, un vial estructural que figura de conexión con el plan general y tienen todos los informes en Secretaria al respecto, y ahora efectivamente esa calle que muy bien dice la Sra. Gloria pues se abrirá también, pero claro, también vale un dinero, hemos estado mirando si era conveniente hacer una rotonda o no era conveniente hacer una rotonda, y efectivamente, los vecinos han vallado la calle y han puesto una puerta y el que quiere salir que es vecino, tiene una llave y sale, y el que no es de la calle no sale, y efectivamente, claro que lo sé, pero llega un momento en que todas esas cosas que están de muchos años y a usted no le han preocupado, le preocupan ahora, porque eso mira que lleva años, no solo esa, todas las que le estoy diciendo y alguna más, eso no le ha preocupado, le preocupa ahora, pues se han arreglado dos y se va a arreglar la otra, porque están en los presupuestos y se ha mirado la manera de que costara lo menos posible abrir esa calle, como se abrirán todas las vías públicas, efectivamente, porque todos los vecinos tienen derecho a pasar por una vía pública, en eso tiene razón, pero es muy curioso, 20 años que llevan todas esas cerradas y usted no se ha dado cuenta, se ha dado cuenta hoy, pues ya le digo, se han abierto dos que también estaban cerradas, se han arreglado, se han urbanizado, han costado 10.000 euros cada una, se ha acabado el dinero y ahora están en el presupuesto creo que estos 12 para efectivamente ese acceso de la vía pública que esté abierto a todo el mundo porque todo el mundo tiene derecho a pasar por todo el término municipal, y si hay alguna mas también se abrirá, pero claro el dinero es limitado.

El Sr. Enric Álvarez, yo quería comentarle que efectivamente mañana mismo miraré el tema de las facturas que me comenta, lo que pasa es que quería aprovechar que la semana pasada usted hizo una pregunta, en el Pleno pasado perdón, hizo una pregunta respecto a dos facturas que entre las dos no sé si suman 40 euros, y dejo usted aquí sobre la mesa que nosotros contratábamos con empresas, que en este caso no es una empresa, es un autónomo, que era por cuestiones familiares, bueno, decirle que solo ha habido dos facturas en la legislatura de ese concepto, que ya le digo que ninguna de las dos, o entre las dos no han superado los 50 euros, y comparar esto con lo que hacían ustedes es un poco atrevido como ha dicho la Sra. alcaldesa, en principio son facturas de transporte, nuestros concejales cuando vamos a algún sitio vamos por nuestros medios y solo en dos ocasiones ha habido la necesidad, han sido dos servicios puntuales con lo cual yo creo que usted cuando hace referencia a las facturas tenga en cuenta a estos autónomos y a otros, pero nada que ver a aquello que comentó de una mala praxis o un beneficio para una empresa familiar de un concejal.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 86: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

86

El Sr. Juan José Baudés, el tema de la Colla de Dimonis la contratamos para el Folk Estiu, yo no sé si viste el espectáculo que hicieron, pues es brutal, yo no digo que las collas de Bétera no puedan hacer algo así, yo entiendo que con preparación y gastándose muchísimo dinero, pero esta gente cuenta con una serie de aparatos de bestias, llevan 20 o 30 años haciendo el corre fuego y es gente que está muy preparada, y el espectáculo fue brutal, y después yo no miro la ideología de cada uno cuando contrato algo, lo que miro cuando contrato algo que no se ideologice aquello que se hace y que no haya ninguna simbología, o que sea lo mínimo posible, y en este caso yo no sé la ideología que tendrán los Demonios de Masalfasar pero allí nadie lo notamos.

La Sra. Mª Teresa Bes, con respecto a lo que comenta de las facturas del 2017,

El Sr. Manuel Pérez, Sra. Bes le quería decir, que la alcaldesa me ha dicho que efectivamente no es subvencionable la asociación, yo lo que quería es ver si se podía subvencionar esta asociación que es una asociación que ha trabajado en el pueblo que incluso se molestaron en venir a presentarse aquí, preguntaba si era subvencionable, pero ya me ha comentado la alcaldesa que no, que no radica en el municipio y que se tiene que hacer a través de un patrocinio, está bien, le doy la enhorabuena porque es una asociación que lo merece.

La Sra. Mª Teresa Bes, exacto, se presentó en Bétera y es una asociación, lo digo para que el público sepa lo que es, aprovecho, es la primera asociación LGTB a nivel comarcal, entonces la idea es hacer una ronda por la comarca para participar, la que usted hace alusión de la factura fue el 21/05/2017 que fue la primera trovada de familias diversas Mirall donde el logo de la concejalía está presente, colaboramos con una lona y estuvimos en Ribarroja en el Parque Maldonado después de la Champi Herrero que tuvimos también la alcaldesa y yo en la Casa de la Cultura y luego este acto, este año no hemos colaborado, hemos asistido, no hemos colaborado con patrocinio, pero hemos asistido y ha sido en Marines, y la idea es hacerlo en Bétera algún año también, porque como es a nivel comarcal por ejemplo en la Alameda sería un espacio idóneo, y eso es un poco la esencia de Mirall.

El Sr. Manuel Pérez, excepto las intervenciones de la Sra. Bes y del Sr. Baudés, parece que cabrea que aquí se pregunten ciertas cosas, mi intención no es cabrear al equipo de gobierno, mi intención es aportar lo que se pueda a este ayuntamiento pero parece ser que molestan ciertas cosas, el tema de las grabaciones del Pleno no iban por una crítica, simplemente iban por información a los miembros de la oposición, si se puede hacer uso y si se pueden publicar los Plenos, si tenemos la posibilidad de publicar los Plenos porque estamos pagando por grabarlos, pues miel sobre hojuelas, los vecinos, más transparencia, hay muy pocos vecinos que nos escuchan o que vienen aquí, muchos de ellos no se interesan por la política local, pues acerquemos la política local al pueblo y sería una de las ideas, sin hacer cortes como hacemos con la Radio, si se puede hacer, es una propuesta, no lo he dicho en ningún caso por hacer una crítica, el tema del dominio me preocupa, se habla de la eficiencia a la hora de gastarse el dinero, me gustaría saber lo que cuesta el dominio, yo lo sé, porque cuando yo estaba de concejal no eran más de 200 euros, quiero decir que quitar un dominio y ponerlo en la página web, no es algo muy costoso pero se podría haber mantenido, por otra parte, ¿este dominio ya es libre, puede cogerlo cualquier persona para hacer uso de él? La página del ayuntamiento está bien, la página del ayuntamiento.es funciona bien, pero pienso que es una página institucional donde además de publicarse, no sé, Empleo pública anuncios de empleo, no sé, concentrarlo todo ahí pienso que ralentiza la página y demasiada información creo que te pierdes, es lo que le decía hace unos Plenos atrás al Sr. Cantarino, yo tardé en encontrar las nóminas tres cuartos de hora, quiero decir que hacer accesible la página web también es trabajo del ayuntamiento por transparencia.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 87: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

El tema de la Piscina, bien, hago las afirmaciones porque con el técnico no he hablado pero sí que he hablado con los usuarios y los usuarios están hasta aquí, de que no haya mobiliario, de que este todo roto, de que las bañeras donde se lavan a los niños estén llenas de suciedad, que salgan gusanos por las duchas, que el agua este helada, que el suelo se resbale,

La Sra. Alcaldesa, ¿Sr. Pérez ,va todos los días a la Piscina a nadar para hacer esas afirmaciones?

