acta n°022

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GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DE LA PARROQUIA MULLIQUINDIL SALCEDO – COTOPAXI – ECUADOR Ruc: 0560020650001 1 ACTA N°022 En la Sala de Sesiones del Gobierno Autónomo Descentralizado de la Parroquia Mulliquindil, siendo las 15h00 del día de hoy Miércoles 16 de Noviembre del 2016, de conformidad con lo que establece el artículo 318 del COOTAD, se reúnen en SESIÓN ORDINARIA, con la presencia del Señor Edibson Jiménez, como Presidente del GAD Parroquial; el Señor Guillermo Gavilánez, Vicepresidente, como Vocales del GAD Parroquial Sr. Hugino Acosta, Sr Washington Correa, Walter Fernández , como Secretaria Srta. Laura Chuqui. Para tratar el siguiente Orden del Día: Constatación del Quórum 1. Lectura y aprobación del orden del día 2. Instalación de la Sesión a Cargo del Sr. Presidente 3. Lectura y Aprobación del acta anterior 4. Informe del Acuerdo Nº0186 del Ministro de Finanzas 5. Informe de la Comisión de Planificación y Presupuesto año 2017 según el COOTAD Art. 244. 6. Aprobación en primera instancia del Presupuesto año 2017 según el COOTAD Art.245 7. Contratación por Ínfima Cuantía para Capacitación a las Organizaciones Sociales y Comunitarias de la Parroquia. 8. Solicitudes por parte de la ciudadanía. 9. Asuntos varios 10. Resoluciones 11. Clausura CONSTATACIÓN DEL QUORUM. El Señor Presidente solicita a la Secretaria que de acuerdo a lo que expresa el Art. 320 del COOTAD, constate el quórum legal reglamentario y se registra la presencia de los miembros del GAD Parroquial los señores: Sr. Guillermo Gavilánez, Sr. Hugino Acosta, Sr Washington Correa, Sr Walter Fernández. 1.- LECTURA Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA El Sr. Presidente pone a consideración de los Sres. Vocales el orden del día quienes por unanimidad lo aprueban y se procede con el segundo punto. 2.- INSTALACIÓN DE LA SESIÓN A CARGO DEL SR. PRESIDENTE

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GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DE LA PARROQUIA

MULLIQUINDIL

SALCEDO – COTOPAXI – ECUADOR

Ruc: 0560020650001

1

ACTA N°022

En la Sala de Sesiones del Gobierno Autónomo Descentralizado de la Parroquia Mulliquindil,

siendo las 15h00 del día de hoy Miércoles 16 de Noviembre del 2016, de conformidad con lo que

establece el artículo 318 del COOTAD, se reúnen en SESIÓN ORDINARIA, con la presencia del

Señor Edibson Jiménez, como Presidente del GAD Parroquial; el Señor Guillermo Gavilánez,

Vicepresidente, como Vocales del GAD Parroquial Sr. Hugino Acosta, Sr Washington Correa,

Walter Fernández , como Secretaria Srta. Laura Chuqui.

Para tratar el siguiente Orden del Día:

Constatación del Quórum

1. Lectura y aprobación del orden del día

2. Instalación de la Sesión a Cargo del Sr. Presidente

3. Lectura y Aprobación del acta anterior

4. Informe del Acuerdo Nº0186 del Ministro de Finanzas

5. Informe de la Comisión de Planificación y Presupuesto año 2017 según el COOTAD Art.

244.

6. Aprobación en primera instancia del Presupuesto año 2017 según el COOTAD Art.245

7. Contratación por Ínfima Cuantía para Capacitación a las Organizaciones Sociales y

Comunitarias de la Parroquia.

8. Solicitudes por parte de la ciudadanía.

9. Asuntos varios

10. Resoluciones

11. Clausura

CONSTATACIÓN DEL QUORUM.

El Señor Presidente solicita a la Secretaria que de acuerdo a lo que expresa el Art. 320 del

COOTAD, constate el quórum legal reglamentario y se registra la presencia de los miembros del

GAD Parroquial los señores: Sr. Guillermo Gavilánez, Sr. Hugino Acosta, Sr Washington Correa,

Sr Walter Fernández.

1.- LECTURA Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA

El Sr. Presidente pone a consideración de los Sres. Vocales el orden del día quienes por

unanimidad lo aprueban y se procede con el segundo punto.

2.- INSTALACIÓN DE LA SESIÓN A CARGO DEL SR. PRESIDENTE

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El sr Presidente saluda a los señores vocales da la cordial bienvenida a la sesión ordinaria, y

declara instalada la sesión.

3.- LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA ANTERIOR.

El Acta N° 021 de fecha viernes 28 de octubre del 2016, fue leída y aprobada sin ninguna

observación.

