acta junio 26 -...

H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN

2007-2009

ACTA DE SESIÓN DE AYUNTAMIENTO JUNIO 26 2008

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ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE 26 DE JUNIO DE 2008

En el Salón del Ayuntamiento del Palacio Municipal del Municipio de Zapopan,

Jalisco, siendo las 17:27 diecisiete horas con veintisiete minutos del día 26 veintiséis de

junio de 2008, dos mil ocho, se celebró una Sesión Ordinaria de Ayuntamiento, convocada y

presidida por el ciudadano Ingeniero Juan Sánchez Aldana Ramírez, en su carácter de

Presidente Municipal, y en la que actuó como Secretario de la Sesión la ciudadana

Licenciada María Teresa Brito Serrano, Secretario del Ayuntamiento.

Antes del inicio de la Sesión, el Presidente manifestó: «Agradezco la presencia de

los alumnos de la Escuela Urbana 807 Enrique C. Rébsamen, ganadores del Concurso

Estatal del Himno Nacional organizado por la Secretaría de Educación Jalisco que el día de

hoy nos han de acompañar en la entonación del Himno Nacional en esta Sesión. Asimismo,

también un honor contar con la presencia de sus padres, maestros, la señora Directora que

aquí nos acompaña, bienvenida; y asimismo, también con todos los que el día de hoy nos

acompañan».

Acto seguido, el Presidente Municipal, en cumplimiento al acuerdo de Cabildo de

fecha 15 de julio de 1999, indicó que se rendirían Honores a la Bandera y se entonaría el

Himno Nacional, quien solicitó a los presentes ponerse de pie.

Habiéndose rendido los Honorares a la Bandera, el Presidente expresó: «Vamos a

dar inicio a esta Sesión Ordinaria correspondiente al día jueves 26 de junio del 2008, siendo

las cinco de la tarde con veintisiete minutos».

L I S T A D E A S I S T E N C I A :

Al inicio de la Sesión, el Presidente solicitó en primer término a la Secretaría pasara

lista de asistencia a los Regidores y habiéndose procedido a ello, se dio fe de la presencia de

los ciudadanos Munícipes JUAN SÁNCHEZ ALDANA RAMÍREZ, CÉSAR GABRIEL ALFARO

ANGUIANO, RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA, SOFÍA CAMARENA NIEHUS, JESÚS

CASILLAS ROMERO, ABEL CORREA ARELLANO, MARÍA DEL REFUGIO GONZÁLEZ

CASTRO, MIGUEL ÁNGEL GONZÁLEZ VÁZQUEZ, ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA, TERESA

LÓPEZ HERNÁNDEZ, MARTÍN LÓPEZ MACÍAS, JOSÉ CUAUHTÉMOC NAVARRO FLORES,

MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER, GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ, JOSÉ

ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ, JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA, HÉCTOR ROBLES PEIRO,

RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ, LUIS IGNACIO ROMO MONRAZ, JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ

y BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ.

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Acto seguido, la Secretario comunicó al Presidente la existencia de quórum.

Estando presentes el Presidente Municipal y los Regidores que con él formaron la

totalidad de los miembros del Ayuntamiento, el Presidente declaró la existencia de quórum,

abierta la Sesión Ordinaria correspondiente al día jueves veintiséis de junio del año en curso

y válidos los acuerdos que en ella se tomaren, proponiendo el siguiente:

O R D E N D E L D Í A :

I. RECONOCIMIENTO POR PARTE DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO DE ZAPOPAN A LA

ESCUELA URBANA NO. 807 “ENRIQUE RÉBSAMEN” Y A SUS ESTUDIANTES DEL

CONCURSO ESTATAL DEL HIMNO NACIONAL MEXICANO, ORGANIZADO Y CELEBRADO

POR LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN JALISCO EL DÍA 02 DE JUNIO DEL PRESENTE AÑO.

II. LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN ORDINARIA DEL

AYUNTAMIENTO CELEBRADA EL DÍA 12 DE JUNIO DE 2008. III. TURNO DE ASUNTOS A COMISIONES. IV. LECTURA, DISCUSIÓN Y, EN SU CASO, APROBACIÓN DE DICTÁMENES. V. PROPUESTA DE INTEGRACIÓN DEL CONSEJO CIUDADANO DE TRANSPARENCIA DEL

MUNICIPIO DE ZAPOPAN Y, EN SU CASO, APROBACIÓN, DESIGNACIÓN Y TOMA DE

PROTESTA DEL PRESIDENTE DEL MISMO, ASÍ COMO DE LOS INTEGRANTES CONSEJEROS. VI. PUNTOS DE ACUERDO.

La Secretario manifestó: «Esta Secretaría recibió para su glosa respecto de este

punto, para su glosa al cuadernillo de la Sesión, un Punto de Acuerdo de la Regidora Teresa

López Hernández; un Punto de Acuerdo del Regidor y Síndico Ricardo Alberto Anguiano

Apodaca; un Punto de Acuerdo de los Regidores Ricardo Alberto Anguiano y José

Cuauhtémoc Navarro Flores; un Punto de Acuerdo del Regidor José Cuauhtémoc Navarro

Flores; un Punto de Acuerdo del Regidor Jesús Casillas Romero y un Punto de Acuerdo del

Regidor César Gabriel Alfaro Anguiano».

VII. PRESENTACIÓN DE INICIATIVAS DIVERSAS DE LOS CIUDADANOS REGIDORES. VIII. ASUNTOS GENERALES.

El Presidente sometió a consideración de los señores Regidores el Orden del Día

antes propuesto.

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Turnándose el uso de la palabra a la Regidora MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER

manifestó: «Gracias Presidente, para poner a su consideración el punto V del Orden del Día

que trata de la integración del Consejo de Transparencia del Municipio de Zapopan, la

sugerencia sería para pasar este punto a después de la aprobación del acta para no hacer

esperar a los miembros que integrarían este Consejo».

El Presidente señaló: «Con todo gusto Regidora, nada más en el Orden del Día

estamos aprobado, o estamos proponiendo aprobar el reconocimiento por parte del

Honorable Ayuntamiento a la Escuela Urbana 807 “Enrique C. Rébsamen”, si nos permite

dejar ése después del primer punto, con todo gusto».

En uso de la palabra, el Regidor Síndico RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA

expresó: «Gracias señor Presidente, en el punto IV del Orden del Día, “Presentación y, en su

caso, aprobación de Puntos de Acuerdo” normalmente se divide en tres, los que fueron

glosados en la Sesión anterior, otros que son de obvia y urgente resolución y otros que se

glosarán para la siguiente Sesión. Quiero pedir que entre el primer apartado y el segundo; es

decir, antes de discutir los de obvia y urgente resolución, podamos abrir un apartado

adicional para poner a discusión las diferentes propuestas que los compañeros Regidores de

diferentes Comisiones Edilicias, tienen respecto a la problemática que en general podríamos

llamar Patria y Acueducto, con la siguiente dinámica: que todos los Puntos de Acuerdo que

versen sobre este tema, se vayan leyendo, puede haber propuestas coincidentes o

complementarias, que la Secretaría del Ayuntamiento vaya haciendo una relación de todos

los Puntos de Acuerdo, y llegado el momento en que se hayan presentado la totalidad,

entonces comenzáramos la votación de uno por uno, primero para decidir si son de obvia y

urgente resolución y después en el caso de que así se aprobara, sobre el fondo de dichos

Puntos de Acuerdo, esto es porque creo que somos varios los compañeros de este

Ayuntamiento que tenemos opiniones y propuestas en relación con este tema».

El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO, en uso de la palabra mencionó:

«Gracias Presidente, sobre el mismo rubro que plantea el compañero Síndico, una inquietud:

¿es sobre Puntos de Acuerdo ya presentados y que serán glosados hoy, o es los que están y

los que hoy se presenten, discernir cuáles son los de obvia y urgente resolución, los de obvia

y urgente resolución discutirlos y los que no son de obvia y urgente resolución agendarlos?

¿eso es lo que propone?»

A lo anterior, el Regidor Síndico RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA

manifestó: «Gracias, para aclarar el punto, la problemática de Los Colomos, la problemática

de Arroyo de la Campana y la problemática de la zona Patria y Acueducto, va a ser motivo

estoy seguro, de una gran cantidad de Puntos de Acuerdo, algunos de ellos tendrán que ser

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de obvia y urgente resolución, a lo mejor otros pueden esperar, lo que estoy proponiendo

concretamente es que haya un apartado especial en el Orden del Día para que ahí se viertan

todas las ideas en relación con estos temas que he mencionado, bajo la idea general que

todos ellos en principio serían de obvia y urgente resolución, pero que no se vayan votando

inmediatamente después de su presentación, sino que se instruya a la Secretaría del

Ayuntamiento para que vaya tomando nota para después empatar los que sean coincidentes

o complementarios y entonces irlos votando uno por uno, primero para decidir si son de

obvia y urgente resolución y, en el caso de que así sea, para entonces votar respecto de su

contenido».

Turnándose el uso de la palabra al Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO,

señaló: «La duda continua en función de que en el cuadernillo viene ya agendado un Punto

de Acuerdo sobre el tema, por eso es mi cuestionamiento, no por otra cosa, y sí me gustaría

que se clarificara si se saca del Orden del Día para presentarse en ese bloque que pretende el

compañero Síndico, o si continua como va el cuadernillo y por separado los que se presenten

hoy».


expresó: «Para aclararlo, tiene toda la razón el Regidor César Alfaro, el Punto de Acuerdo

marcado con el numeral 2 se refiere a una propuesta hecha por un servidor y pido que este

punto se saque de su discusión para que se agregue a este apartado del Orden del Día que

estoy sugiriendo».

El Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO, en uso de la voz indicó: «Gracias Presidente, se

me hace una buena propuesta la del compañero Síndico, nada más quiero hacer dos

comentarios; el primero es, existe por ahí una iniciativa que el día de hoy se va a votar

vinculada a abrir cuentas de administración, creo que tiene mucho que ver con la

problemática, no sé si valdría la pena considerar eso dentro de la discusión o dejarlo por

separado, eso por un lado; y por otro, yo estoy totalmente de acuerdo en el planteamiento del

compañero Síndico siempre y cuando se nos entregue a la brevedad aquellos que traen

Puntos de Acuerdo vinculados con el tema, copias para poder echarle una buena leída en el

transcurso de la Sesión antes de entrar a la discusión de estas propuestas».

Turnándose el uso de la palabra al Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ

RODRÍGUEZ comentó: «Muchas gracias Presidente, solicitándole de la manera más atenta,

someta a la consideración de la Asamblea, la propuesta que le hago, retirar el Punto de

Acuerdo número 15 para que la Comisión de Desarrollo Urbano y de Hacienda hagamos un

recorrido físico para ver este derrumbe de esta casa que se pretende dar en comodato; es

cuanto señor Presidente, el punto número 15, el dictamen».

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El Presidente preguntó: «¿Propone usted qué?»

A lo anterior, el Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ señaló: «Que

se retire para que la Dirección de Desarrollo Urbano y la de Hacienda, estemos físicamente

recorriendo esa parte, es la propuesta de venta que tenemos aquí en este punto número 15».

El Presidente expresó: «Yo quisiera nada más hacer un comentario respecto de esto

Regidor Villagómez, ya según tengo entendido las Comisiones y los Regidores fueron y

verificaron el punto, y verificaron que efectivamente sí corre peligro la casa si no se hace un

muro ahí, entonces yo no estaría por bajarlo por la urgencia que tiene, por el peligro que

tiene esa vivienda y que una vez resuelto aquí en el Pleno, todavía hay que hacer una serie

de pasos administrativos, entonces ya está verificado, ya hay un dictamen, efectivamente sí

corre riesgo la casa, ya fueron los Regidores, yo creo que este proceso ya se vivió. Si gusta

lo discutimos en el turno en el que está, en el lugar en donde está este dictamen y ahí

hacemos las observaciones cada uno de los Regidores que fueron que hagan sus

aportaciones».

El Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ indicó: «Una reflexión

Presidente, el reporte de mi auxiliar es que el muro es el que está corriendo más peligro, y

que esto puede quedar lógicamente al caer en la zona verde, de ahí la sugerencia de que lo

retiráramos para hacer esta visita; es cuanto señor Presidente».

Turnándose el uso de la palabra al Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO comentó:

«Gracias, nada más para proponer a los integrantes de este Cabildo por su conducto señor

Presidente, se sirva proponer sean sacados del Orden del Día los dictámenes que vienen

relacionados en el punto número IV de “Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de

dictámenes”, concretamente el dictamen relacionado con el numeral 5 y con el numeral 8

que se refieren a las reformas que de carácter constitucional nos ha enviado para su

discusión a este Municipio, el Honorable Congreso del Estado».

En uso de la palabra, el Regidor MARTÍN LÓPEZ MACÍAS mencionó: «Gracias

Presidente, en cuanto a lo señalado por mi compañero Regidor Manuel Villagómez,

comentarle que efectivamente el dictamen número 15, se realizaron ya varias visitas e

inclusive Protección Civil tiene acordonada la zona, a efecto de que los familiares que

habitaban esa morada tuvieron que salir en virtud de que está muy peligroso, es cuanto, ya

en su momento procesal comentaremos el dato, además no se va a dar en comodato, se

pretende la venta de esa fracción de predio; es cuanto».

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El Presidente señaló: «Regidor Martín López, nada más una pregunta ¿su propuesta

es que se retire?»

A lo anterior, el Regidor MARTÍN LÓPEZ MACÍAS expresó: «No señor, que continúe

y en su momento correspondiente, hacer señalamientos al respecto sobre este dictamen».

El Presidente manifestó: «Bueno, entonces lo vamos a someter ahorita a votación,

¿alguien más? Regidor José Salcedo».

En uso de la palabra, el Regidor JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ mencionó: «Sí, para

pedir que los dictámenes 16 y 16A, en virtud de que se contraponen, regresen a Comisiones

para que se haga un nuevo dictamen ya unificado por favor».

El Presidente consultó: «¿Alguien más? Adelante Regidor Rodrigo Romero».

El Regidor RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ, en uso de la palabra expresó: «Sí, gracias

Presidente, nada más hacer una mención sobre los puntos 5 y 8 que está pidiendo el

compañero Casillas que se retiren, estamos dentro del tiempo de los 30 días, si lo retiramos

para la próxima Sesión vamos a quedar fuera, no sé si tenga esto algo que ver; es cuanto».

Turnándose el uso de la palabra al Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO

mencionó: «Gracias Presidente, sobre el particular tiene toda la razón del mundo el Regidor

Rodrigo Romero, estaríamos fuera del tiempo. Sin embargo, el punto ya fue aprobado por la

mayoría de los ayuntamientos, carece de sentido nuestro voto, pero sí vale la pena que no

emitamos un criterio que no tengamos perfectamente analizado al margen de la temporalidad

que ya es intrascendente».

El Presidente manifestó: «Bien, si no hay más, vamos a ir sometiendo a votación

uno por uno; vamos a comenzar con la propuesta de la Regidora Joann Novoa, que pide que

se adelante el punto del Consejo de Transparencia como punto número V quedaría. Bien,

entonces, va a quedar después del punto número II que es la aprobación del acta de la Sesión

anterior, entonces los que estén a favor de esta propuesta sírvanse levantar la mano».

Sometido que fue lo anterior a la consideración de los señores Regidores, en votación

económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS.

Acto seguido, el Presidente mencionó: «El segundo es el que presenta el Regidor

Síndico Ricardo Anguiano, que propone que todos los Puntos de Acuerdo relacionados con

el tema Colomos y el tema Patria y Acueducto, tengan un apartado especial, de tal manera

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que en este punto del Orden del Día se toquen todos los Puntos de Acuerdo, se discuta si son

de obvia y urgente resolución, y después se vote el fondo de cada uno de los Puntos de

Acuerdo, incluyendo el Punto de Acuerdo que ya se encuentra en este momento glosado

para su discusión en esta Sesión y que fue propuesto por el Regidor César Alfaro, los que

estén a favor sírvanse levantar la mano».



Concluida la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado».

Acto seguido, el Presidente expresó: «Vamos a someter a votación el punto

propuesto por el Regidor José Salcedo en relación a los dictámenes 16 y 16A que son

dictámenes del mismo tema, pero en sentidos distintos para que se regresen a Comisiones y

se haga un solo dictamen, de tal manera que esto se trate en la siguiente Sesión, los que estén

a favor sírvanse levantar la mano».



Finalizada la votación, el Presidente señaló: «Aprobado».

Posteriormente, el Presidente expresó: «Vamos con el punto que propone el Regidor

Manuel Villagómez, en relación a que se retire el dictamen número 15, es el mismo

dictamen del que habló el Regidor Martín López y propone que no se retire, entonces

primero vamos por los que estén a favor de que se retire el dictamen número 15».

Los Regidores César Gabriel Alfaro Anguiano, Sofía Camarena Niehus, Jesús

Casillas Romero, Miguel Ángel González Vázquez, Teresa López Hernández, José Antonio

Pinto Rodríguez, Héctor Robles Peiro y Benito Manuel Villagómez Rodríguez, levantaron la

mano para emitir el voto a favor del retiro del dictamen marcado con el número 15.

Acto seguido, el Presidente expresó: «Ahora vamos con aquellos que estén de

acuerdo en que el dictamen se discuta y se vote el día de hoy».

El Presidente Municipal y los Regidores Abel Correa Arellano, María del Refugio

González Castro, Ana Silvia López Estrada, Martín López Macías, José Cuauhtémoc

Navarro Flores, María Joann Novoa Mossberger, Germán Arturo Pellegrini Pérez, José de

Jesús Rivera Rivera, Rodrigo Romero Sánchez, Luis Ignacio Romo Monraz, José Salcedo

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Martínez, levantaron la mano para emitir su favor de la discusión y votación del dictamen en

comento.

El Presidente preguntó: «¿Abstenciones?»

El Regidor Síndico Ricardo Alberto Anguiano Apodaca, levantó la mano para emitir

su voto en abstención a la propuesta de retiro del dictamen marcado con el número 15.

El Presidente indicó: «Tenemos 12 doce votos a favor de que se discuta el día de

hoy, 8 ocho votos en contra y 1 una abstención, por lo tanto el dictamen se queda el día de

hoy».

Acto seguido, el Presidente señaló: «Vamos a votar la propuesta del Regidor Jesús

Casillas en relación a que se retiren los dictámenes 5 y 8 que son reformas a la Constitución

en material electoral y las facultades del Poder Legislativo, los que estén a favor de que se

retiren los dictámenes 5 y 8 sírvanse levantar la mano».


Casillas Romero, Miguel Ángel González Vázquez, Teresa López Hernández, Martín López

Macías, José Cuauhtémoc Navarro Flores, Germán Arturo Pellegrini Pérez, José Antonio

Pinto Rodríguez, José de Jesús Rivera Rivera, Héctor Robles Peiro, y Benito Manuel

Villagómez Rodríguez, levantaron la mano para emitir su voto a favor del retiro de los

dictámenes marcados con los número 5 y 8.

Acto seguido, el Presidente consultó: «¿Los que estén en contra de que se retiren

estos dictámenes?»

Levantaron la mano para manifestar su voto en contra del retiro de los dictámenes

marcados con los números 5 y 8 el Presidente Municipal y los Regidores Ricardo Alberto

Anguiano Apodaca, Abel Correa Arellano, María del Refugio González Castro, Ana Silvia

López Estrada, María Joann Novoa Mossberger, Rodrigo Romero Sánchez y José Salcedo

Martínez.


El Regidor LUIS IGNACIO ROMO MONRAZ, levantó la mano para emitir el voto en

abstención del retiro de los dictámenes 5 y 8».

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Finalizada la votación, el Presidente comunicó: «Se retiran los dictámenes con 11

once votos a favor, 7 siete votos en contra y 1 una abstención, nos hacen falta votos, le voy a

pedir a la Secretaría que se sirva tomar votación nominal por favor».

Sometido que fue el retiro de los dictámenes marcados con los números 5 y 8, a la

consideración de los señores Regidores, en votación nominal resultó APROBADO POR

MAYORÍA DE VOTOS, con el voto a favor de los Regidores César Gabriel Alfaro Anguiano,

Sofía Camarena Niehus, Jesús Casillas Romero, Miguel Ángel González Vázquez, Teresa

López Hernández, Martín López Macías, José Cuauhtémoc Navarro Flores, José Antonio

Pinto Rodríguez, José de Jesús Rivera Rivera, Héctor Robles Peiro, y Benito Manuel

Villagómez Rodríguez, el voto en contra del Presidente Municipal y de los Regidores

Ricardo Alberto Anguiano Apodaca, Abel Correa Arellano, María del Refugio González

Castro, Ana Silvia López Estrada, María Joann Novoa Mossberger, Rodrigo Romero

Sánchez y José Salcedo Martínez, así como con el voto en abstención de los Regidores

Germán Arturo Pellegrini Pérez y Luis Ignacio Romo Monraz, cuyos votos se suman a los

de la mayoría en los términos del último párrafo del artículo 11 del Reglamento Interno del

Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan, Jalisco.

Finalizada la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado con 11 once votos a

favor, 8 ocho en contra y 2 dos abstenciones, sí, por lo tanto se retiran los dictámenes 5 y 8».

Acto seguido, el Presidente manifestó: «A su consideración señores Regidores con

estas modificaciones el Orden del Día, los que estén a favor sírvanse levantar la mano».

Sometido que fue el Orden del Día a la consideración de los Regidores con las

modificaciones expresadas, en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE

VOTOS.


A S U N T O S Y A C U E R D O S :

I. RECONOCIMIENTO POR PARTE DEL AYUNTAMIENTO A LA ESCUELA URBANA 807

“ENRIQUE C. RÉBSAMEN” Y A SUS ESTUDIANTES GANADORES DEL “CONCURSO ESTATAL DEL

HIMNO NACIONAL MEXICANO”.

A efecto de desahogar el primer punto del Orden del Día, el Presidente turnó el uso

de la palabra a la señora Secretaria, para que diera lectura al Punto de Acuerdo presentado

por el Regidor Jesús Casillas Romero, mismo que fue aprobado en Sesión Ordinaria del

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Ayuntamiento celebrada el día 12 de junio del presente año, el cual fue aprobado por

unanimidad de votos.

En cumplimiento a lo anterior, la Secretario dio lectura al Punto de Acuerdo en los

siguientes términos: «Honorable Ayuntamiento de Zapopan. Presente. Compañeras y

compañeros Regidores: El que suscribe, Regidor Jesús Casillas Romero, en mi carácter de

integrante de este Honorable Ayuntamiento de Zapopan, en uso de la facultad que me otorga

la fracción II del artículo 41 y fracción I de la Ley del Gobierno y la Administración Pública

Municipal del Estado de Jalisco, me permito presentar a su consideración, iniciativa de

acuerdo de Ayuntamiento, al tenor de la siguiente exposición de motivos: El Himno

Nacional Mexicano es uno de los símbolos patrios de México. Fue escrito en 1853 por el

poeta potosino Francisco González Bocanegra y musicalizado por el compositor español

Jaime Nunó Roca. Antes de esa fecha, hubo otros intentos por dar a México de un Himno

Nacional, en 1821, José Torrescano presentó una primera composición, sin embargo, no

tuvo la completa aceptación por parte del a Nación Mexicana. En el año de 1840 la

Academia de San Juan de Letrán lanza una Convocatoria con el objeto de adquirir una letra

adecuada para el Himno que representaría a los mexicanos, sobre todo al exterior. En dicha

convocatoria, se recibieron treinta composiciones, de las cuales se eligieron dos: la del

compositor estadounidense Andrew Davis y, la del poeta mexicano Félix María Escalante, la

cual fue musicalizada por el austriaco Henry Herz, esta última fue elegida para ser

presentada en Guadalajara en noviembre de 1850. Tiempo después, un poeta cubano, Juan

Miguel Lozada y el compositor Nicolás Charles, crea un nuevo Himno Nacional y sin

embargo no trascendió. Desde 1850, se realizaron otros intentos para lograr que México

tuviera un Himno Nacional. Es en 1853, con el Presidente Antonio López de Santa Anna

cuando se convoca a un concurso para la creación del Himno Nacional. La convocatoria

ofrecía un precio “a la mejor composición poética que puede servir de letra a un canto

verdaderamente patriótico” se fija un plazo de veinte días para presentar el trabajo.

Francisco González Bocanegra, un poeta talentoso, no estaba interesado en participar en el

concurso. Razonaba que escribir poemas para la mujer amada era una cosa muy diferente a

escribir la letra del himno de una nación. Sin embargo, su prometida Guadalupe González,

sin desanimarse por la continua falta de interés de Francisco a pesar de la constante

inasistencia de ella y de sus amigos, decidió tomar cartas en el asunto. Usando un pretexto,

guío a Francisco a un cuarto aislado de su casa, lo encerró y no le permitió salir hasta que no

entregara una composición para el concurso. Después de cuatro horas de forzada, pero

abundante inspiración, Francisco fue capaz de obtener su libertad a cambio de diez estrofas

que le pasó por debajo de la puerta a su captora. Estrofas que posteriormente ganaron la

competencia. El himno fue estrenado oficialmente el día 15 de septiembre de 1854, bajo la

batuta de Jaime Nunó, interpretado por la soprano Balbina Steffenone y el tenor Lorenzo

Salvi, ambos italianos. Francisco González Bocanegra y Guadalupe González, para entonces

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casados asistieron al evento. De ahí a la fecha, el Himno Nacional se ejecuta en actos

solemnes de carácter oficial, cívicos, culturales, escolares o deportivos y para rendir honores

tanto a la Bandera Nacional como al Presidente de la Republica, además, del tiempo que le

corresponde al Estado en las frecuencias de la radio y en los canales de televisión, se incluye

también en la programación diaria al inicio y cierre de las transmisiones esta ejecución del

Himno Nacional y en el caso de la televisión, simultáneamente la imagen de la Bandera

Nacional. Cada año la Secretaria de Educación Jalisco organiza y celebra el Concurso

Estatal del Himno Nacional, en la anualidad que transcurre, de entre las etapas del concurso

para llegar a las eliminatorias estatales, cabe señalar que las escuelas del municipio fueron

representadas por el Coro de la Escuela ganadora en esta circunscripción territorial, se trata

de la Escuela Urbana 807 “Enrique C. Rébsamen”, quien además de resultar ganadora y

representante del Municipio, también obtuvo el triunfo estatal y se erige como ganadora del

referido “Concurso Estatal del Himno Nacional Mexicano”. Una más, de nueva cuenta los

talentos del Municipio dan muestra de que en Zapopan, sus jóvenes cuentan con el

envidiable potencial para destacar en diversas áreas académicas, deportivas y cívicas, y así

en una más, también con el creciente gusto por estas anotadas victorias, como Presidente de

la Comisión Edilicia, Colegiada y Permanente de Educación, no puedo dejar pasar la

ocasión para proponer a este Honorable Pleno, darnos la satisfacción de reconocer a 74

alumnos sobresalientes jóvenes que dentro del Punto de Acuerdo del Regidor Jesús Casillas

Romero enlista. En mérito de lo anterior, continua señalando, propongo al Honorable Pleno

del Ayuntamiento que apruebe realizar un especial reconocimiento en pergamino a los

ganadores del Concurso Estatal del Himno Nacional Mexicano en que el incluso se invite a

nuestros homenajeados a cantar el Himno Nacional y la celebración de los Honores a

nuestro Lábaro Patrio con motivo de la Sesión de Ayuntamiento a la que se les invite y en la

que se les reconozca y en tal virtud se proponen los siguientes puntos concretos de acuerdo:

PRIMERO.- Se aprueba otorgar en nombre del Honorable Ayuntamiento de Zapopan, Jalisco,

un reconocimiento en pergamino a la Escuela Urbana 807 “Enrique C. Rébsamen” y a sus

estudiantes ganadores del Concurso Estatal del Himno Nacional Mexicano, organizado y

celebrado por la Secretaría de Educación Jalisco, el día 2 de junio de 2008. SEGUNDO.- Se

apruebe invitar a los jóvenes integrantes del coro ganador, a ejecutar el Himno Nacional

Mexicano en los Honores al Lábaro Patrio, que se celebre en la Sesión del Ayuntamiento en

la que se les reconozca. TERCERO.- Se autoriza al Presidente Municipal y a la Secretaria del

Ayuntamiento para suscribir la documentación necesaria para el cumplimiento del presente

acuerdo. 12 de junio del presente año, suscribe el Regidor Jesús Casillas Romero, aprobado

por unanimidad de votos».

El Presidente manifestó: «A continuación, vamos a dar lectura a los niños, a todos

estos alumnos...».

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RODRÍGUEZ expresó: «Muchas gracias, solamente Presidente para agradecer al personal

docente y a los niños de la Escuela Enrique Rébsamen el apoyo que nos brindaron el día de

ayer para plantar los árboles en la zona de El Polvorín, muchas gracias y es cuanto señor

Presidente».

El Presidente mencionó: «Adelante Regidor Miguel Ángel, nada más lo que quiero

es pedir que el Regidor Jesús Casillas nos haga favor de leer la lista de los alumnos

ganadores de la Escuela Rébsamen, a los que vamos a homenajear el día de hoy, por qué no

nos permiten esto, ¿si?, ¿está bien?, ahorita le doy la palabra Regidor. ¿Está de acuerdo

Regidor Jesús Casillas Romero en hacernos favor de leer la lista?».

El Regidor MIGUEL ÁNGEL GONZÁLEZ VÁZQUEZ, en uso de la voz manifestó:

«Gracias, muchas gracias señor Presidente, también extender la felicitación a la Directora, al

personal docente de la Escuela Enrique C. Rébsamen, ya que personalmente me ha tocado a

mí constatar alrededor de hace 20 años más o menos la labor que realizan en beneficio de

toda la comunidad de los alrededores de la Colonia Tabachínes, la excelente labor que han

realizado, que ha sido valiosa, constante y vital, por lo que quiero extender esa felicitación

también; es cuanto señor Presidente, gracias».

El Presidente expresó: «Disculpe Regidor, yo pensaba que era sobre otro tema;

adelante Regidor Jesús Casillas».

Turnándose el uso de la palabra al Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO, manifestó:

«Además del reconocimiento a la Maestra Teresa Bayardo, sin duda también al Maestro

Macario Meneses Cervantes quien es el Director de este flamante Coro. Voy a pedir a

nuestros invitados el día de hoy, integrantes del Coro, que cuando escuchen su nombre se

sirvan poner de píe para que mis compañeros Regidores y los aquí presentes los puedan

identificar: Evelin Yareli Abundis García, Andrea Jacqueline Aguinaga Esquivel, Blanca

Azucena Aguirre Calderón, Diego Isaac Alvarado Saavedra… sin gustan quedarse de pie,

después van a interpretar el Himno Nacional, de todos modos no nos tardamos. Fernanda

Livier Álvarez Gutiérrez, Blanca Astrid Barón Hernández, Andrea Sarahi Camarena Cruz,

Laura Sofía Casas Bernardino, Sarai Betsabe Castro Saucedo, Belén Natalí Coronado

Quintero, Jennifer Paola Cruz Pérez, Diana Chávez Botello, Paulina de Arco Pantoja, Diego

Ignacio Díaz Ochoa, Consuelo Montserrat Durán Ruiz, Cynthia Stefania Flores Solís, José

Alberto Gallegos Villegas, Lizbeth Gamiño Gómez, Adriana Yolanda García Ramírez,

Carlos Gerardo García Ramírez, Génesis Fernanda García Vázquez, Salvador Garibay

Plascencia, Andrea Itzelly Gaspar Ángel, Vanesa Guadalupe González González, Fátima

Imelda González Real, Zaira Berenice Guadarrama Lamas, Elizabeth Gutiérrez Cabrera,

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Salvador Ignacio Gutiérrez González, Fátima Beatriz Hernández Beltrán, Ángel Leobardo

Hernández Olea, María Wendolyne Hernández Olea, Lizbeth Alejandra Hernández Pinedo,

Verónica Adriana Hernández Rivera, Sandra Fernanda Jacobo Dávalos, Jannette Araceli

Jacobo González, Joseline Estefania Jiménez López, Angélica Nayeli Jiménez Olea, Josue

Alejandro Juárez Ramírez, Nancy Andrea León Díaz, Mariana Michelle López Haro, Jair

López Haro, Jazmín Alejandra López Mercado, Astrid Leilani López Mora, Itzel, Lozano

Martínez, Lenin Moisés Maldonado Alonso, Cielo Abigail Márquez Romo, Fernanda

Monserrat Martínez Armenta, Juan Leonardo Martínez Calderón, Dianali Martínez Cuellar,

Saúl Moisés Martínez Fernández, Claudia Jacqueline Mendoza Castillo, Luis Mario

Mendoza Castillo, Andrea Mercado González, Abigail Monserrat Mirón Morquecho, Juan

Pablo Muro Navarro, Brenda Lizeth Núñez Cabrera, Tania Mirell Núñez Cabrera, Angélica

Arlette Pegueros de la Torre, Fátima Lucero Pegueros de la Torre, Juan José Pérez Mejía,

Erika Mariana Puebla Gutiérrez, Luis Fernando Ramos Montero, Carlos Emmanuel Reyna

Vázquez, Miguel Rodríguez Reyes, Nelly Joana Rosales Palomino, María Herlinda Ruelas

Jiménez, Stephanie Alejandra Saldaña Flores, Oriana Abigail Sánchez Contreras, Dalia

Sánchez López, Carlos Humberto Sandoval Haro, Paulo Fernando Torres Ibarra, Joselyn

Guadalupe Vargas Valencia, César Iván Velarde González, Elliot Eduardo Velasco

Martínez, e Igor Eduardo Peregrina Ávila; sean ustedes bienvenidos jóvenes.

[El público presente externó aplausos]

El Presidente expresó: «Gracias Regidor, pues muchas felicidades a todos ustedes y

ahora quiero pedir que pasen al frente la Profesora María Teresa Bayardo quien además es la

Directora de la Escuela, que tiene una larguísima trayectoria como Directora de la Escuela y

que además es nuestra Presidenta del Consejo Municipal de Participación Social en la

Educación de este Municipio de Zapopan; que pase también el Director del Coro, el Profesor

Macario Meneses Cervantes, y que pase en representación de todos estos niños ganadores la

niña Lizbeth Alejandra Hernández Pinedo».

[Entrega de reconocimiento a la Escuela Urbana 807 “Enrique C. Rébsamen” por

su destacada participación en el Concurso Estatal del Himno Nacional Mexicano]

[Interpretación musical por parte del Coro de la Escuela Urbana 807 “Enrique C.

Rébsamen”].

Turnándose el uso de la palabra al Regidor JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ manifestó:

«Concursar no sólo para competir, sino concursar para ganar. Queridísimo alumnos,

queridísimos niños, enamorarse de la patria, enamorarse de nuestras costumbres, enamorarse

de nuestros símbolos eso viene desde el seno del hogar, eso viene desde que está uno niño y

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cómo no festinarlo cuando un grupo de pequeños gana un concurso precisamente cantando

el Himno Patria, Tierra Linda han dicho ustedes, y se nos enchina la piel cada vez que se

canta el Himno Nacional y nos honramos y los respetamos poniéndonos en posición de

firmes y en silencio. Yo quiero felicitarlos y quiero exhortarlos también a que de aquí para

adelante continúen como ahora, con ese espíritu de lucha, con ese espíritu de competencia,

con ese espíritu de triunfadores, porque eso es lo que queremos aquí en Zapopan, niños

triunfadores, jóvenes triunfadores, hombres triunfadores, enhorabuena, felicidades, adelante,

¡nuestro Himno es el Himno más bello del mundo!».

[Aplausos por parte del público presente en el Recinto]

El Presidente manifestó: «Quiero agradecer la presencia también el día de hoy de la

Maestra Alicia Andrade Andrade, Supervisora de la Zona Escolar No. 74 y de nuestra

Directora Municipal de Educación, la Licenciada Cristina Santoscoy».

[Aplausos del público asistente en la Sesión]

Acto seguido, el Presidente expresó: «Quiero someter a consideración de los señores

Regidores un receso de cinco minutos, los que estén a favor sírvanse levantar la mano».



[Siendo las 18:08 dieciocho horas con ocho minutos, se declaró un receso]

[Siendo las 18:28 dieciocho horas con veintiocho minutos, se reanudó la Sesión, por

lo que el Presidente solicitó a la Secretaria verificara el quórum]

En cumplimiento de lo anterior, la Secretario, dio fe de la presencia de los

ciudadanos Munícipes JUAN SÁNCHEZ ALDANA RAMÍREZ, CÉSAR GABRIEL ALFARO

ANGUIANO, RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA, SOFÍA CAMARENA NIEHUS, ABEL

CORREA ARELLANO, MARÍA DEL REFUGIO GONZÁLEZ CASTRO, MIGUEL ÁNGEL

GONZÁLEZ VÁZQUEZ, ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA, TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ,

MARTÍN LÓPEZ MACÍAS, JOSÉ CUAUHTÉMOC NAVARRO FLORES, MARÍA JOANN NOVOA

MOSSBERGER, GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ, JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA,

HÉCTOR ROBLES PEIRO, RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ, LUIS IGNACIO ROMO MONRAZ,

JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ y BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ, con la ausencia

de los Regidores Jesús Casillas Romero y José Antonio Pinto Rodríguez, quienes no se

encontraban presentes al momento del registro de asistencia.

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La Secretaria comunicó al Presidente la existencia de quórum.

[Acto seguido, el Presidente dio cuenta de la presencia del Regidor Jesús Casillas

Romero]

II. LECTURA, DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR.

A efecto de desahogar el segundo punto del Orden del Día, el Presidente sometió a

la consideración de los Regidores la dispensa de la lectura del proyecto de acta levantado

con motivo de la Sesión Ordinaria del Ayuntamiento celebrada el día 12 doce de junio del

año en curso, en virtud de haber sido entregado con antelación, el cual resultó APROBADO

POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia del Regidor José Antonio Pinto Rodríguez.

Concluida la votación, el Presidente señaló: «Aprobado».

En ese mismo tenor, el Presidente sometió a consideración de los Regidores el

contenido del acta de la Sesión Ordinaria celebrada el día 12 de junio de 2008, solicitando se

sirvieran levantar la mano los que estuvieran a favor de la misma.


manifestó: «Gracias Presidente, en torno al contenido, en la página 69, quisiera dar lectura a

los últimos párrafos en la hoja 69, dice: …“El Presidente señaló: «Bueno, entonces les voy

a preguntar a los demás si lo autorizan, usted toma nota, ¿le parece bien?, entonces en

votación económica les pregunto si se aprueba». Sometido que fue lo anterior a la

consideración de los señores Regidores, en votación económica resultó APROBADO POR

UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia justificada de la Regidora Sofía Camarena Niehus,

así como con la ausencia de los Regidores Abel Correa Arellano, Martín López Macías,

José Antonio Pinto Rodríguez y Benito Manuel Villagómez Rodríguez. [Los Regidores

César Gabriel Alfaro Anguiano, Jesús Casillas Romero y Teresa López Hernández, no

levantaron la mano para emitir el sentido de su voto].”… Pregunto, ¿cuál fue la unanimidad

de votos, porque además usted no se toma la molestia de preguntar si votábamos en contra o

nos absteníamos. De tal suerte que ruego que se modifique el contenido del acta, ya que nos

habíamos reservado para votar en contra y no se nos tomó el voto».

El Presidente expresó: «Con esa observación, está a su consideración el contenido

del acta, los que estén a favor sírvanse levanta la mano».

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No habiendo más oradores ni alguna otra manifestación por parte de los señores

Regidores, en votación económica resultó APROBADO POR MAYORÍA DE VOTOS, con la

ausencia del Regidor Síndico Ricardo Alberto Anguiano Apodaca y del Regidor José

Antonio Pinto Rodríguez, quienes no se encontraban presentes al momento de la votación.

[El Regidor César Gabriel Alfaro Anguiano, no levantó la mano para emitir el

sentido de su voto]

El Presidente comunicó: «Aprobado».

III. INTEGRACIÓN DEL CONSEJO CIUDADANO DE TRANSPARENCIA DEL MUNICIPIO DE

ZAPOPAN, JALISCO.

A efecto de desahogar el tercer punto del Orden del Día, el Presidente concedió el

uso de la palabra a la Regidora María Joann Novoa Mossberger, Presidenta de la Comisión

Edilicia. Colegiada y Permanente de Transparencia y Acceso a la Información Pública, para

que diera cuenta con de la relatoría del proceso llevado a cabo para la integración del

Consejo Ciudadano de Transparencia del Municipio de Zapopan, Jalisco.