El Sr. Manuel Pérez, los usuarios.

La Sra. Alcaldesa, Sr. Pérez no voy a permitir que diga eso, los gusanos que usted

dice ya no están, gracias a la obra, los gusanos estaban porque el mantenimiento había sido precario en la legislatura anterior y se lo digo así de claro, no voy a permitir que diga, una cosa es su opinión y otra cosa son mentiras, ¿vale Sr. Pérez? Mentiras ni una, se lo digo así de claro y se lo digo siempre que se hace una obra, por desgracia salen imperfecciones ya me gustaría que todas las cosas que hiciéramos salieran perfectas porque estamos haciendo unas cuantas, unas cuantas estamos haciendo, se lo voy a pedir por favor, no diga mentiras, Sr. Pérez, mobiliario, ya hay mobiliario, ha costado, si, tiene toda la razón, cuando dice la verdad se la doy pero lo que no voy a permitir es que mezcle cosas para marear y tergiversar, hablemos claro, cuestiones técnicas, yo no soy técnica, mi formación no tiene nada que ver ni con arquitectura, ni con ingeniería, se lo digo en serio, vaya a hablar con la persona que ha llevado la obra desde el principio, porque seguramente todas las dudas que se le han generado ahora mismo aquí y que ha verbalizado, igual si hubiera ido a hablar con ella antes no las tendría, porque esa es la persona que entiende, no los políticos.

El Sr. Manuel Pérez, decirle que me sorprende mucho y ya lo dije en el Pleno anterior que a ciertos concejales de la oposición no les dejen traspasar líneas y son muy sensibles, pero aquí se le dice mentiroso a uno muy fácil, lo ha vuelto a decir, mentira, decir que yo digo mentiras es llamarme mentiroso.

La Sra. Alcaldesa, es que es una mentira lo que ha dicho, es que es una mentira, no hay gusanos, mañana por la mañana vamos a quedar y vamos a ver dónde hay gusanos y a ver quién dice la verdad y quien no la dice

El Sr. Manuel Pérez, hay otras formas de dirigirse a los compañeros

La Sra. Alcaldesa, no lo voy a permitir, Sr. Pérez.

El Sr. Manuel Pérez, pero una cosa es que usted no lo permita y otra cosa es que me llame mentiroso en una sesión Plenaria.

La Sra. Alcaldesa, no, porque no es verdad, le he dicho que lo que ha dicho es mentira, que es diferente.

El Sr. Manuel Pérez, cuando otros concejales, hacen insinuaciones sin insultar sutilmente traspasan las líneas y aquí nos ponemos en la figuereta, pero aquí los concejales del equipo de gobierno pueden decirle mentiroso al concejal del PP o amenazarlo sutilmente y

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 88: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

88

aquí no pasa nada, no me parece correcto, hay formas de decir las cosas con respeto y educación hacia los compañeros, usted a mí me ha llamado la atención muchas veces por hacer cosas que no debía y se lo he reconocido, y yo me he comportado, y ahora usted me acaba de llamar mentiroso delante de todo el mundo y puede ser…

La Sra. Alcaldesa, le he dicho mentira, que no es lo mismo.

El Sr. Manuel Pérez, y puede ser que las cosas que he dicho aquí…

La Sra. Alcaldesa, precisamente el lenguaje lo domino bastante, sr. Pérez, he dicho mentira, no mentiroso, que es distinto.

El Sr. Manuel Pérez, en principio yo lo que he querido expresar es lo que los usuarios de la Piscina nos han trasladado y decirle que usted tiene la responsabilidad política de que la piscina este correcta para que los usuarios hagan un buen uso.

Por otro lado, la Sra. Neus, no llevo 20 años en este ayuntamiento, no lo llevo en esta corporación, ya me gustaría tener el bagaje que tienen otras personas, pero no la tengo, esta puerta, ahora me ha surgido la duda y yo le pregunto, porque a colación me interesaba mucho el tema de la apertura, de los bolardos y de la valla, usted dice que aquí se han gastado 20.000 euros, ¿de forma eficiente? Porque usted ha quitado los bolardos y automáticamente el Ayuntamiento de San Antonio de Benageber, ¿Qué ha colocado? ¿Usted ha hablado con el Ayuntamiento de San Antonio de Benageber para poder ver cómo solucionar el problema? Porque nos han colocado una placa de prohibido excepto vecinos y estén los bolardos o no, si tu pasas por ahí te expones a que te denuncien ¿Qué es otro ayuntamiento? Sí, pero se podría haber gestionado de otra forma, no lo sé, hacer expresiones del tipo de, puf! Me parece también una falta de respeto Sra. Alcaldesa, ¿vale? Después nos llama la atención también a los demás. Y por otro lado, y último, Sr. Enric no era mi intención poner en duda la contratación de ninguna empresa de ningún autónomo, simplemente decir que el mensaje político que ustedes llevaban cuando estaban en la oposición era todo lo contrario a este, y si quiere podemos hablar de otras empresas como Valsur, de donde radica esta empresa, que es lo que factura esta empresa y quien trabaja en esta empresa, como otras, es decir, no es que a mí me parezca mal que ustedes contraten a familiares, es lo que el sr. Baudés, me ha parecido muy bien su intervención, él cuando contrata no ve la ideología de quien contrata, perfecto, si yo no estoy criticando que ustedes hayan hecho por el valor de 40 euros, no, lo que crítico y lo que criticaba en ese Pleno y le dije al Sr. Rodado, es el mensaje de Compromís durante la legislatura que estaban en la oposición de desgaste en este tipo de cosas, que lo criticaban de forma continua, y ahora se ven en la obligación de hacerlo porque es lo más normal del mundo, porque es normal y porque es legal, pero entenderán que ustedes hacen lo que criticaban, simplemente era eso.