4.- INFORME DEL ACUERDO Nº0186 DEL MINISTRO DE FINANZAS

El sr Presidente informa que el 01 de noviembre del presente año se recibió el documento del

Ministro de Finanzas Acuerdo Nº 0186 de fecha 10 de octubre 2016 donde viene el nuevo

presupuesto afectando tanto a Gasto Corriente como a Gasto de Inversión. Donde para la Parroquia

Mulliquindil está considerado un presupuesto de $214.931,39 dólares para el 2016, afectando A:

DIFERENCIA PRESUPUESTO JUNIO –OCTUBRE 2016

DENOMINACION JUNIO OCTUBRE DISMINUCION

GASTO CORRIENTE 68673,318 64479,417 4193,901

GASTO DE INVERSION 137346,636 128958,834 8387,802

G.PRIORITARIO 22891,106 21493,139 1397,967

TOTAL PRESUPUESTO 228911,06 214931,390 13.979,670

GASTO CORRIENTE

CANTIDAD PARTIDA DENOMINACION

RECORTE DE

PRESUPUESTO

1 5.1.01.05 Remuneraciones Unificadas 987.80

2 5.1.02.03 Décimo Tercer Sueldo 0.60

3 5.1.06.01 Aporte Patronal 89.53

4 5.1.06.02 Fondo de Reserva 63.94

5 53.01.01 Agua potable 0.10

6 53.01.04 Energía Eléctrica 1.62

7 53.01.05 Telecomunicaciones 5.68

8 53.02.04 Edicion,Impresión,Reproduccion y Publicaciones 0.,05

9 53.02.07 Difusión Información, y Publicidad 10.00

10 53.03.03 Viáticos y Subsistencias en el Interior 1.00

11 53.07.04 Mantenimiento y Reparación de Equipos y Sistemas

Informáticos

3.94

12 53.08.04 Materiales de Oficina 47.91

13 53.08.05 Materiales de Aseo 5.06

14 57.02.01 Seguros 109.14

15 57.02.03 Comisiones bancarias 84.70

16 58.01.01 Al Gobierno Central 208.32

17 58.01.04 Al Gobierno Autónomo Descentralizado 185.72

TOTAL A DISMINUIR 1.805,11

GASTO DE INVERSION

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CANTIDAD PARTIDA DENOMINACION

RECORTE DE

PRESUPUESTO

1 7302040 Edición, Impresión, Reproducción y Publicaciones 529,60

2 7306050 Estudio y Diseño de Proyectos 2102

7308050 Materiales de Aseo 415,00

7308130 Repuestos y Accesorios 1963,20

7308210 Gastos para Situaciones de Emergencia 1990

7308990 Otros de Uso y Consumo para Inversión 562

7315150 Plantas 5

7501040 De Urbanización y Embellecimiento 5

7702010 Seguros 356

8401030 Mobiliarios 156

8401070 Equipos, Sistemas y Paquetes Informáticos 304

TOTAL 8387,800

GRUPO DE ATENCION PRIORITARIO

CANTIDAD PARTIDA DENOMINACION

RECORTE DE

PRESUPUESTO

1 7308020 Vestuarios, Lencería y Prendas de Protección 747

2 7308010 Alimentos y Bebidas 650,97

TOTAL 1397,97

Manifiesta el sr Presidente debido a los tres recortes presupuestarios durante el año 2016. Como es:

el primero de $ 250.220,52 acuerdo Nº 0053 con fecha 17 Marzo 2016

el segundo de $ 228.911,06 dólares Acuerdo Nº 0101 con fecha 03 de Junio 2016; y

el tercero de $214.931,39 dólares Acuerdo Nº 0186 con fecha 10 de octubre 2016. Esto último

recorte nos afectó tanto a Gasto Corriente como Inversión en vista de eso se disminuyó el sueldo a

los miembros del GAD Parroquial, quedando el sueldo básico , informa que aun así en gasto

corriente nos está faltando una diferencia por disminuir de $ 2.388,79. Dólares dentro de Gasto

Corriente.

CARGO NOMBRE Y APELLIDO SUELDO 2016

Presidente Sr Edibson Jiménez 916.00

Vicepresidente S Guillermo Gavilánez 366.40

vocal Sr. Hugino Acosta 366.40

vocal Sr. Washington Correa 366.40

vocal Sr Walter Fernández 366.40

Secretaria-Tesorera Srta. Laura Chuqui 600.00

Informa también que la Unidad Financiera hizo la consulta en el Ministerio de trabajo, asunto

disminución de sueldos y dinero aun por disminuir dentro de la partida de sueldos y de acuerdo al

recorte de Presupuesto 2016, donde le manifestó que para los sueldos el tope es hasta un sueldo

básico menos de eso no pueden bajar, sugirió el Ing. Daniel Mejía que si ya no tienen dinero para

sueldos pueden descontarse mensualmente de los sueldos cobrados en exceso de acuerdo al Rol

de pagos de los meses anteriores hasta cubrir el 100% de un mes de sueldo o a su vez devolver al

Ministerio de finanzas para cubrir el pago de sueldo que falta ,sugirió consultar al Ministerio de

Finanzas para ver que tramites se necesita para devolución de sueldos debido al recorte en este año.

También consulto en el IESS y manifestaron que el sueldo básico es hasta los 366,00 dólares y

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menos de eso no pueden. También hizo la consulta al Dr. Diego Gómez auditor de la Contraloría

respecto a sueldos y dinero que aún falta por disminuir en Gasto Corriente y manifestó que

mediante resolución el sr Presidente y los señores vocales pueden decidir no cobrar un mes de

sueldo debido al recorte de presupuesto año 2016 y la secretaria-tesorera se mantiene el sueldo ya

que labora todos los días durante ocho horas diarias, también se consultó al Dr. sobre si se puede o

no pagar de gasto de Inversión para pagar a los Conagopares y Contraloría donde le manifestó que

deben ver la mejor opción con reformas que son Legales y se encuentra en el COOTAD.