En uso de la voz, la Regidora MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER manifestó:

«Gracias Presidente, compañeros Regidores, compañeras Regidoras, los suscritos Regidores

integrantes de la Comisión Colegiada y Permanente de Transparencia y Acceso a la

Información Pública, nos permitimos presentar a la alta y distinguida consideración de este

Ayuntamiento en Pleno la presente propuesta de acuerdo, la cual tiene por objeto dar cuenta

del procedimiento seguido para la integración del Consejo Ciudadano de Transparencia del

Municipio de Zapopan, Jalisco, a efecto de que el Ayuntamiento apruebe su integración

conforme a lo dispuesto por el Reglamento del Consejo Ciudadano de Transparencia del

Municipio de Zapopan, Jalisco, motivo por el cual se formula lo siguiente: El Presidente

Municipal expidió la convocatoria pública abierta a los organismos sociales y a la sociedad

en su conjunto, con la finalidad de allegarse de las propuestas de candidatos a consejeros

propietarios y suplentes, la cual fue publicada en los periódicos El Informador y El

Occidental, el día 13 de junio del 2008 bajo las siguientes consideraciones, vienen las bases,

el objeto de la convocatoria, requisitos para la inscripción de los candidatos, fecha límite

para la presentación de propuestas. Como antecedente, el pasado 23 de mayo, diversos

integrantes del Consejo Ciudadano de Transparencia del Municipio, remitieron un escrito al

Presidente Municipal y a la Regidora María Joann Novoa Mossberger, solicitando que la

Comisión Edilicia de Transparencia y Acceso a la Información, presentara un Punto de

Acuerdo al Ayuntamiento para su ratificación como consejeros propietarios del trabajo

realizado que sólo se abriera un convocatoria para los suplentes. De ello se contestó que no

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procedía, dado que el reglamento no contemplaba la ratificación, pero sin embargo se

informó que en el seno de la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información,

estaríamos haciendo una observación para que quienes quisieran registrarse a participar

nuevamente en base a la convocatoria, poderles considerar el expediente que ya teníamos

armado de los consejeros y suplentes actuales. En ese sentido, convocamos a la Comisión, se

votó a favor de poder considerar los expedientes, informarles que fueron 11 los aspirantes a

consejeros que cumplieron con la totalidad de los requisitos para ser considerados por el

Ayuntamiento para la integración del Consejo Ciudadano de Transparencia del Municipio de

Zapopan. Los nombres son: Anastasio Martínez José Alberto, Castro Serrato Maria Luisa,

Cortés Contreras Fernando, Dutton Treviño Harol Sydney, González Díaz Francisco Adrián,

Hernández Alcalá Raúl, López Dávila Felipe de Jesús…».

El Presidente señaló: «Un momento Regidora por favor, permítame un momento.

Solicito a los presentes mantenerse en orden, si no voy a tener necesidad de evacuarlos de la

sala, les suplico por favor no vuelvan a gritar; adelante Regidora».

Continuando con el uso de la palabra, la Regidora MARÍA JOANN NOVOA

MOSSBERGER mencionó: «…Ochoa Adolfo, Sánchez Ruiz María Elena Elsa, Silvia Patrón

José Alejandro y Villalvazo Aguilar María Hernán. En consecuencia de todo lo anterior

expuesto y fundado de conformidad con lo establecido con los artículos 8°, 115 fracción II

de la Constitución Política de los Estados de Unidos, el artículo 73 y 79 de la propia del

Estado, los artículos 2 y 3 y demás relativos de la Ley del Gobierno y la Administración

Pública Municipal del Estado de Jalisco, artículo 6°, 15, 29, 30, 44, 74 del Reglamento

Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal, la Comisión que permite

la presente propuesta se permite someter a la consideración de este Ayuntamiento en Pleno

los siguientes puntos concretos de: ACUERDO. PRIMERO.- Se presenta a consideración del

Ayuntamiento a los 11 aspirantes e integrantes del Consejo Ciudadano de Transparencia del

Municipio de Zapopan, Jalisco, quienes cumplieron la totalidad de los requisitos

establecidos en el Reglamento del Consejo Ciudadano de Transparencia del Municipio de

Zapopan, Jalisco, y la convocatoria que se expidió a efecto para, de entre ellos designar a los

consejeros titulares y suplentes, y de entre los titulares, nombrar al consejero Presidente en

ambos casos por mayoría calificada de votos, los nombres ya se mencionaron. SEGUNDO.-

Una vez que el Ayuntamiento determine la integración del Consejo Ciudadano de

Transparencia en Municipio de Zapopan, con el Presidente del Consejo, sus integrantes

consejeros titulares y suplentes, procédase a tomarse la correspondiente propuesta para

ejercer su responsabilidad durante el periodo de julio del 2008 a julio del 2011. TERCERO.-

Notifíquese esta resolución a la Contraloría Municipal, a la Dirección de Coordinación y

Acceso a la Información, a la Dirección General de Comunicación Social y a la Dirección de

Atención Ciudadana para su conocimiento. CUARTO.- Se autoriza al Presidente Municipal y

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a la Secretaria del Ayuntamiento para que suscriban la documentación inherente al

cumplimiento del presente acuerdo. Atentamente, los integrantes de la Comisión de

Transparencia y Acceso a la Información: Síndico Ricardo Alberto Anguiano Apodaca,

Regidor Rodrigo Romero Sánchez, Regidor Héctor Robles Peiro. Regidora María del

Refugio González Castro, Regidor José Cuauhtémoc Navarro Flores, Regidor Benito

Manuel Villagómez Rodríguez y la de la voz, María Joann Novoa Mossberger. Pongo a su

consideración el que la votación pueda ser por cédula».

El Presidente expresó: «Está a su consideración la votación por cédula para la

elección del Consejo Ciudadano de Transparencia y Acceso a la Información».

[El Presidente dio cuenta de la presencia del Regidor José Antonio Pinto Rodríguez

en la Sesión]

Turnándose el uso de la palabra al Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO manifestó:

«Gracias Presidente, quiero comentarles a ustedes que este es un asunto que ha sido

consensuado con las fracciones de este Ayuntamiento, conocemos los expedientes, inclusive

conocemos ya del trabajo que han venido desarrollando quienes estuvieron a cargo de este

Consejo por los primeros tres meses, entonces por obvio de tiempo quisiera proponerle a la

Regidora, si no tuviese inconveniente, que fuera en votación nominal y que de alguna

manera ya queda en acta el sentido del voto, precisamente para obviar tiempo y que los aquí

presentes puedan realizar sus actividades que tenían ya planeadas; es cuanto Presidente».

El Presidente mencionó: «Adelante Regidora, ¿entonces está usted de acuerdo?».

En uso de la palabra, la Regidora MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER señaló:

«Bueno, en base a la petición que se está haciendo, pues creo que lo procedería sería votarlo

porque hay dos propuestas, una que sea nominal y otra que sea por cédula, no sé si tenga que

votar, o hacemos ya los consensos; bueno, de acuerdo al análisis que hicimos en los trabajos

de la Comisión de acuerdo a los perfiles, a las calificaciones obtenidas, la propuesta sería

dejar el Consejo de la siguiente manera: como Presidente a Dutton Treviño Harold Sydney;

como propietarios Atanasio, Martínez José Alberto, Castro Serrato María Luisa, Cortés

Contreras Fernando, González Díaz Francisco Adrián, Hernández Alcalá Raúl, López

Dávila Felipe de Jesús, que el ahorita funge como suplente y la propuesta es que quede

como titular, Sánchez Ruiz María Elsa, Villalvazo Aguilar Mario Hernán, todos ellos como

titulares, y como suplentes: Silva Patrón José Alejandro y Ochoa Adolfo, esa sería la

propuesta».

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El Presidente expresó: «Bien, señores Regidores esa es la propuesta de la Comisión

y vamos a proceder a la votación nominal, ustedes ya la conocen, conocen a los consejeros

aquí propuestos, los expedientes, y algunos de ellos en su mayoría ya han sido miembros de

este Consejo y han trabajado muy bien, aprovecho para felicitarlos a todos los consejeros

por el trabajo desinteresado que están haciendo todos los días, entonces pido a la Secretaria

tome la votación nominal correspondiente».

[Durante las intervenciones anteriores, se incorporó el Regidor Síndico Ricardo

Alberto Anguiano Apodaca]

No habiendo más oradores ni alguna otra manifestación por parte de los señores

Regidores, se procedió a registrar la votación nominal correspondiente, resultando

APROBADO POR MAYORÍA DE VOTOS, con el voto en contra del Regidor Rodrigo Romero

Sánchez.

Razonó su voto:

El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO quien, en uso de la voz manifestó:

«Gracias Presidente, indudablemente que la sociedad reclamó por mucho tiempo la

posibilidad de cuestionar a las autoridades respecto a su actuar. Durante años sólo nos

enterábamos en aquellas fastuosas ceremonias de todos los niveles de informes de

actividades o de resultados que normalmente eran redactados por profesionales y con cifras

también normalmente a conveniencia. La lucha social a través de la democracia participativa

llevó a abrir los archivos secretos que con frecuencia han resultado verdaderas cajas de

Pandora, cuando la sociedad se interesa por saber lo que sucede, por saber lo que hacen, por

saber cómo lo hacen sus autoridades. Es digno de encomio el trabajo que ha llevado a cabo

la Comisión que preside la Regidora Novoa, y es digno de reconocerse por anticipado la sola

voluntad de aceptación de quienes habrán de integrar este Consejo. Esperamos con esto que

una de las características de esta Administración que ha sido la opacidad y la negación de

información a quienes la hemos solicitado, sufra un verdadero cambio a través del impulso

ciudadano con el cual estoy absolutamente a favor».

El Regidor Síndico RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA quien, en uso de la

palabra señaló: «Gracias señor Presidente, como integrante de la Comisión Edilicia que

presenta esta propuesta al Ayuntamiento, pero también como el primero de los servidores

públicos de la actual Administración en recibir una recomendación del Consejo Ciudadano

de Transparencia para lograr mejor transparencia en el área a mi cargo que es la Sindicatura

Municipal, deseo hacer un gran reconocimiento a la labor, como usted dijo, desinteresada y

entregada de quienes son consejeros, pero sobre todo también independiente, espero que así

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sigan. La verdad es que me congratula mucho que haya tenido respuesta la convocatoria que

se hizo, y me da especialmente más gusto que quienes participaron como consejeros del

Consejo Ciudadano de Transparencia en el primer momento, decidan volver a serlo, yo

siempre seré respetuoso de sus decisiones y me alegra que actúen con esa energía, por

supuesto que mi voto es a favor, gracias».

La Regidora MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER quien, en uso de la palabra

expresó: «Gracias Presidente, antes que nada, hacer un extensivo agradecimiento a los

compañeros integrantes de la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información, por su

esfuerzo, su dedicación, y en este tema, comentarles que la semana pasada sesionamos en

dos ocasiones para revisar el proceso de la conformación del Consejo, y pues tuvimos la

presencia de todos los miembros de la Comisión en estos trabajos. Quiero también reconocer

y felicitar la participación de los que hoy estarán conformando el nuevo Consejo Ciudadano

de Transparencia, nosotros le estamos apostando a esa participación ciudadana, estamos

convencidos que la participación ciudadana viene a legitimar las acciones de gobierno. Yo

felicito a los miembros del Consejo por su trabajo desinteresado, que lo que buscan es que

realmente esta herramienta tan importante que tenemos en nuestro Estado que es la Ley de

Transparencia, los ciudadanos la conozcan y que la hagan valer, esa es parte de la

responsabilidad que tiene este Consejo, y además vigilar que en las decisiones que se toman

en el Ayuntamiento, pues son base a esta Ley de Transparencia. Quiero invitarlos también a

todos a que cuando tengan que alzar la voz la alcen, y la alcen fuerte porque para eso están,

para hacernos un llamado cuando nos equivoquemos y estemos opacando en un momento

dado algunas decisiones, si le estamos apostando a ser el Municipio más transparente del

país, apóyennos también como parte de este Consejo a cumplir con esta encomienda. Mi

voto es a favor».

El Regidor JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ quien, en uso de la voz expresó: «Con

agradecimiento y una felicitación, mi voto es a favor».

El Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ quien, en uso de la palabra

manifestó: «Gracias señor Presidente, con el compromiso que tenemos de hacer de Zapopan

el Municipio más transparente de la República, así lo dice el Plan Municipal de Desarrollo

que aprobamos aquí. Con el trabajo que ha llevado la Regidora Joann Novoa y como autor

de la iniciativa para que exista este Consejo aquí en el Municipio, me congratulo por la

presencia de ustedes y que el día de hoy se confirme nuevamente este Consejo, mi voto es a

favor».

El Presidente señaló: «Quisiera mencionarles a los distinguidos miembros del

Consejo Municipal de Transparencia y Acceso a la Información que, confiamos mucho en

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ustedes, que consecuencia de las revisiones que ustedes hagan, y las recomendaciones que

emitan, vamos a estar muy atentos porque estamos siempre deseosos de mejorar,

efectivamente una recomendación del Consejo obedece a que quizás en algún área no se

estén dando las cosas de forma adecuada con la transparencia que se requiere, y la

transparencia lo que hace es mostrar ante todos los ciudadanos el cómo se toman las

decisiones y cómo se administran los recursos, nosotros vamos a estar atentos a estas

recomendaciones para cumplirles a ustedes como esperamos que también como decía la

Regidor a Novoa, haya de parte de ustedes toda la energía para que esta Administración sea

cada vez más transparente. Felicidades por el trabajo que hasta el día de hoy han

desarrollado. Por otro lado, quisiera mencionar a las personas, a los jóvenes que nos hacen

favor de acompañarnos con los letreros en la parte de atrás, que en esta Administración,

también al igual que ustedes, no queremos violencia, estamos en contra de la violencia y en

contra de la impunidad, al igual que ustedes estamos preocupamos por crear día con día una

ciudad ejemplar y sabemos que la seguridad y la paz de cada uno de nosotros los ciudadanos

que aquí vivimos, es fundamental para este objetivo, entonces decirles que compartimos sus

inquietudes, compartimos el hecho de seguir luchando porque no haya violencia en nuestro

Municipio, y mi voto es a favor».

Finalizada la votación, el Presidente comunicó: «Con 20 veinte votos a favor y 1 un

voto en contra, queda aprobada la propuesta de este Consejo de Transparencia».

TOMA DE PROTESTA A LOS MIEMBROS INTEGRANTES DEL CONSEJO CIUDADANO DE

TRANSPARENCIA DEL MUNICIPIO DE ZAPOPAN, JALISCO.

Acto seguido, el ciudadano Presidente Municipal, en cumplimiento a lo establecido

por el artículo 10 del Reglamento del Consejo Ciudadano de Transparencia del Municipio de

Zapopan, Jalisco, y a efecto de proceder a tomar la protesta a los Consejeros titulares y

suplentes del Consejo Ciudadano de Transparencia, solicitó a los mismos, ponerse de pie a

efecto de que rindieran la protesta de ley.

[En virtud de las manifestaciones expresadas por un grupo de ciudadanos que se

encontraban en el Recinto Oficial de Ayuntamiento, la Regidora María Joann Novoa

Mossberger solicitó al Presidente hiciera un llamado al orden]

“¿Protestan ustedes desempeñar leal y patrióticamente el cargo de Consejeros

titulares y suplentes, así como Presidente del mismo, que les ha sido conferido, así como

guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la

Particular del Estado, la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado

de Jalisco, la Ley de Transparencia e Información Pública del Estado de Jalisco y los

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Reglamentos y demás disposiciones que de ellas emanen, mirando en todo por el bien y

prosperidad de la Nación, del Estado y del Municipio? A lo que contestaron: “Sí

protestamos”, señalando el Primer Edil: “Si no lo hicieren así, que la Nación, el Estado y el

Municipio de Zapopan, Jalisco, se los demanden”.

El Presidente externó felicitaciones a los integrantes del Consejo Ciudadano de

Transparencia del Municipio de Zapopan.

IV. TURNO DE ASUNTOS A COMISIONES.

A efecto de desahogar el siguiente punto del Orden del Día, el Presidente turnó el

uso de la palabra a la Secretario para que diera lectura a las peticiones y asuntos nuevos de la

competencia del Ayuntamiento, quien dio cuenta de lo siguiente:

1) Se da cuenta con el oficio que suscribe el Ingeniero Juan Sánchez Aldana

Ramírez, en su carácter de Presidente Municipal, mediante el cual informa de la

comunicación del Maestro en Derecho Luis Arturo Jiménez Jiménez, en su carácter de

Director de Quejas, Orientación y Seguimiento de la Comisión Estatal de Derechos

Humanos, a efecto de que el Ayuntamiento estudie y, en su caso, analice las manifestaciones

que se desprenden de la Recomendación número 7/2008, a efecto de presentar los resultados

y propuesta correspondiente con relación a la misma.

Para su estudio y dictaminación, se propuso turnar este asunto a la Comisión

Colegiada y Permanente de Derechos Humanos y a la Comisión Transitoria para el Análisis

de Casos Especiales de los Afectados por las Grietas de Nextipac.

2) Se da cuenta con el oficio que suscribe la ciudadana Carmen González Román,

en su carácter de Delegada Municipal de “La Experiencia”, a efecto de que el Ayuntamiento

estudie y, en su caso, autorice se realicen las gestiones necesarias para que este Gobierno

Municipal, adquiera el predio ubicado en la calle Hidalgo número 12, entre las calles

Trinidad Santiago y 7 de Enero, en dicha comunidad, con una extensión superficial de

2,700m2, con el propósito de instalar en la misma, las oficinas de la Delegación Municipal.

Para su estudio y dictaminación, se propuso turnar este asunto a las Comisiones

Colegiadas y Permanentes de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, de MEJORAMIENTO

DE LA FUNCIÓN PÚBLICA y de PARTICIPACIÓN CIUDADANA.

3) Se da cuenta con el oficio que suscribe el Lic. José Luis Flores Mota, en su

carácter de Director de Ingresos de la Tesorería Municipal, a efecto de que el Ayuntamiento

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estudie y, en su caso, autorice la depuración de los documentos que ya no son vigentes en el

Departamento de Recaudación Fiscal, de acuerdo a lo establecido en el Capítulo F del

Manual para la Administración de Documentos del H. Ayuntamiento de Zapopan.


Colegiadas y Permanentes de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS y de GOBERNACIÓN.

4) Se da cuenta con el escrito que suscribe el ciudadano Luis A. Sandoval Reyes,

quien se ostenta como Apoderado General de la Sociedad Mercantil denominada “Santa

María Industrial Partners”, a efecto de que el Ayuntamiento estudie y, en su caso, autorice la

modificación de uso de suelo de los polígonos H2(5), H2(6) y H2(7), en el Plan de

Desarrollo Urbano Z/PN9/19 “Los Adobes”, con el propósito de que vuelva a su

vocacionamiento de Industria Ligera y Servicios a la Industria.


Colegiada y Permanente de DESARROLLO URBANO.

5) Se da cuenta con el oficio que suscribe el Ingeniero José Rafael León Jacobo,

en su carácter de Director General del Colegio de Educación Técnica Profesional del Estado

de Jalisco, a efecto de que el Ayuntamiento estudie y, en su caso, autorice la entrega en

donación a favor de dicha institución de los inmuebles que ocupan las instalaciones de los

Planteles CONALEP Zapopan, ubicado en la confluencia de las calles Francisco Villa y

Avenida Patria, en el Fraccionamiento Loma Bonita Ejidal, con una extensión superficial de

10,010m2 y del Plantel “Lic. Francisco Medina Ascencio, Centro Mexicano-Italiano”,

ubicado en la confluencia de las calles Felipe Ruvalcaba y Salvador Vargas, en el

Fraccionamiento Paseos del Sol, con una extensión superficial de 12,583 m2, mismos que ya

tiene en comodato.


Colegiadas y Permanentes de EDUCACIÓN, de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS y

de RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS.

6) Se da cuenta con el escrito que suscribe el ciudadano Leopoldo Razón, en su

carácter de Presidente de la Asociación Vecinal de San José Ejidal, a efecto de que el

Ayuntamiento estudie y, en su caso, autorice la entrega en comodato de un inmueble de

propiedad municipal, ubicado en la calle San Ángel, entre las calles San Oscar y San

Nicolás, en la Colonia San José Ejidal, con una extensión superficial de 1,201.77 m2, con la

finalidad de instalar en el mismo una sala de velación mortuoria.

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Colegiadas y Permanentes de DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO, de HACIENDA, PATRIMONIO

Y PRESUPUESTOS, de RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS y de PARTICIPACIÓN

CIUDADANA.

7) Se da cuenta con el oficio que suscribe el Ingeniero Jesús Salvador Cornejo

Reynoso, en su carácter de Director General de Desarrollo Social y Humano, a efecto de que

el Ayuntamiento estudie y, en su caso, autorice el reconocimiento y registro de la

Asociación Vecinal denominada “Parques Tesistán I Sección y/o Haciendas de Zapopan”.


Colegiadas y Permanentes de GOBERNACIÓN, de REGLAMENTOS Y PUNTOS

CONSTITUCIONALES y de PARTICIPACIÓN CIUDADANA.

8) Se da cuenta con el oficio que suscribe el Licenciado Ramón Ernesto Aguilar

Ramírez, en su carácter de Coordinador del Programa Hábitat, de la Secretaría de Desarrollo

Social del Gobierno Federal, a efecto de que el Ayuntamiento estudie y, en su caso, autorice

la suscripción de un “Acuerdo de Coordinación para la Asignación y Operación de los

Subsidios del Programa Hábitat Vertiente General del Ramo Administrativo 20 de

Desarrollo Social”.


Colegiadas y Permanentes de DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO, de DESARROLLO URBANO,

de GOBERNACIÓN y de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS.

9) Se da cuenta con el oficio que suscribe la L.C.P. Sandra Gabriela García

Morales, en su carácter de Directora de Patrimonio Municipal, mediante el cual solicita que

el Ayuntamiento estudie y, en su caso, autorice la baja definitiva y desincorporación del

servicio público de dos vehículos de propiedad municipal por pérdida total de los mismos.


Colegiada y Permanente de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS.



el Ayuntamiento estudie y, en su caso, autorice, su solicitud para que se suscriban los

convenios de coordinación y colaboración con IPROVIPE, para el desarrollo del Programa

“Ampliación de Vivienda Tu Casa”, en la forma y términos del esquema propuesto.

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Colegiadas y Permanentes de DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO, de DESARROLLO URBANO,

GOBERNACIÓN y de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS.

11) Se da cuenta con el escrito que suscribe el Capitán Piloto Aviador Roberto

Montoya Dorantes, en su carácter de Presidente de la Asociación de la Escuela Militar de

Aviación A.C. Grupo Guadalajara, a efecto de que el Ayuntamiento estudie y, en su caso,

autorice la entrega en comodato de un inmueble de propiedad municipal, con la finalidad de

construir en el mismo un centro de capacitación a nivel nacional para los pilotos miembros

de dicha asociación.


Colegiadas y Permanentes de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS y de

RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS.

12) Se da cuenta con el oficio que suscribe el C.M.H. Alejandro Estrella Cumplido,

en su carácter de Presidente Municipal de Tenamaxtlán, Jalisco, a efecto de que el

Ayuntamiento estudie y, en su caso, autorice la donación a favor de dicho Municipio de

cinco vehículos, para ser destinados al servicio público.


Colegiada y Permanente de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS.

El Presidente mencionó: «Asimismo me voy a permitir turnar la solicitud que

formula el Contador Público José Pérez Ramírez, en su carácter de Presidente de

Radiodifusoras y Televisoras de Occidente, A.C., mediante el cual solicita que este

Ayuntamiento estudie, y en su caso autorice, un adendum al contrato de comodato celebrado

con esta asociación, con el fin de ampliar el comodato perentorio para la construcción de sus

instalaciones, por lo que propongo se turne para su estudio y dictaminación a la Comisión

Colegiada y Permanente de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos».

El Presidente sometió a consideración de los señores Regidores el turno a

Comisiones de los asuntos competencia antes mencionados.

Turnándose el uso de la palabra al Regidor GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ

expresó: «Gracias señor Presidente, yo quiero solicitar ponga a consideración de este Pleno,

que los puntos enumerados con el número 8 y el número 10, al tratarse de temas

relacionados con la vivienda, puedan ser turnado a la Comisión de Desarrollo Urbano, toda

vez que está dentro de las facultades de la misma».

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El Presidente mencionó: «Entonces se agrega ¿cuál Regidor?».

A lo anterior, el Regidor GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ señaló: «Desarrollo

Urbano».

El Presidente consultó: «¿El punto número?».

El Regidor GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ, expresó: «8 y 10».

Acto seguido, el Presidente manifestó: «8 y 10, muy bien Regidor».

Turnándose el uso de la palabra a la Regidora MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER,

comentó: «Para poner a su consideración de este Pleno, el que se pudiera glosar y de alguna

manera también destinar a las Comisiones correspondientes, un oficio que recibimos en las

oficinas el día de ayer, que es de Directores de la Asociación de Condominios del Desarrollo

Inmobiliario Puerta de Hierro, Asociación Civil, donde están solicitando y, en su caso, la

cancelación inmediata de los Planes Parciales de Urbanización conocidos como el de

“Arroyo de la Campana” y el de “La Coronilla”».

En uso de la palabra, el Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO mencionó:

«Con la pena Presidente, pero en función de que no, cuando menos mi caso, no pude darle

seguimiento a los asuntos del 1 al 7 por resultar inaudible, no me será posible emitir voto en

ningún sentido, pero quiero sumare a la propuesta de cualquier manera de la Regidora

Novoa, para que el punto ese se incluya en la propuesta que hizo el compañero Síndico al

inicio de la Orden del Día, no hay problema para que se incluya su documento en el

momento que lo señaló o que lo solicitó y aprobamos, al compañero Síndico, no creo que

haya ningún problema».

El Presidente expresó: «Bien Regidor, ¿alguien más no escuchó los turnos? Yo con

Todo gusto estoy dispuesto a que se vuelvan a leer, no tenemos inconveniente en que se lea

del 1 al 7 si están ustedes de acuerdo, señora Secretaria, si me hace favor de volver a leer los

turnos del 1 al 7».

En cumplimiento a lo anterior, la Secretaria dio lectura a los asuntos competencia

del Ayuntamiento, mismos que se relacionan a continuación:

1) Se da cuenta con el oficio que suscribe el Ingeniero Juan Sánchez Aldana

Ramírez, en su carácter de Presidente Municipal, mediante el cual informa de la

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comunicación del Maestro en Derecho Luis Arturo Jiménez Jiménez, en su carácter de

Director de Quejas, Orientación y Seguimiento de la Comisión Estatal de Derechos

Humanos, a efecto de que el Ayuntamiento estudie y, en su caso, analice las manifestaciones

que se desprenden de la Recomendación número 7/2008, a efecto de presentar los resultados

y propuesta correspondiente con relación a la misma.


Colegiada y Permanente de Derechos Humanos y a la Comisión Transitoria para el Análisis

de Casos Especiales de los Afectados por las Grietas de Nextipac.

2) Se da cuenta con el oficio que suscribe la ciudadana Carmen González Román,

en su carácter de Delegada Municipal de “La Experiencia”, a efecto de que el Ayuntamiento

estudie y, en su caso, autorice se realicen las gestiones necesarias para que este Gobierno

Municipal, adquiera el predio ubicado en la calle Hidalgo número 12, entre las calles

Trinidad Santiago y 7 de Enero, en dicha comunidad, con una extensión superficial de

2,700m2, con el propósito de instalar en la misma, las oficinas de la Delegación Municipal.


Colegiadas y Permanentes de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, de MEJORAMIENTO

DE LA FUNCIÓN PÚBLICA y de PARTICIPACIÓN CIUDADANA.

3) Se da cuenta con el oficio que suscribe el Lic. José Luis Flores Mota, en su

carácter de Director de Ingresos de la Tesorería Municipal, a efecto de que el Ayuntamiento

estudie y, en su caso, autorice la depuración de los documentos que ya no son vigentes en el

Departamento de Recaudación Fiscal, de acuerdo a lo establecido en el Capítulo F del

Manual para la Administración de Documentos del H. Ayuntamiento de Zapopan.


Colegiadas y Permanentes de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS y de GOBERNACIÓN.

4) Se da cuenta con el escrito que suscribe el ciudadano Luis A. Sandoval Reyes,

quien se ostenta como Apoderado General de la Sociedad Mercantil denominada “Santa

María Industrial Partners”, a efecto de que el Ayuntamiento estudie y, en su caso, autorice la

modificación de uso de suelo de los polígonos H2(5), H2(6) y H2(7), en el Plan de

Desarrollo Urbano Z/PN9/19 “Los Adobes”, con el propósito de que vuelva a su

vocacionamiento de Industria Ligera y Servicios a la Industria.


Colegiada y Permanente de DESARROLLO URBANO.

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5) Se da cuenta con el oficio que suscribe el Ingeniero José Rafael León Jacobo,

en su carácter de Director General del Colegio de Educación Técnica Profesional del Estado

de Jalisco, a efecto de que el Ayuntamiento estudie y, en su caso, autorice la entrega en

donación a favor de dicha institución de los inmuebles que ocupan las instalaciones de los

Planteles CONALEP Zapopan, ubicado en la confluencia de las calles Francisco Villa y

Avenida Patria, en el Fraccionamiento Loma Bonita Ejidal, con una extensión superficial de

10,010m2 y del Plantel “Lic. Francisco Medina Ascencio, Centro Mexicano-Italiano”,

ubicado en la confluencia de las calles Felipe Ruvalcaba y Salvador Vargas, en el

Fraccionamiento Paseos del Sol, con una extensión superficial de 12,583 m2, mismos que ya

tiene en comodato.


Colegiadas y Permanentes de EDUCACIÓN, de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS y

de RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS.

6) Se da cuenta con el escrito que suscribe el ciudadano Leopoldo Razón, en su

carácter de Presidente de la Asociación Vecinal de San José Ejidal, a efecto de que el

Ayuntamiento estudie y, en su caso, autorice la entrega en comodato de un inmueble de

propiedad municipal, ubicado en la calle San Ángel, entre las calles San Oscar y San

Nicolás, en la Colonia San José Ejidal, con una extensión superficial de 1,201.77 m2, con la

finalidad de instalar en el mismo una sala de velación mortuoria.


Colegiadas y Permanentes de DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO, de HACIENDA, PATRIMONIO

Y PRESUPUESTOS, de RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS y de PARTICIPACIÓN

CIUDADANA.



el Ayuntamiento estudie y, en su caso, autorice el reconocimiento y registro de la

Asociación Vecinal denominada “Parques Tesistán I Sección y/o Haciendas de Zapopan”.


Colegiadas y Permanentes de GOBERNACIÓN, de REGLAMENTOS Y PUNTOS

CONSTITUCIONALES y de PARTICIPACIÓN CIUDADANA.

El Presidente mencionó: «Estos son los 7 puntos primeros del Orden del Día para

turnar a Comisiones; vamos a repetir las observaciones que hasta el momento llevamos. El

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Regidor Pellegrini nos solicitó turnar a la Comisión de Desarrollo Urbano el punto número 8

y el 10. Yo agregué un punto adicional de la RATO para la revisión de la ampliación del

comodato que tienen ellos del predio y fue turnado a las Comisiones Colegiadas y

Permanentes de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos. La Regidora Joann Novoa propone

un turno a Comisiones para que se suspenda y, en su caso, se cancelen de forma inmediata

los Planes Parciales de Urbanización conocidos como “Arroyo de la Campana” ZPN-4/09 y

“La Coronilla”, en este tema el Regidor César Alfaro propone que este punto pueda ser

discutido en la propuesta original del Síndico, de que todo lo relacionado con Colomos y

con la zona de Patria y Acueducto, que éste sería el caso, se traten todos en un mismo punto

que ya está votado en el Orden del Día, tenga un capítulo especial ¿está de acuerdo la

Regidora en este sentido?.

La Regidor MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER señaló: «Sí».

El Presidente manifestó: «Bien, está de acuerdo la Regidora Joann Novoa en este

sentido».

Turnándose el uso de la palabra al Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO, mencionó:

«Gracias Presidente, de igual forma comentarles a mis compañeros Regidores que el día de

ayer recibimos en las oficinas y también en la Secretaría del Ayuntamiento, escrito que

suscriben los representantes de la asociación vecinal Santa Margarita, concretamente por su

Presidente, el Doctor Félix González Pérez, por cierto aquí presentes, en los que solicitan la

intervención de este Ayuntamiento para la recuperación de un predio que previamente se

había destinado para la construcción de una escuela, una zona donde se hace necesario,

donde lo estudios por parte de la Dirección de Planeación de la propia Secretaría de

Educación Pública determinaron la viabilidad de un centro escolar en ese predio. Además, el

clamor generalizado de los propios vecinos de esta colonia que se pronuncian a favor de un

centro educativo y que este predio ha sido ocupado de manera irregular según refieren los

quejosos por un templo para el culto católico. No hay problema con el templo siempre y

cuando existieran las áreas para que la escuela también pueda funcionar, en tal virtud y que

obra en poder de cada uno de los integrantes de este Ayuntamiento y aquí tengo otro más, se

pudiese turnar esta solicitud que plantean los integrantes de esta asociación vecinal a las

Comisiones de Educación, de Hacienda y Patrimonio, por la cuestión de patrimonio, y a la

Comisión de Recuperación de Espacios Públicos para determinar lo conducente Presidente,

se la hago llegar».

El Presidente expresó: «Muy bien, entonces queda turnado a las Comisiones de

Educación, la propuesta de turno a las Comisiones de Educación, Hacienda, Patrimonio y

Presupuestos y Recuperación de Espacios, de la solicitud para que se revise el comodato en

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Residencial Santa Margarita por haber habido un comodato anterior para una escuela

¿Alguien más desea hacer observaciones a los turnos?».

Sometido que fue el turno a Comisiones de los asuntos antes mencionados, en

votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS.

Concluida la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado. Estamos aprobando

todos los turnos, el paquete de turnos, bien, gracias».

V. LECTURA, DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DE DICTÁMENES.

A efecto de cumplimentar el siguiente punto del Orden del Día, y en razón a la

entrega con antelación de los dictámenes a votar en esta Sesión, el Presidente solicitó a los

señores Regidores la dispensa de la lectura de los mismos.

Sometida que fue la dispensa de la lectura de los dictámenes a la consideración de los

señores Regidores, en votación económica resultó APROBADA POR UNANIMIDAD DE VOTOS.

A) Se autoriza modificar la pena convencional de diversos Acuerdos del

Ayuntamiento por los que se autorizó enajenar mediante el procedimiento de venta

directa con reserva de dominio, lotes urbanizados del Fraccionamiento denominado

Los Belenes.

El texto íntegro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte conducente se

transcribe a continuación:

“Los suscritos Regidores integrantes de la Comisión Colegiada y Permanente

de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos, nos permitimos presentar a la alta y distinguida

consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto

estudiar y, en su caso, resolver la iniciativa formulada por el Regidor César Gabriel Alfaro

Anguiano, quien solicitó se determine por conducto del C. Presidente Municipal, instruir a la

Sindicatura, a la Dirección Jurídica Contenciosa, a la Tesorería, a la Dirección de Ingresos y

el Departamento de la Recaudadora no. 1, para suspender cualquier procedimiento rescisorio

de los contratos de compraventa celebrados con servidores públicos de este Municipio de

Zapopan y sus Organismos Públicos Descentralizados, adjudicados de lotes urbanizados del

fraccionamiento denominado Los Belenes, que por causa de fuerza mayor han dejado de

cubrir puntualmente con sus pagos, modificando la pena convencional pactada para que

puedan cubrir sus pagos atrasados con el pago de un interés moratorio, en razón de lo cual

hacemos de su conocimiento los siguientes puntos concretos de

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“ A C U E R D O :

“PRIMERO.- Se autoriza modificar la pena convencional de los Acuerdos del

Ayuntamiento de fechas de Sesiones Ordinarias del Ayuntamiento 20 de agosto de 2003, 25

de febrero de 2005 y 28 de julio de 2005, donde se autorizó enajenar mediante el

procedimiento de venta directa con reserva de dominio, a favor de los servidores públicos

del Municipio de Zapopan, Jalisco, y de sus organismos públicos descentralizados, lotes

urbanizados del Fraccionamiento denominado Los Belenes, para aplicar la que sigue:

a) Se aplicará a los servidores públicos que tengan un atraso en el pago de sus

mensualidades un interés moratorio igual al que aplica la Dirección de Pensiones del Estado

de Jalisco como tasa de interés normal para el año de que se trate, y que para este año 2008,

es del 7% anual (siete por ciento), para los créditos hipotecarios con reserva de dominio,

aplicándolo a las mensualidades vencidas dejando a salvo las dos primeras de atraso que no

constituyen actualmente la causal de rescisión, sino hasta la tercera mensualidad, que sería a

partir del cual se generaría un interés moratorio.

b) El interés queda sujeto a cambios de conformidad a como el Consejo de la

Dirección de Pensiones del Estado lo estipule para el año correspondiente, para los créditos

hipotecarios con reserva de dominio. Por lo tanto, el interés moratorio que se pagará cada

mes, se aplicará sobre el saldo del total de los meses de atraso, restando de ellos dos

mensualidades, que no constituyen la mora, ya que se permite un atraso de esos dos meses

sin penalización desde los anteriores Acuerdos del Ayuntamiento.

c) Este criterio se aplicará hasta el término de 5 cinco años a partir de la

adjudicación y primer pago hecho de una mensualidad, que fue el plazo pactado para la

liquidación del lote correspondiente a cada servidor público; si transcurrido este tiempo

existiera un servidor público en mora se aplicará una segunda pena convencional que será la

rescisión de la compraventa, recuperando el Municipio el lote con todo y sus accesiones,

regresando sin intereses los pagos hechos a esa fecha por el adjudicatario, al entregarse

voluntariamente la posesión física del espacio, y si fuere el caso de recuperarse por vía

judicial se cobrarían los gastos que generara el juicio y se devolvería la cantidad restante.

“SEGUNDO.- Notifíquese a la Tesorería Municipal a través de la Dirección de

Ingresos y de la Recaudadora no. 1, el presente Acuerdo, para su conocimiento y para que

aplique el interés moratorio autorizado en el Punto Primero de este Acuerdo, dejando cubrir

sus pagos atrasados a los servidores públicos morosos.

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“TERCERO.- Se instruye a la Dirección de Patrimonio Municipal y a la Jefatura

de Bienes Inmuebles, para que por su conducto se notifique el presente Acuerdo a los

servidores públicos que se encuentren en mora con relación al lote adjudicado del

Fraccionamiento Los Belenes.

“CUARTO.- Se faculta a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL, SÍNDICO

MUNICIPAL, SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO y al TESORERO MUNICIPAL para que suscriban

la documentación necesaria y conveniente para cumplimentar este Acuerdo.”

El Presidente sometió a discusión el anterior dictamen, preguntando a los señores

Regidores si alguno desea hablar en pro del mismo.

Turnándose el uso de la palabra al Regidor RICARDO ALBERTO ANGUIANO

APODACA manifestó: «Gracias señor Presidente, tengo en concreto dos observaciones,

primero en las escrituras que se suscribieron en su momento se estableció cuáles serían las

modalidades para el pago y hoy se está cambiando la pena concesional, de modo que quizá

sea necesario hacer también este agregado en las respectivas escrituras, esto solamente

quiero advertirlo, y concretamente también deseo hacer una propuesta, se está haciendo una

diferenciación entre aquellos que retrazan y que llevan menos de 5 años en posesión del

predio y aquellos que ya cumplen 5 años, los predios comenzaron a asignarse en el año

2004, por lo que podríamos estar en situación de que algunos servidores públicos estén por

llegar al plazo de 5 años, en concreto deseo proponer a mis compañeros de esta

diferenciación y dejar que la pena convencional, la mínima pena convencional se aplique

para todos los casos, de modo que no nos estemos poniendo nuevamente a discutir el tema el

próximo año, ya lo dejemos como una solución definitiva. La modificación sería eliminar el

inciso b), el inciso b), dice: “…Este criterio se aplicará hasta el término de 5 cinco años a

partir de la adjudicación…”, estaba leyendo en consideraciones, es el incido c) del punto

primero de acuerdo. Mi propuesta concreta es que se suprima la distinción entre quienes

tienen más de cinco años pagando y quienes tienen menos de 5 años».

En uso de la palabra, el Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO señaló:

«Gracias Presidente, reconociendo la buena, qué digo buena, excelente disposición de los

integrantes de las Comisiones a las que fue turnado el tema por ser un punto de justicia, o de

justeza mejor dicho. Creo que la propuesta del compañero Síndico Regidores plausible y

nada más yo haría una pregunta y una propuesta, la pregunta es ¿lo que procede modificar es

las escrituras o es el contrato de compraventa que es el que tiene los términos y en donde no

dice que pagaran un recargo por el retrazo? primero. Y segundo, el acuerdo éste, sobre todo

porque afecta a la gran mayoría en la supresión del inciso que acaba de mencionarse, se les

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notifique a todos los adquirientes para que sepan con qué reglas están jugando a partir de

hoy».

El Regidor Síndico RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA, expresó: «Gracias, en

relación con el tema de las escrituras, disculpe, no tengo aquí a la mano un modelo de las

escrituras que se firmaron, lo que sí recuerdo es que la reserva de dominio y las condiciones

del pago se asentaron en la escritura, por eso quisiera sugerir que si derivado de este acuerdo

es necesario hacer modificaciones a la escritura, también aprobemos la instrucción a la

Dirección de Patrimonio Municipal y a la Secretaría del Ayuntamiento y a la Sindicatura

para que hagan todo lo necesario para el cumplimiento de este acuerdo, como de hecho se

entendería previsto en función de los puntos de acuerdo».

El Presidente consultó: ¿Está de acuerdo el Regidor César Alfaro?»

El Regidor César Gabriel Alfaro Anguiano manifestó su conformidad a lo expresado.

El Presidente mencionó: «Entonces quedaría en los términos que está proponiendo

el Síndico con las aclaraciones del Regidor César Alfaro; a su consideración el primero de

los dictámenes del día de hoy, en votación económica les pregunto si se aprueba».

No habiendo oradores en contra ni alguna otra manifestación por parte de los señores

Regidores, en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la

ausencia de los Regidores Miguel Ángel González Vázquez y Luis Ignacio Romo Monraz.


B) Se aprueba la modificación al artículo 19 inciso e) del Reglamento Interior

del Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal de Zapopan, Jalisco.