La Sra. Neus Sánchez, efectivamente que hemos hablado con el Ayuntamiento de San Antonio, el sr. inspector de policía, yo misma, el sr. alcalde de San Antonio y su jefe de policía estuvieron in situ, allí, viendo que les parecía porque tenían que abrir, porque efectivamente hay cinco informes, dos del sr. secretario que está aquí, que por cierto, también ha estado en alguna conversación con el sr. alcalde de San Antonio de Benageber, no solo hemos hablado, le hemos enviado los cinco informes, la policía le ha enviado toda la señalización que se ha hecho, porque se habrá dado cuenta usted de que no había señalización y ahora está todo señalizado, para evitar el peligro de la apertura esa, se le ha enviado la señalización, se le ha enviado un requerimiento en el que se le daba 10 días para ver si tenía algo que alegar o no, y no ha alegado nada, toda esa documentación la tiene usted en un expte. en Secretaría, tanto los informes que le he dicho, como el trámite de audiencia que se le da por 10 días, como la señalización del sector, que además esta pasada por J.G.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 89: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

todo eso lo tiene usted en un expte. y además el sr. secretario ha estado en una reunión y ha hecho dos informes y puede usted verlos, a parte de los informes que hay urbanísticos y de la policía, si nosotros hacemos una señalización, cumplimos con lo que tenemos que cumplir, la policía señaliza y abre porque es la que tiene potestad según la Ley para hacerlo, y abrimos, abrimos ahí, como abrimos otras calles.

Ya sé que usted no lleva muchos años pero sí que lleva 8 años por lo menos en este ayuntamiento o los que lleve, y esa puerta está ahí muchos más, pero mucho más y lo otro también, y su partido lo sabía, se ha hecho todo lo que se tenía que hacer, lo que no podemos impedir es que igual que nosotros, la potestad en nuestro municipio de señalizar es de nuestra policía local, que es la que tiene según marca la Ley esa potestad, no podemos obligar a otro municipio a que señalice de la manera que le parezca conveniente, y hombre, casualmente parece ser que el sr. alcalde de San Antonio vive en Cumbres de San Antonio, en esa urbanización y en esa calle, parece ser, digo, que no lo sé, por lo que yo me han dicho los propios vecinos que viven en esa calle, que han señalizado las tres calles que están entre Cumbres de San Antonio de Benageber y Cumbres de San Antonio de Bétera, pues si y han puesto tres señales, ¿Qué me parece? Pues que quiere que le diga yo, pero yo no soy concejala de San Antonio, él sabrá lo que hace, ¿Qué nos ha parecido sorprendente a todos? Si, a los primeros a los dos jefes de policía les ha parecido muy, muy sorprendente, nos ha sorprendido a todos esa reacción, pero yo no puedo hacer nada en el ayuntamiento de San Antonio, puedo hacer lo que he hecho aquí, abrir viales estructurales, acondicionarlos y gastarse un dinero para que los vecinos de Torre en Conill y del R-7 tengan una libre circulación, señalizar para evitar problemas, y abrir, porque efectivamente tener un vial tabicado, porque una calle tabicada con una puerta y una llave, es que es para morirse, así de claro se lo digo, pero claro, cuando se acaba el dinero pues ya no tenemos más y hay más de uno así, de muchos años y no se ha hecho nada, se está haciendo ahora.

El Sr. Enric Álvarez, yo en el tema de facturas no voy a entrar en el ”y tu más”, le digo que muchas veces hace demagogia y llevas las cosas a insinuar no sé qué cosa, y encima coge el peor de los ejemplos, simplemente le digo eso, no había ninguna razón para que cogiera ese ejemplo porque no había nada, estamos hablando de dos facturas de 40 euros arriba, y desconozco lo que se ha dicho, no me he leído en su momento y en el futuro, pero lo que creo que no se puede hacer y lo que no es correcto, no es moral, mira lo que le digo, es insinuar cosas aquí y determinadas cosas concretamente en un tema como este, pudiendo buscar otro ejemplo igual le tendría que dar la razón, pero desde luego el ejemplo desafortunado, lo primero y después incoherente y demagógico, porque lo que dejó usted aquí sobre la mesa era que se estaba contratando por ser familia de, y ahí sí que miraremos el Acta si quiere y se lo diré claro, el otro ejemplo que ha citado, también le contestaré en el futuro, lo de Valsur, pero es que no habló de Valsur, habló de lo que habló, ya le digo, inmoral.

El Sr. José Rodado, es la segunda vez que le tengo que rectificar y me sabe mal hacerlo pero lo voy a hacer, ya se lo dije el otro día en el Pleno cuando intentó con dos facturas de 40 euros por dos viajes a las 6 de la mañana de las 3 licencias de taxi que hay, una de ellas, y dejó encima de la mesa que Compromís había dicho que no se contratara a familiares y le rectifiqué y le dije, Compromís lo que decía es que no se contratara solo a familiares y le rectifiqué y me toca rectificarle ahora otra vez, Compromís no decía lo que usted dice que decimos, no, decía lo que le estoy diciendo, de que no se contratara solo a familiares, dice que hacemos lo que antes decíamos que no íbamos a hacer y resulta que

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 90: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

90

usted después de 8 años siendo concejal sin preguntarle a su concejal de Urbanismo sobre la puerta, le pregunta a la Sra. Neus hoy sobre qué hace la puerta ahí, pues se podría haber preocupado durante todos los años que ha sido concejal, y por último, yo no le he amenazado nunca, lo digo porque hoy también lo ha vuelto a decir, no, lo que le dije es, si quiere que hablemos de contrataciones, no, sutilmente no Sr. Pérez, no, yo no le he amenazado nunca y vuelve a hacer lo que yo creo que es un error que es lanzarse a la piscina y cuando le intentamos sacar es cuando dice, sutilmente, no, yo no le he amenazado nunca, no, igual que la alcaldesa no le ha llamado mentiroso, sino que ha dicho que ha dicho una mentira, yo no le he amenazado nunca. Y por último, de Valsur, Valsur se contrata ahora lo mismo que se contrataba antes, lo mismo, exactamente lo mismo, si quiere decir algo respecto a lo de contratación o las facturas de Valsur, dígalo porque es el momento ahora y entonces le contestaremos, pero de Valsur se contrata exactamente lo mismo que contrataban ustedes, arriba o abajo, lo mismo.

