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Sesión Extraordinaria No. 149 - 22 de marzo del 2012
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ACTA N° 149
SESIÓN EXTRAORDINARIA, CELEBRADA POR EL CONCEJO MUNICIPAL DEL CANTÓN DE GRECIA A LAS DIECIOCHO HORAS DEL VEINTIDOS DE MARZO DEL DOS MIL DOCE, CON LA ASISTENCIA DE LAS SIGUIENTES PERSONAS: PRESENTES Jorge Gómez Valverde Presidente Municipal Regidor Propietario PUSC Filiberto Nájera Bolaños Regidor Propietario PASE
María Isabel Montero Alfaro Gerardo Esquivel Guevara
Regidora Suplente P:L:N Regidor Propietario PLN
Rolando Alpízar Oviedo Regidor Propietario M.L. Oscar Vargas Alfaro Regidor Propietario P.L.N. Rafael Reinier Rojas Zamora Regidor Suplente P.L.N Denia Ramírez García Regidora Suplente PASE Bertha Sánchez Paniagua Regidora Suplente P.L.N. Carmen Nidia Espinoza Barrantes Dist. San Isidro Síndica Propietaria .M.L. Jorge Edo. Alfaro Quesada Dist. San José Síndico Propietario P.L.N. Alexis Herrera Cerdas Dist. Tacares Sindico Propietario P.L.N. Jovel Hidalgo Brenes DistPuente Piedra Síndico Propietario P.L.N. Odiney Segura Soto Dist. Bolívar Sindica Propietaria P.L.N.
Johan Andrés Fernández Espinoza Dist. Central Síndico Suplente P.L.N. Yorleny Solís Barrantes Dist. San Roque Síndica Suplente P.L.N. María Adilia Valverde Brenes Dist. Tacares Síndica Suplente P.L.N. Xinia María Jiménez Alfaro Dist. Puente Piedra Síndica Suplente P.L.N. Eliecer Salas González Dist. Bolívar Síndico Suplente P.L.N. Juan Quirós Nájar Dist. San Isidro Síndico Suplente M. L. Ivania Isela Morales Núñez Dist. San José Síndica Suplente P.L.N. AUSENTES CON JUSTIFICACIÓN Roberto Hidalgo Alfaro Dist. San Roque Síndico Propietario P.L.N Julio César Murillo Porras AUSENTES SIN JUSTIFICACIÓN Iría Salas Alfaro Yahaida Soro Ávila Gabriel Gustavo Rojas Herrera Juan José Alvarado Ruiz Cristian Alfaro Alvízar Luz María Jiménez Arrieta
Regidor Suplente P.U.S.C. Regidora Suplente P.L.N Síndica Suplente P.L.N. Síndico Propietario P.L.N Regidor Suplente P.A.C Regidor Suplente M.L. Síndica Propietaria P.L.N.
PRESENTES TAMBIÉN: Harry González Barrantes Regidor Propietario P.A.C. Adrián Barquero Saborío Alcalde Municipal Leticia Alfaro Alfaro Secretaria del Concejo Municipal
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ORDEN DEL DÍA
I. ORACIÓN A DIOS II. ATENCIÓN COLEGIO NUEVO MILENIO III. ATENCIÓN LAURA SALAZAR LEDEZMA IV. ATENCIÓN VICE MINISTRA DE JUVENTUD, LCDA. KARINA BOLAÑOS
ARTICULO I
ORACIÓN A DIOS Inciso 1 El Regidor Jorge Gómez Valverde, hace la oración.
ARTICULO II ATENCIÓN COLEGIO NUEVO MILENIO
El señor Ramón Porras se hace presente para informar sobre lo acontecido en el terreno del Colegio Nuevo Milenio, al respecto le sede la palabra al Ing. Henry Alfaro Rojas, Asesor.
Ing. Henry Alfaro Rojas:
Explicación del deslizamiento ocurrido el 15 de octubre del 2012 en la propiedad de la Municipalidad de Grecia y que afecta parte del terreno del CFNM
Antecedentes:
� Desde el año 2001, la administración del CFNM, gestionó inspección del SENARA, donde la misma daba cuenta de la existencia de un sistema de alcantarillado en mal estado que requería mantenimiento (ver oficio ASUB-695-01). Oficio que fue remitido al Concejo Municipal y trasladado al departamento de ingeniería municipal desde el 29 de mayo del año 2003.
� Posteriormente y ante la necesidad de actuar el CFNM contrató a la empresa INGHER SA. Con una inversión cercana a los 7 millones de colones, misma que realizó trabajos de cunetas y canalización para reducir el riesgo, advirtiendo a la municipalidad mediante nota del 8 de julio del año 2003 entregada a la alcaldía municipal, de la importancia de ejecutar trabajos de mejoras en su propiedad.
� En los días anteriores al deslizamiento, el temporal que afectaba a la mayoría del país había saturado los suelos, provocando con ello que los mismos no sólo ganaran peso, sino también que cambiaran sus propiedades físicas, haciendo los taludes más vulnerables al deslizamiento.
Hechos:
� El día sábado 15 de octubre al ser la 11 am, se deslizó parte la propiedad municipal, misma que tenía una amplia cobertura boscosa, este terreno, aproximadamente unos 3000 metros cúbicos cayó sobre la parte posterior de los terrenos del CFNM, zona verde plana, misma que contaba con cunetas y un adecuado sistema de drenaje pluvial. Las siguientes imágenes muestran el deslizamiento horas después de ocurrido.
