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ACTA NÀ 4 DE LA SESIŁN ORDINARIA DEL PLENO CELEBRADA EL D¸A UNO DE MARZO DE DOS MIL TRECE

Sesión ordinaria del Ayuntamiento Pleno, celebrada el día 1 de marzo de 2013, en primera convocatoria.

En la Villa de Puerto Real, siendo el día uno de marzo del año dos mil trece, se reunieron en la Casa Consistorial, bajo la Presidencia del Sra. Alcaldesa-Presidenta D… María Isabel Peinado Pérez, los señores concejales que a continuación se relacionan, al objeto de celebrar sesión ordinaria del Ayuntamiento Pleno:

D. Manuel Jesús Izco Reina, D. Juan Carlos Martínez López, D… Flores Domínguez Caro, D. Fernando Boy Pecci, D. Jesús Plaza García, D. Francisco Javier Traverso García, D… Elena Arellano Domínguez, José Antonio Ayuso Marente, D. Francisco Javier Saldaña Gómez, D… M… Beatriz Parrado Soto, D… Ana María Mosquera Mayán, D… M… Rocío Fernández Díaz, D… Margarita Cossi Torrejón, D… Susana Sánchez González, D. José Alfaro Berenguer y D. Ricardo Jesús Jiménez Ruiz.

No asisten D. Christian Castaño Lozano y D. Iván Canca Torres. D… Rafaela Castillo Campos se incorporó al punto primero del orden del día, y D. José

Enrique Vite Soler al punto décimo tercero del orden del día. Asistidos del Secretario General de la Corporación, D. Antonio Aragón Román, que

certifica. Está presente la Interventora, D… Ana María Ruiz Estrada. Están presentes el personal de Administración de la Secretaría General D… María de los

˘ngeles Mena Ruiz, que a partir del punto tercero del orden del día es sustituida por D… Josefa Aragón Aragón, y D. José Miguel Jiménez González.

Abierta la sesión por la Presidencia a las nueve horas y veinticinco minutos, se da cuenta de los asuntos comprendidos en el orden del día, adoptándose los siguientes acuerdos:

PARTE RESOLUTIVA

PUNTO 1À: RENUNCIA AL CARGO DE CONCEJALA DE D… M… ROC¸O FERN˘NDEZ D¸AZ.

(SE INCORPORA LA SRA. CASTILLO CAMPOS) Se da cuenta al Pleno del escrito registrado de entrada el 20 de febrero de 2013, número

1.545, suscrito por la Concejala D… M… Rocío Fernández Díaz, por el que hace renuncia expresa a su condición de Concejala de este Ayuntamiento, por motivos personales.

Se da cuenta del siguiente Informe emitido por el Secretario General de la Corporación,

de fecha 26 de febrero de 2013: „El presente informe se emite a solicitud de la Sra. Alcaldesa-Presidenta, mediante

providencia de fecha 26 de febrero de 2013, y en cumplimiento con lo establecido en el artículo 3.1.a) del Real Decreto 1174/1987, de 18 de septiembre, por el que se regula el Régimen jurídico de

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los Funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, en relación con el expediente de la renuncia de la Concejala, Doña M… Rocío Fernández Díaz y la toma de posesión, en su sustitución, del nuevo Concejal Don Sergio Domingo Parodi ˘lvarez.

LEGISLACIŁN APLICABLE:

- Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, de Régimen Electoral General (art. 182 y siguientes) - Real Decreto 2568/1986, de 26 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de

Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales (art. 9.4) - Instrucción de 10 de julio de 2003, de la Junta Electoral Central, sobre sustitución de cargos

representativos locales. - Real Decreto 707/1979, de 5 de abril, regulador de la fórmula para toma de posesión de

cargos y funciones públicas. PROCEDIMIENTO: El procedimiento para que se produzca la renuncia de la Concejala y de su sustitución es

el siguiente:

a) Conocida la renuncia presentada por Doña M… Rocío Fernández Díaz, provista del D.N.I. nÀ #***********#, al cargo y al acta de Concejala de este Ayuntamiento, el Pleno tomará conocimiento de la renuncia para su efectividad.

b) Se remitirá certificación del Acuerdo adoptado a la Junta Electoral Central, para que expida

la credencial acreditativa de la condición de electo a favor del candidato siguiente, a los efectos de proceder a la correspondiente sustitución, indicándose que a juicio de esta Corporación, corresponde cubrir la vacante del cargo de Concejal del Ayuntamiento de Puerto Real a D. Sergio Domingo Parodi ˘lvarez, provisto del D.N.I. nÀ #*********#, al ocupar el puesto número 4 de la lista presentada en las últimas elecciones municipales por el Partido Socialista Obrero Español de Andalucía.

c) Recibida la credencial de la Junta Electoral Central, el Pleno aceptará la toma de posesión del

cargo de Concejal del Ayuntamiento de Puerto Real, realizándose el correspondiente juramento o promesa.

Conforme a lo expuesto, procedería adoptar en la próxima Sesión Plenaria acuerdo

conforme a la siguiente: PROPUESTA DE RESOLUCIŁN PRIMERO: Tomar conocimiento, para su efectividad, de la renuncia presentada por D….

M… Rocío Fernández Díaz, provista del D.N.I. nÀ #***************#, al cargo y al acta de Concejala de este Ayuntamiento de Puerto Real.

SEGUNDO: Remitir a la Junta Electoral Central notificación del presente acuerdo, para

que expida la credencial acreditativa de la condición de electo a favor de la candidato siguiente, a los efectos de proceder a la correspondiente sustitución, indicándose que a juicio de esta Corporación, corresponde cubrir la vacante del cargo de Concejal del Ayuntamiento de Puerto Real a D. Sergio Domingo Parodi ˘lvarez, provisto del D.N.I. nÀ #***************# al ocupar el puesto número 4 de

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la lista presentada en las últimas elecciones municipales por el Partido Socialista Obrero Español de Andalucía.

TERCERO: Notificar el presente acuerdo a las personas interesadas‰. Vista la Propuesta que formula la Sra. Alcaldesa-Presidenta, de fecha 26 de febrero de

2013, y que obra en el expediente administrativo de su razón. Abierto por la Presidencia el turno de intervenciones, hace uso de la palabra la Sr.

Fernández Díaz y manifiesta: „Gracias Sra. Presidenta y buenos días a todas y a todos. Hace algo más de seis años tomé la firme decisión de participar activamente en la política local de Puerto Real, mi pueblo natal, entrando a formar parte de la candidatura del Partido Socialista Obrero Español para las elecciones municipales del año 2007. Animada por el apoyo de mis familiares y amigos, respaldada por la confianza de mis compañeros y compañeras de partido y movida por mis propias inquietudes personales que ya desde niña me impulsaban a participar en todos los ámbitos sociales siendo casi siempre delegada de curso o representante del Consejo Escolar de mi colegio, de instituto o facultad, me adentré de lleno en una nueva y muy diferente andadura como Concejala de esta Corporación Municipal. No podía imaginar de ninguna de las maneras que esta aventura me pudiera aportar experiencias tan enriquecedoras ni momentos tan difíciles como los que he vivido a lo largo de estos últimos seis años, primero como Concejala desde la oposición, luego como miembro del equipo de gobierno y como responsable de un área tan bonita como complicada y que abarcaba delegaciones tan importantes y cercanas a la ciudadanía como eran las de servicios sociales, igualdad, educación y salud, entre otras; y más tarde, como miembro de la actual Corporación, de nuevo desde la oposición. Diferentes situaciones de las que siempre he intentado sacar el máximo provecho para aprender y conocer más a fondo a mis vecinos y vecinas y sus necesidades, y para desde este sitio que ellos mismos me han dado en este Salón de Plenos, defenderlos y pelearlos desde la legalidad y la honestidad. La casualidad ha querido que la mayoría de mi trayectoria política se haya desarrollado al mismo tiempo que la terrible crisis económica que está sacudiendo a nuestro país, a nuestra comunidad autónoma y a nuestro pueblo, lo que ha complicado, y mucho, la vida de nuestra gente y esto, junto al despreciable comportamiento de unos pocos, nos ha llevado a vivir también el mayor descrédito político de cara a la ciudadanía. Algo que complica aún más si cabe el día a día para todas las personas que seguimos creyendo en la necesidad de una estructura democrática, formada en su gran mayoría por hombres y mujeres honrados que trabajan vocacionalmente por y para los demás.

Porque, aunque en todos los campos crecen malas hierbas debemos utilizar todas las

herramientas legales para limpiarlas y hacer ver que no todos ni todas somos iguales. Por eso, en estos momentos tan difíciles para la clase política, no quiero dejar de agradecer a las personas que me han acompañado en mi trayectoria personal y muy especialmente a Ana Mosquera, mi compañera de grupo de principio a fin, y mi maestra política, que me ha sabido transmitir la perseverancia y la capacidad de aguante necesaria para mantener su compromiso con las personas que a través de su voto han depositado su confianza en ella para defender sus intereses, a pesar de haber vivido momentos tan complejos en los que cualquiera de nosotros, con menos fortaleza que ella, habríamos tomado la salida más cómoda abandonando y dejando de luchar por lo que creemos. Gracias Ana por lo que me has enseñado y por tu apoyo en cada momento, especialmente en estos últimos meses en los que no he podido estar presente todo lo que hubiera querido. Y es por eso, porque me encuentro en una situación personal que no me permite responder a mis compromisos, ni trabajar como a mí me gusta, por lo que en el día de hoy he tomado la decisión de dejar mi sitio en este Salón de Plenos a otro compañero o compañera de mi formación política para que siga trabajando por nuestros vecinos y vecinas, a quien le agradeceré personalmente el relevo sabiendo como sé de primera mano lo complicado que resulta en los tiempos que corren estar motivado para trabajar, en

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una Corporación Municipal desde un grupo en la oposición, y con un equipo de gobierno que, abusando de su mayoría absoluta, recientemente, ha buscado la forma de vaciar de contenido los Plenos de esta Corporación Municipal y ha condenado a todos los grupos de la oposición a la mínima actividad y utilidad política. Si hacer política en cualquier estamento en la actualidad es difícil, quiero que sepa que a este Plenario le resultará casi imposible pero, como de todo se aprende, este nuevo escenario político que he conocido en los últimos meses también me ha enseñado a ser más reivindicativa, si cabe, de lo que era. Y estoy segura que a la persona que represente al PSOE de Puerto Real en mi lugar le motivará para seguir trabajando por nuestros principios y por nuestros derechos como cargo electo que somos, y para recuperar la capacidad de representación que desde el respeto a los votantes, sean del color que sean sus votos, se merecen todos ellos, esté su partido político donde esté en cada momento pero con las mismas posibilidades, tanto si se está gobernando como si no.

Por último no quiere despedirme de mi cargo sin hacer referencia a todas las personas,

trabajadoras y trabajadores de este Ayuntamiento que a lo largo de estos años me han sabido enseñar lo que significa trabajar con dedicación, a pesar de las dificultades, y que han mantenido su profesionalidad por encima de todo. Me gustaría animar a cada uno y a cada una de las Concejalas y Concejales que forman parte de este Plenario, y a los que hoy dejo, para seguir mejorando su trabajo día a día por el bien de nuestro pueblo, y quisiera terminar como empecé, mencionando y agradeciendo a familiares, amigos y compañeros de partido, por confiar en mí, y a los puertorrealeños y puertorrealeñas por darme la oportunidad de vivir esta gran experiencia de vida para mí. Muchas gracias a todos y a todas y mucha suerte.‰

Interviene la Sra. Alcaldesa y manifiesta: „La misma le deseamos nosotros Sra. Fernández

en este camino que comienza ahora, dejando la actividad de Concejal. Me imagino que seguirá usted en la actividad política, y el camino que empieza usted en su actividad personal como madre. Le deseamos desde el Ayuntamiento y desde el equipo de gobierno, el cual dirijo, pues las mejores de la suerte en esta nueva andadura, y muchísimas gracias por la labor que ha desempeñado usted, tanto como Concejal en la oposición, como miembro del equipo de gobierno de la legislatura pasada, y como Concejal en la oposición nuestro mayor deseo de que la vida le vaya bien. Muchísimas gracias.‰

El Pleno del Ayuntamiento toma conocimiento, para su efectividad, de la

renuncia presentada por D… M… Rocío Fernández Díaz, provista del D.N.I. nÀ #***************#, al cargo y al acta de Concejala de este Ayuntamiento de Puerto Real, agradeciéndole los servicios prestados, declarando vacante el escaño. Procede remitir a la Junta Electoral Central notificación del presente acuerdo, para que expida la credencial acreditativa de la condición de electo a favor del candidato siguiente, a los efectos de proceder a la correspondiente sustitución, indicándose que a juicio de esta Corporación, corresponde cubrir la vacante del cargo de Concejal del Ayuntamiento de Puerto Real a D. Sergio Domingo Parodi ˘lvarez, provisto del D.N.I. nÀ #***************#, al ocupar el puesto número 4 de la lista presentada en las ultimas elecciones municipales por el Partido Socialista Obrero Español de Andalucía; y notificar el presente acuerdo a las personas interesadas.

(ABANDONA LA SESIŁN LA SRA. FERN˘NDEZ D¸AZ)

I. APROBACIŁN DE ACTAS

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PUNTO 2À: APROBACIŁN, EN SU CASO, DE LAS ACTAS DE LAS SESIONES EXTRAORDINARIAS DE FECHAS 3 Y 28 DE AGOSTO DE 2012.

La Sra. Presidenta pregunta si algún miembro de la Corporación tiene que formular alguna observación a las actas de las sesiones anteriores de fechas 3 y 28 de agosto de 2012, distribuidas con la convocatoria.

A continuación la Sra. Alcaldesa somete a votación la aprobación de las actas y el Pleno del Ayuntamiento, por unanimidad, acuerda aprobar las actas de las sesiones celebradas los días 3 y 28 de agosto de 2012.

II. DICT˘MENES DE LAS COMISIONES INFORMATIVAS

EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS

PUNTO 3À: PROPUESTA DE SUSCRIPCIŁN DE CONVENIO DE

COLABORACIŁN ENTRE LA CONSEJER¸A DE JUSTICIA E INTERIOR DE LA JUNTA DE ANDALUC¸A Y EL AYUNTAMIENTO DE PUERTO REAL, SOBRE LA INTEGRACIŁN DE LOS SERVICIOS MUNICIPALES DE EMERGENCIA DE PUERTO REAL EN EL SISTEMA DE „EMERGENCIAS 112 ANDALUC¸A‰.

Se da cuenta al Pleno de la Propuesta que suscribe el Teniente de Alcaldesa Delegado del

˘rea de Seguridad Ciudadana, Sr. Ayuso Marente, de fecha 14 de febrero de 2013, en virtud de la cual se propone la aprobación del Convenio de colaboración entre la Consejería de Justicia e Interior de la Junta de Andalucía y el Ayuntamiento de Puerto Real, sobre la Integración de los Servicios Municipales de Emergencia de Puerto Real en el sistema de „Emergencia 112 Andalucía‰; en los términos que se contienen en el texto del citado convenio, así como en el protocolo adicional de desarrollo del mencionado convenio, que se transcriben a continuación:

„CONVENIO DE COLABORACIŁN ENTRE LA CONSEJER¸A DE JUSTICIA E

INTERIOR DE LA JUNTA DE ANDALUC¸A Y EL AYUNTAMIENTO DE PUERTO REAL SOBRE LA INTEGRACIŁN DE LOS SERVICIOS MUNICIPALES DE EMERGENCIA DE PUERTO REAL EN EL SISTEMA „EMERGENCIAS 112-ANDALUC¸A‰.

En xxxxxxxxxxxxxxx, a xxx de xxxxx de 20xx

REUNIDOS

De una parte, el Ilmo. Sr. D. Fernando López Gil, Delegado del Gobierno de la Junta de Andalucía en la provincia de Cádiz, en virtud de la delegación conferida por el Excmo. Sr. Consejero de Justicia e Interior, mediante Orden de 22 de junio de 2001.

De otra parte, la Ilma. Sra. Dña. María Isabel Peinado Pérez, Alcaldesa del Excmo.

Ayuntamiento de Puerto Real. Ambas partes intervienen en función de sus respectivos cargos y en representación de

las entidades por las que comparecen, en virtud de las competencias que tienen atribuidas, reconociéndose mutua y recíprocamente capacidad jurídica y de obrar suficiente para el otorgamiento del presente Convenio, a cuyos efectos:

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EXPONEN

PRIMERO.- Que por Decisión del 29 de julio de 1991 el Consejo de las comunidades

Europeas estableció la obligación de los Estados miembros de la Unión Europea de introducir el número telefónico 112 como número de llamada de urgencia único europeo en las respectivas redes telefónicas públicas, así como en las redes digitales de servicios integrados y las de los servicios públicos móviles.

La introducción de este servicio público tiene como finalidad que los ciudadanos de los

Estados miembros y, en general, quienes se encuentran en ellos, puedan disponer de un número de teléfono único de urgencia que les permita requerir asistencia o auxilio ante cualquier situación de emergencia, facilitando, al mismo tiempo, la coordinación de la actuación de los servicios que han de intervenir en razón al marco competencial asignado.

SEGUNDO.- A fin de dar cumplimiento a esta Decisión del Consejo de las

Comunidades Europeas, el Gobierno de la Nación aprobó el Real Decreto 903/1997, de 16 de junio, por el que se regula el acceso mediante redes de telecomunicación al servicio de atención de llamadas de urgencia a través del número telefónico 112, pudiendo requerir los ciudadanos, en los casos de urgente necesidad, la asistencia de los servicios públicos de emergencias cualquiera que sea la Administración Pública de la que dependan, estableciendo en el párrafo segundo del artículo 2 que la incorporación de los servicios públicos al número telefónico 112, cuando no sean de la titularidad de la Comunidad Autónoma, Administración que se configura como entidad prestataria del servicio, se articulará a través de los respectivos acuerdos o convenios de colaboración.

TERCERO.- igualmente, por Orden del Consejero de Justicia e Interior de la Junta de

Andalucía de 22 de junio de 2001 (BOJA 79, de 12 de julio 2001) se ha dispuesto la instalación y puesta en marcha del sistema Emergencias 112 Andalucía para dar cumplimiento a los objetivos manifestados anteriormente en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Andalucía y por Resolución del Delegado del Gobierno de la Junta de Andalucía en Cádiz de 28 de diciembre de 2001 se dispuso la puesta en operación de ese servicio en la provincia de Cádiz.

CUARTO.- La Consejería de Justicia e Interior de la Junta de Andalucía, considera que

para la más efectiva implantación de este servicio de atención de llamadas de urgencia en el ámbito geográfico del municipio de Puerto Real es necesario el establecimiento de sistemas y mecanismos que garanticen la participación de los servicios de urgencia y emergencias municipales, a fin de garantizar una respuesta rápida y eficaz a las demandas que formulen los ciudadanos en situaciones de emergencia dentro del ámbito competencial atribuido a aquellos.

QUINTO.- El Excmo. Ayuntamiento de Puerto Real considera conveniente su

incorporación al sistema Emergencias 112 Andalucía al objeto de mejorar la respuesta de atención a los ciudadanos en situaciones de urgencia y emergencia.

En consecuencia, las Administraciones intervinientes proceden a la formalización del

presente Convenio con las siguientes CL˘USULAS

PRIMERA.- Los Servicios Municipales de Emergencia de Puerto Real se integran en el

Sistema Emergencias 112 Andalucía en el ámbito territorial y funcional de sus competencias.

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SEGUNDA.- Los procedimientos y métodos a través de los cuales se efectuará tal

incorporación se determinarán mediante protocolos adicionales de desarrollo al presente Convenio Marco, con la finalidad de garantizar una respuesta y atención adecuada a las llamadas que se reciban en el número telefónico 112, y facilitar la actuación de los Servicios Municipales de Emergencia de manera rápida y eficaz coordinada, en su caso, con los restantes servicios públicos de urgencias.

En los mencionados protocolos adicionales de desarrollo se determinarán los derechos

y obligaciones de las partes, los procedimientos de actuación ante las llamadas de urgencia y emergencia, así como las actuaciones formativas que se estimen precisas para una prestación más eficaz del servicio.

TERCERA.- Los protocolos adicionales de desarrollo del presente Convenio serán

suscritos por el Delegado del Gobierno de la Junta de Andalucía en Cádiz y la Alcaldesa de Puerto Real.

CUARTA.- A efectos de los servicios a prestar por el Sistema Emergencias 112 Andalucía, el Centro de Coordinación de Emergencias de la Junta de Andalucía se constituye como receptor y gestor de las llamadas de urgencia y emergencia recibidas a través del número de teléfono 112, transmitiendo la información a los Servicios Municipales de Emergencia de Puerto Real para la intervención de la misma en el ámbito de sus respectivas competencias territoriales y funcionales.

QUINTA.- La Junta de Andalucía colaborará para la integración de los Servicios

Municipales de Emergencia de Puerto Real en el Sistema Emergencias 112 Andalucía en los términos que se establezcan en los protocolos citados en la cláusula dos del presente Convenio.

SEXTA.- Al objeto de posibilitar el desarrollo y aplicación del presente Convenio, se

creará una Comisión Mixta de seguimiento integrada por igual número de representantes de las instituciones vinculadas.

Corresponde a la mencionada Comisión Mixta la elaboración de los protocolos

adicionales de desarrollo del presente Convenio, el establecimiento y control de los indicadores de calidad precisos para su ejecución, interpretación, así como la resolución de eventuales conflictos que surjan en el desarrollo de las intercomunicaciones y ante las actuaciones de emergencia.

SÉPTIMA.- El presente Convenio tendrá una vigencia de dos años desde el momento de

su firma, renovable por períodos iguales de tiempo por tácita reconducción, sin perjuicio de su extinción por denuncia unilateral por escrito con antelación de seis meses, o muto acuerdo de las parte.

Del presente Convenio Marco se redactan tres ejemplares y se firman en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento.

EL DELEGADO DEL GOBIERNO DE LA ALCALDESA DEL AYUNTAMIENTO LA JUNTA DE ANDALUC¸A DE C˘DIZ DE PUERTO REAL Fdo. Fernando López Gil Fdo. María Isabel Peinado Pérez‰ „PROTOCOLO ADICIONAL DE DESARROLLO DEL CONVENIO DE

COLABORACIŁN SUSCRITO ENTRE LA CONSEJER¸A DE JUSTICIA E INTERIOR DE LA JUNTA DE ANDALUC¸A Y EL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE PUERTO REAL, EN FECHA XXX DE XXXXX DE 20XX, SOBRE LA INTEGRACIŁN DE LOS SERVICIOS MUNICIPALES DE

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EMERGENCIA EN EL SISTEMA „EMERGENCIAS 112-ANDALUC¸A‰, EN LOS ASPECTOS RELATIVOS A UTILIZACIŁN DE LA IDENTIDAD CORPORATIVA DEL SISTEMA.

En xxxxxxxxxxxxxxx, a xxx de xxxxx de 20xx

REUNIDOS

De una parte, el Ilmo. Sr. D. Fernando López Gil, Delegado del Gobierno de la Junta de Andalucía en la provincia de Cádiz.

De otra parte, la Ilma. Sra. Dña. María Isabel Peinado Pérez, Alcaldesa del Excmo.

Ayuntamiento de Puerto Real. Ambas partes intervienen en función de sus respectivos cargos y en representación de

las entidades por las que comparecen, conforme lo dispuesto en la Estipulación Tercera del citado Convenio de Colaboración y, a tenor de lo propuesto por la Comisión Mixta de seguimiento,

EXPONEN

PRIMERO.- La Ley 2/2002, de 11 de noviembre, de Gestión de Emergencias en

Andalucía, en su artículo 34.4 atribuye al titular de la Consejería Competente en materia de protección civil, la ordenación y superior dirección del sistema de coordinación integrada de urgencias y emergencias a través del número de telefónico 112.

Las competencias y funciones relativas a la ejecución de la política del Consejo de

Gobierno en materia de protección civil, se encuentran actualmente atribuidas al Consejero de Justicia e Interior, en virtud de lo dispuesto en el artículo 1 del Decreto 148/2012, de 5 de junio, de estructura orgánica de la Consejería de Justicia e Interior.

SEGUNDO.- El artículo 35.3 de la citada Ley 2/2002 prevé el establecimiento de

acuerdos entre las Administraciones Públicas y entidades titulares de los servicios operativos llamados a intervenir en situaciones de urgencia o emergencia. En su virtud, se ha firmado un convenio de colaboración entre la Consejería de Justicia e Interior y el Excmo. Ayuntamiento de Puerto Real, que establece el marco general para la integración de los servicios municipales en el sistema 112. Dicho marco general ha de ser desarrollado a través de las fórmulas de acuerdo que el mismo Convenio regula.

TERCERO.- El establecimiento de un sistema andaluz de gestión de emergencias,

participado del conjunto de Administraciones Públicas competentes, y de aquellas entidades o asociaciones relacionadas con la materia, precisa de la adopción de una simbología común, como factor de integración de los diferentes servicios operativos llamados a intervenir, y respecto de los ciudadanos, facilitando la percepción de una identidad corporativa del sistema, con independencia de la titularidad de cada medio o recurso.

CUARTO.- Se ha creado una marca de carácter mixto, integrada por elementos gráficos

y descriptivos, registrada ante la Oficina Española de Patentes y Marcas, así como un conjunto de logotipos, símbolos y elementos complementarios, correspondiendo la titularidad de la propiedad intelectual a la Junta de Andalucía, los cuales integran la identidad corporativa del sistema y respecto de los que se hace preciso homogeneizar su uso.

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QUINTO.- La utilización de los elementos gráficos de la identidad corporativa del

Sistema Emergencias 112-Andalucía se hace extensiva a aquellas otras Administraciones o entidades titulares de los servicios operativos de urgencia y emergencia se encuentren integrados en el sistema, correspondiendo a las partes acordar su uso.

En consecuencia, las Administraciones intervinientes proceden a la formalización del

presente Protocolo Adicional de Desarrollo, con las siguientes

CL˘USULAS

PRIMERA.- Se autoriza el uso por los Servicios Municipales de Emergencia de Puerto Real, de aquellos elementos gráficos de la identidad corporativa del Sistema Emergencias 112-Andalucía que a continuación se relacionan:

Versión secundaria informativa „112-Teléfono‰, versiones fondo blanco y fondo rojo:

SEGUNDA.- Dicho logotipo se incorporará a los vehículos de intervención de los

Servicios Municipales de Emergencia de Puerto Real, conforme condiciones previstas en el presente Protocolo Adicional.

TERCERA.- El Excmo. Ayuntamiento de Puerto Real comunicará a la Delegación del

Gobierno de la Junta de Andalucía, en el plazo de un mes, la relación de vehículos operativos destinados a intervenir en urgencias o emergencias, indicando tipología, marca, modelo y número de matrícula. Las altas o bajas que eventualmente pudieran producirse en el parque de vehículos se notificarán asimismo en el plazo de un mes.

CUARTA.- El suministro de las pegatinas o logotipos se efectuará por Dirección

General de Emergencias y Protección Civil o por, en la forma o conforme el procedimiento autorizado por ésta.

QUINTA.- Los responsables de los servicios operativos procederán a la colocación del material adquirido o suministrado, en el plazo máximo de un mes desde su recepción, atendiendo para ello a los criterios desarrollados por la Dirección General de Emergencias y Protección Civil.

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SEXTA.- En ningún caso se colocarán materiales o elementos externos que impidan o dificulten la visión de los elementos gráficos que conforman la identidad corporativa del Sistema.

SÉPTIMA.- Los responsables de los servicios operativos procederán, en el mismo plazo,

a la retirada o eliminación de aquellos elementos gráficos tales como teléfonos ya en desuso, u otros, que afecten o resulten contradictorios con la identidad corporativa del Sistema.

OCTAVA.- En los supuestos de deterioro de las pegatinas o logotipos suministrados

como consecuencia del uso, agentes atmosféricos u otros, se solicitará su reposición a través de la Delegación del Gobierno de la Junta de Andalucía.

NOVENA.- Respecto de aquellos aspectos del uso de la identidad corporativa del

Sistema Emergencias 112-Andalucía no previstos en el presente Protocolo Adicional, se atenderá a los criterios desarrollados por la Dirección General de Emergencias y Protección Civil.

DÉCIMA.- El presente Protocolo Adicional tendrá una vigencia condicionada a la del

Convenio al que desarrolla, sin perjuicio de su extinción por denuncia unilateral por escrito con antelación de seis meses, o mutuo acuerdo de las partes.

Del presente Protocolo Adicional se redactan tres ejemplares y se firman en el lugar y

fecha indicados en el encabezamiento. EL DELEGADO DEL GOBIERNO EN LA ALCALDESA DEL AYUNTAMIENTO LA JUNTA DE ANDALUC¸A EN C˘DIZ DE PUERTO REAL Fdo. Fernando López Gil Fdo. María Isabel Peinado Pérez‰ Conocido el Informe que emite el Técnico de Seguridad Ciudadana, D. Miguel ˘ngel

Sepúlveda Toledo, de fecha 14 de febrero de 2013. Conocido el Dictamen favorable de la Comisión Informativa de Recursos y Especial de

Cuentas, en sesión celebrada el 20 de febrero de 2013. Abierto por la Presidencia el turno de intervenciones, toma la palabra el Concejal

Delegado del ˘rea de Recursos Humanos y Seguridad Ciudadana, Sr. Ayuso Marente, y manifiesta: „Sí, muchas gracias Sra. Presidenta y buenos días a todos y a todas. En esta primera intervención se trae la propuesta a Pleno de un convenio de colaboración entre la Ilustrísima Sra. Doña María Isabel Peinado, Alcaldesa del Ayuntamiento, y el Delegado del Gobierno en Cádiz, para impulsar, bueno, la integración de los sistemas de emergencia del Ayuntamiento de Puerto Real en el 112. Este es un impulso que desde el equipo de gobierno hemos querido dar porque desde el año 2002, hace ya pues más de un par de lustros que se nos invitó desde la entonces Consejería de Gobernación y de Justicia de la Junta de Andalucía para que, como digo, tuviéramos la integración de los servicios de emergencia, para adherirnos, como digo, a este sistema cuyo objetivo pueden imaginar todos ustedes es la mayor eficacia, la mejora en la coordinación de todos los servicios de emergencia y de seguridad ciudadana para que, bueno, redunde en la mejora y en el beneficio de la mejor atención de la mejor atención de la ciudadanía de nuestro pueblo. Para esta integración se ha tenido que, previamente a la firma del convenio, realizar una serie de mejoras técnicas, se nos ha pedido por parte de la coordinación provincial de emergencias del 112 pues una serie de medidas técnicas, de

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requerimientos, para poder funcionar con la infraestructura adecuada; anunciar que ya tenemos, pues, todo este trabajo realizado, de hecho hemos recibido un correo con fecha del 27 de este mes, bueno perdón, del mes pasado, hace dos días, donde nos confirman que realmente ya tenemos, pues, todo lo que es la infraestructuras, líneas telefónicas, líneas ADSL, que teníamos que poner a disposición de este servicio de emergencia. Acabado todo el trabajo, como digo, técnico solamente pendiente de la firma de este convenio, donde en este correo se nos anuncia que la intención es que, con casi total seguridad, la semana próxima se pudiera realizar, y también he de decir que esto requiere la formación de 24 policías locales en el manejo del terminal informático que también se instalará en la Jefatura de la Policía Local, que es donde vamos a centralizar todo esta coordinación de los sistemas de emergencia, y tampoco quiero dejar pasar por alto que todo este trabajo no supone para el Ayuntamiento ningún tipo de coste adicional, son cero euros lo que supone el que nos integremos finalmente en este sistema de emergencia, de coordinación de todos los servicios de ayuda y de atención de alerta a la ciudadanía y, bueno, no me quiero extender más, sí decir que por fin Puerto Real, de manera próxima o inmediata, se va a incorporar al conjunto de ciudades, de poblaciones, que están integrados en este sistema al mismo nivel como digo de otros municipios como Cádiz, El Puerto, Chiclana, San Fernando, La Línea, Sanlúcar, Rota, en fin, yo creo que somos una población que se merece estar integrada en este sistema, y como digo siempre con la idea de mejorar los servicios para la ciudadanía de Puerto Real. Muchas gracias.‰

Por el Grupo Municipal CPER interviene su Portavoz, Sr. Jiménez Ruiz, y manifiesta:

„Buenos días a todos y a todas, muchas gracias Sra. Presidenta. Simplemente y muy brevemente, para posicionar nuestro voto, desde el Grupo Municipal Ciudadanos por el Río, cuando hemos visto este expediente, lo primero que nos llama la atención es que si Puerto Real fue invitada desde el año 2002 a incorporarse como no se ha incorporado al sistema de emergencia 112 hasta el año 2013, máxime cuando desde la propia información que ofrece la Junta de Andalucía, información que obra en la propia Web de la Junta, todas las provincias, o se plantea que todas las provincias se cumplimentó el total de provincias en el año 2000. Hombre, nos parece que el sistema de emergencia 112 es de la suficiente importancia y de la suficiente entidad para que una población como Puerto Real se hubiera incorporado ya mucho antes. Hombre, por supuesto que nuestro voto va a ser favorable a esta propuesta que se trae al Pleno pero simplemente desde aquí llamar la atención hacia, hacia eso, que qué se ha hecho desde 2002 hasta ahora para que no se haya incorporado ya al 112. Muchas gracias.‰

Cierra el debate el Sr. Ayuso Marente y manifiesta: „Sí, muchas gracias Sra. Presidenta.