4º.- El Sr. Salvador Beltrán, portavoz del grupo político municipal MAS CAMARENA-CUBE, dos preguntas, dos cuestiones cortitas, sobre la subida del agua en Mas Camarena en el Pleno pasado hicimos una moción que nosotros entendemos que ganamos moralmente, pero como Amparo no podía votar, el doble voto de la alcaldesa hizo que se ganara moralmente por la otra parte, no por nuestra parte que sí que entendemos que la ganamos moralmente, pero eso quedó ahí, se nos dijo que pidiéramos la resolución de esa moción en la Mesa del Agua, a nosotros nos pareció que era desviar la atención y una cortina de humo, pero pese a lo que digan en el talante de intentar llegar a acuerdos lo aceptamos, al día siguiente tan lejos como al día siguiente, no habían pasado ni 12 horas pedimos que se reuniera la Mesa del Agua, la Mesa del Agua hay que decir que el sr. Cantarino la citó rápidamente para el martes de la siguiente, pero en estas fechas ha pasado un mes de Pleno a Pleno y seguimos sin tener ninguna respuesta respecto a por qué no se cita la Mesa del Agua y las que tengo quizás no valga la pena ni decirlas porque son más feas que bonitas las razones por las que no se convoca, como mínimo nosotros entendemos que hay desinterés por el tema, a nosotros nos parece muy importante y quería decirles simplemente, supongo, una, preguntarle al sr. Cantarino si ya tiene fecha de para cuando nos va a reunir y a qué esperamos, si es posible, sino estoy dispuesto a que me diga la fecha sin más, no me tiene porque dar razones, y también quería informarles a ustedes y a todos que el viernes entró una carta por registro, no sé si ya les habrá llegado, en el que, dado que no hay respuesta en un mes, nosotros hemos puesto en marcha a través de la Asociación de Vecinos, la Asociación de Vecinos ha puesto en marcha cinco cartas, seis cartas exactamente, a Ómnium, a Aguas de Valencia, a EMSHI, a Emimet y al Ayuntamiento, una de ellas en la que decimos más o menos lo que se planteaba en la moción, que queremos que se restablezca la justicia económica que creemos que esta alterada y que se devuelvan las partidas que no se han cobrado justamente y advertimos que es un paso previo para la formalización de una demanda judicial que estamos estudiando y que los abogados han dicho que este es el primer paso, hacer formalmente la solicitud y como la solicitud la hace como en el caso de la basura, la Asociación no la hace el partido Mas Camarena, pues que lo sepan que es así y me gustaría saber por parte del sr. Cantarino si nos va a citar en breve y vamos a intentar darle solución entre todos o seguimos cada cual tirado al monte y ya está. Y la otra pregunta, más que una pregunta es una afirmación, que en algún Pleno pasado me he quejado insistentemente de que tardaba mucho en llegar la documentación, he notado que en las ultimas solicitudes que he hecho ha bajado considerablemente el plazo cosa de la que me felicito, les quiero agradecer, supongo que no es casual sino que habrán tomado alguna acción, si fuera casualidad lo lamentaría pero en fin, ya lo iremos viendo, pero de momento ha ido bien, igual que me quejo de unas cosas quiero agradecerles que hayan tomado medidas para que al menos en las dos o tres cosas que he pedido de entonces para acá ha funcionado bastante bien.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 91: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

La Sra. Alcaldesa, de nada Sr. Salvador.

El Sr. Fernando Cantarino, bueno es muy sencillo, la mesa se convocó a petición de lo que usted ha dicho pero evidentemente esperábamos tener toda la documentación y hasta que no tengamos toda la documentación, yo soy de los que piensa que hasta que se genera y se convoca, toda la documentación tiene que estar, puesto que si no vamos a reunirnos y decir oiga la documentación no está, ya nos reunimos más tarde, entre otras faltan dos cosas que pidió el Sr. Gallén el otro día me parece recordar, que además le pedí la verificación de la fecha esa verificación todavía no les ha llegado, que yo sepa, porque a mí no me ha llegado tampoco y a parte se han pedido una serie de informes que todavía no están, en teoría me dicen que se han pedido unos informes que en teoría no están, cuando lleguen esos informes y lo tengamos, lo lógico es que cuando se tenga toda la información reunirse, igual que la convoqué la desconvoqué porque no iba a llegar a tiempo la documentación y ahora estoy esperando a que todo el mundo diga, ya tenemos la documentación, ya tenemos absolutamente todo, pues ahora nos podemos reunir, me parece más lógico, si quiere que nos reunamos el martes de la semana que viene para decir, oiga no han llegado todavía los informes, pues nos reunimos, pero me parece un poco absurdo, la reuniditis aguda debe de eliminarse, cuando a uno le hacen hacer un diagrama de lo que es una reunión, lo primero que te dicen en cualquier curso o en cualquier conferencia es que la reunión para que se celebre todos los componentes tienen que tener la información adecuada y leérsela, pues hasta que no nos llegue toda la información adecuada, porque si no tenemos una reunión con sentido, para reunirnos y vernos las caras, pues me parece muy bien no soy gente asocial y me parece muy bien quedar un martes para decirnos oye, no hablamos del tema porque todavía no están los informes, pero a usted todavía le queda una reunión me parece entender mañana a las 11:00 con la concejal, pues lo lógico es tener toda la información para zanjar el tema y no ir, hablamos de esto, hablamos de esto y no llegamos a nada porque falta información, pero bueno, se tendrá en cuenta, si usted se desespera porque no llega la información y quiere tener una reunión para que nos veamos y nos digamos, mire no han llegado los informes, vámonos, pues me lo plantearé, pero vamos, es contrario a lo que yo suelo hacer en una reunión.

EL Sr. Salvador Beltrán, Sr. Cantarino sabe perfectamente que los informes no eran determinantes en la reunión tal y como estaba pedida porque era una cuestión política, el primer informe de la ingeniera Lucia, de la ingeniera de caminos no era relevante porque no se discutía sobre ese tema, se discutía sobre el tema del EMSHI no sobre el tema de la subida, o eso era lo que queríamos plantear, yo creo que dada la cantidad de dinero de la que hablamos y del perjuicio tan importante, al menos lo que era tranquilizar con la decisión posible del ayuntamiento era interesante, entonces estábamos preguntando cuál era la intención política y para eso en principio informes no hacían falta, en nuestra opinión, y nada, sencillamente sigan así, saben que también hay un informe fantasma que se supone que se ha pedido pero que no se ha pedido y que no se si estamos esperando a que se mueva algo que no sé si se ha movido, entonces no quiero entrar más ahí, usted ya me avisará de cuando esta ese informe mientras nosotros lo que decimos es que, ya se lo dije en su momento, no podíamos esperar, me hubiera gustado que se hubiera podido tranquilizar a los vecinos con alguna actitud, pero si no se puede vayan a la velocidad que ustedes quieran y nosotros tendremos que ir por otro lado.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 92: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