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Trabajos realizados:
� Visita al sitio con los propietarios
� Visita al sitio con Alcalde, Ing. Municipal, y Geóloga de la de CNE
� Atención inmediata para mitigar los efectos sobre la propiedad en coordinación con la municipalidad con costo cubierto por el CFNM, (Corte de arboles deslizados, limpieza perimetral, limpieza de lodo, establecimiento de una barrera de protección y lastrado para acceso a trabajos definitivos)
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Hechos posteriores:
� Visita a la Alcaldía en Noviembre del 2011
� Visita a la Alcaldía en Enero del 2012
� Limpieza matorrales ubicados en la corona del talud junto a la calle pública.
� Informe de la CNE (Oficio dirigido a la Alcaldía, 14-02-2012).
� Visita del MINAET para autorizar la corta de árboles.
Requerimientos del CFNM
Que la Municipalidad de Grecia asuma la responsabilidad que como propietario del inmueble le corresponde y realice los siguientes trabajos:
1. Corta de árboles y matorrales que ponen en peligro tanto al inmueble con a las personas, inclusive fuera del CFNM
2. Estabilización del área deslizada, mediante una solución de ingeniería que garantice la seguridad de la propiedad y de los vecinos de la Urbanización
Solución recomendada:
1. Limpiar parte del terreno deslizado en el pie del talud para recuperar la cuneta previamente construida
2. Construir un muro de gaviones detrás de la cuneta
3. Crear terrazas y/o banqueos adecuados sobre el gavión, garantizando la adecuada escorrentía del agua de lluvia
4. Proteger los taludes con un geotextil de suelo y vegetación recomendada para este propósito
5. Dar mantenimiento al alcantarillado de la urbanización, en especial en la zona de los tanques de agua y su descarga hasta el río.
Regidor Oscar Vargas Alfaro: Dice que él fue a ver ese deslizamiento y quisiera que se nombre una comisión para que le dé seguimiento a esto porque no solo es el Colegio la parte de la infraestructura del Colegio sino que la calle corre riesgo de deslizamiento. Regidora María Isabel Montero Alfaro: Dice que hay un peligro latente y sobre todo le preocupa que haya vidas de adolescentes y niños en ese lugar, sin embargo, se hizo varias notas a la Alcaldía y le parece que antes de crear una comisión sería bueno pedir que se manifieste la Alcaldía, porque primero deben saber cuál es la posición de la Alcaldía. Regidor Jorge Gómez Valverde: Comenta que este Concejo no conoce el dictamen de la Comisión Nacional de Emergencias, por lo que sería importante solicitar una copia del mismo para conocerlo y enviarlo a la comisión de Obra Pública. Licda. Bernardita Sánchez: Hace entrega de una copia del informe que envió la comisión Nacional de Emergencias, y agradece el que los atendieran y dice que han tenido que hacer una serie de gestiones y préstamos para tratar de solventar los problemas que se han venido presentando. Agrega que la Comisión Nacional de Emergencias les recomienda que realicen todas gestiones ante quien corresponda para que se realicen los trabajos. Manifiesta que ellos no pueden hacer nada porque el terreno no es de ellos si no que es de la Municipalidad y de acuerdo a la Ley ellos no pueden irrumpir en un terreno ajeno.
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Regidor Filiberto Nájera Bolaños: Manifiesta que el nombramiento de la comisión no puede ser a largo plazo, por lo que solicita se actúe lo antes posible, antes de que el caso pase a más. Regidor Gerardo Esquivel Guevara: Dice que este es un caso muy delicado en el que se debe actuar a la mayor brevedad, al respecto pregunta a la Licda. Bernardita Sánchez, que en el caso de las urbanizaciones y residenciales hay zonas que son municipales y que se dan en concesión o en administración a Asociaciones Desarrollo Comunal, si esa área está administrada por una Asociación o está totalmente abandonada. Ing. Henry Alfaro Rojas: Dice que de acuerdo a la nota de la Comisión Nacional de Emergencias en el punto c) dice para que poder hacer cosa que haya que hacer lo primero que se ocupa es el proyecto, este es el diseño y el presupuesto, y según lo establece la Comisión Nacional de Emergencia dice “según formato establecido con requerimiento específico de apoyo, firmado por un profesional en ingeniería o arquitectura que debe ser funcionario del municipio o del ingeniero de la zona de la CNE”. Es importante que el Departamento de Ingeniería Municipal presente un diseño y presupuesto de lo que se puede hacer en ese lugar. Regidora Bertha Sánchez Paniagua: Dice que como representante de FEDOMA, quiere decir que en la última reunión que tuvieron los visitó un Geólogo y les dijo que era responsabilidad de la Alcaldía todas estas situaciones que pueden pasar en este momento. Manifiesta que la Alcaldía es la que tiene la responsabilidad. Agrega que este caso del Nuevo Milenio es urgente que se solucione lo antes posible porque ya casi inicia el invierno el problema se agravaría aún más. Regidor Jorge Gómez Valverde: Manifiesta que ya tiene copia del informe de la Comisión Nacional de Emergencia y también tiene un oficio de los Vecinos de ese sector en el que se quejan por el problema que representa el crecimiento agigantado de la infraestructura del Centro Educativo Nuevo Milenio. Por lo que solicita se traslade el informe de la comisión Nacional de Emergencia y el oficio de los vecinos de esa urbanización, a la comisión municipal de Obra Pública, para su análisis y recomendación al Concejo a la mayor brevedad. SE ACUERDA: ENVIAR COPIA DEL INFORME DE LA COMISIÓN NACIONAL DE EMERGENCIA Y COPIA DEL OFICIO QUE PRESENTAN LOS VECINOS DE LA URBANIZACIÓN, A LA COMISIÓN MUNICIPAL DE OBRA PÚBLICA PARA SU ANALISIS Y RECOMENDACÍON AL CONCEJO. Acuerdo aprobado por unanimidad.