“Los suscritos Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y

Permanentes de Desarrollo Social y Humano, de Gobernación, y de Reglamentos y Puntos

Constitucionales, nos permitimos presentar a la alta y distinguida consideración de éste

Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto estudiar y, en su caso

aprobar una modificación al artículo 19 inciso e) del Reglamento Interior del Comité de

Planeación para el Desarrollo Municipal del Zapopan, Jalisco, razón por la cual procedemos

a formular los siguientes puntos de

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“ A C U E R D O :

“PRIMERO.- Se aprueba la modificación al artículo 19 inciso e) del Reglamento

Interior del Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal de Zapopan, Jalisco,

debiendo acordar, en su caso, el Pleno del Ayuntamiento dicha modificación por mayoría

absoluta de sus miembros, en los términos del artículo 42 de la Ley de Gobierno y la

Administración Pública Municipal, para quedar de la siguiente manera:

“Artículo 19. El Comité funcionará con las Comisiones de Trabajo que a

continuación se indican, sin perjuicio de que en el futuro se puedan modificar o establecer

otras, permanentes o transitorias, por acuerdo del Presidente:

a) Infraestructura Urbana.

b) Infraestructura Productiva Rural.

c) Desarrollo Territorial, Regularización y Vivienda.

d) Salud.

e) Desarrollo Social y Humano.

f) Seguridad Pública y Protección Civil.

g) Promoción Económica y Turismo.

h) Ecología y Desarrollo Sustentable.

i) Ecuación y Becas.

j) Deportes.

k) Cultura.”

“SEGUNDO.- Se ordena la publicación de la modificación al Reglamento

Interior del Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal de Zapopan, Jalisco, en la

Gaceta Municipal del Ayuntamiento de Zapopan, para que entre en vigor a los tres días

siguientes al de su publicación, una vez promulgada por el C. Presidente Municipal.

“TERCERO.- Notifíquese el contenido del presente acuerdo, al Director del

Archivo Municipal, para que proceda a tramitar la publicación correspondiente en la Gaceta

Municipal del Ayuntamiento de Zapopan.

“CUARTO.- Hágase del conocimiento del Director General de Desarrollo Social

y Humano, del Director General de Asesores, y del Director del COPLADEMUN, para que en

el ámbito de sus competencias dispongan lo necesario con el fin de asegurar la correcta

aplicación de la modificación del artículo 19 inciso e) del Reglamento Interior del Comité de

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Planeación para el Desarrollo Municipal de Zapopan, Jalisco, aprobada en el presente

Acuerdo, una vez que entre en vigor.

“QUINTO.- En los términos del artículo 42 fracción VII de la Ley del Gobierno

y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, remítase al H. Congreso del

Estado de Jalisco, una copia de la modificación al Reglamento Interior del Comité de

Planeación para el Desarrollo Municipal de Zapopan, Jalisco, para su compendio en la

Biblioteca del Poder Legislativo, esto, una vez que sea publicada.

“SEXTO.- Se autoriza al PRESIDENTE MUNICIPAL y a la SECRETARIA DEL

AYUNTAMIENTO para que suscriban la documentación inherente al cumplimiento y ejecución

del presente Acuerdo.”

El Presidente sometió a consideración de los señores Regidores el segundo de los

dictámenes, solicitando se sirvieran levantar la mano los que estuvieran a favor del mismo.

No habiendo oradores en contra ni alguna manifestación por parte de los señores


ausencia del Regidor José Antonio Pinto Rodríguez.

Finalizada la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado».

C) Se aprueba la publicación de todas las requisiciones de compra efectuadas

por parte de las dependencias municipales en la página Web.



“Los Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y Permanentes de

HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, de MEJORAMIENTO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA y de

TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA, nos permitimos presentar a la alta

y distinguida consideración de este Ayuntamiento en pleno, el presente dictamen, el cual

tiene por objeto estudiar y, en su caso, autorizar que las requisiciones y compras que realice

el Municipio, sean publicadas en la página Web municipal, en razón de lo cual exponemos a

continuación los siguientes puntos concretos de

“ A C U E R D O :

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“PRIMERO.- Se instruye a la Oficialía Mayor Administrativa, a la Dirección de

Sistemas y Telecomunicaciones y a la Dirección de Adquisiciones, a efecto de que en los

términos que lo permitan los sistemas informáticos actuales y la capacidad del portal web

del Municipio de Zapopan, Jalisco, se publiquen todas las requisiciones de compra así como

hasta la fecha se hace, la totalidad de las compras efectuadas por parte de las dependencias

municipales en la página web.

“SEGUNDO.- Notifíquese a la Oficialía Mayor Administrativa, así como a la

Dirección de Sistemas y Telecomunicaciones y a la Dirección de Adquisiciones, para su

conocimiento y cumplimiento dentro de la esfera de sus competencia. Notifíquese a la

Dirección de Coordinación y Acceso a la Información, para su conocimiento.

“TERCERO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL, y a la

SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO, para que celebren los actos jurídicos necesarios y

convenientes para cumplimentar el presente Acuerdo.”

El Presidente sometió a consideración de los señores Regidores el tercero de los

dictámenes.


«Nada que el que está poniendo a votación es el dictamen número 3».

El Presidente mencionó: «Bien, yo quiero aprovechar antes de la votación, el hacer

una propuesta adicional y un exhorto a las Comisiones que tienen en sus manos la decisión

para turnar al Pleno el nuevo Reglamento de Adquisiciones que ya tiene en Comisiones

mucho tiempo, un exhorto especial para que agilicen este proceso debido a que el nuevo

Reglamento de Adquisiciones no da no solo la facilidad de publicar las requisiciones, sino

que nos da la oportunidad de ser más incluyentes además de ser más transparentes, porque

nos va a permitir ese nuevo Reglamento de Adquisiciones que cualquier particular, cualquier

personas o cualquier empresa que quiera ofertar productos o servicios a este Municipio lo

pueda hacer sin necesidad de una invitación, esto nos va a permitir también de esta forma

tener mucho mejores condiciones en la compra de productos y servicios de la

Administración; entonces aprovechar para exhortar a las Comisiones a que ya revisen este

Reglamento de Adquisiciones para ser turnado al Pleno y pregunto señores Regidores si es

de aprobarse este dictamen, los que estén a favor sírvanse levantar la mano».


Regidores, en votación económica resultó APROBADO POR MAYORÍA DE VOTOS, con el voto

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en contra del Regidor Rodrigo Romero Sánchez, con la ausencia de los Regidores César

Gabriel Alfaro Anguiano y Miguel Ángel González Vázquez.

El Presidente comunicó: «Aprobado con 20 veinte votos a favor y 1 uno en contra.

Perdón, rectifico, 18 dieciocho votos a favor y 1 un voto en contra».

D) Se autoriza el programa denominado “Beca Zapopan”.




DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO, de EDUCACIÓN y de HACIENDA, PATRIMONIO Y

PRESUPUESTOS, nos permitimos presentar a la alta y distinguida consideración de este

Ayuntamiento en pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto estudiar y, en su caso,

autorizar, el programa denominado “Beca Zapopan”, el cual tiene como objetivo apoyar a

los estudiantes de recursos económicos limitados que residan en el Municipio de Zapopan,

Jalisco, con el otorgamiento de apoyo en transporte, a través de la entrega de transvales,

razón por la que hacemos de su conocimiento los siguientes puntos de

“ A C U E R D O :

“PRIMERO.- Se autoriza el programa denominado “Beca Zapopan”, para apoyar

a 2,800 (dos mil ochocientos) estudiantes de los niveles secundaria, medio superior y

superior, que sean sujetos de vulnerabilidad económica, bajo las siguientes Normas de

Operación:

NORMAS DE OPERACIÓN PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL

PROGRAMA BECA ZAPOPAN

CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

1.- El Gobierno Municipal, conciente de la realidad prevaleciente en el tiempo

actual y, sabedor de la situación vivida por muchos estudiantes que quieren acceder a la

educación formal ofrecida por instituciones oficiales y privadas y tener los medios para

solventar su transporte, crea el programa Beca Zapopan. Se define como beca a la “ayuda

económica temporal que se concede a una persona para que realice o continúe sus estudios

formativos”. Por lo tanto, el programa nacido de un compromiso denominado Beca

Zapopan, ofrece un apoyo económico, durante cada ciclo escolar en el año, un máximo de

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320 trescientos veinte transvales por ciclo escolar semestral para educación media

superior y superior, y de 640 seiscientos cuarenta transvales por ciclo escolar anual para

educación básica de nivel secundaria, válidos para transportarse en todas las rutas de

autobuses urbanos o tren ligero, mismos que amparan hasta cuatro viajes diarios, por cinco

días a la semana, sin contar el período vacacional escolar. El sistema operativo de entrega

de transvales es ejecutado de manera mensual, por la empresa denominada Tarjetas

Integrales, S.A. de C.V. proveedor de los transvales que los ministra a los beneficiarios en

número de 80 ochenta cada mes.

2.- Beca Zapopan no pretende financiar al cien por ciento los estudios de

alumnos en particular, sino coadyuvar en el propósito que muchos estudiantes se hacen por

alcanzar un mayor grado de formación y ser más útiles al desarrollo del municipio, del

estado y del país.

3.- Beca Zapopan fija su sede administrativa en la cabecera municipal y el

beneficio a la vez, es sólo para estudiantes que vivan en el municipio. Su operatividad

estará bajo la responsabilidad de la Dirección de Educación Municipal.

CAPITULO II

REQUISITOS PARA SER ASPIRANTE A BECARIO

4.- Son condiciones para aplicar y obtener el beneficio de una Beca Zapopan,

las siguientes:

a) Ser estudiantes del nivel secundaria, medio superior y superior, residentes

únicamente en el Municipio de Zapopan.

b) Contar con un promedio mínimo de 7.5 (siete punto cinco) en el periodo

próximo anterior a la fecha de solicitud, con el compromiso de elevarlo y mantenerlo

mínimo en 8.0 (ocho) para poder gozar de los beneficios del programa para el próximo

ciclo escolar.

c) Contar con una carta de buena conducta de la escuela o colegio donde se

estudia.

d) Mantener buena conducta y aprovechamiento escolar, mientras se goce del

beneficio de la beca.

e) Haber presentado copias simples, para su cotejo con las originales, del

último recibo de ingresos de los padres o tutores, o en su caso de quien ejerza la patria

potestad, o de la persona que tenga a su cargo lo económico. Si el alumno se mantiene

económicamente por si mismo, deberá presentar comprobante de ingresos.

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f) Para la selección de los jóvenes beneficiados se tomará en consideración,

los datos que se plasmen en la solicitud, en cuanto a los salarios mínimos que perciba cada

familia en relación al número de integrantes, es decir, el promedio del ingreso familiar no

podrá exceder los $50.00 pesos diarios por cada miembro de la familia. Ejemplo:

Número de integrantes de la familia Ingreso familiar máximo diario

1 $ 50 pesos

2 $ 100 pesos

3 $ 150 pesos

4 $ 200 pesos

5 $ 250 pesos

g) Para la selección de las solicitudes, se tomará en cuenta el tiempo y forma

en que se presenten.

h) Presentar por escrito, mediante el formato autorizado, la solicitud del

beneficio de la beca en la Dirección de Educación.

i) No ser beneficiario de algún otro programa de becas o apoyos educativos.

5.- Serán atribuciones de la Dirección de Educación Municipal:

a) Cuidar del funcionamiento u operatividad del Programa Beca Zapopan, en

apoyo de los beneficiarios que al ser debidamente acreditados por la Dirección de

Educación Municipal, deben gozar del apoyo durante el tiempo de vigencia que quede

establecido.

b) Observar y hacer cumplir lo dispuesto en el funcionamiento del programa;

así como, aplicar las sanciones correspondientes en los casos de incumplimiento por parte

del personal administrativo o de los alumnos becarios.

c) Realizar las actividades generales y específicas que, por necesidad del

servicio, se desarrollen dentro del Programa.

d) Supervisar la aplicación y cumplimiento de los planes o proyectos de egreso

anual que sean aprobados por las autoridades competentes a favor de la vigencia del

Programa.

e) Cuidar de que el equipo operativo, personal administrativo, de servicio

social y demás, estén debidamente capacitados y con todos los recursos que les sean

necesarios.

f) Hacer propuestas al Presidente Municipal y al Regidor Presidente de la

Comisión Edilicia de Educación para la modificación del presupuesto de egresos.

g) Deberá difundir, la convocatoria al día siguiente de su aprobación por el

Ayuntamiento.

H. AYUNTAMIENTO


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6.- La Dirección de Educación Municipal llevará a cabo las actividades

operativas del Programa, en dos turnos: matutino y vespertino, de lunes a viernes y durante

todo el año, con excepción de los días festivos y periodos vacacionales que marque el

calendario oficial.

7.- La organización y funcionamiento administrativo del Programa estará a

cargo del Director de Educación y su equipo operativo.

8.- La Dirección de Educación Municipal llevará los registros de

acreditaciones, altas y bajas, de los becarios; así como los demás documentos que

mantengan la acreditación de la beca hasta el término de la misma.

9.- La Dirección de Educación Municipal administrará los recursos que le

proporcione el Gobierno Municipal a favor del programa, aunque no será la depositaria de

los recursos económicos, pues estos los manejará la Tesorería Municipal, de conformidad

con sus atribuciones.

10.- La Dirección de Educación Municipal realizará la recepción de

solicitudes, la cual terminará una vez que se cubra la totalidad de las becas ofertadas;

asimismo, estará obligada a llevar un registro general de becarios y archivo de sus

respectivos expedientes, a fin de que pueda extender copias certificadas o constancias de los

beneficios otorgados, así como justificar las comprobaciones que sean necesarias.

CAPITULO III

DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS BECARIOS

11.- Si hay incumplimiento a las obligaciones señaladas para el programa, no

presentando las constancias de calificaciones, certificadas por la institución escolar

respectiva, al término de cada semestre, será motivo de cancelación inmediata del

beneficio de la beca.- El estudiante que en su solicitud de beca proporcione datos falsos,

oculte información relevante o no la notifique, dentro de los plazos indicados para ello, las

mejoras ocurridas en su situación económica y familiar, perderá todo derecho a los

beneficios estipulados en el funcionamiento del programa, sanción que se aplicará, previo

cumplimiento del debido proceso de audiencia.

12.- Es obligación del becario mantener el promedio semestral de

calificaciones con un mínimo de 8.0 (ocho) mientras se esté disfrutando de la beca.

H. AYUNTAMIENTO


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13.- El estudiante al término de su primer apoyo como becario, podrá de

manera voluntaria presentar un proyecto social para beneficio de su colonia o barrio. Los

temas de los proyectos pueden ser en las siguientes materias: educación; salud; deportes;

cultura; apoyo a grupos marginados; obra pública; apoyo a la infancia y a la juventud;

sexualidad; ecología; o productivos.

14.- Los proyectos presentados concursaran semestralmente o anualmente,

según se trate del nivel escolar, por un premio que consistirá $5,000 (cinco mil pesos) para

el primer lugar; $3,000 (tres mil pesos) para el segundo lugar; y, $1,500 para el tercero;

esto por cada nivel educativo (secundaria, preparatoria y profesional). La revisión y la

emisión de resultados de dicho concurso lo realizará el Consejo Municipal de Participación

Social en la Educación.

15.- El estudiante que disfrute de beca por situación socioeconómica, deberá

matricular con un mínimo de seis créditos por ciclo lectivo y si no aprueba el 80% de los

créditos matriculados, le será retirada la beca.

Sin embargo, si el estudiante al año siguiente cumple nuevamente con los

requisitos de la beca originalmente otorgada podrá por una única vez solicitar la inclusión

en ella.

16.- El estudiante que al terminar el año académico tenga obligaciones

pendientes por concepto de pago de créditos académicos ante la institución en la que está

inscrito, no podrá realizar trámites de renovación de beca, hasta que cancele su deuda

escolar.

17.- El becario podrá asistir a los eventos formativos que la Dirección de

Educación Municipal convoque, con el fin de darle herramientas para la realización de su

proyecto, así como aquellos que la coordinación considere convenientes para el

seguimiento y evaluación del programa.

18.- Es un derecho de los becarios, recoger su dotación de Transvales en los

centros de distribución de esa empresa previa identificación, ya sea cerca de su domicilio, o

bien en algún punto cercano a su lugar de estudio o, en su caso, en las propias instalaciones

de su escuela, cuando en éstas haya despacho de la empresa Transvales. Para este efecto el

becario designará el centro de distribución que más le convenga desde el momento de

presentar su solicitud y sólo en ese sitio podrá recoger sus Transvales.

CAPITULO IV

H. AYUNTAMIENTO


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DE LA PÉRDIDA DE VIGENCIA DEL PROGRAMA Y SU PATRIMONIO

19.- Este reglamento entrará en vigencia en el momento mismo que sea

aprobado por el Ayuntamiento y al día siguiente de su publicación en la Gaceta Municipal

del Ayuntamiento de Zapopan. La convocatoria del programa será publicada en al menos

uno de los principales diarios de circulación en la Zona Metropolitana de Guadalajara.

20.- La vigencia del programa Beca Zapopan será hasta el término de la

presente administración municipal 2007-2009.

“SEGUNDO.- Notifíquese el presente Acuerdo a la Tesorería Municipal, a la

Dirección de Ingresos, a la Dirección de Presupuesto y Egresos y a la Dirección de

Contabilidad, para su conocimiento y para que procedan a poner a disposición de la

Dirección de Educación el monto destinado para la ejecución del programa “Beca Zapopan”,

en la partida presupuestal 4009 denominada “Apoyos”, hasta por un monto de

$5´000,000.00 (cinco millones de pesos 00/100 m.n.), que cubren el pago de los transvales

de 2,800 dos mil ochocientos estudiantes al año, del costo administrativo a pagar a la

empresa Tarjetas Integrales, S.A. de C.V. (del 10% del transvale) y de los premios a

entregar.

“TERCERO.- Notifíquese el contenido del presente Acuerdo a la Dirección

General de Desarrollo Social y Humano y a la Dirección de Educación Municipal, para su

conocimiento y para que ejecuten el programa “Beca Zapopan”, en los términos dispuestos

en esta resolución, así como para que en coordinación con la Dirección General de

Comunicación Social, emitan la convocatoria correspondiente, tomando como base la

propuesta presentada en la iniciativa del Regidor José Antonio Pinto Rodríguez, citada en el

cuerpo de este Acuerdo.

“CUARTO.- Comuníquese la presente resolución a la Dirección General de

Comunicación Social, a la Dirección General de Desarrollo Social y Humano, a la Dirección

de Participación Ciudadana y a la Dirección General del Organismo Público Descentralizado

denominado Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de Zapopan,

Jalisco, para su conocimiento y difusión entre la comunidad por los medios que estimen

convenientes.

“QUINTO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL, a la

SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO y al TESORERO MUNICIPAL, para que celebren los actos

jurídicos necesarios y convenientes para cumplimentar el presente Acuerdo.”

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El Presidente sometió a consideración de los señores Regidores el cuarto de los

Regidores.


«Gracias, nada más para solicitar si así lo determinan mis compañeros Regidores, se pueda

incluir en el dictamen, en el punto número 8, un párrafo adicional, actualmente en inciso 8

establece: “La Dirección de Educación Municipal llevará los registros de acreditaciones,

altas y bajas, de los becarios; así como los demás documentos que mantengan la

acreditación de la beca hasta el término de la misma.”… Solicito se incorpore un párrafo

más en los siguientes términos: De estos movimientos y registros se deberá informar de

manera semestral al Consejo Municipal de Participación Social en la Educación y a la

Comisión Edilicia Colegiada y Permanente de Educación”, hago llegar el texto a la

Secretaría».

El Presidente expresó: «A su consideración el dictamen antes propuesto con las

adiciones que menciona el Regidor Jesús Casillas, en votación económica les pregunto si se

aprueba».



ausencia de los Regidores César Gabriel Alfaro Anguiano y Miguel Ángel González

Vázquez.


E) Se autoriza la modificación del artículo 40 fracción del Reglamento de

Anuncios para el Municipio de Zapopan, Jalisco.




ECOLOGÍA, de PROMOCIÓN Y DESARROLLO ECONÓMICO Y DEL EMPLEO y de REGLAMENTOS Y

PUNTOS CONSTITUCIONALES, nos permitimos presentar a la alta y distinguida consideración

de este Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto estudiar y, en

su caso, aprobar, la modificación al artículo 40, fracción VIII del Reglamento de Anuncios

para el Municipio de Zapopan, Jalisco, con el fin de que la figura de los pendones que se

colocan en la vía pública se adicione una prohibición expresa para la colocación de los

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mismos, motivo por el cual, nos permitimos hacer de su conocimiento los siguientes puntos

concretos de

A C U E R D O :

“PRIMERO.- Se autoriza la modificación del artículo 40 fracción del

Reglamento de Anuncios para el Municipio de Zapopan, Jalisco, con el fin de prohibir la

colocación de anuncios del tipo pendón colgante en plano vertical sobre los postes

localizados sobre la vía pública, para quedar de la siguiente manera:

“Artículo 40. Los anuncios eventuales pendón colgante en plano vertical

deben llenar los siguientes requisitos, además de los aplicables en forma general por este

Reglamento:

De la I a la VII…

VIII. Se prohíbe la colocación de los anuncios que pretendan instalarse en los

postes ubicados sobre la vía pública.

IX .Derogada

En el caso de la violación a lo dispuesto en la fracción VIII de éste artículo,

serán sujetas de sanción tanto la persona física o jurídica que coloque los pendones en los

postes de la vía pública como aquella a la que se le haga publicidad por este medio.”

“SEGUNDO.- Se ordena la publicación de las modificaciones al artículo 40, del

Reglamento de Anuncios para el Municipio de Zapopan, Jalisco, mencionada en el punto

que antecede, para que entre en vigor al día siguiente al de dicha publicación, una vez

promulgada por el C. Presidente Municipal.

“TERCERO.- Notifíquese esta resolución al Director del Archivo Municipal,

para que proceda a tramitar la publicación correspondiente.

“CUARTO.- De la misma manera, notifíquese la presente resolución al Oficial

Mayor de Padrón y Licencias, a la Dirección de Licencias, a la Dirección de Mantenimiento

Urbano y a la Dirección General de Inspección de Reglamentos, a través de sus titulares para

su conocimiento y debida aplicación.

“QUINTO.- En los términos del artículo 42 fracción VII de la Ley del Gobierno

y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, remítase al H. Congreso del

Estado de Jalisco, una copia de la modificación al artículo 40 del Reglamento de Anuncios

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para el Municipio de Zapopan, Jalisco, para su compendio en la Biblioteca del Poder

Legislativo, esto, una vez que sea publicada.

“SEXTO.- Se faculta a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL y SECRETARIA

DEL AYUNTAMIENTO para que suscriban la documentación necesaria para el cumplimiento de

este Acuerdo.”

El Presidente sometió a consideración de los Ediles el anterior dictamen.

Turnándose el uso de la palabra al Regidor RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ expresó:

«Gracias Presidente, solamente de modificar la palabra “sobre los postes”, sino que agregar

también “sobre todo el mobiliario urbano”, es cuanto, para incluir semáforos, árboles,

etcétera».

El Presidente señaló: «¿Dejamos la palabra postes y además mobiliario urbano?».

A lo anterior el Regidor RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ indicó: «Postes y mobiliario

urbano para poder agregar lo que son, o mobiliario urbano solamente para poder agregar lo

que son semáforos, árboles, etcétera, etcétera».

El Presidente mencionó: «Bien, con esta observación del Regidor Rodrigo Romero,

esta adición está a su consideración señores Regidores, en votación nominal vamos a

someter a votación este dictamen, señora Secretaria sírvase tomar la votación nominal

correspondiente».


Regidores, se procedió a registrar la votación nominal correspondiente, con la adición

expresada por el Regidor Rodrigo Romero Sánchez, resultando APROBADO POR

UNANIMIDAD DE VOTOS, con el voto en abstención del Regidor César Gabriel Alfaro

Anguiano, mismo que se suma al de la mayoría en los términos del último párrafo del

artículo 11 del Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública

Municipal de Zapopan, Jalisco, así como con la ausencia del Regidor Miguel Ángel

González Vázquez.

Finalizada la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado con 19 diecinueve votos

a favor y 1 una abstención».

F) Se aprueba modificar el acuerdo del Ayuntamiento de fecha 29 de mayo de

2008, mediante el cual se aprobó la suscripción de un contrato de donación con el C.

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Tranquilino Castro Muñoz, para la construcción de una escuela Telesecundaria en

Huaxla.




DESARROLLO URBANO, de EDUCACIÓN y de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, nos

permitimos presentar a la alta y distinguida consideración de este Ayuntamiento en pleno, el

presente dictamen, el cual tiene por objeto estudiar y, en su caso, autorizar la modificación

del Acuerdo de fecha 29 de mayo de 2008, a través del cual se aprobó la suscripción de un

contrato de donación con el C. Tranquilino Castro Muñoz, a efecto de recibir una fracción

de un predio de su propiedad, con el fin de entregarlo en comodato a la Secretaría de

Educación del Gobierno del Estado de Jalisco, para la construcción de una escuela

Telesecundaria en la localidad de Huaxtla, esto, con objeto de que sea este Municipio quien

se haga cargo de los gastos de la escrituración de la fracción que se entregue en donación,

motivo por el cual hacemos de su conocimiento los siguientes puntos concretos de

“ A C U E R D O :

“PRIMERO.- Se autoriza la modificación del inciso b) del Segundo Punto, así

como del Cuarto Punto de los resolutivos del Acuerdo del Ayuntamiento de fecha 29 de

mayo de 2008, mediante el cual se aprobó la suscripción de un contrato de donación con el

C. Tranquilino Castro Muñoz, a efecto de recibir una fracción de un predio de su propiedad,

con el fin de entregarlo en comodato a la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado

de Jalisco, para la construcción de una escuela Telesecundaria en la localidad de Huaxtla, a

fin de que se traslade al Municipio la obligación de pagar la escrituración de la fracción

entregada en donación, misma que originalmente había sido atribuida al ciudadano en su

calidad de donante en los siguientes términos:

“SEGUNDO.- La firma del contrato de donación que se derive del presente

Acuerdo, estará sujeta, por lo menos, a las siguientes condiciones y cláusulas:

……

b) El Municipio se obliga a entregarlo mediante contrato de comodato a la

Secretaría de Educación del Gobierno del Estado de Jalisco, una vez que el predio se

encuentre escriturado a su favor, para lo cual el donante se hará cargo, con recursos

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propios de la formalización y protocolización del citado acto jurídico, ante el fedatario

público que el particular libremente elija.

TERCERO.- …

CUARTO.- …. La Dirección de Patrimonio Municipal deberá recibir la entrega

física del espacio al suscribirse el protocolo correspondiente a favor del Municipio de

Zapopan, Jalisco, por parte del C. Tranquilino Castro Muñoz, a cuyo cargo correrán los

costos de dicha escrituración, escogiendo el particular al notario que realizará el trámite

citado.

…”

Lo anterior, no modifica ninguna otra de las disposiciones establecidas en el

Acuerdo de fecha 29 de mayo de 2008, misma redacción que corregida quedará como sigue:

“SEGUNDO.- La firma del contrato de donación que se derive del presente

Acuerdo, estará sujeta, por lo menos, a las siguientes condiciones y cláusulas:

……

b) El Municipio se obliga a entregarlo mediante contrato de comodato a la

Secretaría de Educación del Gobierno del Estado de Jalisco, una vez que el predio se

encuentre escriturado a su favor, para lo cual el donatario, es decir, el Municipio, se hará

cargo con recursos propios de la formalización y protocolización del citado acto jurídico,

ante el fedatario público que se elija a través de las dependencias competentes.

TERCERO.-……

CUARTO.- Igualmente, comuníquese esta resolución a la Sindicatura, a la

Dirección Jurídica Consultiva y a la Dirección de Patrimonio Municipal, para que se

coordinen para llevar a cabo, en el ámbito de sus atribuciones, el procedimiento de

elaboración de la escritura de donación, conforme a lo señalado en esta resolución y en los

términos que lo exija la protección de los intereses municipales. La Dirección de Patrimonio

Municipal deberá recibir la entrega física del espacio al suscribirse el protocolo

correspondiente a favor del Municipio de Zapopan, Jalisco, por parte del C. Tranquilino

Castro Muñoz, gestionando esta Dirección el pago del protocolo correspondiente.

……”

H. AYUNTAMIENTO


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“SEGUNDO.- Notifíquese el contenido del presente Acuerdo al Director de

Coordinación de Delegaciones y Agencias Municipales, a efecto de que haga del

conocimiento el contenido de este Acuerdo, tanto del C. Tranquilino Castro Muñoz, en su

carácter de propietario del bien materia de la donación, como del C. Ramiro Orozco Llamas,

Agente Municipal de Huaxtla, para los efectos legales procedentes.

“TERCERO.- Notifíquese el contenido del presente Acuerdo, a la Sindicatura de

este Municipio, a la Dirección Jurídica Consultiva y a la Dirección de Patrimonio Municipal,

para su conocimiento, así como para que se lleve a cabo el trámite de la escrituración de la

fracción del predio conforme a las nuevas disposiciones establecidas en la presente

resolución, es decir, cubriendo este Municipio de Zapopan, Jalisco, su costo.

“CUARTO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL, al SÍNDICO

MUNICIPAL y a la SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO, para que celebren los actos jurídicos

necesarios y convenientes para cumplimentar el presente Acuerdo.”

El Presidente sometió a consideración de los señores Regidores en anterior

dictamen, solicitándose se sirvieran levantar la mano los que estuvieran a favor del mismo.



ausencia de los Regidores Miguel Ángel González Vázquez y José Cuauhtémoc Navarro

Flores.

G) Se emite por este Ayuntamiento en Pleno, el voto aprobatorio al Decreto

número 22222-LVIII/08, por el cual se reforman diversos artículos de la Constitución

Política del Estado de Jalisco.




Permanentes de GOBERNACIÓN y de REGLAMENTOS Y PUNTOS CONSTITUCIONALES, nos

permitimos presentar a la alta y distinguida consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el

presente dictamen, el cual tiene por objeto emitir el voto correspondiente ante el H.

Congreso del Estado de Jalisco, respecto de la reforma a los artículos 15 fracción VI, 35

fracciones IV, XXIV, XXV y XXXV y 89 primer párrafo, y la adición del artículo 35 – Bis,

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todos de la Constitución Política del Estado de Jalisco, de conformidad con el artículo 117

del citado ordenamiento, por lo que procedemos a formular los siguientes puntos de

“ A C U E R D O :

“PRIMERO.- De conformidad con el artículo 117 de la Constitución Política del

Estado de Jalisco, se emite por este Ayuntamiento en Pleno, el voto aprobatorio al decreto

número 22222-LVIII/08, por el cual se reforman los artículos 15 fracción VI, 35 fracciones

IV, XXIV, XXV y XXXV y 89 primer párrafo, y la adición de un Artículo 35 – Bis, todos

de la Constitución Política del Estado de Jalisco Política.

“SEGUNDO.- Notifíquese el presente Acuerdo al Honorable Congreso del

Estado de Jalisco, por conducto de su Secretario General, Lic. Alfredo Argüelles Basave,

con copia certificada del dictamen y de la parte conducente del Acta de la Sesión en que se

vote por el Ayuntamiento, para su conocimiento y para que en su oportunidad se realice el

cómputo que resulte del voto de la mayoría de los Honorables Ayuntamientos, en que deberá

fundarse la declaratoria a que se refiere el artículo 117 de la Constitución Política del Estado

de Jalisco.

“TERCERO.- Se autoriza al PRESIDENTE MUNICIPAL y a la SECRETARIA DEL

AYUNTAMIENTO, para que suscriban la documentación inherente al cumplimiento y

ejecución del presente Acuerdo.”

El Presidente sometió a consideración de los señores Regidores el anterior dictamen,

solicitando se sirvieran levantar la mano los que estuvieran a favor del mismo.

Sometido que fue el anterior dictamen a la consideración de los señores Regidores,

en votación económica resultó APROBADO POR MAYORÍA DE VOTOS, con el voto en contra

del Regidor Rodrigo Romero Sánchez, el voto en abstención del Regidor Luis Ignacio Romo

Monraz, y la ausencia del Regidor Miguel Ángel González Vázquez.

Finalizada la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado con 18 dieciocho votos a

favor, 1 una voto en contra y una abstención».

En uso de la palabra MIGUEL ÁNGEL GONZÁLEZ VÁZQUEZ mencionó: «Gracias

Presidente, nada más para señalar que me reincorporo a la Sesión, gracias, por eso no

externé el sentido de mi voto».

H. AYUNTAMIENTO


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El Presidente expresó: «Perdón, vamos a repetir la votación y damos cuenta de la

presencia del Regidor Miguel Ángel González; los que estén a favor sírvanse levantar la

mano».

El Presidente Municipal y los Regidores César Gabriel Alfaro Anguiano, Ricardo

Alberto Anguiano Apodaca, Sofía Camarena Niehus, Jesús Casillas Romero, Abel Correa

Arellano, María del Refugio González Castro, Miguel Ángel González Vázquez, Ana Silvia

López Estrada, Teresa López Hernández, Martín López Macías, José Cuauhtémoc Navarro

Flores, María Joann Novoa Mossberger, Germán Arturo Pellegrini Pérez, José Antonio

Pinto Rodríguez, José de Jesús Rivera Rivera, Héctor Robles Peiro, José Salcedo Martínez y

Benito Manuel Villagómez Rodríguez, levantaron la mano para emitir su voto a favor del

dictamen anterior.

El Presidente preguntó: «¿Abstenciones?».

El Regidor Luis Ignacio Romo Monraz emitió su voto en abstención.

Emitió su voto en contra del dictamen el Regidor Rodrigo Romero Sánchez.

Concluida la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado con 19 diecinueve votos

a favor, 1 uno en contra y 1 una abstención».

H) Se autoriza la apertura de una cuenta en administración por Distrito

Urbano, en el Municipio de Zapopan, para financiar obras de infraestructura vial.




Permanentes de DESARROLLO URBANO y de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, nos


presente dictamen, el cual tiene por objeto el que se analice y, en su caso, se resuelva la

iniciativa formulada por el Regidor Germán Arturo Pellegrini Pérez, la cual consiste en que

se autorice la apertura de una cuenta en administración por cada Distrito Urbano que

conforman el Municipio de Zapopan a la fecha, con el fin de que ingresen recursos

derivados de las aportaciones por vía de donación pura y simple de los particulares, personas

físicas o morales o de urbanizadores en los términos del artículo 185 de la Ley de Desarrollo

Urbano del Estado de Jalisco, para aplicarse en obras de infraestructura vial, por lo que

procedemos a formular los siguientes puntos concretos de

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“ A C U E R D O :

“PRIMERO.- Se autoriza la apertura de una cuenta en administración por Distrito

Urbano, en el Municipio de Zapopan, para financiar obras de infraestructura vial (nodos y

soluciones viales), recibiendo las aportaciones por vía de donación pura y simple de los

particulares, personas físicas o morales, o de urbanizadores en los términos del artículo 185

de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco, del Gobierno Federal o Estatal, y de

manera extraordinaria de los recursos propios del Municipio de Zapopan (hacienda

municipal), siempre que dichas obras sean en los términos del artículo 180 de la misma Ley,

de responsabilidad municipal. Dichas cuentas solo serán ejercidas para cubrir los rezagos de

infraestructura vial en el Municipio de Zapopan, Jalisco y .estarán vigentes hasta que el

Ayuntamiento no decida lo contrario, en cuyo caso, deberá de ejercerse la totalidad de los

recursos para los fines citados.

Su ejercicio, existiendo recursos en las mismas, será realizado a través de la

contratación de obra pública que realice el Municipio a través de lo dispuesto en el

Reglamento de Asignación y Contratación de Obra Pública para el Municipio de Zapopan,

Jalisco, con base en los proyectos de infraestructura vial (nodos y soluciones viales),

identificados como de necesaria realización por la Dirección de Planeación y Ordenamiento

Territorial.

“SEGUNDO.- Comuníquese este Acuerdo a la Dirección General de Obras

Públicas, a la Dirección de Planeación y Ordenamiento Territorial, a la Dirección de Control

del Ordenamiento Territorial, a las Subdirecciones de Control del Ordenamiento Territorial,

en las áreas de urbanizaciones y de edificaciones, y a la Dirección de Construcción, para su

conocimiento y para que gestionen convenios con los urbanizadores con fundamento en lo

dispuesto por el artículo 185 de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco que

señala:

“Artículo 185. Los urbanizadores aportarán, realizando las obras o mediante

convenio con el Ayuntamiento, a la construcción o mejoramiento de la vialidad, de la

infraestructura, del equipamiento y de las instalaciones, que estando localizadas fuera de la

zona a urbanizar, en forma directa se requieran para su integración a la estructura urbana del

centro de población para su adecuado funcionamiento.”

“TERCERO.- Notifíquese también a la Tesorería Municipal, a la Dirección de

Ingresos, a la Dirección de Presupuesto y Egresos y a la Dirección de Contabilidad, a la

Contraloría Interna, para su conocimiento y para efecto de que dispongan la apertura de las

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cuentas en administración por Distrito Urbano en los términos y para los fines aquí

señalados.

Los recursos de estas cuentas en administración no formarán parte de la

hacienda municipal, pero se reportará su estado en la cuenta pública al Congreso del Estado

de Jalisco y a la Auditoría Superior del Estado de Jalisco.

“CUARTO.- Se autoriza al PRESIDENTE MUNICIPAL, a la SECRETARIA DEL

AYUNTAMIENTO, al TESORERO MUNICIPAL y al DIRECTOR GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS,

para que suscriban la documentación inherente al cumplimiento de este Acuerdo.”

El Presidente sometió a consideración de los señores Regidores el anterior dictamen.


RODRÍGUEZ manifestó: «Muchas gracias Presidente, en este dictamen, en la página 5 de 8,

tenemos un párrafo en negras que dice lo siguiente: …“Los recursos que se perciban por

estos conceptos no forman parte de la hacienda municipal y podrán asignarse en cuentas

en administración, las cuales podrán ser fiscalizadas en las cuentas públicas

correspondientes.” Mi propuesta señor Presidente es la siguiente: que en lugar de la palabra

“podrán” quede la palabra “las cuales deberán ser fiscalizadas en las cuentas públicas

correspondientes”; es cuanto».

En uso de la palabra, el Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO expresó: «Gracias

Presidente, manifestar algunas inquietudes que tengo con relación a este dictamen

compañeros Regidores, primeramente entiendo que el ejercicio de estas cuentas de

administración tiene que ser autorizado por Ayuntamiento, pero que no forman parte

propiamente de la hacienda pública municipal, si leemos en la página 3 el primer párrafo,

vamos a leer que dice: …“El crecimiento y el desarrollo urbano en el Municipio de

Zapopan, Jalisco, así como el aumento del parque vehicular en la Zona Metropolitana de

Guadalajara, han hecho que sea insuficiente la infraestructura vial, y si bien hay esquemas

legales en los que se debe de exigir a los urbanizadores aportaciones adicionales a las de su

propio proyecto, para su integración al centro de población, se deben de solucionar las

carencias actuales de dicha infraestructura que no fueron previstas oportunamente,…” que

no fueron previstas oportunamente, o sea este dictamen está reconociendo que estamos

autorizando planes parciales sin prever soluciones viales o soluciones a los desarrollos que

se están generando en el Municipio de Zapopan, de entrada creo que eso es grave y es

delicado, no debería de haber esta falta de previsión en las decisiones que estamos tomando,

pero bueno, esa es una observación; las inquietudes van en ese sentido, se comenta en el

dictamen que si leímos la página 6, dice que se reservan cantidades que se van a recibir por

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parte de los urbanizadores fuera del cumplimiento de sus obligaciones, yo tengo severas

duras, y sin un urbanizador cumplió con sus obligaciones, yo creo que no son madres de la

caridad como para aportar recursos económicos. Yo creo que me genera sospechas, o me

genera ruido que sin un urbanizador ya cumplió con sus obligaciones por qué nos va a

aportar recursos, me suena como que el urbanizador a cambio de que le aprobemos

modificaciones al Plan Parcial nos está dando una “lana”, honestamente eso me preocupa

porque además ese dinero que se integra en las cuentas de administración, después puede ser

licitado de regreso a través de obra pública, entonces literalmente te pongo y luego me lo

regresas y me lo pagas. Creo que hay que tener cuidado con lo que vamos a aprobar, y más

aún por que la justificación que se da en la página 4, que son las ventajas en la cuentas de

administración, se señalan que son tres, voy a leer las ventajas y yo voy a leer un contra

argumento y además desventajas que le veo, dice: ventajas: - Concentrar fondos obtenidos

por donativos hechos con un propósito específico, que garanticen la ejecución de las obras

requeridas. Bueno, esa es la ventaja, la desventaja insisto, que se incentiva al urbanizador a

que llegue con un cheque y le diga al Ayuntamiento, autorízame el plan parcial, aquí está la

“lana” y donde la pongo. Número 2. dice: - Contar con un instrumento financiero

multianual y permanente para cubrir los rezagos de infraestructura. Bueno, para eso

tenemos un proceso de planeación y presupuestación, creo que esto no tiene razón de ser

porque finalmente nosotros como autoridad municipal, llevamos a cabo un proceso de

planeación y presupuestación cada año. Después dice: - Materializar el medio por el cual se

exija a los urbanizadores aportaciones adicionales para la integración de sus desarrollos al

centro de población,… y esta es la parte que a mí se me hace todavía más delicado, dice:

Materializar el medio por el cual se exija a los urbanizadores…, si nos están diciendo por

un lado que el urbanizador ya solventó sus obligaciones y que estas cuentas se basan en las

aportaciones adicionales, pues no le podemos exigir al urbanizador dinero ni le podemos

exigir que le entre, él ya cumplió con sus obligaciones, entonces en lo particular considero

que las cuentas de administración no van a venir a solucionar la problemática que tenemos

de infraestructura vial y más bien abren la posibilidad, y lo voy a decir abiertamente, de

generar cierto tipo de irregularidades y de presiones por parte del urbanizador. Si yo soy un

urbanizador que me interesa construir muchos fraccionamientos en una zona municipal y no

me van a autorizar el cambio de uso de suelo, pues qué hubo con el cheque, y digo mire

Ayuntamiento, abre una cuenta de administración y aquí te van los 100 millones de pesos

pero autorízamelo, y después me lo regresas con obra pública (…) construir. Yo anticipo mi

voto en contra compañeros Regidores y es una argumentación que quería exponerles y

solicitar que se retire el dictamen porque finalmente la Comisión de Hacienda, la fracción

del PRI le dé un voto de confianza al autor de la iniciativa para revisarlo a detalle en el

Pleno, al ver estas observaciones y estas situaciones considero que valdría la pena que lo

revisemos con más puntualidad y más detalle Presidente; es cuanto».