Bueno, a mí no se me ocurre otra respuesta que no sea enmarcar esto dentro de lo que es voluntad política. Yo creo que se tenía que haber impulsado porque, como muy bien se ha dicho, es un, bueno, es un sistema que redunda en la mejora y en la atención más rápida y eficaz ante problemas importantes en la ciudadanía, y por tanto yo enmarco un poco la respuesta que les doy desde aquí, a la falta de voluntad política de los anteriores equipos de gobierno. Muchas gracias.‰

Finalizado el turno de intervenciones la Sra. Presidenta somete el asunto a

votación, y el Pleno del Ayuntamiento, por unanimidad, acuerda: PRIMERO: Aprobar la suscripción del Convenio de Colaboración, así como el

Protocolo Adicional de Desarrollo del Convenio, entre la Consejería de Justicia e Interior de la Junta de Andalucía y el Ayuntamiento de Puerto Real, sobre la integración de los servicios municipales de emergencia de Puerto Real en el sistema de „Emergencia 112 Andalucía‰, cuyos textos que se encuentran en el expediente administrativo de su razón, han sido transcritos anteriormente y serán diligenciados y rubricados por el Sr. Secretario General en todas sus páginas.

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SEGUNDO: Facultar a la Sra. Alcaldesa-Presidenta D… M… Isabel Peinado

Pérez, para la firma del citado convenio y del protocolo adicional de desarrollo del mismo.

PUNTO 4À: RATIFICACIŁN DE ACUERDO DE LA JUNTA DE GOBIERNO

LOCAL DE APROBACIŁN DEL CONVENIO PARA REGULARIZACIŁN DE CRÉDITOS PENDIENTES ENTRE ADMINISTRACIONES DERIVADOS DE LIQUIDACIONES EJERCICIO 2012 GENERADA EN VIRTUD DE CONVENIO DE COLABORACIŁN CON LA DIPUTACIŁN PROVINCIAL DE C˘DIZ.

Se da cuenta al Pleno del siguiente acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 18 de

febrero de 2012, al punto 2À del orden del día: „Se da cuenta a la Junta de Gobierno Local de la Propuesta que suscribe el Teniente de

Alcaldesa Delegado de Hacienda, Sr. Plaza García, de fecha 13 de febrero de 2013, en la que manifiesta que a la vista de la cláusula 7.6 del convenio suscrito el día 1 de julio de 2007 con la Diputación Provincial de Cádiz para la gestión recaudatoria, y vista la propuesta de convenio para la regularización de créditos pendientes entre administraciones derivados de las liquidaciones del ejercicio 2012, generadas en virtud de los convenios de colaboración en materia tributaria suscritos por la Diputación Provincial de Cádiz con los Ayuntamientos de la provincia, es por lo que propone la aprobación del mencionado convenio de regularización, en los términos que se contienen en el texto del citado convenio, que se transcribe a continuación:

„CONVENIO PARA LA REGULARIZACIŁN DE CRÉDITOS PENDIENTES ENTRE

ADMINISTRACIONES DERIVADOS DE LAS LIQUIDACIONES DEL EJERCICIO 2012 GENERADAS EN VIRTUD DE LOS CONVENIOS DE COLABORACIŁN EN MATERIA TRIBUTARIA SUSCRITOS POR LA DIPUTACIŁN PROVINCIAL DE C˘DIZ CON LOS AYUNTAMIENTOS DE LA PROVINCIA.

En Cádiz, a de febrero de 2013

REUNIDOS

De una parte D. José Loaiza García, Presidente de la Diputación Provincial de Cádiz De otra parte, los Ayuntamientos que se relacionan en el Anexo I representados por

sus Alcaldes-Presidentes EXPONEN

1.- Que legítimamente facultados para obrar en nombre de las Corporaciones a las que

representan y habilitados los representantes corporativos, se reconocen mutuamente capacidad legal suficiente para convenir las condiciones generales que afectan al presente acuerdo.

2.- Que la Diputación Provincial de Cádiz tiene concertados y en vigor convenios en

materia tributaria con distintos Ayuntamientos de la provincia, en virtud de los cuales el Ayuntamiento encomienda y/o delega a la Diputación Provincial de Cádiz, a través del Servicio Provincial de Recaudación y Gestión Tributaria (en adelante SPRyGT) la recaudación, gestión, regularización fiscal y sanciones de tráfico vial urbano del municipio.

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3.- Que en virtud de las estipulaciones del mencionado Convenio de Colaboración, la Diputación Provincial de Cádiz concede anticipos a cuenta de la recaudación de cada ejercicio al Ayuntamiento, los cuales son abonados habitualmente de forma mensual.

4.- Que es intención de las corporaciones, a la vista de las circunstancias que atraviesan

las Entidades Locales municipales de la provincia, llegar a un acuerdo a fin de facilitar, en su caso, el abono de la cantidad que pudieran derivarse de una liquidación negativa del ejercicio 2012, cualesquiera que fuese el motivo o motivos por los que dicha liquidación arrojase un saldo deficitario para la Diputación.

5.- Que es interés de las Corporaciones que suscriban el presente convenio la buena

marcha y el correcto desenvolvimiento presente y futuro del convenio de colaboración en materia tributaria que mantiene actualmente en vigor, así como la preservación de sus respectivas posiciones financieras, para la consecución de los objetivos económicos fijados en sus respectivos presupuestos.

6.- Que para la consecución de los referidos objetivos, ambas partes, en nombre de las

corporaciones a las que representan, acuerdan las siguientes

ESTIPULACIONES PRIMERA.- FINALIDAD DEL CONVENIO MARCO La finalidad de este convenio es el establecimiento de un marco de actuación para la

colaboración entre la Diputación Provincial de Cádiz y los Ayuntamientos de la provincia que se adhieran al mismo, a fin de acordar el fraccionamiento de los importes resultantes de las liquidaciones negativas del ejercicio 2012 -que se generen como consecuencia de los convenios de colaboración en Materia Tributaria- en el plazo de 36 meses sin intereses.

SEGUNDA.- CONCILIACION DEL IMPORTE DE LA LIQUIDACIŁN DEL EJERCICIO 2012. La cantidad resultante de la liquidación del ejercicio 2012, será la Liquidación que remita

la Diputación Provincial de Cádiz del ejercicio 2012 al Ayuntamiento, que quedará firme si en el plazo previsto para ello no se presentara recurso contra la misma.

TERCERA.- PAGO DE LA DEUDA El pago de la deuda que los Ayuntamientos mantuviesen con la Diputación Provincial de

Cádiz derivada de una liquidación negativa del ejercicio 2012, descrita en la estipulación segunda, será abonada por el Ayuntamiento a la Diputación de forma fraccionada en el plazo de 36 mensualidades sin intereses, mediante la detracción de dichas fracciones de los anticipos a cuenta de la recaudación que el Ayuntamiento reciba, en virtud del Convenio de colaboración existente entre ambas administraciones. Sin perjuicio de la posibilidad de reintegro anticipado que pudiera realizar voluntariamente el Ayuntamiento.

El reintegro de la deuda, mediante las detracciones de los anticipos, tiene carácter

preferente a otras posibles retenciones que puedan tener dichos anticipos o a cualquier pago solicitado por el Ayuntamiento.

El primer plazo de abono del fraccionamiento será julio de 2013.

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Como consecuencia de tales detracciones, cuando finalice el fraccionamiento, se declararán extinguidas las deudas y créditos de referencia y ambas administraciones deberán practicar las operaciones contables precisas para reflejarlos.

QUINTA.- RÉGIMEN JUR¸DICO Los Ayuntamientos que se adhieran y la Excma. Diputación Provincial, se acogen

suscribiendo el presente acuerdo al régimen legal establecido por el art. 109 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local y art. 57 y ss del Real Decreto Legislativo 939/2005, de 29 de julio, por el que se aprueba el Reglamento General de Recaudación.

En virtud de dicha normativa cuando existan créditos y deudas recíprocas entre

administraciones, se acuerda por medio de este acuerdo la compensación de oficio de las mismas, que se efectuará conforme a lo establecido en la estipulación tercera.

SÉXTA- PLAZO DE VIGENCIA El plazo de vigencia de este Convenio coincidirá con el plazo establecido para el

fraccionamiento de la deuda. No obstante lo anterior, en ningún caso el Ayuntamiento podrá denunciar de forma

unilateral el Convenio de colaboración en Materia Tributaria, del cual trae causa la liquidación económica del ejercicio 2012 que realiza la Diputación, salvo que se haya cumplido con el abono completo de la deuda, bien por cumplimiento del fraccionamiento establecido o, en su caso, haya quedado cancelado o liquidado dicho importe.

En prueba de conformidad, las partes se ratifican y afirman en su contenido, firmándose

por la Diputación Provincial de Cádiz en el lugar y fecha al principio indicados, con la adhesión al mismo de los Ayuntamientos.

ANEXO I „ Conocido el informe emitido conjuntamente por la Tesorera Municipal y la Interventora

General, Sras. Mota Sánchez y Ruiz Estrada, de fecha 14 de febrero de 2013, que dice lo siguiente: „ANTECEDENTES Con fecha 1 de julio del 2007, se firmó con la Excma. Diputación Provincial de Cádiz un

Convenio para la Gestión Recaudatoria, (Acuerdo de Pleno 8 de julio de 2008). Vista la cláusula 7.6 del Convenio para la Gestión Recaudatoria con la Excma. Diputación

Provincial de Cádiz, „Que con arreglo a lo dispuesto en la legislación vigente, la Diputación concederá anticipos ordinarios a cuenta de la recaudación en periodo voluntario de los Impuestos sobre bienes inmuebles y actividades económicas.

Así mismo, podrán concederse anticipos de carácter extraordinario a cuenta de la

recaudación previsible de los restantes conceptos tributarios que periódicamente estén establecidos

EL PRESIDENTE DE LA EXCMA. DIPUTACION DE CADIZ

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legalmente por el municipio, acogiéndose tales anticipos a la regulación legal aplicable del artículo 149‰. Añade dicha cláusula séptima que „los anticipos concedidos al Ayuntamiento en cada ejercicio deberán cancelarse inexcusablemente antes de su finalización‰.

Vista la propuesta del Anexo del Convenio por el SPR de Excma. Diputación Provincial

de Cádiz, el convenio para la regularización de créditos pendientes entre Administraciones derivados de las liquidaciones del ejercicio 2012, generados en virtud de los convenios de colaboración en materia tributaria suscritos por la Diputación Provincial de Cádiz con los ayuntamientos de la provincia, en la cláusula primera, „La finalidad de este convenio es el establecimiento de un marco de actuación para la colaboración entre la Diputación Provincial de Cádiz y los Ayuntamientos de la provincia que se adhieran al mismo, a fin de acordar el fraccionamiento de los importes resultantes de las liquidaciones negativas del ejercicio 2012 que se generen como consecuencia de los convenios de colaboración en Materia Tributaria en el plazo de 36 meses sin intereses‰, cláusula segunda „La cantidad resultante de la liquidación del ejercicio 2012, será la Liquidación que remita la Diputación Provincial de Cádiz del ejercicio 2012 al Ayuntamiento, que quedará firme si en el plazo previsto para ello no se presentara recurso contra la misma y cláusula tercera.- „Pago de la deuda: El pago de la deuda que los Ayuntamientos mantuviesen con la Diputación Provincial de Cádiz derivada de una liquidación negativa del ejercicio 2012, descrita en la estipulación segunda, será abonada por el Ayuntamiento a la Diputación de forma fraccionada en el plazo de 36 mensualidades sin intereses, mediante la detracción de dichas fracciones de los anticipos a cuenta de la Recaudación que el Ayuntamiento reciba, en virtud del Convenio de colaboración existente entre ambas Administraciones. Sin perjuicio de la posibilidad de reintegro anticipado que pudiera realizar voluntariamente el Ayuntamiento. El reintegro de la deuda, mediante las detracciones de los anticipos, tiene carácter preferente a otras posibles retenciones que puedan tener dichos anticipos o a cualquier pago solicitado por el Ayuntamiento. El primer plazo de abono del fraccionamiento será julio de 2013. Como consecuencia de tales detracciones, cuando finalice el fraccionamiento se declararán extinguidas las deudas y créditos de referencia y ambas administraciones deberán practicar las operaciones contables precisas para reflejarlos„.

Finalizado el ejercicio presupuestario 2012, ante la falta de la presentación por el

Servicio Provincial de Recaudación de la cuenta de recaudación del ejercicio 2012, se presume que la liquidación es negativa, por tanto el Ayuntamiento de Puerto Real debería cancelar antes de la finalización del ejercicio 2012 dicho saldo o con cargo a los anticipos del ejercicio 2013, resultando que si se cancela exclusivamente en el ejercicio 2013, la Tesorería se vería perjudicada, no existe inconveniente legal en acogerse en cancelar en dicho periodo.

Si finalmente se aprueba desde el Excmo. Ayuntamiento de Puerto Real dicho

fraccionamiento, el pago se iniciará en julio del 2013 finalizando en julio del 2015, afectando este pago a la actual legislatura.

Una posible situación de liquidación negativa de los anticipos de Recaudación no puede

ser una práctica generalizada en el ˘rea Económica puesto que altera el presupuesto de Tesorería. La causa histórica que puede provocar esta situación es debido a las deficiencias

estructurales de ingresos para afrontar las obligaciones reconocidas, así como los pagos obligatorios del artículo 14 de la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera y artículo 187 de la Ley de Haciendas Locales y el Plan de Disposición de Fondos.

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Por tanto, se propone que se cumpla el Plan de Ajuste del 2012 aprobado por el Ministerio de Hacienda y Administración Pública, además de realizar una planificación financiera y presupuestaria que permita adecuar los ingresos a los gastos.

Es todo cuanto tiene que informar el funcionario que suscribe. No obstante Vd. con su

superior criterio, estimará lo pertinente.‰ Conforme expone el Teniente de Alcaldesa delegado de Hacienda, Sr. Plaza García, la

Diputación Provincial de Cádiz ha requerido, con carácter urgente, la aprobación del convenio para la regularización de créditos pendientes entre administraciones derivados de las liquidaciones del ejercicio 2012 generadas en virtud de los convenios de colaboración en materia tributaria suscritos por la Diputación Provincial de Cádiz con los Ayuntamientos de la provincia mediante acuerdo de la Junta de Gobierno, para que con posterioridad sea ratificado por el Pleno en la primera sesión que celebre.

La Junta de Gobierno Local, por unanimidad, acuerda: PRIMERO: Aprobar la suscripción del convenio para la regularización de créditos

pendientes entre administraciones derivados de las liquidaciones del ejercicio 2012 generadas en virtud de los convenios de colaboración en materia tributaria suscritos por la Diputación Provincial de Cádiz con los Ayuntamientos de la provincia, cuyo texto que se encuentra en el expediente administrativo de su razón, ha sido transcrito anteriormente y será diligenciado y rubricado por el Sr. Secretario General en todas sus páginas.

SEGUNDO: Facultar a la Sra. Alcaldesa-Presidenta D… M… Isabel Peinado Pérez, para la

firma del citado convenio. TERCERO: Dar traslado del presente acuerdo a las Unidades Administrativas con

vinculación y a la Delegación Municipal de Hacienda. CUARTO: Del presente acuerdo se dará cuenta al Pleno de la Corporación, en la

primera sesión que celebre, para su ratificación si procede‰. Conocido el Dictamen favorable de la Comisión Informativa de Recursos y Especial de

Cuentas, en sesión celebrada el día 20 de febrero de 2013. Abierto por la Presidencia el turno de intervenciones, hace uso de la palabra el Concejal

Delegado del ˘rea de Hacienda, Sr. Plaza García, y manifiesta: „Buenos días, muchas gracias Sra. Presidenta. Bien, traemos hoy aquí la ratificación del acuerdo de la Junta de Gobierno respecto a la regularización de créditos pendientes derivados de la liquidación generada en el año 2012 en base al convenio de colaboración que este Ayuntamiento tiene suscrito con la Diputación de Cádiz en materia de gestión recaudatoria. Recordar que, bueno, este convenio viene del año 2007, que el expediente viene con copia del convenio firmado y con el informe de la Intervención y la Tesorería Municipal, y que la Diputación de Cádiz, bajo el acuerdo que mantiene suscrito con este Ayuntamiento de la gestión y la recaudación municipal, pues lo que pretende es regularizar créditos pendientes de ejercicios 2012 y anteriores a la hora de garantizar que el cobro no se va a proceder de manera inmediata. El planteamiento son 36 meses de pago en mensualidades en base a la liquidación del año 2012, y el acuerdo contempla que esas 36 mensualidades antes de la finalización de esta legislatura, pues, se procederá al cobro sin intereses. Muchas gracias Sra. Presidenta.‰

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Interviene la Portavoz del Grupo Municipal PSOE de Andalucía, Sra. Mosquera Mayán, y manifiesta:: „Sí buenos días. Bueno, es para posicionar el voto del Grupo Municipal Socialista. Entendemos que no tenemos información suficiente para posicionarnos ya que el expediente, no sólo no se define cual será la cuantía de este convenio, que se preguntó, incluso ahora tampoco se ha dado, se preguntó en la Comisión Informativa al responsable del equipo de gobierno, y ni siquiera tenía clara la cuantía de la que estamos hablando para la firma de este convenio. Por lo tanto, nuestro voto va a ser de abstención.‰

Cierra el debate el Sr. Plaza García y manifiesta: „Muchas gracias Sra. Presidenta. Yo le

contesto, la cuantía ahora mismo no la sabemos porque estamos pendiente de que Diputación comunique cual es la cuenta de recaudación definitiva del ejercicio 2012, hasta que la Diputación no comunique cuanto es esa cuantía el Ayuntamiento no tiene conocimiento. No obstante, yo creo que no hay duda con respecto a la gestión que hace la Diputación de Cádiz respecto a la gestión recaudatoria, ya que llevamos desde el año 2007 con ellos trabajando en esta materia y, lógicamente, más allá de las diferencias técnicas que podrán subsanarse, pues, lógicamente se amortizará en un plazo de 36 mensualidades en base a los débitos pendientes de cobro de años anteriores, no sólo del 2012 sino de años anteriores, de 2011. Por lo tanto entiendo que la garantía, bueno, está ahí, si consultamos los informes de Tesorería e Intervención el problema no es tanto la posible liquidación negativa que tengamos con la Diputación de Cádiz sino un déficit estructural por mala gestión política durante muchísimos años, y lógicamente nosotros entendemos que todos los Ayuntamientos que han firmado, da igual color político, con la Diputación de Cádiz y que tienen suscrito convenio de recaudación pues sabrán en su momento, en base a los resultados de las liquidaciones, pues, cual es la cantidad definitiva. Y, vamos, le garantizo que no va a poner en riesgo más de lo que está, o de lo que nos han dejado, la situación de liquidez de la Tesorería Municipal. Muchas gracias Sra. Presidenta.‰

Finalizado el turno de intervenciones la Sra. Presidenta somete el asunto a

votación, y el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría (14 votos a favor, de los Concejales y las Concejalas de los Grupos Municipales PA-EP AND, PP y CPER; ningún voto en contra; y 3 abstenciones, de las Concejalas y el Concejal de los Grupos Municipales PSOE de Andalucía e IULV-CA) acuerda ratificar del acuerdo de la Junta de Gobierno Local, de fecha 18 de febrero de 2013, al punto 2À del orden del día, que ha sido anteriormente transcrito.

PUNTO 5À: PROPUESTA DE LA DELEGADA DEL SERVICIO DE

IGUALDAD, PARA LA INSTAURACIŁN DEL „PREMIO POR LA IGUALDAD VILLA DE PUERTO REAL‰, Y APROBACIŁN DE LAS BASES REGULADORAS DEL MISMO.

Se da cuenta al Pleno de la siguiente Propuesta que suscribe la Concejala Delegada del

Servicio de Igualdad, Sra. Castillo Campos, de fecha 13 de febrero de 2013: „La igualdad entre mujeres y hombres es un principio jurídico universal reconocido en

diversos textos internacionales sobre derechos humanos, entre los que destaca la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, aprobada por la Asamblea General de Naciones Unidas en diciembre de 1979 y ratificada por España en 1983. En este mismo ámbito procede evocar los avances introducidos por conferencias mundiales monográficas, como la de Nairobi de 1985 y Beijing de 1995.

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La igualdad es, asimismo, un principio fundamental en la Unión Europea. Desde la entrada en vigor del Tratado de ˘msterdam, el 1 de mayo de 1999, la igualdad entre mujeres y hombres y la eliminación de las desigualdades entre unas y otros son un objetivo que debe integrarse en todas las políticas y acciones de la Unión y de sus miembros.

En España, la Constitución Española, aunque responde a un momento en el que todavía

no se había desarrollado la sensibilidad social presente, proclama en su artículo 14, como valor superior del ordenamiento jurídico, la igualdad de toda la ciudadanía ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminación alguna por razón de sexo. Por su parte, el artículo 9.2 establece la obligación de los poderes públicos de promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas.

A estos preceptos constitucionales hay que unir la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de

marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres que constituye el marco de desarrollo del principio de igualdad de trato, incorporando sustanciales modificaciones legislativas para avanzar en la igualdad real de mujeres y hombres.

En Andalucía, La Ley 12/2007 de 26 de noviembre, para la promoción de la igualdad de

género en Andalucía es el resultado de la asunción de competencias en esta materia por la Junta de Andalucía, tal como marca su Estatuto de Autonomía y su incardinación en la LOIEMH. Pretende el cumplimiento de la transversalidad, homologándose así con la Ley estatal. En el artículo 54 del capítulo VI (participación social, política y económica), hace referencia a la Participación social apuntando que Las Administraciones públicas de Andalucía impulsarán medidas para el fomento de la participación social de las mujeres y asimismo, cooperarán con la iniciativa social y las asociaciones para la promoción de la igualdad de género.

En el ámbito local, La Ley de Bases del Régimen Local, expresa claramente la

competencia municipal para promover todo tipo de actividades y prestar cualquier servicio que contribuyan a satisfacer las demandas de la población del municipio, siendo la promoción de las mujeres uno de los ámbitos de la acción local. Así, el artículo 28 define como competencia de las instituciones locales la elaboración de medidas de igualdad para las mujeres complementarias a las puestas en marcha por instituciones de distinto ámbito territorial.

En materia de Igualdad, las entidades locales tienen una especial relevancia por su

cercana relación con la ciudadanía y por los efectos directos y ejemplarizantes que tienen las políticas municipales en la convivencia social. Las administraciones locales son las instituciones públicas más cercanas a la ciudadanía. Esta circunstancia convierte el área de influencia de los ayuntamientos en el contexto perfecto para desarrollar políticas de igualdad que tiendan a eliminar las discriminaciones que aún sufren las mujeres.

El Ayuntamiento de Puerto Real y la ciudadanía puertorealeña tiene una larga trayectoria

en acciones y políticas dirigidas a la promoción de la mujer, la lucha contra los malos tratos y, en definitiva, la igualdad entre mujeres y hombres.

Entre las diversas actuaciones que este Ayuntamiento viene desarrollando para la

promoción de la igualdad, cabe la participación activa de las asociaciones de mujeres a través del Foro Municipal de la Mujer. Con motivo de la celebración del Día 8 de marzo, Día Internacional de las Mujeres, se programan actuaciones cuyo objetivo es visibilizar y poner en valor la figura de la mujer y la defensa de la igualdad en la localidad.

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En este contexto se sitúa el Premio por la Igualdad Villa de Puerto Real cuya finalidad es

distinguir la labor desarrollada por personas, colectivo, entidades o instituciones que destacan o han destacado en la defensa de la igualdad de derechos y oportunidades entre mujeres y hombres en la localidad.

Este equipo de gobierno cree en la necesidad de fomentar la participación de la ciudadanía en materia de igualdad. Con este reconocimiento premiamos la colaboración e implicación de mujeres y hombres por conseguir un mundo más igualitario.

En línea con estos antecedentes, y visto el informe de la Jefa de Sección del Servicio de

Igualdad y suscribiéndome totalmente al mismo, PROPONE

1. Instauración del „Premio por la Igualdad Villa de Puerto Real‰, de carácter anual. 2. Aprobación de las bases reguladoras. 3. Aprobación de la primera convocatoria que se hará efectiva en el mes de marzo del

año 2014‰.

Visto el Informe emitido por la Responsable Técnica del Servicio de Igualdad, D… Pilar Gómez Gómez, de fecha 13 de febrero de 2013; así como la propuesta de bases reguladoras del premio, de fecha 13 de febrero de 2013, y que obra en el expediente administrativo de su razón.

Conocido el Dictamen favorable de la Comisión Informativa de Servicios, en sesión

celebrada el 20 de febrero de 2013. Abierto por la Presidencia el turno de intervenciones, hace uso de la palabra la Portavoz

del Grupo Municipal IULV-CA, Sra. Sánchez González, y manifiesta: „Sí hola, buenos días a todos y a todas. Y simplemente un poco por posicionar el voto. Desde este Grupo Municipal por supuesto no vamos a oponernos a una iniciativa de este tipo, pensamos que pueda ser muy positiva, sin embargo sí que nos gustaría decir que pensamos que hubiera sido conveniente que las bases reguladoras de este concurso hubieran emanado, al menos se hubieran consensuado con el Foro de la Mujer, y que de alguna manera, aunque está un poco mermada la actividad, sí que tenemos que intentar dinamizar un poco y fomentar la participación activa del foro para futuras iniciativas de este tipo. Nada más, muchas gracias.‰

Interviene la Portavoz del Grupo Municipal PSOE de Andalucía, Sra. Mosquera Mayán, y

manifiesta: „Sí, bueno, también para posicionar el voto del Grupo Municipal Socialista, y más o menos en la misma línea que la anterior intervención, es decir, por supuesto el Grupo Socialista va a votar a favor porque creemos que cualquier acto que visibilice el papel de la mujer en todos los campos de la sociedad es positivo. Pero dicho esto tenemos que mostrar también nuestro malestar por las formas en las que se ha llevado a cabo la puesta en marcha de esta iniciativa, nuevamente el equipo de gobierno hace gala de su falta de participación y lo trae al Pleno, no solo sin contar con la oposición para que hubiéramos hecho también alguna aportación a las bases reguladoras, es que ni siquiera, como se ha dicho anteriormente, se ha contado con el Foro de la Mujer al que se le ha llevado la propuesta ya hecha, es decir, aquí se podría decir, y es verdad, que el Foro lo ha aprobado pero también es verdad que al Foro ya se le ha llevado la propuesta y las bases reguladoras hechas. Por lo tanto, es algo, es una iniciativa que nace de arriba hacia abajo, no nace de un órgano de participación,

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elevado al órgano de gobierno que hubiese lo correcto en una actuación participativa, luego, nosotros como digo vamos a votar a favor, pero lamentando las formas en las que se trae este punto.‰

Interviene la Concejala Delegada del Servicio de Igualdad, Sra. Castillo Campos, y

manifiesta: „Muchas gracias Sra. Presidenta. Bueno decir, Susana, Sra. Susana Sánchez, era no, es que no recordaba el apellido. Bueno, decir que como usted sabrá, que está en el Foro de la Mujer, el Foro cuando yo he llegado estaba muy denostado, no había participación o muy poca, pero no por culpa de este Ayuntamiento sino por culpa de la participación, porque hay mujeres que tienen cosas que hacer o lo que sea. Desde este Ayuntamiento se le está dando impulso y valor al Foro de la Mujer, normalmente intentamos que participen en todo lo posible, que en el área, sobre todo en este caso que yo llevo, que es Igualdad. Esta propuesta de este premio ha sido una propuesta de este Ayuntamiento, o sea, una idea de este Ayuntamiento y conjuntamente con los técnicos del Servicio de Igualdad, pues se miró, incluso se podría haber hecho sin haber venido a Pleno, o sea es una propuesta que podríamos haber hecho un reconocimiento, un premio para el día 8 de cualquier ciudadano que tenga algo que ver con Igualdad, o que haya hecho para visibilizar, además me parece estupendo, en este caso, visibilizar a la gente que están colaborando y trabajando, y de esa manera sensibilizar más a la ciudadanía de que hay que colaborar, en este caso se ha llevado al Pleno la propuesta, a todos les ha parecido bien, se ha llevado y se ha aprobado y se ha traído a Pleno precisamente para darle más valor a la propuesta, pero la propuesta ha sido del Ayuntamiento, no ha sido del Foro de la Mujer. Sí se ha llevado al Foro, se la ha preguntado, se le ha dicho, les ha parecido estupendamente, creo que a usted también le pareció bien en ese caso, y bueno, y se ha traído a Pleno, no ha habido más. Tampoco creo, es una cosa que, un reconocimiento a la ciudadanía, pues todo el mundo está de acuerdo. Incluso en la rueda de prensa que hemos tenido del 8 de marzo ha colaborado las mujeres del Foro, y bueno, y se ha llamado a todas las asociaciones de las mujeres que están en el Foro, y conjuntamente hemos dado la rueda de prensa con las asociaciones que han querido presentarse, las que no ya no podemos hacer nada, si no colaboran o no vienen o no, eso es algo que, no le quepa duda a usted y a la Sra. Mosquera, que estamos colaborando e intentando de promover más la colaboración del Foro y, en este caso bueno, yo creo que la última vez que se hizo, pues, fue muy productivo con el tema del manifiesto y todo. Muchas gracias Sra. Presidenta.‰

Cierra el debate la Sra. Alcaldesa y manifiesta: „Pues le transmite de parte de la

Presidencia de este Pleno mis felicitaciones a los técnicos municipales por la labor que han hecho, y estoy completamente segura que si en el Foto hubiese habido alguna persona que hubiese querido participar en esta propuesta que se ha llevado al Foro, lo hubiese hecho y que, como usted bien dice Sra. Castillo, si alguien no hubiese estado de acuerdo lo hubiese dicho y estamos totalmente convencidos de que todas aquellas personas que participan en el Foro, pues, están convencidas de esta propuesta, de este premio porque estuvieron arropándola a usted en esa rueda de prensa. Así que yo creo que la participación ha habido, y nos tenemos que felicitar todos por esta propuesta que hace este equipo de gobierno, y que la ha trasladado a la ciudadanía puertorrealeña. Pasamos a votar.‰

Finalizado el turno de intervenciones la Sra. Presidenta somete el asunto a

votación, y el Pleno del Ayuntamiento, por unanimidad, acuerda: PRIMERO: Instaurar el „Premio por la Igualdad Villa de Puerto Real‰, de

carácter anual.