ARTICULO III
ATENCIÓN LAURA SALAZAR LEDEZMA
Las estudiantes Brigette Alfaro Sánchez, Laura Román Gómez y Laura Salazar Ledezma, se hacen presentes para exponer el proyecto de promoción de la educación ambiental en la comunidad de Santa Gertrudis Sur, con énfasis en el manejo de desechos:
Proyecto:
“Promoción de la educación ambiental en la comunidad de Santa Gertrudis Sur, con
énfasis en el manejo de desechos”
Estudiantes
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Brigette Alfaro Sánchez A70244
Laura Román Gómez A75692
Laura Salazar Ledezma A75889
Justificación
De acuerdo a las particularidades que presenta la comunidad de Santa Gertrudis Sur, el presente proyecto de intervención sobre el tema de la promoción de la educación ambiental en el manejo de desechos sólidos, responde a una necesidad visualizada por la Asociación de Desarrollo Integral sobre el limitado conocimiento de la comunidad respecto al tratamiento adecuado de los residuos sólidos en los hogares.
Además, el abordaje de este proyecto es de interés tanto comunal como nacional, debido al impacto que está ocasionando el uso inadecuado de los residuos a la naturaleza y la salud de las personas. Factor que se refleja en las actividades preventivas que realizan instituciones como: el Ministerio de Salud, la CCSS y las Municipalidades para educar a la población referente a las consecuencias que podría ocasionar la contaminación ambiental y el tratamiento erróneo de los desechos sólidos. Ejemplo de ello, son las acciones que realizan algunas áreas de salud de la Caja Costarricense de Seguro Social para prevenir la aparición de criaderos de dengue en algunas provincias del país, mediante campañas educativas, con el fin de disminuir los brotes de dicha enfermedad en las comunidades. Lo anterior, responde al objetivo que plantea la ley N° 8839 para la Gestión Integral de Residuos acerca de “…regular la gestión integral de residuos y el uso eficiente de los recursos, mediante la planificación y ejecución de acciones regulatorias, operativas, financieras, administrativas, educativas, ambientales y saludables de monitoreo y evaluación” (2010:1). Cabe agregar, que desarrollar esta propuesta de intervención es relevante, puesto que la municipalidad como responsable a nivel cantonal de hacer cumplir la ley ambiental mencionada, debe impulsar la realización de procesos de educación, organización, recolección y manejo de residuos en las comunidades. Lo cual se constituye en un espacio oportuno para la articulación de este proyecto con la municipalidad. Elemento que se relaciona con lo que expone la ley para la Gestión Integral de Residuos en el artículo 23, inciso f) acerca de:
“Fomentar la aplicación de la presente ley, mediante la realización de acciones conjuntas con la comunidad para la gestión integral de residuos, con énfasis en la valorización de los materiales contenidos en ellos. Para tal fin, podrán establecer convenios de cooperación con comunidades urbanas y rurales, instituciones académicas, micro y pequeñas empresas, cooperativas y otras formas de organización social, de la gestión integral de residuos” (2010:14).
Además, este proyecto posibilitará la vinculación con el sistema educativo escolar de primer y segundo ciclo, ya que según indica la Ley N° 8839 “…todos los centros educativos públicos y privados del país deberán establecer e implementar planes de manejo integral de residuos que se generen en sus instalaciones, como una forma de enseñar a los educandos en forma práctica sobre la gestión integral de residuos (2010:2). Por tanto, las sustentantes consideran que invertir en este proyecto en la comunidad mencionada, es importante porque permitirá generar procesos de concienciación acerca del tema del manejo de residuos que a la vez, promoverá la participación activa de los(as) habitantes respecto a la separación de materiales en sus hogares. Esto con el fin de darles a los desechos mediante el reciclaje, un procedimiento técnico idóneo y contribuir a reducir el calentamiento global.
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7. Objetivos
Luego de exponer en la justificación el porqué es una necesidad realizar este proyecto y el para qué es relevante ejecutarlo, se presentan de manera clara y precisa los aspectos que permitirán direccionar su implementación. 7.1 Objetivo general Capacitar a los(as) habitantes de la comunidad de Santa Gertrudis Sur de Grecia, en el manejo de desechos sólidos. 7. 2 Objetivos específicos
Identificar los conocimientos que poseen las personas de la comunidad de Santa Gertrudis Sur respecto al tema del manejo de desechos sólidos.
Desarrollar talleres socioeducativos sobre el tema del reciclaje, con el propósito de fomentar la participación comunitaria de Santa Gertrudis Sur.
Realizar campañas educativas con las y los estudiantes de la Escuela Santa Gertrudis Sur, para capacitar a esta población respecto a la temática.
8. Metas
Después de presentar los objetivos se exponen las metas que permitirán cuantificarlos: Realizar un diagnóstico sobre los conocimientos que poseen las personas de la comunidad acerca del manejo de desechos sólidos en un periodo de 6 meses.
Desarrollar 5 talleres socioeducativos sobre el tema del reciclaje en un lapso de 6 meses.