La Unidad Financiera del GAD Parroquial ,informa que también Consulto en el Conagopare

Cotopaxi a la Unidad Financiera , solicitando información de las partidas que pueden disminuir sin

afectar a sueldos y le supo manifestar que hicieron la respectiva consulta al Conagopare Nacional

sobre falta de presupuesto en Gasto Corriente y le han manifestado que saquen una resolución en

donde se indique que el valor de la partida 580101 A entidades Descentralizadas y Autónomas

(contraloría 5x1000) y la partida 580104 A Gobiernos Autónomos Descentralizados (Conagopares

1%y 2% ) también equivale a fondos de Inversión recibidos y que esos valores se pague con fondos

de Inversión y se aplicara a las siguientes partidas:

780102 A Entidades Descentralizadas y Autónomas (Transferencias para inversión al sector

Público).

780104 A Gobiernos Autónomos Descentralizados (Conagopares 1%y 2%) debido al recorte de

presupuesto, también informan que también hicieron la consulta al Ministerio de Finanzas, donde

manifestaron que no se puede mover las partidas ni tampoco pagar con Gasto de Inversión por que

contraviene la Ley por lo que están estudiando y después emitirán un acuerdo sobre el recorte de

Presupuesto 2016 y posterior enviaran el mencionado acuerdo a los GADs.

El sr Guillermo Gavilánez, da un cordial saludo a los miembros del GAD Parroquial y cree que la

consulta realizada no está de acuerdo a la verdad, manifiesta que teníamos el presupuesto necesario

y suficiente y es por ello que estuvimos cobrando los sueldos con el porcentaje del 40%, de lo que

percibe el sr Presidente, no está de acuerdo que se diga que se ha cobrado en exceso, dice que el

último recorte presupuestario nos afectó ,manifiesta que no es posible ni es Legal que seamos

perjudicados con la no cancelación de sueldo del mes de diciembre 2016 , por lo que solicita a la

señorita Financiera realice los trámites pertinentes a fin de que se haga constar en el presupuesto

2017 una partida para que se nos cancele con retroactivo. Ante lo manifestado todos los compañeros

del GAD Parroquial manifiestan que están de acuerdo con dicha moción.

El sr Hugino Acosta, da un cordial saludo a los presentes y manifiesta que en una sesión aprobaron

el 40% para sueldos de acuerdo a la Ley, comparte con el compañero Guillermo Gavilánez ,no

comparte la frase sobre la devolución o exceso si nosotros hayamos rebasado más del 40% ahí si

tendríamos que devolver, manifiesta que veamos el camino para salir de esto ya que a todos nos ha

afectado.

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El sr Washington Correa, da un cordial saludo a los presentes y manifiesta que hemos tenido otro

recorte de Presupuesto y tenemos que entender que el monto de dinero que estaba calculado para

este año ya no hay debido al recorte, pregunta si el décimo 3cer sueldo cobrarían, la unidad

financiera manifiesta que si se les cancelara de acuerdo a la Ley, el Sr Washington Correa opina que

si no hay que cobrar un mes no se cobraría, es su opinión.

El sr Hugino Acosta, manifiesta que salga una resolución de la Junta de todos sobre este tema de

sueldos, solicita de la manera más comedida se analice y se revise para sacar la resolución al tema

de sueldos.El sr Guillermo Gavilánez, está de acuerdo dividir cuanto esta la demasía de los meses

en el año, el sr Presidente dice que sería cuanto afecta al pago, mas no demasía de los meses para

que no quede en contra.

El sr Presidente, manifiesta que se saque una resolución sobre el tema de sueldos en vista al recorte

que nos afectó.

El sr Walter Fernández, da un cordial saludo a los presentes y manifiesta que como unidad

financiera haga las consultas pertinentes nosotros somos Gobierno Autónomo nadie nos va dar

decidiendo los sueldos , nosotros tenemos el 30% solo para Gasto Corriente si alcanza cobramos

buenos sueldos y si no alcanza cobramos sueldos bajos , esto es acorde a nuestro Presupuesto.

Todos los miembros del GAD Parroquial aprueban y están de acuerdo para que se disminuya hasta

el sueldo básico debido al último recorte de Presupuesto 2016 y que se haga el respectivo aviso de

modificación de sueldos en el IESS.

También están de acuerdo y dan por conocido que se haga las reformas de disminución en las

partidas para Gasto de Inversión.

5.- INFORME DE LA COMISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO AÑO 2017

SEGÚN EL COOTAD ART. 244.

El sr Presidente, solicita a secretaria que se de lectura del Art 244 del COOTAD.

Artículo 244.- Informe de la comisión de presupuesto.- La comisión respectiva del legislativo

Local estudiará el proyecto de presupuesto y sus antecedentes y emitirá su informe hasta el 20

de noviembre de cada año. La comisión respectiva podrá sugerir cambios que no impliquen la

necesidad de nuevo financiamiento, así como la supresión o reducción de gastos. Si la comisión

encargada del estudio del presupuesto no presentare su informe dentro del plazo señalado en el

inciso primero de este artículo, el legislativo local entrará a conocer el proyecto del presupuesto

presentado por el respectivo ejecutivo, sin esperar dicho informe.

