acta nÚmero se09-2018. presidente: vocal · 2018. 7. 26. · acta de la sesión extraordinaria...

de 12 Acta de la Sesión Extraordinaria 009-2018 Celebrada por el Congreso de la República

el 18 de julio de 2018

ACTA NÚMERO SE09-2018. En la ciudad de Guatemala,

siendo las once horas con diecisiete minutos del día miércoles

dieciocho de julio de dos mil dieciocho, nosotros, los

DIPUTADOS AL CONGRESO DE LA REPÚBLICA,

PRESIDENTE: Álvaro Enrique Arzú Escobar; VOCAL

SEGUNDO: Javier Alfonso Hernández Ovalle; VOCAL

TERCERO: Alicia Dolores Beltrán López; SECRETARIO:

Estuardo Ernesto Galdámez Juárez; SECRETARIO

ACCIDENTAL: Jaime Octavio Augusto Lucero Vásquez; y

los diputados: Luis Antonio Alonzo Pernilla, Erwin Enrique

Álvarez Domínguez, Luis Pedro Álvarez Morales, Ronald

Estuardo Arango Ordoñez, Oswaldo Iván Arévalo Barrios, Delia

Emilda Bac Alvarado, Carlos Alberto Barreda Taracena,

Orlando Joaquín Blanco Lapola, Jean Paul Briere Samayoa,

Felipe Jesús Cal Lem, Iliana Guadalupe Calles Domínguez,

Leonardo Camey Curup, Héctor Melvyn Caná Rivera, Mynor

Enrique Cappa Rosales, Johnatan Abel Cardona Arreaga, Edin

Leonel Casasola Martínez, Rudy Roberto Castañeda Reyes,

Rodolfo Moisés Castañón Fuentes, Sergio Leonel Celis Navas,

Byron Juventino Chacón Ardón, Aracely Chavarría Cabrera de

Recinos, Carlos Enrique Chavarría Pérez, Oscar Stuardo

Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.