Llevar a cabo 3 campañas educativas con las y los estudiantes de la Escuela Santa Gertrudis Sur en un periodo de 6 meses. 9. Estudio de mercado Es importante indicar, que el resultado esperado de este proyecto es la prestación del servicio de educación ambiental con énfasis en el manejo de residuos sólidos en la comunidad de Santa Gertrudis Sur de Grecia. Se llevará a cabo mediante la aplicación de un diagnóstico para determinar el conocimiento que posee la comunidad acerca de la temática, lo cual será la base para realizar los talleres y las campañas educativas con la población. La articulación con la escuela se llevará a cabo para promocionar la importancia del reciclaje entre la población estudiantil y administrativa de dicha institución. La participación de la población beneficiaria está delimitada a los(as) infantes de primaria escolar que asisten al centro educativo de la comunidad y a los(as) adultos(as), sin embargo el único requisito que se necesita es la disposición e interés de los asistentes en la realización de las diferentes actividades.
9. 1 Caracterización de la población
Entre las características de la población, se puede mencionar que los(as) beneficiarios(as) de este proyecto serán las personas mayores de edad y los(as) infantes que se encuentren cursando la primaria escolar en el centro educativo de la comunidad. Cabe mencionar que en esta localidad se carece de un proyecto similar a éste. Se debe subrayar que las consecuencias en la salud de las personas y la infertilidad de los suelos que está provocando la contaminación ambiental, hacen que el servicio que se brindará con este proyecto cubra directamente a un sector poblacional mayoritario. No
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obstante, la asistencia estará limitada al cupo y características que particularicen a cada actividad. La población demandante se ubica en los barrios de la comunidad de Santa Gertrudis Sur, entre ellas: Calle Rojas, Ugalde, Urbanización Aníbal González, El Sur, Central, Los Trapiches, Calle Solís y los Chorros. Los servicios que se ofrecen con este proyecto son de educación y promoción con respecto al tema de manejo de desechos sólidos. Los mismos serán gratuitos para la población beneficiaria, ya que los costos que demanden serán asumidos por la Asociación de Desarrollo Integral de la comunidad. Los talleres socioeducativos que se llevarán a cabo como parte de los servicios de educación se realizarán en el salón comunal de Santa Gertrudis Sur y se trabajará con la población adulta interesada en la temática. Mientras que las campañas educativas se desarrollarán con la población infantil de primaria escolar en la escuela Santa Gertrudis Sur. 10. Evaluación Económica-Social
Una vez descrito los tipos servicios que se brindarán mediante el presente proyecto, es relevante señalar que el mismo responde al eje de acción del Plan Nacional de Desarrollo (2010-2014) costarricense sobre el ambiente y ordenamiento territorial, en el cual se hace énfasis en la gestión de los residuos como una estrategia para mejorar las condiciones ambientales y promover una cultura del reciclaje. Esto con el fin de mitigar el impacto del calentamiento global, mediante la educación ciudadana en este tema (Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica, 2009). Lo anterior, permite visualizar que el proyecto se enmarca en las políticas nacionales propuestas en la administración de Laura Chinchilla Miranda 2010-2014. Es importante indicar que luego de que se lleve a cabo el proyecto, el país contará con una comunidad capacitada en el tema de manejo integral de desechos sólidos, lo cual permitirá tener una población con mayor sensibilidad y compromiso para con la protección del medio ambiente. Situación que favorecerá a la reducción del calentamiento de la tierra y el cumplimiento de la ley N°8839. Además, en el futuro con la comunidad concienciada en estos temas posibilitará la creación de un centro comunitario que permita mediante la recolección de materiales sólidos la obtención de recursos económicos para la Asociación de Desarrollo Integral.
Asimismo, con una comunidad educada en el tratamiento de los desechos sólidos, con menos basura, es decir más limpia, se podrán prevenir enfermedades como el dengue, diarreas y problemas gastrointestinales, beneficiando de esta manera a la promoción de la salud. Lo cual permitirá que este lugar se convierta en un espacio agradable a la vista, dando a su vez mayor gusto de vivir allí. Es importante agregar, que con el desarrollo de este proyecto se tendrá que postergar la construcción de obras de infraestructura y de inversión social, las mismas se concretizan a nivel comunal en la construcción del centro diurno, el Equipo Básico de Atención Integral de la Salud, puente peatonal y aceras. En lo que respecta a los beneficios del proyecto se puede afirmar que se presentan dependiendo de las características de los mismos. Entre los beneficios directos intangibles que se obtendrán a partir de la realización de este proyecto se encuentran:
� La incorporación de la comunidad de Santa Gertrudis Sur al Plan Nacional de Desarrollo en el capítulo destinado al tema ambiental y ordenamiento territorial, como una estrategia para mejorar las condiciones ambientales y promover una cultura del reciclaje.
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� El cumplimiento de la ley N° 8839 para la Gestión Integral de Residuos, que demanda la regulación en cuanto al uso de los recursos naturales y tratamiento eficiente de los desechos sólidos.
� Se disminuiría el riesgo de padecer enfermedades gastrointestinales e infecciosas como el dengue, al eliminar los principales criaderos y prevenir la contaminación de plantaciones, mantos acuíferos y otros recursos naturales que son de provecho para los seres humanos.
� La reducción de basura tanto en las casas de habitación como de la comunidad en general, permitirá contar con un ambiente más armonioso, limpio y libre agentes portadores de enfermedades. Por tanto, se estará contribuyendo al mejoramiento de la calidad de vida de la población de Santa Gertrudis Sur.