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EL Sr. Hugino Acosta Vocal y comisión de Planificación y Presupuesto, da un cordial saludo a los

miembros del GADP y manifiesta que a nombre de la comisión de Presupuesto junto con el

compañero Walter Fernández como alterno y el sr Presidente dice que analizaron y revisaron el

presupuesto 2017 y realizaron incrementos de partidas y disminución de algunas partidas

presupuestarias de algunos barrios donde da a conocer el informe presentado con Oficio Nº 176

con fecha 11 de noviembre 2016.

PARTIDA DETALLE PRESUPU

ESTO

ANTERIO

R

DISMIN

UCION

AL

PRESUP

UESTO

PRESUPUES

TO REAL

OBSERVACION

7.1.05.03 Jornales

servicio prestado en jornadas

de trabajo(albañil)

4.000 1.000 3000 Se disminuye 1.000 dólares para

adquisición de materiales de

construcción al barrio Centro

7.3.08.11 Insumos, Bienes, Materiales y

Suministros para la

Construcción, Electricos

,Plomeria, Carpinteria,

señalizacion Vial,Navegacion

y Contra Incendios. (Adquisicion de materiales de construcción para el

cerramiento de la sede en el

barrio Avelino Pamba en

convenio con el GAD

Municipal.).

4.000 2.000 2.000 Se disminuye 2.000 dólares para

adquisición de materiales de

construcción para el barrio Rosa Peña

7.3.08.11 Insumos, Bienes,Materiales y

Suministros para la

Construccion ,Electricos

,Plomeria, Carpinteria,

señalizacion Vial, Navegacion

y Contra Incendios. (Adquisición de materiales de

construcción para el

mantenimiento vial de la

Comunidad de Chanchalo)

4.000 2.000 2.000 Se disminuye 2.000 dólares para

adquisición de materiales de

construcción para los barrios Jesús del

Gran Poder 1.000 dólares y barrio

San Isidro Nuevo 1.000 dólares

7.5.01.04 Urbanización y

Embellecimiento (Adquisición de cubre puertas

metálicas para oficinas del

GADPM)

2.902,03 1.902,03 1.000 Se disminuye 1.902,03 para

adquisición de materiales de

construcción para el barrio San José

Obrero

El sr Presidente, manifiesta que eso fue una sugerencia de su persona por la razón de que va a

quedar la obra de aceras y bordillos incompleta en el sector las cuatro esquinas del barrio San José

Obrero y nos toca hacer trabajos urgentes, dice si toca hacer Administración directa necesitamos

recursos económicos para hacer bordillos, para conectar el alcantarillado y tubería de desagüe

para las aguas lluvias dirigidos hacia el puente de passo; por eso se ha puesto los $1.902,03 para

adquisición de materiales de construcción para el barrio San José Obrero .

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El sr Walter Fernández comisión de Planificación y Presupuesto da un cordial saludo a los

miembros del GADP y dice que se ha hecho los cambios junto con el compañero Hugino Acosta ,

dice que no podemos mover presupuestos grandes, solo presupuesto pequeños y los cambios que se

ha hecho no son imposiciones son sugerencias que se puede realizar algún cambio , por lo que está

de acuerdo con los cambios antes mencionados.

El sr Hugino Acosta , manifiesta que se haga escuchar el resto de compañeros sobre el informe de

presupuesto 2017.

El sr Guillermo Gavilánez, felicita a los compañeros de la comisión de presupuesto porque han

dado cumplimiento al art. 244 del COOTAD donde tenían hasta el 20 de noviembre del presente

año para presentar el respectivo informe , manifiesta que sí podemos revisar porque el Legislativo

tiene la obligación de verificar que el proyecto de presupuesto guarde coherencia con los objetivos

y metas del Plan de Desarrollo. En el informe no contempla si están de acuerdo o no al Plan de

Desarrollo dice que quede en actas para salvaguardar cualquier responsabilidad en el futuro ,con

esto no quiere decir que está en contra de los compañeros de comisión de Presupuesto ,como

Legislativo también podemos sugerir cualquier cambio siempre y cuando no afecte al presupuesto y

de conformidad con el art.245 del COOTAD ,en dos sesiones el Legislativo aprobara el presupuesto

por lo que pide una modificación en el presupuesto dice que es una idea suya es una sugerencia o

talvez podemos entrar en consenso todos ,dice que se dé lectura de acuerdo al Plan de Desarrollo y

Ordenamiento Territorial año 2017 y de acuerdo a eso seguiremos de conformidad al COOTAD.

Por lo que se da lectura el PDyOT año 2017 y se anexa en actas.

El Sr Hugino Acosta, manifiesta que quiere acotar a las palabras del compañero Guillermo

Gavilánez que es cierto que va en concordancia al Plan de Desarrollo el tema y el problema que se

ha venido dando es con la finalidad y el reclamo de muchos Presidentes que no han recibido, en

base a eso han analizado y ponen en consideración de ustedes en vista del problema y reclamos de

barrios ,dice si vamos acorde del Plan de Desarrollo entonces ningún cambio se estaría aprobando.