Chinchilla Guzmán, Juan Armando Chun Chanchavac, Manuel

Eduardo Conde Orellana, Luis Alberto Contreras Colindres,

Edgar Tomás Córdova Molina, Víctor Manuel Cruz Clavería,

Sandra Ester Cruz Ramírez, Elza Leonora Cú Isem, José de la

Cruz Cutzal Mijango, José Alejandro de León Maldonado,

Mario Fermín de León Ramírez, Juan Manuel Díaz-Durán

Méndez, Ferdy Ramón Elías Velásquez, Boris Roberto España

Cáceres, Dunia Marisol Espina Berganza, Oscar Roberto

Fernández Mendoza, Mirma Magnolia Figueroa Resén de Coro,

Carlos Rafael Fión Morales, Jairo Joaquín Flores Divas,

Cornelio Gonzalo García García, Oliverio García Rodas, Juan

Manuel Giordano Grajeda, Eduardo Cruz Gómez Raymundo,

Eugenio Moisés González Alvarado, Milton Francisco Guerra

Calderón, Mauro Guzmán Mérida, Claude Harmelin de León,

Gabriel Heredia Castro, Javier Alfonso Hernández Franco, Julio

Ixcamey Velásquez, Leocadio Juracán Salomé, Erick René

Lainfiesta Cáceres, Floridalma Leiva Hernández, Fernando

Linares Beltranena, Julio César Longo Maldonado, Carlos

Enrique López Maldonado, Edwin Lux, Carlos Alberto Martínez

Castellanos, José Arturo Martínez Dell, Joel Rubén Martínez

Herrera, Marleni Lineth Matías Santiago, Herber Armando

Melgar Padilla, Pedro Méndez Carreto, Nineth Varenca




Montenegro Cottom, Luis Fernando Montenegro Flores,

Emanuel Ranfery Montufar Fernández, Felix Ovidio Monzón

Pedroza, Hernán Morán Mejía, Sandra Nineth Morán Reyes,

Carlos Santiago Nájera Sagastume, Marco Antonio Orozco

Arriola, Juan Adriel Orozco Mejía, Karina Alexandra Paz

Rosales, Marco Aurelio Pineda Castellanos, Daniel Bernabé

Portillo Calderón, Haroldo Eric Quej Chen, Óscar Armando

Quintanilla Villegas, María Cristina Quinto García, Edgar Raúl

Reyes Lee, Fidel Reyes Lee, Carlos Napoleón Rojas Alarcón,

Aníbal Estuardo Rojas Espino, Raúl Romero Segura, Juan

Carlos Josué Salanic García, Nery Orlando Samayoa Barrios,

Lucrecia Carola Samayoa Reyes, Luis Fernando Sanchinel

Palma, Edgar Armando Sandoval Trigueros, Ronald Ramiro

Sierra López, Edna Azucely Soto Juaréz de Kestler, Francisco

Tambriz y Tambriz, Mario Taracena Díaz-Sol, Dorian Delfino

Taracena Godínez, Julián Tesucún Tesucún, José Domingo Trejo

de la Roca, Pedro Pablo Tzaj Guarchaj, José Rodrigo Valladares

Guillén, Jorge Estuardo Vargas Morales, Mario Velásquez

Pérez, Andrea Beatriz Villagrán Antón, Marcos Fernando Yax

Guinea y Eduardo Zachrisson Castillo, constituidos en la sede

del Palacio Legislativo, ubicado en la novena avenida número

nueve guión cuarenta y cuatro, zona uno de esta ciudad, hemos




sido convocados a efecto de celebrar la NOVENA SESIÓN

EXTRAORDINARIA DEL CONGRESO DE LA

REPÚBLICA, PERÍODO LEGISLATIVO DOS MIL

DIECIOCHO - DOS MIL DIECINUEVE (2018 - 2019), para

lo cual se procede de la forma siguiente: PRIMERO: Apertura

de la sesión. El presidente del Congreso de la República,

representante Álvaro Enrique Arzú Escobar, después de la

invocación contenida en el artículo 71 de la Ley Orgánica del

Organismo Legislativo, procede a declarar abierta la presente

sesión, siendo las once horas con diecinueve minutos.

SEGUNDO: Orden del día. El secretario da lectura al orden

del día previsto para la presente sesión y no habiendo discusión,

la Secretaría abre a votación la aprobación del orden del día

leído, siendo el resultado de la misma el siguiente: Votos a

favor: cuarenta y siete (47); votos en contra: veinticinco

(25); diputados ausentes: ochenta y seis (86); por lo tanto,

habiendo mayoría, se aprueba el orden del día leído por la

Secretaría. Se hace constar que la lista de la votación se

agregará a los atestados de la presente acta como anexo “1”.

TERCERO: Aprobación del acta de la sesión que se indica. El

presidente en funciones informa al honorable Pleno que, de

conformidad con el artículo 146 de la Ley Orgánica del




Organismo Legislativo, el acta de la sesión anterior fue enviada a

los diputados con anticipación, para su conocimiento. No

habiendo discusión, el presidente en funciones hace llamado a

votación conforme lo estipula la Ley Orgánica del Organismo

Legislativo y la Secretaría abre a votación la aprobación del

acta correspondiente a la séptima sesión extraordinaria,

celebrada por el Congreso de la República el seis de julio de

dos mil dieciocho, siendo el resultado de la votación el

siguiente: Votos a favor: cuarenta y nueve (49); votos en

contra: veintiocho (28); diputados ausentes: ochenta y uno

(81); por lo tanto, por mayoría queda aprobada el acta de la

sesión indicada. Se hace constar que la lista de la votación se

agregará a los atestados de la presente acta como anexo “2”.

CUARTO: Despacho calificado. 1. Mediante oficio sin fecha,

el presidente de la Comisión de Legislación y Puntos

Constitucionales del Congreso de la República, diputado

Fernando Linares-Beltranena, solicita prórroga de plazo para

emitir los dictámenes correspondientes a las iniciativas de ley

siguientes: a) Ley de Identidad de Género, registro número

cinco mil trescientos noventa y cinco (5 395); b) Ley del Día

Nacional del Arrepentimiento, el Perdón y Reconciliación para

la Paz, registro número cinco mil trescientos setenta y cinco (5




375); c) Reformas al Decreto número 2-70 del Congreso de la

República, Código de Comercio, registro número cinco mil

cuatrocientos once (5 411); d) Reformas al Decreto número 85-

2002 del Congreso de la República, Ley en Materia de

Antejuicios, registro número cinco mil cuatrocientos cuatro (5

404); e) Ley para el Combate de las Pandillas y Grupos

Criminales Organizados de Alta Peligrosidad, reformas al

Decreto número 7 de la Asamblea Constituyente, Ley de Orden

Público, registro número cinco mil cuatrocientos doce (5 412);

f) Ley para Sancionar las Llamadas, Mensajes y Alertas

Maliciosas Realizadas a los Centros Públicos de Atención de

Emergencias, registro número cinco mil cuatrocientos

veintiocho (5 428); g) Reformas al Decreto número 81-87 del

Congreso de la República, Ley Orgánica del Benemérito

Cuerpo Voluntario de Bomberos de Guatemala, registro

número cinco mil cuatrocientos treinta y seis (5 436); h)