Asimismo, los beneficios directos tangibles que se obtendrán del proyecto consisten en los siguientes:
• Gracias a que la comunidad contará con una mayor cantidad de personas capacitadas y niños(as) informados(as) se reducirá aproximadamente 49 toneladas de desechos sólidos mensualmente que se consideraban como basura, debido al reciclaje de los mismos (Acosta, 2011, entrevista personal).
• Además, el proyecto le permitirá a la asociación o grupo de la comunidad que se encargue de la recolección, clasificación y venta de los materiales a los centros de acopio del cantón de Grecia percibir cierto nivel de ingreso económico, que permita darle continuidad al tema del manejo eficiente de desechos sólidos mediante la formulación de nuevos proyectos.
Por otra parte, se encuentran los beneficios indirectos intangibles: � Este proyecto mediante la reducción de la cantidad de los desechos sólidos
permitirá reducir la contaminación ambiental, en agua, tierra y aire que contribuyen a disminuir los cloro fluorcarbonos que causan el deterioro de la capa de ozono y generan el calentamiento global.
� Un beneficio de este proyecto consistirá en la adquisición de conocimientos sobre el manejo eficiente de los desechos por parte la población no participante, a través de la vinculación con las personas asistentes a este proyecto.
En lo que respecta a la evaluación social, cabe mencionar que la realización de este proyecto tendrá como beneficiarios directos a las personas adultas asistentes a los diferentes talleres socioeducativos que se desarrollarán acerca de temas relacionados con el manejo de los desechos sólidos y el reciclaje.
Asimismo, como parte del grupo social beneficiado directamente se encuentra los(as) niños(as) de la escuela Santa Gertrudis Sur, sus familias y otras personas adultas de la comunidad quienes serán capacitados y concienciados acerca del tratamiento eficiente de los desechos sólidos, tanto del centro educativo como de sus casas de habitación. Por otra parte, los beneficiarios indirectos son los productores agropecuarios de la comunidad, como aquellas otras personas que a pesar de que no participarán del proyecto de promoción en la educación ambiental, aprovecharán los beneficios que se obtengan del proceso. Lo anterior, será posible dado que si el proyecto cumple con los objetivos planteados, la comunidad contará con personas capacitadas y comprometidas con la protección del medio ambiente y de los recursos naturales, lo cual se traducirá en acción de vigilancia, monitoreo y evaluación de las técnicas que la comunidad incorpore para el tratamiento de los desechos sólidos que sea armoniosa con el ambiente. Además, tendrán una comunidad más libre de desechos sólidos en lugares públicos.
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Otros beneficiarios indirectos son la municipalidad y los centros comunitarios del cantón de Grecia, dado que los primeros disminuirán costos en aspectos como la selección y separación de materiales, los procesos de capacitación y educación a las comunidades, entre otros. Mientras que los segundos, maximizarán sus ingresos al contar con más materiales clasificados necesarios para la venta a las empresas dedicadas al tratamiento de los desechos sólidos. 11. Estudio técnico
Una vez expuesta la evaluación económica-social en la que se indicó los beneficios directos e indirectos, sean estos tangibles o intangibles, y los sectores sociales que se verán beneficiados con el desarrollo del proyecto, se analizará la factibilidad técnica del proyecto.
Para este apartado es relevante indicar que este proyecto es de tipo socio-ambiental y se localizará en las distintas calles que componen la comunidad de Santa Gertrudis Sur de Grecia, entre ellas: Calle Rojas, Calle Ugalde, Urbanización Aníbal González, Central, El Sur, Los Chorros, Los Trapiches y Calle Solís. Éste está enfocado directamente a la población infantil que asiste al centro educativo de primaria escolar y a los(as) adultos(as) de la localidad.
Además, se debe mencionar que la magnitud del proyecto se encuentra definida por la cantidad de población beneficiada y el monto de inversión para la realización del mismo.…………………………………………………………………… A continuación, se presenta un cuadro que permite identificar los distintos procesos y actividades, desagregadas en tareas, necesarias para la ejecución del proyecto.
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Ejecu
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Des
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Sos
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Aso
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Des
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Integ
ral
Núm
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pa
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Núm
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3 mes
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-
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l
Objetivos
Meta
Etapas
Actividades
Tareas
Producto
Responsab
le
Indicadore
s Plazo
Realizar
campañas
educativas
con las y los
estudiantes
de primaria
de la
Escuela
Santa
Gertrudis
Sur, para
integrar a
esta
población
en la
temática
Lleva
r a
cabo 3
campañas
educa
tivas
con la
s y
los
estudiante
s de la
Esc
uela
Santa
Gertrudis
Sur en un
periodo de
6 m
ese
s.