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SEGUNDO: Aprobar la bases reguladoras del „Premio por la Igualdad Villa de Puerto Real‰, que obran en el expediente administrativo de su razón, y que serán diligenciadas y rubricadas por el Sr. Secretario General de la Corporación.

TERCERO: Aprobar la primera convocatoria del „Premio por la Igualdad

Villa de Puerto Real‰, que se hará efectiva en el mes de marzo del año 2014. PUNTO 6À: PROPUESTA PARA DECLARAR DESIERTA LA LICITACIŁN

DEL CONTRATO DE GESTIŁN DEL SERVICIO DEL COMPLEJO MUNICIPAL DE PISCINAS, MEDIANTE CONCESIŁN ADMINISTRATIVA, TRAMITADO EN PROCEDIMIENTO ABIERTO ORDINARIO CON VARIOS CRITERIOS DE ADJUDICACIŁN.

Se da cuenta al Pleno del expediente de contratación incoado para la nueva adjudicación del contrato de gestión del Servicio del Complejo Municipal de Piscinas, mediante concesión administrativa, tramitado en procedimiento abierto ordinario con varios criterios de adjudicación; habiéndose aprobado por acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de fecha 28 de agosto de 2012, la liquidación del contrato suscrito con SIDECU, S.L. el 29 de junio de 2006, para la Gestión de los Servicios del Complejo Municipal de Piscinas.

Se da cuenta del siguiente Informe emitido por el Técnico de Administración General D. Emilio del Río Sainz, de fecha 19 de febrero de 2013:

„Asunto: DECLARANDO DESIERTA LA LICITACIŁN DEL CONTRATO DE

GESTIŁN DEL SERVICIO DE COMPLEJO MUNICIPAL DE PISCINAS, MEDIANTE CONCESIŁN ADMINISTRATIVA, TRAMITADO EN PROCEDIMIENTO ABIERTO ORDINARIO CON VARIOS CRITERIOS DE ADJUDICACIŁN

ANTECEDENTES:

1. Dando cumplimiento a la Providencia de la Alcaldesa-Presidenta de fecha 5 de diciembre de 2012, que ordena iniciar la tramitación de expediente de contratación para la adjudicación del contrato de GESTIŁN DEL SERVICIO DE COMPLEJO MUNICIPAL DE PISCINAS, MEDIANTE CONCESIŁN ADMINISTRATIVA, por parte de la U.A. Contrataciones y Patrimonio se incoa el expediente correspondiente

2. Mediante acuerdo del Ayuntamiento Pleno, adoptado al punto 5À de la sesión extraordinaria y urgente celebrada el día 20 de diciembre de 2012, se aprueba el expediente de contratación para la adjudicación del contrato de GESTIŁN DEL SERVICIO DE COMPLEJO MUNICIPAL DE MEDIANTE CONCESIŁN ADMINISTRATIVA, aprobando el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y el de Prescripciones Técnicas que rigen la adjudicación, la apertura de procedimiento abierto ordinario para su adjudicación, ordenando publicación de anuncio de licitación en el BOP a los efectos de presentación de plicas y autorizar a la Sra. Alcaldesa-Presidenta a emitir cuantos requerimientos, resoluciones y a suscribir cuantos documentos sean preceptivos para dar cumplimiento a los plazos establecidos en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, dando cuenta de todo ello al Pleno en las inmediatas sesiones que se celebren.

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3. Con fecha 9 de enero de 2013, se publica el correspondiente anuncio de licitación en el BOP Cádiz nÀ 5, quedando el plazo de presentación de proposiciones fijado entre el 10 y el 31 de enero de 2013.

4. Como consta en el certificado emitido al efecto por la Secretaría General de este Ayuntamiento el día 1 de febrero de 2013, durante el plazo de presentación de proposiciones se recibe una única proposición de la empresa CALDERŁN, PERALTA, SU˘REZ Y ASOCIADOS, S.L.

5. Se custodian en el expediente de contratación tramitado al efecto las actas de sesión de la Mesa de Contratación constitutita a efectos de asistir al órgano de contratación en la adjudicación del contrato de referencia, así como los informes técnicos de valoración de la documentación presentada por el único licitador.

6. En sesión de fecha 18 de febrero de 2013, la Mesa de Contratación, por unanimidad de sus miembros, acuerda elevar al órgano de contratación propuesta de declaración de desierta de la licitación tramitada para la adjudicación del contrato de Gestión de Servicios del Complejo Municipal de Piscinas, mediante concesión administrativa, al no estar la única empresa licitadora en posesión de los Certificados ISO 9001:2000 y 14001:1996, exigidos la Cláusula 5.7 en el Pliego de Prescripciones Técnicas que rige técnicamente la licitación de referencia.

LEGISLACIŁN APLICABLE:

Viene esencialmente recogida en:

- Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (TRLCSP).

- Reglamento General de la Ley de Contratos aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, y Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, en lo que no se oponen al TRLCSP.

- Ley 7/85, de 2 de abril y R.D. Legislativo 781/86, de 18 de abril. FUNDAMENTOS JUR¸DICOS:

Primero. Atendiendo la propuesta de la Mesa de Contratación constituida a efectos de asistir al

órgano de contratación en la adjudicación del contrato de Gestión de Servicios del Complejo Municipal de Piscinas, mediante concesión administrativa, al no estar la única empresa licitadora en posesión de los Certificados ISO 9001:2000 y 14001:1996, exigidos la Cláusula 5.7 en el Pliego de Prescripciones Técnicas que rige técnicamente la licitación de referencia y de conformidad con el artículo 151 del TRLCSP procede la declaración de desierta de la licitación al no existir ninguna proposición admisible de acuerdo con los criterios que figuran en los Pliegos que rigen la licitación de referencia.

Segundo. En virtud de lo dispuesto en el artículo 170 c) del TRLCSP, podrá adjudicarse el

contrato mediante procedimiento negociado, siempre que las condiciones iniciales del contrato no se modifiquen sustancialmente.

Tercero. Las particularidades en la tramitación del Procedimiento Negociado vienen recogidas en

los artículos 176 a 178 del TRLCSP.

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Cuarto. En caso de que el órgano de contratación opte por éste procedimiento de adjudicación, se ha de redactar un nuevo Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares para adecuar su clausulado al nuevo tipo de procedimiento de adjudicación, manteniéndose las condiciones iniciales del contrato.

Quinto. En virtud de lo dispuesto en el artículo 177.2 del TRLCSP, el órgano de contratación

deberá publicar anuncio de licitación en la forma prevista en el artículo 142 del mismo texto legal.

Dicho artículo en su apartado 4À dispone que en los procedimientos negociado seguidos en los casos previstos en el artículo 177.2, la publicidad en los diarios oficiales autonómicos o provinciales puede sustituirse por la publicación de anuncio de licitación en el perfil de contratante del órgano de contratación. Serán de aplicación al procedimiento las normas contenidas en los artículos 163 a 166 del TRLCSP, ambos inclusive.

Asimismo, en caso de que se decida limitar el número de empresas a las que se invitará a negociar, deberá tenerse en cuenta el cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 178 del TRLCSP, „será necesario solicitar ofertas, al menos, a tres empresas capacitadas para la realización del objeto del contrato, siempre que ello sea posible‰; dejando constancia en el expediente de las invitaciones cursadas, de las ofertas recibidas y de las razones para su aceptación o rechazo.

Sexto. La competencia para contratar le corresponde al Ayuntamiento Pleno, de conformidad

con la Disposición Adicional Segunda del TRLCSP

A la vista de cuanto antecede, se propone al Ayuntamiento Pleno la adopción del siguiente acuerdo:

PRIMERO: Declarar desierta la licitación, tramitada mediante procedimiento abierto ordinario, para la adjudicación del contrato de Gestión de Servicios del Complejo Municipal de Piscinas, mediante concesión administrativa, cuyo expediente fue aprobado por este Ayuntamiento Pleno en sesión extraordinaria y urgente de 20 de diciembre de 2012, al punto 5À de su orden del día; al no estar la única empresa licitadora en posesión de los Certificados ISO 9001:2000 y 14001:1996, exigidos la Cláusula 5.7 en el Pliego de Prescripciones Técnicas que rige técnicamente la licitación de referencia.

SEGUNDO: Ordenar a la U.A. Contrataciones y Patrimonio incoe expediente de

contratación mediante procedimiento negociado con publicad para la adjudicación del contrato de Gestión de Servicios del Complejo Municipal de Piscinas, mediante concesión administrativa, en virtud de lo dispuesto en el artículo 170 c) del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. No obstante el Ayuntamiento Pleno acordará lo que estime pertinente‰.

Se da cuenta de la Propuesta de la Alcaldía-Presidencia, de fecha 19 de febrero de 2013, así como la propuesta de resolución que en la misma se contiene, y que obra en el expediente administrativo de su razón.

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Conocido el Dictamen favorable de la Comisión Informativa de Recursos y Especial de Cuentas, en sesión celebrada el 20 de febrero de 2013.

Abierto por la Presidencia el turno de intervenciones, toma la palabra el Concejal

Delegado del ˘rea de Hacienda, Sr. Plaza García, y manifiesta: „Muchas gracias Sra. Presidenta. Bien, pues traemos aquí, como bien se ha dicho, la declaración de desierta de la licitación del contrato de gestión del servicio de Complejo Municipal de Piscina en su procedimiento abierto ordinario, y en el que nos consta que sólo ha habido una empresa que ha presentado proposición en dicho procedimiento y que no acreditó formalmente un requisito, estar en posesión de un requisito técnico. Por ello, nosotros lo que vamos a plantear, y así lo hemos tramitado, es esa declaración de dejar desierta la licitación del contrato de este servicio y la incoación del expediente de contratación con un procedimiento negociado con publicidad. Sí me gustaría manifestar en primer lugar que en todo el proceso ha sido fielmente ajustado a derecho. Que una vez que se declara, o se propone por la mesa de contratación, declarar desierto la licitación bajo ese procedimiento nos encontramos en un nuevo escenario, en el que la empresa se pone en contacto con este Ayuntamiento y nos ratifica su interés en contratar y ser el adjudicatario de ese servicio, y bajo ese prisma, y advirtiéndole de que no vamos a tocar ni un ápice del pliego actual de este servicio, pues, nos ratifica su interés y por eso incoamos el expediente de procedimiento negociado, que es previo. Respecto a la oferta que plantea la empresa, pues, al margen de la situación con respecto a acreditar ese requisito técnico, sí tenemos que decir que, en su momento y cuando entremos en el procedimiento negociado, se tendrá que ajustar plenamente a las condiciones de mejora, tanto para el servicio de usuarios y usuarias como de mejora en las condiciones laborales de las trabajadoras y trabajadores de ese servicio, como igualmente cumplir el requisito del pago del canon que el Ayuntamiento cuantifica en veinticinco mil euros anuales durante el periodo de los quince años de duración del contrato. Muchas gracias Sra. Presidenta.‰

(DURANTE LA INTERVENCIŁN DEL SR. PLAZA GARC¸A SE AUSENTA LA SRA.

ALCALDESA, SRA. PEINADO PÉREZ, Y ASUME LA PRESIDENCIA DE LA SESIŁN EL SR. MART¸NEZ LŁPEZ)

Por el Grupo Municipal CPER interviene su Portavoz, Sr. Jiménez Ruiz, y manifiesta:

„Muchas gracias. Simplemente para posicionar muy brevemente nuestro voto. Examinando el punto seis que aquí se trae, y habiendo estado presente en la Mesa de Contratación de este pliego, de este contrato para la gestión de los servicios deportivos de la piscina, entendemos que, bueno, que la adjudicación no se hizo por unas causas objetivas, unas causas de incumplimiento objetivo por parte de la empresa, sí lo pudimos verificar. Y por otra parte entendemos también que el procedimiento negociado, jurídicamente es adecuado para, habiendo una propuesta por parte de una empresa, y no sabemos si puede haber propuestas por parte, ofertas por parte de otras empresas, nos parece jurídicamente adecuado, siempre y cuando, claro, se salvaguarden todas las prescripciones técnicas-jurídicas que marca el pliego. Por ello nosotros vamos a posicionar nuestro voto de forma favorable a este punto que se trae, y sin mucho más que decir, muchas gracias.‰

Interviene el Concejal del Grupo Municipal IULV-CA, Sr. Alfaro Berenguer, y manifiesta:

„Muchas gracias Sr. Martínez. Buenos días a todas y a todos. En este punto, nuestro grupo municipal se ha encontrado una situación de perplejidad ante la actitud que ha tomado el equipo de gobierno. Nuestra sorpresa viene motivada, en cuanto al posicionamiento que han tenido los Concejales del Partido Andalucista en la Mesa de Contratación, en el proceso de adjudicación de las Piscinas Municipales. En la última sesión de la Mesa de Contratación no pudimos ver como la única empresa que se presentó al concurso, Calpersur, S.L., haya entregado ningún documento que justifique la

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solvencia económica y financiera para poder hacerse cargo de una instalación municipal tan importante, por el gran volumen de puertorrealeños y puertorrealeñas que hace uso de ella. No creemos que un documento que emite una entidad bancaria, con la posibilidad que estudiar un eventual crédito a la empresa concursante pero que no deja claro si lo va a otorgar o no, y con el único compromiso de estudiar una futura solicitud de crédito a la citada empresa, pueda dar validez y dar por cumplido el requisito de la solvencia económica financiera en el concurso de adjudicación. Pero no solo lo cree nuestro grupo municipal sino también así lo estima, tanto el Secretario General como la Interventora del Ayuntamiento, así lo manifestaron en la Mesa de Contratación. Comprendemos que ambos órganos actúan como vocales, pero al ser garantes de la legalidad del proceso y neutrales, y por tanto que no están motivados por ninguna acción política, su principal es el beneficio para el Ayuntamiento y el conjunto de la ciudadanía. Su posicionamiento debería de haberse tenido más en cuenta por los Concejales de este equipo de gobierno.

Es la primera vez en nuestra historia que un equipo de gobierno contradice la opinión de

ambos técnicos, garantes de la transparencia de los procesos y concurso de adjudicación. Además del Secretario General y de la Interventora, el Secretario de la Mesa de Contratación también, al ser preguntado por su opinión, mostró su disconformidad de ver subsanados los requisitos de solvencia económica y financiera por Calpersur, S.L. A nosotros esta situación nos da que pensar que el equipo de gobierno que preside la Sra. Peinado, lo único que le interesa de las piscinas municipales es recibir cuanto antes del dinero del canon que la empresa ha de abonarle, sin importarle la buena gestión del servicio, ni la satisfacción de los trabajares ni de los usuarios. Aunque no sea tema a tratar en este punto, el equipo de gobierno andalucista podría, llegados a este término, pensar en las posibles circunstancias que ellos han provocado y han motivado que tan solo una empresa haya querido hacerse cargo de las piscinas municipales. Por todo lo expuesto, nuestro posicionamiento en este punto será la abstención, no porque no estemos de acuerdo con la declaración de desierto del concurso de adjudicación, sino porque no comprendemos la actitud que ha tomado el Partido Andalucista en la Mesa de Contratación, contraviniendo y posicionándose de manera contraria a la opinión de los responsables de la transparencia y la legalidad del proceso, el Secretario General y la Interventora Municipal, muchas gracias.‰

(DURANTE LA INTERVENCIŁN DEL SR. ALFARO BERENGUER SE INCORPORA LA

SRA. ALCALDESA SRA. PEINADO PÉREZ, Y ASUME LA PRESIDENCIA DE LA SESIŁN) Hace uso de la palabra la Portavoz del Grupo Municipal Socialista, Sra. Mosquera Mayán,

y manifiesta: „Sí, muchas gracias. Bueno, en primer lugar queríamos solicitar, desde el Grupo Socialista queríamos solicitar que se votase por separado los dos puntos que vienen en este punto entendiendo que el primero de la propuesta, en el primer punto de la propuesta es lógico que la votemos a favor, ya que ha quedado demostrado que la única empresa que se presenta no cumple con el pliego de condiciones, pero lo llamativo, lo que nos causa extrañeza, es que solo se recoja que queda desierta la licitación porque con lo que no cumple la empresa es porque no está en posesión de algunos certificados y no se diga, algo más preocupante, que, bajo nuestro punto de vista, y lo más preocupante bajo nuestro punto de vista es que esta empresa no demuestra la solvencia económica, y que contó, como ya se ha dicho, con los votos en contra de la Intervención y el reparo de la Secretaría General, algo que nos parece muy grave. Y esto, que como digo es muy grave aunque lo haya querido ocultar el equipo de gobierno, es un hecho contrastable, por lo tanto, al primer punto tendríamos que votar a favor, pero en cuanto al segundo punto el Grupo Municipal Socialista no puede votarlo a favor, no estamos de acuerdo con que se haga un procedimiento negociado porque no sería, porque eso sería negociar manteniendo las mismas condiciones del contrato, a la baja se supone, se supone, y entendemos que si con estas condiciones solo se ha presentado una empresa, y

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lo más importante es que esta empresa no cumplía los requisitos exigidos, seguir con este mismo pliego no da seguridad, no da la seguridad para que se pueda adjudicar a esta empresa y que garantice la continuidad y la calidad del servicio y, por supuesto, la estabilidad del empleo de la actual plantilla de este servicio. Lo que más nos preocupa son las declaraciones además que se han hecho ya, tanto el responsable del equipo de gobierno en la Comisión Informativa como ahora el responsable de Hacienda insistiendo en que, al parecer todo indica que, como está muy interesada la única empresa que se ha presentado pues parece ser que se va a negociar para que se le pueda adjudicar, por lo tanto aún es más preocupante porque si es verdad que hay que convocar, hacer una propuesta a tres al menos, hay que traer al menos tres, contactar con tres empresas, todo parece indicar, por las declaraciones de los responsables del equipo de gobierno, que se va a negociar con la única empresa que se ha presentado. Si la única empresa que se ha presentado está demostrado que no cumple, ni con la solvencia económica ni con las exigencias técnicas, nos preocupa, sinceramente. Por lo tanto, Sra. Presidenta, lo que se le pide desde el, lo que le vamos a pedir desde el Grupo Socialista es que no siga adelante con este proceso, porque seguir con el mismo pliego de condiciones estaría poniendo, bajo nuestro punto de vista, en peligro la prestación de este servicio, y desde luego, ya le anunciamos que el Grupo Municipal Socialista votará en contra de cualquier adjudicación mientras no se garantice la continuidad y la calidad del servicio, y por supuesto, como he dicho anteriormente, la estabilidad en el empleo de la actual plantilla. Por eso le solicito que se haga un voto por separado de los dos puntos que vienen en esta propuesta.‰

Interviene el Concejal Delegado del ˘rea de Urbanismo, Sr. Martínez López, y

manifiesta: „Yo en nombre del Grupo Municipal Andalucista, primero felicitar el trabajo que se ha hecho desde el equipo de gobierno para sacar un pliego que aunque haya quedado desierto por motivos técnicos, es un pliego que va a traer unos beneficios al servicio, a los ciudadanos, y por supuesto a las arcas municipales, y realmente, bueno, yo no lo lamento, yo iba a decir lamento, no lo lamento, entiendo perfectamente que tanto Izquierda Unida como el Partido Socialista no quieran que se solucione el tema de la piscina, que no quieran que se solucione y que hablen aquí de legalidad. Mire usted una Mesa de Contratación son personas que votan, y si se sale es porque hay más votos favorables que votos desfavorables a una propuesta, algo que parece que usted todavía, Sr. Alfaro, no ha entendido. Yo se lo voy a explicar, mire usted, yo se lo voy a explicar, mire, lo lamentable de esto, es que cuando se hace la adjudicación a Sidecu, en su momento este Pleno no ratifica que es el mayor, el órgano superior de este Ayuntamiento y de esta Corporación, este Pleno no lo ratifica. œY sabe que hacen ustedes?, desoyen el Pleno. Ustedes estaban gobernando, desoyen el Pleno, montan una estrategia con la empresa para mantenerla viva, con acuerdos para mantenerla viva y la llevan al Consejo Consultivo y lo pierden, y siguen manteniendo la empresa. No sólo eso, le recuerdo el año 2009, los trabajadores de la empresa como se pronunciaron a favor, o sea, o en contra de la gestión que se estaba haciendo. Y le recuerdo, Sra. Mosquera, que usted que tanto criticó al anterior equipo de gobierno antes de ser usted el cómplice de ellos, tanto que usted criticó al equipo de gobierno, tuvo usted dos años para regularizar la piscina. No lo hizo, no lo hizo porque evidentemente, como ya sabe todo el mundo, ese pacto de gobierno, no era un pacto para gobernar, era un pacto de reparto de prebendas. Sí le digo, Sr. Alfaro, de que el procedimiento ha sido tan transparente que a usted ha podido comprobar como una mesa de negociación ha votado, y han votado dos técnicos, uno reserva, otro en contra, y otros dos técnicos a favor, que parece que usted no lo quiere decir, pero yo se lo voy a decir a la ciudad de Puerto Real. Ha habido dos técnicos que si han votado a favor. Que usted le de más valor a un voto de un técnico u otro, bueno eso es su criterio evidentemente. Pero aquí lo que hay que darle valor es lo que este Pleno decide, y este Pleno decidió en su día revocar, no ratificar la concesión a SIDECU por irregularidades, y ustedes lo mantuvieron hasta que en estos momentos, afortunadamente, se va a regularizar. Pero al margen de las explicaciones y réplicas que le va a dar el responsable de contrataciones, de hacienda y

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contrataciones, yo le voy a decir, que mire usted, que ustedes no quieran es por intereses políticos, ustedes desde luego no están mirando los intereses ni de los ciudadanos ni de los trabajadores de la piscina. Con toda seguridad, ustedes no tienen ningún interés que salga bien pero el camino, yo le puedo decir una retahíla de refranes, el camino se demuestra andando, veremos si la piscina no va a mejorar, veremos si las condiciones laborales de los trabajadores no va a mejorar y veremos que ahora le explicará el Concejal de Hacienda la diferencia entre lo que va a recaudar esta ciudad y lo que recaudó en anteriores, con la anterior consignataria, lo vamos a ver, y entonces le recordaremos a ustedes que ustedes estuvieron en contra de algo beneficioso para este pueblo. Muchas gracias Sra. Presidenta.‰

Interviene el Concejal Delegado del ˘rea de Hacienda, Sr. Plaza García, y manifiesta:

„Muchas gracias Sra. Presidenta. No se queden ustedes perplejos, no se queden perplejos porque yo les voy a explicar detalladamente, no solo lo que se ha hecho, que insisto, que ha sido plenamente ajustado a derecho, y sino tomen las acciones que crean que tengan que tomar, sino que les voy a explicar muchas de las cosas que también ustedes desconocen, y como desconocedores de ellas, pues se precipitan a la hora de hacer su juicio e intentar ahuyentar a esa empresa que tiene interés en invertir en Puerto Real, en mejorar las condiciones laborales de los trabajadores y trabajadoras de la piscina, en mejorar la calidad del servicio y en pagar a este Ayuntamiento lo que no pagó cuando ustedes contrataron a Sidecu, de forma irregular y como ha ratificado un juzgado.

En primer lugar, en cuanto a lo que usted plantea en la Mesa de Contratación, le tengo

que decir que en el proceso o en el tiempo en el que ustedes no estaban presentes en esa Mesa de Contratación, les puede decir que los primeros sobres, solvencia económica y solvencia técnica, se abrían y en el mismo acto se aperturaban los segundos sobres, en el mismo acto. Y yo estoy de acuerdo, y no lo hemos hecho en el mismo acto porque en numerosas ocasiones la solvencia técnica y económica no se acredita con un único papel en un sobre previo, sino en la apertura del segundo sobre. En segundo lugar, lo que tengo que decirle sobre la garantía de la solvencia técnica a ambos grupos que han intervenido, me he pasado en agradecer al Grupo Ciudadanos por el Río el reconocimiento y el apoyo sobre este expediente. Es en primer lugar la escritura pública que aporta la empresa de ampliación de capital, cuatrocientos cincuenta y seis mil euros ahora más la firma de un préstamo de seiscientos cincuenta mil euros que ya ha aportado. En segundo lugar, sobre las irregularidades de los votos, o de los posicionamientos en contra de los técnicos municipales, yo les tengo que recordar, y les voy a enseñar, el informe de la Tesorería Municipal sobre los préstamos de las obras del soterramiento, que dice textualmente, desde esta Tesorería se informa negativamente la cancelaciones de las operaciones a corto que se pretenden realizar.

Que vengan ustedes a decirnos a nosotros que nos estamos saltando un procedimiento

cuando se pueden ir perfectamente donde quieran a tomar las acciones que quieran, donde han hecho lo que les ha dado la gana durante treinta años. Y aquí lo tienen, diez millones doscientos mil euros de la obra del soterramiento, que ya veremos a partir del lunes si se destinaron a esa obra o no, con informes en contra de los técnicos, que nosotros estamos en un procedimiento regulado, que como bien ha dicho hay dos técnicos que votan a favor, y se vota cuatro votos a favor y dos votos en contra. Y que después no tenemos ningún inconveniente en reconocer si hay algún problema a nivel técnico o a nivel económico en ese expediente. A mí me parece, insisto, que el desconocimiento, muchas veces, nos provoca, pues, que nos precipitemos en nuestro juicio y vayamos en un paso o dos pasos por delante de lo que realmente tiene que ser. El problema es que aquí la precipitación se conjuga con una intención de perjudicar los intereses de este pueblo. En primer lugar porque desconocen el contenido del proyecto, proyecto en cuanto a mejoras laborales y salariales de los trabajadores, el que presenta la empresa, puesto que estamos perjudicando a

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trabajadoras y trabajadores de servicios públicos, y que estamos poniendo en riesgo el que una empresa que está interesada en invertir en Puerto Real se vaya. Y en segundo lugar porque también desconocen las mejoras que se pueden dar en el servicio en cuanto a las usuarias y usuarios que ahora mismo están disfrutando de él. Y en tercer lugar, por la recaudación, recaudación que no quiero recordar, pues, los veintiséis millones de euros que tenemos en préstamo a largo plazo, los veintiún millones de euros que hemos tenido que reconocer en facturas de cajones, etcétera. Sobre un canon que ustedes establecieron en su día de poco más de un 11% y que el último año repercutió a este Ayuntamiento ni siquiera cuatrocientos euros. Veinticinco mil euros anuales. Que vengan ustedes aquí, a cuestionar y a intentar tachar de irregular o sospecha de irregular en el procedimiento, que vengan a cuestionar si los trabajadores se van a quedar en riesgo, si los usuarios van a dejar de recibir el servicio, etcétera, me parece, en primer lugar, osado en cuanto al desconocimiento, por falta de lo que se sea, o en segundo lugar, con un interés claro y manifiesto de perjudicar a este equipo de gobierno en la defensa de los intereses de este pueblo. Por lo tanto, yo creo que quien vote en contra, el equipo de gobierno no va a aceptar el voto segregado, quien vote en contra de esta iniciativa tendrá que votar en contra de la declaración desierta y de la incoación del expediente de contratación mediante procedimiento negociado, allá cada uno con su responsabilidad, cuando la empresa esté prestando servicio, lo veremos. El día, creo que fue, el 13 de febrero, 18 de febrero, perdón de enero, de febrero, hubo declaraciones públicas, en concreto mías, en las que declaraban en primer lugar que la empresa había manifestado su interés por un procedimiento negociado, y en segundo lugar que se iban a invitar a dos empresas del sector, como dice la Ley, no se va a negociar con una única empresa, vamos a cumplir la Ley estrictamente. Y yo creo que seguimos con una oposición en la que, bueno, ustedes están interesados en crear sospecha y alarma sobre las tramitaciones que se están haciendo desde este equipo de gobierno, y yo creo que lo tendrían que pensar más es en positivo, en hacer una oposición contractiva, y en apoyar todo aquello que pueda ser beneficioso, tanto para el pueblo de Puerto Real como para sus ciudadanos y ciudadanas. Muchas gracias Sra. Presidenta.‰

(DURANTE LA INTERVENCIŁN DEL SR. PLAZA GARCIA SE AUSENTA

BREVEMENTE EL SR. MART¸NEZ LŁPEZ) Interviene la Sra. Alcaldesa y manifiesta: „A mí sí me gustaría que se respetara a los

trabajadores y trabajadoras de la Piscina Municipal, que no se mintiera y que no se creara esa falsa alarma, porque los trabajadores y trabajadoras de la piscina, nos han comunicado que están con nosotros, porque este equipo de gobierno desde que ha entrado los está apoyando, y se están creando falsas alarmas a trabajadores y trabajadoras con declaraciones que se han hecho, y con reuniones donde ellos han manifestado que el equipo de gobierno está con ellos, y donde nosotros les hemos manifestado que confíen, y ellos están confiando en nosotros. Así que lo que espero que no se creen esas falsas alarmas, y que no se ponga por delante en voz de trabajadores y trabajadoras manifestaciones que no son la verdad. Pasamos a votar.‰

La Sra. Mosquera Mayán plantea la siguiente cuestión de orden: „Sí, al parecer no se

acepta la propuesta del Grupo Socialista de votar por separado este punto, queríamos que constase en acta expresamente que vamos a votar en contra, lógicamente, del punto al completo, pero que quede claro que no es que estemos en contra de que quede desierto sino que, ante la imposibilidad de votar por separado, no nos queda más remedio que votar en contra porque lo que no estamos de acuerdo en que siga adelante con el procedimiento negociado.‰

Solicita la Sra. Alcaldesa: „Sr. Secretario, œpodría explicar usted por qué técnicamente no

se puede segregar el voto?‰

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Interviene el Sr. Secretario y manifiesta: „Vamos a ver, es que la propuesta que se eleva

a Pleno es la declaración de desierto del proceso de licitación. El punto segundo meramente es una orden que se le da a la Unidad de Contrataciones y Patrimonio. La incoación en sí del expediente, requerirá un nuevo acuerdo de Pleno.‰

Finalizado el turno de intervenciones, la Sra. Presidenta somete el asunto a

votación, y el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría (14 votos a favor, de los Concejales y las Concejalas de los Grupos Municipales PA-EP AND, PP y CPER; 1 voto en contra, de la Concejala del Grupo Municipal PSOE de Andalucía; y 2 abstenciones, del Concejal y la Concejala del Grupo Municipal IULV-CA) acuerda:

PRIMERO: Declarar desierta la licitación, tramitada mediante procedimiento

abierto ordinario, para la adjudicación del contrato de Gestión de Servicios del Complejo Municipal de Piscinas, mediante concesión administrativa, cuyo expediente fue aprobado por este Ayuntamiento Pleno en sesión extraordinaria y urgente de 20 de diciembre de 2012, al punto 5À de su orden del día; al no estar la única empresa licitadora en posesión de los Certificados ISO 9001:2000 y 14001:1996, exigidos en la Cláusula 5.7 en el Pliego de Prescripciones Técnicas que rige técnicamente la licitación de referencia.