El sr Guillermo Gavilánez, manifiesta que se puede acordar cambios pero siempre y cuando

aclarando de por qué de los cambios, dice que en la 1era Asamblea tomo la palabra cuando los

presidentes de los barrios estaban distribuyendo el presupuesto, por lo que no es lo Legal por què

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ellos hicieron lo que quisieron es cierto que la Asamblea tiene voz y voto y nosotros como

Legisladores en donde quedamos, por algo fuimos elegidos por voz y voto de la Parroquia, dice que

los Presidente fueron los que aprobaron el presupuesto 2017 y nosotros dónde quedamos, dice que

quede en actas para que su persona no sea multada ni llamada la atención. También informa que

junto con el compañero Washington Correa hicieron la respectiva consulta en el Concejo de

Participación Ciudadana y Control Social , porque hasta el 31 de octubre del presente año como

Ejecutivo debía poner la orden de presupuesto a la Comisión y Legislativo, donde le supieron

manifestar que hagan un oficio indicando que no han recibido el Presupuesto 2017 por parte del

Ejecutivo, por lo que el plazo es hasta el 31 de octubre 2016 menciona que junto con el compañero

Washington Correa y Walter Fernández presentaron el oficio a la Institución antes mencionada

.Manifiesta también que presentaron el oficio de acuerdo a la Constitución y el COOTAD .

El sr Hugino Acosta, manifiesta que quizá fue un error de todos y asumir esa responsabilidad por

dejar al último las cosas, dice si nosotros hubiéramos anticipado del proyecto no hubiera habido el

problema con los señores Presidentes, talvez se le escapó de las manos al sr Presidente al no

presentar el proyecto antes de la fecha que teníamos que aprobar, dice que hay que estar conscientes

de lo que pasó, manifiesta que se vaya ya anticipando las fechas unos 4 o 5 días para solucionar es

su modo de pensar .

El sr Walter Fernández, hace la observación al sr Presidente y manifiesta que asunto del

presupuesto no se debía distribuir el dinero a través de los Directivos de los barrios, se debía solo

dar a conocer el presupuesto 2017, dice si ya está aprobado por parte de los Directivos de los

barrios para que les da a los señores vocales para que aprueben , piensan que debería ir la firma de

los barrios, mas no de nosotros porque ellos aprobaron, manifiesta que la Junta Parroquial tiene

atribuciones de hacer infraestructuras, dar mantenimiento y ahora está divido el dinero solo en

materiales para los barrios , dice que anteriormente tenían un acta aprobada que se va hacer la obra

construcción de la cubierta el que aprueba definitivo el presupuesto es la Junta Parroquial ,

manifiesta que elaborará un oficio haciendo una observación hacia su persona como Presidente no

está cumpliendo presentando el anteproyecto al Legislativo, no está cumpliendo con las obras que

constan el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, como comisión es Legislar las actividades

del presidente hará llegar el documento a Contraloría y el Concejo de Participación Ciudadana para

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evitar cualquier problema esa es su observación y que para el próximo año se acote en lo que está

en el PDyOT.

El sr presidente , manifiesta que están en todo su derecho como vocales en hacer las observaciones

con respecto a las fechas , dice que tiene la documentación y la Asamblea Parroquial como

máxima autoridad también están en su derecho , manifiesta que ha hecho las respectivas consultas

sobre la no contemplación del PD y OT y al no aprobarse la segunda acta de la asamblea, dice que

se pusieron de acuerdo los directivos de los barrios con la finalidad de opacar a la Junta y no

permitir las contrataciones que se quiere hacer como la construcción de la cubierta, manifiesta que

su respaldo esta en las Actas.

El sr Presidente, manifiesta si la Asamblea aprobaba en la segunda sesión la construcción de la

cubierta, nosotros ya hubiéramos estado en problemas debido al último recorte , eso vendría a dar

la no contemplación del PDyOT 2017 , pero se hará firmar un documento a los Dirigentes del Acta

del presupuesto aprobado y ese documento seria su respaldo ,informa que algunos estudios se

gestionara .

El sr Guillermo Gavilánez, pregunta al sr Presidente si le hicieron llegar los pedidos por escrito o

solo lo que manifestaron en la Asamblea.

El sr Presidente, manifiesta que como se aprobó en la Asamblea el presupuesto, fue en base a las

fichas que llenaron los Directivos de barrio y Comunidades para el Municipio en base a eso realizó

la distribución para el Presupuesto 2017.

6.- APROBACIÓN EN PRIMERA INSTANCIA DEL PRESUPUESTO AÑO 2017 SEGÚN

EL COOTAD ART.245

El sr Presidente, solicita a secretaría que de lectura del Art 245 del COOTAD.

Artículo 245.- Aprobación.- El legislativo del gobierno autónomo descentralizado estudiará el

proyecto de presupuesto, por programas y subprogramas y lo aprobará en dos sesiones hasta el 10

de diciembre de cada año, conjuntamente con el proyecto complementario de financiamiento,

cuando corresponda. Si a la expiración de este plazo no lo hubiere aprobado, éste entrará en

vigencia. El legislativo tiene la obligación de verificar que el proyecto presupuestario guarde

coherencia con los objetivos y metas del plan de desarrollo y el de ordenamiento territorial

respectivos. La máxima autoridad ejecutiva del gobierno autónomo descentralizado y el jefe de la

dirección financiera o el funcionario que corresponda, asistirán obligatoriamente a las sesiones del

legislativo y de la comisión respectiva, para suministrar los datos e informaciones necesarias. Los

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representantes ciudadanos de la asamblea territorial o del organismo que en cada gobierno

autónomo descentralizado se establezca como máxima instancia de participación, podrán asistir a

las sesiones del legislativo local y participarán en ellas mediante los mecanismos previstos en la

Constitución y la ley.