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La Regidora TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ mencionó: «Que se instruya a la

Secretaria General para que lea precisamente la página 6, donde dice: punto de acuerdo

primero».

El Presidente señaló: «Adelante señora Secretario, sírvase leer el punto sexto».

En cumplimiento a lo anterior, la Secretaria dio lectura al primer punto de acuerdo

en los siguientes términos: «“PRIMERO.- Se autoriza la apertura de una cuenta en

administración por Distrito Urbano, en el Municipio de Zapopan, para financiar obras de

infraestructura vial (nodos y soluciones viales), recibiendo las aportaciones por vía de

donación pura y simple de los particulares, personas físicas o morales, o de urbanizadores

en los términos del artículo 185 de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco, del

Gobierno Federal o Estatal, y de manera extraordinaria de los recursos propios del

Municipio de Zapopan (hacienda municipal), siempre que dichas obras sean en los términos

del artículo 180 de la misma Ley, de responsabilidad municipal. Dichas cuentas solo serán

ejercidas para cubrir los rezagos de infraestructura vial en el Municipio de Zapopan,

Jalisco y .estarán vigentes hasta que el Ayuntamiento no decida lo contrario, en cuyo caso,

deberá de ejercerse la totalidad de los recursos para los fines citados.” ¿Es eso Regidora?,

¿el siguiente? …“Su ejercicio, existiendo recursos en las mismas, será realizado a través de

la contratación de obra pública que realice el Municipio a través de lo dispuesto en el

Reglamento de Asignación y Contratación de Obra Pública para el Municipio de Zapopan,

Jalisco, con base en los proyectos de infraestructura vial (nodos y soluciones viales),

identificados como de necesaria realización por la Dirección de Planeación y

Ordenamiento Territorial.”».

Continuando con el uso de la palabra, la Regidora TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ

señaló: «Es cierto que las cuentas de administración están previstas en distintos

ordenamientos legales y estas pueden ser creadas con fines específicos, creo que no

solucionan en realidad en conflicto del punto. Ahora me pregunto, entonces a dónde se iba el

dinero que anteriormente se puede decir que lo fraccionadores daban en mutuo acuerdo,

primero; entonces esto es desde mi punto de vista una aberración el que queramos nosotros

abrir una cuenta específicamente como aquí lo establece en cada distrito urbano, entonces se

le va a dar tratamiento distinto, por ejemplo: Acuerdo, tenemos un conflicto vial en

Acueducto a los nuevos desarrolladores nosotros les vamos a decir, para nosotros otorgarte

tus licencias de construcción, vas a tener que dar una aportación económica y nosotros como

Ayuntamiento lo vamos a guardar en esta cuenta bancaria y en esta cuenta bancaria nosotros

vamos como Ayuntamiento a decidir cuáles son las habilidades que se van a ejercer; un

caso, eso no resuelve el problema. Creo que tenemos que tener sentido de responsabilidad y

que, en efecto, hagamos los acuerdos con las infraestructuras, con los desarrolladores y los

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responsabilicemos también de los desarrollos y los hagamos concientes de lo que está

pasando. Ahorita es como empezar por la casa con el techo, y olvidarnos de la casa, después

del niño ahogado, queremos tapar el pozo. No señores, esto no se resuelve en esta vía, así no

podemos solucionar las cuestiones viales del Ayuntamiento, tenemos que tener

infraestructura, impacto vial que aquí mismo, en este mismo espacio desde hace más de seis

meses y no tengo duda, se pidió un impacto vial de toda la zona, de todo el desarrollo de

Zapopan y es hasta el momento que no se ha dado, cómo vamos a poner nosotros que se

establezcan una cuentas y que se deposite económicamente, es verdad lo que me dice mi

compañero Héctor y estoy completamente de acuerdo con él, vamos responsabilizando

nosotros a los desarrolladores, y no se responsabilicen (…) ellos dicen: tu me pediste una

cantidad económica, aquí está tu cantidad económica y aportación y ahí nos vemos, y es tu

responsabilidad como Ayuntamiento, y hasta ahorita nos hemos dado cuenta que nuestra

responsabilidad como Ayuntamiento (…) ni siquiera en una mesa de dialogo, ni siquiera en

una mesa de trabajo. Tenemos más de tres meses que no podemos ni en esas mesas de

trabajo llegar a un acuerdo específico. Yo pediría compañeros Regidores que tengamos

conciencia, que esto lo analicemos más profundamente, que inclusive este dictamen lo

saquemos también, pido que también lo saquemos de la Orden del Día de día de hoy y

también lo establezcamos en esos conflictos, en esos acuerdos que estamos teniendo

precisamente en las mesas de trabajo, porque yo les pregunto y les digo honestamente, yo

tengo 5 meses presentado un Punto de Acuerdo precisamente sobre vialidades y no se

resuelve el conflicto, pero un Punto de Acuerdo, un dictamen para abrir cuentas bancarias,

rapidísimo que sale, en menos de tres semanas, sinceramente sí me preocupa, a qué (…)

cuando nos interesa algo somos pero agilisísimos e inmediatamente nos ponemos a trabajar,

cuando sentimos a cada intereses personales no importa, pero aquí no tenemos ningún

interés personal, aquí son los intereses de los ciudadanos. Por lo pronto pido que se retire

este dictamen y que también sea tomado en determinado momento y se lleve a la mesa de

negociaciones y de acuerdo en las que estamos teniendo con los demás Puntos de Acuerdo y

pido que se le dé el mismo trato que se les ha dado a los demás; es cuanto».


manifestó: «Gracias Presidente, creo que argumentos no nos faltarían para en un análisis

quizá tardío también hay que reconocer, aunque probablemente la Comisión lo analizó con

una óptica muy específico en las Comisiones, y nosotros le estamos dando algunos enfoques

diferentes, pero lo externado por el compañero Robles y la compañera Tere, nos llevan a

insistir en la conveniencia de que esto se analice, pero por una razón, además por una causal

adicional a los argumentos ya vertidos, y algunos más que pudieran vertirse en este

momento, se acaba de aprobar el Código Urbano para el Estado de Jalisco, que modifica la

Ley de Desarrollo Urbano, que modifica planes parciales que de hecho desaparecen los

planes parciales y que pondrá nuevas condiciones al accionar en el tema del urbanismo tanto

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en lo técnico, en lo jurídico, lo social, creo que eso es motivo suficiente para que este

documento pudiese ser retirado y sobre todo analizado a partir de la nueva óptima que

impone o que impondrá el nuevo Código Urbano, hago pues un llamado a los promoventes

del tema, en primer lugar porque no encontramos una urgencia, una premura salvo que

tuviera una dedicatoria especial, y no nos dejen pensar que esto tiene dedicatoria especial,

seamos suficientemente abiertos, creo que el argumento final de la entrada en vigor del

código urbano sería motivo suficiente para reanalizar el planteamiento que se nos hace».

En uso de la palabra, el Regidor GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ comentó:

«Gracias señor Presidente, me voy a permitir hablar a favor del presente dictamen

comentándoles que si bien es cierto esta no es la panacea y mucho menos que es la solución

total a los problemas viales del Municipio, es obvio que un dictamen y una iniciativa de este

tipo no va a solucionar por arte de magia los problemas viales del Municipio de Zapopan

que no son de ninguna manera creados ni generados por esta Administración, sino que son

del propio crecimiento que ha tenido la ciudad y que, sí viene a aportar a la solución al

problema, si viene a ser parte de la solución si bien cierto que no es la solución total, sí es

parte de la solución, y por eso les pido su voto a favor por este proyecto de dictamen porque

es un instrumento que viene a aportar a la solución de los problemas viales de nuestro

municipio. Actualmente contamos con un instrumento similar en prolongación Mariano

Otero, tenemos una cuenta de administración ahí que ha venido dando resultados y que a

permitido esa vialidad irla construyendo en diferentes etapas y en diferentes momentos. Con

estas cuentas de administración que se proponen abrir, precisamente es con esa finalidad de

ir solucionando los problemas viales con la aportación de los propios ciudadanos, de los

propios inversionistas y de los propios vecinos, así como tenemos un programa por ejemplo,

de Esfuerzos Compartidos donde en muchos casos en algunas colonias los vecinos hacen

aportaciones para hacer sus empedrados o sus banquetas, o para hacer una obra en beneficio

de su comunidad, de su calle o su colonia, así estas cuentas de administración pretenden ser

un instrumento adicional a los existentes para aportar a la solución. Yo pienso compañeros

que lo que abunda no daña, que esto es muy claro que sí son fiscalizables estas cuentas

bancarias, estas cuentas de administración que son totalmente auditables y que si de alguna

manera en algún subdistrito del Municipio hay la voluntad y disposición, yo les aseguro que

es mucho mejor tener este instrumento a no tenerlo; es cuanto Presidente».

El Regidor RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ, en uso de la voz comentó: «Gracias

Presidente, si compañeros, yo creo que tal vez no sea la mejor opción ahora con lo que

comenta el compañero Regidor, de las modificaciones al Código Urbano que se va a

implementar en la Zona Metropolitana y en el Estado, yo creo que es perfeccionable, sí,

podría ser que sí, pero yo creo que vale la pena empezar ya con algo tangible, con una

posible solución, también hay que recordar que el niño no lo ahogamos en esta

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Administración, que hubo administraciones anteriores, o la anterior y anteriores, donde no se

preocuparon por arreglar este problema de fondo, se autorizaron la construcción de torres de

departamentos y de fraccionamientos donde realmente el espacio no es el más apto o no es el

mejor, y a parte de que lo aprobaron, no tomaron en cuenta las vialidades ni los flujos que

podía haber de vehículos, yo creo que esto podría ser si no para tapar el pozo como

comentaba la compañera Regidora, sería pues un salvavidas para tratar de sacarlo, es cuanto

Presidente».

Turnándose el uso de la palabra al Regidor MARTÍN LÓPEZ MACÍAS expresó:

«Gracias Presidente, en relación al punto que nos ocupa solamente quiero hacer algunos

comentarios, en principio de cuentas durante el ejercicio de esta Administración, si mal no

recuerdo no mínimo hemos autorizado tres cuentas de administración, mínimo, esto durante

el ejercicio de esta Administración ha sido a petición de parte, a petición de los colonos, a

petición de determinadas gentes conforme aquí en el Pleno nosotros hemos autorizado esa

cuentas de administración, aún más, cuando en su momento intentamos hacer lo propio en

diversas colonias del Municipio, no se pudo generalizar en virtud de que estas cuentas de

administración eran generadas no solamente por la licencia de construcción, sino por las

licencias a locales comerciales y demás, y todo lo que generara algún ingreso de esa área

específica entraba a la cuenta de administración para que se aplicara directamente a los

beneficios, no única y exclusivamente viales de esa colonia, sino a distintos beneficios de la

misma, áreas verdes y demás. Ahora bien, lo que se pretende con esta iniciativa, yo siento

que no es entregar un cheque al portador, de parte en este caso de los fraccionadores o en los

habitantes de la zona que se trate a favor de determinada persona, sino simple y llanamente

es un beneficio económico que se entrega directamente al Municipio, si bien es cierto no

forma parte de la hacienda pública este recurso que entra, no menos cierto es que sí puede

ser fiscalizable, no se trata de un dinero al portador para que determinada persona lo utilice o

lo genere, no, sino que puede ser perfectamente fiscalizable. Ahora bien, hace ratito el

compañero Cesar Alfaro comentaba que la entrada o la aprobación del nuevo Código

Urbano, recordemos que el Código Urbano efectivamente ha sido aprobado; más sin

embargo todavía su vigencia no está autorizada la entrada en vigor la modificación de este

Código Urbano, hago estos señalamientos porque de alguna u otro manera nosotros debemos

participar en la autorización de distintas cuentas de administración; en todo caso, es lo único

que le recuerdo a mis compañeros Regidores que esto para nosotros ya no es nuevo; es

cuanto».

El Regidor LUIS IGNACIO ROMO MONRAZ, en uso de la palabra mencionó: «Declino

porque creo que lo que ha manifestando el Regidor Martín López tiene que ver con lo que

quería opinar, entonces declino mi participación».

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Turnándose el uso de la palabra al Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO señaló:

«Gracias Presidente, yo simplemente quisiera llamar la atención en términos de la legalidad

de este dictamen y precisamente de estas cuentas de administración o esta cuenta de

administración, y precisamente con el asunto de la fiscalización, en los términos que viene,

así de ambiguo para obras, no se dice cuáles, no están los proyectos, no se define con

precisión cuáles son las obras que se van a desarrollar, ni cuál es el proceso de asignación, y

en sí, todo lo que tiene que ver con este proyecto yo me pregunto cómo se va a fiscalizar, no

se trata de pasar la charola y decir: “aquí tenemos recursos ciudadanos a ver qué se nos

ocurre”, yo creo que ya de ocurrencias ha sido demasiado en esta Administración y aquí

estamos dando el tercer paso, el cuarto paso antes de dar el primero, si se requieren los

recursos y se requieren una cuenta de administración, pues primero vámonos poniendo de

acuerdo para qué se van a destinar esos recursos, donde están los proyectos, a dónde se van a

destinar, entonces yo creo que sí es prudente, porque insisto, no es mala la propuesta, pero

creo que está fuera de lugar en el orden de prelación de las prioridades que se deben de

establecer para un tema tan importante como el que nos ocupa, no estamos en desacuerdo

que esto pueda funcionar, pero creo que lo que sí tenemos que hacer es establecer bases

precisas, de carácter legal, de transparencia, pero sobre todo de legalidad, porque esto insisto

sí tiene que ver con la fiscalización y en los términos que viene, y que me disculpe mi

compañero Martín López qué vamos a fiscalizar si ni siquiera hay una obra, entonces insistir

que si se va a definir una cuenta de administración lo establece la propia ley, debe de ser

para obra determinada: la construcción de un hospital, la ampliación de una calle en

especifico y así lo establece, y no lo dijo yo, eso viene establecido en la Ley de Hacienda

Municipal, entonces en términos de legal yo les planteo lo mismo que ya se hizo por parte de

mis compañeros, que se regrese a Comisiones para perfeccionarlo y nosotros no tendríamos

inconveniente de votarlo a favor una vez que, además hay otra propuesta que estará

formulando mi compañero César Gabriel Alfaro para darle salida este tema es cuado

Presidente».

El Presidente manifestó: «Quisiera yo tomar la palabra para leer primero el artículo

185 de la Ley de Desarrollo Urbano que finalmente a la fecha esté vigente, si se aprobó el

día de ayer el Código Urbano, no es norma en este momento si no sólo hasta que esté

publicado, entonces el artículo 185 dice así: Los urbanizadores aportaran realizando las

obras o mediante convenio con el ayuntamiento a la construcción o mejoramiento de la

vialidad de la infraestructura, del equipamiento y de las instalaciones que estando

localizadas fuera de las zonas urbanizar en forma directa se requieran para su integración a

la estructura urbana del centro de población para su adecuado funcionamiento. ¿Esto qué

quiere decir?, que en este momento ya se aplica el artículo 185 a todos los desarrolladores.

¿Qué estamos proponiendo con esto?, si hoy tenemos diez distritos urbanos y abrimos una

cuenta de administración para cada distrito urbano, finalmente los desarrolladores, los

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urbanizadores de esa zona, podrán tener absoluta seguridad de que esto que estamos

proponiendo nos obliga como Administración Municipal a ejercer los recursos en su distrito

urbano, a ejercerlos en la medida en que ese distrito urbano o ese centro de población vaya

teniendo demandas mayores de infraestructura y aquí menciona qué tipo de infraestructura

dice: vialidad, mejoramiento de la infraestructura, el equipamiento y las instalaciones. ¿Qué

quiere decir esto también?, no se trata de que no seamos transparentes, se trata de que

seamos transparentes, pero además en este momento podemos ser muy transparentes y un

recurso que se le solicita a un desarrollador a través de el artículo 185 en la zona de Tesistán

se puede aplicar en la zona del Auditorio y lo que nos va a obligar estas cuentas de

administración es a ordenarnos nosotros mismos para que esas obras de infraestructura y

esos proyectos que vayan surgiendo a través de la modernización de la cuidad y a través de

la dinámica urbana que estamos viviendo, se obliga a la Administración Municipal a

ejercerlos en esos lugares. Por lo tanto, yo creo que es no sólo adecuado, es necesario y es

indispensable para poder dar la cara a todos los ciudadanos de Zapopan para garantizarles

que en sus distritos urbanos se ejerzan los recursos que por el artículo 185 se están ya

solicitando a los desarrolladores, por esto que yo estoy convencido que este dictamen es

loable, este dictamen ordena y este dictamen debe ser el día de hoy votado no bajado porque

no hay tanto que revisar, la apertura de cuentas de la administración es simplemente una

forma, no es el fondo, ¿qué quiere decir? estoy de acuerdo con la Regidora Tere López, no

va a resolver esto el problema, simplemente va a garantizar que los recursos de determinada

zona se aporten en la infraestructura de esa zona. Finalmente yo entiendo que ese dinero que

aportan los desarrolladores tampoco es suficiente, que tendrá que haber recursos adicionales

de la Administración Municipal y en muchos otros casos de la administración estatal y

federal para tratar el tema; bien, con este análisis yo voy someter...».

El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO Señaló: «Ya que estamos hablando de análisis

y lo que se trata precisamente en un análisis profundo que nos dé luz de que lo estamos

votando es lo más adecuado, pero no solamente lo más adecuado, si no es lo más apegado a

la ley, solicitaría Presidente si usted no tiene inconveniente, instruir a la Secretaria para que

le dé lectura al artículo 82 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal a

los artículos 82 y 83 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal

Presidente si es tan amable».

En cumplimiento a lo anterior, la Secretaria dio lectura al artículo 82 de la Ley del

Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco en los siguientes

términos: “Artículo 82. El patrimonio municipal se integra por: I. Los bienes de dominio

público del Municipio; II. Los bienes de dominio privado del Municipio; III. Los capitales,

impuestos e hipoteca y demás créditos a favor de los Municipios, así como las donaciones y

legados que se reciban; y IV. Las cuentas en administración con las limitaciones

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establecidas en la ley.” El artículo 83 señala que: “Las cuentas a que se refiere las fracción

IV del artículo anterior, se integran por los recursos y bienes que aporten el Estado, los

Municipios o los particulares específicos que busquen el desarrollo de actividades

productivas o redunden en beneficio del interés general. Los bienes y recursos aportados

para fines específicos y sus accesorios no pueden aplicarse para cubrir erogaciones

distintas a los que señalan los convenios de donación y no son embargables.”

Continuando con el uso de la palabra, el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO

mencionó: «Gracias, bueno con esto queda claro que contraviene los argumentos del

Presidente Municipal, porque si bien es cierto se establecen las cuentas de administración y

decía que eran para distritos, completos, aquí la ley es muy clara al señalar que deben de ser

para fines específicos, y en los términos que viene el convenio no hay un fin específico salvo

las obras, y por otro lado, en el último párrafo que le dio lectura la Secretaria dice: “…a los

que señalan los convenios de donación y no son embargables.” ¿Dónde están los convenios

de donación? ¿Cuáles son?, no existen, y en tal virtud e insisto, este es un asunto que se debe

de perfeccionar, que se debe de revisar por cuestiones de legalidad».

El Presidente señaló: «Qué más específico que eso Regidor».

El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO mencionó: «El proyecto…».

El Presidente indicó: «Pues es totalmente coincidente lo que yo dije con lo que usted

está diciendo, son fines específicos».

El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO preguntó: «¿Cuáles?»

El Presidente manifestó: «Pues la apertura de cuentas por distrito es un fin

específico».

El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO, mencionó: «Para fines específicos se refiere

al fin en el que se van a utilizar las cuentas, es decir, y dígame entonces cuáles son (…) que

se van a beneficiar con las cuentas de administración».

El Presidente señaló: «Una zona geográfica es un fin específico, un polígono

determinado como es un distrito urbano es un fin específico, infraestructura de vialidades,

infraestructura de líneas e instalaciones es un fin especifico, qué más específico que eso

quiere usted».

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A lo anterior, el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO indicó: «Más específico que me

diga cuál es la obra, un puente, una vialidad, ¿cuál vialidad? Un paso a desnivel ¿cuál paso a

desnivel y dónde? ¿Cuánto a va costar? Lo que usted acaba de decir es una generalidad,

específico es definir con precisión la obra, el lugar, el costo, el proyecto, eso no está

Presidente, discúlpeme, y creo que aquí estamos difiriendo mucho en cuanto a qué es

específico para usted y qué es específico para mí. Yo creo que en esto no hay urgencia, es

insisto, perfeccionarlo, y las propuestas de mis compañeros Regidores son muy prudentes,

razonables y creo que se deben de tomar en cuenta Presidente; es cuanto».

Turnándose el uso de la palabra al Regidor GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ,

indicó: «Gracias Presidente, nada más para comentar que precisamente en estas cuentas de

administración y previamente el artículo 185 contempla que se celebraran convenios con los

desarrolladores y es en esos convenios donde se establecen las obras específicas a los que

van a ir destinados los recursos; es cuanto Presidente».

En uso de la voz, el Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO expresó:

«Gracias Presidente, es obvio que este dictamen tiene dedicatoria, el hecho de que el Código

Urbano no entre en vigor no significa que no sea un documento a tener en consideración. Si

esto persigue el dar cabida a la participación social en la generación de recursos para generar

infraestructura y resolver problemas sociales, es encomiable, no nos oponemos en lo general

a la esencia. Sin embargo, el hecho de dejar a discreción el poder pasar la charola, incluso

por lo externado por el Regidor Rodrigo Romero probablemente hasta con efectos

retroactivos, pues eso está más cuestionable todavía. El asunto de las torres que parece ser

que es la piedra en el zapato en este momento, pues viene desde la administración 2001. Si

el conflicto generado allí se va a buscar resolver ahorita con aportaciones de quienes incluso

ya vendieron, pues no creo que vayamos a estar en condiciones de lograrlo. Si lo que se

busca es, como de costumbre a partir de ahora, bueno, pues lo que tendremos que establecer

también las reglas del juego porque el artículo a que se hace mención el 185 y el 181,

dejarán de tener vigencia probablemente en unos días, entonces el sustento que le estamos

dando ahorita desaparecerá en un ratito más como, vamos arenisca que se lleva el agua y nos

vamos quedar sin soporte. Si esto es correcto, entonces el acuerdo debe ser revisado al partir

del nuevo Código Urbano, incluso haciendo las consultas respectivas en Palacio para saber

si tiene el visto bueno del ejecutivo para su publicación, o si habrá veto o cosa por el estilo;

si no hay veto, entonces el sustento que estamos dando aquí desaparece y tendrá que

buscarse un nuevo veto, porque los esquemas que nos plantean, volveríamos al punto de la

generalidad y no de la especificidad, y si es una generalidad para fines específicos que en

criterio y concepto de los promoventes ya existen, entonces señores esto lleva dedicatoria y

nosotros insistiremos que esto se retire y se analice, pero a la luz del Código Urbano, caso

contrario, aunque sabemos que les importa “una pura y dos con sal”, nuestro voto será en

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contra por razones que acabamos de exponer. Hay una reforma sustancial, trascendente,

derogatoria incluso de la Ley de Desarrollo Urbano que es en la que se están fundamentado,

ya aprobada en el Congreso del Estado y sólo pendiente de ser publicada, insisto, lo cual

dejaría sin sustento los argumentos que ustedes han dado y habría que verlos a luz del nuevo

documento».

El Presidente expresó: «Bien, pregunto a los señores Regidores si está

suficientemente discutido el punto. Vamos a someter a votación en dos partes, hay una

propuesta de que se retire, entonces la primera votación será en este sentido; los que estén a

favor de que se retire sírvanse levantar la mano, es nada más retirarlo o dejarlo, no procede

que sea nominal, entonces los que estén a favor de que se retire sírvanse levantar la mano».


Casillas Romero, Miguel Ángel González Vázquez, Teresa López Hernández y Héctor

Robles Peiro, levantaron la mano para emitir su voto a favor del retiro del anterior dictamen.

El Presidente mencionó: «Los que estén en contra de que se retire el dictamen

sírvanse levantar la mano».

Levantaron la mano para emitir su voto en contra del retiro del dictamen el

Presidente Municipal y los Regidores Abel Correa Arellano, María del Refugio González

Castro, Ana Silvia López Estrada, Martín López Macías, Germán Arturo Pellegrini Pérez,

José Antonio Pinto Rodríguez, José de Jesús Rivera Rivera, Rodrigo Romero Sánchez, Luis

Ignacio Romo Monraz y Benito Manuel Villagómez Rodríguez.


Los Regidores José Cuauhtémoc Navarro Flores, María Joann Novoa Mossberger y

José Salcedo Martínez, emitieron el voto en abstención del retiro del dictamen.

[El Regidor Síndico Ricardo Alberto Anguiano Apodaca, no se encontraba presente

al momento de la votación]

Acto continuo, el Presidente manifestó: «Aprobado con 10 diez votos a favor, 3 tres

abstenciones y 6 seis votos en contra, entonces por lo tanto no se retira el dictamen. Ahora

vamos a votar el sentido del dictamen, ahora sí es nominal, perfecto».


RODRÍGUEZ mencionó: «Después del debate del dictamen, sugiero que en el punto segundo

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del dictamen agreguemos un tercer párrafo en el cual estemos previendo los cambios que

vengan ahora con el Código Urbano y que este dictamen en su oportunidad lo estemos

lógicamente ajustando a los cambios que tengamos en el futuro en cualquiera de las tres

leyes que mencionamos, la Urbana o la de Ingresos Municipales y la Ley General de

Gobierno».

El Presidente expresó: «Estamos iniciando la votación, entonces vamos a incluir si

están de acuerdo, esa observación del Regidor Villagomez para adecuarnos al Código

Urbano una vez que ya haya sido publicado revisarlo y adecuar esto; entonces en votación

nominal solicito a la Secretaria que se tome el sentido de cada Regidor».

[Durante las intervenciones anteriores, se incorporó el Regidor Síndico Ricardo


No habiendo más orfadores ni alguna otra manifestación por parte de los señores


APROBADO POR MAYORÍA DE VOTOS, con el voto en contra de los Regidores César Gabriel

Alfaro Anguiano, Sofía Camarena Niehus, Jesús Casillas Romero, Miguel Ángel González

Vázquez, Teresa López Hernández y Héctor Robles Peiro, el voto a favor del Presidente

Municipal y de los Regidores Ricardo Alberto Anguiano Apodaca, Abel Correa Arellano,

María del Refugio González Castro, Ana Silvia López Estrada, Martín López Macías, José

Cuauhtémoc Navarro Flores, Germán Arturo Pellegrini Pérez, José Antonio Pinto

Rodríguez, José de Jesús Rivera Rivera, Rodrigo Romero Sánchez, Luis Ignacio Romo

Monraz, José Salcedo Martínez y Benito Manuel Villagómez Rodríguez, así como con el

voto en abstención de la Regidora María Joann Novoa Mossberger, cuyo voto se suma al de

la mayoría en los términos del último párrafo del artículo 11 del Reglamento Interno del

Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan, Jalisco.

Razonó su voto:

La Regidora TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ quien, en uso de la palabra señaló: «Me

extraña, todo mundo dice que estamos preocupados por las vialidades, todo mundos estamos

preocupados por el caos vial, a la hora de las mesas de trabajo todos dialogamos, todos

opinamos, todos decimos que estamos de acuerdo, y a la hora de la votación, todo mundo

nos echamos para atrás, qué tristeza me da. Estoy de acuerdo en el desarrollo, estoy de

acuerdo en el empleo, estoy de acuerdo en que la economía de Zapopan vaya creciendo cada

día más, que generemos más empleos, que generemos infraestructura, pero que también

seamos concientes, no le podemos echar la culpa a otras administraciones, la responsabilidad

ahora es de nosotros los que estamos ahorita aquí, mi responsabilidad es ahorita, lo que

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hicieron las administraciones pasadas fue responsabilidad de los Regidores pasados, ahorita

mi responsabilidad es como Regidora en este momento. No tengamos miedo de externar y

decir lo que sentimos o lo que queramos, o de defender en determinado momento el voto, o

defender lo que la ciudadanía pide. Yo estoy de acuerdo completamente con mis

compañeros Regidores priístas en que debemos esperarnos, no pasa nada con esperarnos

unos días, bueno eso yo digo, a mí siempre se me han dicho que me espere, y todos mis

Puntos de Acuerdo, Regidora espérese, Regidora a las mesas de dialogo, Regidora dénos

quince días, pero aquí ni siquiera se respeta eso. Hay ordenamiento que se han dado aquí,

exhortos que se han dado términos de 15 días y han pasado los 15 días y no damos

respuesta, no quiero pasar de verdad en esta Administración y por lo menos sobre mi

consciencia no va a quedar, seamos responsables y lo que digamos allá con la ciudadanía,

vengamos y digamos también aquí, y si nos responsabilizamos con ellos allá afuera,

vengamos con ellos aquí adentro y no votemos en bloque, votemos con una conciencia

ciudadana; mi voto en es contra».

El Regidor GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ quien, en uso de la palabra

manifestó: «A mi me extraña mucho realmente cómo se ha tomado por algunos compañeros

una propuesta que viene a aportar a la solución, y bien establece el artículo 185 que los

urbanizadores aportarán realizando obras o mediante convenios con el Ayuntamiento, la

construcción o mejoramiento de la vialidad y estas cuentas de administración son el

instrumento para hacer realidad a lo que se refiere este artículo, por lo tanto mi voto es a

favor».

El Regidor JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ quien, en uso de la voz comentó: «La razón

de razonar mi voto en el sentido de que se a hablado aquí de que lo que hicieron las

administraciones pasadas ya pasó, y para mí no ha pasado, esto estamos viviendo es por la

irresponsabilidad de las administraciones pasadas, esto que estamos viviendo de todos estos

problemas, todo este caos, todo este relajo, todo este desorden, es precisamente porque en el

pasado no se cumplieron las normas, no se siguieron los reglamentos, hubo una autorización

discrecional de una serie de torres, de edificios, de desarrollos, que ahorita estamos viviendo

las consecuencias; entonces yo no concuerdo con esa opinión, es una responsabilidad muy

grave, principalmente de la administración que nos precedió. Por otro lado, el Síndico pidió

un espacio el cual se aprobó para tratar todo este asunto relativo a Acueducto, Arroyo de la

Campana, etcétera, ahí vamos a hacer proposiciones sobre mesas de trabajo, sobre vialidad,

etcétera, en este caso, por lo tanto mi voto es a favor».

[El Presidente dio cuenta de la presencia del Regidor Síndico Ricardo Alberto

Anguiano Apodaca]

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El Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ quien, en uso de la palabra

señaló: «Muchas gracias Presidente, el problema de recursos siempre estará presente en esta

y en las administraciones que vienen, tener algunas alternativas de cómo se pueden allegar

estos recursos con las cuentas de administración que prevé el artículo 185 lo veo de todas

manera muy loable. Considero que, como representante aquí de la Alianza del PRD y del

Partido del Trabajo, la oposición debe de ser propositiva; en este sentido sugiero

lógicamente lo que marque para que se cree el tercer párrafo del segundo punto, y

lógicamente dando el voto de confianza la Secretaría para que esto se haga, mi voto es a

favor».

El Regidor Síndico RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA quien, en uso de la

voz indicó: «Gracias señor Presidente, percibo aquí como una dicotomía, una discrepancia

entre el fin de redistribución que debe tener un gobierno para llevar infraestructura a las

zonas más empobrecidas, valiéndose del principio de subsidiariedad; sin embargo, tenemos

un Municipio diverso y los ciudadanos de una zona pagan sus impuestos igual que los de

otra, y creo que merecen la infraestructura, por eso estoy a favor de esta propuesta que va a

permitir dirigir las inversiones en infraestructura exactamente en la zona donde éstas de

generan, por eso mi voto es a favor».

Concluida la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado con 14 votos a favor, 6

seis en contra y 1 una abstención».

I) Se resuelve en sentido improcedente la solicitud presentada por el Sr.

Ángel Mizar Méndez Zamora, quien se ostenta sin acreditarlo como Administrador

General de Nano Post.




Permanentes de DESARROLLO URBANO y de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, nos


presente dictamen, el cual tiene por objeto analizar y, en su caso, resolver las propuestas que

hace del conocimiento del Pleno del Ayuntamiento el Síndico Municipal, que recoge a su

vez dos solicitudes, presentadas por las empresas denominadas Medios de Publicidad S.A.

de C.V. y el Sr. Ángel Mizar Méndez Zamora, quien se ostenta sin acreditarlo como

Administrador General de Nano Post, sin especificar si se trata de una persona jurídica esta

denominación, o si se refiere a un nombre comercial, en el sentido de que se autorice la

concesión para la instalación de parabuses con explotación publicitaria, así como diverso

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equipamiento urbano con explotación de publicidad, en bienes de propiedad municipal, por

lo que se refiere a la primer persona jurídica así como a la instalación de centros de

información y mensajes, respectivamente, en razón de lo cual procedemos a exponer los

siguientes puntos concretos de

“ A C U E R D O :

“PRIMERO.- Se resuelve en sentido improcedente la solicitud presentada por el

Sr. Ángel Mizar Méndez Zamora quien se ostenta sin acreditarlo como Administrador

General de Nano Post, sin especificar si se trata de una persona jurídica esta denominación o

si se refiere a un nombre comercial, de conformidad con los antecedentes y consideraciones

manifestados en el cuerpo de la presente resolución.

Se instruye a la Secretaria del Ayuntamiento para que proceda a archivar el

expediente citado como asunto concluido.

“SEGUNDO.- Notifíquese esta resolución al el Sr. Ángel Mizar Méndez Zamora,

quien se ostentó sin acreditarlo como Administrador General de Nano Post, para su

conocimiento, y al no haber señalado ni teléfono ni domicilio en su escrito de petición, se

notificará mediante la publicación de un extracto de este Acuerdo en los estrados de la

Presidencia Municipal, por cinco días, para efecto de dar cabal cumplimiento a lo estipulado

en el artículo 8º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, informándole

su resolución cuando se presente a la Secretaría del Ayuntamiento para dar seguimiento a la

misma.

“TERCERO.- Notifíquese este Acuerdo a la Oficialía Mayor de Padrón y

Licencias, a la Dirección de Licencias, al Departamento de Anuncios, a la Dirección General

de Inspección de Reglamentos, a la Dirección General de Obras Públicas y a la Dirección de

Planeación y Ordenamiento Territorial, para su conocimiento.

“CUARTO.- Se autoriza al PRESIDENTE MUNICIPAL y a la SECRETARIA DEL

AYUNTAMIENTO, para que suscriban la documentación inherente al cumplimiento del

presente Acuerdo.”



Turnándose el uso de la palabra al Regidor Síndico RICARDO ALBERTO ANGUIANO

APODACA manifestó: «Gracias señor Presidente, solamente para observar que entre los

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puntos de acuerdo, antes de desechar esta propuesta, en la exposición también se decía que

se iba a acumular a un expediente otra solicitud diversa, lo que pediría simplemente es que

entre los resolutivos se incluya esta orden de acumular, queda vigente el expediente 207,

pero por ahí en el camino de los antecedentes se menciona otra petición de otro particular

que se iba a acumular el expediente 207, simplemente pido que quede entre los resolutivos

para no dejar a la ambigüedad este tema».

El Presidente expresó: «En estos términos está a su consideración, los que estén a

favor sírvanse levantar la mano».

No habiendo doradores en contra ni alguna otra manifestación por parte de los

señores Regidores, en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS,

con la ausencia de los Regidores María Joann Novoa Mossberger y Héctor Robles Peiro.


J) Se resuelve la baja administrativa del expediente 261/07, por la falta de

objeto para ser proveída en los términos solicitados, ya que corresponde a una

instancia ejecutiva de planeación (Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal

del Zapopan, Jalisco (COPLADEMUN).




HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS y de RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS, nos

permitimos someter a la alta y distinguida consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el

presente dictamen que tiene por objeto resolver el escrito presentado por el Presidente de la

mesa directiva de la Asociación Vecinal de la Colonia Balcones de la Cantera, el C. Alfredo

Aguayo Sánchez, mediante el cual solicita en comodato a favor de dicha Asociación, el

inmueble de propiedad municipal ubicado en la confluencia de la calle Roca, calle Oro y

calle Escalón, de la Colonia Balcones de la Cantera, Zapopan, Jalisco, para destinarlo a fines

deportivos, sociales y culturales, a lo cual plasmamos los siguientes puntos de

“ A C U E R D O :

“PRIMERO.- Se resuelve la baja administrativa del expediente 261/07, por la

falta de objeto para ser proveída en los términos solicitados, ya que corresponde a una

instancia ejecutiva de planeación (Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal del

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Zapopan, Jalisco (COPLADEMUN)), su atención, y la celebración del contrato de comodato

requiere previamente de un trámite que debe de cubrir el peticionario como representante

vecinal.

“SEGUNDO.- Notifíquese este Acuerdo a la Directora de Patrimonio Municipal,

para su conocimiento.

“TERCERO.- Notifíquese el contenido de la presente resolución a la Directora

General del Consejo Municipal del Deporte, para su conocimiento.

“CUARTO.- De igual manera notifíquese el contenido de este Acuerdo al C.

Alfredo Aguayo Sánchez, en su carácter de Presidente de la Mesa Directiva de la mesa

directiva de la Asociación Vecinal de la Colonia Balcones de la Cantera, para su

conocimiento y efectos legales correspondientes, en la finca marcada con el número 5, de la

calle Brillante en la Colonia Balcones de la Cantera, del Municipio de Zapopan, Jalisco, para

su conocimiento, además de requerirle que para hacer el trámite conducente, tramite el

reconocimiento y registro de la Asociación Vecinal que representa ante la Dirección de

Participación Ciudadana.

“QUINTO.- Se autoriza al PRESIDENTE MUNICIPAL y a la SECRETARIA DEL

AYUNTAMIENTO, para que suscriban la documentación inherente al cumplimiento de este

Acuerdo.”





ausencia de los Regidores María Joann Novoa Mossberger y Héctor Robles Peiro.


K) Se resuelve la baja administrativa del expediente 394/07, ya que al no

contar el Municipio de Zapopan, Jalisco, con la disponibilidad y posesión del edificio

ubicado en el Fraccionamiento Residencial del Parque, no puede ser entregado por este

Gobierno Municipal.



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Permanentes de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS y de RECUPERACIÓN DE ESPACIOS

PÚBLICOS, nos permitimos someter a la alta y distinguida consideración de este

Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto resolver el escrito

presentado por el C. Jacinto Vázquez Cruz, quien se ostentó con el carácter de Presidente de

la Asociación Vecinal “Residencial del Parque Metropolitano, A. C.”, mediante el cual

solicita en comodato la casa de colonos del parque central sin número, ubicada en las calles

de Tchaikovsky y Mozart, en el fraccionamiento Residencial del Parque, a fin de seguir

colaborando con el mantenimiento de las áreas verdes de este fraccionamiento, en razón de

lo cual procedemos a formular los siguientes puntos concretos de

“ A C U E R D O :

“PRIMERO.- Se resuelve la baja administrativa del expediente 394/07, ya que al

no contar el Municipio de Zapopan, Jalisco, con la disponibilidad y posesión del edificio

ubicado en las calles de Tchaikovsky y Mozart, en el fraccionamiento Residencial del

Parque, aunque se encuentra construido sobre propiedad municipal, no puede ser entregado

por este Gobierno Municipal a un tercero, sin dar lugar a un litigio.

Lo anterior, sin perjuicio de resolver instruir a la Tesorería Municipal a través

de la Dirección de Patrimonio Municipal para que realice a la brevedad las gestiones a

efecto de contar con la posesión del edificio citado, ya que se encuentra edificado sobre

propiedad municipal, verificando si hubo autorización previa del Ayuntamiento para esta

obra, o de no ser factible recibirla por la vía de la conciliación, evaluando conjuntamente

con la Sindicatura si procede reclamarla bajo el derecho de accesión.

“SEGUNDO.- Notifíquese este Acuerdo a la Dirección de Patrimonio Municipal

de este Municipio, por conducto de su titular, para su conocimiento y cumplimiento.

Comuníquese también para tales efectos a la Sindicatura Municipal.

“TERCERO.- Notifíquese al C. Jacinto Vázquez Cruz, quien se ostentó como

Presidente de la Asociación Vecinal “Residencial del Parque Metropolitano, A.C.”, para su

conocimiento y efectos legales correspondientes, en la finca marcada con el número 1, de la

Privada Independencia, Colonia Residencial del Parque, del Municipio de Zapopan, Jalisco,

sin perjuicio de que cuando el Municipio de Zapopan, Jalisco tenga la posesión del espacio

que requirió pueda ser presentada y evaluada nuevamente su petición.

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“CUARTO.- Se autoriza al PRESIDENTE MUNICIPAL y a la SECRETARIA DEL

AYUNTAMIENTO, para que suscriban la documentación inherente al cumplimiento de este

Acuerdo.”