SEGUNDO: Ordenar a la Unidad Administrativa de Contrataciones y

Patrimonio incoe expediente de contratación mediante procedimiento negociado con publicidad para la adjudicación del contrato de Gestión de Servicios del Complejo Municipal de Piscinas, mediante concesión administrativa, en virtud de lo dispuesto en el artículo 170 c) del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

(SE AUSENTAN LOS SRES. PLAZA GARC¸A E IZCO REINA) PUNTO 7À: DACIŁN DE CUENTA DE ACUERDO DE LA JUNTA DE

GOBIERNO LOCAL DE INCLUSIŁN EN EL INVENTARIO GENERAL CONSOLIDADO DE BIENES E INMATRICULACIŁN DE LOCAL SOCIAL EN LA BARRIADA 512 VIVIENDAS, SITO EN LA CALLE REAL NÀ 213.

Se da cuenta al Pleno del siguiente acuerdo de la Junta de Gobierno Local, de fecha 14

de enero de 2013, al punto 2À del orden del día: „Se da cuenta a la Junta de Gobierno Local de la Propuesta del Teniente de Alcaldesa

Delegado del ˘rea de Urbanismo, Sr. Martínez López, de fecha 3 de enero de 2013, en virtud de la cual se propone la inclusión en el Epígrafe 1 del Inventario General Consolidado de Bienes e Inmatriculación de Local social en Barriada 512 viviendas, sito en la calle Real, 213; todo ello en los términos que en dicha propuesta se contienen, y que se encuentra en el expediente administrativo de su razón.

Visto el Informe emitido por el Arquitecto Municipal D. Juan A. Pérez Beltrán, de fecha 14 de diciembre de 2012.

Visto asimismo el Informe el Técnico de la Unidad Administrativa de Contrataciones y

Patrimonio, D. Miguel ˘ngel Sepúlveda Toledo, de fecha 27 de diciembre de 2012.

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La Junta de Gobierno Local, por unanimidad, acuerda: PRIMERO: Incluir en el Epígrafe I del Inventario General Consolidado de Bienes con la

calificación jurídica de bien de naturaleza patrimonial, en virtud de alteración automática de la calificación jurídica por aprobación definitiva del vigente Plan General de Ordenación Urbana, de finca con la siguiente descripción:

Parcela de forma rectangular irregular con frente a c/ Real en el 213 Frente a N, acceso a c/ Real 213 ⁄...⁄ 6.62 ml con espacios libres⁄⁄⁄⁄ 7.20 ml Lindero a S, con espacios libres⁄⁄⁄⁄ 13.85 ml Lindero a E, con espacios libres⁄⁄⁄⁄tramo 14.40 ml + tramo 5,00 m Lindero a W, con espacios libres⁄⁄⁄ 17.93 ml Contiene una edificación que se conforma con un cuerpo en una planta de forma

sensiblemente rectangular de 11,25 m. y 12,00 m. de dimensiones totales, con una superficie cubierta construida de 119,25 m2 cerrado y 3,46 m2 de porche abierto en dos caras, total 122,71 m2 construidos.

La edificación tiene asociada un suelo de 224 m2 constituida por los accesos y el acerado perimetral.

Valor de suelo: ⁄⁄⁄⁄⁄⁄⁄.. 67.512,00 €� Valor de la construcción ⁄⁄⁄. 78.650,00 € SEGUNDO: Facultar a la Alcaldesa-Presidenta de la Entidad Local para la firma de

cuantos documentos públicos o privados sean de precisión para la ejecución del presente acuerdo así como para el ejercicio de las acciones o autorizaciones judiciales o administrativas que, en su caso, fuere menester‰.

Conocido el Dictamen de la Comisión Informativa de Recursos y Especial de Cuentas,

en sesión celebrada el 20 de febrero de 2013, quedando enterada la Comisión del transcrito acuerdo de la Junta de Gobierno Local.

Abierto por la Presidencia el turno de intervenciones, toma la palabra el Concejal

Delegado del ˘rea de Urbanismo, Sr. Martínez López, y manifiesta: „Se trata de dar cuenta a este Pleno de la regularización de este local que no estaba ni inventariado, ni regularizada la situación. Es un local que se construye en el polígono 8-B, sin ningún tipo de, prácticamente, ni de expediente administrativo. Con lo cual, en un proceso de revisión de inventario por parte de este equipo de gobierno, e inmatricula este local a nombre del Ayuntamiento de Puerto Real. Muchas gracias Sra. Presidenta.‰

Sra. Alcaldesa: „Si me permite Sr. Martínez, para ampliar, con el riesgo que conllevaba,

que una cesión irregular que se había hecho a una asociación de vecinos en un local que parece que estaba en el limbo totalmente, sin tener regularizada la situación. Comprenderán ustedes que no se puede ceder un local que no aparece en ningún patrimonio municipal.‰

El Pleno del Ayuntamiento quedó enterado del acuerdo de la Junta de

Gobierno Local de fecha 14 de enero de 2013, al punto 2À del orden del día, que ha sido anteriormente transcrito.

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PUNTO 8À: DACIŁN DE CUENTA DEL CUMPLIMIENTO DEL CONVENIO

URBAN¸STICO DE GESTIŁN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE PUERTO REAL Y D… RAFAELA PRIETO PIÑERO, PARA LA CESIŁN AL AYUNTAMIENTO DE PUERTO REAL DE 64 M2 DESTINADOS A VIAL EN CALLE AZUCENA.

(SE INCORPORA EL SR. IZCO REINA Y SE AUSENTA LA SRA. PARRADO SOTO) Se da cuenta al Pleno de la Propuesta que suscribe el Teniente de Alcaldesa Delegado

del ˘rea de Urbanismo, Sr. Martínez López, de fecha 14 de febrero de 2013, en virtud de la cual propone dar cuenta del cumplimiento del Convenio Urbanístico de Gestión entre el Ayuntamiento de Puerto Real y D… Rafaela Prieto Piñero, para la cesión al Ayuntamiento de Puerto Real de 64 m2 destinados a vial en Calle Azucena. En este sentido se da cuenta de la Escritura otorgada ante el Notario D. José María Rivas Díaz, al nÀ 35 de su Protocolo de 24 de enero de 2013, entre la Sra. Alcaldesa y D… Rafaela Prieto Piñero, para dar cumplimiento a dicho Convenio Urbanístico de Gestión, conservando la interesada los derechos edificatorios sobre los mismos y computando dicha superficie como espacio libre de ocupación, en la futura edificación que se lleve a cabo en la Finca Matriz titularidad de D… Rafaela Prieto Piñero (Registral 28641).

Conocido el Dictamen de la Comisión Informativa de Urbanismo, en sesión celebrada el

20 de febrero de 2013, quedando enterada la Comisión del citado Convenio Urbanístico de Gestión. Abierto por la Presidencia el turno de intervenciones, hace uso de la palabra el

Concejal Delegado del ˘rea de Urbanismo, Sr. Martínez López, y manifiesta: „De la misma manera que el anterior, un expediente que estaba sin culminar y que suponía un trastorno para una nueva calle que se abre en La Ceferina, donde existía un convenio urbanístico para la necesidad de llegar a un acuerdo para la expropiación de estos sesenta y cuatro metros, que no cabe duda termina de regularizar una nueva calle de Puerto Real, y ha sido firmado y consensuado con Doña Rafaela Prieto, propietaria de este suelo, a través de un acuerdo urbanístico. Muchas gracias Sra. Presidenta.‰

El Pleno del Ayuntamiento quedó enterado del cumplimiento del Convenio

Urbanístico de Gestión entre el Ayuntamiento de Puerto Real y D… Rafaela Prieto Piñero, para la cesión al Ayuntamiento de Puerto Real de 64 m2 destinados a vial en Calle Azucena.

PUNTO 9À: DACIŁN DE CUENTA DEL ACUERDO DE LA JUNTA DE

GOBIERNO LOCAL, RELATIVO A LA AGRUPACIŁN DE FINCAS MUNICIPALES SITAS EN CALLE FACTOR¸A DE MATAGORDA, CALLEJŁN DEL OBISPO, SAN ILDEFONSO Y AMARGURA, CON LA FINALIDAD DE CONSTRUCCIŁN DE APARCAMIENTO SUBTERRANEO Y PLAZA PÐBLICA, Y MODIFICACIONES REGISTRALES Y DEL INVENTARIO MUNICIPAL.

Se da cuenta al Pleno del siguiente acuerdo de la Junta de Gobierno Local, de fecha 14

de enero de 2013, al punto 7À del orden del día: „Se da cuenta a la Junta de Gobierno Local de la Propuesta que suscribe el Teniente de

Alcaldesa Delegado del ˘rea de Urbanismo, Sr. Martínez López, de fecha 11 de enero de 2013, en virtud de la cual se propone la agrupación de fincas municipales sitas en Calles Factoría de Matagorda,

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Amargura, San Ildefonso y Callejón del Obispo, con la finalidad de construcción de aparcamiento subterráneo y plaza pública, así como las modificaciones registrales y del Inventario Municipal Consolidado de Bienes del Ayuntamiento, en los términos que en dicha Propuesta se contienen, y que se encuentra en el expediente administrativo de su razón.

Vistos los Informes emitidos por el Arquitecto Municipal D. Juan A. Pérez Beltrán, de

fechas 20 de noviembre y 14 y 20 de diciembre de 2012. Visto asimismo el Informe del Técnico de la Unidad de Gestión de Patrimonio, D. Miguel

˘ngel Sepúlveda Toledo, de fecha 10 de enero de 2013. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad, acuerda: PRIMERO: Rectificar el Asiento nÀ 19 del Inventario Municipal Consolidado de Bienes

del Ayuntamiento, que formará una parcela con la siguiente descripción: Nombre de la finca: Parcela de 1.513,58 m2 de superficie, situada en suelo urbano

consolidado, Casco Histórico. Linda: Norte: C/ Factoría Matagorda, nÀ 6-8 Sur: C/ Amargura 81-83 Este: C/ San Ildefonso 6D-6-8-10 Oeste: C/ Callejón del Obispo 7-9-11-15-15D Derechos personales: Ninguno Naturaleza del dominio: Patrimonial de Propios Valoración: 410.318,89 €. SEGUNDO: Solicitar del Registro de la Propiedad nÀ 2 de El Puerto de Santa María la

agrupación de las fincas registrales nÀ 2.187, 2.188, 2.189, 2.190, 2.191, 2.192, 2.193, 2.194, 2.195, 2.196, 2.197, 2.198, 2.199 y 2.091, que conforman actualmente la parcela.

TERCERO: Incluir en el Epígrafe I del Inventario General Consolidado de Bienes la finca

de 754 m2 de superficie, procedente de la unión de los tramos de las calles que envuelven la parcela de 1.513,58 m2 situada en suelo urbano consolidado, Casco Histórico, de propiedad municipal, con dimensiones de 28,05 m. en C/ Factoría de Matagorda, 56,50 m. Callejón del Obispo, 52,43 m. c/ San Ildefonso y 27,53 m. en c/ Amargura.

La superficie de los viales que componen el conjunto perimetral es el siguiente: c/ Factoría Matagorda ⁄⁄⁄.. 114 m2

c/ Callejón del Obispo ⁄⁄⁄. 234 m2

c/ Amargura ⁄⁄⁄⁄⁄⁄⁄... 213 m2

c/ San Ildefonso ⁄⁄⁄⁄⁄⁄. 198 m2

Linda Norte: Fachada sur de la c/ Factoría de Matagorda, nÀ 6-8 y tramo Sur parcela

municipal; Sur: Fachada Norte de c/ Amargura 81-83 y tramo Sur de parcela Municipal; Este: Fachada Oeste de c/ San Ildefonso 6D-6-8-10 y tramo Oeste de parcela municipal; Oeste: Fachada Este de la continuación c/ Callejón del Obispo 7-9-11-15-15D y fachada Este de parcela municipal.

Valoración: 205.757,31 €.

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CUARTO: Facultar a la Alcaldesa-Presidenta de la Entidad Local para la firma de cuantos

documentos públicos o privados sean de precisión para la ejecución del presente acuerdo así como para el ejercicio de las acciones o autorizaciones judiciales o administrativas que, en su caso, fuere menester‰.

Conocido el Dictamen de la Comisión Informativa de Urbanismo, en sesión celebrada el 20 de febrero de 2013, quedando la Comisión enterada del transcrito acuerdo de la Junta de Gobierno Local.

Abierto por la Presidencia el turno de intervenciones, hace uso de la palabra el Concejal

Delegado del ˘rea de Urbanismo, Sr. Martínez López, y manifiesta: „Bien, como sabemos en este Plenario, y conocen todos los ciudadanos de Puerto Real, esto es una actuación que inicia este equipo de gobierno después de tantísimos años de discursos, o de intenciones, o de propuestas para recuperar la plaza pública de San Telmo, y ante la situación de necesidad que tiene el centro, el casco histórico de Puerto Real, de plazas de aparcamiento, este equipo de gobierno ha tenido a bien hacer una inmatriculación del subsuelo para poner en carga plazas de aparcamiento a disposición de los ciudadanos de Puerto Real, para, avanzo a unos precios de coste imputando exclusivamente el coste, ha sido necesario inmatricular porque el subsuelo toca parte de los viales del entorno de la Plaza de San Telmo, para aprovechar al máximo sin llegar a tocar los servicios, para aprovechar el máximo de plazas de aparcamiento y ponerlas a disposición de los ciudadanos de Puerto Real. Esta inmatriculación consiste en encajar en subsuelo y regularizar la situación para la consecuente, que vendrá en el punto siguiente, la consecuente encomienda de gestión para la construcción, tanto de los aparcamientos como de la nueva Plaza de San Telmo. Muchas gracias Sra. Presidenta.‰

El Pleno del Ayuntamiento quedó enterado del acuerdo de la Junta de

Gobierno Local, de fecha 14 de enero de 2013, al punto 7À del orden del día, que ha sido anteriormente transcrito.

PUNTO 10À: DACIŁN DE CUENTA DEL ACUERDO DE LA JUNTA DE

GOBIERNO LOCAL, RELATIVO A ENCOMIENDA DE GESTIŁN A LA EMPRESA PÐBLICA DE SUELO Y VIVIENDA DE PUERTO REAL, S.A. (EPSUVISA), PARA LA CONSTRUCCIŁN DE PLAZA PÐBLICA Y GARAJE SUBTERRANEO EN LA ANTIGUA PLAZA DE SAN TELMO.

Se da cuenta al Pleno del siguiente acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 14 de

enero de 2013, al punto 6À del orden del día: „Se da cuenta a la Junta de Gobierno Local de la Propuesta del Teniente de Alcaldesa

Delegado del ˘rea de Urbanismo, Sr. Martínez López, de fecha 11 de enero de 2013, en virtud de la cual se propone encomendar a la Empresa Municipal Empresa Pública de Suelo y Vivienda de Puerto Real, S.A. (EPSUVISA), la elaboración y ejecución del Proyecto para la construcción de sótano para aparcamiento y plaza pública en San Telmo, en los términos que en dicha propuesta se contienen, y que se encuentra en el expediente administrativo de su razón.

Visto el Informe del Técnico de la Unidad de Gestión de Patrimonio, D. Miguel ˘ngel

Sepúlveda Toledo, de fecha 27 de diciembre de 2012, que cuenta con el Visto Bueno del Secretario Accidental de la Corporación D. Emilio del Río Sainz.

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Visto el Informe emitido por la Viceinterventora D… Elena Clavijo González, en funciones de Interventora General, de fecha 9 de enero de 2012.

La Junta de Gobierno Local, por unanimidad, acuerda: PRIMERO: Encomendar a la Empresa Municipal EPSUVISA la elaboración y ejecución de

Proyecto para la construcción de sótano para aparcamiento y plaza pública en San Telmo, en los términos siguientes:

1À) La actuación a realizar consistirá en la construcción de plazas de garaje en planta

sótano y posterior construcción de plaza pública en la rasante conforme al Anteproyecto obrante en el expediente.

2À) EPSUVISA podrá concertar con entidades financieras las operaciones de crédito

necesarias para la financiación del Proyecto, así como contratar con terceros en orden a su ejecución material.

3À) EPSUVISA podrá concertar en nombre propio contratos de compraventa de las

plazas de garaje de acuerdo con la legislación aplicable. 4À) El Ayuntamiento realizará las actuaciones tendentes a la transmisión a EPSUVISA de

la titularidad de la finca de subsuelo sobre la que se delimitarán a su vez, las plazas de aparcamiento. 5À) La actuación encomendada no supondrá coste alguno para el Ayuntamiento, al ser

financiado el coste de la plaza pública con la enajenación de las plazas de garaje bajo rasante. SEGUNDO: Vigencia y extinción: El presente acuerdo de encomienda de gestión se

circunscribe exclusivamente a la realización de las actividades que se especifican en el mismo y extiende su vigencia desde su firma hasta la finalización de obra‰.

Conocido el Dictamen de la Comisión Informativa de Urbanismo, en sesión celebrada el

20 de febrero de 2013, quedando la Comisión enterada del transcrito acuerdo de Junta de Gobierno Local.

Abierto por la Presidencia el turno de intervenciones, toma la palabra el Concejal Delegado del ˘rea de Urbanismo, Sr. Martínez López, y manifiesta: „Bueno, como ya les acabo de adelantar, en primer lugar se regulariza el subsuelo, y en segundo lugar se encomienda a la Empresa Pública de Suelo y Vivienda la construcción de la plaza pública y de garajes subterráneos en la antigua Plaza de San Telmo. Si algún miembro corporativo quiere que le amplíe la información...‰

Interviene la Sra. Alcaldes y manifiesta: „œAlguna cuestión sobre este punto? Seguimos

Sr. Secretario.‰ (SE INCORPORA EL SR. PLAZA GARC¸A) El Pleno del Ayuntamiento quedó enterado del acuerdo de la Junta de

Gobierno Local, de fecha 14 de enero de 2013, al punto 6À del orden del día, que ha sido anteriormente transcrito.

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PUNTO 11À: DACIŁN DE CUENTA DEL ACUERDO DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL, RELATIVO A LA ADHESIŁN DE ESTA CORPORACIŁN AL SERVICIO DE ATENCIŁN Y PROTECCIŁN PARA V¸CTIMAS DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO (ATENPRO).

Se da cuenta al Pleno del siguiente acuerdo de la Junta de Gobierno Local, de fecha 28

de diciembre de 2012, al punto 1À del orden del día: „Se da cuenta a la Junta de Gobierno de la Propuesta de la Concejala Delegada del

Servicio de Igualdad de este Ayuntamiento, Sra. Castillo Campos, en la que manifiesta que a la vista el informe emitido por la Jefa de Sección del servicio del que es delegada, propone la adhesión de este Ayuntamiento al protocolo de actuación del servicio telefónico de atención y protección para víctimas de la violencia de género (ATENPRO).

Conocido el informe emitido al respecto por la Jefa de Sección del Servicio de Igualdad,

Sra. Gómez Gómez, de fecha 26 de diciembre de 2012. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad, acuerda: PRIMERO: La adhesión de este Ayuntamiento al Servicio de Atención y Protección para

Víctimas de la Violencia de Género (ATENPRO), cuyo texto se encuentra en el expediente administrativo de su razón y será diligenciado y rubricado por el Sr. Secretario Accidental en todas sus páginas

SEGUNDO: Autorizar a la Concejala Delegada del Servicio de Igualdad, D.… Rafaela Castillo Campos, para la firma de la renovación de esta adhesión.

TERCERO: Dar traslado del presente acuerdo al Ministerio de Sanidad, Política Social e

Igualdad y a la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP)‰. Conocido el Dictamen de la Comisión Informativa de Servicios, en sesión celebrada el

20 de febrero de 2013, quedando la Comisión enterada del transcrito acuerdo de la Junta de Gobierno Local.

Abierto por la Presidencia el turno de intervenciones, toma la palabra la Concejala

Delegada del Servicio de Igualdad, Sra. Castillo Campos, y manifiesta: „Muchas gracias Sra. Presidenta. Bueno, pues solo informar de que en un plan de medidas urgentes que se aprobó por un Consejo de Ministros en el 2004, entre ellas iba el servicio del teleasistencia móvil para víctimas de violencia de género, actualmente se le llama servicio telefónico de atención y protección para víctimas de violencia de género, ATENPRO. Lo que hacemos es, pues, una renovación de la adhesión que se hizo, el acuerdo que se hizo por unanimidad, en el 2005, y es sólo pues renovar ese convenio que está establecido, que lo organiza la, que está organizado por la FEMP y seguir teniendo este servicio, dando este servicio, esta atención y protección para las víctimas de violencia de género.‰

Interviene la Sra. Alcaldesa y manifiesta: „œAlguna pregunta? Pues antes de pasar a las

propuestas de los Grupos Políticos Municipales, la Sra. Sánchez, Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, nos ha pedido, le ha pedido al Secretario la posibilidad de que el punto 13À sea el punto 12À, y que el punto 12À sea el punto 13À. Si usted quiere dar alguna explicación sobre este petición.‰

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Interviene la Sra. Sánchez González y manifiesta: „Pues sí, gracias Sra. Presidenta. Es simplemente porque una moción es consecuencia de la otra. Entonces me parecía lógico un orden inverso, simplemente.‰

Anuncia la Sra. Alcaldesa: „Por parte del equipo de gobierno no hay ningún problema.

œAlgún problema por parte de los otros grupos? Pues el punto 13À pasa a ser el punto 12À, Sr. Secretario.‰

El Pleno del Ayuntamiento quedó enterado del acuerdo de la Junta de

Gobierno Local, de fecha 28 de diciembre de 2012, al punto 1À del orden del día, que ha sido anteriormente transcrito.

PROPUESTAS DE LOS GRUPOS POL¸TICOS MUNICIPALES

La Sra. Alcaldesa-Presidenta a petición de la Portavoz del Grupo Municipal IULV-CA, Sra. Sánchez González, acuerda la alteración del orden del día, tratándose a continuación el punto 13À del orden del día y posteriormente el punto 12À.

PUNTO 13À: PROPUESTA DE LA PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL

IULV-CA, SRA. S˘NCHEZ GONZ˘LEZ, DE RECHAZO AL NUEVO PROYECTO DE REFORMA DE LA LEY 7/1985, REGULADORA DE LAS BASES DEL RÉGIMEN LOCAL, Y A LA PÉRDIDA DE AUTONOM¸A MUNICIPAL.

Se da cuenta al Pleno de la siguiente Propuesta que suscribe la Portavoz del Grupo

Municipal IULV-CA, Sra. Sánchez González, presentada en la Secretaría General de la Corporación el 13 de febrero de 2013, y modificada en la parte expositiva por la Ponente en los siguientes términos:

„EXPOSICIŁN DE MOTIVOS El Gobierno del Partido Popular, como único ejecutor de un proceso imparable de

reformas que se vienen llevando a cabo desde el comienzo de su legislatura, y que atentan gravemente contra los principios básicos en los que se sustenta la democracia, ha presentado un informe sobre el anteproyecto de Ley para la racionalización y la sostenibilidad de la Administración Local, donde se modifica drásticamente la configuración de los niveles territoriales del Estado y se atenta gravemente contra la autonomía local.

Esta modificación establece un nuevo marco legal que contempla, como única premisa, la

necesidad de adecuar los preceptos legales vigentes en materia de régimen local, a la recién aprobada Ley de Estabilidad Presupuestaria, cercenando, con recortes, la representación de las Corporaciones Locales, los servicios municipales, y en general la garantía de los derechos de la ciudadanía.

Lejos de dar una respuesta a los problemas históricos que vienen sufriendo las

Administraciones Locales, esta reforma tiende a un modelo de Estado absolutamente centralista, y contribuye al desmantelamiento paulatino de los ayuntamientos, y a la destrucción de uno de los pilares democráticos de nuestro sistema político, mediante un claro expolio competencial y financiero a la política municipal.

La autonomía local, el principio de subsidiariedad y la suficiencia financiera son mandatos

constitucionales que quedan seriamente lesionados en la nueva regulación del Estado. Las reformas propuestas avanzan en el control de la Administración Local por el Estado y por la Administración

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Autonómica, autorizando una intervención de hecho, si no se cumplen unos supuestos parámetros de calidad que aún no están establecidos, obligando así a las administraciones locales a „firmar un cheque en blanco‰ para comprometer sus políticas.

La nueva regulación de la administración local, profundiza aún más en los recortes

competenciales y en la falta de financiación, sustituyendo directamente el principio de proximidad, y descentralización por el cual se acerca la democracia participativa al conjunto de la ciudadanía, para sustituirlo por un modelo absolutista, donde se atribuye a las corporaciones locales, un rol de meros delegados de gestión subordinados a otras administraciones.

En base a lo anteriormente expuesto, considerando que la modificación de dicha ley

representa un retroceso del Estado de Bienestar, en tanto aleja a la administración más cercana a las demandas ciudadanas, el grupo municipal de IULV-CA presenta al pleno de esta corporación para su debate y aprobación si procede, la siguiente propuesta de

ACUERDO; 1. El Pleno de la Corporación Municipal de Puerto Real deja pública constancia de su

absoluta oposición al proceso iniciado de control y desmantelamiento paulatino de los ayuntamientos con el nuevo proyecto de reforma de la Ley 7/1985 Reguladora de Bases de Régimen Local.

2. Instar al Gobierno Central a presentar un modelo de Administración Local en el que

se cumplan y desarrollen los mandatos constitucionales de la Autonomía Local y la suficiencia financiera de los Ayuntamientos, y asuma el compromiso de establecer un marco legislativo de las entidades locales que impida intromisiones o cambios sectoriales.

3. Instar al Gobierno Central a una profunda modificación de la Ley de Haciendas

Locales que garantice los recursos suficientes, que permitan a los Ayuntamientos, como administración más cercana a la ciudadanía, a garantizar el máximo de servicios públicos incrementando su marco competencial.

4. Dar traslado de estos acuerdos al Gobierno Central, al Gobierno Andaluz, a la FEMP y a la FAMP‰.

Conocido el Dictamen favorable de la Comisión Informativa de Recursos y Especial de Cuentas, en sesión celebrada el 20 de febrero de 2013.

(SE AUSENTA EL SR. AYUSO MARENTE Y SE INCORPORA EL SR. VITE SOLER) Abierto por la Presidencia el turno de intervenciones, toma la palabra la Portavoz del

Grupo Municipal IULV-CA, Sra. Sánchez González, y manifiesta: „Pues sí, de nuevo gracias Sra. Presidenta. Bueno, voy a proceder a leer la moción, aunque ha sufrido desde que se presentó esta moción algunas modificaciones porque cuando se presenta aún no está presentado el informe de anteproyecto de Ley que va a modificar la Ley Reguladora de Bases de Régimen Local entre otras, entonces se han hecho algunas modificaciones sobre la marcha, y quizá tenga que hacer alguna más en la propuesta de acuerdo que os comentaré conforme, voy a proceder a leer la moción (la lee).

En primer lugar, sí que comentar antes de entrar un poco a ampliar información o

analizar esta propuesta, en la propuesta de acuerdo número 1, quizá para ajustarlo más

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rigurosamente a la realidad, me gustaría hacer una pequeña modificación en el último párrafo, en el que diría, el Pleno de la Corporación Municipal de Puerto Real deja pública constancia de su absoluta oposición al proceso iniciado de control y desmantelamiento que se recoge en el informe manifiesto de anteproyecto de Ley para la sostenibilidad y la racionalización de las Administraciones Locales. En primer lugar, porque lo que realmente hay es un informe de anteproyecto todavía, y en segundo lugar porque no solamente va a quedar modificada la Ley Reguladora de Bases sino que va a haber otros textos refundidos que van a sufrir modificaciones. Entonces simplemente dejar dicho con respecto a la propuesta de acuerdo. Y, bueno, a continuación, pues, ampliar un poquito la información, hacerla un poco más explicativa. Como todos sabemos el pasado 15 de febrero, el Consejo de Ministros recibió del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas un informe de anteproyecto de Ley donde se presentaba el anteproyecto de Ley para la racionalización y la sostenibilidad de las Administraciones Públicas; el caso es que esta modificación atenta fundamentalmente o es especialmente perjudicial para las Administraciones Locales y esta modificación se ha llevado a cabo sin contar ni con las Administraciones Locales ni con las Administraciones Autonómicas, que en muchos de los casos tienen competencia exclusiva en materia de régimen local. En dicho informe, según se presenta, se establecen a lo que nosotros entendemos, las principales líneas para la demolición del modelo de gestión pública, que se inició en España con los Ayuntamientos Democráticos del año 79 y que, a nuestro parecer, ha sido la mayor expresión de la democracia de este país.

(SE INCORPORA LA SRA. PARRADO SOTO) Antes de entrar a valorar el contenido de esta propuesta de reforma local, yo creo que

sí que es conveniente recordar que desde el conjunto de la municipalidad en general, y desde Izquierda Unida en particular, se viene exigiendo desde hace tiempo una modificación de la Ley de Bases de Régimen Local por considerar que en muchos aspectos había podido quedar obsoleta, y que había que abordar pues una reforma con seriedad y en profundidad pero, sin embargo, también nos pronunciábamos con que esta reforma debía, en primer lugar, garantizar sobre todo los principios de suficiencia financiera, introducir la experiencia de estos treinta y cinco años de gobierno de Administración Local, por supuesto, introduciendo y contemplando las principales problemáticas de la actual realidad municipal y, por supuesto y sobre todo, garantizando la autonomía local. Pero el gobierno del PP parece que se ha salido por la tangente obviando estas directrices; además se ha retractado del discurso que viene manteniendo tradicionalmente con respecto a este tema, en el que en muchas ocasiones ha mencionado, o ha hecho manifiesta, su intención de modificar esta Ley de Financiación Local y al final ha dado una vuelta de tuerca al municipalismo haciendo caso omiso al conjunto de la municipalidad. Y si nos damos cuenta, un análisis pormenorizado del informe que hay a día de hoy publicado en el página del Ministerio, hace, deja más que manifiesto que el contenido es absolutamente decepcionante con el discurso que se viene manteniendo tradicionalmente, que es profundamente además falso en su justificación, y que al final terminará siendo ineficaz y nocivo para la ciudadanía porque, en definitiva, producirá una merma de los servicios, de la provisión de servicios, además de un recorte en democracia absoluto.