El sr Guillermo Gavilánez, manifiesta que para lámparas esta $25.000,00 dólares y sugiere que se

descuente $5.000,00 dólares para un proyecto de alcantarillado en el sector del sr Nivaldo Aro en

el Barrio Centro y se puede hacer la compra de materiales por Administración Directa y con mingas

por parte de los beneficiarios, también se haría un convenio con el Municipio para que nos den dos

albañiles, dice que la razón de la disminución es por qué el GAD Parroquial va a invertir el dinero

y para que la empresa Eléctrica cobre por el alumbrado, para el alcantarillado van hacer los

beneficiados varias personas con servicio prioritario para las familias que viven en ese sector, es su

sugerencia dice si la mayoría está de acuerdo que se manifieste cada uno.

El sr Hugino Acosta , manifiesta que ya tomó el tema el compañero Guillermo Gavilánez, que vaya

en concordancia y de acuerdo al PDyOT, dice que no se pronunciaron los cambios ni sugerencias

porque en la Ley dice sugerir, dice que estuvo en el Municipio donde el sr Alcalde y por sugerencia

del sr Presidente pidió que se realice el alcantarillado de la entrada del sr Nivaldo Aro y del sr

Horacio Bautista, dice no tener inconveniente en que se haga los cambios ya que es un beneficio

prioritario para la ciudadanía, apoya la moción del sr Guillermo Gavilánez que se haga el

alcantarillado por Administración directa en el barrio centro.

El sr Presidente, manifiesta que en la Asamblea manifestaron que se están dando otra vez obras a

los mismos barrios, por lo que se disminuyó los rubros para pasar a otros sectores con la finalidad

de hacer obras no muy grandes pero si son significativas para los sectores que se van a beneficiar.

El sr Walter Fernández, sugiere realizar una inspección, un recorrido una noche por toda la

Parroquia y vemos los puntos donde vamos a poner las lámparas y verificar la cantidad de lámparas

que necesitamos y primero hay que ver si hay postes, dice que no tiene ningún inconveniente y

apoya la moción del compañero Guillermo Gavilánez para que se haga el alcantarillado en el barrio

Centro por administración directa, en convenio con el GAD Municipal.

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El sr Guillermo Gavilánez, también está de acuerdo que se realice una inspección en la noche para

ver cuantas lámparas necesitamos para comprar, ver si hay postes para poner las lámparas.

El sr Washington Correa, está de acuerdo que se disminuya los $5.000,00 dólares de lámparas,

sugiere también que se disminuya un total de $10.000,00 dólares, con los $5.000,00 para realizar el

alcantarillado de la entrada del sr Rivaldo Aro y Horacio Bautista y al Municipio solicitamos que

nos ayuden con los Estudios y los otro $5.000,00 dólares para construir baterías sanitarias en el

cementerio ubicado en el barrio Jesús del gran Poder , ya que es una necesidad urgente y que va en

beneficio para toda la Parroquia.

El sr Presidente, manifiesta que se puede hacer en convenio tripartito, el GAD dará los materiales y

el Municipio la mano de obra , además podríamos construir también la acera que conduce hacia el

cementerio.

Todos los señores vocales están de acuerdo que se suprima de lámparas $10.000 dólares para pasar

para el alcantarillado en el barrio Centro y construcción de aceras y baterías sanitarias en el

cementerio de la Parroquia ubicado en el barrio Jesús del gran Poder.

Partida Descripción Obra Presupuest

o

Disminu

ye

Total

presup

uesto

Aumentar

7.3.08.11 Insumos, Bienes,

Materiales y Suministros

para la Construcción,

Eléctricos, Plomería,

Carpintería, señalización

Vial, Navegación y Contra

Incendios.

Adquisición de lámparas para varios

barrios en la Parroquia en convenio

con la Empresa Eléctrica S.A

25.000 10.000 15.000

Adquisición de materiales para

la “construcción de varios trabajos

“aceras,baterías sanitarias, entre otros

, en el barrio Jesús del gran Poder”

5.000

Materiales para trabajos de

alcantarillado en el Barrio Centro

5.000

TOTAL 10.000

El sr. Hugino Acosta, sugiere que se puede hacer la identidad del GAD Parroquial con solo letras.

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El sr Presidente, manifiesta que también toca ampliar el letrero que está en la entrada principal de

la Parroquia junto al anillo vial.

Todos los señores vocales están de acuerdo para que se realice el rótulo de identificación del GAD

Parroquial.

Todos los señores vocales por unanimidad están de acuerdo que se realicen los cambios antes

mencionados para el presupuesto año 2017 en beneficio de la Parroquia.

7.-CONTRATACIÓN POR ÍNFIMA CUANTÍA PARA CAPACITACIÓN A LAS

ORGANIZACIONES SOCIALES Y COMUNITARIAS DE LA PARROQUIA.

El sr Presidente, informa que en el presupuesto 2016 hay una partida para realizar las capacitaciones

a los Directivos de barrios y Comunidades de la Parroquia la misma que consta el PDyOT y POA

2016, dice que es muy necesario estas capacitaciones para Fortalecer la institución y desarrollar la

capacidad de participación activa de las organizaciones sociales y comunitarias en la

administración y legislación del GAD, informa que una vez presentado la propuesta por parte de la

Ing. Alba Hurtado, una vez revisado la propuesto de capacitación se procederá a contratar a la

Lic. Norma Hurtado como coordinadora del equipo de Facilitadores de capacitación , el monto es

de $ 2.500,00 dólares más IVA, también manifiesta que se enviara la respectiva Invitación a los

Presidentes de barrios y Comunidades de nuestra Parroquia para que asistan a la capacitación antes

mencionada, por lo que solicita la respectiva autorización del Legislativo para contratar la

mencionada capacitación.