92

El Sr. Enric Álvarez, mire, informes fantasmas no hay, se pueden haber pedido o no, pero fantasmas no, fantasmas llevan sabanas o son otra cosa y para determinadas voluntades, no solo son las voluntades políticas sino la viabilidad legal de esas voluntades, antes incluso de que usted pidiera la convocatoria de la Mesa del Agua, incluso antes de que se discutiera en el Pleno, yo ya estaba moviéndome para discutir la posibilidad de poder asumir o no la posibilidad legal, por supuesto si se puede hacer en un sentido o en otro será porque hay una posibilidad legal no porque haya una voluntad política, porque la voluntad política de solucionar problemas la tenemos todos nos guste o no, y respecto de la solicitud o no, todo depende de la voluntad que tengas, el tiempo que tengas y lo que le puedas dedicar, y que usted tenga más prisa y lo entiendo porque son los que sufren el problema no quiere decir que los demás no los entendamos, entonces fantasmas ninguno, los que llevan sabanas y los de las películas de caza fantasmas, y luego, la voluntad política siempre avalada por la legalidad posible y a partir de ahí nos reuniremos y resolveremos y no tenga ninguna duda que si hay una posibilidad legal de hacerlo, lo abordaremos y lo discutiremos con la mayor de las voluntades, lo demás es una cuestión de poder o no, de tener que dedicar mil cosas a una y esa tener que ponerla en el orden que toca, pero estará el informe, pero sobre la viabilidad legal de su propuesta no sobre ninguna otra cosa marciana ni fantasma. 5º.- la Sra. Gloria Campomanes, concejal del grupo político municipal MAS CAMARENA-CUBE, yo tengo tres preguntas para la Sra. Cristina, una es sobre el asfaltado del Pla de Cabanes, hay vecinos que me han dicho que han mandado al ayuntamiento quejas sobre el asfaltado de esa calle, Pla de Cabanes es la paralela a la que hablábamos antes que iba a la puerta de Cumbres, esa calle, tiene unos socavones increíbles y en la zona del final de la calle esta toda llena de gravilla, se ha caído más de una moto y una bici, está en un estado muy malo, esa calle yo creo que desde que yo vivo ahí 15 años jamás se ha hecho nada, ni se ha asfaltado ni se ha hecho nada, entonces es echarle un vistazo a la calle. Luego el alumbrado del R-7 no sé si es casualidad pero solo se enciende la mitad de las farolas de la calle, no sé si es que se hace adrede así, el paseo sigue sin encenderse nada y el resto se enciende, la parte, no sé si es la izquierda creo y la derecha está apagada, depende como se mire, exacto, entonces no sé si eso está hecho así a propósito o no. Y cuando hablamos de la zona de la puerta esta de Cumbres hay como una media luna grande que está lleno de malas hierbas que a veces crecen y llegan a alcanzar 60 o 70 cm. Esa zona cuando vienes andando por Pla de Cabanes si quieres seguir recto tienes que ir por la carretera, no hay aceras, no han nada por dónde ir, hay un seto por un lado, o la carretera y luego esa media luna, no sé si ahí se podría hacer algo porque es muy peligroso para todo el mundo que cruza andando, y luego cuando crecen las malas hierbas, que crecen muy a menudo, ahora lo han limpiado hace poco, si está limpia, como eso está en una curva ves venir los coches, pero si esta alto no lo ves hasta que no lo tienes encima, entonces no sé qué se puede hacer con esa zona, no sé si eso es del ayuntamiento, o de quien es, pero si se puede hacer algo para mejorar la zona de la gente que va andando. Luego la pintura de Torre en Conill, se empezó a pintar el día 15 de noviembre del año pasado, exactamente, lo tengo contado, llevamos un año, quería saber si tenemos una fecha de terminar, yo creo que debemos de llevar como un poco más de ¼ de la urbanización.

La Sra. Cristina Ballesteros, en cuanto al tema del Pla Cabanes me tomo nota, lo miramos y le digo algo. En cuanto al alumbrado, en el Pleno anterior creo recordar que me preguntó por el alumbrado y yo como me gusta hacer los deberes me fui al día siguiente a los electricistas y les pregunté qué pasaba con el alumbrado, y ¿sabe lo que me contestaron? Que está encendidas tal cual estaban encendidas hace un año, hace dos y hace tres, ¿Por qué? ¿Por qué se enciende una parte si y otra parte no? Porque es un tema de ahorro de energía es simplemente por eso, pero que no están ni más encendidas ni más apagadas ahora, están exactamente igual que hace un año, con lo cual esa es la contestación que me dieron.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 93: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

En cuanto al tema de la pintura, mire Sra. Gloria, yo le agradezco que me pregunte por el tema de la pintura de Torre en Conill, y le digo que se lo agradezco porque es un compromiso que este equipo de gobierno y esta concejala de Obras Públicas tuvo, tiene y tendrá con los vecinos de Torre en Conill, es más, ha habido una serie de reuniones con administradores de Torre en Conill y con otras que viven en la urbanización y sigo diciendo, vecinos y vecinas, y nosotros enviamos un correo con un plano tal y como iba a ir la pintura de las aceras de Torre en Conill, creo y voy a puntualizar, no creo, es así, y lo puedo decir con la boca bien abierta que los pintores de Torre en Conill no se han movido, si se han movido de allí es para alguna cosa puntual, pero es un compromiso que este equipo de gobierno y esta concejala de Obras Públicas tiene con la urbanización de Torre en Conill y siguen pintando, ¿Cuándo acabaran? Pues Sra. Gloria sinceramente, ojalá estuviera acabado el mes que viene, o el otro, o el otro, pero sí que le voy a decir que es el compromiso que hay, están ahí, han estado, si se han ido ha sido puntualmente, pero se está pintando, por supuesto que se está pintando, no le puedo dar una fecha, hay otras urbanizaciones que carecen de esa pintura y lo sabemos y somos conocedores, pero nosotros dimos la palabra de que en Torre en Conill se iban a pintar las aceras y en Torre en Conill se están pintando las aceras.

La Sra. Gloria Campomanes, una cosa, la zona del R-7 que efectivamente no sé si se ha hecho así por ahorro energético, yo lo pregunto solo, pero en el paseo están apagadas las dos filas y ya lo dije el Pleno pasado y siguen apagadas las dos, vamos a ver, ahí no se ve nada, ahí pasas por la noche y no se ve nada, además de otra cosa, se encienden como a las siete y pico ahora, no sé si tienen el horario de verano todavía, no lo sé, pero desde luego se encienden tardísimo, voy a hacer la prueba de salir todos los días a ver a qué hora se encienden, pero yo paseo al perro por la tarde sobre las siete y pico o las ocho y hay días que no están encendidas, se empiezan a encender a esa hora, que es súper de noche ya.

La Sra. Cristina Ballesteros, yo creo Sra. Gloria que el alumbrado público se enciende sobre las siete de la tarde, siete menos diez, siete menos cuarto, pero eso sí que…

La Sra. Gloria Campomanes, se enciende en Torre en Conill pero en el R-7 se enciende más tarde, yo puedo hacer un seguimiento porque eso no me cuesta nada, cuando salgo con el perro lo veo, y lo del paseo sí que me gustaría que por lo menos de las dos partes de farola que tiene, por lo menos una se encienda porque de noche no se ve nada, vas por el paseo y está todo negro, por lo menos una fila, no las dos, pero una. 6º.- La Sra. Eva Pilar Martínez, portavoz del grupo político municipal CIUDADANOS, la primera creo que va para la Sra. Neus, de los dos equipos que se presentaron creo que fue en mayo para redactar el plan general, algo que además condicionara al municipio en lo que se puede y no se puede hacer durante bastante tiempo, durante seguro 20 años, ¿todavía no se ha elegido a ninguno? Quisiera también decir que se ha visto a una manada de perros que se han llegado a ver entre 10 y 12, creo que es una cantidad que puede asustar, por la zona de detrás de Frutos Bétera, ya hay algunos vecinos además que paseando por la zona con su perro, estos se han llevado un gran susto y quería advertir antes de que pasara algo grave o un susto, pues yo creo que sí que es necesario que se haga algo con estos perros, y un poco también al hilo del tema quisiera preguntar también por los avances en el tema de la ordenanza sobre la tenencia de animales, antes del verano tuvimos una reunión con la alcaldesa que nos dijo que había dado