Organizació
n de la
s ca
mpañas
educa
tivas
con
los(as)estud
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Esc
uela
Santa
Gertrudis
Sur
Gestión de
perm
isos
con la
institu
ción
educa
tiva
Defin
ición
de lo
s temas a
tratar en la
s ca
mpañas
educa
tivas
Reunión con la
directora de la
esc
uela para la
aplicación de
las ca
mpañas
Sesiones de
trabajo
Búsq
ueda de
temas
relacionados
con el m
anejo
de dese
chos
sólid
os
Elecc
ión de
temas
pertinentes
3
campañas
educa
tivas
ejecu
tadas
Aso
ciación
de
Desa
rrollo
Integral
Ava
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en
la gestión
de lo
s perm
isos
con la
institu
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la
selecc
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de lo
s temas
3
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Preparación
de
actividades
recreativ
as
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con lo
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niños(as)
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s técn
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Búsq
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el d
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-16
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Objetivos
Meta
Etapas
Actividades
Tareas
Producto
Responsable
Indicadore
s Plazo
Realizar
campañas
educativas
con las y los
estudiantes
de primaria
de la
Escuela
Santa
Gertrudis
Sur, para
integrar a
esta
población en
la tem
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Lleva
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campañas
educa
tivas
con la
s y los
estudiantes
de la
Esc
uela
Santa
Gertrudis
Sur en un
periodo de 6
mes
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Ejecu
ción
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mpañas
educa
tiva
s
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rrollo
de la
ca
mpaña
sobre el
reciclaje
Desa
rrollo
de la
ca
mpaña
ace
rca del
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medio
ambiente
Desa
rrollo
de la
ca
mpaña
sobre la
participación
de la
niñez
Elaboración de
carteles co
n
materiales
reciclables en
los que se
invo
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participación
de lo
s (as)
estudiantes de
cada nivel
Charlas y
pelíc
ulas de
educa
ción
ambiental
Actividades
recreativ
as
para fomentar
la participación
de la
niñez
3
campañas
educa
tivas
ejecu
tadas
Aso
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Desa
rrollo
Integral
Número de
campañas
ejecu
tadas
Número de
población
infantil
participante
3
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l
12. Programación física
Luego de operacionalizar técn
icamente el proye
cto, se
prese
nta el cronograma que perm
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r un m
ayor co
ntrol de la ejecu
ción de las actividades en los
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s objetiv
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ual s
e m
uestra seguidamente:
Actividades
Sem
estres (2012-2013)
1 2
3 Meses
1 2
3 4
5 6
7 8
9 10
11
12
1 2
3 4
5 6
Fase 1
Defin
ición de lo
s temas a tratar
Identificación de la
metodología a utilizar en el d
iagnóstico
Aplicación de cuestionarios a la
s 50 personas adulta
s
Tabulación y clasific
ación de la
inform
ación de la
s encu
estas
Análisis de la
inform
ación obtenida m
ediante la
s encu
estas
Fase 2
Identificación de 5 temas a desa
rrolla
r
Selecc
ión del lugar co
n capacidad para 50 personas
Elaboración de 100 volantes
Perifoneo en la
s distin
tas ca
lles de la
comunidad de Santa
Gertrudis Sur
-18
-
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Actividades
Sem
estres (2012-2013)
1 2
3 Meses
1 2
3 4
5 6
7 8
9 10
11
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1 2
3 4
5 6
Des
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del ta
ller de
rec
iclaje
Des
arrollo
del ta
ller de
Man
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Des
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Des
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del ta
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Des
arrollo
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tal.
Des
arrollo
del ta
ller de
Des
arrollo
Sos
tenible.
Fase 3
Ges
tión de
permisos
con
la in
stitu
ción
edu
cativ
a
Definición de
los temas
a tratar en
las ca
mpa
ñas ed
ucativas
Prepa
ración
de actividad
es rec
reativas
a des
arrolla
r co
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) niño
s(as
)
Des
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de la cam
paña
sob
re el rec
iclaje
Desa
rrollo
de la
campaña ace
rca del c
uido del m
edio ambiente
Desa
rrollo
de la
campaña sobre la
participación de la
niñez
-19
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13. Evaluación financiera
Mientras que los co
stos eco
nómicos que dem
and
a la
ejecu
ción de este proye
cto son:..….…
Actividad
Unidad
Costo Unitario
Costo Total
Actividad 1: Diagnóstico
Organización del diagnóstico
Compra e im
presión de m
ateriales
didácticos
T 8.500,00
T 8.500,00
Trabajo de campo
Encu
esta a la
comunidad
Coordinación U
CR-Trabajo C
omunal U
niversita
rio
Procesam
iento
Análisis de la
inform
ación
Trabajo voluntario
Actividad 2: Talleres
Planificación de los talleres
sobre el tem
a del reciclaje
Compra e im
presión de m
ateriales
didácticos
T 17.020,00
T 17.020,00
Form
ulación y organización de lo
s talle
res
Aso
ciación de desa
rrollo
y TCU-U
CR
Refrigerio para 5 talle
res
socioeduca
tivos*
T 40.000,00
T 200.000,00
Alquile
r de lo
cal y
mobiliario
Aso
ciación de D
esa
rrollo
Comunal
Promoción de los talleres
socioeducativos a la comunidad
Volanteo por la comunidad
Aso
ciación de D
esa
rrollo
Comunal
Perifoneo para promoción de lo
s talle
res
T 3.000,00
T 30.000,00
Ejecución de los talleres
socioeducativos
Capacitación sobre reciclaje
Trabajo profesional v
oluntario
Capacitación sobre M
anejo de
Dese
chos.
Trabajo profesional v
oluntario
-20
-
Se
sió
n
Ex
tra
ord
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. 1
49
- 2
2 d
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20
12
Co
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ejo
Mu
nic
ipa
lC
on
ce
jo
Mu
nic
ipa
lC
on
ce
jo
Mu
nic
ipa
lC
on
ce
jo
Mu
nic
ipa
l
Capacitación sobre Participación
Comunita
ria.
Trabajo profesional v
oluntario
Capacitación sobre G
estión Ambiental
Trabajo profesional v
oluntario
Capacitación sobre D
esa
rrollo
Sostenible.