El Presidente sometió a consideración de los Regidores el anterior dictamen,




ausencia de la Regidora María Joann Novoa Mossberger.


L) Se autoriza la suscripción de un contrato de comodato con la Secretaría de

Educación, respecto de un predio propiedad municipal ubicado en la Colonia Jardines

de San Gonzalo, a efecto de que se construya un corredor educativo.




EDUCACIÓN , de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS y de RECUPERACIÓN DE ESPACIOS

PÚBLICOS, nos permitimos presentar a la alta y distinguida consideración de este

Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto estudiar y, en su caso,

autorizar la suscripción de un contrato de comodato con el Gobierno del Estado de Jalisco, a

través de la Secretaría de Educación, respecto de una fracción de un predio propiedad

municipal ubicado en la Colonia Jardines de San Gonzalo, para la construcción de un

corredor educativo de educación básica que incluya los servicios de jardín de niños, primaria

y secundaria, motivo por el cual hacemos de su conocimiento los siguientes puntos

concretos de

“ A C U E R D O :

“PRIMERO.- Se autoriza la desincorporación del servicio público de una

fracción de 22,415.22 m2 (veintidós mil cuatrocientos quince punto veintidós metros

cuadrados) del predio propiedad municipal de 51,900.61 m2 (cincuenta y un mil novecientos

punto sesenta y uno metros cuadrados), correspondiente a la fracción “B” de la Reserva

Territorial denominada Jardines de San Gonzalo, ubicada sobre el antiguo camino a

Copalita, con el objeto de celebrar respecto de dicha superficie contrato de comodato con la

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Secretaría de Educación del Gobierno del Estado de Jalisco, para la construcción de tres

planteles para los servicios educativos públicos de preescolar, primaria y secundaria.

La fracción de la que se autoriza su entrega cuenta con las siguientes medidas y

linderos:

Al Norte: En una distancia de 134.63 m. (ciento treinta y cuatro punto sesenta y

tres metros), con el límite de la fracción “B” de la reserva territorial de Jardines de San

Gonzalo;

Al Sur: En una distancia de 136.35 m. (ciento treinta y seis punto treinta y

cinco metros), con el límite de la fracción “B” de la reserva territorial de Jardines de San

Gonzalo;

Al Este: En una distancia de 159.127 (ciento cincuenta y nueve punto ciento

veintisiete metros), consistentes en una línea de forma irregular, colinda con la Fracción “A”

donde se ubica el Fraccionamiento Jardines de San Gonzalo; y

Al Oeste: En una distancia de 174.845 m. (ciento setenta y cuatro punto

ochocientos cuarenta y cinco metros), consistentes en una línea de forma irregular, colinda

con la fracción restante de la fracción “B” del predio propiedad municipal.

Como se indica en el cuerpo de la presente resolución, la fracción que se

entrega en comodato es propiedad municipal según consta en la escritura pública número

10,222 otorgada ante la fe del Lic. Arturo Zamora Jiménez, Notario Público número 16 de

esta Municipalidad, el día 05 de diciembre de 2003.

Por otro lado, en los términos de las fracciones I y V del artículo 36 de la Ley

del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, este acuerdo para

ser válido, deberá ser aprobado por mayoría calificada de los miembros de este

Ayuntamiento.

“SEGUNDO.- El contrato de comodato que se celebre derivado del presente

Acuerdo, estará sujeto, por lo menos, a las siguientes condiciones y cláusulas:

a) El Gobierno del Estado de Jalisco, a través de la Secretaría de Educación,

debe renunciar expresamente a cualquier tipo de indemnización, respecto de la edificación,

ampliación o mejora de obras que lleve a cabo en el predio materia del comodato. La

construcción de los planteles definitivos deberá realizarse de acuerdo con lo establecido en

la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco, el Reglamento Estatal de Zonificación, el

Reglamento de Construcciones y Desarrollo Urbano del Municipio de Zapopan, Jalisco, el

Plan Parcial de Desarrollo Urbano Subdistrito Urbano ZPN 3/01 “La Periquera / Vicente

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Guerrero / San Gonzalo”, así como a lo señalado en el oficio 1541/DGyART/2007/2-859, de

fecha 16 de noviembre de 2007, mediante el cual la Dirección General de Obras Públicas

manifestó que no se tiene conocimiento de condiciones naturales que impidan el

aprovechamiento del terreno con el uso pretendido, sin embargo, al encontrarse dentro del

polígono de susceptibilidad de fracturamiento geológico, deberán de realizarse los estudios

que señale la autoridad en materia de protección civil y contar con su visto bueno, para su

aprovechamiento (construcción de los planteles).

b) El inmueble entregado en comodato se concede hasta por un término de 33

treinta y tres años a partir de la suscripción del instrumento correspondiente y deberá ser

destinado, de conformidad con las fracciones descritas en el primer punto de acuerdo, a los

servicios educativos de un preescolar, una primaria y una secundaria, cuya operación y

administración estará exclusivamente a cargo del Gobierno del Estado de Jalisco, a través de

la Secretaría de Educación. La entrega de la superficie obedece al fin de que dicha

dependencia utilice la totalidad del predio para la prestación de los servicios mencionados

sin que sea utilizado para objetivos diversos a aquellos por los cuales le es entregado.

c) Los gastos, impuestos y derechos que se deriven de la celebración del

contrato, así como las obligaciones laborales, correrán por cuenta de la Secretaría de

Educación Jalisco, quedando exento el Municipio de cualquier obligación por estos

conceptos, incluyendo los que genere el suministro a las instalaciones educativas de

servicios tales como el de energía eléctrica, agua, servicio telefónico, así como aquellos que

requiera contratar el Gobierno del Estado de Jalisco.

d) El comodatario no puede conceder a un tercero el uso del inmueble materia

de este contrato sin el consentimiento previo, expreso y por escrito, de este Municipio a

través del Ayuntamiento.

e) El comodatario queda obligado a poner toda diligencia en la conservación

del inmueble y a responder de todo deterioro del mismo, debiendo reparar los daños.

Asimismo, deberá pagar el importe de los gastos ordinarios que se necesiten para el uso y la

conservación del bien prestado sin tener, en ninguno de los anteriores casos, el derecho de

repetir en contra del Municipio.

f) El Municipio podrá dar por concluido el contrato de comodato y en

consecuencia, exigir la devolución total o parcial del inmueble objeto del mismo, antes de

que termine el plazo convenido, en el caso de que el comodatario no cumpla con las

obligaciones a su cargo, exista causa de interés público debidamente justificada, o el

comodatario abandone o dé al inmueble un uso diverso al fin para el que fue entregado. En

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estos casos, la parte comodataria quedará obligada a devolver el inmueble al Municipio de

Zapopan, en un plazo de 30 treinta días contados a partir de la fecha de notificación de la

extinción del contrato de comodato, y en consecuencia, el Municipio quedará facultado a

tomar posesión del bien objeto del contrato, una vez transcurrido dicho plazo, tomando en

cuenta para ello lo dispuesto por la legislación en materia civil vigente en el Estado de

Jalisco.

“TERCERO.- Notifíquese el contenido del presente Acuerdo, así como sus

anexos, a la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado de Jalisco, a través de su

titular, el Lic. Miguel Ángel Martínez Espinosa, para su conocimiento y efectos legales

procedentes.

“CUARTO.- Igualmente, comuníquese esta resolución a la Sindicatura y a la

Dirección Jurídica Consultiva de este Municipio, con una copia del levantamiento

topográfico proporcionado por la Dirección de Gestión y Administración de Reservas

Territoriales de la Dirección General de Obras Públicas mismo que se anexa como parte

integrante del presente dictamen, para que procedan a la elaboración del contrato de

comodato que se derive del presente Acuerdo, conforme a lo señalado en esta resolución y

en los términos que lo exija la protección de los intereses municipales.

“QUINTO.- Notifíquese también a la Dirección General de Obras Públicas, a la

Dirección de Gestión y Administración de Reservas Territoriales, a la Dirección de

Patrimonio Municipal, a la Jefatura de Bienes Inmuebles, a la Dirección General de

Desarrollo Social y Humano, a la Dirección de Educación Municipal y a la Dirección de

Participación Ciudadana, para su conocimiento.

“SEXTO.- Notifíquese al Director de Catastro del Municipio de Zapopan,

Jalisco, con una copia del levantamiento topográfico proporcionado por la Dirección de

Gestión y Administración de Reservas Territoriales de la Dirección General de Obras

Públicas, para que consigne en la cuenta catastral correspondiente el uso del inmueble.

“SÉPTIMO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL, al SÍNDICO

MUNICIPAL y a la SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO, para que celebren los actos jurídicos

necesarios y convenientes para cumplimentar el presente Acuerdo.”


solicitando a la señora Secretaria se sirviera tomar la votación nominal correspondiente.

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APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia de la Regidora María Joann Novoa

Mossberger.

Finalizada la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado por 20 veinte votos a

favor».

M) Se autoriza la desincorporación del servicio público de una superficie de

propiedad municipal, ubicada en el Fraccionamiento Virreyes Residencial, misma que

se requiere para realizar las obras del muro de contención.




HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS y de RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS, nos


presente dictamen, el cual tiene por objeto estudiar y, en su caso, resolver la solicitud

presentada por la sociedad “Fase Grupo Inmobiliario, S.A. de C.V.”, representada por el C.

Ricardo Jiménez Hernández, a efecto de que le sea enajenada una fracción de un predio de

propiedad municipal ubicada en el Fraccionamiento Virreyes Residencial, toda vez que su

vivienda corre el riesgo de sufrir daños en la estructura, debido a su colindancia con una

pendiente que forma parte de un área de cesión para destinos, en virtud de lo cual, nos

permitimos hacer de su conocimiento los siguientes puntos de

“ A C U E R D O :

“PRIMERO.- En los términos de los artículos 36 fracción V y VI y 85 de la Ley

del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, se autoriza la

desincorporación del servicio público de una superficie de 54.47 m2 (cincuenta y cuatro

punto cuarenta y siete metros cuadrados), perteneciente a la cañada de propiedad municipal

ubicada en el Fraccionamiento Virreyes Residencial misma que se requiere para realizar las

obras del muro de contención necesario para reforzar la estructura de la vivienda marcada

con el número 951, interior 19-A, de la calle Paseo de los Virreyes en el referido

fraccionamiento, la cual en su parte Norte, colinda con la pendiente perteneciente al área de

cesión para destinos mencionada y debido a la erosión causada por los temporales de lluvia

se ha ocasionado un deslave que reblandeció la cimentación perimetral, estando por tanto en

peligro de precipitarse sobre el área verde localizada en el fondo de la cañada.

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La superficie a desincorporar forma una curva hacia el norte en 8.49 m. (ocho

punto cuarenta y nueve metros), 8.45 m. (ocho punto cuarenta y cinco metros), 2.53 m. (dos

punto cincuenta y tres metros) y 11.40 m. (once punto cuarenta metros), todos ellos en forma

lineal rodeando la cañada.

Lo anterior, a efecto de celebrar un contrato de compraventa con la sociedad

anónima propietaria de la vivienda, “Fase Grupo Inmobiliario, S.A. de C.V.”, a efecto de

que lleve a cabo, con recursos propios, las obras necesarias para reforzar la vivienda y evitar

que los deslaves provoquen un accidente en el parque vecinal localizado en la parte baja.

El precio de la compraventa se fijará a través de un avalúo comercial realizado

por un perito autorizado por la Dirección de Patrimonio Municipal de conformidad con el

oficio número 404/04/2008/184 de fecha 8 de abril de 2008, mismo que fue remitido por la

Dirección de Integración y Dictaminación a las dependencias mencionadas con el fin de

obtener los datos necesarios para obtener el valor y los metros de superficie a enajenar.

Una vez que se cuente con la información relativa al precio de la superficie,

éste deberá hacerse del conocimiento del propietario de la vivienda en riesgo para que

manifieste en un término máximo de 15 quince días hábiles su interés en comprar la fracción

referida ante la Dirección de Patrimonio Municipal, misma que deberá notificarlo a la

Sindicatura, en el entendido de que las obras del muro de contención se realizarán costeadas

por el propietario de la vivienda, en los términos de los lineamientos señalados tanto por la

Dirección de Protección Civil y Bomberos en el oficio número SUBDIR.P.C.094/07/2007,

de fecha 5 de septiembre de 2007, como por la Dirección General de Obras Públicas en el

oficio número 15023/SEP/2007/2-0647 de fecha 10 de octubre de 2007.

De aceptar el precio de venta el adquirente, lo podrá cubrir de inmediato a la

Tesorería Municipal a través de la Dirección de Ingresos, fecha a partir de la cual se le

autoriza a realizar las obras del muro de contención en la propiedad municipal materia de la

venta, esto, para evitar que el tiempo que tardan en realizarse los trámites de subdivisión de

la fracción a vender de la totalidad del paño de propiedad municipal y la preparación del

protocolo, suceda un siniestro.

“SEGUNDO.- Notifíquese el contenido de la presente resolución al C. Ricardo

Jiménez Hernández, en su carácter de Administrador General Único de la sociedad “Fase

Grupo Inmobiliario, S.A. de C.V.”, en el domicilio de Allende, número 310, Colonia Centro,

en la localidad de Santa Anita, en Tlaquepaque, Jalisco, para su conocimiento y efectos

legales procedentes, requiriéndolo para que en el momento en el que se haga de su

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conocimiento el precio de la compraventa, informe el interés de su representada en adquirir

la fracción del predio de propiedad municipal en un término máximo de 15 días hábiles,

contados a partir de dicha notificación, y de ser favorable, cubra el precio y costo de la

escrituración.

“TERCERO.- Se instruye a la Dirección de Patrimonio Municipal, para que

remita a la brevedad la respuesta del oficio número 404/04/2008/183 de fecha 8 de abril de

2008, y para que en caso de recibir la conformidad del particular en la operación y su precio,

la haga del conocimiento de la Sindicatura del Municipio para que procedan ambas

dependencias a gestionar la escritura de compraventa correspondiente, así como de la

Dirección General de Obras Públicas, para que tramite la subdivisión correspondiente, y de

la Tesorería Municipal y de la Dirección de Ingresos para que pueda recibir el pago del

precio.

Asimismo, se instruye a la Dirección de Actas Acuerdos y Seguimientos para

que, en el momento en el que se reciban la respuesta al oficio 404/04/2008/183 de fecha 8 de

abril de 2008, relativo al avalúo solicitado a la Dirección de Patrimonio Municipal, notifique

de forma inmediata a la sociedad “Fase Grupo Inmobiliario, S.A. de C.V.”, a través de su

representante legal, el precio de la superficie a enajenar, con el fin de que de cuenta de su

interés en el término máximo de 15 días hábiles siguientes al de dicha notificación y en su

caso, cubra el precio y los costos de la escrituración.

“CUARTO.- Notifíquese el presente Acuerdo a la Sindicatura Municipal y a la

Dirección Jurídica Consultiva, para que, en caso de que el particular manifieste su interés, se

gestione la escrituración correspondiente, de conformidad con lo señalado en la presente

resolución, así como para que asesoren a la Dirección de Patrimonio Municipal, en su caso,

en el procedimiento de escrituración del bien de propiedad municipal a vender, en el

entendido de que el pago de los gastos notariales correrá por cuenta de la parte compradora.

“QUINTO.- Notifíquese esta resolución a la Dirección General de Obras

Públicas y a la Dirección de Control del Ordenamiento Territorial, para que procedan a

realizar la subdivisión del predio de propiedad municipal, separando la superficie de 54.47

m2 (cincuenta y cuatro punto cuarenta y siete metros cuadrados), perteneciente a la cañada

de propiedad municipal ubicada en el Fraccionamiento Virreyes Residencial, que se autoriza

enajenar de la totalidad del paño, para poder efectuar la venta y escrituración, de

conformidad con los datos del levantamiento topográfico con número de trabajo 064/08, de

clave 051/08, fecha 19 de mayo de 2008, de la Dirección de Construcción de la propia

Dirección General de Obras Públicas.

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La Dirección General de Obras Públicas podrá autorizar las obras de seguridad

del muro de contención en la propiedad municipal desde el momento en que tenga

acreditado el pago del precio de la venta, aunque esté aún en trámite la subdivisión y la

escrituración correspondiente.

“SEXTO.- Comuníquese este Acuerdo a la Tesorería Municipal, a la Dirección

de Ingresos, a la Dirección de Presupuesto y Egresos y a la Dirección de Contabilidad, para

su conocimiento y para que procedan a recibir el pago por concepto de la venta del

inmueble, en los términos establecidos en la presente resolución, y a depositarlos en la

cuenta de administración de áreas de cesión para destinos, registrando estos recursos y

teniéndolos disponibles para los únicos fines en que pueden ser empleados, que son

incrementar y mejorar los espacios públicos, la infraestructura y el equipamiento urbano.

La Tesorería Municipal a través de la Dirección de Ingresos, podrá recibir el

pago del precio de la venta, conforme al avalúo proporcionado por la Dirección de

Patrimonio Municipal, aunque esté aún en trámite la subdivisión y la escrituración

correspondiente.

“SÉPTIMO.- En el mismo caso que el punto anterior y en cumplimiento con lo

dispuesto en el artículo 91 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal

del Estado de Jalisco, comuníquese por conducto de la Tesorería Municipal y de la

Dirección de Patrimonio, el contenido presente Acuerdo al H. Congreso del Estado de

Jalisco dentro de los treinta días posteriores a la fecha de formalización de la compraventa,

en su caso, emitiéndole una copia certificada del mismo, así como del Acta de la Sesión del

Ayuntamiento que corresponde a la Sesión en que se autoriza, para los efectos de revisión y

fiscalización de la cuenta pública respectiva.

“OCTAVO.- Notifíquese a la Dirección de Protección Civil y Bomberos y a la

Dirección General de Inspección de Reglamentos, para su conocimiento y efectos legales

correspondientes.

“NOVENO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL, SÍNDICO

MUNICIPAL, SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO y TESORERO MUNICIPAL, para que suscriban

la documentación necesaria a fin de cumplimentar el presente Acuerdo.”

El Presidente sometió a consideración de los señores Regidores el anterior dictamen.


RODRÍGUEZ expresó: «Muchas gracias señor Presidente, me voy a permitir presentar unas

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imágenes del sitio en donde estaba la casa y lo que tenemos del predio. Vamos a ver una

imagen en donde han ido tomando parte de este cerro, y aquí tenemos la casa, lo que

tenemos a un lado de la palapa es una alberca, enfrente tenemos la finca, a la vista es difícil

que esa finca se esté viniendo hacia el frente. Aquí se ve como parte del cerro, tenemos unas

invasiones. Por lo tanto, si autorizamos esta compra estamos entregando estos terrenos del

Municipio de manera adicional. Aquí vemos que todo esto son invasiones que están enfrente

de la finca. Aquí tenemos un venero y se está cerrando compañeros Regidores justamente el

desahogo del venero ahí con tierra. Ahí tenemos el venero como estaba entubado. Con esto

nosotros estamos demostrando del por qué debemos de revisar este dictamen, hacer la visita

y estar concientes, porque el argumento de que la finca se está viniendo, los puede informar

que ahí del otro lado, efectivamente hay fincas más pegadas, construyeron ya en el límite del

voladero y esto es mucho más peligro; es cuanto señor Presidente».

En uso de la palabra, el Regidor MARTÍN LÓPEZ MACÍAS comentó: «Gracias

Presidente, este asunto en la Comisión que un servidor preside, lo hemos estado analizando

desde hace aproximadamente tres meses, toda vez que el peticionario que comparece como

persona moral, pero en realidad es una persona física quien es el que genera, aquí se está

ostentando como persona moral, pero en realidad es una persona física. La Comisión

deliberó, detuvimos en dos ocasiones este dictamen, precisamente el sentido en el que venía

el primer dictamen era elaborado que se tenía que vender, pero curiosamente en ese

dictamen no se establecía ni qué medidas, ni qué cantidades se tenían que vender, paramos

ese dictamen hasta en tanto se realizara una inspección ocular al sitio que nos ocupa, esto

porque el particular nunca nos había comentado que, lo que se estaba afectando era el área

de una alberca, siempre a nosotros nos comentó que lo que se estaba afectando era área de su

propiedad, era casa, era la casa la que se estaba afectando, nunca nos dijo, nunca nos señaló

que era un área de alberca. No obstante, tuvimos acceso a un dictamen de Protección Civil,

donde Protección Civil señalaba la zona de riesgo. La Dirección de Obras Públicas en fecha

septiembre del 2007, señala que es viable una vez realizado el estudio de mecánica de

suelos, la memoria de cálculos y los premios estructurales de esta Dirección General avala y

no ve inconveniente alguno en lo que se refiere al aspecto de estructural de este muro de

contención, ¿esto por qué?, porque el particular generó un muro de contención para evitar

que el talud se le viniera desgajando; más sin embargo, con la documentación gráfica,

insisto, que en estos momentos se nos estaba mostrando, tuvimos nosotros la idea única y

exclusivamente por memoria fotográfica del talud y de la forma en la cual se estaba

diluyendo por las aguas este talud. Normalmente nosotros dentro de la Comisión al

momento en el cual establecimos el análisis de este expediente, nos dimos a la tarea de

checarlo perfectamente. El día de hoy, en lo particular, si abrimos nosotros la puerta de la

venta de esos metros que está establecido en el talud, yo les decía a mis compañeros

integrantes de la Comisión que el abrir a la venta, era abrir la puerta para que los demás

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predios nos pidieran y nos exigieran la venta de lo que efectivamente muchos ya tienen

invadido, se iba a asentar un precedente en ese sentido. A la hora en la cual se le pregunta a

Dictaminación y a los demás compañeros, se señaló que esta venta era motivada por el

riesgo que esa finca pasaba al momento en cual se cayera el talud, pero insisto, nosotros

consideramos, en lo personal un servidor consideró en la reunión que teníamos que vender

esa parte, pero al momento de ver y analizar plenamente el expediente que lo solicité de

nueva cuenta al inicio de la Sesión, nos dimos cuenta que el daño estructural al parecer va a

ser sobre la alberca, no sobre la casa, y obviamente, pues ahí creo que no se correría ningún

riesgo; es cuanto».

El Presidente mencionó: «De acuerdo a las dudas que estamos observando, le

solicito a los señores Regidores un receso de dos minutos sin bajarnos del Pleno para

ponernos de acuerdo respecto de este dictamen».

[Siendo las 20:40 veinte horas con cuarenta minutos se decretó un receso]

[Siendo las 20:47 veinte horas con cuarenta y siete minutos se reanudó la Sesión]

El Presidente manifestó: «Solicito a los señores Regidores su autorización para

obviar la lista, los que estén a favor sírvanse levantar la mano».



Acto seguido, el Presidente mencionó: «Me pidió la palabra el Regidor José

Antonio Pinto, tiene la palabra Regidor».

En uso de la palabra, el Regidor JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ expresó:

«Compañeros Regidores, el día de ayer lamentablemente recibimos la noticia de la muerte

de un hombre valioso para nuestro Estado, un hombre que abrió brecha en los campos de la

batalla electoral del Partido Acción Nacional en sus inicios, un hombre que aportó su

valentía y entrega en el servicio público en beneficio de los jaliscienses a través del ejercicio

de sus distintos cargos que ocupó como el de legislador federal y local, como el de

Secretario General del Ayuntamiento de Guadalajara y Regidor de este mismo

Ayuntamiento, este señor fortaleció siempre con su trabajo a las instituciones y a la

democracia de nuestro Estado, y me refiero a quien hasta hace unos días desempeñaba el

cargo de Delegado Federal del Trabajo, de Don Rafael Sánchez Pérez y por quien pido hoy a

todos ustedes externar nuestro más sincero pésame a sus familiares y desearle enhorabuena a

Don Rafael Sánchez Pérez, uno de los pilares del pavismo en Jalisco; muchas gracias».

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El Presidente manifestó: «Pediría yo en primer lugar que sea un Punto de Acuerdo

para que se emita esta condolencia por parte del Pleno del Ayuntamiento a los familiares de

Don Rafael Sánchez Pérez y que hagamos un minuto de silencio en su honor; los que estén a

favor sírvanse levantar la mano».

Sometido que fue lo anterior a consideración de los señores Regidores, en votación


Finalizada la votación, el Presidente señaló: «Aprobado».

Acto seguido, el Presidente expresó: «Voy a someter a su consideración un receso

de esta presente Sesión hasta el día…, perdóneme Regidor».

El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO, en uso de la palabra mencionó:

«Gracias, no es la primera vez que me la quiere aplicar Presidente, y es para comentar que el

punto anterior no ha sido agotado, el receso se decretó para analizar el punto anterior y la

Sesión debió de haber reanudado con el punto anterior precisamente que estamos

analizando, entonces yo pedí la palabra desde antes del receso para tocar el tema; entonces,

antes que nada, deseo que se reestablezca el orden, que se continúe con la Sesión, que

continúe a discusión el punto, y luego pedir de nueva cuenta el uso de la palabra».

El Presidente manifestó: «Discúlpeme Regidor, pero ya no le entendí, ¿quiere que le

vuelva a dar la palabra, o qué?».

A lo anterior, el Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO expresó: «El receso

se decretó para hacer los comentarios internos sobre un asunto que está a discusión, la

discusión no se ha agotado, al reestablecerse la Sesión lo primero que usted debe de hacer es

continuar la discusión del punto y para ese punto es que yo pedí hacer uso de la palabra, una

vez que usted continúe con la discusión del asunto que tan profesionalmente ilustró

Villagómez, entonces podríamos continuar».

El Presidente señaló: «Entonces continuamos con la discusión del punto y tiene la

palabra el Regidor César Alfaro».

El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO, en uso de la voz indicó:

«Agradezco su buena disposición compañero Presidente, y era justamente con esa idea,

insisto, que había solicitado la palabra antes del receso, porque los argumentos ya vertidos

nos dan la razón para solicitar que el punto sea retirado y sea discutido con posterioridad

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dados los datos que se aportan, y de hecho la pura curiosidad morbosa, no sé por qué al ver

esta casa de interés social me trajo a la mente las casas de San Gonzalo, Presidente. Solicito

entonces sea retirado el dictamen éste, para que sea reconsiderado con posterioridad según lo

han dejando ver algunos compañeros Regidores».

El Presidente manifestó: «Muy bien, gracias Regidor; entonces vamos a solicitar un

receso de la presente Sesión para continuar el día martes a las cinco de la tarde, perdón lunes

31 a las cinco de la tarde; en votación económica les pregunto si se aprueba».


económica resultó APROBADO POR MAYORÍA DE VOTOS.

El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO indicó: «Ya está votado, lunes».

El Presidente expresó: «Quiero rectificar, es lunes 30».

[Siendo las 20:55 veinte horas con cincuenta y cinco minutos, se aprobó un receso

de la Sesión para dar continuidad a la misma el día lunes 30 treinta de junio del presente

año]

[Siendo las 17:30 diecisiete horas con treinta minutos del día 30 treinta de junio de

2008, dos mil ocho, se reanudó la Sesión Ordinaria correspondiente al día 26 de junio de

2008, por lo que el Presidente solicitó a la Secretaria verificara el quórum]






LÓPEZ HERNÁNDEZ, MARTÍN LÓPEZ MACÍAS, MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER,

GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ, JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ, JOSÉ DE JESÚS

RIVERA RIVERA, HÉCTOR ROBLES PEIRO, LUIS IGNACIO ROMO MONRAZ, JOSÉ SALCEDO

MARTÍNEZ y BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ, con la ausencia justificada del

Regidor José Cuauhtémoc Navarro Flores, así como con la ausencia del Regidor Rodrigo

Romero Sánchez.

La Secretario manifestó: «Asimismo, si me lo permite señor Presidente, doy cuenta

con la notificación hecha por el Regidor José Cuauhtémoc Navarro Flores, en el que solicita

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sea justificada su inasistencia a la continuación de esta Sesión en los términos del artículo 51

de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco».

La Secretaria comunicó al Presidente la existencia de quórum.

El Presidente expresó: «Está su consideración señores Regidores la justificación de

la inasistencia del Regidor José Cuauhtémoc Navarro Flores a esta segunda parte de nuestra

Sesión Ordinaria, por lo que en votación económica les pregunto si se aprueba».


económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia del Regidor

Rodrigo Romero Sánchez.


Estando presentes el Presidente Municipal y los Regidores que con él formaron la

mayoría de los miembros del Ayuntamiento, el Presidente declaró la existencia de quórum,

reanudando la Sesión Ordinaria correspondiente al día jueves veintiséis de junio del año en

curso.

El Presidente mencionó: «Continuando con el desahogo del punto del Orden del Día

correspondiente a la lectura, discusión y, en su caso aprobación de dictámenes, continuamos

con la discusión del dictamen número 15, mediante el cual se aprueba la solicitud presentada

por la sociedad “Fase Grupo Inmobiliario, S.A. de C.V.”, representada por el señor Ricardo

Jiménez Hernández, a efecto de que le sea enajenada una fracción de un predio de propiedad

municipal ubicada en el Fraccionamiento Virreyes Residencial, toda vez que su vivienda

corre el riesgo de sufrir daños en la estructura debido a su colindancia con una pendiente que

forma parte de un área de cesión para destinos».

Turnándose el uso de la palabra al Regidor JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ, manifestó:

«Para pedir señor Presidente, si mis compañeros lo tienen a bien, retiremos este dictamen,

que regrese a Comisiones en virtud de que después de la inspección realizada por varios

Regidores, nos parece que los linderos no están debidamente determinados y por esas

imprecisiones sería bueno que primero se hagan un levantamiento topográfico y una

compulsa con las escrituras, no nada más de este predio, sino de todos lo adyacentes dado

que hay presunciones fundadas de que pudiera haber invasiones ahí señor Presidente, es

cuanto».

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En uso de la palabra, el Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ

señaló: «Muchas gracias Presidente, en el mismo tenor que se pronuncia el Regidor Pepe

Salcedo, por lo siguiente: estuve en el punto y me atendió Salvador Nava, actual dueño de la

finca, y me encontré con lo siguiente, él tiene suficiente terreno para meter lo que él piensa

ahí para detener esta parte de la finca, pero además señor Presidente, efectivamente

coincidiendo con Pepe, hay muchas invasiones, hay una persona que ya puso justamente su

barda y considero que si no ponemos un alto en esta situación, aquello cada día va a ser más

invadido. Hablando de cual es la situación del terreno físicamente, ahí hay una planta de

tratamiento que controla el SIAPA y llegamos al acantilado, estuvimos a punto de que se

nos cayera un árbol justamente por la humedad que hay, sacábamos las fotos de esto, siendo

conveniente que se haga un levantamiento topográfico, y de ser así se le autorice que haga

su muro, pero dentro de su propio terreno; es cuanto».

El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO, en uso de palabra indicó: «Gracias, en el

mismo tenor que manifiesta el Regidor Villagómez, considero que ya se no sería necesario

que se regrese a Comisiones, vamos votando en contra. Por un lado, el Municipio no tiene

necesidad de estar vendiendo su patrimonio, no es un agencia de venta de terrenos el

Municipio, no tiene la necesidad, ni tampoco como se pudo observar, es un asunto que pone

en riesgo la vivienda; efectivamente de las visitas que se realizaron se determina que se

puede hacer el muro de contención dentro del predio, entonces para qué le damos vuelta,

mejor lo votamos en contra y no se vende el terreno y punto, ya sabrá el particular que hace.

Las fotografías que nos hizo favor de exponer aquí el Regidor Villagómez son elocuentes,

nos queda claro que ahí es otro el interés y al mal paso darle prisa porque la otra manera es

darle largas y todos estamos coincidiendo que no se hace necesario la venta, pues mejor lo

votamos en contra y ya. Voy a rectificar mi propuesta, voy a rectificar agradeciendo la

información que me hace llegar y en ese tenor, la información que me hace llegar el Regidor

José Salcedo, efectivamente creo que sí hay materia de estudio, es información adicional, y

bueno no tenemos inconveniente en que se regrese a Comisiones».

El Presidente manifestó: «Entonces en votación económica les pregunto señores

Regidores si el dictamen se regresa a Comisiones, los que estén a favor sírvanse levantar la

mano».

Sometido que fue el regresar a Comisiones el anterior dictamen, en votación

económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia justificada del


Romero Sánchez.


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VI. PUNTOS DE ACUERDO

A fin de cumplimentar el siguiente punto del Orden del Día, el Presidente

manifestó: «Con la modificación autorizada del Orden del Día, por lo que ve al desahogo de

los Puntos de Acuerdo, la forma en que vamos a desarrollarlo va a ser de la siguiente

manera: primero voy a someter a votación aquellos Punto de Acuerdo que fueron

presentados por los señores Regidores para su glosa en el cuadernillo de esta Sesión,

retirando los presentados por el Síndico Ricardo Alberto Anguiano Apodaca y el Regidor

César Gabriel Alfaro Anguiano que tiene que ver con el asunto de Colomos; después voy a

abrir una etapa para la prestación de Punto de Acuerdo para su glosa al cuadernillo y ser

votados en la próxima Sesión. Conforme a la propuesta del Síndico, voy a abrir un apartado

para la presentación y discusión de aquellos Puntos de Acuerdo que versen respecto del

asunto de Colomos, empezando con los presentados por el Síndico Ricardo Alberto

Anguiano Apodaca y el Regidor César Gabriel Alfaro Anguiano, y glosados en esta Sesión,

así como los puntos a presentar por los demás compañeros Regidores sobre el mismo tema

de Colomos y los relacionados con la situación de Patria y Acueducto, y Arroyo de la

Campana. La calidad de estos puntos se decidirá en el momento que se presenten y los

organicemos. Por último, la presentación y, en su caso, aprobación de los Puntos de Acuerdo

de obvia y urgente resolución respecto de los demás asuntos que los Regidores tengan que

tratar en este punto del Orden del Día. En ese sentido someto a su consideración la dispensa

de la lectura del los Puntos de Acuerdo propuestos para ser votados en esta Sesión, los que

estén a favor sírvanse levantar la mano».




Romero Sánchez.


1) El Presidente dio cuenta del Punto de Acuerdo presentado por la Regidora

Teresa López Hernández, mediante el cual propone que se exhorte a la Secretaría de

Educación Jalisco, investigue las escuelas incorporadas que ofrecen educación preescolar,

primaria y secundaria del Municipio, debido a las irregularidades que se han suscitado en

algunas de ellas por ofrecer sus servicios sin contar con la acreditación correspondiente,

sometiéndolo a consideración de los señores Ediles, solicitando se sirvieran levantar la mano

los que estuvieran a favor del mismo.

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Turnándose el uso de la palabra a la Regidora TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ

manifestó: «Nada más para un cambio de palabra, en vez de que diga “irregularidades”, que

diga “inconsistencias”, es de redacción nada más».

El Presidente expresó: «Bien, está a su consideración este Punto de Acuerdo con la

observación hecha por la misma ponente para que se cambie el término “irregularidades”

por el de “inconsistencias”, en votación económica les pregunto si se aprueba».

Sometido que fue el anterior Punto de Acuerdo a la consideración de los señores


ausencia justificación del Regidor José Cuauhtémoc Navarro Flores, así como con la

ausencia del Regidor Rodrigo Romero Sánchez.


Acto seguido, el Presidente señaló: «El segundo punto es del Síndico, se retiró y se

pasa al asunto de Colomos».

2) El Presidente dio cuenta del tercer Punto de Acuerdo presentado por los

Regidores Ricardo Alberto Anguiano Apodaca y José Cuauhtémoc Navarro Flores,

mediante el proponen que el Ayuntamiento entregue un reconocimiento a la Comisión

Estatal de Derechos Humanos Jalisco; al Museo de Arte de Zapopan; al Instituto Mexicano

para el Desarrollo Comunitario, A.C.; al Instituto de la Mujer; al Consejo Estatal para la

Prevención y Atención de la Violencia Intrafamiliar; a Corazón de la Tierra, A.C.; Muévete

por tu Ciudad, A.C.; Prohábitat, A.C.; Escuadrón Azul, A.C.; Los Guayabos Comunidad

Ecológica; Colectivo Óllin, A.C.; Movimiento de Apoyo a Menores Abandonados, A.C.; al

Instituto de Capacitación Cuicacalli; a la Dirección General de Seguridad Pública,

Protección Civil y Bomberos; al Instituto Jalisciense de las Mujeres y a la Secretaría del

Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable; lo anterior por el éxito que ha sido el

evento denominado “Mayo, Mes de los Derechos Humanos en Zapopan”, sometiéndolo a

consideración de los señores Regidores.


«Presidente, este es uno de esos dictámenes, en los que estamos a favor en parte y en ciertas

propuestas no lo podemos estar. Se establece en la propuesta del Regidor Síndico el que se

entreguen reconocimiento a ciertas dependencias, entre la que destaca la Dirección General

de Seguridad Pública del Municipio, recordemos que esta fue una propuesta que se hizo el

año pasado y en la que no pudimos estar de acuerdo porque ha sido precisamente esta

dependencia la que ha violado de manera flagrante y constante los derechos humanos, no

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solamente del personal que ahí labora cuando de manera arbitraria, por cuestiones de

carácter personal se cambia al personal de turno, de adscripción, se cambia al personal por

cuestiones de carácter personal, obviamente con el afán de molestar a los trabajadores, pero

¿qué es la que está pasado en la Dirección de aquí?, para muestra tres botones, tres botones

de lo que está ocurriendo en la Dirección de Seguridad Pública, yo le voy a pedir a quien

está encargado de las imágenes, lo inicien para que estemos nosotros concientes de lo que se

pretende votar el día de hoy».

[En este momento se proyectan imágenes alusivas al tema en comento]

Continuando con el uso de la palabra, el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO señaló:

«Hice un compromiso hace algunos meses, me gusta honrar mi palabra, de no exhibir aquí

las agresiones que fueron víctimas no éstos que son ciudadanos comunes y corrientes,

acabamos de ver que no son delincuentes, que quienes han sido agredidos son ciudadanos

del Municipio, pero lo más lamentable de todo, las agresiones que recibieron compañeros

nuestros, trabajadores de este Ayuntamiento con motivo de su manifestación para solicitar

incremento salarial, tengo las imágenes si las quieren ver, hice un compromiso, me gusta

honrar la palabra de no exhibirlo aquí, pero las imágenes aquí están. Yo creo que con esta

evidencia sería incongruente otorgarle un reconocimiento a quien no se lo merece porque

ustedes dirán: no es el Director el que lo está agrediendo, pero es el responsable de la

Dirección, algo está pasando ahí, o no le hacen caso los elementos o caminan por su cuenta,

o no ha sido lo suficientemente capaz para poder hacer que en la Dirección de Seguridad

Pública se respeten los derechos humanos. Sería una enorme incongruencia que hoy este

Ayuntamiento otorgue este reconocimiento, por eso yo le quiero pedir al Síndico que si no

tiene inconveniente, votemos el que se le entregue un reconocimiento al resto de las

Direcciones y dejemos para otra ocasión y que lo revisemos el asunto particular de la

Dirección de Seguridad Pública, porque insisto, esto está evidente, e independientemente de

quien venga la propuesta y podemos documentar cualquier cantidad de violaciones, insisto,

con el personal que ahí labora, con los propios trabajadores del Ayuntamiento, con los

propios ciudadanos, y esto es lo que se enteran los medios de comunicación ¿qué estará

pasando todos los días, todos los fines de semana con nuestros jóvenes que seguramente

prefieren seguir en el anonimato antes que venir a denunciar por riesgo a ser víctimas de

represalias? Insisto entonces la propuesta al compañero Regidor Síndico para que separe de

esta propuesta el que se le entregue el reconocimiento a la Dirección de Seguridad Pública

Presidente».


comentó: «Gracias señor Presidente, compañeros ciudadanos, en este momento hemos sido

testigos de que gracias a las imágenes que nos trae un compañero de esta comuna, existen

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actividades, existen actuaciones, existen operativos, existen movilizaciones que por supuesto

nos obligan a poner bajo la lupa todo lo que se realice no sólo en la Dirección General de

Seguridad Pública, sino también en este Municipio, pero lo importante es que se establezca

con la veracidad que cada caso amerita; he de comentarle que respecto de las primeras

imágenes proyectadas, se refiere a hechos ocurridos en la noche del miércoles 28 de mayo

del año en curso y en la madrugada del jueves 29, mismo día que nos reunimos aquí para

celebrar un Sesión Ordinaria del Ayuntamiento como ésta, que esas imágenes fueron parte

del operativo de la movilización que se suscito en torno al servicio relevante que ameritó los

reportes de Cabina 13244, 13206, 13140, 13068 y 13204, seis reportes de Cabina por una

sola, que ameritaron una actuación policial, significa para quienes entienden de esto, que se

trataba de un asunto preocupante que ameritó que seis ciudadanos llamaran a la policía, se

trataba de un riña colectiva. Los policías intervinieron y qué bueno que haya ciudadanos que

tengan imágenes en los que se pueda someter al escrutinio, que permitan someter al

escrutinio público la actuación de los elementos, pero esas imágenes no son lo

suficientemente elocuentes del contexto en el que la detención se registró. Sería importante

también señalar que ese mismo día, al menos tres de los seis elementos que tuvieron que

intervenir en una primera instancia, llegaron al puesto de socorros con lesiones, algunos con

mordidas, otros con heridas provocadas con objetos punzocortantes, pero nosotros en este

momento no somos el tribunal de sentencia que debe determinar si los elementos actuaron

ante una situación de emergencia social y si el uso de la fuerza fue excesivo o fue el que

suscitó esa presencia de ciudadanos. De entrada valdría la pena cuestionar por qué había

tantos, por qué hay tantas personas observando como se puede apreciar en el video, eso es

porque había una riña fuete en esa zona, pero como dije: nosotros no tenemos que ser el

jurado de sentencia, lo importante es que desde el mismo jueves 29 de mayo, como

Presidente de la Comisión Edilicias de Derechos Humanos y como Síndico de

Ayuntamiento, pedí que se abriera un expediente de responsabilidad administrativa que ya

está en curso, que ya se presentaron a declarar todos los policías, que además los afectados

se presentaron ante la Procuraduría General de Justicia del Estado y ante la Comisión Estatal

de Derechos Humanos y por evocación de este Municipio y porque así también lo permitió

la Dirección General de Seguridad Pública, Protección Civil y Bomberos, se ha

proporcionado a estas entidades que están haciendo su investigación, toda la información y

se han puesto a su disposición los elementos cuantas veces han sido requeridos. Podemos

apreciar que existiría alguna falta de pericia en el momento de la detención, y eso también

está siendo atendido por la Comisión Edilicia de Derechos Humanos que ya emitió a la

Dirección General de Seguridad Pública, al Jurídico de Seguridad Pública y a la Comisión

Estatal de Derechos Humanos para que se brinde mayor capacitación a los elementos, en

este momento se están haciendo las investigaciones. En Zapopan, hay que decirlo con

contundencia, no toleramos la impunidad, y eso no significa que no ocurran situaciones en

Zapopan, pero estamos en la disposición de que se verifiquen, de que se investiguen y eso es

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justamente lo que estamos haciendo. En relación con la segunda de las imágenes, tengo el

expediente de las actuaciones y declaraciones de las personas que estuvieron ante el Juzgado

Municipal y ante el Ministerio Público, son asunto que por reserva de acuerdo con la Ley de

Transparencia, no pueden ser revelados, pero también es importante señalar que hubo una

agresión a conductores de unidades de carga pesada, que hubo actos de violencia entre

ciudadanos que ameritaba la intervención de la Dirección General de Seguridad Pública. Me

parecería importante señalar que no porque se exhiban aquí imágenes fuertes, no significa

que no se está haciendo un trabajo en materia de Derechos Humanos dentro de la Dirección

General de Seguridad Pública, y eso lo podemos acreditar con todos los documentos que

demuestran las actuaciones de la intervención de la Comisión Estatal de Derechos Humanos

en este Municipio. Ante las imágenes de una toma de video, bastarían para efectos del

impacto social, los momentos en los que se puede apreciar una presumible brutalidad de la

actuación policiaca, pero para efectos de las investigaciones del Ministerio Público, de la

Comisión Estatal de Derechos Humanos y de la Comisión Edilicias de Derechos Humanos y

del procedimiento de responsabilidad instaurado en la Sindicatura, lo importante será la

verdad jurídica y a esa vamos a llegar».