(SE AUSENTA LA SRA. CASTILLO CAMPOS) El motivo de base que ha provocado esta modificación, o esta trágica reforma de alguna

manera, ha sido el criticado ya y conocido modificación del artículo 135 de la Constitución Española, que se aprobó en agosto de 2011, acordada por PP y PSOE, y que recoge que el principio de estabilidad presupuestaria como principio rector de todas las Administraciones. Ya para ajustar a las Administraciones Locales a este principio rector de estabilidad presupuestaria, se nos sometió, hace

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unos escasos meses, a un duro plan de ajuste al que hubo que dar una respuesta inmediata, pero parece que esto no ha sido suficiente y se vuelve a remeter un ataque frontal contra la Administración que, de alguna manera, por sus particularidades y por su escaso poder recaudatorio, de alguna manera es la más débil. Bueno, pues, esto ha supuesto a nuestro parecer un expolio a las competencias de la Administración más cercana a la ciudadanía, el deterioro de los servicios, por supuesto, porque su excesiva descentralización y rigidez de las competencias, y además no se ha reparado en absoluto en las consecuencias sociales que podrá tener a largo plazo.

(SE INCORPORA EL SR. AYUSO MARENTE) El informe de alguna manera se defiende diciendo que se clarifican por primera vez las

competencias de los municipios o las competencias municipales; esto del todo no es cierto porque ya en la segunda generación de Estatutos de Autonomía o Estatutos de las Comunidades Autónomas, ya se reconocen, un ejemplo claro es el Estatuto de Cataluña o la última reforma del Estatuto de Andalucía, ya se reconocen y se definen cuales son las competencias propias municipales, de hecho el artículo 92 del Estatuto de Andalucía es tal cual lo recoge, la inclusión de este artículo era un reconocimiento estatutario del papel tan fundamental que son las Administraciones Locales en el desarrollo territorial del Estado y, por supuesto, su plena definición como una parte más del Estado y no como una Administración menor o tutelada, que es lo que se pretende con esta reforma. Por lo tanto, se contravienen los Estatutos de Autonomía que, en definitiva, son leyes orgánicas aprobadas por las Cortes y que forman parte del bloque constitucional. Otra de las falsas argumentaciones que se pretende sostener con esta reforma es que se eliminan duplicidades para mejorar la eficacia y la eficiencia de las Administraciones Locales. Esto tampoco es cierto, porque realmente la gestión compartida se va a seguir manteniendo, lo único que se nos ha expoliado es la titularidad, o tener la última palabra en la provisión o no provisión de determinadas políticas o de determinados servicios. La gestión compartida va a seguir produciéndose.

Por otro lado, bueno, hacer alusión a que se expolian competencias tan importantes

como son educación, medio ambiente, promoción de viviendas, empleo, igualdad, servicios sociales, entre otras. Y además se ha expoliado estas competencias a las Administraciones Locales para delegarlas de nuevo en Administraciones Supramunicipales, sin haber contado, como ya he dicho, previamente con estas Administraciones que van a asumir dichas competencias. Eso ya no es una cuestión tampoco ni de autonomía, ni de democracia, ni de competencias, que sí que lo es, pero aparte es que ya simplemente es una cuestión aritmética porque, según las estimaciones del Sr. Cristóbal Montoro, en la supuesta eliminación de estas duplicidades va a haber un ahorro neto de tres mil doscientos ochenta y dos millones de euros entre 2013 y 2015, cifra que además se contempla en un Power Point, así a groso modo, que es lo único que hay a día de hoy colgado en la página del Ministerio, pero que no llevan asociado ningún informe económico exhaustivo, pero bueno que pueden decir esta cifra como pudieran decir cualquier otra. Pero, en cualquier caso, cuando digo que es una cuestión aritmética es porque si consiste en eliminar duplicidades para mejorar la eficacia y la eficiencia, que supone que tú expolia las competencias a una administración, las delegas en otra pero contemplas una dotación presupuestaria, para esa nueva administración esto no ha sido el caso. Por lo tanto aquí estamos hablando de un recortazo en toda regla y, a nuestro parece, se habla de eliminación de duplicidades cuando en realidad se quiere decir merma de servicios, y se está hablando de clarificación de competencias cuando en realidad lo que se quiere decir es reducir a la mínima expresión la autonomía municipal y con ello, por supuesto, suprimiendo la capacidad de los Ayuntamientos de la dinamización de la economía local, de su capacidad de autoorganización y en última instancia de su autonomía.

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Esta reforma a lo que huele es a tutelaje de una administración sobre otra, a descentralización de poderes y al caciquismo más absoluto al que nos tiene acostumbrado el Partido Popular, por supuesto el desprecio a los Ayuntamientos para concederles el papel de meros delegados de recursos de gestión, tutelados siempre por el Gobierno Central, porque esto al fin y al cabo se convierte en eso, los Ayuntamientos pierden las competencias más importantes, el Estado se convierte en su tutor universal, se tiende a la supresión de Ayuntamientos más pequeños, de menos de cinco mil habitantes, inclusive de menos de veinte mil habitantes, por vía indirecta porque realmente se les está imponiendo unos controles, que de antemano se sabe que no van a poder cumplir con la subsiguiente intervención de una administración como es la Diputación Central pero, además, lo más curioso de esto es que esta reforma en detrimento de los Ayuntamientos va asociada a un fortalecimiento de las Diputaciones Provinciales, que viene a ser la administración decimonónica por antonomasia, que está asociada al clientelismo, siempre a la falta de transparencia y de control democrático, un órgano que además es de elección indirecta, es decir, los representantes políticos que tenemos en las Diputaciones no están elegidos por sufragio simplemente se ponen en función de los intereses políticos. Además, una Administración además que es la que más cara nos sale en el binomio provisión de servicios y manutención de estructuras es la que más cara nos sale, que si era una cuestión de ahorro se podía haber empezado por ahí y, que bueno, que también se habla de eliminar duplicidades cuando se está fortaleciendo el papel de las Diputaciones, que en un momento dado son los órganos intermedios que más competencias duplican, porque asumen muchísimas de las competencias, solapan muchas de las competencias de las Comunidades Autónomas. Pues si es verdad que se quería un ahorro y evitar duplicidades para la mejora de la gestión, yo creo que es el papel de las Diputaciones el que se debería de haber replanteado, si era una cuestión de ahorro; en España tenemos una treinta y ocho Diputaciones Provinciales, tres Diputaciones Forales, cuatro Consejos y siete Cabildos Insulares, que nos cuestan la escalofriante cifra de veintidós mil millones de euros. Tampoco, sin pensar que la totalidad de estos presupuestos a Diputación van, ni mucho menos en su totalidad, a la mejora de servicios públicos; el presupuesto de funcionamiento hay establecido datos en el que en muchas ocasiones más del 30% van destinados al capítulo 1 para mantener la estructura de la Diputación; nada más que la Diputación de Barcelona tiene que amortizar gastos de cincuenta y un Diputados y Diputadas, cuarenta y un Asesores y Asesoras, y más de cuatro mil funcionarios y funcionarias con un salario conveniado más que desorbitado y cuestionable porque también decía el Sr. Montoro en su, hace un par de semanas en la comparecencia de la rueda de prensa, que a partir de ahora sería el Gobierno Central a través de los Presupuestos Generales del Estado, el que se encargaría de establecer cuales serían de alguna manera los salarios para equilibrar los salarios entre técnicos de unos Ayuntamientos y técnicos de otros Ayuntamientos, para que no hubiera ese desequilibrio. Realmente yo no sé si el Sr. Montoro se ha parado a observar la diferencia de nómina entre técnicos que pueden tener la misma relación de puesto en una Diputación, en una Administración Local o en cualquier otra administración pero no solo eso, en un margen de entre ciento cincuenta y un mil euros lo que cobra el Presidente de la Diputación de Barcelona y el que menos cobra creo que es el de Burgos, que es con cincuenta y un mil euros. De esta Administración, perdón, de la Diputación de Cádiz, el Sr. Plaza nos puede dar una estimación más aproximada pero creo que solamente un Diputado está estimado entre unos cincuenta y tres mil euros anuales aproximadamente, no estoy muy convencida por los últimos ajustes que se vienen haciendo en los últimos años. Por lo tanto, si era, como bien he dicho, si era una cuestión de hacer ahorro era el papel de las Diputaciones el que debía haberse replanteado pero, si bien es cierto, que a día de hoy el 75% del monopolio de las Diputaciones los tiene el Partido Popular, entonces esto da mucho que pensar.

(SE INCORPORA LA SRA. CASTILLO CAMPOS)

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Otra de las argucias, además, que pretende justificar este informe para reforma para el anteproyecto de Ley, es aludiendo a que los Ayuntamientos están muy endeudados, y la deuda de los Ayuntamientos no responde a otra cosa que a esa reticencia general que hay para modificar la ley de financiación local. Tanto Partido Socialista como Partido Popular han reconocido siempre la necesidad de modificar esa ley de financiación local para un poco aliviar el ahogo financiero por el que pasan los Ayuntamientos, sin embargo ninguno la ha llevado a fin en sus correspondientes legislaturas mientras que, por ejemplo, países como Alemania, Suiza y determinados países escandinavos, que de alguna manera nos sirven como el referente de Europa al que España quiere parecerse a trancas y barrancas, la participación de la Administración Local en los ingresos del Estado se sitúa en una horquilla de entre el 20 y el 25%, en España nunca ha llegado ni al 13. Si realmente se pretendía la eficiencia del uso de los recursos públicos locales, se podría haber comenzado por el incremento para las entidades locales de la conocida cesión parcial, con el IRPF y el IVA, y a la vez extender ese incremento a municipios que tengan menos de veinte mil habitantes. Aún así, con la cantidad de los problemas financieros que arrastran los Ayuntamientos, y la referencia la ley de financiación local que no termina de ser modificada, y creo que poco compromiso habrá en ninguna esperanza, en ese sentido el porcentaje de deuda de las Administraciones Públicas no alcanza ni el 4,5% con respecto al déficit público general. Este es un dato publicado por los informes de estabilidad presupuestaria, incluso antes de que se conozca el impacto de los planes de ajuste, por el que se estima que la deuda pública de los Ayuntamientos será bastante más insignificante con respecto al conjunto de la deuda pública en general; de este 4,5%, casi la mitad de la deuda pública local la suman solamente diez Ayuntamientos de poblaciones mayores de doscientos cincuenta mil habitantes, más de la mitad, y dentro de estas diez ciudades que acumula el 50% de la deuda pública, el 50% corresponde a un solo Ayuntamiento que es el de Madrid, acumulando el 22% de la deuda pública, Administraciones Locales de poblaciones con menos de veinte mil habitantes solo acumulan un 1% de esta deuda, o solo constituyen un 1% de esta deuda, y sin embargo el ataque al municipalismo se ha cebado especialmente con los Ayuntamientos de menos de veinte mil habitantes, que al fin y al cabo son casi el total del conjunto de la ciudadanía porque constituyen el 86% de los Ayuntamientos de este país. Se ha primado, por tanto, un ataque al municipalismo en general en vez de llevar a cabo medidas concretas para determinadas Administraciones Locales también con la excusa de que esas Administraciones Locales, a las que estamos haciendo referencia, esas diez mayores Administraciones Locales, la totalidad de los cargos electos están liberados por dedicación exclusiva que esa es otra de las argumentaciones, para mi parecer, demagógica que se está utilizando para justificar esta modificación local. Se hablan de limitación de remuneración al 82% de los cargos públicos locales cuando esa ausencia de remuneración ya existe, es decir, para muestra un botón, ahora mismo aquí, de esta Corporación Municipal del 100% solamente hay el 40% de alguna manera tiene dedicación exclusiva con remuneración y el 60% de Concejales y Concejalas que estamos aquí, no percibimos un solo duro por participar en política pero igualmente los pueblos de la Sierra. Si hacemos una estimación de los pueblos pequeños de la Sierra de Cádiz raramente encontraremos un Concejal o un Alcalde o Alcaldesa que cobre por la dedicación exclusiva al cargo pero, bueno, se han pretendido refugiar, porque es una medida de alguna manera populista. Realmente el ahorro será poco, por poner un ejemplo significativo en la Comunidad de Aragón hay setecientos veintisiete municipios con menos de veinte mil habitantes y solamente hay cuarenta y cinco cargos con dedicación exclusiva, y según los parámetros que establece este informe podría tener hasta doscientos treinta y tres, es decir que ahorro ninguno, es simplemente una pantomima bajo la que se esconde un modelo ideológico, a mi parecer.

Los máximos de representación política sufrirán reducción progresiva en función del

tamaño del municipio pero, además, a los Alcaldes de menos de mil habitantes se le deja sin retribución alguna. Localidades de menos de mil habitantes son unas cuatro mil ochocientas cuarenta

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y uno, el 60% de los municipios de España, que al igual que sus equipos de gobierno, no, tampoco van a poder tener dedicación exclusiva con remuneración pese a que son cargos electos por sufragio, los representantes de la Diputación, políticos de la Diputación no son electos por sufragio, no son elegidos en las urnas, pero estos Alcaldes, además, a los que se les pide cierta dedicación exclusiva a la política van a seguir siendo los máximos depositarios de responsabilidades, van a tener que seguir llevando a cabo desplazamientos, aunque se les expolie la mayor parte de las competencias, van a tener que hacer de órganos de coordinación entre las competencias supramunicipales y la municipal y, de alguna manera, se pretende que esto se haga de forma vocacional. A mi parecer esto tiene una doble lectura, en principio, que, que se están violando de nuevo los principios democráticos en este aspecto de participación ciudadana porque con estas medidas no todos los ciudadanos y ciudadanas vamos a tener las mismas oportunidades de poder entrar a formar parte de la dedicación a la política, y otra lectura que yo le pudiera dar es que realmente quien, bueno, personas que realmente, quien adopte la determinación de dedicarse a la política sino de una manera vocacional, sin remuneración y con dedicación exclusiva sin retribución, tenga intereses ajenos al propio ejercicio de la política entonces, bueno, esto es algo que, bueno, en definitiva, esto a nuestro parecer, a supuesto un recortazo principalmente un recorte en democracia porque, como venimos diciendo, ningún dato económico cuenta con rigurosidad ni se avala en ningún momento el cumplimiento de ese supuesto ahorro total de siete mil ciento veintinueve millones de euros de entre 2013 y 2015, pero en caso de que así fuera ese ahorro supone simplemente un 2% del total. Y me pregunto yo si realmente merece la pena, porque sí que va a suponer una merma importante de ciudadanos y ciudadanas, principalmente porque los Ayuntamientos cuentan con muy poquísimos recursos financieros, a parte tampoco vamos a tener la autonomía para poder decidir o priorizar políticas desde la Administración Local lo que se, de alguna manera, atenta también contra la propia autodeterminación de los pueblos. Y nada, simplemente nos podríamos extender mucho porque esta pretensión de reforma es para analizarla detenidamente y con datos para realmente conocer cual es el grado de falsedad de la justificación y hacer un análisis a futuro de cuales son las posibles repercusiones que esto pudiera traer a largo plazo, tanto para las Administraciones Locales como para la ciudadanía en su conjunto. Y nada más, voy a esperar a que intervengan los grupos.‰

Interviene la Sra. Alcaldesa y manifiesta: „Gracias Sra. Sánchez por la explícita y prolija

interpretación que ha hecho de la exposición. Vamos, mis felicitaciones. œAlgún turno de palabra?‰ (SE AUSENTAN EL SR. SALDAÑA GŁMEZ) Por el Grupo Municipal CPER interviene su Portavoz, Sr. Jiménez Ruiz, y manifiesta:

„Muchas gracias Sra. Presidenta. Bueno, después de la extensa exposición que ha hecho aquí la compañera de la moción nosotros, desde el Grupo Municipal de Ciudadanos por el Río, sin ánimo de extendernos mucho, estamos completamente de acuerdo con la exposición que aquí se ha planteado. Entendemos, tal como lo entiende aquí la compañera, que las medidas que plantea la reforma de la Ley 7/1985 Reguladora de Bases de Régimen Local, son una medida más de recorte, una medida más de recorte completamente injustifica, una medida más de recorte que a lo único que va a llevar a una aminoración de la capacidad de financiación de los Ayuntamientos.

(SE AUSENTA LA SRA. ALCALDESA, SRA. PEINADO PÉREZ, ASUMIENDO LA

PRESIDENCIA DE LA SESIŁN EL SR. MART¸NEZ LŁPEZ) Nosotros entendemos, que ya se ha expuesto aquí reiteradamente y no nos vamos a

reiterar más, que estas medidas lo único que van a traer como consecuencia va a ser desequilibrio presupuestario en los Ayuntamientos, verse obligados necesaria y temerariamente, perdón, los

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Consistorios a tener que privatizar servicios, servicios porque en este momento van a empezar a ser deficitarios, necesariamente, no porque en sí mismo fuera deficitario sino porque ante la falta de financiación, pues, necesariamente van a ser deficitarios como digo. Estoy de acuerdo, estoy de acuerdo en el planteamiento que se hace que, bueno, que quizá la reordenación se tenían que haber ordenado las Diputaciones y no los Ayuntamientos tal cual se traen en esta reforma, que se tenía que haber reforzado más el papel de los Ayuntamientos, y no menoscabarlo como aquí se hace yendo más allá, entendemos que la reordenación política tenía que ir mucho más, no solamente a las Diputaciones, tenía que ir también al papel del Senado, el Senado lleva un coste muy elevado para todos los españoles, y no sabemos muchos de los que estamos aquí que papel realmente desempeña el Senado, no más que la ratificación de muchas leyes que después vuelven de vuelta al Parlamento para ser finalmente sancionadas con lo, que bueno, que entendemos que esta medida que se trae aquí por parte del Partido de Izquierda Unida y, que bueno, que propugna la reforma de la Ley, como he dicho, 7/1985, lo único que hace es sacar la tijera nuevamente, injustificadamente, seguir recortando y seguir recortando desde donde no se debe ni se puede recortar. Nosotros vamos a apoyar la moción, como digo estamos completamente de acuerdo, con, tanto con el expositivo como con su propuesta de acuerdo, y simplemente eso, muchas gracias.‰

(SE INCORPORA EL SR. SALDAÑA GŁMEZ) Interviene el Concejal del Grupo Municipal EQUO Puerto Real, Sr. Vite Soler, y manifiesta:

„Muy brevemente mostrar nuestro posicionamiento a favor en plenitud a los postulados planteados por Izquierda Unida. Respecto a la cuestión que se trae a Pleno decir que desde Equo mostramos nuestra absoluta disconformidad con la regulación que se pretende por medio de la Ley para la racionalización y sostenibilidad de la Administración Local, creemos francamente que es un nombre demasiado rimbombante para lo que se pretende que es más bien, entendemos, todo lo contrario. Ello a través del 135 express de la Constitución. Estamos en un momento, entendemos, superpeligroso para la democracia local con el planteamiento que subyace en la Ley que se pretende de eliminación de muchas de las Entidades Locales que conforman el, digamos, el planning administrativo local de nuestro país; se lleva a cabo de una manera absolutamente antidemocrática y de forma unilateral, sin ningún tipo de contacto con los implicados, y conlleva la pérdida del control sobre el patrimonio, la gestión y pérdidas de derechos y libertades políticas por parte de los que, desde hace muchos años, administran gestiones y deciden sobre los intereses de los ciudadanos digamos en la menor distancia, en cuanto a requerir servicios y necesidades públicas.

(SE AUSENTAN LOS SRES. BOY PECCI Y JIMÉNEZ RUIZ) Comentar que la Ley adolece, a nuestro criterio, de una falta de un auténtico plan

económico y de modelo de control para aplicación de la misma, el aprobar, entendemos, una Ley cuyo principal objetivo sea racionalizar el gasto sin ningún estudio económico de verdadero ahorro, nos parece que es un auténtico sin sentido. Siendo en esta Ley, como se ha manifestado con anterioridad por los intervinientes, en un marco donde se da prácticamente la principal función municipal a las Diputaciones, como es el principal o central, nosotros nos preguntamos en estos momentos que más puede hacer, que no lo haga ya, las Diputaciones con la actual Ley; pretenden por tanto, nos preguntamos, se pretende por tanto dejar a los Ayuntamientos ya pues sin competencias, o por lo menos atisbamos la peligrosidad de que se pretenda efectivamente dejarnos sin competencias.

(SE INCORPORA LA SRA. ALCALDESA, SRA. PEINADO PÉREZ Y ASUME LA

PRESIDENCIA DE LA SESIŁN)

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(SE INCORPORA EL SR. JIMÉNEZ RUIZ) No se tiene en la Ley en cuenta el principio de descentralización de la gestión pública ni

las garantías constitucionales de la autonomía. Decir que entendemos que se plantean en la normativa servicios que han de prestar los municipios, unos entendemos de imposible cumplimiento, dadas las circunstancias actuales, como son el control de alimentos, bebidas, tratamiento incluso de residuos sólidos para determinadas entidades, sobre todo las menores, y se olvidan de otro que actualmente son absolutamente imprescindibles como son, por ejemplo, el acceso a Internet o la implantación de la administración electrónica que podría incluso atenuar el actual abandono del mundo rural. Tampoco se refleja en la Ley las responsabilidades legales en que pueden incurrir los representantes políticos, proponiendo únicamente esta Ley la implantación de controles previos o tutelas administrativas, bueno, tutelas administrativas donde ya se sabe se diluyen estas responsabilidades prácticamente quedando en nada, después de casos sangrantes, como todos conocemos y que no voy a reproducir aquí. La disposición adicional quinta, llamada de valoración de servicios municipales, prevé que en vez de recibir el Ayuntamiento ayudas de la Diputación para que los servicios municipales se mantengan, pues, se entregan estos servicios a la posibilidad de las empresas privadas, con las connotaciones y dudas que toda privatización de servicio suele conllevar.

(SE INCORPORA EL SR. BOY PECCI) Decir, por último, que esta reforma tampoco contempla lo que a nuestro parecer es

uno de los peores lastres actual y es que, bueno, a las hemerotecas y a la historia reciente de nuestros Ayuntamientos nos remitimos, hay Alcaldes que vienen saltándose sistemáticamente la Ley, y al ciudadano sólo le quedan dos días, o bien la vía contenciosa-administrativa, o bien la vía penal. Ni que decir tiene que todos sabemos que son vías complejas, caras, con resoluciones que dejan en muchos casos al ciudadano prácticamente en la completa indefensión; había por tanto que acudir, en algunos momentos, entendíamos, con una regulación de estas características a modelos de gestión y control municipal que no hicieran barato, como hacen en estos momentos para Alcaldes, Concejales e incluso técnicos, el saltarse la Ley tan frecuentemente y con resultados, en el mayor de los casos impune como nos tiene acostumbrados últimamente, bueno, la experiencia diaria. Finalmente, entendíamos que deberíamos procurar evitar el uso de esta Ley como excusa para permitir que continúen los excesos privatizando servicios y bienes, utilizando entidades instrumentales para beneficio de parte, colocando personal de confianza donde convenga el de turno, repartiendo las subvenciones donde interese y a personas o grupos concretos, en vez de colocarlas donde produzcan beneficios para toda la comunidad. Por tanto, a resumen final de lo que se pretende con esta Ley, mostramos nuestra total oposición a la misma, y entendemos que lo manifestado por nosotros en nada contrapone a la moción que se trae aquí hoy en día con la que mostramos nuestro total apoyo y posicionamiento, tanto al espíritu, a su contenido formal, como a las determinaciones que se instan con la misma. Nada más, buenos días.‰

Toma la palabra la Portavoz del Grupo Municipal Socialista, Sra. Mosquera Mayán, y manifiesta: „Sí, muchas gracias. Bueno, la intervención del Grupo Municipal Socialista será para posicionar nuestro voto, tanto para esta moción como para la siguiente entendiendo que aunque esta primera ahora engloba también el punto siguiente, nos parece importante, y así lo queremos destacar, que el grupo proponente lo haya querido diferenciar para hacer hincapié en otra discriminación más hacia las mujeres, teniendo en cuenta que estamos precisamente en el mes en el que se celebra el Día Internacional de la Mujer. Por lo que entendemos que está muy bien que se haga este gesto reivindicativo. En cuanto al fondo en sí, bueno, decir que el Grupo Municipal

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Socialista va a votar a favor de las dos mociones porque estamos totalmente de acuerdo con la moción en sí, porque está demostrado que cada vez que gobierna el Partido Popular ha llevado a cabo sistemáticamente un ataque hacia el municipalismo. Ya lo hizo en el período 1996-2004, y ahora lo vuelve a hacer aunque ahora el ataque es mucho mayor aún porque ahora lo que quiere llevar a cabo es una involución democrática, una vuelta atrás, el Partido Popular quiere volver a un modelo de Administración Local predemocrático, donde los Ayuntamientos no tenían apenas competencia y capacidad de prestar servicio. Esto tiene un significado muy claro, y es un ataque frontal a la autonomía local establecida en la Constitución, por lo tanto una Ley anticonstitucional porque invade las competencias y la autonomía de las Comunidades Autónomas y de los Ayuntamientos. Pero bueno, ya se sabe el doble discurso del Partido Popular, se declaran como partido municipalista y cuando lo pueden demostrar, que es cuando gobiernan, estas son las medidas que aplican. Hasta ahora todos los recortes y todas las medidas que ha llevado el Partido Popular ha sido atacar a las economías más débiles, a los ciudadanos con menor capacidad económica, y a todos los sectores más débiles y ahora, lógicamente, les toca a los Ayuntamientos, no va a otras Administraciones sino que el ataque es a los Ayuntamientos. El Partido Popular, por lo tanto, está utilizando esta reforma para imponer un modelo de gestión ideológico de derecha puro y duro utilizando, y ya se ha dicho aquí anteriormente, el falso argumento del ahorro sin importarle las consecuencias que esto tendrá para la vida social y económica y democrática de la ciudadanía, porque expropia a la autonomía local, pretende descentralizar los servicios públicos esenciales para hacer más fácil su privatización en vez de solucionar el verdadero problema de los municipios como es la financiación local. Es verdad que el Partido Socialista no llevó a cabo esa reforma cuando estuvo gobernando, aunque desde Andalucía así lo insistíamos, de hecho Andalucía es la única Comunidad Autónoma que tiene, que aprobó cuando tenía mayoría absoluta, dos leyes importantes para la financiación local, como es la Ley de Autonomía Local o la de Participación en los Tributos de la Comunidad, haciendo, dando ejemplo de la defensa del municipalismo algo que, bueno, es verdad que no se hizo desde el Gobierno Central pero que sí se llevó a cabo en la Comunidad Autónoma Andaluza y que seguimos reclamando, por lo tanto esto es algo que hay que abordar. No este anteproyecto de Ley, que es un ataque como digo frontal a la autonomía municipal.

Tampoco contiene ninguna medida para salir de la crisis y generar empleo, y generar empleo, todo lo contrario, esta Ley destruirá empleo, empleo público, estable y de calidad, eso hay que tenerlo en cuenta. Se calcula que la privatización de los servicios supondrá la pérdida de doscientos mil puestos de trabajo en el sector público español, unos cuarenta mil en Andalucía y crea, lógicamente, una ciudadanía de primera y de segunda en función de donde vivan, si los ciudadanos vivimos en un pueblo o en una ciudad. Como digo, están utilizando el ahorro y acusan a los Ayuntamientos de déficit y de la deuda del Estado cuando no son los Ayuntamientos los que están generando esta deuda; los Ayuntamientos solo tienen el 4,5% de la deuda total del país y, curiosamente, la mitad de ésta corresponde a dos capitales, a dos grandes capitales como es Madrid y Barcelona. Entendemos, por tanto, desde el Grupo Socialista, que estas mociones tienen que tener un apoyo mayoritario en los Ayuntamientos para hacer llegar el más absoluto rechazo a esta Ley de la forma en la que la está redactando, en la que la ha redactado y la quiere imponer el Partido Popular con su mayoría absoluta, por lo tanto, desde el Grupo Municipal Socialista, queremos manifestar: primero reafirmar la autonomía local y la trascendencia del papel de los Ayuntamientos en la igualdad de oportunidades, la democracia y la cohesión social porque esto ha permitido vertebrar el territorio y prestar servicios esenciales y básicos descentralizados y de proximidad para la ciudadanía, y segundo apoyar que se solicite la retirada, por parte del Gobierno, de este anteproyecto de Ley e instarle a que abra un proceso de negociación con todos los Grupos Parlamentarios y con la FEMP, que permita abordar la reforma de las leyes que regulan el mundo

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local, garantizando la autonomía local y los derechos sociales de los ciudadanos. Por lo tanto, como he dicho anteriormente nuestro voto será a favor, de ésta y de la siguiente. Muchas gracias.‰

Interviene el Concejal Delegado del ˘rea de Hacienda, Sr. Plaza García, y manifiesta:

„Muchas gracias Sra. Presidenta. Bien, como bien y extensamente ya se ha explicado aquí el contenido de la reforma, yo creo que llegamos a un proceso de reforma en la Administración Local tarde y mal, bajo una receta única que no va a dar solución a las Administraciones Locales, bajo un escenario en el que la Administración Central, el déficit que supone es el 5,13% del producto interior bruto, el de las Comunidades Autónomas el 3,31% y el de las Corporaciones Locales el 0,45%, y en el que ya el Partido Andalucista en su día denunció el informe, en el año 2012, el informe que ha servido de base al anteproyecto de esta Ley como un informe que iba a desmontar el principio de autonomía local, que iba a afectar directamente a las garantías, no sólo constitucionales sino a las desarrolladas legislativamente por parte del Gobierno Central a las Administraciones Locales, y que va a bajar fundamentalmente lo que nos ocupa y de forma más práctica, la calidad de los servicios que se van a prestar a los ciudadanos y ciudadanas de los municipios y de las provincias de Andalucía. Hay un problema previo que es el, como bien se ha dicho, la reforma del artículo 135 de la Constitución en el que el Partido Popular y el Partido Socialista se pusieron de acuerdo y modificaron el texto constitucional para lo que se pusieron de acuerdo, y a nosotros, al Partido Andalucista, lo que nos preocupa fundamentalmente es que el Partido Socialista y el Partido Popular se puedan volver a poner de acuerdo en una reforma que quiebre el sistema y la regulación que hoy mismo tienen las Administraciones Locales, y quiebre de alguna forma el principio de autonomía local que la rige.

Estamos de acuerdo en que las Diputaciones están obsoletas. Creemos, y siempre lo

hemos defendido, que las Diputaciones están cumpliendo una función que podrían derivarse a los propios Ayuntamiento o con un tejido diferente, vía comarca, pero lo que está claro es que en la práctica nosotros no vemos la solución que se va a dar a la prestación de los servicios públicos en municipios, no sólo como Puerto Real, sino especialmente municipios más pequeños. No entendemos como cualquier persona con una transferencia de competencias a la Diputación o a la propia Comunidad Autónoma, va a ir a la puerta de la Diputación a solucionar un problema relacionado, pues, con alguna de las competencias que se declaren propias de la Diputación. Estamos hablando especialmente en poblaciones menores de veinte mil habitantes, y fundamentalmente porque al final la Diputación, en concreto la provincia de Cádiz y en general en todo el Estado Español, tendrá que crear una red administrativa para que atienda a esos ciudadanos y ciudadanas que van a la puerta, que van a ir a la puerta de la Diputación a preguntarle qué pasa con sus problemas, y eso es lo que nos preocupa, lo que nos preocupa es que el ahorro previsible que se baraja en más de tres mil millones de euros, no va a ser real. Las Diputaciones van a tener que asumir un coste en la prestación de sus servicios, independientemente de que ya hemos hecho, lo hemos hecho público y lo hemos denunciado en varias ocasiones, la privatización por privatizar que puede ocurrir. Y no estamos de acuerdo con esta Ley fundamentalmente porque hay una receta única en la que se trata a los territorios de manera asimétrica, asimétrica en cuanto a las Comunidades Autónomas, los datos de déficit de la Comunidad Valenciana, o el año pasado de Castilla-La Mancha, o este mismo año de Murcia, suponen, pues, que la realidad es diferente en cada Comunidad Autónoma y la capacidad de hacer política y de tomar decisiones por parte de las Comunidades Autónomas, pues, es diferente, y lo mismo se traslada a los Ayuntamientos.