Trabajo profesional v
oluntario
Transp
orte para 5 charlistas invitados
T 2.000,00
T 10.000,00
Actividad 3: Cam
pañas
educativas
Organización de las campañas
educativas con
los(as)estudiantes de la Escuela
Santa Gertrudis Sur
Compra e im
presión de m
ateriales
didácticos
T 27.800,00
T 27.800,00
Refrigerio de la
s ca
mpañas
organizado para 250 personas**
T 116.670,00
T350.000,00
Contratación de equipo audiovisu
al
(proye
ctor, computadora, televiso
r,
DVD)
Aso
ciación de D
esa
rrollo
Integral
Ejecución de las campañas
educativas
Organización de la
s ca
mpañas
Aso
ciación de D
esa
rrollo
Integral y
TCU-U
CR
Coordinación de la
campaña
Trabajo profesional v
oluntario
Transp
orte para coordinadores
T 2.000,00
T 6.000,00
Total
E 216.990,00
E 649.320,00
-21-
Sesión Extraordinaria No. 149 - 22 de marzo del 2012
Concejo MunicipalConcejo MunicipalConcejo MunicipalConcejo Municipal
* Incluye un refresco y tres unidades de repostería por persona. ** Contiene un jugo tetrapack y un paquete de galleta por persona.
14. Evaluación ambiental
Posteriormente de presentar los recursos económicos necesarios para este proyecto, es relevante hacer una valoración de su influencia en el ambiente. Entre los impactos biológicos negativos que podría causar se puede mencionar que el papel que se utilizará para la impresión de los cuestionarios y los volantes haría que se produzca la tala de árboles como parte de la obtención de la materia prima necesaria para su fabricación.
A pesar de lo expuesto, los efectos positivos directos de este proyecto de educación ambiental a los(as) infantes de primaria y a la población adulta de la comunidad sobre temas relacionados con el manejo de desechos sólidos, le permitirá a los(as) pobladores de Santa Gertrudis Sur contar con herramientas educativas para mitigar los efectos de la contaminación sobre los ecosistemas que rodean la vida de los seres humanos. Un ejemplo de éstas es el reciclaje que compensará las consecuencias causadas en el medio ambiente por la utilización del papel. Regidor Gerardo Esquivel Guevara: Felicita a las jóvenes por este trabajo y les dice que es muy importante para Grecia como Cantón, que personas como ellas se involucren en estos temas y las insta a seguir adelante. En cuanto al proyecto dice que es muy importante para la Municipalidad, porque se debe incorporar a los demás proyectos y tenerlo como plan piloto y posteriormente llevarlo a los demás distritos. Regidor Julio César Murillo Porras: Las felicita y dice que este proyecto está muy interesante y sabe que el pueblo de Santa Gertrudis Sur es muy trabajador y cree que van a llegar muy lejos con este proyecto y los insta a continuar adelante. Regidor Oscar Vargas Alfaro: Dice que este proyecto es muy importante para la comunidad, y hace mención del Centro de Reciclaje que se está construyendo en Rincón de Salas. Agrega que este proyecto ya tiene un financiamiento de trescientos mil colones, para el proyecto que ellas presentaron que es de seiscientos mil colones ya tienen la mitad y hay algunos estudiantes que se están ofreciendo para trabajar en ese proyecto, por lo que sugiere que se incluya en un presupuesto municipal, contenido económico para colaborar con estos proyectos. Regidora Bertha Sánchez Paniagua: Dice que se siente muy orgullosa como mujer, porque siempre que se proponen algo lo logran, las felicita y les pide que sigan adelante con ese gran proyecto. Alcaldesa, Nancy Hernández Solano: Pregunta si tienen conocimiento qué sucedió con el grupo de personas que estaban apoyadas por la ASADA de Santa Gertrudis y que habían empezado a trabajar el tema del reciclaje en el Gimnasio del lugar. Agrega que ella había hablado con estas personas pero no sabe qué pasó. Síndico Jorge Eduardo Alfaro Quesada: Manifiesta que todavía funciona este Centro de Acopio y es en Santa Gertrudis Centro, y funciona muy bien, agrega que se debe de coordinar un poco mejor con la Municipalidad porque en algunas ocasiones el camión de la Municipalidad se llevaba lo que ya estaba separado.
-22-
Sesión Extraordinaria No. 149 - 22 de marzo del 2012
Concejo MunicipalConcejo MunicipalConcejo MunicipalConcejo Municipal
Regidor Oscar Vargas Alfaro: Solicita se le dé un espacio al Presidente de la Asociación de Desarrollo de Santa Gertrudis Sur, para presentar oficio en el que solicitan en arrendamiento un lote municipal que hay en esa comunidad ya que tienen en proyecto la construcción de edificio para atender a la persona adulta mayor, enfermos y demás. Agrega que están interesados en instalar cámaras de vigilancia en Santa Gertrudis Sur. Regidor Jorge Gómez Valverde: Manifiesta con relación al segundo punto, que hagan la solicitud a la Comisión de Seguridad, ya que son ellos los que están manejando el proyecto de las cámaras. Con respecto a la solicitud de arrendamiento del terreno, dice que cree que hay un acuerdo del Concejo de esperar el reglamento que va a presentar la Alcaldía para la donación de terrenos. Regidor Oscar Vargas Alfaro: Dice que él le hizo la consulta verbal al Lic. Senén Bolaños y le manifestó que la Ley dice muy claro que no se puede donar, solo se puede dar en arrendamiento y que se puede tomar un acuerdo donde se autorice al señor Alcalde a firmar un convenio con la Asociación de Desarrollo del lugar. Regidor Jorge Gómez Valverde: Solicita se retome estas peticiones el próximo lunes.