Turnándose el uso de la palabra al Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO, comentó:

«Gracias, aunque para el compañero Regidor Síndico las imágenes aquí expuestas no son lo

suficientemente elocuentes, yo no desearía que usted estuviera en la situación que estaba ese

ciudadano, a pesar de que usted acaba de mencionar que no son elocuentes, para mí sí lo son

y créamelo que eso no se lo deseo a nadie de este Ayuntamiento, a nadie, la situación en que

está ese ciudadano. Llama la atención las afirmaciones que hace el compañero Regidor

Síndico en el sentido de que no nos podemos erigir en un tribunal acusatorio, inquisitorio,

efectivamente, pero tampoco podemos desde este espacio y con lo que se acaba de ver o con

lo que acaba de decir el compañero Síndico, absolver a los elementos y más aún, al

responsable de esta dependencia, en todo caso, él Abel Correa Arellano de mencionar que se

encuentra ya en proceso un trámite de procedimiento de responsabilidad administrativa para

estos funcionarios públicos, entonces con mayor certeza podemos decir que no estamos en

condiciones de darlo porque todavía no se determina ni por la Procuraduría ni tampoco por

la propia Sindicatura que haya culpabilidad o no, ante una situación de que no se ha resuelto,

pues con mayor razón no podemos otorgar un reconocimiento, y ese es el detalle; insisto,

hay más imágenes y más crudas, di mi palabra, pero digo, ante la situación no le fueron

suficientes al Síndico, podemos exhibir la de los trabajadores y son más crudas, y estamos

hablando de compañeras trabajadoras nuestras que fueron prácticamente víctimas de

garrotazos, toletazos el día que se manifestaron, lo podemos hacer. Me llama la atención con

la vehemencia que lo hace el Síndico, la defensa que hace, pero insisto, creo que estaríamos

sentando un muy mal precedente porque a pesar de que se están acreditando violaciones a

los derechos humanos, cínica y descaradamente en lugar de reprenderlos, en lugar de

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promover los derechos humanos, los estamos premiando, me parece un absurdo, me parece

una situación a todas luces fuera de lugar y si ya está la propia declaración y la propia

afirmación del Síndico del Ayuntamiento que ya está un procedimiento en marcha, pues con

mayor razón no se puede otorgar un reconocimiento; es cuanto».

El Presidente señaló: «Tiene la palabra el Regidor Síndico Ricardo Anguiano por

alusiones personales».

En uso de la palabra, el Regidor Síndico RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA,

manifestó: «Gracias, yo desearía aclarar que, no dije, en ningún momento dije que las

imágenes no fueran elocuentes, lo que es importante y quiero puntualizar es que deberán

terminar los procedimientos de investigación correspondientes, a fin de que se esclarezca

cuál fue la verdad jurídica de esto y esa investigación sirva (…) con mucho a la sola

exhibición de las imágenes. El Punto de Acuerdo que se propone es únicamente para que se

emita un reconocimiento a quienes participaron en las jornadas de promoción de los

derechos humanos, denominadas “Mayo, Mes de los Derechos Humanos”, y evidentemente

hubo un gran cantidad de compañeros de la Dirección General de Seguridad Pública que

participaron, y qué bueno que lo hicieron, porque eso significa que estamos dando pasos

hacia delante en la difusión y en la generación de la cultura de los derechos humanos en la

Dirección General de Seguridad Pública. Hemos bajado el índice que de quejas presentadas

ante la Comisión Estatal de Derechos Humanos en relación con lo que ocurría en relación

con Administraciones pasadas, y eso, eso es meritorio. Aquí también hay que decirlo con

contundencia, no se solapan violaciones ni se esconde a los delincuentes, aquí permitimos

que se enjuicie a quien deba ser enjuiciado, que se establezca la veracidad y que se absuelva

de responsabilidad a quien no la tiene, pero que se aplique todo el rigor de la ley a quien sí

lo tiene. Precisamente por las imágenes que acaba de mostrar el Regidor Jesús Casillas, es

especialmente importante que aprobemos a favor el Punto de Acuerdo que propone dar un

estímulo a aquellos elementos de Seguridad Pública que tuvieron el valor de participar el

una jornada de promoción y de capacitación en materia de Derechos Humanos; es todo,

gracias».

El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO, en uso de la palabra señaló: «Es precisamente

para continuar con el debate Presidente, me llama la atención que el compañero Síndico, yo

temía conocimiento es Catedrático de una Universidad, y le voy a poner un ejemplo, el

hecho de que uno o varios alumnos cursen, lleven a cabo todo su programa de estudios,

terminen el curso y lo reprueben le vamos a dar un diploma nada más porque acudieron, al

contrario, se les da una nota reprobatoria, al contrario, si estuvieron en un curso y están

haciendo lo que están haciendo, eso se llama cinismo, eso se llama no, burlarse de lo que se

está haciendo en el Ayuntamiento y más severamente se deben de castigar, cómo vamos a

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premiar a quien va a un curso y ahora resulta que son los principales violadores de los

derechos humanos, eso, insisto, me parece fuera de todo lugar que se pretenda a como dé

lugar, y dar esta mala imagen, y con esto que va a traer por consecuencia fomentar la

impunidad. Imagínense nada más, se violentan los derechos humanos en la calle y en el

Ayuntamiento los premiamos, digo, es una de la más grandes incongruencias que se ha visto

en este Ayuntamiento y vaya que se han visto muchas. Conminar al Síndico nuevamente,

pedirle para que salga bien su Punto de Acuerdo que saque a la Dirección de Seguridad

Pública, hay otras dependencias que participaron, hicieron el mejor de sus esfuerzos, están

trabajando y lo están haciendo bien, y no manchemos este Punto de Acuerdo que debería de

salir por unanimidad, y en esas condiciones si es sacarlo, pues que ustedes tengan la

responsabilidad; es cuanto Presidente».


mencionó: «Yo no considero que tendríamos que entregar un reconocimiento por un evento

organizado por un evento organizado en el mes de mayo de los derechos humanos, creo que

la participación en efecto, fue muy favorable, en el que todos estuvimos muy atentos, pero

que también tengo mis dudas de algunas de las instituciones de las que aquí se representan si

en realidad ellos están de verdad dando ejemplo de los derechos humanos. Aquí yo veo

instituciones del Ayuntamiento, instituciones, asociaciones civiles también. Regularmente

cuando participamos en un evento de esta magnitud, se entregan reconocimientos en el

momento preciso, una entrega por participación, si por ejemplo estuvieron los Derechos

Humanos ahí con nosotros ese día, se le tuvo que haber entregado a los Derechos Humanos

ese día un agradecimiento por haber participado con nosotros. Yo pediría más bien que este

Punto de Acuerdo se fuera a Comisiones y que en las Comisiones se estableciera qué

instituciones de las que aquí están nombradas podrían ser acreedoras de este reconocimiento;

es cuanto».

En uso de la palabra, el Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ,

expresó: «Muchas gracias Presidente, con relación al Punto de Acuerdo y muy

concretamente a la Dirección de Seguridad Pública, Protección Civil y Bomberos que se está

mencionando aquí, recuerdo que este Ayuntamiento no tendría 30 días en el poder, cuando

ya estábamos firmando un convenio con la Comisión Estatal de Derechos Humanos,

justamente para capacitar a los policías. Después, escribiríamos en el Plan Municipal de

Desarrollo un programa para alentar todo lo que es la capacitación y estimular a la Dirección

de policías; después estaríamos firmando un convenio con CALEA pensando en que la

policía de Zapopan tuviese el más alto nivel en cuanto a su capacitación, actualización de

todo lo que hay, después de esto tenemos en el Plan Municipal de Desarrollo prevista y

aprobada una inversión sustantiva para el edificio de la policías, con estos simples

argumentos quiero decirles que razonando, considero que es más conveniente darles este

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papelito de reconocimiento que guardárnoslo porque al fin y al cabo estaremos en el tenor

que siempre hemos estado, de estimular la capacitación de la Dirección de todos los

elementos de la policía, últimamente ellos han estrenado las patrullas, hicimos una

inversión, firmamos el convenio el convenio para la policía intermunicipal, de tal manera

que en ese tenor considero que es positivo el reconocimiento más que negativo; es cuanto

señor Presidente del tema».

El Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO, en uso de la voz señaló: «Gracias Presidente,

solamente para hacer una muy breve reflexión, el tema de los derechos humanos tiene

mucho que ver con asuntos relacionados a la seguridad de las personas, seguridad

patrimonial, alimenticia, que cuenten con una vivienda digna, que tengan una certeza

jurídica en sus patrimonios, en sus pertenencias; a mí en lo particular este debate creo que es

rescatable y en lo particular qué bueno que esté para que sienta que existe un malestar muy

serio con relación al desempeño de la Dirección General de Seguridad Pública y Protección

Civil y Bomberos, en particular me quiero referir al tema de Protección Civil, yo coincido

con mis compañeros Regidores, el Regidor Casillas, la Regidora Teresa López que hemos

tenido severas omisiones por parte de Protección Civil, tan es así que simplemente

recordemos la bomba de tiempo que tenemos en el caso de Nextipac. Ante las omisiones de

Protección Civil, un grupo de Regidores tuvimos que entrar a hacer facultades ejecutivas,

tuvimos que entrar de manera ejecutiva a tratar de darle salida a ciertas problemáticas que

tenían las personas y que Protección Civil lo único que hizo fue evacuarlas y aventarlas a

unos albergues. Creo que vale la pena con esta discusión que reflexionemos y que nos

demos cuenta de que hay algo mal que está funcionando mal en la Dirección General de

Seguridad Pública y Protección Civil, en particular tengo aquí en mis manos una

recomendación que nos hicieron llegar precisamente en días recientes Felipe de Jesús

Álvares Cibrian, Presidente de la Comisión Estatal de Derechos Humanos, relacionado

precisamente con Protección Civil, con las personas que evacuamos de Nextipac; y bueno yo

lo que quiero traer a colación y ojalá la reflexión sirva para dirimir un poquito la

controversia, es que efectivamente podemos dar el reconocimiento por la participación en

este evento, pero finalmente lo que está de fondo, lo que está detrás, es esta falta de

operación que está habiendo en la Dirección General de Seguridad Pública y de Protección

Civil, un ejemplo más, no tenemos un Atlas de Riesgo, ya va para el segundo año, se va a

terminar la época de lluvias y no contamos con eso, y más aún, ni siquiera hemos reunido al

Comité de Protección Civil; es decir hay un severo cuestionamiento en el tema de Protección

Civil y yo creo que no estamos para estarle dando reconocimiento a nadie y más cuando

hemos visto imágenes al respecto, y más cuando hemos visto, insisto, que Protección Civil

no está haciendo su papel y que gracias a la labor importante que ha hecho el Regidor

Germán Pellegrini, el Regidor Villagómez, la Secretario del Ayuntamiento, el Síndico y un

servidor, hemos tenido que entrar como Regidores a solucionar las omisiones de esta

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Dirección, entonces en lo personal Presidente es un problema que se repite cada vez que le

queremos dar un reconocimiento a esta Dirección, pues simplemente saquémosla del

reconocimiento y no pasa nada, y denle un abrazo al Director de Protección Civil y al de la

policía y díganle felicidades por su gran labor; es cuanto Presidente».


APODACA, manifestó: «Gracias señor Presidente, deseo ampliar el Punto de Acuerdo para

que además de las instituciones, pudieran ser reconocidos aquellas personas que en

representación de dichas organizaciones impartieron conferencias o tuvieron alguna

participación relevante en el evento “Mayo, Mes de los Derechos Humanos”, de acuerdo con

la lista que para efectos del acta deseo comentar a continuación: a la Licenciada Karla Lucia

Pérez Camarena del Instituto Jalisciense de las Mujeres; al Juana García Álvarez del

Instituto de la Mujer de Zapopan; a María Teresa Zúñiga Preciado y al Licenciado Oscar

Vargas López, del Instituto Mexicano para el Desarrollo Comunitario, Asociación Civil

IMDEC; a la Psicóloga Silvia Muñoz González, al Licenciado Alfonso Hernández Barrón, al

Maestro Arturo Durán Ayala y al Licenciado Felipe de Jesús Álvarez Cibrian de la

Comisión Estatal de Derechos Humanos de Jalisco, además por su puesto del Primer

Visitador de esta Comisión César Orozco; al Licenciado Eleuterio Escamilla Romero de la

Secretaría de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable, quien nos dictó una magnífica

conferencia sobre el Derecho al Ambiente Sano; a Jeremy Alejandro Juárez Aguilar, de

Corazón de la Tierra, Asociación Civil; al Médico (…) Francisco Anguiano Zamudio de

Mueve por tu Ciudad, Asociación Civil; al Ingeniero Ramón (…) de Prohábitat, Asociación

Civil; a Mariana Hernández Placencia de Escuadrón Azul Asociación Civil; a María del

Consuelo Márquez Ríos de los Guayabos Comunidad Ecológica; a Francisco Javier Pérez

Chagollán de Colectivo Óllin, Asociación Civil; al Licenciado Rogelio Padilla Díaz del

Movimiento de apoyo a Menores Abandonados, Asociación Civil MAMA; a Leonardo

David de Anda, Fundador del Tianguis Cultural de Guadalajara; al Maestro José Luis

Aguirre Anguiano, de la Secretaría de Cultura del Estado de Jalisco; al Maestro Martín

Román Díaz, del Consejo Estatal para la Prevención y Atención de la Violencia

Intrafamiliar, (CEPAVI); al Licenciado Ricardo Duarte, del Museo de Arte de Zapopan; al

Instituto de Capacitación Policial Cuicacalli y a todos los que participaron con listas de

asistencia en mano de la Dirección General de Seguridad Pública, Protección Civil y

Bomberos, con esto podríamos acreditar que reciban el reconocimiento de este

Ayuntamiento por participar en las jornadas de reflexión y demás actividades denominadas

“Mayo, Mes de los Derechos Humanos”, a todos aquellos que tomaron parte como ponentes

o como asistentes, este el punto que deseo someter a su consideración».

En uso de la palabra, el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO expresó: «Gracias

Presidente, nada más voy a referirme brevemente, no vale la pena hacerlo más, a algunas

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afirmaciones que hace nuestro compañero Regidor Don Manuel Villagómez, ya conocemos

su vocación de apoyo a la fracción panista a lo largo de la Administración y bueno, a ver

¿qué le va a decir a todos aquellos manifestantes que él invitó aquí, los de Mano Amiga, y

que en esa ocasión que se manifestaron, por venirse a manifestarse aquí, entraron los

policías armados para que los desalojaran? Reconocimiento de la Comisión Estatal de

Derechos Humanos que llegaron armados, pero no se hizo ninguna recomendación porque

precisamente por la inconformidad que se hizo de que habían entrado armados, se

desarmaron y, que iban a ser desalojados. ¿Qué les va a decir a aquellos trabajadores del

hospital que también fueron agredidos por los policías? trabajadores del hospital que han

acudido con él, decirle: “mira, a los que te golpearon, yo voté para que les dieran un

reconocimiento”. ¿Qué les va a decir a los trabajadores Ayuntamiento? Ojala que tenga la

cara de hacerlo. Sabemos también de la forma que actúa el Regidor, aquí da una cara para

quedar bien con los panistas y allá afuera da otra muy distinta, ya lo conocemos, pero en fin.

Yo le quiero proponer porque creo que sería un abuso de parte de la Sindicatura el pretender

obligar a quienes no estamos de acuerdo en otorgar un reconocimiento a nombre de este

Ayuntamiento en el que participamos todos, yo en lo particular no estoy de acuerdo y como

parte de este Ayuntamiento, obviamente me opongo a que se le entregue el reconocimiento,

y por mayoría se estaría votando y se estaría otorgando un reconocimiento aún en contra de

mi voluntad. Creo Regidor Síndico, que para darle salida le voy a hacer una propuesta, ya se

está hablando de nombres específicos, que votemos que se faculte, que este Ayuntamiento,

el Pleno de este Ayuntamiento, faculta a la Comisión de Derechos Humanos, a la Comisión

Edilicia y Permanente de Derechos Humanos para que emita los reconocimientos

correspondientes individuales, a quienes participaron de estas jornadas que se realizaron y se

consignan en el cuerpo del propio dictamen, porque ya con el listado, bueno, pues estamos

hablando de que va a ser un número muy importante y creo que no estaríamos en

condiciones en que, pues prácticamente a cada curso que fuere, estemos haciéndole nosotros

un reconocimiento aquí, porque como ese curso hay muchos en el Ayuntamiento, y creo que

a través de las propias Comisiones, ya se ha hecho en otra ocasión, que a través de las

Comisiones se les da el reconocimiento correspondiente. Que se faculte si no tiene

inconveniente compañero Síndico, que este Ayuntamiento lo faculte, y usted dé el

reconocimiento a quien usted considere pertinente; de otra forma, me parece que sería un

abuso de su parte que ateniéndose a que tiene la mayoría, se vaya a votar un Punto de

Acuerdo para reconocer a alguien o a una institución que parte de este Ayuntamiento no

estaría de acuerdo; es cuanto Presidente».

El Regidor JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ, en uso de la palabra indicó: «Gracias

señor Presidente, nada más para comentar el tema de la seguridad pública en nuestro país, ha

sido un tema que ha llamado mucho al debate a las distintas fuerzas políticas en las distintas

representaciones de los ciudadanos, y que hoy en día lo que requiere nuestro país, lo que

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requiere nuestro Estado y nuestro Municipio, es precisamente la suma de esfuerzos de todos

los actores que de alguna manera somos responsables en los gobiernos en los distintos

niveles. Los derechos humanos evidentemente son importantes para esta Administración, es

cierto, existe un número importante en la estadística que ya la comentó ahorita mi

compañero Síndico Ricardo Anguiano, en cuanto a la disminución que hemos tenido del

número de quejas ante Derechos Humanos en comparación de otras Administraciones. Los

derechos humanos también se defienden con operativos exitosos como los que tuvo nuestra

policía de Zapopan en días pasados y que eso requiere precisamente el incentivar a estos

cuerpos policíacos. Es fácil criticar desde nuestra posición cuando las cosas se hacen

realmente de una manera muy delicada en los operativos, y creo que eso requiere que

reconozcamos en nuestros servidores públicos que arriesgan muchas veces su vida, y un

incentivo es importante. Estamos también de acuerdo en que la capacitación de nuestros

cuerpos policíacos día con día tiene que estarse reforzando para tener una policía más

preparada y para tener elementos que respeten cada vez más los derechos humamos. En ese

sentido, creo que es el debate lo que nos debe de llevar, ya el Regidor Casillas comenta una

propuesta que veo con agrado, pero sí creo que tenemos que estar conscientes que en el tema

de seguridad pública lejos de esta divididos en el debate debemos de estar preocupados por

encontrar puntos que nos permitan combatir más eficazmente la delincuencia en nuestro

Municipio; es cuanto señor Presidente».

Turnándose el uso de la palabra a la Regidora TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ,

manifestó: «La verdad si tuviéramos un excelente protocolo y unas excelentes Relaciones

Públicas, no estaríamos hablando de este Punto de Acuerdo, y permítanme comentarles que

precisamente en las organizaciones de este tipo de eventos y de cualquier tipo de eventos

sean en ayuntamientos, gobiernos o empresarialmente, cuando alguien participa, en ese

mismo momento se le entrega reconocimientos a los participantes, a los que dieron

conferencias, no a las instituciones, en ningún momento una persona que va a dar una

conferencia a cualquier parte, en ese mismo se le entrega un reconocimiento, un

agradecimiento por la participación que se dio en ese momento, así es como lo deben de

manejarse, y eso se los dejo ahí de tarea y para nuestras amigas de Relaciones Públicas y de

Protocolo, que en las organizaciones de cualquier tipo de evento, ahí es donde deben de

entregarse y como deben de entregarse, más no a las instituciones, me uno a la propuesta del

Regidor Jesús Casillas en el que se entreguen reconocimientos solamente a las personas que

dieron conferencias, no a las personas que organizaron los eventos, y eso es a las personas

externas que vinieron de otras partes, no los mismos de aquí del Ayuntamiento, y solicito

que en determinado momento se pase Comisiones nuevamente si les queremos otorgar

nosotros un reconocimiento a nuestras propias instituciones, ya que no nada más es ir a un

evento, sino también, no participar dentro de un evento de Derechos Humanos, sino que

también lo lleven en la práctica, porque como hemos estado viendo, a mí me gustaría saber

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si en las demás instituciones pertenecientes del Ayuntamiento, sí están obrando en

cuestiones de derechos humanos y están tratando a la ciudadanía como se debe de hacer, con

derechos humanos, porque aquí a todos nos consta que hasta para venir a solicitar una

licencia nos violan nuestros derechos humanos; entonces se me hace la verdad sinceramente

incongruente que a nosotros mismos, a nuestras propias instituciones le demos un

reconocimiento, creo que eso sería vergonzoso de parte de nosotros, y yo creo que nosotros

como instituciones tanto todas las instituciones que viene aquí por parte del Ayuntamiento,

deberíamos de tener más cuidado en ni siquiera recibirlo, ya no digo proponerlo. Si yo hago

una llamada buscando al Director y alguno de los Directores que están aquí y nunca me

contesta la llamada, a mí que soy una Regidora, nunca está, nunca se reporta, me imagino si

simplemente un ciudadano quiere hablar y estar ahí, pues simplemente no se le va dar la

atención, y esto también podríamos decir que es violación de derechos humanos, a los que

tienen derechos los ciudadanos por pagar los impuestos simplemente; es cuanto».

En uso de la palabra, el Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ

señaló: «Muchas gracias señor Presidente, voy a hacer algunas referencias, desde que estoy

aquí en esta tribuna me he abstenido de hablar de Partidos del PRI o del PAN, respeto

muchísimo al PRI y al PAN, pero no tengo el mismo respeto por algunos servidores

públicos del PRI, igualmente del PAN, así de sencillo. El PRD que represento aquí, aquí en

Zapopan, es el Partido que tiene el expediente más limpio, por eso actúo de esta manera. Las

referencias que hace un servidor público del PRI a cerca de mi persona, son absolutamente

falsadas. Hablamos de seguridad, quién nos llevo a este sitio de inseguridad que tenemos, no

solamente en Zapopan, a nivel nacional, los servidores públicos del PRI, política que

seguirían también servidores públicos a nivel nacional, lógicamente de Acción Nacional;

entonces esto es lo que hay que distinguir. El debate no era para llegar a esos señalamientos

de lavadero, con todo respeto a mi amigo Jesús Casillas. Aquí, desde que me senté, mi

interés es el ciudadano de Zapopan. Me he abstenido de entrar a un debate de quinto patio

con todo respeto a las personas que forman allá parte del quinto patio, seguiré ese mismo

tenor compañero Casillas, el debate de altura, el debate que yo veo beneficio a los

ciudadanos, mi primera intervención fue muy clara con relación a lo que pido acerca de la

Dirección y de lo que estamos haciendo y del esfuerzo que estamos haciendo. Entregar un

reconocimiento era para llegar a este punto, rechazo totalmente las afirmaciones que se han

hecho y considero este punto suficientemente discutido señor Presidente, muchas gracias».

El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO, en uso de la voz comentó:

«Gracias Presidente, quisiera nada más pedir la venia de Don Manuel para si haber de que

está suficientemente discutido, pudiese yo intentar hacer alguna aportación, no, pues no».

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El Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ consultó: «¿Cuál fue la

pregunta?».

El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO expresó: «No Regidor, a otra cosa;

miren, hace un momento el compañero Villagómez no decía que no habla de partidos, pero

luego le hecha la culpa al PRI, al PRI del que él fue Regidor, fue Regidor de la última

Administración priísta de Zapopan, hasta la anterior; es decir, si algo quedó mal, o participó

el compañero Villagómez o lo hicieron absolutamente las demás Administraciones panistas

con las que en este momento no se quiere conflictuar Don Manuel. Creo que diría nuestro

amigo Don Alonso Quijano, mejor conocido por el mundo como “El Quijote”, “es mejor no

menearle” Don Manuel; y entro entonces en materia. Si el punto es un reconocimiento a

quienes asistieron a un evento de capacitación, quiero recordarles o recordarnos que el

artículo 113 de nuestro Reglamento Interno, habla de las obligaciones de la Oficialía Mayor

Administrativa, entre otras cosas está administrar la capacitación, si el evento fue un evento

de capacitación, en primer lugar debió de haber intervenido la Oficialía Mayor. Segundo, si

el Protocolo del Municipio como ya lo explicó la compañera Teresa López, señala que los

reconocimientos a invitados especiales, a personas distinguidas, qué sé yo, a instituciones y

demás, ajenas al Municipio, deben ser emitidos por Relaciones Públicas en el momento de la

acción, si ese es el caso, quisiera retomar la buena disposición del compañero Regidor Pinto

y pedirle al Regidor Síndico también su comprensión sobre el particular, en cuanto a que se

entreguen los reconocimiento en lo particular, no en lo institucional, si es institucional que

lo haga Relaciones Públicas como es su función, si en lo personal, que los elabore la

Oficialía Mayor como es su obligación, y que se entreguen en una reunión en el Pleno de la

Comisión de Derechos Humanos que fue quien los invitó, y de esa manera solventaríamos

prácticamente todas las inquietudes que se han planteado durante esto que atinadamente

Villagómez llamó un debate innecesario, es una situación sencilla, es una acción ejecutiva,

la acción ejecutiva corresponde a la Administración Municipal, las instancias son claras,

Oficialía Mayor, Relaciones Públicas, y si el Pleno lo estima pertinente, se faculta, se

autoriza a la Comisión de Derechos Humanos para que haga la entrega en una reunión en su

Pleno, de documentos que elabore Relaciones Públicas por un lado, y Oficialía Mayor por el

otro, es así de simple, puesto que, insisto, es un acto de capacitación que está regulado por

nuestros documentos».


RODRÍGUEZ, manifestó: «Nada más para terminar este asunto señor Presidente,

efectivamente me he abstenido muchas veces de entrar en este tipo de debates, me he

declarado enemigo de la demagogia desde un principio, y se abunda a veces y abusamos de

ellas aquí, entonces solamente para que quede eso; y con relación a lo demás, al debate, a la

hora que quieran y al nivel que gusten estoy dispuesto, siempre y cuando no haya

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demagogia; es cuanto señor Presidente y vuelvo a reiterar, que el punto lo considero

suficientemente discutido».

En uso de la palabra, el Regidor MIGUEL ÁNGEL GONZÁLEZ VÁZQUEZ señaló:

«Gracias señor Presidente, en primer lugar quiero manifestar Regidor Villagómez, es

lamentable que se dirija usted así aquí en esta Sesión del Ayuntamiento, al Instituto Político

que me honro yo en representar y también mis compañeros, después de que usted es un gran

empresario que se forjó en esos años precisamente de los que ahora se duele, es un gran

empresario muy exitoso lo cual yo se lo reconozco a usted, y fue gracias a esas

oportunidades que de generaron por ese instituto político del que hoy usted se duele. Señor

Presidente, indudablemente algo anda mal en Seguridad Pública, eso es así, el compañero

señala que hay una falta de pericia por parte de los elementos, al momento de que vimos el

video dice: bueno, podemos reconocer que hay una falta de pericia. Bueno, entonces qué

significa que es una falta de experiencia, de capacidad, de adiestramiento en las tácticas y en

las técnicas policiales para poder desempeñar el cargo de esos elementos, sí es así, yo quiero

peguntarle al compañero Síndico ya que él está muy bien documentado sobre el asunto, nos

dio una amplia explicación sobre las investigaciones que se están llevando a cabo, quiero

preguntarles ¿cuál es la acción inmediata que han tomado los mandos en la Dirección de

Seguridad Pública contra estos elementos?, porque mientras en otros lugares, en otros

estados del país y en otros gobiernos emanados inclusive de otros partidos políticos, ahí ya

hemos visto que hay responsabilidad para los mandos, han separado inmediatamente de su

cargo a los mandos operativos, a comandantes, y aquí quiero saber yo cuál ha sido la acción

inmediata que han tomado los mandos de la Dirección de Seguridad Pública, porqué

mientras está la investigación no vamos a decir si son culpables o no, estaríamos nosotros

mismos violentando la Constitución sin darle su derecho de audiencia y defensa, pero

mientras, la investigación interna qué ha arrojando, es una mala táctica y mala técnica de los

elementos; bueno por lo menos quiero saber yo si ya están en la academia, si ya los

regresaron otra vez ahí a aventarse otros seis meses, porque si usted compañero Síndico

reconoce una falta de pericia, imagínese al momento que nos veamos nosotros en un

circunstancia en la calle donde nos encontramos ante un asalto a mano armada, imagínese la

falta de pericia para sacar la pistola, la falta de pericia para darle un balazo al asaltante, o

sea, son faltas de pericia graves también donde está en riesgo la vida de las personas, esto no

es una falta de pericia común, bueno, chocar una patrulla lo hemos visto, en una sola

persecución chocaron como seis, pero bueno, esa tiene que ver con las personas ¿verdad?

entonces yo sí les quiero preguntar eso, cuáles son las acciones inmediatas que se han

tomado por parte de los mandos, porque nosotros como Ayuntamiento yo creo que somos

los primeros que tenemos que estar vigilando que los mandos estén cumpliendo

debidamente toda su función, que estén cumpliendo bien en el desempeño de su cargo que se

les ha encomendado para todos los habitantes, en beneficio de todos los habitantes de este

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Municipio, entonces, pues a usted compañero Síndico yo sí le pediría eso, y si no han

tomado ninguna acción inmediata, si no se ha separado ningún mando, si ni siquiera están

estos elementos en la academia, bueno, pues yo creo que habría que mandarlos por lo menos

primero a la escuelita ésa de Derechos Humanos; muchas gracias».

El Presidente manifestó: «A todos los seres humanos nos gusta recibir

reconocimientos cuando hacemos algún trabajo, cuando nos capacitamos, etcétera, y

también es cierto que el trabajo que se ha realizado en la Corporación de Seguridad Pública

ha sido intenso, intenso en la capacitación, intenso en la compra de equipos, intenso en que

la Corporación realmente tenga la altura que hoy el Municipio nos requiere; y la inmensa

mayoría de los elementos, estoy absolutamente seguro que son elementos constantes en su

trabajo, tenaces, respetuosos de los Derechos Humanos y que son buenos, verdaderamente

buenos policías. Efectivamente como decía el Regidor Miguel Ángel González, no podemos

constituirnos en un tribunal de sentencia; por lo tanto, los videos que aquí vimos ya se

encuentra un proceso interno, un procedimiento interno para determinar responsabilidades, y

en este tenor quisiera yo hacer a los señores Regidores una propuesta muy simple, creo que

es muy valioso y deja muy en alto a este Pleno el entregar reconocimiento a una jornada de

capacitación de derechos humanos, porque creo que el contexto de estar cada día más

metidos en este Municipio en los derechos humanos, es muy valioso y enaltece a este Pleno.

Por lo tanto, yo creo que el reconocimiento debe ser entregado, y quiero hacer una propuesta

a los señores Regidores con la intención de llegar a un acuerdo, que se entregue el

reconocimiento a todos los participantes y que si alguno de los elementos de la Dirección

General de Seguridad Pública, Protección Civil y Bomberos que están enunciados entre los

participantes y enunciados para recibir este reconocimiento participaron en estos hechos que

vimos en los videos y que no estamos de ninguna manera ni solapando mi mucho menos,

están siendo sujetos a investigación, por lo tanto no se les entregue el reconocimiento hasta

que se termine el procedimiento de investigación y solamente aquellos que salgan libres de

cualquier cargo que se les haya imputado; en estos términos vamos a hacer como Pleno de

este Ayuntamiento absolutamente justos, motivadores y demás respetuosos de los

procedimientos internos y de las instancias que los están llevando a cabo, esa es mi

propuesta para el Regidor Síndico que fue el proponente de esta iniciativa y yo le

preguntaría si estaría usted de acuerdo en que, bajo estos términos se pudiera llevar a cabo el

reconocimiento que insisto, el reconocimiento deja más a quien lo da que a quien lo recibe,

enaltes más la figura de este Pleno Municipal, de este Pleno del Ayuntamiento, y motiva en

mucho para que se siga trabajando y más personas se capaciten día con día en este tema tan

importante para los ciudadanos como es el de los derechos humanos».

En uso de la voz, el Regidor Síndico RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA,

expresó: «Gracias Presidente, en el sentido que lo proponen mis compañeros Jesús Casillas,

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Tere López y por supuesto usted Presidente, me parece que es lo más adecuado, que este

Pleno del Ayuntamiento reconozca en lo personal a aquellas personas que participaron

activamente en el evento de las jornadas denominadas “Mayo, Mes de los Derechos

Humanos”, con esta adición me parece excelente que si alguno de los elementos de

Seguridad Pública son los que se están viendo involucrados en estos eventos, pues se

detenga temporalmente hasta emitir resolución, la entrega del respectivo reconocimiento, y

en atención a la petición que hace el compañero Regidor Miguel Ángel González, deseo

comentar que en la Comisión Edilicia de Derechos Humanos solicitamos y tenemos ya todo

el expediente, estamos en espera de que la próxima semana convocaremos a una reunión

para analizar, como ustedes saben las reuniones de Comisión son públicas, por lo tanto voy a

emitir invitaciones a todos los Regidores y quienes quieran tomar parte, vamos a analizar

este caso, por supuesto sin abundar en aquellos aspectos que pudieran ser personalísimos y

que por lo tanto pudieran ser materia de confidencialidad en los términos de la Ley de

Transparencia, pero creo que nuestro Municipio sí se merece un amplio debate sobre los

elementos de Seguridad Pública, me gustaría terminar mi intervención diciendo que, en

general, Zapopan tiene una gran cantidad de elementos operativos en la Dirección General

de Seguridad Pública, son nuestros policías, y hablo por estos más de 1000 policías, de la

mayoría de ellos puedo decir hoy de corazón, mi admiración y mi respeto porque en

Zapopan puedo caminar seguro de día de noche, porque puedo ir al banco, porque puedo

estar en mi casa, puedo estar aquí en el trabajo y saber que me siento bien atendido, gracias a

los policías que me han permitido conocer mejor su trabajo, involucrarme más en las

particularidades de su actuar cotidiano, sé que no es sencillo, sí creo que tenemos que seguir

siendo implacables contra los elementos que no honran a su corporación, pero sensibles con

aquellos que si la honran para la seguridad y el bien de este Municipio».

El Presidente manifestó: «Bien, entonces en estos términos que está siendo

planteado por el Regidor Síndico Ricardo Anguiano, con las observaciones aquí aportadas

por los Regidores que tomamos el uso de la voz, está a su consideración señores Regidores

el presente Punto de Acuerdo, los que estén a favor sírvanse levantar la mano».

El Presidente Municipal y los Regidores Ricardo Alberto Anguiano Apodaca, Abel

Correa Arellano, María del Refugio González Castro, Ana Silvia López Estrada, María

Joann Novoa Mossberger, Germán Arturo Pellegrini Pérez, José Antonio Pinto Rodríguez,

José de Jesús Rivera Rivera, Luis Ignacio Romo Monraz , José Salcedo Martínez y Benito

Manuel Villagómez Rodríguez, levantaron la mano para emitir su voto a favor del anterior

Punto de Acuerdo.

Acto seguido, el Presidente señaló: «Los que estén con contra sírvanse levantar la

mano».

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No se registraron votos en contra del anterior Punto de Acuerdo.


Los Regidores César Gabriel Alfaro Anguiano, Jesús Casillas Romero, Miguel

Ángel González Vázquez, Teresa López Hernández, Martín López Macías y Héctor Robles

Peiro, levantaron la mano para emitir su voto en abstención del Punto de Acuerdo.

[La Regidora Sofía Camarena Niehus, no se encontraba presente al momento de la

votación, asimismo, con la ausencia justificada del Regidor José Cuauhtémoc Navarro

Flores y la ausencia del Regidor Rodrigo Romero Sánchez]

Finalizada la votación, el Presidente señaló: «Aprobado con 13 trece votos a favor y

6 seis abstenciones».

3) El Presidente manifestó: «Siguiendo con el cuarto Punto de Acuerdo

presentado por el Regidor José Cuauhtémoc Navarro Flores, mediante el cual propone que

se instruya a la Dirección de Educación Municipal, a efecto de que realice la convocatoria y

coordine los trabajos con las escuelas secundarias de este Municipio para que los alumnos

entonen el Himno Nacional completo en la segunda Sesión de Ayuntamiento que se

programen para los meses de octubre y diciembre de este año, así como las programadas en

los meses de febrero, abril, junio, octubre y diciembre del año 2009, está a su consideración

señores Regidores, en votación económica les pregunto si se aprueba».



ausencia justificada del Regidor José Cuauhtémoc Navarro Flores y la ausencia de los

Regidores Sofía Camarena Niehus y Rodrigo Romero Sánchez.

Concluida la votación, el Presidente señaló: «Aprobado».

4) El Presidente dio cuenta con el Punto de Acuerdo presentado por el Regidor

Jesús Casillas Romero, mediante el cual propone que se apruebe formular un severo

extrañamiento con copia a su expediente, a los funcionarios municipales omisos en

proporcionar la información materia del acuerdo de Ayuntamiento de fecha 10 de abril del

2008, sometiéndolo a consideración de los señores Ediles.

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«Gracias Presidente, he de reconocer que en razón de la aprobación de diversos acuerdos en

esta misma materia, los funcionarios han estado respondiendo en su mayoría y han estado

entregando información, a excepción de dos o tres de ellos que no la entregaron completa,

dos particularmente que no han entregado absolutamente nada que es la Oficialía Mayor de

Padrón y Licencias y la Contraloría Municipal. Yo quisiera Presidente, si no tiene

inconveniente, pudiera poner a consideración de mis compañeros Regidores que este Punto

de Acuerdo se posponga y demos tiempo porque hay que reconocer que si la inmensa

mayoría de los funcionarios ya han estado cumpliendo con la entrega de la información, por

estos dos que no han cumplido, les demos la oportunidad de hacerlo en el lapso en el que

habrá de transcurrir de ésta a la siguiente Sesión para ver si se cumplen. En razón de lo

anterior, que se pueda posponer para su discusión y votación este Punto de Acuerdo para la

siguiente Sesión Presidente, si es tan amable».

El Presidente expresó: «A su consideración señores Regidores la propuesta de que

este Punto de Acuerdo sea tratado en la próxima Sesión, los que estén a favor sírvanse

levantar la mano».

Sometido que fue a la consideración de los señores Regidores el que el anterior

Punto de Acuerdo pudiera ser tratado en la siguiente Sesión del Ayuntamiento, en votación


Regidor José Cuauhtémoc Navarro Flores y la ausencia del Regidor Rodrigo Romero

Sánchez.


5) El Presidente dio cuenta del Punto de Acuerdo presentado por el Regidor

César Gabriel Alfaro Anguiano, mediante el cual propone que se solicite al Congreso del

Estado de Jalisco, tenga a bien turnar a la Comisión de Hacienda y Presupuestos para que

ésta a su vez instruya a la Auditoria Superior del Estado de Jalisco, a realizar auditorias a los

Organismos Públicos Descentralizados Consejo Municipal del Deporte, Hospital General de

Zapopan y Fideicomiso Fondo Zapopan de Fomento Empresarial y Cooperativo,

sometiéndolo a consideración de los señores Regidores.


manifestó: «Gracias, creo que debió haberse hecho la corrección a partir de la atinada

observación que hizo el Regidor Villagómez en torno a que es la Comisión de Inspección

del Congreso, no la de Hacienda; entonces nada más con la súplica de que se corrija en la

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redacción, debe decir: “…a la Comisión de Inspección…”, no a la Comisión de Hacienda,

con esa observación nada más».