Todos los señores vocales están de acuerdo por Unanimidad para que se contrate a la Ing. Alba

Hurtado, para que preste sus servicios como capacitadora por ínfima cuantía para el

“Fortalecimiento de las competencias y funciones del consejo legislativo del GAD parroquial y

participación democrática de las organizaciones sociales y comunitarias” de la Parroquia con un

monto de $ 2.500,00 dólares más IVA.

8.- SOLICITUDES POR PARTE DE LA CIUDADANÍA.

OFICIOS RECIBIDOS

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Oficio s/n con fecha 07 de noviembre 2016 del Comité Barrial San Antonio de Chanchalito

solicitan la retroexcavadora para adecentar la plataforma del terreno donde ira la construcción de la

sede barrial.

RESOLUCION: el GADP atendió con lo solicitado.

Oficio s/n con fecha 07 de noviembre 2016 del Comité Barrial San Antonio de Chanchalito

solicitan se gestione ante el GAD municipal la firma del convenio para la construcción de la sede

barrial.

RESOLUCION: el GADP envió el oficio al GAD Municipal.

Oficio s/n con fecha 07 de noviembre 2016 del arquitecto Álvaro Villota solicita realizar la

recepción provisional y revisión y aprobación de la planilla de liquidación Nº1 de la obra

“Construcción de una bodega y adecentamiento de una oficina en la casa consistorial y las baterías

sanitarias del GADP”.

RESOLUCION: Está en trámite.

Oficio s/n con fecha 08 de noviembre 2016 del barrio Jurídico Jesús del Gran Poder solicitan 20 qq

de cemento para anillado de tubería y construcción de dos pozos en un tramo de alcantarillado junto

al anillo vial.

RESOLUCION: el GADP atendió con lo solicitado.

Oficio Nº 171 con fecha 09 de noviembre 2016 de los señores Guillermo Gavilánez, Sr Washington

Correa y Walter Fernández vicepresidente y vocales del GADP hacen la observación

correspondiente para que se les exima de cualquier responsabilidad que pueda existir en lo posterior

al no cumplir con la Constitución el art 242 y art. 68 literal d del COOTAD en calidad de

legislador y que hasta la presente fecha como ejecutivo no ha dado su parte cumplimiento al art.

Antes mencionado.

RESOLUCION: El sr Vicepresidente y vocales del GADP enviaron el oficio al sr Presidente

Oficio Nº 176 con fecha 11 de noviembre 2016 de la comisión de planificación y presupuesto del

GADP donde informan que debido al nuevo recorte del presupuesto emitido por el Ministro de

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Finanzas con fecha 10 de noviembre del presente año se procedió analizar y sugieren que se

realicen algunos cambios al Presupuesto.

RESOLUCION: la Comisión de planificación y presupuesto presento el informe.

Oficio s/n con fecha 14 de noviembre 2016 del sr Walter Fernández Vocal del GADP, solicitando

vacaciones desde el 14 al 18 de noviembre del presente año.

RESOLUCION: El GADP aprueba lo solicitado.

Oficio s/n con fecha 14 de noviembre 2016 del barrio San Francisco Loma solicitan 40 qq de

cemento para la culminación de la cancha múltiple.

RESOLUCION: El GADP no puede atender con lo solicitado ya que no se dispone de presupuesto.

Oficio s/n con fecha15 de noviembre 2016 del Ing Willams Proaño solicita urgente materiales de

construcción para construir un nuevo puente peatonal metálico sobre la quebrada Cárdenas paralelo

al canal Alejandro Salvador se encuentra en pésimas condiciones.

RESOLUCION: El GADP hará la inspección para tomar resoluciones.

Oficio Nº 1145 con fecha 15 de noviembre 2016 del Ministerio de Inclusión Económica y Social,

solicita se considere dentro del presupuesto el rubro pertinente para la construcción de un CIBV que

contribuirá positivamente el servicio de los niños y niñas de esta Parroquia.

RESOLUCION: El GADP coordinara en el presupuesto 2018.

OFICIOS ENVIADOS

Oficio Nº 169 con fecha 09 de noviembre 2016 enviado a la comisión de Planificación y

Presupuesto del GADP, solicitando el análisis y emitir el informe del anteproyecto de presupuesto

2017 en base al COOTAD ART. 244.

RESOLUCION: El sr Presidente envió el oficio a la comisión.

Oficio Nº 172 con fecha 12 de noviembre 2016 enviado al Ing. Héctor Gutiérrez Alcalde del

Cantón Salcedo solicitando nos ayude con la fiscalización de la obra “Construcción de aceras y

bordillos en la vía que va desde el barrio los Pinos al barrio San José Obrero”.

RESOLUCION: el GAD Parroquial envió el oficio.

9.- ASUNTOS VARIOS

ASUNTO OTROS

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El sr Washington Correa , dice si hemos cometido errores pero hemos recibido insultos por los

Directivos en la Asamblea y pregunta al sr Hugino Acosta que cuando alguna vez presento un

proyecto a la Junta Parroquial y que hemos rechazado manifiesta que le indique los documentos ,

manifiesta también que nosotros estamos apegados demasiado a la Ley y eso está muy mal , dice

que los señores presidentes se fueron a la radio a ofendernos .