ARTICULO IV
ATENCIÓN VICE MINISTRA DE JUVENTUD, LICDA. KARINA BOLAÑOS
Licda. Karina Bolaños, Vice Ministra de Juventud:
Realiza la siguiente presentación:
Sistema Nacional de Juventud
El Sistema Nacional de Juventud es creado por la Ley General de la Persona Joven (LGPJ), N°8261, para: Coordinar la ejecución de Políticas Públicas. Promover la participación de las personas jóvenes. Promover la investigación en Juventud Proteger los derechos, obligaciones y garantías fundamentales de la Persona Joven. Estructura del SNJ El sistema Nacional de Juventud está conformado por las siguientes organizaciones: Viceministerio de Juventud Consejo Nacional de Política Pública de la Persona Joven. Representa la institucionalidad en materia de Juventud ante el gabinete de gobierno y la ciudadanía, realizando una gestión política en el SNJ. Preside la Junta Directiva del Consejo Nacional de Política Pública de la Persona Nacional de Política de la Persona Joven (CPJ) y coordina la elaboración y ejecución de políticas públicas de juventud. Es la institución encargada de elaborar y ejecutar la política pública de juventud. Es su competencia ejercer la rectoría en materia de juventud, por medio de la gestión y aplicación de las políticas públicas para la persona joven, en coordinación con instituciones públicas y privadas a cargo de programas para las personas jóvenes.
-23-
Sesión Extraordinaria No. 149 - 22 de marzo del 2012
Concejo MunicipalConcejo MunicipalConcejo MunicipalConcejo Municipal
Red Nacional Consultiva de la Persona Joven: Es la figura de mayor representación juvenil del país, donde se congregan los distintos grupos de organizaciones juveniles o que trabajan con el sector juventud. Su órgano colegiado y de máxima representación es la Asamblea Nacional de la Red, a la que corresponde discutir y aprobar la propuesta de Política Pública de la Persona Joven elaborada por el CPJ. Está integrada por 121 representantes: 81 de los Comités Cantonales de la Persona Joven, cuatro de universidades públicas, dos de universidades privadas, dos de instituciones de educación parauniversitaria, veinte de agrupaciones políticas, cinco de minorías étnicas, cinco de Organizaciones No gubernamentales y dos de Asociaciones de Desarrollo. UNIDADES DE TRABAJO Promoción de la Participación Juvenil Se encarga de elaborar estrategias, mecanismos y desarrollar acciones para promover la participación de las personas jóvenes a nivel de la sociedad civil y de las instituciones del Estado, para lo cual debe formular, ejecutar y monitorear modelos de participación de las personas jóvenes en distintos procesos y ámbitos del desarrollo local y nacional. Comités Cantonales de la Persona Joven: Son instancias municipales de participación, integrados por jóvenes del cantón que representan distintas agrupaciones. Están conformados por los siguientes representantes: uno (a) municipal, dos de colegios del cantón, dos de organizaciones deportivas y uno (a) de organizaciones religiosas. UNIDADES DE TRABAJO: Promoción de la Participación Juvenil Se encarga de elaborar estrategias, mecanismos y desarrollar acciones para promover la participación de las personas jóvenes a nivel de la sociedad civil y de las instituciones del Estado, para lo cual debe formular, ejecutar y monitorear modelos de participación de las personas jóvenes en distintos procesos y ámbitos del desarrollo local y nacional. Política Pública de la Persona Joven: Le corresponde impulsar el diseño, desarrollo y monitoreo de acciones de coordinación intersectorial para la ejecución de políticas, programas y proyectos en materia de juventud. Su principal producto es la Política Pública de la Persona Joven que es el resultado de un vasto proceso que articula el análisis y la reflexión de la realidad de las personas jóvenes y de la institucionalidad de la juventud del país. Unidad de Investigación: Es la encargada de coordinar, promover y ejecutar investigaciones que mejoren el conocimiento acerca de la juventud y contribuir al desarrollo de políticas que mejoren su calidad de vida. Con este propósito impulsa y desarrolla estudio de juventud, monitorea la condición de la persona joven a través de un sistema de indicadores y promueve la interacción de especialistas en juventud a través de una red de investigación. Regidor Harry González Barrantes: Pregunta que en la Junta Directiva no se ve representado el Deporte, a qué se debe esto.
-24-
Sesión Extraordinaria No. 149 - 22 de marzo del 2012
Concejo MunicipalConcejo MunicipalConcejo MunicipalConcejo Municipal
Licda. Karina Bolaños Picado, Vice Ministra: Responde que así como él le hace esta pregunta se la han hecho otros sectores, como es agricultura. Agrega que para esto tendrían que modificar la Ley porque en su momento fue creado así. Regidor Jorge Gómez Valverde: Da las gracias a la Licda. Karina Bolaños Picado, Vice Ministra de Juventud por la exposición. Se presenta moción de orden para modificar el orden del día y proceder a juramentar a un miembro del Comité Cantonal de la Persona Joven. SE ACUERDA: APROBAR LA MOCION POR UNANIMIDAD. JURAMENTACION: Se procede a la juramentación del señor Luis Carlos Vargas Zamora, miembro del Comité Cantonal de la Persona Joven.
AL SER LAS VEINTE HORAS CON TREINTA MINUTOS FINALIZA LA SESIÓN
PRESIDENTE MUNICIPAL SECRETARIA MUNICIPAL