El Presidente mencionó: «Bien, entonces con la aclaración de que debe ir turnado a

la Comisión de Inspección…».

En uso de la palabra, el Regidor JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ expresó: «Nada

más hacer una segunda modificación para cuestiones de forma, agregarle Consejo Municipal

del Deporte de Zapopan; es cuanto señor Presidente».

El Presidente señaló: «Muy bien, entonces con estas dos observaciones para que el

oficio de solicitud de las auditorias vaya a la Comisión de Inspección del Congreso y

mencionando que el Consejo Municipal del Deporte es “Consejo Municipal del Deporte de

Zapopan”; en ese tenor está a su consideración, los que estén a favor sírvanse levantar la

mano».


Regidores, con las adiciones expresadas, en votación económica resultó APROBADO POR

UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia justificada del Regidor José Cuauhtémoc Navarro

Flores y la ausencia del Regidor Rodrigo Romero Sánchez.


Acto seguido, el Presidente manifestó: «En este mismo punto del Orden del Día les

pregunto si tienen algún Punto de Acuerdo para ser presentado el día de hoy y turnarlo a la

Secretaría del Ayuntamiento para se glosado al cuadernillo de la próxima Sesión».

[Se suscriben a la lista de oradores para la presentación de Puntos de Acuerdo los

Regidor Benito Manuel Villagómez Rodríguez, César Gabriel Alfaro Anguiano, Jesús

Casillas Romero y Héctor Robles Peiro]

El Presidente mencionó: «Haciendo la aclaración de que el tema Acueducto-Patria-

Colomos, quedaría para el apartado especial».


RODRÍGUEZ manifestó: «Muchas gracias señor Presidente, en virtud de que mi equipo de

auxilio sufre fallas, me voy a ir directamente a los Puntos de Acuerdo y les voy a hacer un

comentario de un minuto de cada uno de ellos. El primer se refiere a la proliferación que

tenemos de las famosas “universidades patito” que están ofertando vía anuncios, vía

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volantes, vía cartas y que tienen una serie de carreras y que después cuando llega el alumno

al final, simplemente no hay certificado de ellas, en este tenor: PRIMERO.- Se apruebe el

presente Punto de Acuerdo por estar sujeto a derecho y no contravenir las leyes y

reglamentos ya establecidos, así como tampoco el Plan Municipal de Desarrollo. SEGUNDO.-

Que con fundamento en el artículo 56 de la Ley General de Educación se realice una

inspección a las universidades incorporadas establecidas dentro de la jurisdicción municipal

para corroborar cuáles efectivamente cuentan con la autorización en el reconocimiento de

validez oficial de estudios. TERCERO.- Se instruye a la Dirección General de Inspección de

Reglamentos, a efecto de que lleve a cabo la inspección a todas las instituciones ejecutivas

de nivel superior establecidas en nuestro Municipio, ostente la autorización y/o el

reconocimiento de estudios correspondientes. Es cuanto con relación a este punto señor

Presidente y paso al siguiente».

El Presidente mencionó: «Queda glosado para la próxima Sesión».

Continuando con el uso de la palabra, el Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ

RODRÍGUEZ expresó: «Hay un Punto de Acuerdo de la compañera Regidora, similar, nada

más se refirió a las escuelas, y estamos lógicamente en el mimos tenor Regidora, sí, que se

junten con todo gusto, si ésta iba a ser su propuesta, encantado. El segundo, éste tiene que

ver con los tianguis compañeros Regidores, que este problema de los tianguis que es un

problema de la política neoliberal, larguísimo de explicar el por qué llegamos a tener tanta

necesidad de gentes trabajando en los tianguis. PRIMERO.- Se apruebe el presente Punto de

Acuerdo por estar ajustado a derecho y no contravenir las leyes y reglamentos ya

establecidos, así como tampoco al Plan Municipal de Desarrollo. SEGUNDO.- Que se apruebe

solicitar al Ingeniero Juan Sánchez Aldana Ramírez, Presidente Municipal de Zapopan, que

instruya a diversas dependencias de la Administración Pública Municipal de Zapopan, para

que en el ámbito de sus atribuciones se inicie el proceso de regularizar el tianguis que se

instala los días domingos de cada semana en el interior del Fraccionamiento Misión del

Bosque, sobre la Avenida Camino de las Misiones, iniciando en Avenida Río Blanco hasta

la calle Misión del Parque, con una extensión de 250 metros lineales en dos líneas sobre la

misma superficie, lo que sería un total de 500 metros. TERCERO.- Que se instruya a la

Dirección General de Inspección de Reglamentos, a fin de que no se sancione por carecer de

los permisos municipales correspondientes a dichos comerciantes, hasta la regularización de

dicho tianguis, siempre y cuando no se exceda de los polígonos ya descritos, ni se intente

extenderlos en los linderos ya descritos. CUARTO.- Se someta a votación en la próxima

Sesión. Sigo con el tercero señor Presidente, y que también justamente tiene que ver con este

problema que tenemos ahora de los tianguis de acuerdo a la política macroeconómica.

PRIMERO.- Se apruebe el presente Punto de Acuerdo por estar sujeto a las leyes y no

contravenir al Plan Municipal. SEGUNDO.- Que se apruebe solicitar al Ingeniero Juan

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Sánchez Aldana Ramírez, Presidente Municipal de Zapopan, que instruya a diversas

dependencias de la Administración Pública Municipal de Zapopan, para que en el ámbito de

sus atribuciones se inicie el proceso de regularizar el tianguis que se instala los días lunes de

cada semana en el interior del Conjunto Habitacional Los Laureles, ubicado en el Boulevard

de la Espuela, con una superficie aproximada de 200 metros lineales, en dos líneas.

TERCERO.- Que se instruya a la Dirección General de Inspección de Reglamentos, a fin de

que no se sancione por carecer de los permisos municipales correspondientes a dichos

comerciantes hasta la regularización de dicho tianguis, siempre y cuando no se exceda de los

polígonos ya descritos. CUARTO.- Se someta a votación en la próxima Sesión. El último

señor Presidente, es el quinto, éste tiene que ver con los pozos que se están haciendo aquí en

Zapopan, en donde tenemos datos de SIAPA aproximadamente 278, y encontramos ahí

permiso para 19 pozos más y, reitero, estamos extrayendo ya más de 160 millones de metros

cúbicos de aquí del Valle de Tesistán y nos encontramos con que la autoridad federal da los

permisos, el concesionario va y empieza a trabajar y lógicamente no hay una coordinación,

ni de menos un aviso al Municipio en muchos de los casos. Por lo tanto: PRIMERO.- Se

proponga a la SEMARNAT y a la Comisión Nacional del Agua, suscribir un subprograma

específico municipal, a efecto de corregir la sobreexplotación de aguas superficiales y

subterráneas en Zapopan. SEGUNDO.- Se giren las instrucciones a las dependencias que

tengan ingerencia, a fin de que se le dé el curso legal que corresponde a este asunto. Les

informo que va todo el soporte legal para llegar a esta conclusión; es cuanto señor Presidente

y muchas gracias».

El Presidente indicó: «Se glosan ambos Puntos de Acuerdo para la siguiente Sesión

Regidor, más el primero que ya habíamos glosado».

Turnándose el uso de la palabra al Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO expresó:

«Gracias. Ciclovía, cicloruta, bicicarril, carril, bici, o bicisenda, es el nombre genérico dado

a parte de la infraestructura pública u otras áreas destinadas de forma exclusiva o compartida

para la circulación de bicicletas, aunque ciclovía es el término genérico más utilizado en

Hispanoamérica, la ciclovía puede ser algún carril de una vía pública que ha sido señalado

apropiadamente para este propósito o una vía independiente donde se permite el tránsito de

bicicletas. En Colombia, la expresión ciclovía también se utiliza para los caminos

vehiculares ante los fines de semana cuando éstos se cierran para el tráfico motorizado por

unas horas para permitir su uso exclusivamente por ciclistas. Sin embargo, en el presente

documento me permitiré referirme a éste en su acepción de carril confinado para el tránsito

de vehículos no motorizados, el principal, la bicicleta. El abuso en el uso del automóvil ha

creado una fractura social y ambiental sin precedentes, se ha apostado al automóvil al grado

de relegar al ciclista y al peatón sin que esa postura haya sido la solución a la movilidad

urbana y ahora se sufren las consecuencias, no obstante los beneficios que ofrecen otros

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medios de locomoción. Las ventajas que ofrece la bicicleta frente al automóvil a otros

modos de desplazamiento, sobre todo si se compara con el automóvil, son entre otras la

siguiente: Podemos hablar de beneficios personales: 1. El uso de la bicicleta implica un

beneficio físico saludable, proporcionando una gran protección no solamente ante las

enfermedades cardiovasculares, sino ante las enfermedades del aparato respiratorio y otras

asociadas a la obesidad. 2. La bicicleta es el medio de transporte más económico tanto por lo

que se refiere a su adquisición como a su mantenimiento y no necesita combustible. Desde el

punto de vista de la economía personal o familiar, las ventajas de la bicicleta frente al

automóvil son evidentes, el costo de una buena bicicleta es 30 veces inferior al de un coche

de la gama media. El uso de la bicicleta implica una disminución en la parte del presupuesto

familiar dedicado al automóvil, inclusive para el pago del transporte público. La utilización

diaria de la bicicleta supone la disminución de horas de trabajo o desplazamiento perdidas en

embotellamientos. Por último, también implica la reducción de los gastos en medicinas por

la mejora de la salud particular gracias al ejercicio físico. Su eficacia en cuanto a la

velocidad real de desplazamiento, auque no lo parezca, es más rápida que el automóvil en

distancias cortas y medias usuales en la ciudad. Para distancias y cortas y medias de una

ciudad, es decir, hasta 5 kilómetros, el tiempo empleado en bicicleta es menor que el

necesitado en un automóvil, hasta los 8 kilómetros la diferencia es tan corta que con mucho

las otras ventajas hacen preferible el uso de la bicicleta. 3. No presenta problemas de

estacionamiento, en cualquier sitio cabe una bicicleta, en una plaza de aparcamiento de un

automóvil más los espacios accesorios correspondientes caben una docena de bicicletas. 4.

No provoca estrés ni agresividad, al contrario, favorece la sociabilidad y hace que cada

desplazamiento sea un paseo del que se pueda disfrutar de sensaciones agradables. Pero

también ofrece beneficios para la colectividad, es un medio de transporte no contaminante,

no produce gases tóxicos ni contaminación acústica, desde el punto de vista ecológico no

hay comparación posible, si se toma un índice de contaminación 100 para el automóvil, a

bicicleta da un índice 0. Ocupa muchos menos espacio que los automóviles, tanto en su

desplazamiento como en la superficie que necesita para estacionarse, por ello ahorraría

mucho dinero, incluso en infraestructuras, el automóvil es el medio de transporte más

devorador de espacio, por un espacios de 3 por 5 metros de ancho durante un periodo de una

hora, pueden pasar más personas en cualquier medio de transporte diferente al automóvil

que en él, incluida la bicicleta, incluso desde el punto de vista del tráfico y la seguridad vial,

una disminución en el número de automóviles que circulan por la ciudad y un aumento en el

uso de la bicicleta mejoraría la fluidez del tráfico y se podrían solucionar muchos problemas

de embotellamientos. Con esto, quiere decir que el automóvil no ofrece ventajas, sino que

debemos crear consciencias de no depender tanto de él, y para ello, considero que debemos

ir creando elementos que generen condiciones propicias y más seguras para la alternativa de

distancias cortas como lo es la bicicleta, mucho se a fomentado su práctica, aunque desde la

perspectiva de la recreación, cuyas opciones están en algunos casos limitadas a vías y hora

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de práctica como lo es aquella que se da los fines de semana con el cierre de calles y

avenidas, pero esta propuesta que a su vez tomo de la inquietud ciudadana para traerla a este

Pleno, es la pretensión de dar forma e implementar un carril confinado a uso de vehículos no

motorizados de manera permanente, en virtud de las características propicias de su

infraestructura como lo es la del tramo de la Avenida Juan Gil Preciado desde el poblado de

Tesistán, hasta el ingreso a Zapopan, donde se conectaría con la ya existente en Avenida de

los Laureles. Recordemos que la Avenida Juan Gil Preciado cuenta con un aceptable

espacio, considerando en ella que se tenía contemplado introducir el uso del llamado

Metrobus, así gracias al espacio obtenido, a la fecha es posible aprovechar de esta arteria

vial para adecuar e implementar de manera permanente un carril de bicicletas, pues la

inversión necesaria no sería gravosa, si consideramos que las adecuaciones serían mínimas

además de la señalización, puesto que lo más complicado como lo es el espacio, es la parte

con la que ya se cuenta. Quiero comentar a ustedes compañeros Regidores que tuvimos la

oportunidad y mucho aprecio la participación del ciudadano Presidente Municipal, de los

Regidores Miguel Ángel González, del Regidor Antonio Pinto, del Regidor Germán

Pellegrini, del Regidor Abel Correa, que tuvimos la oportunidad de circular esta Avenida y

pudimos constatar que la superficie que es plana, no nos tomó más de 45 minutos transitar

desde el cruce de la Avenida de los Laureles con el Periférico, hasta la entrada del poblado

de Tesistán y su regreso, 45 minutos es un tiempo muy aceptable en el que prácticamente

sirvió de paseo, no se requirió de mucho esfuerzo, y estuvieron ahí un número importante de

ciudadanos acompañando ésta que considero es una propuesta viable, una propuesta que

puede funcionar, que Zapopan es el único Municipio de la Zona Metropolitana que cuenta

ya con un pequeño tramo de ciclovía en Avenida los Laureles, entre el Mercado del Mar y

Periférico, hay otro esfuerzo importante en el Municipio de Chapala, pero en Zapopan creo

que por las condiciones, independientemente de los proyectos que tenga el OCOIT para

establecer una red de ciclovías, creo que nosotros debemos de dar el primer paso antes de

estar contratando asesores, antes de estar contratando estudios técnicos, ésta ya puede

funcionar. Aprovechar que nuestros jóvenes están de vacaciones, muchos de los jóvenes, los

propios niños que viven en Tesistán estarían en condiciones de acudir por ejemplo a los

cursos de verano de COMUDE en este verano, y no se requiere mayor inversión más que el

propio señalamiento para que se respete un carril confinado para el tránsito de personas en

bicicleta, y posteriormente ponerlos a trabajar en una reglamentación específica porque si

bien es cierto, estamos pidiendo el respeto para los ciclistas, también los ciclistas debemos

tener conciencia del respeto que debe de haber para los peatones para los propios

automovilistas y para también los señalamientos de tránsito, ésta que fue un pequeño

esfuerzo, una pequeña muestra, nos puede ilustrar de que con voluntad se pueden hacer las

cosas y es por ello que estoy presentando este acuerdo del Ayuntamiento, que se aprueba

solicitar al Director de Obras Públicas a las instancias municipales que resulten competentes,

primero, llevar a cabo las acciones necesarias de adecuación, obra y señalización

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correspondientes, a efecto de implementar la ciclovía permanente o confinamiento de carril

de uso exclusivo para vehículos no motorizados en Avenida Juan Gil Preciado, en el tramo

vial comprendido entre el poblado de Tesistán y el ingreso al Centro de Zapopan. Segundo,

una vez implementada la cliclovía permanente, se solicite a la Dirección General de

Seguridad Pública, Protección Civil y Bomberos del Municipio, llevar a cabo operativos de

vigilancia a lo largo del trayecto para la seguridad de los usuarios, precisamente con el

Escuadrón de Ciclopolicías con que cuenta la Dirección de Seguridad Pública del

Municipio. Tercero, se solicite al Presidente Municipal y a la Secretaria del Ayuntamiento,

suscribir la documentación necesaria para el cumplimiento del presente acuerdo. Insistir que

este es un proyecto viable que puede funcionar y que nos pondría al Municipio de Zapopan a

la vanguardia de algo que ya se está efectivamente trabajando al interior de la asociación de

municipios metropolitanos, pero independientemente esta sería la ciclovía zapopana y que

estaría funcionando ya a la brevedad por lo económico que resultaría ya empezarla a operar

y adecuarla; es cuanto Presidente».

El Presidente expresó: «Se glosa la siguiente Sesión Regidor».

En uso de la palabra, el Regidor ABEL CORREA ARELLANO mencionó: «gracias

señor Presidente, quisiera pedirle al ponente de este Punto de Acuerdo si me permite

agregarle otros 3 kilómetros de ciclovía que sería de la carretera a Tesistán por Prolongación

Ángel Leaño hasta la Avenida Guadalajara, ya que por esa zona baja mucha gente a venir a

laborar acá a Zapopan, serían tres kilómetros aproximadamente y en virtud de que ya por ahí

los desarrolladores ya traen contemplado un espacio, pues contemplarlo todo, todo ese

tramo; es cuanto señor Presidente».

El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO, en uso de la palabra comentó: «Para solicitar

se integre la propuesta que hace el Regidor al Punto de Acuerdo que acabo de presentar».

El Presidente expresó: «Muy bien Regidor».


manifestó: «En el entendido compañero Presidente que los puntos de Colomos se tratarán

por separado y en conjunto ¿verdad? bueno. El presente Punto de Acuerdo que me permito

hacer de su conocimiento a nombre y con la representación de la Fracción del Partido

Revolucionario Institucional, tiene por objeto pedir por enésima ocasión, nos sea descontado

a razón de 5 mil pesos mensuales la percepción que como Regidores se nos otorgó por el

importe del concepto P-049, el cual se aplicó en la primera quincena de septiembre de 2007,

esto a pesar de que lo hemos solicitado desde el mes de octubre, es hora que no se da cabal

cumplimiento. El compañero Oficialía Mayor Administrativa elude la atención de este punto

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con el argucias y pretextos, de tal manera que por enésima ocasión compañero Presidente,

solicitamos lo ordene ahora usted que es el titular de la función ejecutiva, nos sea

descontado ese dinero que indebidamente se nos otorgó bajo responsabilidad ya de, en este

caso de usted, de no hacerlo, por considerarlo que en dos ocasiones más el Pleno ha estado

de acuerdo y no se a cumplimentado la acción. Solicitamos fervientemente que se avoque a

la solución de este Punto de Acuerdo, dado que el segundo considerando, el segundo punto

del Acuerdo es protocolar y dice: Se faculta a los ciudadanos Presidente Municipal, Síndico

y Secretaria del Ayuntamiento para que suscriban la documentación necesaria y conveniente

para cumplir este acuerdo».

El Presidente señaló: «Se va a glosar Regidor, nada más dos observaciones; la

primera es, que siendo usted tan preciso como lo es, creo que la palabra enésima es

demasiado ambigua y; segundo, que si tan deseoso está usted y tan deseosos están los demás

compañeros Regidores, ¿por qué no lo han depositado? entonces…».

En uso de la palabra, el Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO mencionó:

«Gracias Presidente, es cierto que el concepto matemático “n” sirve para cualquier número,

y eso usted lo sabe, para cualquier número, primero. Segundo, no tenemos porqué hacerle la

chamba a quien es su obligación, que cada quien cumpla con lo que le toca».

El Presidente manifestó: «Entonces en estos términos se glosa el Punto de Acuerdo

Regidor».

Turnándose el uso de la palabra al Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO expresó:

«Gracias Presidente, para presentar ante ustedes un Punto de Acuerdo el cual tiene por

objeto que dentro de la Comisión Colegiada y Permanente de Deportes y así como en el

ceno de la Junta de Gobierno de COMUDE se revisen las causales y criterios de renovación

o no renovación de los convenios de colaboración de uso de espacios públicos y deportivos

para la impartición de disciplinas deportivas, esto porque diversos particulares han estado

llegando a las oficinas preocupados porque durante tres, cuatro, cinco años han tenido

convenios de colaboración para el uso de espacios deportivos y de pronto ya con sus

escuelas montadas, con sus niños, con sus jóvenes, con el servicio que le otorgan a la

comunidad, se los han estado negando reiteradamente estos convenios, entonces la idea es

ver qué alternativas podemos darles a estas personas. La solicitud es que se glose al

cuadernillo y que se revise en su caso en las Comisiones correspondientes».

El Presidente expresó: «Muy bien Regidor, se glosa entonces al cuadernillo de la

siguiente Sesión».

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En uso de la palabra, la Regidora MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER comentó:

«Gracias Presidente, para presentar un Punto de Acuerdo en el sentido de que pudiera el

Municipio participar con el Gobierno del Estado en un programa que se llama “Mejora Tu

Casa”, este programa está enfocado para mejorar la calidad de vida de las familias

jaliscienses y por tanto, mientras no se autorice esta colaboración en el Pleno, pues nuestro

Municipio no se podría beneficiar con este programa; en sí el apoyo del estado sería aportar

materiales para piso firme, para paquetes de almacenamiento de agua, paquetes sanitarios,

habilitación de techos y otros servicios básicos que así considere la Secretaría de Desarrollo

Humano, es de especial mención que en el presente caso no existe una aportación económica

del Municipio al programa y sólo se solicita la autorización al órgano de Gobierno para los

efectos de realizar las acciones que se desprenden de la ejecución del programa. En virtud de

lo anterior, someto a su consideración: PRIMERO.- Se autorice la participación del Municipio

en el programa del Gobierno del Estado Jalisco, denominado “Mejora Tu Casa” para el año

2008. SEGUNDO.- Se faculte al Presidente Municipal y al Síndico Municipal para la

celebración del convenio correspondiente. TERCERO.- Notifíquese la presente resolución a la

Secretaría de Desarrollo Humano, adjuntando copia certificada del acta de la presente

Sesión, donde conste el Punto de Acuerdo aprobado; es cuanto».

El Presidente expresó: «Bien, me está pidiendo la palabra el Regidor Germán

Pellegrini sobre este mismo Punto de Acuerdo presentado por la Regidora Joann, tiene la

palabra Regidor».

En uso de la palabra, el Regidor GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ señaló:

«Gracias Presidente, para solicitarle a usted y a mis compañeros, primeramente a usted, que

pusiera a consideración que pudiera ser de urgente y obvia, y a mis compañeros ponerlo a

consideración que este tema que es un tema muy noble e importante para efecto de que

pudiéramos autorizar la celebración de ese convenio con SEDESOL para que iniciara en el

Municipio de Zapopan el “Programa Tu Casa”».

El Presidente expresó: «Bien, a consideración señores Regidores el que sea de obvia

y urgente resolución el presente Punto de Acuerdo».


comentó: «Gracias Presidente, es indudable que una propuesta como la que acabamos de

escuchar, resulta de enorme trascendencia, yo sólo quisiera preguntar a la Regidora Novoa si

tenemos ya la información del caso, ¿conocemos los alcances?, ¿conocemos los protocolos,

las responsabilidades?, ¿quién toma las decisiones? ¿cuál es la mecánica operativa? etcétera,

porque como esto debe de dar origen a un convenio, el convenio también es importante que

se conozca los términos en que se nos está planteando, no hay la menor duda de la

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trascendencia, estamos cien por ciento con el tema, pero sí nos gustaría conocer de qué se

trata».

En uso de la palabra, la Regidora MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER señaló: «Sí,

dando respuesta a la inquietud que plantea el Regidor Alfaro, viene precisamente en el Punto

de Acuerdo toda la información, ahí se desprenden los compromisos que asume el

Municipio, en qué tiene que colaborar, contribuir y también los compromisos que asume

Gobierno del Estado, lo que sí nuevamente hacer hincapié en que el Ayuntamiento no

tendría que aportar ningún recurso, es para podernos beneficiar con ese programa y que el

cien por ciento del recurso lo aporta el Gobierno del Estado a través de la Secretaría de

Desarrollo Humano, se tiene que conveniar. Creo que igual para que todos tengan la

información porque no previmos el dar copias, pudiéramos esperarnos para que se glose en

el cuadernillo de la semana que viene y poderlo votar, si ustedes así están de acuerdo

podríamos en este momento hacer llegar una copia y dejarlo por lo que sugería el Regidor

Pellegrini de que pudiéramos votarlo como de obvia y urgente resolución, y dejarlo para

después la votación».

El Presidente expresó: «Bien, entonces quedaría glosado para la próxima Sesión.

¿Alguien más tiene Puntos de Acuerdo para glosar en la próxima Sesión?».

No habiendo oradores que quisieran hacer uso de la voz para la presentación de

Puntos de Acuerdo para glosar en la próxima Sesión, el Presidente solicitó un receso a los

señores Regidores para suplementos personales, mismo que en votación económica resultó

APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS.

[Siendo las 19:16 diecinueve horas con dieciséis minutos, se decretó un receso]

[Siendo las 19:45 diecinueve horas con cuarenta y cinco minutos, se reanudó la

Sesión, por lo que el Presidente solicitó a la Secretaría tomara lista de asistencia]


ciudadanos Munícipes JUAN SÁNCHEZ ALDANA RAMÍREZ, RICARDO ALBERTO ANGUIANO

APODACA, SOFÍA CAMARENA NIEHUS, ABEL CORREA ARELLANO, MARÍA DEL REFUGIO

GONZÁLEZ CASTRO, ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA, TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ, MARTÍN

LÓPEZ MACÍAS, MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER, GERMÁN ARTURO PELLEGRINI

PÉREZ, JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ, JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA, HÉCTOR

ROBLES PEIRO, LUIS IGNACIO ROMO MONRAZ, JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ y BENITO

MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ, con la ausencia justificada del Regidor José

Cuauhtémoc Navarro Flores, la ausencia de los Regidores César Gabriel Alfaro Anguiano y

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Miguel Ángel González Vázquez, quienes se incorporaron a la Sesión durante el transcurso

de la misma, así como con la ausencia del Regidor Rodrigo Romero Sánchez.

La Secretario comunicó al Presidente la existencia de quórum.

El Presidente manifestó: «Bien, no habiendo más Puntos de Acuerdo para ser

glosados al cuadernillo en la próxima Sesión, empezamos entonces con el apartado del

Puntos de Acuerdo sobre los temas de Colomos-Patria- Acueducto, por lo que les pregunto

señores Regidores…, entonces en este tema de Colomos, y Patria y Acueducto, pregunto a

ustedes señores Regidores si tienen algún otro Punto de Acuerdo además de los presentados

por el Síndico Ricardo Alberto Anguiano Apodaca y el Regidor César Alfaro».

[Se suscriben a la lista para la presentación de Puntos de Acuerdo los Regidores

José Salcedo Martínez, Germán Arturo Pellegrini Pérez, José de Jesús Rivera Rivera, Ana

Silvia López Estrada, el Presidente Municipal, Ricardo Alberto Anguiano Apodaca, José

Antonio Pinto Rodríguez, César Gabriel Alfaro Anguiano, Jesús Casillas Romero, Héctor

Robles Peiro y Abel Correa Arellano]

El Presidente expresó: «Bien, entonces iniciamos con el Punto de Acuerdo

presentado por el Regidor Síndico Ricardo Alberto Anguiano Apodaca, después seguiremos

con el Punto de Acuerdo de el Regidor César Alfaro, y después continuaremos con todos los

que se anotaron en la lista».


APODACA mencionó: «Gracias señor Presidente, en el Punto de Acuerdo que está glosado en

el cuadernillo para su discusión, se piden dos cosas; primero que se invite al Gobierno del

Estado y a la Comisión Nacional del Agua para que emprendamos juntos la defensa legal de

este predio que es patrimonio de todos los jaliscienses que fue adquirido para la

conservación de los manantiales en la zona del Arroyo de la Campana a fines del siglo XIX

y principios del siglo XX. En segundo lugar, se pide al Gobierno del Estado que ratifique el

comodato que fue entregado de 41 hectáreas al Municipio de Zapopan para fines de

conservación. Respecto de estos dos puntos quiero mencionar en primer lugar que, desde

que se propuso el Punto de Acuerdo fuimos invitados por la Secretaría General de Gobierno

para que expusiéramos los argumentos, y hemos tenido con la del día de hoy ya tres

reuniones en las que ha participado la Procuraduría de Justicia del Estado, la Dirección de

Patrimonio Inmobiliario del Gobierno del Estado, la Subsecretaría de Asuntos Jurídicos, la

Dirección General de Estudios Legislativos y Acuerdos Gubernamentales, todas ellas del

Gobierno del Estado, además de la Sindicatura de Zapopan, a fin de que intercambiemos

información para afinar las estrategias legales que son necesarias. Constatamos también que

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el Gobierno del Estado, por conducto de la Procuraduría General de Justicia, tal como lo

marca la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, interpuso ya algunos juicios en la vía civil para

la reivindicación de los terrenos invadidos y establecimos el firme compromiso de estarnos

reuniendo una vez a la semana para dar seguimiento a estos temas. De lo anterior se

desprende que el Punto de Acuerdo propuesto en primer lugar, ya no es necesario que lo

aprobemos toda vez que ya está en operación, lo que no significa que no sigamos

discutiendo cómo podemos hacer más efectiva la defensa de este patrimonio de todos los

jaliscienses. Por lo que atañe al segundo Punto de Acuerdo en el que solicita que se renueve

el comodato, es importante señalar que en el momento en el que éste fue presentado, había

declaraciones, dichos, en el sentido de que en ningún Archivo Histórico, ni en el de

Zapopan, ni en el del Estado, aparecía el original del comodato. Se mencionaba también que

algo que parece un principio general, un comodato de Gobierno del Estado debe de ser

aprobado por el Congreso del Estado para tener validez, sobre esto deseo informar que se

han hecho ya los estudios jurídicos correspondientes en relación con este último punto, y de

acuerdo con la ley que divide los bienes pertenecientes al Estado en bienes de dominio

público y bienes de dominio privado aprobado en 1957 y que sólo se ha reformado en una

ocasión, los bienes de dominio público no requieren la aprobación del Congreso del Estado

porque el Congreso del Estado lo que debería hacer sería desincorporarlos del dominio

público, pasarlos al dominio privado, y entonces entregarlos en comodato para un fin de

dominio privado, pero prevalece el dominio público y está previsto en la ley en su artículo

15 cuando dice que el destino de los bienes inmuebles podrá ser concedido por acuerdo del

ejecutivo a las dependencias administrativas del (…) respectiva, quien señalará las

condiciones necesarias para su uso, cuando dos o más dependencias administrativas usen un

inmueble, su guarda y atención del mismo la confiará el ejecutivo a la que él señale

mediante un simple acuerdo. Dicho también en otras palabras, los únicos bienes que

requieren aprobación son los del dominio privado, porque literalmente en su artículo 21 la

ley dice que los bienes inmuebles del dominio privado pueden ser objeto de todos los

contratos que regula el derecho común, con el requisito de que el Congreso los autorice

cuando se trate de actos de dominio. En mérito de lo anterior, deseo poner de realce que

después de la búsqueda que emprendió la Dirección General de Archivos de Gobierno del

Estado, han encontrado ya el original de ese contrato de comodato firmado en 1983 por el

Gobernador del Estado y el Secretario General de Gobierno, por el Presidente Municipal y el

Secretario y Síndico de Zapopan, que es perfectamente válido porque ha sido además

reconocido en diversos actos e instrumentos públicos por ambos gobiernos, y que para todos

los efectos legales es vigente y no necesita ratificación, esto es una fortaleza muy grande

para la defensa jurídica que podemos dar de estos predios, significa que a partir de este

reconocimiento, todo lo que tenemos que hacer es ver hacia delante en materia jurídica para

hacer la defensa efectiva del predio del Gobierno del Estado que está entregando en

comodato a Zapopan, y que no tenemos que ver hacia atrás para tratar de componer o

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recomponer algo que haya quedado irregular o disperso en el pasado, porque todo lo que

está en el pasado concuerda con lo que hoy tenemos que defender en el presente; gracias

compañeros. Necesito aclarar cuál es el sentido de mi intervención, el sentido de mi

intervención es que por lo que concierne al primer punto, ya ha sido atendido ya que

estamos en la mesa de trabajo permanente, que nos estaremos reuniendo cada semana para la

defensa jurídica de estos predios. Por lo que concierne al punto número dos, ya no es

necesario porque como he dicho, el comodato es perfectamente válido y es nuestro mejor

instrumento para hacer la defensa. Derivado de lo anterior, debo anunciar a ustedes sí con

gran beneplácito, que esta ocasión puedo retirar el Punto de Acuerdo que puse a la

consideración de ustedes, toda vez que ya ha sido atendido, existen circunstancias que no

hacen necesario el acuerdo del Ayuntamiento en el sentido que se planteó».

El Presidente indicó: «Tiene la palabra el Regidor César Alfaro respecto al punto

glosado en el cuadernillo».

En uso de la voz, el Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO manifestó:

«Gracias Presidente, es sobre el tema justamente, da gusto ver que un Punto de Acuerdo que

parecía crítico pueda ser retirado por estar resuelto, sólo quisiera yo preguntarle por ser parte

del tema y de la discusión de la vez anterior al compañero Síndico, quedamos que Zapopan

presionaría a la Secretaría General de Gobierno para que en lugar de irse por la vía civil en

el asunto pendiente, lo hiciera en una impugnación inmediata, la pregunta es si se hizo o no

se hizo para saber qué terreno estamos pisando, porque a lo mejor estamos peleando contra

molinos de viento y los que están promoviendo las invasiones y las pérdidas son

directamente de allá».

A lo anterior, el Regidor Síndico RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA

comentó: «Bien, miren, no porque proponga retirar el Punto de Acuerdo significa que ya

estamos del otro lado en la materia jurídica. Se aclaró que la instancia competente para

interponer los juicios de reivindicación y la defensa del patrimonio estatal, no es la

Secretaría General de Gobierno ni la Subsecretaría para Asuntos Jurídicos, sino la

Procuraduría General de Justicia del Estado, a la que la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo

asigna la representación de la personalidad del Gobierno del Estado en los juicios en los que

discuta la defensa del patrimonio, pero Zapopan también tiene que aportar una gran parte de

la información que en su momento requerirá la Procuraduría para defender este patrimonio

que es de todos los que estamos aquí como autoridades o como ciudadanos, porque todos

somos jaliscienses. Creo importante pedir en Sesión de Ayuntamiento con fundamento en

las atribuciones que me confiere la Ley del Gobierno y la Administración Pública

Municipal, que para efectos de la defensa jurídica me sean proporcionados todos los

antecedentes catastrales de los predios que se encuentran dentro del polígono propiedad del

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Gobierno del Estado y que diga desde ahora sigue siendo propiedad del Gobierno del Estado

porque nunca ha habido un acto de enajenación, ni de venta, ni de comodato, ni de

arrendamiento del que el Estado renuncia a la legítima propiedad de esos terrenos. Pido

también que se proporcionen, que se me prevean como integrante de este Pleno, copias de

todas las licencias y permisos de construcción y de operación de giros en la zona del

polígono porque será indispensable conocer sus antecedentes para ver cómo se acreditó la

propiedad en su otorgamiento de esos predios que son de todos. Pido que se me

proporcionen los documentos y los expedientes en los que conste la historia de la aprobación

de los instrumentos que regulan la planeación del desarrollo urbano en esa zona, porque con

el paso del tiempo, tenemos evidencias de que han venido cambiando a partir de la presión

de las compañías inmobiliarias, lo que eran áreas de conservación, lo que siempre debió ser

área de conservación por usos habitaciones, comerciales y de servicios. Pido también que se

me proporcionen copias de todos los antecedentes relativos a la apertura de la Avenida

Acueducto, porque el algún momento tuvo que haber identificación de los predios que serían

afectados, y tengo la grave sospecha de que a lo mejor incluso pudimos haber indemnizado a

alguien que se dijo dueño, cuando era el dueño éramos todos los jaliscienses. Pido que se me

proporcionen los documentos en los que consten el ejercicio de las concesiones y

autorizaciones para la instalación de mobiliario urbano en esa zona. Pido también que se me

proporcione copia de los expedientes de todos los juicios que relaté en mi Punto de Acuerdo,

porque allí también consta cómo ha sido la defensa jurídica y cuáles son los argumentos que

han esgrimidos los particulares para decir que eso es suyo y no reconocer que es del

patrimonio estatal. Debo aclarar que hice una petición particular, pedí a la Dirección General

de Obras Públicas que se hiciera una investigación sobre los términos en que fue concedida

la licencia de construcción de un predio muy particular que está en la zona, me refiero al

templo conocido como de San Juan Macías, un reconocido espacio dedicado al culto privado

de la iglesia católica. Me sorprendió la respuesta que hay en la búsqueda, que a lo mejor sea

somera, no se encontró ningún antecedente ni de licencia de construcción, ni de acreditación

de la propiedad. Me hace pensar que pudo ser objeto de una supuesta donación o una

supuesta entrega en comodato de alguien que queriendo asegurar la posesión sobre un predio

que era del Estado, decidió entregarlo a una institución de alto reconocimiento público para

ostentarse como su fuera propietario. Parece fácil, pero hay dos frases que creo son muy

sensibles en este momento, es muy fácil regalar a la iglesia el patrimonio que no es de uno, o

dicho de otra manera, es muy fácil regalar el patrimonio que es de todos. Por eso creo que es

muy importante que el Arzobispado de Guadalajara se sume en esta defensa que estamos

haciendo del patrimonio de todos los jaliscienses, precisamente porque está ocupando uno

de los predios que son materia de esta controversia y todos los ciudadanos de Jalisco

necesitamos conocer a fondo estos temas, por esa razón también en uso de las atribuciones

que me concede la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal, pido que me

sean proporcionadas formalmente, copias de todos los antecedentes en los que conste las

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licencias de construcción concedidas al Arzobispado de Guadalajara para la construcción de

ese espacio destinado al culto católico denominado “Templo de San Juan Macias”; muchas

gracias».

El Presidente señaló: «Bueno, tenía la palabra el Regidor César Alfaro para la

exposición de su Punto de Acuerdo, yo empiezo a percibir algunas coincidencias Regidor en

los dos Puntos de Acuerdo, yo le pediría que nos haga favor de sugerirnos algún método

para poder integrar los dos Puntos de Acuerdo, sobre todo los puntos medulares, porque el

Síndico en realidad de su Punto de Acuerdo lo está enriqueciendo con las propuestas que

acaba ahorita de hacer, entonces en ese sentido tiene la palabra el Regidor César Alfaro».

En uso de la voz, el CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO manifestó: «Gracias

Presidente, en realidad además de ese punto presentado con antelación, traigo otros dos

sobre el mismo concepto, del mismo tema de Los Colomos, y como veo que de alguna

manera los compañeros de Acción Nacional hoy les pusieron las pilas, intentan hacerlos

trabajar, veo que hay por primera vez desde que iniciamos el Ayuntamiento, un número

importantes de propuestas que se presentan de manera simultánea sobre el mismo tema;

entonces como todo se pretende discutir en un solo paquete, la propuesta más simple es que

desahoguemos el resto de la Sesión y mañana nos reunamos todos los que tenemos un Punto

de Acuerdo, una propuesta, en la clásica mesa de trabajo y, una vez que lleguemos a un

acuerdo definitivo, entonces traerlos al Pleno como un solo punto, con todos los apartados o

contenidos, o conceptos que se encuentren, sobre todo los coincidentes, porque los temas

que vi ahorita que presentan los compañeros Regidores de Acción Nacional, la mayoría

parece que fueron sacados de los acuerdos que se tomaron en las mesas de trabajo, entonces

va a haber muchas coincidencias».

El Presidente expresó: «Entonces lo que propone lo vamos a poner a consideración

una vez escuchados todos los Puntos de Acuerdo de los demás».

El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO, en uso de la palabra indicó:

«Bueno, la idea sería que, dado que ya los tenemos, desahoguemos la Sesión con los otros

temas y este tema en especial lo vemos los que están haciendo las propuestas de manera

conjunta, los que no traen propuestas para Los Colomos, si quieren estar presentes que

asistan, pero que lo viéramos para hacer en lo que sería otra vez, usaré el concepto que no le

gustó mucho: por enésima ocasión, otra mesa de trabajo únicamente sobre los temas ya

presentados para hacer un resumen y no consumir el tiempo que si bien es cierto, para eso

nos pagan y nos pagan demasiado bien, del resto de los que no están interesados en el tema;

entonces como que se me ocurre que podría eso, ya están los temas, ya los tenemos aquí, ya

los conocemos, vamos desahogando la Sesión y dejamos Los Colomos, mañana nos

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reunimos todos los involucrados, hacemos nuestra chamba y continúa la Sesión, para

desahogar exclusivamente esto».

El Presidente mencionó: «No es que no me guste el término enésima, más bien creo

que siendo usted tan preciso como lo es, no es una palabra que debiera entrar en su

vocabulario. Por otro lado, quisiera yo decirle que si por primera vez y usted lo reconoce, los

Regidores de Acción Nacional estamos de lleno metidos en un tema, me parece falto de

sensibilidad y de cortesía no dejar que expongan sus Puntos de Acuerdo aquí en el Pleno».

El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO, señaló: «Por mí adelante…».

El Presidente manifestó: «Muchas gracias Regidor, entonces comenzamos con los

Puntos de Acuerdo».