El sr Guillermo Gavilánez, manifiesta que todas las obras que han venido realizando lo han hecho

por unanimidad y consta en las actas , dice y que no se quiera decir que no estuvo de acuerdo y va

dirigido para el compañero Hugino Acosta ya que les hace quedar muy mal en la Asamblea y a

todos los compañeros aquí todas las comisiones estamos trabajando y más la comisión de obras

públicas con la maquinaria, dice que no está de acuerdo que nos hayan agredido, calumniado por lo

que hizo la consulta necesaria con abogados y si es el caso poner un punto a las personas que

públicamente nos calumniaron y no debemos dejar de los señores que nos ofendieron y junto con

las grabaciones que existen ir con el abogado del Conagopare y plantearles un juicio penal para

que no vuelvan a tratarnos de esa manera.

El sr Hugino Acosta, manifiesta que le invitaron a la socialización de la Asamblea por parte del sr

Presidente, dice que ha sido claro y que no ha sido en su totalidad por unanimidad si no por mayoría

, dice que respeta a la comisión de obras públicas ya que es su trabajo y no va hacer ninguna

observación por qué están trabajando más de lo debido .

El sr Presidente, manifiesta que sí hizo la invitación a todos los vocales en forma verbal y que

lamenta que el sr Hugino Acosta haya solicitado la palabra para tratar de opacar a la Junta

Parroquial en presencia de la Asamblea, además sin que conste en el punto de orden del día.

ASUNTO DIESEL

El sr Washington Correa, sugiere que se compre dos tanques de diésel para la retroexcavadora del

GAD Parroquial.

El sr Presidente, acoge la sugerencia del sr Washington Correa para la compra de dos tanques de

diésel para la retroexcavadora.

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ASUNTO OTRO

El sr Hugino Acosta , solicita de la manera más comedida que autorice para enviar el oficio

dirigido al Patronato de Grupos de atención Prioritario de Cotopaxi asunto sillas de ruedas.

El sr Presidente, manifiesta que el Patronato de Cotopaxi tiene proyectos para sillas de ruedas y

otros beneficios, por lo que solicitó anteriormente al sr Hugino Acosta que le ayude con la

coordinación en esta gestión.

9.-RESOLUCIONES

RESOLUCIÓN N° 075 : Punto Nª4.- La Junta Parroquial da por conocido para que se haga el

aviso de disminución de nuevo sueldo en el IESS para el año 2016 debido al recorte de Presupuesto

del Ministro de Finanzas Acuerdo Nº 0186 de fecha 10 de octubre 2016 en el mes de Noviembre .

CARGO NOMBRE Y APELLIDO SUELDO 2016

Presidente Sr Edibson Jiménez 916.00

Vicepresidente S Guillermo Gavilánez 366.40

vocal Sr. Hugino Acosta 366.40

vocal Sr. Washington Correa 366.40

vocal Sr Walter Fernández 366.40

Secretaria-Tesorera Srta. Laura Chuqui 600.00

También resuelve la Junta Parroquial aprobar para que se haga las reformas respectivas de

disminución en las partidas antes mencionadas en el punto Nº4 . para Gasto Corriente y Gasto de

Inversión para el año 2016, debido al recorte de Presupuesto del Ministro de Finanzas Acuerdo Nº

0186 de fecha 10 de octubre 2016 en el mes de Noviembre .

DIFERENCIA PRESUPUESTO JUNIO –OCTUBRE 2016

DENOMINACION JUNIO OCTUBRE DISMINUCION

GASTO CORRIENTE 68673,318 64479,417 4193,901

GASTO DE INVERSION 137346,636 128958,834 8387,802

G.PRIORITARIO 22891,106 21493,139 1397,967

TOTAL PRESUPUESTO 228911,06 214931,390 13.979,670

También acuerdan la Junta Parroquial una vez que haga llegar el Ministerio de Finanzas el

Acuerdo previo al documento, se analizara para tomar una decisión sobre el dinero faltante

por el recorte de Presupuesto dentro de Gasto Corriente del año 2016 y en caso de no haber

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una respuesta positiva, solicita que se considere una partida en el presupuesto 2017 tanto

para el aporte patronal como para sueldos del mes de Diciembre 2016.

RESOLUCIÓN N° 076: Punto Nª5.- Los señores vocales del GAD Parroquial, resuelven presentar

las respectivas observaciones al sr Presidente por la no contemplación de los objetivos y metas del

PD y OT 2017.

RESOLUCIÓN N° 077: Punto Nª6.- La Junta Parroquial resuelve aprobar en primera instancia el

presupuesto año 2017 según el COOTAD art.245 con los respectivos cambios a las partidas del

presupuesto mencionado en el punto Nº6.

RESOLUCIÓN N° 078: Punto Nª7.- La Junta Parroquial por unanimidad resuelven autorizar al sr

Presidente para contratar a la Ing. Alba Hurtado para que preste sus servicios como capacitadora

por ínfima cuantía, para el “Fortalecimiento de las competencias y funciones del consejo legislativo

del GAD parroquial y participación democrática de las organizaciones sociales y comunitarias” de

la Parroquia con un monto de $ 2.500,00 dólares más IVA.

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