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 94: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

94

instrucciones para redactar una nueva ordenanza más acorde a los tiempos actuales ya que la anterior consideramos, ella también, que se había quedado anticuada y así lo constaban en numerosas quejas, también para los voluntarios y para la gente que está comprometida además con la causa, creemos que es muy importante la regulación, yo misma además aporté ordenanzas de otros municipios que perfectamente podrían adaptarse al nuestro, ya que el problema evidentemente es igual en todas partes, el cambio en la ordenanza además yo estoy segura que va a dar respuesta a muchas de las inquietudes del voluntariado, cuidador de animales abandonados que actualmente estas personas no tienen soporte legal al no estar reconocidas como tales en la actual ordenanza, muchos ayuntamientos además ya han modificado sus ordenanzas para dar cabida a esta actividad y yo creo que Bétera se merece ser de los municipios pioneros, comprometido con el bienestar animal, Sra. alcaldesa, se comprometió usted conmigo, con mi compañera de Mas Camarena que ahora no está, que estaría solucionado para finales de diciembre, finales de año nos dijo, pues la pregunta es clara, también con el secretario sé que se está trabajando en ello, tampoco se mucho más, pero para cuándo, mi pregunta es para cuándo. Otra pregunta más, en la Plaza del Calvario, en la finca del barco han caído cascotes de uno de los balcones y se han puesto unas vallas allí en la esquina, pero llevan 10 días, y la pregunta también, ¿hasta cuándo, se sabe algo? En el anterior Pleno pusimos unas imágenes en la que quedaba constancia de las deficiencias en imbornales que se dan en el municipio sobre todo en los nuevos PAIS porque carecen de ellos, y en cuanto llueve con un poco de intensidad el agua cae en caída libre hasta las zonas más bajas del pueblo y éstas como no tienen imbornales se inundan, todos los campos colindantes, además el exceso de agua pasa a las cimentaciones, los edificios, incluso los vecinos han tenido que quitar bordillos de las aceras para que el agua bajara a los campos para que como hemos visto, increíblemente, la zona nueva de construcción, los nuevos PAIS carecen de imbornales, esto a mí me parece gravísimo, y estos campos además como ya saben y como han visto en las imágenes se convierten en verdaderas piscinas, incluso ya no que quitaran los bordillos para desaguar sino que han tenido que hacer aliviaderos en muros para que el agua corriera, y además esto no fue solamente en la tormenta del pasado mes de octubre, había fotos desde el 2016, incluso también quería comentar que la situación de Pinares cuando llueve llega a pasar exactamente lo mismo, llega a ser insostenible ya que cuando hay lluvias no pueden salir de sus viviendas y queda esa zona incomunicada ya que la mayoría de viales no tiene recogida de aguas ninguna o casi ninguna de sus calles, entre otras cosas las bolsas de agua que sufre la Alameda, la pregunta es, después de esto se va a tomar alguna medida para dar solución a este problema y si se han preguntado por qué se permitió el desarrollo de estas zonas sin imbornales, siendo una zona además que recoge la caída del agua, sobre todo de las calles más altas es que toda el agua va a parar ahí. Y esta creo que es para el Sr. Augusto, el año pasado, yo como saben trabajo en un comercio, la época de Navidad sufrimos un poco como si fuera la anti navidad sobre todo aquella zona, no fue culpa suya evidentemente, sufrimos apagones y si para ustedes realmente es muy importante el valor que tiene el comercio en el municipio, yo evidentemente me lo creo, creo que le da vida al pueblo, creo que en Navidad si el comercio se merece, yo creo que un presupuesto mayor incluso también en las urbanizaciones, yo creo que sería también una forma de unir, para mi creo que se queda corto, le pediría que se peleara un poco más para que hubiera más presupuesto en este tema, ya que alegra, alegra el municipio. Y otra imperfección más de las obras Sra. Cristina, de las que hablaba antes, por lo menos yo parece que es una imperfección, o por lo menos yo no sé lo que ha costado, en la Casa de la Cultura se han hecho unas obras recientes en las barandillas y en la subida, el acceso, una rampa, el acceso a la Casa de la Cultura, y la rampa la verdad, yo no sé si es que soy muy exigente con las obras, realmente me gustan las obras, la barandilla, Sra. alcaldesa, se mueve, si lo acaban de hacer recientemente creo que sí que habría que reclamarlo porque para mí creo que no pasa la calidad que debería, igual que las juntas que el material que se ha

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 95: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

utilizado se nota mucho que no tiene una continuidad estética con la que ya había, es que las juntas son de dos dedos, queda un poco raro, un poco feo.

La Sra. Alcaldesa, evidentemente si ha hablado con el Sr. Secretario y le ha comentado el tema de la modificación de la ordenanza, queda pendiente una reunión entre la Sra. Neus que lleva la concejalía de Sanidad, la Sra. Raquel que lleva Policía, porque también tienen que coordinarse y yo, porque he empezado con el tema y me gustaría, pero a ver, en cuanto podamos las tres le pasaré la documentación al Sr. Secretario y que sea el que le dé forma.

Sobre los plazos, dije que intentaría antes de que se terminara el año estuviera, pero estas cosas ya sabe cómo van, de todas formas yo ya sé que tiene mucho interés y en cuanto tengamos el borrador se lo trasladaremos y podrá aportar todas las cosas que quiera. Después Sra. Eva sí que me gustaría una cosa, ha hablado de un grupo de perros, un grupo que ha visto en Frutos Bétera y que considera que puede tener cierta peligrosidad, yo creo que lo que debería de haber hecho es telefonear a la policía si considera como vecina que ese grupo de perros puede revestir peligrosidad, no venir al Pleno, sino telefonear a la policía y la policía ya hace las gestiones que corresponda para buscar a ese grupo de perros, si considera evidentemente que son tan peligrosos como ha dicho, es una recomendación, después evidentemente aquí podrá hacer la crítica pero pensando en la seguridad de las vecinas y los vecinos, telefonee.

La Sra. Eva Pilar Martínez, Sra. Alcaldesa de esto me he enterado hace muy poco y sé que habrá alguna queja en el ayuntamiento.

La Sra. Alcaldesa, no, es que no es queja, es que hay que telefonear a la policía, no hay que enviar ninguna queja, porque entre que llega al departamento la queja a saber dónde están los perros.

La Sra. Eva Pilar Martínez, no dude que si me los hubiera encontrado todos yo, evidentemente lo hubiera hecho.