(SE AUSENTAEL SR. MART¸NEZ LŁPEZ) Hay Ayuntamientos que, por los motivos que sean, por una buena o mala gestión o por

la riqueza en patrimonio, ya sea cual sea, pues, tiene la posibilidad de tener, pues, una situación

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económica saneada y la posibilidad de tener garantía en una estabilidad económica y hacer políticas del tipo que sean, más allá de lo que te diga la Ley y dentro de las competencias que hoy día tienen los propios Ayuntamientos. Por lo tanto, nosotros creemos que el problema que nunca abordó el Partido Socialista, que nunca abordó el Partido Popular, y que va a seguir sin abordarse es un problema de financiación en el que la situación de endeudamiento de la Administración Pública tiene que corregirse, pero no se puede desatender los problemas de financiación que tienen hoy día los Ayuntamientos, y esta desde luego, nosotros consideramos que no es la receta. Por lo tanto, anunciamos que vamos a votar con la propia enmienda que presenta el Grupo Proponente, a favor de esta iniciativa. Muchas gracias Sra. Presidenta.‰

Interviene la Sra. Alcaldesa y manifiesta: „Sra. Sánchez, para cerrar. Y lo que sí me pide

el Secretario es que concrete el texto de la propuesta.‰ Manifiesta la Sra. Sánchez González: „Bueno, pues en primer lugar agradecer a todos

aquellos grupos que han manifestado su acuerdo con esta propuesta y decir, de alguna manera, que independientemente de los colores que tengamos cada uno formamos parte de una Administración Local, somos representantes políticos de una Administración Local por la cual tenemos que luchar como jabatos, vuelvo a repetir, independientemente del color que nos venga de arriba, y que realmente es que tenemos una obligación moral y política para con los ciudadanos que han depositado su voto y que han mostrado confianza en nosotros para que precisamente luchemos como jabatos, tanto por los intereses de nuestra autonomía como por la de la provisión de servicios hacia ciudadanos y ciudadanas, y nada más. Con respecto a la modificación de la propuesta de acuerdo, œpuedo redactarlo ahora así in voce o puedo pasarlo por escrito para facilitar, lo digo, es que, vale, de acuerdo, sí, sí. Pues bueno, lo voy a modificar sobre la marcha, tampoco lo traía preparado. Que el Pleno de la Corporación Municipal de Puerto Real deja pública constancia de su absoluta oposición al proceso iniciado de control y desmantelamiento, es que eso está igual, hasta aquí es igual, de control y desmantelamiento, y ahora es donde introduzco la reforma: que se recoge en el informe del anteproyecto de la Ley para la Racionalización y la Sostenibilidad de las Administraciones Locales, nada más. Eso es.‰

Finalizado el turno de intervenciones la Sra. Presidenta somete el asunto a votación, y el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría (16 votos a favor, de los Concejales y las Concejalas de los Grupos Municipales PA-EP AND, PSOE de Andalucía, IULV-CA, EQUO y CPER; ningún voto en contra, y 2 abstenciones, de la Concejala del Grupo Municipal PP y del Concejal Sr. Martínez López, al no estar presente en el momento de la votación) acuerda aprobar la Propuesta de la Portavoz del Grupo Municipal IULV-CA, Sra. Sánchez González, de rechazo al nuevo Proyecto de Reforma de la Ley 7/1985, Reguladora de las Bases del Régimen Local, y a la pérdida de autonomía municipal, que ha sido anteriormente transcrita, incorporando la modificación del punto primero de su parte dispositiva propuesta por la Ponente, quedando redactado dicho punto de la siguiente forma:

1. El Pleno de la Corporación Municipal de Puerto Real deja pública constancia de su absoluta oposición al proceso iniciado de control y desmantelamiento, que se recoge en el informe del anteproyecto de la ley para la racionalización y la sostenibilidad de las administraciones locales.

(SE AUSENTA EL SR. PLAZA GARC¸A)

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PUNTO 12À: PROPUESTA DE LA PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL IULV-CA, SRA. S˘NCHEZ GONZ˘LEZ, DE RECHAZO A LA SUPRESIŁN DE LAS POL¸TICAS DE IGUALDAD DEL MARCO DE COMPETENCIAS MUNICIPALES EN EL PROYECTO DE REFORMA DE LA LEY 7/1985, REGULADORA DE LAS BASES DEL RÉGIMEN LOCAL.

Se da cuenta al Pleno de la siguiente Propuesta que suscribe la Portavoz del Grupo

Municipal IULV-CA, Sra. Sánchez González, presentada en la Secretaría General de la Corporación el 13 de febrero de 2013, y modificada en la parte expositiva por la Ponente en los siguientes términos:

„EXPOSICIŁN DE MOTIVOS

La profunda situación de crisis política social y económica por la que viene atravesando

nuestro país, ha venido acompañada de importantes retrocesos en la garantía de derechos a la ciudadanía, y han repercutido gravemente en los avances en materia de igualdad conseguidos en épocas de bonanza, provocando que los desequilibrios generados entre clases sociales, se cebe fundamentalmente en las mujeres.

La significativa disminución de las partidas de igualdad en los presupuestos generales de

2013, y el ataque colateral a la consecución de la igualdad real mediante el desmantelamiento de la ley de dependencia, los recortes en Servicios Sociales, y la eliminación del Plan 3, entre otros, han dejado más que patente la subsidiariedad de las políticas de igualdad, como políticas comodín que han de reconsiderarse cuando la economía se constriñe.

En esta misma línea, el gobierno del Partido Popular vuelve a arremeter un nuevo ataque

frontal a las políticas de igualdad, al exterminar la promoción de las mujeres como materia competencial de la administración local, en su anunciado anteproyecto de Ley de Reforma de la Administración Local.

En esta reforma queda eliminado de las competencias locales el Art.28, que ha

permitido desde hace tres décadas a la mayoría de los ayuntamientos tener Concejalías, actividades y planes de promoción de la igualdad, en consonancia con el mandato del artículo 9.2 de la Constitución de promover activamente la igualdad (sobre su aplicación a los ayuntamientos, ver las sentencias del Tribunal Constitucional STC 216/1991 y STC 12/2008 FFJJ 5À y 2À).

La restricción a los ayuntamientos (art. Siete.2.5 del borrador de 22.12.12) la posibilidad

de ejercer „por delegación de la Comunidad Autónoma‰ la promoción de la igualdad de la mujer, supone una discriminación de las mujeres, una reducción de esfuerzos igualitarios y un alejamiento de las decisiones políticas respecto a la ciudadanía, que afectarán principalmente a las mujeres del área rural.

De la misma forma, el nuevo marco legal en materia de régimen local, contraviene los compromisos recogidos en la Carta Europea para la Igualdad de Mujeres y Hombres en la vida Local (Consejo de Municipios y Regiones en Europa), cuya finalidad es aplicar en el ámbito territorial de los diferentes gobiernos locales y regionales europeos, los compromisos en materia de igualdad definidos en la Carta, y la incorporación de la dimensión de género en la gestión de la política local.

Así mismo, esta pérdida de competencias obstaculiza la consecución de objetivos para la

igualdad real, vulnerando el marco legal estatal y autonómico en esta materia;

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Dificulta el cumplimiento de la Ley Integral contra la Violencia de Género, cuyo Art. 19 para la asistencia social integral, exige la concurrencia de los ayuntamientos.

Contradice el preámbulo de la Ley Orgánica 3/ 2007 de igualdad efectiva entre hombres y mujeres, y quebranta el art.21de la misma, donde se hace expreso que;‰Las entidades locales integran el derecho de igualdad en el ejercicio de sus competencias y colaborarán, a tal efecto, con el resto de las administraciones públicas‰.

La administración local es el ámbito institucional en el que se desenvuelven

habitualmente las ciudadanas y ciudadanos, y por tanto, solo desde lo local se pueden identificar las verdaderas brechas de género, y consecuentemente, desde donde hay que formular estrategias efectivas.

Con esta pérdida de competencias se deja caer en „saco roto‰ la importante experiencia de gestión local en materia de igualdad, así como aquellas estructuras estables de gestión creadas por muchos municipios, cuya única alternativa prevista en esta contrarreforma es su desaparición, puesto que prohíbe la realización de otras competencias distintas a las señaladas legalmente.

Es por ello, que hemos de aprovechar la proximidad del 8 de marzo para mostrar

nuestro más profundo rechazo a la vertiginosa involución que están experimentando los avances en igualdad, y poner de manifiesto la drástica repercusión que está teniendo sobre la mitad de la población en particular, y el conjunto de la ciudadanía en general.

Es por todo lo expuesto anteriormente que el grupo municipal de IULV-CA presenta al

pleno de esta corporación para su debate y aprobación si procede, la siguiente propuesta de ACUERDO;

1. El Pleno de la Corporación Municipal de Puerto Real deja pública constancia de su absoluto

rechazo a cualquier propuesta de supresión de las políticas municipales de igualdad con el nuevo proyecto de reforma de la Ley 7/1985 Reguladora de Bases de Régimen Local.

2. El Pleno de la Corporación Municipal Muestra un compromiso firme y decidido a aumentar los recursos necesarios que promuevan políticas de igualdad efectivas, y fundamentalmente, aquellos destinados a la atención integral de mujeres en situación de especial vulnerabilidad.

3. Instar al Gobierno Central a presentar un modelo de Administración Local en el que se cumplan y desarrollen los mandatos constitucionales de la Autonomía Local y la suficiencia financiera de los Ayuntamientos, y asuma el compromiso de establecer un marco legislativo de las entidades locales que impida intromisiones o cambios sectoriales.

4. Instar al Gobierno Central la exigencia de no restringir los derechos de las mujeres, y a paralizar cualquier reforma política que suponga un retroceso en los avances alcanzados en materia de igualdad.

5. Dar traslado de estos acuerdos al Gobierno Central, al Gobierno Andaluz, al Instituto de la Mujer perteneciente al Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, al Instituto Andaluz de la Mujer, a la FEMP, a la FAMP y al Foro Municipal de la Mujer‰.

Conocido el Dictamen favorable de la Comisión Informativa de Recursos y Especial de

Cuentas, en sesión celebrada el 20 de febrero de 2013. Abierto por la Presidencia el turno de intervenciones, hace uso de la palabra la Portavoz

del Grupo Municipal IULV-CA, Sr. Sánchez González, y manifiesta: „Voy a proceder a leerla y sobre la marcha hacemos la modificación. œPuedo proceder a la lectura? œSí? 1. El Pleno de la Corporación Municipal de Puerto Real deja pública constancia de su absoluto rechazo a cualquier propuesta de

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supresión de las políticas municipales de igualdad, y ahora sí, vuelvo a introducir la modificación, con el presentado informe de anteproyecto de Ley de Racionalización y Sostenibilidad de las Administraciones Públicas, es el mismo párrafo realmente. Nada más, un poco...‰

(SE INCORPORAN LOS SRES. PLAZA GARC¸A Y MART¸NEZ LŁPEZ) Interviene la Sra. Alcaldesa y manifiesta: „Sra. Sánchez, un..., tenemos aquí, lo mismo no

estamos en lo cierto, pero en el párrafo quinto, que pone, la restricción a los Ayuntamientos de más o de menos de veinte mil habitantes.‰

Continúa la Sra. Sánchez González: „En realidad, está dicho como lo quiero, quizá está

mal expresado, pero de alguna manera es, se restringe solamente a los Ayuntamientos de más de veinte mil habitantes a poder ejercer las políticas de promoción de igualdad pero siempre por delegación de la Comunidad Autónoma, el resto es que automáticamente se les termina. Entonces, realmente la forma de expresarlo, sino se entiende mucho se cambia, eh, pero que en realidad lo que he querido decir es eso. También luego cuando hago alusión a las mujeres del medio rural, como lo introduzco así de sopetón, quizá pueda parecer que yo quería hacer alusión, pero no, realmente quería hacer alusión a lo que hago, solo que quizá sí esté un poco mal expresado.‰

Manifiesta la Sra. Alcaldesa: „Vale, vamos entendido, yo es que lo estaba comentando

con el Secretario y parece que no se..., parecía que era de menos al hablar de la mujer rural y no sabía si usted estaba en...‰

Manifiesta la Sra. Sánchez González: „Sí, quizá debería haber..., sí, realmente es que no

está bien expresado.‰ Manifiesta la Sra. Alcaldesa: „Vale, pero vamos, bien.‰ Finaliza su intervención la Sra. Sánchez González: „Bueno, pues simplemente hacer

alusión a lo mismo, ya hemos hecho una intervención extensa con respecto a la modificación de la Ley en cuestión, y simplemente lo que sí nos gustaría desde este Grupo Municipal, un poco desgranando esta moción y aprovechando que viene el 8 de marzo, visibilizar un poco del ataque que están sufriendo las políticas de igualdad porque como está habiendo tantísimo retroceso en derechos sociales, de alguna manera se está eclipsando el infortunio que se está acometiendo contra estas políticas que parece que en épocas de bonanza eran, como de cara a la galería, unas políticas prioritarias y ahora, cuando la economía se construye, pues, realmente se convierten en las hermanas pobres de todas las políticas. Y además, que realmente nos estamos convirtiendo, aunque no de forma directa porque realmente no se ha ejercido todavía hasta este momento con el tema de la Administración Local, un ataque frontal a las política de igualdad pero sí que realmente con la aprobación de medidas que va llevando a cabo el gobierno del Partido Popular, sí ha sido como una rémora que se ha venido comiendo, pues, con la reforma laboral, con el desmantelamiento de la Ley de Dependencia y con la eliminación del Plan Educa de 0 a 3 años, en los comedores escolares, realmente volvemos a una refamiliarización de los cuidados y, aunque no se esté haciendo alusión a la Ley de Igualdad propiamente dicha porque sería una medida muy popular, pero sí que es verdad que nos estamos quedando completamente vacías de protección. Entonces me parecía conveniente que, dentro de todas las competencias que perdemos y dentro de todo lo contraproducente que pueda hacer esta reforma, es saltar aprovechando el día 8 esas políticas que de alguna manera quedan al final olvidadas, porque se están llevando a cabo tantísimas modificaciones que, al final, quedan siempre en un segundo plano. Y simplemente es eso, que no nos convirtamos en las cabezas de turco

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de las políticas de igualdad, de todas las políticas de austeridad, y nada más, esperar a la intervención de los grupos, si las va a haber, y nada.‰

(SE AUSENTA EL SR. TRAVERSO GARC¸A) Toma la palabra el Portavoz del Grupo Municipal CPER, Sr. Jiménez Ruiz, y manifiesta:

„Muchas gracias, Sra. Presidenta. Simplemente y brevemente también, para mostrar nuestro apoyo a esta moción. No, simplemente decía que este recorte, o este nuevo ataque que desde el Gobierno Central se va a realizar hacia las políticas de igualdad, lo único que, bueno, yo llamo a la reflexión en cierto modo, a pensar en el costo social, educativo, no solamente ya jurídico-legal sino social-educativo que va a tener de cara a las futuras generaciones, no ya propiamente el costo que puede tener en nuestro presente sino en nuestro futuro más inmediato. Como digo vamos a apoyar la moción, estamos de acuerdo con la exposición que aquí se ha traído y con el acuerdo que aquí también se trae a este Pleno. Muchas gracias.‰

Interviene el concejal del Grupo Municipal EQUO Puerto Real, Sr. Vite Soler, y manifiesta:

„Bueno, si cabe más brevemente aún, manifestar nuestro posicionamiento a favor de la moción en todo su extensión y contenido, y sobre todo al objeto de plantear, que bueno, que simplemente y llanamente es una de las materias más que se verá afectada por efectivamente, por la pretensión de modificación legislativa a la que asistimos, y nada más, damos por reproducido los fundamentos que planteamos en el punto anterior respecto a la moción paralela que se traía. Nada más.‰

Toma la palabra la Portavoz del Grupo Municipal Socialista, Sra. Mosquera Mayán, y manifiesta:

„Sí, bueno, desde el Grupo Municipal Socialista reiterar lo que ya anunciamos en el punto anterior y es nuestro apoyo a esta moción, y destacar, bueno, que se haya querido sacar del general de la reforma, para hacerlo más visible si cabe, haciéndolo coincidir con la celebración que vamos a tener este mes del Día de la Mujer. Creo que ha sido muy acertado porque aunque los recortes van a ser en todas las áreas pero creemos que era importante también que se destacara como otro ataque más a los más débiles, que este caso siguen siendo la población femenina. Muchas gracias.‰

(DURANTE LA INTERVENCIŁN DE LA SRA. MOSQUERA MAY˘N SE AUSENTA LA

SRA. COSSI TORREJŁN) Interviene la Concejala Delegada del ˘rea de Bienestar Social, Sra. Domínguez Caro y

manifiesta: „Muchas gracias Sra. Presidenta. Voy a ser muy breve Sra. Sánchez, y completando también lo que ya mi compañero Jesús Plaza os comentó anteriormente pues decirle que desde este equipo de gobierno vamos a adherirnos a favor de la propuesta que usted trae a este Pleno, pues estamos totalmente de acuerdo que son las Administraciones Locales quienes hacen las políticas de a pie, y quien verdaderamente están muchísimo más cerca de la ciudadanía y, en este caso precisamente pues, luchando para mantener una atención integral y mucho más directa en temas de igualdad; pero no debemos, pero debemos insistir y no obviar que estas Administraciones Locales, y concretamente esta nuestra, necesitan tener una financiación de calidad y unos recursos adecuados, que sin estos, sin la financiación y los recursos como usted muy bien sabe, no podríamos seguir manteniendo unas políticas de igualdad dignas. Muchísimas gracias.‰

Interviene la Sra. Sánchez González y manifiesta: „Pues nada, simplemente agradecer a

los grupos que han manifestado que van a aprobar esta propuesta, y nada más. También, bueno, decir que si se ha entendido desde el Pleno que el párrafo este en cuestión no tengo intención de modificarlo, lo que pasa que así aquí sobre la marcha, tampoco, sí en realidad es que se limita de

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alguna manera a los Ayuntamientos de más de veinte mil habitantes el poder ejercer la competencia pero de alguna manera al libre arbitrio de las comunidades autónomas. A los de menos de veinte mil habitantes, sobre todo a los de menos de cinco mil habitantes, en este caso, por explicarlo un poco, se delega directamente a las Diputaciones Provinciales, por lo tanto, ni tendrán si quiera la capacidad de ejercer o de conveniar con administraciones supramunicipales la capacidad de poder desarrollar políticas de promoción para la mujer; entiendo que está mal expresado y que no hay ningún inconveniente en que si se va a elevar a otros órganos, se va a dar traslado, que se pudiera hacer incluso esa modificación, no?‰

Interviene el Sr. Secretario y manifiesta: „Por lo que yo veo, vamos, es una cuestión de

semántica, pero la cuestión es quitando lo de veinte mil habitantes y quitando lo de mujer rural, ya, me entiende, o sea, lo leo, la restricción a los Ayuntamientos, artículo 7 y tal, que es un borrador, que después con posterioridad hay otro, pero vamos, la posibilidad de ejercer por delegación de la Comunidad Autónoma la promoción de la igualdad de la mujer, supone una discriminación de las mujeres, una reducción de esfuerzos igualitarios y un alejamiento de las decisiones políticas respecto a la ciudadanía.‰

(DURANTE LA INTERVENCIŁN DEL SR. SECRETARIO SE INCORPORA LA SRA.

COSSI TORREJŁN) Manifiesta la Sra. Sánchez González: „Tal cual lo ha dicho el Sr. Secretario, sí que

añadiría, por hacer mención, porque creo que requiere hacerla, el que las principales perjudicadas van a ser las mujeres al final, es decir, tal cual usted lo ha expresado; y un alejamiento de las decisiones políticas respecto a la ciudadanía que afectarán fundamentalmente a las mujeres, o principalmente a las mujeres del área rural, no?, por terminarla así..., es que realmente requería de introducir de mucha información para poder explicar lo que esto quiere decir. Pero que realmente si se conoce cual va a ser, o no sé, vamos, estoy abierta a que hagan sus propuestas de forma que se entienda, no sé, pero yo creo que sí es conveniente que se haga mención a que la especialmente perjudicada van a ser las mujeres del área rural, sabe?, pese a que sí que se eliminen lo de los Ayuntamientos de más de veinte mil habitantes, y que tal cual lo ha descrito el Sr. Secretario, que al final se añada ese pequeño..., si os parece bien.‰

Interviene la Sra. Alcaldesa y manifiesta: „œLes parece bien a los distintos grupos? Sí, de

esa explicación que hace la Sra. Sánchez, del cambio de ese párrafo. Pues pasamos a votar.‰

Finalizado el turno de intervenciones la Sra. Presidenta somete el asunto a votación, y el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría (16 votos a favor, de los Concejales y las Concejalas de los Grupos Municipales PA-EP AND, PSOE de Andalucía, IULV-CA, EQUO y CPER; ningún voto en contra; y 2 abstenciones, de la Concejala del Grupo Municipal PP y del Concejal Sr. Traverso García, al no estar presente en el momento de la votación) acuerda aprobar la Propuesta de la Portavoz del Grupo Municipal IULV-CA, Sra. Sánchez González, de rechazo a la supresión de las políticas de igualdad del marco de competencias municipales en el proyecto de reforma de la Ley 7/1985, Reguladora de las Bases del Régimen Local, que ha sido anteriormente transcrita, incorporando la modificación del punto primero de su parte dispositiva propuesta por la Ponente, quedando redactado dicho punto de la siguiente forma:

1. El Pleno de la Corporación Municipal de Puerto Real deja pública constancia de su absoluto rechazo a cualquier propuesta de supresión de las políticas

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municipales de igualdad, con el presentado informe de anteproyecto de ley de racionalización y sostenibilidad de las administraciones públicas.

III. PROPOSICIONES

PROPOSICIONES DE LOS GRUPOS POL¸TICOS MUNICIPALES

PUNTO 14À: PROPOSICIŁN DE LA PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL PSOE DE ANDALUC¸A, SRA. MOSQUERA MAY˘N, DE APOYO AL MANIFIESTO „EN DEFENSA DE LA AUTONOM¸A DE ANDALUC¸A‰ DE LA PLATAFORMA DE ORGANIZACIONES SOCIALES DE ANDALUC¸A „COMPROMISO SOCIAL PARA EL PROGRESO‰.

El Pleno del Ayuntamiento de conformidad con lo dispuesto en el artículo 82.3 del ROF,

ratifica por unanimidad, la inclusión de este asunto en el orden del día debido a la urgencia del mismo, ya que no ha sido previamente dictaminado por la Comisión Informativa correspondiente.

(SE INCORPORA EL SR. TRAVERSO GARC¸A) Se da cuenta al Pleno de la siguiente Proposición que suscribe la Portavoz del Grupo

Municipal PSOE de Andalucía, Sra. Mosquera Mayán, presentada en la Secretaría General de la Corporación el 22 de febrero de 2013:

„MOCIŁN QUE PRESENTA EL GRUPO SOCIALISTA DEL AYUNTAMIENTO DE

PUERTO REAL DE APOYO AL MANIFIESTO "EN DEFENSA DE LA AUTONOM¸A DE ANDALUC¸A" DE LA PLATAFORMA DE ORGANIZACIONES SOCIALES DE ANDALUC¸A "COMPROMISO SOCIAL PARA EL PROGRESO"

EXPOSICIŁN DE MOTIVOS

La Plataforma de Organizaciones Sociales de Andalucía "Compromiso Social para el

Progreso de Andalucía", integrada por UGT, CCOO, CAVA, CEPES, AL-ANDALUS, FACUA-Andalucía, UCA-UCE, Mujeres Progresistas de Andalucía, Forum de Políticas Feministas, ATTAC, Plataforma 2015 +, Comité de Entidades Representantes de personas con discapacidad (CERMI-Andalucía), Asociación Progresista de Andalucía, Federación Andaluza de Asociaciones de la Prensa, Asociación de Defensa de la Sanidad Pública, CODAPA, Coordinadora Girasol y las asociaciones de las fuerzas de seguridad (SUP, AUGC, UniónGC y UFP), la Asociación Memoria, Libertad y Cultura Democrática, Coordinadora Andaluza de ONGS de Desarrollo (CAONGD), Plataforma en Defensa de los derechos de Mayores, PEMPES/AS, Asociación Primavera Andaluza y APJP Pablo Iglesias han convocado manifestaciones en las ocho provincias de Andalucía, con motivo del Día de Andalucía, para defender nuestros derechos como pueblo y de nuestro Estatuto de Autonomía.

Desde la Plataforma se hace un llamamiento a todas las entidades de la sociedad civil, a

los partidos políticos, al mundo de la cultura, de la comunicación, de la Universidad, que comprometidas con nuestro autogobierno quieren seguir defendiendo lo que los andaluces y andaluzas ganamos primero en la calle y más tarde en las urnas.

La Plataforma ha elaborado un manifiesto „COMPROMISO SOCIAL PARA EL

PROGRESO EN DEFENSA DE LA AUTONOM¸A DE ANDALUCIA‰ que dice textualmente:

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"Hace 35 años el pueblo andaluz inició una lucha que culminó con la conquista de

su autonomía, alcanzando el mismo nivel que las nacionalidades consideradas históricas por la vía recogida en el artículo 151 de la Constitución Española. Este logro, que resultó fundamental para iniciar el camino del crecimiento económico y el desarrollo social de Andalucía, fue negado en principio al asociar el calificativo de histórica a que se hubiesen aprobado o tramitado estatutos de autonomía durante la II República Española. Andalucía, con un borrador de estatuto aprobado en la Asamblea de Córdoba en 1933, no pudo tramitarlo ante Las Cortes Generales a causa del Golpe de Estado del 18 de julio de 1936. La Dictadura de Franco haría el resto.

La lucha de los andaluces y las andaluzas dio un paso de gran trascendencia con

el histórico resultado del Referéndum del 28 de febrero de 1980. Con la aprobación del Estatuto de Autonomía de 1981, se inició el camino para recuperar parte importante del retraso histórico sufrido y aminorar los desequilibrios y las desigualdades que padecíamos ante el resto de comunidades, más avanzadas y con mayor desarrollo.

El ejercicio de la autonomía y del autogobierno ha posibilitado desarrollar un marco

competencial propio y ha sido crucial para que Andalucía alcance un alto grado de cohesión territorial y social, gracias al desarrollo de las infraestructuras y los avances culturales y tecnológicos que han llegado al conjunto de la población. Así como al impulso de unos sistemas de igualdad y protección social y unos servicios públicos eficientes y de calidad.

Sin embargo, estos avances no se han acompañado de todos los cambios estructurales

necesarios en nuestro tejido productivo. Una excesiva dependencia de la construcción residencial con un afán claramente especulador, en detrimento del desarrollo industrial, nos ha hecho más vulnerables a la crisis y estamos sufriendo en mayor medida la destrucción de empleo.

La crisis económico-financiera, que la férrea aplicación de políticas neoliberales

y conservadoras ha provocado, es a su vez una oportunidad para que sus culpables, los poderes financieros y las grandes empresas desmonten el bienestar y los logros sociales conquistados. Su idea es crear una nueva sociedad ajustada a sus intereses exclusivos, acabando con todo, incluyendo un debilitamiento democrático y el derecho al autogobierno.

Este cuestionamiento de los sistemas de protección social está también en la base del

ataque al modelo autonómico. Nos encontramos en una situación de riesgo extremo, ante los embates del centralismo estatal que el gobierno del PP lleva a sus últimas consecuencias. Al suprimir competencias por la vía de los hechos, al imponer sus ajustes y reducir la financiación, realmente se está fomentando que los servicios públicos se privaticen y se conviertan en negocios lucrativos.

El verdadero cariz de las políticas llamadas de austeridad y déficit controlado que se

imponen a Andalucía, es liquidar bienestar y beneficiar a grandes entidades y compañías privadas bancarias, de seguros, de bienes culturales y de consumo.

Nuestro empeño por conseguir mayor equidad mediante el autogobierno se puede ver

también frenado por intereses soberanistas de carácter insolidario y egoísta, propiciados por las diferentes derechas, ya sean nacionalistas o recentralizadoras. Éstas fomentan un modelo cada vez más asimétrico, donde las exigencias de uno, y las concesiones interesadas de otros, producen un aumento de las diferencias y más desigualdades entre las Comunidades Autónomas.

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Nuestra capacidad de autogobierno se ve hoy en peligro por la acción recentralizadora que el Gobierno de Rajoy está llevando a efecto y que persigue reducir a la mínima expresión el estado de las autonomías, perjudicando las ventajas conquistadas por el pueblo andaluz, provocando un retroceso en la cohesión social y territorial e imponiendo su modelo ideológico en alianza con los poderes fácticos tradicionales en el Estado.

Por eso, es el momento de consolidar el modelo de Estado Autonómico que hasta

la fecha ha mostrado su utilidad, y de garantizar el pleno desarrollo de nuestro Estatuto de Autonomía, aprobado por unanimidad y con un amplio grado de consenso social, para así seguir avanzando en cohesión social y en generación de riqueza, y para que ésta se reparta de un modo más equitativo y se mejoren las condiciones de vida del conjunto de la sociedad andaluza.

Para preservar las conquistas de estos años, los avances reflejados en la reforma

del Estatuto de Autonomía de Andalucía en 2007, y conservar nuestra capacidad de gestionar y desarrollar políticas propias es necesario e imprescindible aglutinar en torno a él una amplia mayoría social.

Debemos exigir el desarrollo del Estatuto de Autonomía especialmente en todo

lo relacionado con la defensa del modelo social, el mantenimiento de los servicios públicos, el empleo y la generación de riqueza (potenciando otro modelo productivo, sostenible, fomentando las energías renovables, la agroindustria, el I+D de las universidades andaluzas), que pueden ser los instrumentos fundamentales de futuro para garantizar la cohesión social y la igualdad de oportunidades, y además son las políticas más perjudicadas por la falta de financiación estatal.

Apostamos por avanzar hacia un federalismo simétrico, que permita corregir

las arbitrariedades y desigualdades que se producen según los intereses de los gobiernos de turno, y por dejar claramente delimitadas las competencias y un sistema de financiación justo, solidario y donde las personas sean su eje central, para acabar con las políticas de premio/castigo que está aplicando el gobierno central en su trato discriminatorio hacia comunidades como Andalucía. En resumen, asentar y profundizar un modelo de Estado que permita consolidar los avances producidos y aumentar el progreso económico, social y democrático de la sociedad española y andaluza.