Reformas al Decreto número 19-2009 del Congreso de la

República, Ley de Comisiones de Postulación, registro número

cinco mil cuatrocientos trece (5 413); i) Ley de Publicaciones

Legales Electrónicas, registro número cinco mil cuatrocientos

treinta y siete (5 437); j) Ley de Avisos Electrónicos, registro

número cinco mil cuatrocientos cuarenta (5 440); y, k) Ley




Marco SENDAI para la Reducción del Riesgo de Desastres –

MARSEN-, registro número cinco mil cuatrocientos treinta y

nueve (5 439), todos de Dirección Legislativa. 2. Mediante

oficio de fecha veintiuno de junio de dos mil dieciocho, el

presidente de la Comisión de Finanzas Públicas y Moneda del

Congreso de la República, diputado Ferdy Ramón Elías

Velásquez, solicita prórroga de plazo para emitir los

dictámenes correspondientes a las iniciativas de ley

siguientes: i) Iniciativa que dispone aprobar las

Negociaciones del Contrato de Préstamo número ocho mil

seiscientos noventa y uno guion GT (8691-GT), a ser celebrado

entre la República de Guatemala y el Banco Internacional de

Reconstrucción y Fomento –BIRF-, por un monto de hasta

cuarenta y cinco millones de dólares de los Estados Unidos de

América (US$ 45,000,000.00), para la ejecución del “Proyecto

de Infraestructura Urbana y Prevención de la Violencia”,

registro número cinco mil trescientos cuarenta y nueve (5 349);

ii) Ley de Protección a Madres Solteras Jefas de Familia,

registro número cinco mil trescientos cincuenta y ocho (5 358);

iii) Reforma al Decreto número 27-92 del Congreso de la

República, Ley del Impuesto al Valor Agregado –IVA-, registro

número cinco mil trescientos sesenta y ocho (5 368); iv) Ley del




Fondo Nacional de Gestión de Emergencias Ocasionadas por

Desastres Naturales o Provocados, registro número cinco mil

trescientos setenta y dos (5 372); v) Reformas al Decreto

número 38-92 del Congreso de la República, Ley de Impuesto

a la Distribución de Petróleo Crudo y Combustibles Derivados

del Petróleo, registro número cinco mil trescientos ochenta (5

380); vi) Ley para el Fortalecimiento y Transparencia de la

Inversión Pública, registro número cinco mil trescientos setenta

y nueve (5 379); vii) Ley que Crea el Programa Nacional para

la Reducción de Riesgos de Desastres –PRONAR-, registro

número cinco mil trescientos noventa (5 390); viii) Reformas al

Decreto número 63-88 del Congreso de la República, Ley de

Clases Pasivas Civiles del Estado, registro número cinco mil

trescientos noventa y tres (5 393); ix) Ley para el

Fortalecimiento de la Fiscalización de la Contraloría General

de Cuentas, registro número cinco mil cuatrocientos cinco (5

405); x) Reformas al Decreto número 50-2016 del Congreso de

la República, Ley del Presupuesto General de Ingresos y

Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal dos mil diecisiete

(2017), vigente para el Ejercicio Fiscal dos mil dieciocho

(2018), registro número cinco mil cuatrocientos uno (5 401); xi)