La Sra. Neus Sánchez, como le está diciendo la alcaldesa en un minuto llega la empresa Ribamontes, si se llama a la policía, la policía automáticamente llama a la empresa que lleva lo de los perros, Ribamontes y viene enseguida, y son los que están capacitados para coger los perros y automáticamente si los encuentran se los llevan, hay veces que los tienes en una zona y cuando vas a buscarlos ya no están, pero lo importante es llamar a la policía, porque la policía es automático llamar a esta empresa y vienen, automático, es lo mejor, se lo digo porque si hay gente que te dice, oye que he visto unos perros, pues oye llamar a la policía que enseguida avisan a la empresa y vienen, es lo más rápido. Y en cuanto a lo que está diciendo del R-3 que no hay imbornales, recogida de pluviales, de por qué se permitió, pues pregúntaselo a sus vecinos de banquillo, porque eso se recepcionó hace mucho tiempo, los que estaban en el equipo de gobierno son los que se hizo el R-3, se hizo el R-1 en anteriores equipos de gobierno, yo no le puedo decir por qué no se pusieron imbornales porque es que no lo sé,

La Sra. Elia Verdevío, y antes.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 96: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

96

La Sra. Neus Sánchez, he dicho anteriores.

La Sra. Elia Vredevío , ha dicho de banquillo.

La Sra. Neus Sánchez, hombre, he dicho anteriores en plural, si y banquillo porque estaban ustedes cuando se recepcionó el 1, vale, yo no lo sé, también le voy a decir que es imposible que se hagan porque el tamaño del colector, el diámetro del colector tiene que sufrir una ampliación cuando se haga el 4 y el 5 y de repente es de 800 y después es de 600, por mucho que quisiéramos conectar y poner imbornales nuevos no asume el diámetro, porque se convierte de repente en 600, esperando a que se hiciera el otro para poderlo poner, eso lo puedes hablar con la ingeniera Lucia y se lo explicará perfectamente porque no se pueden poner. En cuanto a lo de Pinares-Brucar efectivamente se inunda, claro que se inunda, si es que no tienen alcantarillado, no solo no tienen recogida de pluviales, es que Pinares-Brucar tampoco tiene recogida de alcantarilla de fecales, con lo cual, claro toda el agua va por las calles, es inevitable hasta que se ponga alcantarillado, eso es inevitable. Y en cuanto a lo de la rampa, la rampa esta sin acabar, el Palauet tiene muchísimos años y se ha buscado el material que prácticamente no se nota, el material más aproximado, pero además se ha buscado un material que se ha aproximado de color para que estéticamente no desdiga mucho pero es que además se ha buscado un material antideslizante que era lo principal, ¿por qué? Porque la rampa que había no se podía utilizar, una, porque no cumplía la normativa, la inclinación no la cumplía, y dos, porque si tu intentabas bajar un día de lluvia, la gente ya lo sabía y no bajaba, te resbalabas, entonces la que se ha puesto ahora es de un material antideslizante, falta finalizar unos pequeños retoques que hay, lo otro ya es una cuestión estética.

La Sra. Eva Pilar Martínez, me consta que lo primero que hicieron, la gente que se pegó el susto es llamar a la policía y la sorpresa es que la policía contestó que no era su tema, lo digo para que lo sepan.

La Sra. Raquel Puig, a mí me extraña muchísimo, pero eso quien se lo haya dicho que le diga cuando fue y miraremos a ver, pero ya le digo yo que van enseguida que les avisan y que pueden ir.

La Sra. Eva Pilar Martínez, evidentemente les pasaré el contacto sin ningún problema porque la primera sorprendida en la contestación que le dio la policía soy yo misma, y también los vecinos lo que se sorprendieron es de esa contestación porque piensan que no es una contestación adecuada.

La Sra. Raquel Puig, de todas maneras creo que no es para esperarse a decírmelo en el Pleno, creo que hubiera estado bien que lo hubiera comentado antes.

El Sr. Augusto Manuel Sevilla, ¿Cuántos años hace que no había luces de Navidad en el pueblo?

La Sra. Eva Pilar Martínez, bastantes, la verdad es que Bétera lamentablemente ha dado un poco de pena comparado con otros municipios, hay que ponerse al día, creo.

El Sr. Augusto Manuel Sevilla, entonces, como ya les comente en su día, esto es una iniciativa que la verdad el mérito no es mío, el mérito es de la Asociación de Comerciantes que es quien propone y después nosotros ejecutamos, el mérito es de ellos que es quienes tienen la idea, y ya les he comentado que poco a poco iremos ampliando, el año pasado hicimos unas calles, este año hemos ampliado y la idea es, este gobierno o el que esta futuro

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 97: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

vaya ampliando esto y siga trabajando en esto, ahora bien, si van adelante macro proyectos de centros comerciales como los que usted apoya seguramente nos quedaremos sin calles para iluminar.

La Sra. Eva Pilar Martínez, yo creo que estará de acuerdo conmigo en que aquí el que gana cuando hay más oferta es el ciudadano, evidentemente yo creo en la libertad me interese más a mí personalmente o menos, también creo mucho en el comercio local y en la educación de la gente que es capaz de valorar ese valor añadido que se da al comercio local, y una cosa no es contradictoria con la otra, yo no soy una gran defensora de los grandes centros comerciales primero porque no suelo ser usuaria pero esto creo que más que un tema de defender, o no, lo que yo creo es en la libertad, y segundo, la libertad de que cada uno elija lo que quiera y yo creo que ahí no debe de decidir ningún partido político, y luego está la educación del ciudadano que decida qué es lo que le conviene más o qué valor añadido le da la elección del sitio donde compra o donde contrata los servicios. 7º.- El Sr. Pedro Ángel Gallén, concejal no adscrito a ningún grupo político municipal, para comenzar quisiera hacer un par de ruegos, en concreto para el sr. Cantarino y es sobre una solicitud que se realizó sobre el plan Edificant hace unos meses en el Pleno, que iba usted a remitir un informe y una actualización del plan, decirle que yo no he recibido nada. El segundo ruego es para su compañera, la Sra. concejala de Agricultura, un ruego sobre los caminos agrícolas, está claro que con estas últimas lluvias la situación se ha recrudecido pero le invitaría a darse una vuelta por el termino, en concreto por la Partida de San Ramón, el camino que va del Pozo del Barranco por lo de Botella esta deplorable, le aconsejo que no vaya con su vehículo porque se dejará los bajos, no es el único camino…

El Sr. Enric Álvarez, no hacer debates, que haga las preguntas y luego le contestamos.