La sociedad civil organizada demanda al Gobierno de Andalucía una decidida oposición

frente al objetivo de déficit y la austeridad impuestos desde el Gobierno de Madrid y desde los centros de poder neoliberales y conservadores mayoritarios en la Unión Europea. La imposición de estas políticas ultraliberales, provocan recortes de programas, servicios y sector público andaluz, con los consiguientes despidos y mermas de calidad en la atención ciudadana. El Gobierno Andaluz junto con su pueblo se debe rebelar cívica y pacíficamente y todas y todos juntos debemos denunciar toda esta agresión contra los intereses de Andalucía.

La autonomía andaluza, tiene sus raíces en lo social, en busca de la igualdad y

la redistribución de la riqueza. El autogobierno andaluz no es excluyente, sino incluyente, y eso exige la profundización en la justicia social, y no la eliminación de los derechos sociales. „Tierra y Libertad‰ es nuestro lema, lo que se traduce en más trabajo, más derechos sociales, más bienestar, más igualdad, y más derecho a gobernarnos democráticamente.

Desde la Plataforma Compromiso Social para el Progreso de Andalucía hacemos un

llamamiento a todas las entidades de la sociedad civil, a los partidos políticos, al mundo de la cultura, de la comunicación, de la Universidad, (y a todas aquellas personas victimas de la crisis ya sea por

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despidos, paro, desahucios, exclusión o cualquier agresión a sus derechos fundamentales y constitucionales) que comprometidas con nuestro autogobierno quieren seguir defendiendo lo que los andaluces y andaluzas ganamos primero en la calle y más tarde en las urnas.

Por todo ello, „Compromiso Social para el Progreso de Andalucía‰ iniciamos

una campaña ciudadana en defensa de nuestros derechos como pueblo y de nuestro Estatuto de Autonomía, que tendrá su máxima expresión movilizadora el próximo 28 de Febrero".

Por todo lo anteriormente expuesto, el Grupo Socialista propone para su aprobación el

siguiente MOCIŁN

Primero.- Esta Corporación se adhiere al Manifiesto "En defensa de la Autonomía de

Andalucía" de la Plataforma de Organizaciones Sociales de Andalucía "Compromiso social para el progreso".‰

(DURANTE LA LECTURA DE LA PROPOSICIŁN SE AUSENTAN LA SRA.

DOM¸NGUEZ CARO Y LOS SRES. AYUSO MARENTE Y ALFARO BERENGUER, INCORPOR˘NDOSE POSTERIORMENTE)

Abierto por la Presidencia el turno de intervenciones, toma la palabra la Portavoz del

Grupo Municipal Socialista, Sra. Mosquera Mayán, y manifiesta: „Sí, bueno, antes de nada explicar que esta moción no se llevó a la Comisión Informativa correspondiente porque lo que habíamos intentando es, como así lo hicimos después en la Junta de Portavoces, que en el Pleno extraordinario que se celebró ayer en conmemoración ayer en el Día de Andalucía se tomase como un manifiesto de toda la Corporación. Se decidió por parte de los responsables del equipo de gobierno que no y que se trajese como moción a este Pleno y, bueno, lo que hacemos es trasladar literalmente el manifiesto que hace la Plataforma de Organizaciones Sociales de Andalucía „Compromiso social para el progreso‰, digo transcrita tal cual, es decir, como es una propuesta y ya es, así se hace cualquier manifiesto que hacen asociaciones o colectivos, pues no se ha modificado absolutamente nada para su aprobación por parte de los diferentes grupos municipales o aquel grupo que quiera también encabezarlo, lógicamente, y paso a leerlo, es un poco extensa, pero como digo, es el manifiesto al completo. Al final, cuando dice „Por todo lo anteriormente expuesto, el Grupo Socialista propone para su aprobación el siguiente moción‰, añade: y aquí sí quería hacer, añadir un segundo punto, y es dar traslado de este acuerdo, en cualquier caso, y leo textualmente, primero.- Esta Corporación se adhiere al Manifiesto „En defensa de la Autonomía de Andalucía‰ de la Plataforma de Organizaciones Sociales de Andalucía „Compromiso social para el progreso‰ y segundo, como digo, añadir dar traslado de este acuerdo a dicha Plataforma. Pues nada más, simplemente recoger textualmente lo que, el Manifiesto elaborado por esta Plataforma y esperar su apoyo, incluso el ofrecimiento a que la encabecen todos los grupos que así lo creen oportuno.‰

Hace uso de la palabra el Portavoz del Grupo Municipal CPER, Sr. Jiménez Ruiz, y

manifiesta: „Muchas gracias Sra. Presidenta. Muy brevemente, simplemente para manifestar que el Grupo Ciudadanos por el Río se adhiere a esta moción que aquí se trae hoy al Pleno. Muchas gracias.‰

Pregunta la Sra. Alcaldesa: „œSe adhiere y la encabeza? œO se adhiere? Pregunto por luego

concretar.‰

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Responde el Sr. Jiménez Ruiz: „Nos adherimos, bueno, no tenemos ningún problema en

encabezarla tampoco.‰ Manifiesta la Sra. Alcaldesa: „Que la pregunta no era para que usted la encabece, sino

para tenerlo claro.‰ Responde el Sr. Jiménez Ruiz: „Sí, sí.‰ Interviene el Concejal del Grupo Municipal EQUO Puerto Real, Sr. Vite Soler, y

manifiesta: „No tenemos inconveniente tampoco en encabezarla.‰ Interviene la Portavoz del Grupo Municipal IULV-CA, Sra. Sánchez González, y

manifiesta: „Nos adherimos y la encabezamos. Consideramos es uno de los manifiestos que han sido más consensuados y que mayor número de organizaciones sociales, entonces lo consideramos positivo, sí nos adherimos y no tenemos problema en encabezarlo tampoco.‰

Por el Grupo Municipal del Partido Popular interviene la Concejala Sra. Cossi Torrejón y

manifiesta: „Sí muchas gracias. Pues voy a ser breve. En lugar de enfrentar a los andaluces y a las andaluzas utilizando el 28 de febrero, PSOE e Izquierda Unida deberían pedir perdón por haber conseguido llevar a Andalucía donde se encuentra, por mucho que se empeñen en culpar al Gobierno Central de la situación de nuestra Comunidad que recuerdo, como en otras ocasiones, que sólo lleva gobernando un año, la responsabilidad absoluta no es de otro que del partido que lleva gobernándolos nada menos que 30 años. El 28 de febrero debería haber sido un día de celebración para todos los andaluces y andaluzas independientemente de lo que votaron, y debería haber sido el fin de la parálisis del Gobierno Andaluz, en lugar de esto el bipartito PSOE-Izquierda Unida se colocó delante de una pancarta a reivindicar no sabemos qué en lugar de tomar medidas para salir de la crisis. Un solo apunte, después de 40 reuniones del Consejo de Gobierno en lo que va de legislatura en Andalucía, no se está aplicando ni una sola medida para la creación de empleo, frente a eso el Gobierno Central del Partido Popular ha hecho un enorme esfuerzo para transferir a Andalucía nada menos que catorce mil doscientos millones de euros por diferentes conceptos para sacar a nuestra comunidad de donde el PP no la metió. Y eso no se puede negar, ahí están las cifras. Muchas gracias.‰

Interviene el Concejal Delegado del ˘rea de Urbanismo, Sr. Martínez López, y

manifiesta: „Sí, el Grupo, el Partido Andalucista, la va, se adhiere y la encabeza.‰ Manifiesta la Sra. Mosquera Mayán: „Bueno, sobre todo agradecer al resto de los grupos

políticos que han decidido no solo apoyarla sino encabezarla, y lamentar la intervención de la Portavoz del Grupo Municipal Popular. Esto no es una propuesta del Partido Socialista, ni de Izquierda Unida, ni de ningún grupo de los que aquí formamos parte de este Plenario, esta es una propuesta que nace de una plataforma como yo he leído anteriormente, de muchísimos colectivos, de todos los colores, y de todas las implicaciones sociales, Por lo tanto lamentar que la única intervención que ha tenido en este Pleno sea para atacar a los grupos, a la sociedad civil, que es quien elabora este manifiesto. No lo elabora ni PSOE, ni Izquierda Unida, ni PA, ni EQUO, es una plataforma social, por lo tanto agradecer al resto de los partidos este apoyo y el encabezarlo, y lamentar la intervención del Grupo Municipal del Partido Popular en este tema.‰

(DURANTE LA INTERVENCIŁN DE LA SRA. MOSQUERA MAY˘N SE AUSENTA LA

SRA. S˘NCHEZ GONZ˘LEZ)

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Finalizado el turno de intervenciones la Sra. Presidenta somete el asunto a votación, y el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría (16 votos a favor, de los Concejales y las Concejalas de los Grupos Municipales PA-EP AND, PSOE de Andalucía, IULV-CA, EQUO y CPER; 1 voto en contra, de la Concejala del Grupo Municipal PP; y 1 abstención, de la Concejala Sra. Sánchez González, al no estar presente en el momento de la votación) acuerda aprobar la Proposición de la Portavoz del Grupo Municipal PSOE de Andalucía, Sra. Mosquera Mayán, de apoyo al Manifiesto „En defensa de la Autonomía de Andalucía‰ de la Plataforma de Organizaciones Sociales de Andalucía „Compromiso Social para el Progreso‰, que ha sido anteriormente transcrita, a la que se suman en su encabezamiento los Portavoces de los Grupos Políticos Municipales PA-EP AND, IULV-CA, EQUO y CPER; e incorporando la propuesta formulada por la Ponente de incluir un punto segundo en su parte dispositiva, con el siguiente tenor literal: „Dar traslado del presente acuerdo a la Plataforma de Organizaciones Sociales de Andalucía „Compromiso Social para el Progreso‰.‰

IV. ASUNTOS DE URGENCIA PUNTO 15À: ASUNTOS DE URGENCIA. PUNTO 15À.1 DE URGENCIAS: CORRECCIŁN DE ERRORES AL

ACUERDO DE MODIFICACIŁN DE LA ORDENANZA FISCAL REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES.

La Sra. Alcaldesa somete a votación la declaración de urgencia de este asunto, en cumplimiento con lo dispuesto en el artículo 83 del ROF, y el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría de los asistentes, que representa la mayoría absoluta del número legal de miembros de la Corporación (14 votos a favor, de los Concejales y las Concejalas de los Grupos Municipales PA-EP AND, PP y CPER; ningún voto en contra; y 3 abstenciones, de los Concejales y la Concejala de los Grupos Municipales PSOE-A, IULV-CA y EQUO) acuerda declarar la urgencia de este asunto y, en consecuencia, entrar a conocer sobre el fondo del mismo.

Se da cuenta al Pleno del siguiente Informe del Técnico de Administración General D. Emilio del Río Sainz, de fecha 21 de febrero de 2013:

„Asunto: Corrección de errores al acuerdo de modificación de la Ordenanza Fiscal

reguladora del Impuesto sobre Bienes Inmuebles En relación con el asunto de referencia, tengo a bien informar, lo siguiente: PRIMERO.- Por acuerdo Pleno de fecha 20 de diciembre de 2012, tramitado el

correspondiente expediente en legal forma, se acordó la modificación definitiva de la Ordenanza Fiscal reguladora del Impuesto sobre Bienes Inmuebles en el sentido de dar nueva redacción al artículo 7À.1 (Apartado 1.1- primer párrafo) de la misma; cuya nueva redacción a resultas de la señalada modificación, sería la que sigue:

„ Artículo 7À. . El tipo impositivo será:

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1.1 Bienes Inmuebles Urbanos: 0,579 % para inmuebles de uso residencial con un valor catastral igual o superior a: 69.783,19 €. Para el resto de bienes inmuebles de uso residencial por debajo de dicho valor catastral, el tipo impositivo será de: 0,555 %. „.

A los efectos de la aplicación de lo dispuesto en el artículo 8 del Real Decreto-Ley

20/2011, de 30 de diciembre, de medidas urgentes en materia presupuestaria, tributaria y financiera para la corrección del déficit público, se estableció un valor correspondiente a la mediana de los valores catastrales de los bienes inmuebles urbanos de uso residencial de 69.783,19 euros.

Por escrito de la Gerencia Territorial del Catastro en Cádiz de fecha 19 de febrero de

2013, el referido valor de la mediana se establece para el padrón catastral 2013 en 69.887,19 euros por lo que en virtud del artículo 105 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico y Procedimiento Administrativo Común, esta administración puede y debe rectificar a la mayor brevedad el error material existente en su acuerdo de 20 de diciembre de 2012 con objeto de una correcta aplicación de las liquidaciones tributarias correspondientes al Impuesto sobre Bienes Inmuebles del ejercicio de 2013.

En consecuencia se considera de derecho necesario proceder a la modificación a la

mayor brevedad del texto de la ordenanza en el sentido siguiente: „ART¸CULO 7À 1. El tipo impositivo será: 1.1 Bienes Inmuebles Urbanos: 0,579 % para inmuebles de uso residencial con un valor

catastral igual o superior a la mediana determinada por la Gerencia Territorial del Catastro para cada ejercicio económico. Para el resto de bienes inmuebles de uso residencial por debajo de dicho valor catastral, el tipo impositivo será de: 0,555 %.‰

SEGUNDO.- En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 17.2 del Real Decreto

Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales (TRLRHL); someter el expediente administrativo de su razón, a información pública mediante la inserción del correspondiente Anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia así como, en un diario de los de mayor difusión de la provincia. Todo ello por un plazo de treinta días a contar desde el día siguiente de la publicación de dicho Anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia, para que los interesados puedan examinar el expediente y, presentar las reclamaciones que estimen oportunas.

De no presentarse reclamaciones, el acuerdo provisional que así se adopte, devengará automáticamente en definitivo, según lo dispuesto en el artículo 17.4 del citado Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo (TRLRHL). Debiendo ser publicado el texto integro correspondiente a la modificación de la presente Ordenanza Fiscal en el Boletín Oficial de la Provincia para su correspondiente vigencia.

Es todo cuanto tengo el deber de informar al respecto, no obstante el órgano

competente resolverá lo pertinente, en Puerto Real a 21 de febrero de 2013‰. Vista la Propuesta que emite el Teniente de Alcaldesa Delegado del ˘rea de Hacienda,

Sr. Plaza García, de fecha 26 de febrero de 2013, motivada en el artículo 105 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, que preceptúa que las Administraciones públicas podrán rectificar en cualquier momento, de oficio, los errores materiales, de hecho, o aritméticos existentes en sus

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actos, elevando la procedencia de la corrección de errores del acuerdo del Pleno adoptado en sesión extraordinaria y urgente de 20 de diciembre de 2012 y su publicación definitiva.

Abierto por la Presidencia el turno de intervenciones, hace uso de la palabra el Concejal

Delegado del ˘rea de Hacienda, Sr. Plaza García, y manifiesta: „Muchas gracias Sra. Presidenta. Pues, es una propuesta de corrección de errores, el motivo de la urgencia es que de este dato depende la redacción del padrón en el Impuesto de Bienes Inmuebles, requiere publicación y para que no tengamos ningún problema y podamos cumplir los trámites, pues, se trae de urgencia hoy aquí, vamos una providencia y un informe de una página. Muchas gracias Sra. Presidenta.‰

Interviene la Sra. Alcaldesa y manifiesta: „œAlgún problema para que..., todo el mundo de

acuerdo, votamos? Sra. Mosquera.‰ La Portavoz del Grupo Municipal Socialista, Sra. Mosquera Mayán, toma la palabra y

manifiesta: „No, simplemente para decir que mi grupo, el Grupo Socialista, va a abstenerse en este punto, en la urgencia.‰

Interviene el Concejal del Grupo Municipal IULV-CA, Sr. Alfaro Berenguer, y manifiesta:

„El Grupo de Izquierda Unida también va a abstenerse en la urgencia.‰ Manifiesta la Sra. Alcaldesa: „Entonces pasamos a votar.‰ Interviene el Sr. Plaza García: „Muchas gracias Sra. Presidenta. Bien, como bien ha

explicado el Secretario, es un procedimiento de corrección material de errores, en la propuesta técnica que se presentó a esta área en su día determinaba un valor catastral como mediana de sesenta y nueve mil setecientos ochenta y tres con diecinueve euros, y la Gerencia Territorial Catastral de Cádiz, el día 19 de este mes, nos notifica que va a ser sesenta y nueve mil ochocientos ochenta y siete con diecinueve euros, por lo tanto, la propuesta técnica que se hace y se eleva a esta Tenencia de Alcaldía es que se defina, con un valor no específico de cara a futuras ordenanzas fiscales, que el valor de la mediana sea el que determine la Gerencia Territorial del Catastro en su momento. Muchas gracias Sra. Presidenta.

Manifiesta la Sra. Mosquera Mayán: „Simplemente para posicionar nuestro voto,

recordar que el Grupo Socialista votó en contra de las ordenanzas fiscales, del tipo impositivo que se propuso por parte del equipo de gobierno, y aunque entendemos que aquí lo que se está intentando, lo que se está es corrigiendo un error no queremos que se pueda confundir nuestro voto a favor de la corrección de errores con el apoyo a la subida del tipo impositivo. Por lo tanto nos vamos a abstener.‰

Aclara el Sr. Plaza García: „Muchas gracias Sra. Presidenta. En todo caso, lo que sí quiero

aclarar es que la aplicación de esta mediana en el valor catastral implica un beneficio con respecto a la que se estableció en su día por parte de este Ayuntamiento, puesto que aquellos inmuebles que estén por debajo de la cifra de sesenta y nueve mil ochocientos ochenta y siete con diecinueve, que es la que determina el catastro, cifra superior a la de sesenta y nueve mil setecientos ochenta y tres con diecinueve, que se determinó en la ordenanza fiscal, serán de aplicación un tipo del 0,555, y no un tipo de 0,579. Muchas gracias Sra. Presidenta.‰

Finalizado el turno de intervenciones la Sra. Presidenta somete el asunto a

votación, y el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría (14 votos a favor, de los Concejales

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y las Concejalas de los Grupos Municipales PA-EP AND, PP y CPER; ningún voto en contra; y 3 abstenciones, de los Concejales y la Concejala de los Grupos Municipales PSOE-A, IULV-CA y EQUO) acuerda aprobar la corrección de errores al acuerdo del Pleno del Ayuntamiento del 20 de diciembre de 2012 de modificación de la Ordenanza Fiscal reguladora del Impuesto sobre Bienes Inmuebles del ejercicio 2013, conforme al siguiente tenor:

Donde dice: „ Artículo 7À 1. El tipo impositivo será: 1.1 Bienes Inmuebles Urbanos: 0,579 % para inmuebles de uso residencial

con un valor catastral igual o superior a: 69.783,19 €�. Para el resto de bienes inmuebles de uso residencial por debajo de dicho valor catastral, el tipo impositivo será de: 0,555 %.„

Debe decir: „Artículo 7À 1. El tipo impositivo será: 1.1 Bienes Inmuebles Urbanos: 0,579 % para inmuebles de uso residencial

con un valor catastral igual o superior a la mediana determinada por la Gerencia Territorial del Catastro para cada ejercicio económico. Para el resto de bienes inmuebles de uso residencial por debajo de dicho valor catastral, el tipo impositivo será de: 0,555 %.‰

Procediendo su publicación definitiva.

CONTROL DE LOS ŁRGANOS DE GOBIERNO DE LA CORPORACIŁN

V. RESOLUCIONES PUNTO 16À: CONOCIMIENTO DE LAS RESOLUCIONES DE LA

ALCALD¸A Y DE LAS CONCEJAL¸AS DELEGADAS.

En cumplimiento de lo preceptuado en el artículo 42 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, aprobado por Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, se da cuenta a la Corporación de las Resoluciones adoptadas por la Alcaldía y por los Tenientes de Alcaldesa Delegados de ˘reas, éstos últimos en uso de las facultades delegadas por la Alcaldía; y el Pleno se da por enterado de las mismas, que comprenden del número 6.525 de fecha 25 de octubre, al número 6.562 de fecha 22 de noviembre de 2012. Y del número 389 de fecha 22 de enero, al número 762 de fecha 19 de febrero de 2013.

Asimismo, se da cuenta de la siguiente relación de extractos de los Decretos emitidos manualmente por problemas en el aplicativo de Decretos: Decreto de fecha 2 de enero de 2013, del Teniente de Alcaldesa Delegado del ˘rea de Fomento y Desarrollo Económico, Sr. Traverso García, por el que se autoriza la instalación de puestos de artesanía en las Plazas de los Descalzos y Pedro ˘lvarez Hidalgo, desde el 14/12/2012 al 06/01/2013, a las personas que se indican en el Decreto y en las condiciones que se detallan en el mismo. Y Decreto de fecha 3 de enero de 2013, emitido por el Teniente de Alcaldesa Delegado del ˘rea de Fomento y Desarrollo Económico, Sr. Traverso García, sobre los premios del „Concurso de Escaparates de la Navidad 2011/2012‰.

VI. COMUNICACIONES

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PUNTO 17À: ESCRITOS Y COMUNICACIONES OFICIALES.

El Pleno del Ayuntamiento quedó enterado del escrito de la Consejería de la Presidencia e

Igualdad de la Junta de Andalucía, registrado de entrada el 8 de febrero de 2013, número 1.214, en virtud del cual acusa recibo del acuerdo adoptado por el Pleno del Ayuntamiento en sesión celebrada el 7 de diciembre de 2012, en relación con la propuesta del Grupo Municipal PP, relativa al recorte millonario de la Junta de Andalucía al fondo destinado por ley a las corporaciones locales; comunicándose el traslado del mismo a la Consejería de Hacienda y Administración Pública y a la de Administración Local y Relaciones Institucionales.

(SE INCORPORA LA SRA. S˘NCHEZ GONZ˘LEZ)

VII. RUEGOS

PUNTO 18À.1: RUEGO DEL PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL CIUDADANOS POR EL R¸O, SR. JIMÉNEZ RUIZ, SOLICITANDO LA INTERVENCIŁN NECESARIA EN LA ARBOLEDA QUE OCUPA EL COMIENZO DEL CARRIL BICI EN LA BARRIADA DEL R¸O SAN PEDRO.

(SE AUSENTA EL SR. MART¸NEZ LŁPEZ) Interviene el Portavoz del Grupo Municipal CPER, Sr. Jiménez Ruiz, que manifiesta:

„Traemos, básicamente, dos ruegos hoy al Pleno, a este Pleno ordinario del mes de marzo. Nuestra formación Ciudadanos por el Río, el primer ruego que plantea es el siguiente. Localizándolo en la Barriada del Río San Pedro, en el comienzo del carril bici que tenemos hacia Puerto Real, en dirección hacia aquí, hacia el centro de la localidad, hemos observado en estos días que lo que es la arboleda que viene del parque natural, las plantas que están en el parque natural, ocupan completamente el inicio de la curva del carril bici. Lo que solicitamos es que se lleve a cabo la intervención necesaria para despejar toda esa zona, porque restringe de una forma notable, lo que es el paso, ya no solamente de las bicicletas, sino de los propios viandantes, que se ven obligados a tener que ir muy pegados ya a la carretera. Del mismo modo, también, queremos poner de manifiesto, en relación al punto en el que finaliza ese carril bici, que se prolonga a lo largo de toda la Avenida, creo que es Prolongación Ronda de la Universidad, cuando ya llega a la curva donde desaparece el carril bici, también, el arbolado asoma bastante en lo que es el arcén de la carretera, incluso entrando dentro del propio arcén de la carretera. Digo esto porque una vez que finaliza este carril bici, a la hora de conectar los usuarios de bicicleta con el nuevo carril bici que va hacia el centro del pueblo, es la única vía que tiene. Entonces se exponen en bastante riesgo lo que es la circulación por allí de los ciclistas, y lógicamente, también, de los viandantes‰.

En relación con este asunto, responde el Delegado de los Servicios de Parques, Jardines

y Playas, Sr. Saldaña Gómez, lo siguiente: „Al Sr. Jiménez decirle que metemos en agenda todas las propuestas que ha hecho, y lo antes posible lo abordaremos‰.

PUNTO 18À.2: RUEGO DEL PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL

CIUDADANOS POR EL R¸O, SR. JIMÉNEZ RUIZ, SOBRE INTERVENCIONES EN EL PASEO MAR¸TIMO DEL R¸O SAN PEDRO.

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Interviene el Portavoz del Grupo Municipal CPER, Sr. Jiménez Ruiz, que manifiesta: „El segundo ruego que traemos hoy a este Pleno se encuentra circunscrito al Paseo Marítimo de la Barriada del Río San Pedro, y es un ruego que lo queremos plantear desde un triple punto de vista. Nosotros entendemos que el Paseo Marítimo necesita tres intervenciones, ahora mismo, si no con carácter urgente, pero sí con carácter bastante necesario. En primer lugar, las farolas del Paseo Marítimo, las farolas que son de mampostería, más de la mitad de farolas se encuentran con unas grietas de un tamaño bastante importante. En muchos casos de ellos son grietas que se desarrollan verticalmente desde su parte superior a su parte inferior, y queremos llamar la atención de este tipo de grietas, por la posible importancia que puedan tener. Por eso solicitamos desde aquí que se subsane, siendo farolas de mampostería, por lo menos que se tapen esas grietas, se adecenten, y se pongan las farolas en un estado apto, por lo menos. Del mismo modo, ya como decíamos en el Pleno del mes pasado, también solicitamos que los diferentes alcorques que se encuentran allí, en ese Paseo, sin plantas, los diferentes alcorques, que sí es cierto que están tapados, pero que se regularice el asfalto, y quede el asfalto constante, o firme. En el sentido que bueno, que esto puede provocar a las personas que pisen por allí, vayan un poco distraídas, pues puede provocar lesiones, y puede provocar, y bueno, y tampoco es el estado más óptimo en el que deben de estar. Del mismo modo, ya solicitamos también el arreglo, y la poda de toda la diferente vegetación que se encuentra en ese Paseo Marítimo, a fin, especialmente, del número de las numerosas palmeras que hay, a fin de que, bueno, de que se cambie también un poco la imagen de este Paseo, ya que es una de las referencias de la Barriada del Río San Pedro, ese frente de mar, ese frente de río que tenemos allí, pues que con estas tres actuaciones, se le lave un poquito la cara y se ponga un poquito en valor‰.

En relación con este asunto, responde el Delegado de los Servicios de Parques, Jardines

y Playas, Sr. Saldaña Gómez, lo siguiente: „Al Sr. Jiménez decirle que metemos en agenda todas las propuestas que ha hecho, y lo antes posible lo abordaremos‰.

PUNTO 18À.3: RUEGO DE LA CONCEJALA DEL GRUPO MUNICIPAL

PARTIDO POPULAR, SRA. COSSI TORREJŁN, SOBRE LA FUMIGACIŁN DE LOS PINOS DEL R¸O SAN PEDRO, DEBIDO A LA ORUGA PROCESIONARIA.

Interviene la Concejala del Grupo Municipal PP, Sra. Cossi Torrejón, que manifiesta: „Mi

ruego también es referente al Río San Pedro. Y también se podría plantear como pregunta, no sabía en qué punto incluirlo. Se trata de en qué fase se encuentra la fumigación de los pinos para la oruga procesionaria. Como lo desconozco no sé si se están llevando actuaciones, y en qué punto se encuentran, porque sí me han dado vecinos quejas de que la oruga campa por allí. Entonces no sé, quiero, eso, informarme para poderle trasladar la solución a ellos de si se está realizando la fumigación, en qué fase se encuentra, y qué tiempo estimado se tiene para que la oruga desparezca‰.

En relación con este asunto, responde el Delegado de los Servicios de Parques, Jardines

y Playas, Sr. Saldaña Gómez: „Yo solamente quería contestarle a la Sra. Cossi, el tema de la fumigación de la oruga se hizo en su fecha, lo que pasa que la cantidad de pinos que hay es muy difícil que no se vean orugas por la calle, pero vamos, que se hizo en su fecha. De todas maneras iremos a dar un repasito, a ver lo que hay, pero vamos, que se hizo en su fecha‰.

PUNTO 18À.4: RUEGO DE LA PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL

PSOE DE ANDALUC¸A, SRA. MOSQUERA MAY˘N, SOBRE LA CREACIŁN DE UN PLAN DE EMPLEO SOCIAL.

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Interviene la Portavoz del Grupo Municipal PSOE de Andalucía, Sra. Mosquera Mayán, que manifiesta: „Primer ruego, en el Pleno celebrado en mayo de 2012, el Grupo Municipal Socialista presentó una propuesta a Pleno sobre la creación de un fondo municipal de solidaridad. Con este plan lo que se pretendía era dar respuesta a las necesidades más básicas de la población que no tienen recursos económicos, y demandan ayudas de los servicios sociales. La medida más importante de esa moción era la creación de un plan de empleo social para familias que no tengan ningún ingreso, o necesiten pocos días para acceder a una prestación por desempleo. No la hemos vuelto a presentar porque como ya cualquier moción que se presente, que requiera, haga una solicitud de actuación de las competencias municipales se nos trasladan a ruego, pues por eso la hemos trasladado directamente a ruegos. Como digo, en aquella ocasión, es decir, en el Pleno de mayo, el grupo, el equipo de gobierno votó en contra de esta propuesta, por lo que quedó rechazada. Entendemos que la situación social ha empeorado con respecto al momento en la que presentamos esta iniciativa, por lo tanto se hace aun más necesaria su implantación. Es por lo que el Grupo Municipal Socialista presenta el siguiente ruego. Que el equipo de gobierno cree un plan de empleo social que ayuden a familias sin recursos económicos‰.

(SE INCORPORA EL SR. MART¸NEZ LŁPEZ) PUNTO 18À.5: RUEGO DE LA PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL

PSOE DE ANDALUC¸A, SRA. MOSQUERA MAY˘N, SOBRE EL ASFALTADO DE DIVERSAS ZONAS DE LA LOCALIDAD.

Interviene la Portavoz del Grupo Municipal PSOE de Andalucía, Sra. Mosquera Mayán,

que manifiesta: „Segundo ruego. El asfaltado de la calle Seguidilla y la carretera de entrada al casco urbano, hacia el Paseo Marítimo, y Marina de la Bahía, y más en concreto, más concretamente alrededor de la rotonda, se encuentran en muy mal estado, lo que supone un grave peligro para los vehículos, sobre todo para las motos. Es por lo que el Grupo Municipal Socialista presenta el siguiente ruego. Que el equipo de gobierno proceda a arreglar el asfaltado de esta zona, de las dos zonas que denunciamos, para evitar peligros mayores‰.

En relación con este asunto interviene el Delegado de los Servicios de Infraestructuras y

Transportes, Sr. Boy Pecci, que manifiesta: „Como siempre la Portavoz del PSOE tarde y a destiempo. Tenemos una cantidad de socavones en los diferentes viales del pueblo, Río San Pedro, las Canteras. Hace dos meses que este equipo de gobierno, y con la Brigada de Mantenimiento, empezó a arreglar los diferentes socavones. Un total de unos cuatrocientos y pico. Por supuesto sabemos los socavones donde están localizados y en qué viales. En la calle Seguidilla también hay unos cuantos, pero en todo el pueblo. Hemos empezado por las Canteras, vamos por Teresa de Calcuta, calle Real, calle La Línea, calle Algeciras, y aquí nos podíamos estar dos horas diciendo qué socavones estamos arreglando. Por supuesto, como usted sabrá, los medios que tiene este equipo de gobierno, con las arcas como la dejaron usted con su equipo de gobierno, cuando estaba gobernando, 2010 y 2011, pues lo tenemos que arreglar con la Brigada, no podemos contratar a ninguna empresa externa. Pero, por supuesto, que los ciudadanos de Puerto Real pueden estar seguros de que vamos a arreglar todos los socavones que hay en los diferentes viales del pueblo‰.