Ley del Fondo Nacional de Becas y Créditos Educativos,




registro número cinco mil cuatrocientos dos (5 402); xii) Ley de

Bonificación Escolar Anual para Trabajadores del Sector

Privado y Público por Núcleo Familiar, registro número cinco

mil cuatrocientos tres (5 403); xiii) Reformas al Decreto

número 101-97 del Congreso de la República, Ley Orgánica

del Presupuesto, registro número cinco mil cuatrocientos seis (5

406); xiv) Ley Orgánica de la Procuraduría de la Defensa del

Contribuyente, registro número cinco mil cuatrocientos ocho (5

408); y, xv) Ampliación al Presupuesto General de Ingresos y

Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal dos mil dieciocho,

registro número cinco mil cuatrocientos treinta y ocho (5 438),

todos de Dirección Legislativa. 3. Mediante oficio de fecha

veintiocho de febrero de dos mil dieciocho, el presidente de la

Comisión de Asuntos Electorales del Congreso de la República,

diputado Luis Antonio Alonzo Pernilla, solicita prórroga de

plazo para emitir dictamen a la iniciativa que dispone

aprobar reformas al Decreto número 1-85 de la Asamblea

Nacional Constituyente, Ley Electoral y de Partidos

Políticos, presentada por el Tribunal Supremo Electoral,

identificada con el registro número cinco mil trescientos ochenta

y nueve (5 389) de Dirección Legislativa. En virtud de las

solicitudes presentadas por los presidentes de las comisiones




de Legislación y Puntos Constitucionales, de Finanzas

Públicas y Moneda y de Asuntos Electorales, todas del

Congreso de la República, para que el Pleno autorice

prórroga de plazo para dictaminar las iniciativas

mencionadas en los oficios leídos por la Secretaría, el

presidente hace llamado a votación conforme lo estipula la Ley

Orgánica del Organismo Legislativo y la Secretaría abre a

votación la aprobación de las solicitudes de ampliación de

plazo citadas. Concluido el proceso de votación, el resultado

del mismo es el siguiente: Votos a favor: ochenta y cinco

(85); votos en contra: cinco (5); diputados ausentes: sesenta

y ocho (68); por lo tanto, por mayoría quedan autorizadas las

solicitudes de prórroga presentadas. Se hace constar que la

lista de la votación se agregará a los atestados de la presente acta

como anexo “3”. QUINTO: Discusión en tercer debate del

proyecto de decreto que dispone aprobar reforma al Decreto

número 34-2003 del Congreso de la República, Ley de

Anuncios en Vías Urbanas, Vías Extraurbanas y Similares,

identificado con el número de registro cinco mil trescientos

cincuenta y seis (5 356) de Dirección Legislativa. Sometido a

discusión, en su tercer debate, el proyecto de decreto anunciado

por la Secretaría, participan en la misma los parlamentarios




Fernando Linares-Beltranena, Luis Pedro Álvarez Morales,

Carlos Enrique Chavarría Pérez y Oliverio García Rodas, quien

interrumpe su alocución manifestando que continuará cuando el

cuórum se restablezca; en tal virtud, el presidente declara que no

se tiene el cuórum necesario para continuar con la discusión de

este tema. SEXTO: Cierre de la sesión. El presidente informa

al Pleno que en virtud que algunos representantes se

desmarcaron con la intención de romper el cuórum, no hay

diputados suficientes para continuar con la sesión. Se deja

constancia que los representantes Jorge Leonel Arévalo Canales,

Salvador Francisco Baldizón Méndez, Mayra Alejandra Carrillo

de León, Oscar Rolando Corleto Rivera, Eduardo Ramiro de

Matta, Rubén Misael Escobar Calderón, Christian Gabriel

González, Sofía Jeanetth Hernández Herrera, José Alberto

Hernández Salguero, Julio Francisco Lainfiesta Rímola,

Francisco Vitelio Lam Ruano, Marco Antonio Lemus Salguero,

Héctor Leonel Lira Montenegro, Ervin Adim Maldonado

Molina, Karla Andrea Martínez Hernández, Gustavo Arnoldo

Medrano Osorio, Mike Ottoniel Mérida Reyes, Eva Nicolle

Monte Bac, Amílcar de Jesús Pop Ac, Augusto César Sandino

Reyes Rosales, Humberto Leonel Sosa Mendoza, María Eugenia

Tabush Pascual de Sánchez, Lesly Valenzuela de Paz y Roberto




Ricardo Villate Villatoro presentaron excusa para no asistir a la

plenaria programada para el día de hoy; no así los diputados

Felipe Alejos Lorenzana, María Stella Alonzo Bolaños, Oscar

Arturo Argueta Mayén, Juan Carlos Bautista Mejía, Dalio José

Berreondo Zavala, José Inés Castillo Martínez, Flor de María

Chajón Aguilar, Oscar Armando Escribá Morales, Víctor

Manuel Estrada Orellana, Walter Rolando Félix López, Laura

Alicia Franco Aguirre, Hugo Fernando García Gudiel, José

Conrado García Hidalgo, Luis Enrique Hernández Azmitia, Ana

Victoria Hernández Pérez, Juan Ramón Lau Quan, Edgar

Eduardo Montepeque González, Marvin Orellana López, Rudy

Berner Pereira Delgado, Juan José Porras Castillo, Vivian

Beatriz Preciado Navarijo, Thelma Elizabeth Ramírez Retana,

Sandra Patricia Sandoval González, José Armando Ubico

Aguilar y German Estuardo Velásquez Pérez. Seguidamente el

presidente levanta la novena sesión extraordinaria, siendo las

doce horas con diez minutos del día y en el lugar al principio

indicados.----------------------------------------------------------------

/MRME.


acta nÚmero se09-2018. presidente: vocal · 2018. 7. 26. · acta de la sesión extraordinaria...

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