El Sr. Pedro Ángel Gallén, es un ruego, simplemente y aconsejarle que no vaya con su vehículo o que vaya preparada a dejarse, bueno. Y luego quería hacer varias preguntas también a usted, siento que hoy no esté muy en condiciones, pero bueno, le diré, en concreto la pregunta que quería hacerle como ya he venido haciendo durante varios Plenos en los últimos meses, en concreto sobre el plan se saneamiento y limpieza municipal de alcantarillado, insisto, teniendo en cuenta como he repetido en varias ocasiones que se pueden estar incumpliendo la Ley del sector público, poder considerar fraccionamiento del servicio, además de falta de control efectivo y encarecimiento de los servicios realizados, mi pregunta es, ¿tenemos fumata blanca o seguimos desarrollando el plan desde hace dos años? La segunda pregunta también es para usted y es también para recordarle también como la anterior que hace dos años se va a cumplir la construcción, bueno la propuesta que realice de la construcción de bocas de riego e hidrantes en distintos puntos del término municipal y se adjudicó, mi pregunta es, ¿están todas las bocas y todos los hidrantes ya finalizados? ¿La obra ya está recepcionada por el ayuntamiento? Esa era mi pregunta, si estaban todos los que estaban previstos realizadas. Y luego otra pregunta que tengo, también relacionada con un Pleno anterior en concreto el último, hice una consulta, o hice una aseveración, quería preguntarles a todos ustedes a ver si se han molestado y han averiguado algo referente al tema que yo les comenté y era, si

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 98: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

98

alguien podía decirme si se está suministrando agua al polígono I-3 con agua procedente de los pozos municipales, si es afirmativamente pues como es que están pagando la cuota fija del EMSHI los usuarios, los del polígono I-3, e insisto preguntándoles quién vigila y quien controla esto, por qué motivo, era simplemente esta consulta. Y para finalizar y dado que llevamos mucho tiempo y hoy aquí se ha comentado por el compañero Sr. Beltrán el tema del grupo del agua, discutiendo sobre el asunto, además de que la legislatura está finalizando y en relación a que hemos aprobado la regulación de la participación ciudadana, me gustaría que en próximo Pleno se incluyese un punto principal del orden del día en donde nos informaran a nosotros como concejales y sobre todo a los vecinos en general, de forma resumida y no es necesario que se hagan constar las horas de reuniones celebradas, pero si sobre las infraestructuras de los servicios municipal del agua, las soluciones que se piensan adoptar, su planificación en el tiempo y sobre todo su importe, es decir, que se trasladen las decisiones del grupo a este Pleno para el conocimiento de todos los ciudadanos y que conste en Acta y así podamos valorar el día de mañana el interés que hemos puesto cada uno de nosotros.

La Sra. Cristina Ballesteros, en primer lugar Sr. Gallén, a la pregunta del suministro del polígono I-3 si no le importa preséntamelo por escrito y se lo voy a contestar por escrito. En cuanto al tema de los hidrantes, el miércoles este hubo un Consejo Agrario en el que se dio cuenta de la colocación de los hidrantes y las tomas de agua estaba finalizada la obra, faltaba la señalización de los carteles informativos, efectivamente es una moción que se presentó aquí, la trajo a este Pleno y fue aprobada por todos los grupos municipales, la obra está finalizada a falta de colocar la señalización, si se ha colocado se colocó el viernes, hoy no se lo puedo asegurar porque no lo sé, pero la obra está acabada, eso en cuanto al tema de los hidrantes y las tomas. Una cosa le quería comentar yo, porque cuando aquí afirmamos que no salimos a pasearnos por los caminos, que no salimos a ver las cosas, algo así parecido ha dicho, pues puntualícelo.

El Sr. Pedro Ángel Gallén, no me malinterprete o me expresaré mejor, le invito a que salga a ver los caminos, que yo sé que sale y que los tiene bastante pateados, pero es que recientemente están los caminos, en concreto le he dicho este, que está muy dañado y esta deplorable, que cabe medio coche dentro de la zanja, yo no digo que no salga usted, eso no es lo que yo he dicho.

La Sra. Cristina Ballesteros, pues yo le invito a que venga conmigo y así vamos los dos y lo vemos perfectamente y así no tenemos que estar aquí en el Pleno dimes y diretes que caminos y tal, a ver, es cierto que en este último mes ha habido unas fuertes lluvias por dos veces, los servicios municipales llegan hasta donde llegan y aun así hemos contratado a una empresa de aquí de Bétera que es el sr. Carretero, que nos ha ayudado a arreglar lo que son los caminos, se han ido arreglando los caminos principales y seguiremos trabajando en arreglar los caminos que faltan porque repito, el término municipal es enorme, el Mas de Elies se ha arreglado por dos veces, concretamente también la calle Castielfabib, el Cucú, el Camino la Torre, la Junquera, el Camí la Pobla, la Clotxa el Sec, el Camí el Plà, es que me he traído la chuleta, la zona del Ciscar y el Tos Pelat, me gusta explicárselo Sr. Gallén, con lo cual, seguimos trabajando, le invito a que venga conmigo a verlo y es cierto, en eso sí que le tengo que dar la razón, que el camino que está justo detrás de …, mire si tengo información porque justo he estado esta mañana, esta para arreglar, yo calculo que esta mañana lo arreglaran, también tengo que decir que esta semana es corta. En cuanto al tema del alcantarillado, sr. Gallén, le iba a decir, no está el pliego, pero tengo mis dudas, y tengo mis dudas porque esta mañana antes de J.G. he llamado a preguntar si estaba el pliego y a mí me han dado palabra de que hoy el pliego estaría, no me ha llegado, mañana se lo digo.

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

Page 99: ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI - Bétera · 2019-03-14 · ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc PLENO, SESIÓN Nº 14/2018 ACTA DE LA SESIÓN Nº 14/2018 DE CARÁCTER ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO

ACTA-PLE 20181203 N.14 ORDI.doc

El Sr. Pedro Ángel Gallén, dos años llevamos en el tema.

La sra. Cristina Ballesteros, y yo llevo dos años, y esto no es tirar balones fuera, pero es así, semana tras semana, pegando la paliza que no le quiero quitar la razón, que tiene toda la razón del mundo.

La Sra. Alcaldesa, tal vez sería mejor incorporar ese punto no en el Pleno sino al Consejo de Participación Ciudadana, más que nada porque, ¿es competencia del Pleno dar cuenta de eso? Valoraré la posibilidad de poder incorporar un punto en la próxima convocatoria del Consejo de Participación, un punto que se pudiera hablar de eso, valoraremos.

Y no habiendo más asuntos de que tratar, por la Sra. Presidenta, se levanta la sesión, siendo las veintidós horas y diez minutos del día previamente citado, y para dar constancia de lo que se ha tratado y de los acuerdos adoptados, extiendo la presente acta, de lo que como Secretario doy fe.

LA ALCALDESA PRESIDENTA EL SECRETARIO

dig

o V

erif

icac

ión

Do

cum

ento

: 1

2431

0026

5466

0054

746

- ht

tps:

//sta

.bet

era.

es/s

ta/p

ages

/util

s/do

cum

entC

heck

.jsp

JUAN IGNACIO MORENO GARCIA - DNI 25391476M
11/02/2019, 12:25:24
CRISTINA ALEMANY CAMPOS - NIF:48437150R
11/02/2019, 12:48:45