Manifiesta la Sra. Alcaldesa: „œPuede decir cuántas toneladas hemos comparado ya de

asfaltado?‰. Prosigue el Sr. Boy Pecci: „Hemos comprado unas veinte toneladas de asfaltado, y

seguiremos comprando en la medida de nuestras posibilidades. Pero seguro que vamos a arreglar todos los socavones. Y los tenemos localizados, seguro que usted no sabe dónde están los

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socavones, sé que los ciudadanos se lo dicen, pero sabemos cuántos socavones hay, y dónde están y a qué altura están. Estamos arreglando los más peligrosos para los vehículos, para que no tengan accidentes. Pero seguro que lo vamos a arreglar todo‰.

PUNTO 18À.6: RUEGO DE LA PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL

PSOE DE ANDALUC¸A, SRA. MOSQUERA MAY˘N, SOBRE ACTUACIŁN URGENTE EN LA CARRETERA DEL PASEO DE LAS CANTERAS.

Interviene la Portavoz del Grupo Municipal PSOE de Andalucía, Sra. Mosquera Mayán,

que manifiesta: „Siguiente ruego. El Grupo Municipal Socialista se ha hecho eco de las denuncias que le han hecho llegar ciudadanos sobre el estado de peligrosidad en el que se encuentra la carretera del Paseo de Las Canteras, en dirección a la carretera del Ortega Pejito. Ya este Grupo lo trajo al Pleno el año pasado, denunciando que las raíces estaban levantando la calzada, lógicamente después de un año el deterioro es aun mayor, por lo que es necesario una actuación urgente. Es por lo que el Grupo Municipal Socialista presenta el siguiente ruego. Que el equipo de gobierno realice una actuación urgente en dicha carretera para eliminar el peligro de circular por esa vía‰.

PUNTO 18À.7: RUEGO DE LA PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL

PSOE DE ANDALUC¸A, SRA. MOSQUERA MAY˘N, SOBRE DEMANDA DE LOS VECINOS DEL BLOQUE 13 DE LA BARRIADA JULI˘N BESTEIRO.

Interviene la Portavoz del Grupo Municipal PSOE de Andalucía, Sra. Mosquera Mayán,

que manifiesta: „Cuarto ruego. Los vecinos del bloque 13 de la Barriada Julián Besteiro, están muy preocupados por la situación en la que se encuentran los pilares del edificio por la filtración del agua procedente del sistema de evacuación de aguas procedente de lluvias, y del riego de los jardines públicos. Esta situación fue denunciada al ˘rea de Urbanismo y contestada por la Gerencia, en aquel momento, de Urbanismo, en septiembre del 2011. En la respuesta a los vecinos la Gerencia reconoce los daños denunciados, y dice que APRESA deberá revisar la conducción del saneamiento de la calle Bonanza, y proceder a su reparación. A su vez, el mismo escrito, traslada a los vecinos que serán ellos los que tendrán que reparar los pilares. Desde esta fecha, es decir, desde septiembre de 2011, están esperando los vecinos que el Ayuntamiento solucione el problema, para ellos poder hacer las reparaciones en el edificio. Lógicamente la situación se ha deteriorado mucho más, por lo que están muy preocupados por la seguridad del edificio. Es por lo que el Grupo Municipal Socialista presenta el siguiente ruego. Que el equipo de gobierno atienda urgentemente la demanda de los vecinos, y cumpla con lo recogido en el informe emitido por la Gerencia de Urbanismo, de fecha 12 de septiembre de 2011‰.

VIII. PREGUNTAS

PUNTO 19À.1: PREGUNTA DE LA PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL IULV-CA, SRA. S˘NCHEZ GONZ˘LEZ, SOBRE LA EMISIŁN DE INFORME DE REPARO DE LA INTERVENCIŁN.

Interviene la Portavoz del Grupo Municipal IULV-CA, Sra. Sánchez González, que

manifiesta: „En primer lugar nos gustaría preguntar al equipo de gobierno si se ha emitido el informe de reparo por la Intervención, y en caso de que no, el tiempo que se estima pertinente para que se presente dicho informe. Y como en realidad teníamos que formular esta pregunta, y era a la inversa, en el orden a los ruegos, sí que nos gustaría dejar constancia en el acta que el interés es en concreto que tiene este Grupo Municipal por saber sobre dicho informe de reparo. Aunque sabemos que no es competencia de Pleno, sí es la intención de que nos gustaría que, si fuera posible, que se nos

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remitiera, una vez elaborado, simplemente por una cuestión de transparencia. Y esto sí que nos gustaría que constara en acta. Nada más. Bueno, œhago la segunda pregunta?‰.

Manifiesta la Sra. Alcaldesa: „Sra. Sánchez, puede explicar más. Porque œqué reparo?‰.

Responde la Sra. Sánchez González: „El informe de reparo que tiene que emitir

Intervención. Es el procedimiento después de aprobar la cuenta general. Exactamente, sí‰.

Concluye la Sra. Alcaldesa: „Perfecto, es que no sabíamos exactamente a qué reparo se estaba refiriendo, por eso‰.

Prosigue la Sra. Sánchez González: „Sí, esta pregunta, y continúo con la siguiente, no. Sí,

que œsi se había emitido el informe de reparo por Intervención?, y que en caso de que no, que en œqué tiempo se estima que se pudiera emitir?. En caso de que haya reparo, que claro, evidentemente, en caso de que haya reparo, pero vamos. Y nada, simplemente eso, dejar constancia en acta que el interés de este Grupo Municipal, en concreto, por conocer de dicho informe, es a petición de que aunque sabemos que no es competencia de Pleno, si se nos pudiera remitir al Grupo Municipal, simplemente por una cuestión de transparencia‰.

En relación con este asunto, responde el Delegado del ˘rea de Hacienda, Sr. Plaza

García: „En cuanto a los reparos, yo ahora mismo no recuerdo haber firmado ningún informe de reparo. De todos modos miraremos el tema. Y en cuanto al tiempo, pues mire usted, tampoco sé decirle ahora mismo nada. Lo único que puedo remitirme a la Ley de Haciendas Locales, que imagino que será quien regule el tema de los reparos‰.

Pregunta la Sra. Sánchez González: „œPuedo intervenir?‰.

Manifiesta la Sra. Alcaldesa: „No es lo preceptivo, pero si quiere dar alguna, concretar‰.

Interviene la Sra. Sánchez González: „Con respecto, no simplemente es para concretar.

Con respecto a lo del tema del informe de reparo, que yo lo que sí quería saber es que, aunque sé que no es un asunto de Pleno, o de competencia de Pleno, pero sí existiera la posibilidad de si se elaborara finalmente dicho informe, o estuviera, si se podría remitir a los Grupos Políticos, si fuera posible‰.

Concluye el Sr. Plaza García: „En el momento que tengamos algún conocimiento sobre el tema de los reparos nos pondremos en contacto, y veremos la viabilidad de trasladar la información‰.

PUNTO 19À.2: PREGUNTA DE LA PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL

IULV-CA, SRA. S˘NCHEZ GONZ˘LEZ, SOBRE LA INSTALACIŁN DE UNA BASE DE TELEFON¸A MŁVIL EN LA CALLE TERESA DE CALCUTA.

Interviene la Portavoz del Grupo Municipal IULV-CA, Sra. Sánchez González, que

manifiesta: „La segunda pregunta. Hace alusión a que ha llegado a conocimiento de que en el período de exposición pública de una solicitud de calificación ambiental de la empresa de Telefonía Móviles España, que solicita para la instalación de una base de telefonía móvil, en la calle Teresa de Calcuta. Los vecinos de la comunidad de San Eloy y colindantes han dado entrada a una instancia para mostrar sus quejas por posibles irregularidades que se hayan podido acometer. Hacen alusión, también, a que se solicitan mediciones acústicas, y de radiaciones, aludiendo a que en un radio de menos de 2 km2

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existen ya cuatro estaciones de telefonía móvil, y que no se ha atendido a la posible población de riesgo que puede haber en los alrededores, como en el Centro de Mayores, que hay marcapasos, audífonos, y otras serie de cuestiones que pudieran suponer un problema para la salud. También hacen alusión a determinadas irregularidades de infraestructuras, y no, simplemente queríamos conocer cuál era el posicionamiento del equipo de gobierno a este respecto. Y su pronunciamiento sobre cómo se está haciendo el procedimiento, œqué informes técnicos hay?, y œcómo se va a responder a esta cuestión?‰.

En relación con este asunto interviene el Delegado del ˘rea de Urbanismo, Sr. Martínez

López, que manifiesta: „Con respecto a la pregunta de telefonía móvil, no hay ninguna instalación de ninguna nueva. Y así la norma, lo que sí le invito, al Grupo de Izquierda Unida, es a que pueda asistir, cuando vea conveniente, al Servicio de Urbanismo, donde le explicaremos, exactamente, cuáles son las normas para instalación, que no se puede instalar, absolutamente ninguna antena de telefonía móvil, incluso el Plan General dice, y pone los sitios donde se pueden instalar. Alguna que otra telefonía lo que están es modificando a nuevas instalaciones, perdón, reformas, o modificaciones de las antenas existentes, cualquier antena que se vaya a poner tiene que estar dentro de los sitios donde están ya, a los que estaban ya legalizados, pero no se puede poner ninguna antena nueva. Todo son modificaciones, normalmente, modificaciones que están dentro de la ley, en este sentido, le invitamos a asistir, cualquiera de los miembros corporativos, les explicamos con todo lujo de señales, cuáles son los parámetros, los expedientes, están ustedes perfectamente legitimados y autorizados para ver los expedientes con respecto a la pregunta esta. Pero no hay ninguna nueva instalación, hay modificaciones que hacen algunas compañías de determinados elementos de las antenas. Instalaciones de nueva construcción no puede haber‰.

Interviene la Sra. Sánchez González, que manifiesta: „Pero esa modificación sí que

requiere de una solicitud de calificación ambiental, imagino‰.

Concluye el Sr. Martínez López: „Evidentemente, sea lo que sea, en el momento de que exista una modificación tiene que llevar un proyecto, y tiene que reunir, que pasar por calificación ambiental. Aunque sea para poner otro tipo de antena de otra tipología, o modificar antenas de menor, según obran en los informes, de menor impacto. La tecnología va cambiando y van modificando la tipología de antena. Pero ya le digo que sin ningún problema, pueden ustedes, les enseñamos los expedientes, y evidentemente, sometemos a calificación ambiental porque así lo dice la norma. No hace falta construir una nueva antena para calificación ambiental, cualquier modificación que se haga, hasta un simple transformador, tiene que pasar por calificación ambiental, porque tiene que tener licencia previa, es el procedimiento‰.

PUNTO 19À.3: PREGUNTA DE LA PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL

PSOE DE ANDALUC¸A, SRA. MOSQUERA MAY˘N, SOBRE LA ASISTENCIA A FITUR DEL JEFE DE GABINETE DE LA ALCALD¸A.

Interviene la Portavoz del Grupo Municipal PSOE de Andalucía, Sra. Mosquera Mayán,

que manifiesta: „A principios del mes de febrero presentamos el Grupo Municipal Socialista, presentó, un escrito en el Registro General solicitando información sobre FITUR 2013. Como es ya costumbre, aun no hemos recibido respuesta alguna. La información que solicitábamos era la siguiente. œCuántos miembros?, y seguimos solicitando, claro está. œCuántos miembros del equipo de gobierno asistieron y cuántos días?, œcuántos empleados públicos y personal de confianza asistieron y cuántos días?, œcuánto ha sido el coste de la presencia en dicha feria para el Ayuntamiento?. Solicitamos un informe detallado del nombre de las personas que han asistido, y el coste de cada una

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de ellas, personal municipal, personal de confianza, y cargos políticos, así como los costes imputados a este evento. Posteriormente a esta solicitud en el Decreto 404 hemos visto que se le reconoce a una funcionaria, y al jefe de gabinete de Alcaldía un gasto por acudir a FITUR. Es por lo que el Grupo Municipal Socialista presenta la siguiente pregunta. œQué funciones y cometidos tenía el jefe, el viaje del jefe de gabinete de Alcaldía a dicha feria?‰.

PUNTO 19À.4: PREGUNTA DE LA PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL

PSOE DE ANDALUC¸A, SRA. MOSQUERA MAY˘N, SOBRE LA FIRMA DE UN CONVENIO PARA LA COLABORACIŁN EN EL PROGRAMA ANDALUZ DE DEFENSA DE LA VIVIENDA.

Interviene la Portavoz del Grupo Municipal PSOE de Andalucía, Sra. Mosquera Mayán,

que manifiesta: „Y la segunda pregunta. La semana pasada conocimos por la prensa que más de 20 municipios de la provincia firmaron un convenio con la Consejería de Fomento y Vivienda de la Junta de Andalucía para la colaboración en el Programa Andaluz de Defensa de la Vivienda. El objetivo de este convenio es el de favorecer a las personas en el asesoramiento, la intermediación, y protección, para las que se vean en situación de desahucio. El único compromiso que se le pide al Ayuntamiento es el de colaborar, poniendo a disposición de este programa los recursos humanos y materiales de la oficina municipal de información al consumidor, y de los servicios sociales. Es por lo que el Grupo Municipal Socialista presenta la siguiente pregunta. œCuáles son los motivos por los que el Ayuntamiento de Puerto Real no ha firmado este convenio?, y la segunda pregunta al respecto, œtiene intención de firmarlo?‰.

En relación con este asunto, responde el Delegado del ˘rea de Urbanismo Sr. Martínez

López: „En contestación a algunas preguntas que se pueden contestar, evidentemente, que no son necesarias información previa de expedientes. Decirle, bueno, con respecto al convenio que usted hace alusión, decirle que lo recibimos dos días antes de la firma, la propuesta del día de firma, justo, y así consta en el registro de entrada, se recibe dos días antes, y como ustedes entenderán, habrá que estudiarlo, y verlo, informarlo técnicamente, antes de proceder a la firma. No podemos recibir una propuesta de convenio de una Consejería, dos días antes de la firma del convenio. Con lo cual este equipo de gobierno está estudiando el convenio, y una vez que lo tenga estudiado, contestará a la Consejería. No hay otro motivo que no sea el haberlo recibido dos días antes de la firma del convenio. Un convenio que se puede firmar en cualquier momento, lo único que pasa es que no hemos en la firma pública, o en la foto de familia‰.

PUNTO 19À.5: PREGUNTA DE LA PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL

PSOE DE ANDALUC¸A, SRA. MOSQUERA MAY˘N, SOLICITANDO INFORMACIŁN SOBRE LOS RESULTADOS DE LA COMISIŁN DE ESTUDIO PARA LA CREACIŁN DE UNA ENTIDAD MUNICIPAL DE SOLIDARIDAD.

Interviene la Portavoz del Grupo Municipal PSOE de Andalucía, Sra. Mosquera Mayán,

que manifiesta: „Tercera pregunta. Con respecto a la propuesta que hemos hecho en el primer ruego de crear un plan de empleo social. En el mes de mayo, cuando presentamos la moción, el grupo del equipo de gobierno, votó en contra, con el argumento de que ya estaban trabajando en el tema, que estaba en ejecución una comisión de estudio, y que una vez se haya elaborado el análisis, se decía que una vez que se hubiese terminado de elaborar y analizar los estudios de esa comisión, se traerían al Pleno para explicar a los Grupos Políticos el resultado de la misma. La pregunta es la siguiente. œYa se tienen los resultados?, y si es así, queríamos tener una copia del mismo‰.

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PUNTO 19À.6: PREGUNTA DE LA PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL PSOE DE ANDALUC¸A, SRA. MOSQUERA MAY˘N, SOBRE LA RECOGIDA DE RESIDUOS DE ACEITE USADO.

Interviene la Portavoz del Grupo Municipal PSOE de Andalucía, Sra. Mosquera Mayán,

que manifiesta: „Otra pregunta. Los hosteleros de Puerto Real han recibido un comunicado, informándoles sobre la obligatoriedad de la recogida de residuos de aceite usado, y poniendo en conocimiento de la empresa a la que se le ha adjudicado, por el Ayuntamiento, ha encomendado la gestión a una empresa. Nos surge una pregunta, porque cuando se aprobó este convenio, en el Pleno, el Grupo Municipal Socialista preguntó si era obligatorio poner, entregar los residuos de aceite usado a esta empresa, o los ciudadanos, que ya lo estaban haciendo con otra empresa, lo podían seguir haciéndolo; la respuesta fue que sí. Entonces la pregunta que nos hacemos y que nos trasladan los hosteleros a los que le ha llegado, algunos de los hosteleros, que les ha llegado este comunicado, es œpor qué se les obliga con esta empresa?, cuando ellos ya están retirando los aceites usados con otras empresas. Es decir, que están cumpliendo con la normativa, con la ley, pero no entienden por qué se les obliga a que sea con esta empresa, y no con la que ellos ya tienen acordado‰.

En relación con este asunto, responde la Delegada del Servicio de Medio Ambiente, Sra.

Parrado Soto: „Con respecto a la pregunta que realiza la Sra. Mosquera respecto de la obligatoriedad que tenemos, que tiene el Ayuntamiento de Puerto Real con la empresa con la que se firmó el convenio, por la recogida de aceite, comentarle a, bueno, a ella y al resto de ciudadanos y ciudadanas de Puerto Real que con el nuevo Decreto de marzo, el Decreto 73/2012, por el que se considera el aceite un residuo doméstico y urbano, antes era peligroso, y ahora se considera un residuo urbano, la gestión pasa a ser municipal. Con lo cual, al ser municipal, y según dice la ordenanza, nuestra ordenanza municipal, el Ayuntamiento tiene la obligación de recoger el residuo, ya sea con sus propios medios, con empresas públicas, o privadas. Bueno, pues en este caso se optó por esta empresa privada, y siempre, bueno, se intenta garantizar la salud pública, la ambiental, y la seguridad de todos los ciudadanos y ciudadanas, entonces el Ayuntamiento debe conocer la trazabilidad de este residuo. Se optó por conveniar con esta empresa porque era la empresa que nos garantizaba con mayor seguridad a dónde, de dónde venía, a dónde va esta empresa, y cómo se transportaba. Y bueno, y con la firma del convenio, pues uno de los requisitos de este convenio era la exclusividad con este sistema, con esta empresa, que concretamente se llama biouniversal. Siempre se ha estado pensando el garantizar la trazabilidad de dónde viene este residuo, a dónde va, y todo se hace para asegurarnos que, bueno, que el residuo es seguro para todos los ciudadanos y ciudadanas‰.

Interviene la Sra. Mosquera Mayán: „Es que no me responde a la pregunta. Yo todo eso

lo sé. La pregunta es que en el Pleno en el que se aprobó, es la pregunta que he hecho antes, a la pregunta hecha por el Grupo Socialista sobre la exclusividad de que las personas o empresas tuvieran que poner los residuos, o sea, dar los residuos a esta empresa, o podían seguir haciéndolo con la que estaban haciendo hasta ahora, cada empresa y cada ciudadano, y se me dijo que sí, que era voluntario, siempre que, lógicamente, no se evacuaran en el saneamiento público, lógicamente. Pero si la empresa o la persona se lo entrega a una empresa o persona, que tiene garantizado el traslado, la recogida, el traslado y el depósito, se me dijo que sí, que podía seguir haciéndolo. Es la pregunta que he hecho‰.

Concluye la Sra. Parrado Soto: „Siempre y cuando nos transmitan estas empresas las

memorias trimestrales de a dónde va, y de dónde viene este aceite. Si la empresa no nos facilita esta información, no podemos darle a esa empresa la garantía de que nos lleven y nos traigan el aceite,

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porque no sabemos a dónde va. Y entonces, lo que tenemos que asegurar, el Ayuntamiento debe asegurar a dónde va, y dónde viene, para saber, para tener tranquilidad y que haya, bueno, que la salud pública, que se vele por la salud pública, y medioambiental‰.

Interviene el Delegado del ˘rea de Urbanismo, Sr. Martínez López: „Esto es un

problema de conflicto entre empresas. Además que es un problema más un problema de servicio público. Que el servicio público, como bien ha dicho la Delegada de Medio Ambiente, está garantizado. Es un problema entre empresas, porque una empresa le da determinadas, productos de limpieza y tal por recoger los aceites. Esto es un problema entre empresas, donde este equipo de gobierno está viendo de que está afectando al colectivo de hosteleros, y que se está pensando en licitar esta actuación, y decaer el convenio. Porque parece ser que una empresa recoge, que no tiene por qué dar nada, y otra empresa, ampliando la información de la Sra. Delegada, y otra empresa pues da productos de limpieza a cambio de recoger estos aceites. œQué ocurre?, que el Ayuntamiento de Puerto Real lo que tiene es que garantizar el servicio, y garantizar la seguridad, y como bien ha dicho la trazabilidad del producto, desde que se recoge, hasta que se deposita en el lugar adecuado y legal. Quiere decir que esto es un conflicto que está ocurriendo entre dos empresas. Nosotros lo que entendemos es que para solucionar esto, lo más seguro que este equipo de gobierno, a propuesta de la Delegada de Medio Ambiente, se haga una licitación, y que un convenio, y al final esa licitación estará en función de lo que pongan encima de la mesa, y si una empresa la gana, pues la ganará, y la otra podrá recurrir legalmente si hay un intrusismo laboral de una empresa en otra. En este sentido nosotros dijimos que mientras que se cumpliera los requisitos legales no teníamos ningún problema, pero evidentemente, el problema se está dando, y sobre todo porque una empresa entiende que es intrusismo de otra, y la otra entiende de que yo puedo recoger. Pero realmente tiene que cubrir los parámetros legales para salvaguardar que ese aceite tenga la trazabilidad correspondiente. En este sentido, estamos estudiando la posibilidad de hacer una licitación, decaer el convenio, para que no haya más conflictos entre empresas, ni ninguna intrusito, ni competencia desleal entre una y otra, que al final afecte al, en este caso, al ciudadano; entendemos que no, pero al empresario. Si hay una empresa que licita y que dice que cumple los requisitos legales, y encima a los empresarios les quiere regalar unas mejoras, pues posiblemente puede ganar un concurso. Lo que no, tampoco, vamos a entrar este equipo de gobierno, son en problemas o en temas entre empresas, porque entendemos que lo que tenemos que garantizar nosotros es la trazabilidad de ese residuo, y que ese residuo esté bien recogido, bien transportado, y perfectamente cumpliendo con las normas y la legalidad‰.

Concluye la Sra. Alcaldesa: „Queda aclarado el tema de que hay que tener mucha

precaución, porque se están cometiendo irregularidades que es lo que desde Medio Ambiente se quiere clarificar, y poner en regla‰.

Por su parte interviene la Delegada de los Servicios de Juventud y del Mayor, Sra.

Arellano Domínguez, que manifiesta: „Voy a contestar la pregunta que se me hizo en el pasado Pleno sobre el festival de Villa Rock. Decir que el Ayuntamiento colabora con 7.000 euros, en el concepto de diseño y desarrollo del festival, y decir que desde el Ayuntamiento no se ha pagado a los diferentes grupos del certamen, perdón los grupos que actuaron en el evento del certamen del Villa Rock‰.

El Delegado del ˘rea de Hacienda, Sr. Plaza García, manifiesta lo siguiente: „En cuanto a

la petición de información del Grupo Municipal Socialista, que presenta por escrito el 20 de febrero, respecto a la mesa de contratación de la gestión del servicio del complejo municipal de piscinas, le informo que toda la información que ha sido de carácter público la ha tenido a su disposición en la mesa de contratación, en la cual usted ha estado presente. Y respecto a las peticiones de, o

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propuestas relacionadas con la empresa, le informo que hay una petición de confidencialidad de la idea de negocio del proyecto, que nos impide hacerla pública‰.

Y no habiendo otros asuntos que tratar, la Sra. Presidenta dio por finalizada la sesión a las once horas y veinticinco minutos, de la que se extiende la presente acta de cuyo contenido yo, Secretario General, doy fe.

Puerto Real, 20 de agosto de 2013.

VÀ BÀ LA ALCALDESA EL SECRETARIO GENERAL

1 A (aprobado) D (desestimado) AP (aprobado parcialmente) SM (sobre la mesa) R (retirado) DC (dada cuenta)

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¸NDICE DE LOS ASUNTOS TRATADOS EN LA SESIŁN

ŁRGANO PLENO FECHA 1 DE MARZO DE 2013 CAR˘CTER ORDINARIO

PUNTO NÐMERO

DESCRIPCIŁN RESULTADO1 P˘GINAS

1À Renuncia al cargo de Concejala de Rocío Fernández Díaz

DC 1 - 4

2À Aprobación de las actas de las sesiones extraordinarias de fechas 3 y 28 de agosto de 2012

A 5

3À Propuesta de suscripción de convenio de colaboración entre la Consejería de Justicia e Interior de la Junta de Andalucía y el Ayuntamiento de Puerto Real, sobre la integración de los servicios municipales de emergencia de puerto real en el sistema de „Emergencias 112 Andalucía‰

A 5 - 12

4À Ratificación de acuerdo de la Junta de Gobierno Local de aprobación del convenio para regularización de créditos pendientes entre administraciones derivados de liquidaciones ejercicio 2012 generada en virtud de convenio de colaboración con la Diputación Provincial de Cádiz

Ratificado 12 - 17

5À Propuesta de la Delegada del Servicio de Igualdad, para la instauración del „Premio por la Igualdad Villa de Puerto Real‰, y aprobación de las bases reguladoras del mismo

A 17 - 21

6À Propuesta para declarar desierta la licitación del contrato de gestión del servicio del Complejo Municipal de Piscinas, mediante concesión administrativa, tramitado en procedimiento abierto ordinario con varios criterios de adjudicación

A 21 - 29

7À Dación de cuenta de acuerdo de la Junta de Gobierno Local de inclusión en el inventario general consolidado de bienes e inmatriculación de local social en la barriada 512 viviendas, sito en la calle Real nÀ 213

DC 29 - 30

1 A (aprobado) D (desestimado) AP (aprobado parcialmente) SM (sobre la mesa) R (retirado) DC (dada cuenta)

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8À Dación de cuenta del cumplimiento del convenio urbanístico de gestión entre el Ayuntamiento de Puerto Real y Rafaela Prieto Piñero, para la cesión al Ayuntamiento de Puerto Real de 64 m2 destinados a vial en calle Azucena

DC 31

9À Dación de cuenta del acuerdo de la Junta de Gobierno Local, relativo a la agrupación de fincas municipales sitas en calle Factoría de Matagorda, Callejón del Obispo, San Ildefonso y Amargura, con la finalidad de construcción de aparcamiento subterráneo y plaza pública, y modificaciones registrales y del inventario municipal

DC 31 - 33

10À Dación de cuenta del acuerdo de la Junta de Gobierno Local, relativo a encomienda de gestión a la Empresa Pública de Suelo y Vivienda de Puerto Real, S.A. para la construcción de plaza pública y garaje subterráneo en la antigua Plaza de San Telmo

DC 33 - 34

11À Dación de cuenta del acuerdo de la Junta de Gobierno Local, relativo a la adhesión de esta Corporación al Servicio de Atención y Protección para Víctimas de la Violencia de Género (ATENPRO)

DC 35 - 36

12À Propuesta de la Portavoz del Grupo Municipal IULV_CA de rechazo a la supresión de las políticas de igualdad del marco de competencias municipales en el Proyecto de reforma de la Ley 7/1985, Reguladora de las Bases del Régimen Local.

A 48 - 53

13À Propuesta de la Portavoz del Grupo Municipal IULV-CA de rechazo al nuevo proyecto de reforma de la Ley 7/1985, Reguladora de las Bases del Régimen Local, y a la pérdida de autonomía municipal.

A 36 - 47

14À Proposición de la Portavoz del Grupo Municipal PSOE de Andalucía de apoyo al manifiesto „En defensa de la autonomía de Andalucía‰ de la Plataforma de Organizaciones Sociales de Andalucía „Compromiso Social para el Progreso‰.

A 53 - 58

15À.1 Corrección de errores al acuerdo de modificación de la ordenanza fiscal reguladora del Impuesto sobre Bienes Inmuebles.

A 58 - 61

16… Conocimiento de las resoluciones de la Alcaldía y de las Concejalías Delegadas.

DC 61

17À Escritos y comunicaciones oficiales DC 62 18À.1 Ruego del Portavoz del Grupo Municipal CPER,

solicitando la intervención necesaria en la arboleda que ocupa el comienzo del carril bici en la barriada del Río San Pedro.

62

18À.2 Ruego del Portavoz del Grupo Municipal CPER 62 - 63

1 A (aprobado) D (desestimado) AP (aprobado parcialmente) SM (sobre la mesa) R (retirado) DC (dada cuenta)

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sobre intervenciones en el paseo marítimo del Río San Pedro

18À.3 Ruego de la Concejala del Grupo Municipal PP, sobre la fumigación de los pinos del Río San Pedro, debido a la oruga procesionaria

63

18À.4 Ruego de la Portavoz del Grupo Municipal PSOE de Andalucía, sobre la creación de un plan de empleo social.

63 - 64

18À.5 Ruego de la Portavoz del Grupo Municipal PSOE de Andalucía, sobre el asfaltado de diversas zonas de la localidad.

64 - 65

18À.6 Ruego de la Portavoz del Grupo Municipal PSOE de Andalucía, sobre actuación urgente en la carretera del Paseo de las Canteras.

65

18À.7 Ruego de la Portavoz del Grupo Municipal PSOE de Andalucía, sobre demanda de los vecinos del bloque 13 de la barriada Julián Besteiro

65

19À.1 Pregunta de la Portavoz del Grupo Municipal IULV_CA sobre la emisión de informe de reparo de la intervención.

65 - 66-

19À2 Pregunta de la Portavoz del Grupo Municipal iIULV_CA, sobre la instalación de una base de telefonía móvil en la calle Teresa de Calcuta.

66 - 67

19À.3 Pregunta de la Portavoz del Grupo Municipal PSOE de Andalucía, sobre la asistencia a FITUR del Jefe de Gabinete de la Alcaldía.

67- 68

19À.4 Pregunta de la Portavoz del Grupo Municipal PSOE de Andalucía, sobre la firma de un convenio para la colaboración en el Programa Andaluz de Defensa de la Vivienda.

68

19À.5 Pregunta de la Portavoz del Grupo Municipal PSOE de Andalucía, solicitando información sobre los resultados de la Comisión de Estudio para la creación de una entidad municipal de solidaridad

68

19À.6 Pregunta de la Portavoz del Grupo Municipal PSOE de Andalucía, sobre la recogida de residuos de aceite usado.

69 - 71

El presente acta puede contener datos de carácter personal objeto de protección, que, en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Datos de Carácter Personal, se encuentran omitidos y sustituidos por asteriscos (*) entre dos almohadillas (#).