Turnándose el uso de la palabra a la Regidora TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ,

comentó: «Casi todos los temas son lo mismo, inclusive algunos tengan (…) que vienen aquí

en estos Puntos de Acuerdo, donde dicen de resolución inmediata, como quien dice para

aprobarlos el día de hoy, y en alguno de ellos creo que es muy delicado, mucho muy

delicado que tomemos una determinación inmediata en una aprobación, se me haría algo

irresponsable, entonces también yo pediría que mejor sí estos Puntos de Acuerdo se hicieran

en una mesa de trabajo y en determinado momento se sacara un conclusión de esa mesa de

trabajo y se llevara aquí al Pleno ya en conjunto, porque la verdad que sería de verdad una

irresponsabilidad que ahorita en este momento aprobáramos los Puntos de Acuerdo donde

creo que saldrían de verdad perjudicadas muchísimas personas y muchísimas colonias,

entonces hay que tener responsabilidad sobre este tema y sí llevarlos mejor a una mesa de

trabajo, tener un solo tema en específico, porque en realidad, todos los temas que tienen

nuestros compañeros en Puntos de Acuerdo va a ser exactamente lo mismo, genera

exactamente lo mismo, es darle la vueltita y llegar al mismo problema que es precisamente

éste».

El Presidente expresó: «Va a ver Regidora que no, ahorita los vamos a…, bueno,

entonces, por cuestión de orden vamos a votar el Punto de Acuerdo del Licenciado Ricardo

Anguiano, del Síndico; someto a su consideración el presente Punto de Acuerdo».


manifestó: «Gracias señor Presidente, creo que el Punto de Acuerdo que presentó está muy

relacionado con el que presentó el Ingeniero César Alfaro, yo lo único que quise poner de

realce, es que las dos materias que incluía mi Punto de Acuerdo propuesto hace más de dos

semanas ya fueron atendidas, y por lo tanto no es necesario votarlo, pedía por lo tanto que se

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retirara, sin embargo es complementario con el que propone el Regidor Ingeniero César

Alfaro, y por eso Presidente quiero reiterar lo que dije en la primera parte de esta Sesión el

jueves pasado, propongo que todos los puntos de este apartado particular del Orden del Día,

se viertan aquí sus contenidos, se pida que la Secretaría del Ayuntamiento los vaya

integrando y al final los votemos porque como creo que tiene la Regidora Tere López, hay

muchos como lo advertimos desde un inicio, que pueden ser complementarios, que pueden

ser iguales o que incluso pueden ser contradictorios, por lo tanto estaríamos en el absurdo de

estar votando un punto que después se contradiga con el siguiente, así es que habiendo tanta

proliferación de ideas, mejor vamos haciendo una especie de concentrado de todos los

Puntos de Acuerdo, yo confió mucho en la habilidad, en la capacidad de la Licenciada Brito,

confío mucho en su altísima competencia profesional para que nos los vaya integrando los

que son similares y que se puedan resolver de una sola forma se integren y entonces los

vayamos discutiendo ya presentados todos, uno por uno».

El Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO, en uso de la voz indicó: «Gracias Presidente,

tengo una propuesta para darle orden a la discusión dado que se rechazó la propuesta del

Regidor Alfaro, una breve hojeada a los Puntos de Acuerdo que estamos presentado los

podemos clasificar básicamente en cuatro, aquellos que tienen que ver con gestionar

información, solicitar estudios, solicitarle a terceras instancias documentación o

información, hay otros relacionados con el otorgamiento de permisos…,

El Presidente comentó: (sin audio).

El Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO expresó: «…no, sí, lo que estoy tratando de

hacer es clasificarlo y que los que estén en determinada taxonomía, entren todos a esa

discusión porque si no esto va a ser un desorden Presidente…».

El Presidente expresó: «…primera vez que…».

El Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO manifestó: «…me dejar terminar y mi

presentarle mi propuesta, ya si quiere me la vota en contra, gracias. Entonces le decía, creo

que se resumen a cuatro, aquellos que gestionen información ante dependencias o que

solicitan estudios, aquellos que solicitan revocación de permisos o de dar de alta permisos, o

que tienen que ver con los permisos de construcción, aquellos que tiene que ver con

cuestiones vinculadas con la participación de los vecinos en mesas de trabajo, plumas, todo

el tema vecinal, y en particular que está solicitando que se revoque el Plan Parcial, yo creo

que si clasificamos los Puntos de Acuerdo en ese sentido, podemos darle más orden a la

discusión, pero es una propuesta que está a consideración de mis compañeros Presidente».

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El Presidente mencionó: «Bien, entonces vamos a dar la palabra al Regidor Antonio

Pinto, y luego comenzamos con los Puntos de Acuerdo».

Turnándose el uso de la palabra al Regidor JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ,

señaló: «Yo lo que quiero expresar que coincido con la propuesta del Regidor Héctor

Robles, creo que en nada afecta en que cada uno de los Puntos de Acuerdo pueda ser leído

por cada uno de los compañeros Regidores que lo están presentado, y que una vez que sean

presentados, entonces se clasifiquen para darle mayor agilidad a los trabajos en la mesa del

día de mañana; es cuanto señor Presidente».

En uso de la palabra, el Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ,

expresó: «Muchas gracias señor Presidente, en este punto que estamos hablando de Charcos

Azules, Arroyo de la Campana, solicitar que los trabajos que hagamos a la Secretaría

General, que se integren los expedientes siguientes: el 27 de febrero de 2007, estábamos

entregando aquí a la Asamblea una propuesta para declarar Zona Natural Protegida el

Arroyo de la Campana, ahí viene una buena cantidad de material que lógicamente sería muy

recomendable que en este momento la sacáramos a la luz. El 28 de febrero de 2008,

entregábamos a esta mesa otra propuesta que traía tres puntos con relación a Charcos

Azules, iniciar el juicio de lesividad contras las licencias que ya hubieran estado otorgadas;

otro, declararlo Zona Natural Protegida y el tercero incluso, era iniciar la expropiación,

derivado de esos después venía el 28 de mayo de este año la mesa de trabajo para ver los

temas de Grupo Acueducto; es cuanto, solicitando que se integren estos expedientes a la

discusión que tengamos con relación a otros temas, muchas gracias señor Presidente».

La Regidora TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ, en uso de la voz indicó: «Pedir nada más

que a través de la Secretaría General, se pida a la Secretaría de Gobernación, la declaración

de procedencia del Templo de San Juan Macias, la declaración de procedencia de del

Templo de San Juan Macias a la Secretaría de Gobernación».

El Presidente preguntó: «Regidora ¿a qué se refiere con declaración de

procedencia?».

A lo anterior, la Regidora TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ indicó: «Es el documento

que emite la Secretaría de Gobernación para en determinado momento sí a lo que es la

autorización para los templos y seminarios, todo lo que tenga que ver con las cuestiones de

la iglesia».

El Presidente expresó: «Gracias Regidora».

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Turnándose el uso de la palabra al Regidor JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ, manifestó:

«Bueno, pedir que si vamos a leer todos los Puntos de Acuerdo, nada más leyéramos los

resolutivos porque si vamos a argumentar y vamos a leer todo lo que traemos en

antecedentes, creo que sería innecesario ¿no? Si finalmente, aún cuando todavía no se

aprueba el consenso, está haciendo que haya una mesa de trabajo para concentrar, depurar,

clasificar y, en su caso, aprobar o rechazar todas las ideas, por eso yo pensaría en que

únicamente los resolutivos se pusieran aquí, ya tenemos toda la información en las hojas que

se nos han estado suministrando».

El Presidente comentó: «Yo pensaría que por lo medular del tema, por la

importancia que revierte hacia no sólo la zona, sino a todo el Municipio, sería muy

importante Regidor que por esta ocasión se leyeran en su totalidad cada uno de los Puntos de

Acuerdo que van a explicar los señores Regidores, para que de esa manera, efectivamente

después cuando se conforme la mesa de trabajo o se sume a la mesa de trabajo ya existente,

tengamos un pleno conocimiento de lo que se está planteando para la zona en materia

ambiental, en material vial y en materia de infraestructura; entonces si gustan comenzamos

con los Puntos de Acuerdo, tiene la palabra la Regidora Ana Silvia López, adelante

Regidora».

En uso de la palabra, la Regidora ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA, indicó:

«Antecedentes y Consideraciones: El Municipio de Zapopan preocupado por el debido

aprovechamiento en beneficio social para la recuperación de espacios públicos y de los

elementos naturales, a promovido de forma permanente su desarrollo y una justa

distribución de la riqueza pública, cumpliendo con la función de preservación de sus

condiciones ecológicas. Materia de lo anterior, resulta el polémico tema del área conocido

como Bosque de Los Colomos, que presenta actualmente una problemática diversa que

involucra a actores de todos los sectores de la sociedad. Por tratase de un tema de interés

público e inherente a los habitantes de la zona, en razón de lo anterior, se pone a

consideración del Pleno del Ayuntamiento el siguiente punto y el acuerdo es el siguiente:

ÚNICO.- Que se instruya a la Dirección General de Ecología y Fomento Agropecuario para

que lleve a cabo todos los trabajos y proyectos necesarios para habilitar el bosque urbano en

la zona conocida como Los Colomos, en la fracción correspondiente al comodato otorgado

por el Gobierno del Estado de Jalisco, a favor del Municipio de Zapopan; es cuanto muchas

gracias».

El Presidente mencionó: «Bien, entonces se deja para la discusión al final de la

presentación de los Puntos de Acuerdo Regidora».

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El Regidor GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ, en uso de la voz indicó:

«Gracias, con su venia señor Presidente, el presente Punto de Acuerdo es con la finalidad de

que se instruya a la Dirección General de Obras Públicas para que proceda a identificar y

delimitar las zonas federales denominadas “Arroyo de la Campana” y “Arroyo Grande”, en

base a los decretos emitidos por la Presidencia de la República, y se constaten las

concesiones que la Comisión Nacional del Agua ha otorgado en dicha zona, a efecto de que

el Municipio de Zapopan se abstenga de pedir licencias o permisos algunos en estas zonas,

solicitando a la Comisión Nacional del Agua realice las acciones necesarias tendientes a la

delimitación, custodia y regularización de las mismas. Segundo, se instruya a la Dirección

General de Obras Públicas a efecto de que se elaboren los estudios hidrológicos, hidráulicos

y topográficos, a efecto de determinar las zonas federales colindantes a los arroyos y causes

que se encuentren dentro del polígono de comodato a favor de Ayuntamiento de Zapopan.

Tercero, se autorice al inicio del procedimiento administrativo por parte de la Sindicatura y

con los trabajos técnicos, obtener por parte de la Comisión Nacional del Agua, la asignación

de las zonas federales a cada una de la federación, para con ello estar en aptitud de realizar

actividades de protección, mejoramiento, conservación y restauración de la zona; para su

glosa en la próxima Sesión Presidente».

El Presidente señaló: «Tiene la palabra el Regidor Jesús Rivera».

Turnándose el uso de la palabra al Regidor JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA,

mencionó: «Gracias señor Presidente, con su venía compañeros de este Ayuntamiento, les

quiero presentar un Punto de Acuerdo el cual tiene por objeto se autorice ejecutar diversas

acciones integrales en materia administrativa y legal, en coordinación y coadyuvancia con

las dependencias y órganos estatales de competencia en la materia, para avocarnos a una

solución concreta de la zona conocida como “Los Colomos” y zonas colindantes

involucradas en dicha solución, para lo cual me permito hacer de su conocimiento los

siguientes antecedentes: Mediante escrito recibido el 10 de abril del 2008, en la Dirección de

Catastro Municipal, bajo el folio D-1202, suscrito por los señores Ignacio Preza Huerta,

Sabas Huerta Ramos y Anastacio Jiménez López, quienes se ostentaron como miembros del

Comisariado Ejidal para el poblado de San Juan de Ocotán, Municipio de Zapopan, Jalisco,

se hizo del conocimiento de dicha dependencia, que los predios rústicos conocidos como en

el nombre de “La Coronilla” y “Ocotán”, con superficie de 250-48-32 hectáreas, fueron

reconocidas en posesión del Ejido de San Juan de Ocotán, Municipio de Zapopan, Jalisco,

en la resolución presidencial del 16 de febrero de 1928 e identificada topográficamente por

la Secretaría de la Reforma Agraria, quien elaboró el plano informativo de localización de

los predios en mención, sin acompañarse documentos que sostengan su dicho.

Desprendiéndose de dicho documento según el dicho de quienes suscriben, que respecto a

los predios de “La Coronilla” y “Ocotán” se tramitó juicio de restitución 75/96 del índice de,

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Tribunal Unitario Agrario del Distrito XV, que al ser fallado resolvió en definitiva que se

condenaba a los demandado Aurora Franco Camberos y su esposo Gregorio Sánchez Barba,

sobre una superficie de 20-00-00 hectáreas, terrenos que fueron restituidos física y

jurídicamente al Ejido cuando se ejecutó la sentencia condenatoria haciendo la aclaración

que sobre los terrenos ejidales restituidos en Asamblea Dura y en los términos del artículo

56 de a Ley Agraria, le fueron asignados a los ejidatarios Diego, Alejandro y José de Jesús,

todos de apellidos Sánchez Garza, y Gregorio Sánchez Barba, a quienes se les expidieron

sus certificados parcelarios y en su oportunidad adquirieron el dominio de pleno, mediante

títulos de propiedad que fueron inscritos en la oficina de catastro de esta municipalidad. 3.

Asimismo, en el citado documento se hizo del conocimiento de la Dirección de Catastro,

mediante copia certificada de la sentencia dictada por el Tribunal Unitario Agrario Distrito

XV en el expediente 135/95 en la que en la totalidad declara que se dé, condenarse y se

condena a restituir al ejido de las fracciones “La Coronilla” y “Ocotán”, a la Universidad

Autónoma de Guadalajara, una superficie de 129-35-09 hectáreas, Cristóbal Avelar Castro

en una superficie de 16-00-00 hectáreas a Reynaldo Gutiérrez Correa en una superficie de 3-

00-00 hectáreas y a José Trinidad de la Torre Grillo en una superficie de 11-00-00 hectáreas,

por haberse adscrito que todas las superficies mencionadas están comprendidas dentro del

plano topográfico elaborado por el perito tercero en discordia a quien le resultó una

superficie analítica de 249-82-19 hectáreas, ordenándose que una que cause estado la

sentencia de mérito, deberá inscribirse junto con los planos topográficos en el Registro

Agrario Nacional y Registro Público de la Propiedad. A su vez, también se acompañó copia

certificada de la resolución emitida por el Tribunal Superior Agrario en el Recurso de

Revisión 432/01, fecha del 22 de noviembre de 2007, de la cual se desprende que se

confirma la sentencia mencionada en el párrafo que antecede, alcanzando con ello carácter

de definitiva para los efectos a que se contrae la parte final del artículo 200 de la Ley

Agraria. ACUERDO: PRIMERO.- Se instruya a la Dirección de Castro Municipal para que en

acatamiento a al resolución dictada en el expediente 135/05 del índice del Tribunal Unitario

Agrario del Distrito XV, en atención al resultado quinto de la misma, cancele los registro y

cuentas efectuadas sobre el predio rústico a que refiere esta resolución, de conformidad con

lo establecido en la parte considerativa, pora tratarse de una sentencia que ha causado estado

según las copias certificadas que se hicieron llegar a la Dirección de Catastro y por ser de

orden público e interés social en el cumplimiento de la misma. En atención a lo anterior:

SEGUNDO.- Se instruya a la Dirección General de Obras Públicas y a la Oficialía Mayor de

Padrón y Licencias, para que en el predio materia de la resolución, se abstengan de emitir

autorización alguna relativa a licencias o permisos para la operación o modificación de giros

comerciales industriales o de servicios, así como certificados de dictamen de habitabilidad,

constitución de regímenes de condominio, autorizaciones de pre-venta, asignaciones de

alineamiento y número oficiales, dictámenes de trazos, usos y destino, entre otras, a

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excepción de las obras de interés público y de orden social que requiera llevar a cabo la

autoridad competente. Es cuanto señor Presidente, muchas gracias».

El Presidente expresó: «Bien, tiene la palabra el Regidor Manuel Villagómez».

El Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ, manifestó: «Señor

Presidente, declino, ya todo está ampliamente discutido, hay una gran coincidencia el día de

hoy sobre estos temas, yo considero que debemos pasar al siguiente punto; gracias señor

Presidente».

En uso de la voz, el Regidor JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ indicó: «Bien, como es del

conocimiento público, la zona conocida como “Los Colomos”, ha presentado la real historia

y presenta actualmente una problemática diversa que involucra a actores de todos los

sectores de la sociedad por tratarse de un tema de interés e inherente incluso a todos los

habitantes de la zona metropolitana de Guadalajara. En atención a las inquietudes de

particulares y de grupos organizados de la sociedad directamente relacionados y afectados

por la situación que impera en la zona conocida como “Los Colomos”, del Municipio de

Zapopan, se instalaron mesas de trabajo para conocer a fondo el problema y buscar

conjuntamente con la sociedad, en coordinación con las autoridades estatales, una solución

integral y definitiva al entorno de la misma. Por lo anterior, el Municipio de Zapopan ha

dado continuidad y emprendido acciones tanto de carácter administrativo como legal,

respecto de la fracción del predio de referencia que posee en comodato, por lo que en

congruencia y oportuna acción se pone a consideración del Pleno del Ayuntamiento lo

anteriormente expuesto y fundado de conformidad a lo establecido por los artículos 13,

fracción IV y XV del Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública del

Municipio de Zapopan, Jalisco, con los siguientes puntos concretos de ACUERDO: PRIMERO.-

Se autorice convocar a una mesa de trabajo a la que se llame a participar a los Magistrados

del Tribunal Administrativo del Estado de Jalisco y a los Diputados del Congreso del

Estado, integrantes de la Comisión de Desarrollo Urbano, para que conjuntamente con el

Municipio de Zapopan se determinen los acuerdos concretos inherentes a la solución de la

problemática que impera en la zona identificada como Los Colomos, fijando al efecto fecha,

lugar y hora. SEGUNDO.- Se instruya al Síndico Municipal para que se abstenga de presentar

recurso de revisión en contra de la suspensión definitiva otorgada en el expediente incidental

número 1271/2008 que se tramita ante el Juzgado Primero de Distrito en materia

administrativa en el Estado de Jalisco, y que tiene como efecto que las autoridades

responsables se abstengan de otorgar autorizaciones de conformidad con el Plan Parcial de

Desarrollo Urbano, subdistrito Urbano ZPN-4/09 “Arroyo de la Campana” del Distrito

Urbano ZPN 4 “La Tuzania”, Municipio de Zapopan, del Estado de Jalisco, publicado en la

Gaceta Municipal de fecha 24 de abril del 2008 en el cual fungen como autoridades

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responsables el Ayuntamiento Constitucional de Zapopan, Jalisco, con la Comisión

Colegiada y Permanente de Desarrollo Urbano, el Presidente Municipal, la Secretaría

General, la Dirección de Archivo Municipal, la Dirección General de Obras Públicas, la

Dirección de Planeación y Ordenamiento Territorial, el Oficial Mayor de Padrón y

Licencias, la Dirección de Licencias, la Dirección General de Inspección de Reglamentos,

todas ellas del Honorable Ayuntamiento Constitucional de Zapopan, Jalisco. Este sería el

primer Punto de Acuerdo y con su permiso señor Presidente, doy lectura a otro Punto de

Acuerdo que también estoy presentado sobre el mismo tema. En antecedentes y

consideraciones tenemos 1. El Ayuntamiento de Zapopan, en Sesión Ordinaria de fecha 06

de noviembre del 2003, emitió las normas que regulan los controles de acceso, la

importancia de este acuerdo versó en que las vialidades que cruzan los fraccionamientos son

de propiedad municipal y interior de ellas se encuentran ubicadas áreas de cesión para

destinos que en su momento fueron donadas al Municipio mediante el acto jurídico

denominado entrega recepción de obras de urbanización. Dichas áreas tienen el objeto de

proveer los fines públicos que requiere la comunidad, por lo tanto su origen y naturaleza

requieren el acceso libre y sin restricciones para la ciudadanía en general. 2. La Ley de

Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco establece que la concesión de servicios municipales

relativos a obras de vialidad, cuando implique una restricción al libre tránsito y acceso de

personas o vehículos, solo se otorgará si los elementos de infraestructura constituyen un

servicio local como viales locales, calles tranquilizadas o andadores conforme a las

especificaciones técnicas que se establecen en el Reglamento Estatal de Zonificación. 3. El

día de hoy, en diversas zonas del Municipio los controles de acceso han generado conflictos

viales y violación al libre tránsito y acceso de personas y vehículos, e incluso podrán existir

algunos de ellos funcionando sin la autorización de la autoridad municipal, por lo que se

pone a consideración del Pleno del Ayuntamiento el siguiente punto concreto de acuerdo:

ÚNICO.- Se revoquen los acuerdos del Ayuntamiento de fecha 17 de enero del 2002, del 06

de noviembre del 2003 y del 10 de diciembre del 2004, así como el del 30 de noviembre del

2006, en los que se aprobó la expedición de los lineamientos para autorizar el

funcionamiento de controles de acceso en el Municipio de Zapopan y las concesiones

otorgadas a diversos fraccionamientos en este sentido. En alcance a lo anterior, se instruye a

la Dirección General de Inspección de Reglamentos para que se proceda de inmediato al

retiro de las casetas de control de acceso en los fraccionamientos en los fraccionamientos

ubicados en el Municipio de Zapopan, que no cuentan a la fecha con las autorizaciones de

funcionamiento correspondientes. Es cuanto señor Presidente».

El Presidente expresó: «Bueno, yo tengo un Punto de Acuerdo, el hoy Regidor Jesús

Casillas siendo Diputado en el Congreso Estatal en la anterior legislatura, presentó un Punto

de Acuerdo para exhortar al Gobierno Estatal respecto del bosque “Los Colomos”, Los

Colomos I, II y III, para que fuera declarado zona natural protegida. Yo creo que lo que

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estamos viviendo un proyecto muy interesante para Zapopan, que es realmente darle vida a

Colomos III, a esas 41 hectáreas, hacer del bosque de Los Colomos un bosque urbano

también de Zapopan, darle conectividad a través del parque lineal que se está prácticamente

el proyecto ejecutivo en la Avenida Patria, y conectar zonas tan importantes como Santa

Margarita con el centro de Zapopan, y con la zona de Acueducto. Creo que este proyecto ya

no es una ilusión el día de hoy, ya es una realidad, por lo que propongo en este Punto de

Acuerdo, que el Pleno del Ayuntamiento tome esa idea del Regidor Jesús Casillas siendo él

Diputado Local, abandere esta situación de hacer del bosque de Los Colomos zona natural

protegida, y en lo que corresponde a este Municipio, nos demos a la tarea y un plazo

específico para que esta declaración se haga en a más tardar un año y que el área de ecología

y las áreas correspondientes a este tema de la Administración Municipal, se pongan a

trabajar para cumplimentar este trabajo y poder hacer dentro de este Pleno, la declaratoria de

zona protegida del bosque Los Colomos, en a más tardar un año; ese es el Punto de

Acuerdo».


APODACA, señaló: «Gracias señor Presidente, en cumplimiento a las mesas de trabajo que

hemos sostenido con diversos representantes de la sociedad civil y de asociaciones vecinales

de Zapopan para discutir esta problemática, establecimos quienes acudimos siendo

integrantes del Pleno del Ayuntamiento a dichas reuniones un compromiso muy puntual, que

independientemente de la revisión de los planes de desarrollo urbano que seguramente

varios compañeros estarán pidiendo a través del procedimiento que marca la todavía vigente

Ley de Desarrollo Urbano, deberíamos de hacer una revisión de los aspectos de legalidad

que derivaron en la aprobación de algunos planes redesarrollo urbano, en concreto se nos

señalaba que no se habían reunido los requisitos establecidos por la ley para su aprobación, y

en concreto que detrás de ellos no había ni manifestación de impacto ambiental ni un estudio

de impacto vial en los términos que marca la legislación respectiva además de otras

situaciones de que podrán presumirse deficiencias legales. Me comprometí a que traería al

Pleno del Ayuntamiento un Punto de Acuerdo para que se hiciera la revisión jurídica de

estos instrumentos y en virtud, como insisto, esto es independientemente del proceso de

revisión o de actualización, o de sustitución de dichos planes a través del mecanismo que

marca la ley de Desarrollo Urbano, ahorita la cosa es saber si los que están vigentes fueron

aprobados conforme a la legalidad, y en virtud de ello deseo proponer que se instruya a la

Secretaría del Ayuntamiento para proceda al estudio y cotejo de los documentos que

integran los expedientes que avalan la aprobación del Pleno del Ayuntamiento, de los planes

de desarrollo urbano de la zona en conflicto, identificados en los Subdistritos Urbanos 1/02,

4/09 y 5/01, a efecto de que se informe a este máximo Órgano de Gobierno su para su

aprobación se agotaron los extremos que establece la Ley de Desarrollo Urbano de Jalisco, y

si los documentos que lo prueban obran en su totalidad en los expedientes respectivos, me

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parece que la sociedad se merece saber si el proceso de aprobación de dichos planes fue el

correcto y el que marca la ley. Tengo otro Punto de Acuerdo del que ya entraremos a la

discusión y tendré que dar mis argumentos, los antecedentes históricos incluso por los que

llego a esto, hoy para no entrar en una exhaustiva lectura de los documentos, deseo

solamente comentar algunos datos estadísticos que me parecen pertinentes: Con los

desarrollos que están emplazados en la zona, se estima que podrían incorporarse a la

circulación entre 10,553 y 21,107 vehículos en las horas pico, lo que representaría más o

menos que necesitaríamos unos 37 kilómetros adicionales de Avenida Patria y Avenida

Acueducto, que dicho de otro modo no nos alcanzaría ni un segundo ni un tercer piso para

reunirlos a todos. Actualmente recorren la zona 6,863 vehículos en un mismo punto en la

hora pico, a razón de 1.6 ocupantes por unidad, al mismo tiempo podría decir que transitan

por la zonas 138 unidades de transporte público que en promedio transportan a 543

ciudadanos o habitantes de Zapopan, o visitantes de Zapopan, a razón de que se requiere

más menos 1.9 metros cuadrados por persona, definitivamente estamos en un momento en

que la ciudad no está siendo sustentable con el esquema actual, creo que ya no caben más

vehículos y tenemos que pensar en medios alternos. De ahí que deseo proponer que se

instruya a la Dirección General de Obras Públicas para que realice a la brevedad los estudios

preparatorios para que se destine un carril confinado en cada sentido de circulación para el

transporte colectivo en las Avenida Acueducto y Patria. En segundo lugar, que se instruya a

la Dirección General de Obras Públicas para que elabore, presente y ejecute proyectos de

solución para el asenso y descenso de pasajeros de usuarios del transporte público en los

sitios destinados como paradas oficiales en las avenidas Acueducto y Patria, en su momento

comentaré los antecedentes, pero me parece indispensable que en las acciones de solución

del tema que nos atañe se incluya en las respectivas mesas de trabajo a los vecinos de las

colonias Residencial Poniente, Jardín Real, Parque Real, Girasoles Residencial, Las

Bóvedas, Las Casitas, Hacienda de la Mora y Santa Margarita I y II Sección, además como

lo dice allí el Punto de Acuerdo Valle Real que ya está (…) en esta zona, por supuesto

también Jardines del Valle. El antecedente es que hay peticiones en el COPLADEMUN que

datan desde 1992 en que aquellos vecinos que se manifestaron aquí en este mismo Recinto

en el año 2002 y que se autodenominaban las Colonias del Acueducto de Arriba, no han

tenido la respuesta que en ese trienio nos comprometimos como autoridad municipal a

tenerles. Por último, pido que se solicite al Organismo Coordinador y Operador Integran del

Transporte (OCOIT) que elabore y presente al Municipio de Zapopan un proyecto de

solución de transporte público en la zona y a partir de lo anterior se condicione a este

proyecto las autorizaciones y ejecución de obras de infraestructura básica, concluyo mis

Puntos de Acuerdo con un solo dato, en el transporte colectivo, con las cifras de las que

hablé, 6,000 vehículos a razón de 1.6 ocupantes por vehículo, se trasladan en las horas pico

11,207 zapopanos. En el transporte colectivo en esa zona, se trasladan entre 75,000 y

150,000 habitantes todos los días; gracias».

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En uso de la palabra, el Regidor JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ mencionó:

«Gracias señor Presidente, presento el Punto de Acuerdo con los siguientes antecedentes y

consideraciones: 1. A fin de establecer las medidas necesarias para ordenar los

asentamientos humanos en el Municipio de Zapopan y establecer adecuadas provisiones,

usos, reservas y destinos de tierras, a efecto de ejecutar obras públicas y de planear y regular

la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población, el

Ayuntamiento lleva a cabo la información, consulta pública, autorización y ejecución de

planes o programas de desarrollo urbano. 2. De igual forma corresponde la constitución de

reservas territoriales, dotadas de infraestructura básica, para el desarrollo urbano y la

vivienda, siendo de interés primordial la preservación del equilibro ecológico y la protección

al ambiente de los centros de población. 3. En razón de lo anterior y ante la problemática

actual que presenta la zona conocida como Los Colomos, por tratarse de un tema de interés

público inherente a todos los habitantes de la zona, se pone a consideración del Pleno del

Ayuntamiento el siguiente punto concreto de ACUERDO: ÚNICO.- Se instruya a la Dirección

General de Obras Públicas y a la Oficialía Mayor de Padrón y Licencias, para que en la zona

de Los Colomos que comprende la propiedad del Gobierno del Estado, identificada en las

cuentas catastrales número D65H100401, D65H100402, D65H100403, D65H100404; hago

un paréntesis por cierto y muestro a todos ustedes un mapa, un plano donde están ya bien

ubicados y definidos los polígonos que acabo de mencionar y donde en tenemos el registro

que son estos polígonos propiedad del Gobierno del Estado, por ello estoy proponiendo a

ustedes se abstengan de emitir autorización alguna relativa a licencias o permisos para la

operación o modificación de giros comerciales, industriales o de servicios, así como

certificados o dictamen de habitabilidad, constitución de regímenes de condominio,

autorizaciones de pre-venta, asignaciones de alimento y número oficial, dictámenes de

trazos, usos y destinos, entre otras, a menso que de cuente con el consentimiento expreso y

por escrito del Gobierno del Estado de Jalisco. Creo que hemos escuchado en los últimos

días este tema que ha sido muy polémico y creo que nosotros tenemos la responsabilidad de

cuidar el patrimonio del Gobierno del Estado, de cuidar el patrimonio de los jaliscienses y

por ello propongo señores Regidores el presente Punto de Acuerdo que acabo de dar lectura;

es cuanto señor Presidente».

El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO, en uso de la voz manifestó:

«Gracias Presidente, una vez más odio decirlo, pero se los dije. El 20 de septiembre de 2007,

los compañeros Regidores Germán Arturo Pellegrini Pérez, Abel Correa Arellano y un

servidos presentamos un Punto de Acuerdo que tenía por objeto implementar una propuesta

de compensación ambiental en la cuenca hidrológica de Los Colomos, si me hubieran hecho

caso en aquél entonces, hoy tendríamos mucho del camino andado, lamentablemente el

Punto de Acuerdo que a nadie pareció interesarle, no nos pelaron, se entregó el material

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suficiente y adecuado y todo el mundo fingió no saber de qué se trataba y nadie se interesó,

de esta suerte que como resultado del “Foro al Tanto” hubo allí un ofrecimiento que yo

invitaré a este Pleno que lo hagamos nuestro, y me permito sugerir como acuerdo, que se

formule el convenio de cooperación con la Universidad de Guadalajara, a fin de llevar a

cabo los estudios para la restauración de la cuenta hidrológica en la zona de Los Colomos, si

el Ayuntamiento fue incapaz en casi un año de avocarse a esto, si la Universidad de

Guadalajara hizo una propuesta, entonces ese sería el primer planteamiento. De la mesa de

trabajo, en virtud de que todo mundo lo tiene en su poder y que yo no necesito justificarme

dándole lectura a todo porque trabajo con cierta regularidad, entonces habré de presentar dos

acuerdos formales que insisto, algunos ya fueron tomados por algunos de ustedes

compañeros, y presentados. Las mesas de trabajo que se llevaron a cabo con participación de

vecinos, organizaciones, algunos servidores públicos del estado, de la federación incluso, del

Municipio, nos arrojaron luces interesantes que insisto ya fueron algunos cuando menos

soslayados porque (…) el uso de la palabra. El primero de los acuerdos dice que: PRIMERO.-

En los términos de las conclusiones vertidas en la Mesa de Trabajo sobre la zona de Los

Colomos integrada por acuerdo del Ayuntamiento tomado en Sesión Ordinaria de fecha 10

de abril de 2008, se proponen las siguientes conclusiones para que el Honorable

Ayuntamiento de Zapopan, las haga suya y, en su caso, le ordene a las instancias ejecutivas

correspondientes su trámite. I. Que se realice la integración de un expediente único, que

incluya los antecedentes documentales de Decretos de protección de la Zona de Los

Colomos, escrituras públicas, planos, convenios, documentación oficial emitida en torno a

Los Colomos, entre otros, siendo un expediente abierto y dinámico, al que se integre la

documentación adicional que se encuentre sobre el tema, compartido y de acceso público;

por ejemplo, hoy se enriquecerá con el original del convenio de comodato que presentó el

Síndico Ricardo Anguiano por citar un caso, porque no estaba o no estaba incorporado al

expediente que ya se está formando. II. Que además se elabore un anexo del expediente

único de naturaleza hemerotecaria, con todas las referencias de periódicos y revistas sobre el

tema de la Zona de Los Colomos. III. Que se realice una solicitud formal a la Dirección de

Control Patrimonial de la Secretaría de Administración del Gobierno del Estado de Jalisco,

para que confirme o modifique los limites que se desprenden de los planos y documentos

que integran el expediente único del polígono del área de Los Colomos, identificando en él

las zonas comprendidas en la demarcación territorial del Municipio de Guadalajara y de

Zapopan y compartiendo con ambos Municipios dicha información, siendo necesaria

además dicha actualización por la modificación de los límites territoriales entre ambos

Municipios. Esto significa que en Zapopan el Gobierno tendrá más terrenos que los del

comodato por ejemplo, y en Zapopan estarán terrenos, el comodatario es Guadalajara,

entonces para clarificar las cosas. Especialmente se pide que se delimite la zona de los

Colomos III que se encuentra tanto al Sur como al Norte del margen de la Avenida Patria,

con el objeto de que en primer término no exista duda sobre su polígono, determinando que

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superficie pertenece a Guadalajara y a Zapopan, procediendo de se necesario a las

diligencias de apeo y deslinde para su identificación precisa y que se realice un

levantamiento topográfico con coordenadas georeferenciadas (GPS). IV. Que se gestione la

celebración de un convenio de colaboración y coordinación entre el Gobierno del Estado de

Jalisco, la Universidad de Guadalajara, el Sistema Intermunicipal de Agua Potable y

Alcantarillado (SIAPA), el Patronato del Boque de los Colomos, la Comisión Nacional del

Agua a través de la Gerencia Regional de la Cuenca Lerma-Santiago-Pacífico y los

Municipios de Guadalajara y Zapopan, para el rescate, cuidado y conservación de Los

Colomos. V. Que se realice un exhorto al Gobierno del Estado de Jalisco, para que ejecute

las acciones legales e informe de las invasiones que existen, así como de las acciones legales

que a la fecha se han intentado; esto se combina con lo que también al inicio nos informó el

Regidor Síndico. VI. Que se integre el expediente necesario para gestionar ante el Congreso

del Estado de Jalisco la correspondiente declaratoria de área natural protegida por parte de

los Municipios de Guadalajara y de Zapopan de los Colomos III (ya que se emitió el años

pasado la declaratoria como Área Natural de Protección Hidrológica al bosque de Los

Colomos, en 90.7 hectáreas de bosque urbano de Colomos I y Colomos II, faltando la zona

de los Colomos III). VII. Que se haga atenta solicitud a la Dirección de Control de

Patrimonial de la Secretaría de Administración del Gobierno del Estado de Jalisco, para que

confirme o modifique los trámites que se desprenden de los planos y documentos que

integren el expediente único del polígono del área de Los Colomos, para conocer y

confirmar sus alcances jurídicos y legales. Se sugiere además que la citada Dirección

verifique la situación de la titularidad de los inmuebles que se delimitan, para que los que

sean de propiedad pública estén debidamente inscritos en el Registro Público de la

Propiedad del Estado de Jalisco. VIII. Que se realice un exhorto a las instancias involucradas

del Gobierno Federal, Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT),

a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) y a la Comisión Nacional

del Agua (CONAGUA), a través de la Gerencia Regional de la Cuenca Lerma-Santiago-

Pacífico, del Gobierno del Estado de Jalisco, Dirección de Control Patrimonial de la

Secretaría de Administración, a la Secretaría de Medio Ambiente para el Desarrollo

Sustentable (SEMADES), al Sistema Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado

(SIAPA), al Gobierno de Guadalajara y al Patronato del Bosque de Los Colomos, al

Gobierno Municipal de Zapopan, por conducto este último a las Direcciones Generales de

Inspección de Reglamentos, de Obras Públicas y de Ecología y Fomento Agropecuario, para

que procedan en consecuencia conforme a sus atribuciones ejercitando las acciones

correspondientes para el cuidado y conservación del polígono de re referencia. Esto en

función de que normalmente todas estas instancias se pasan la bolita una a otra, y nadie

asume ninguna responsabilidad. SEGUNDO.- Notifíquese este acuerdo al Gobierno Federal, a

través de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), de la

Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) y de la Comisión Nacional

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(CONAGUA) a través de la Gerencia Regional de la Cuenca Lema-Santiago-Pacífico, al

Gobierno del Estado de Jalisco a través de la Dirección de Control Patrimonial, de la

Dirección General de Archivos del Estado, adscrita a la Secretaría General de Gobierno, a la

Secretaría de Medio Ambienta para el Desarrollo Sustentable (SEMADES), del Sistema

Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA), al Gobierno Municipal de

Guadalajara, al Patronato del Bosque de Los Colomos, al Gobierno Municipal de Zapopan,

por conducto este último de la Sindicatura y de las Direcciones Generales de Inspección de

Reglamentos, de Obras Públicas, de Ecología y Fomento Agropecuario y de la Dirección de

Patrimonio Municipal, para su conocimiento y efectos legales procedentes. TERCERO.- Se

autoriza al Presidente Municipal y a la Secretaria del Ayuntamiento para que suscriban la

documentación inherente. Como puede verse, el eje de la problemática de Los Colomos es la

ignorancia y la falta de compromiso y, en consecuencia, de acción de las instancias

involucradas. Me sorprendió gratamente y quiero compartir con ustedes ese gusto, el ver el

compromiso de los vecinos de las zonas a que hemos hecho mención para dedicarle en

forma espontánea tiempo, dinero y esfuerzo en la participación que tuvieron para la

elaboración de este documento, mi reconocimiento ante el Pleno del Ayuntamiento para

estos voluntariosos vecinos, este sería el resultado de las Mesas de Trabajo Presidente».

El Presidente expresó: «Nada más Regidor una aclaración debido a que está siendo

grabada esta Sesión como todas, ¿cuál es la mecánica por medio de la cual se pasan la bolita

las instancias y las dependencias?»

A lo anterior, el Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO señaló: «Lo primero

que sucede o lo que ha sucedido históricamente según lo que ya nos señaló el Regidor

Síndico, es que de entrada nadie sabe nada, primero. Segundo, nadie tiene documentos, lo

acabamos de comprobar a resultas de la búsqueda que tuvo que hacerse para encontrar el

original del comodato, y nadie toma decisiones ¿por qué? porque está en tu territorio y yo no

sé del asunto, y eso lo decide Obras Públicas, por eso ha sido por ejemplo, también si me

hubieran hecho caso, la insistencia en que se entregue al Municipio las cuencas hidrológicas

porque siendo función de la Comisión Nacional del Agua, la Comisión Nacional del Agua

cuando una edificación dice: es que Obras Públicas lo autorizó, y lo grave es que de repente,

sí es cierto que Obras Públicas lo había autorizado, de esa y de muchas otras maneras, sobre

todo por negligencia y a veces por incapacidad o por falta de voluntad para tomar y asumir

el compromiso».

El Presidente expresó: «Muy bien, gracias Regidor. Tiene la palabra el Regidor

Manuel Villagómez, ¿es sobre este mismo tema Regidor?»

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A lo anterior el Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ, respondió:

«Sí».

El Presidente mencionó: «Gracias, porque vamos a hacer la discusión

posteriormente».


RODRÍGUEZ manifestó: «Con el fin de reafirmar el Punto de Acuerdo que usted nos expresó

y como estamos seguros que vamos a llegar al Congreso, yo sugiero señor Presidente que a

través de la Secretaría recuperemos el Punto de Acuerdo del Congreso de la otra

legislatura…»

El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO expresó: (sin audio).

El Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ mencionó: «… ¿me

permite terminar?»

El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO señaló: «Quise hacer uso de la palabra y no

me permitió (…) entonces…».

A lo anterior, el Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ indicó: «Es

solamente un comentario con relación al eso del Congreso…».

El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO expresó: «…comentario al mismo».

El Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ, en uso de la voz indicó:

«… termino si me permite señor Presidente, rápidamente; cuando se terminó la discusión de

rechazar el comodato para que se construyera ahí la Ciudad Judicial, en la Comisión de

Hacienda hicimos un Punto de Acuerdo para que fuera declarada la zona de Los Colomos

zona natural protegida, este documento es válido recuperarlo, en virtud de que no se terminó

la gestión por parte del ejecutivo; es cuanto señor Presidente y muchas gracias».


«Voy a tomar la propuesta que hizo mi compañero José Salcedo de referirme únicamente a

los Puntos de Acuerdo, yo estoy seguro que sin necesidad de leerlo vamos a entender

perfectamente de qué se trata y voy a omitir darle lectura a todos los considerandos de este

Punto de Acuerdo. Como es del conocimiento de todos nosotros, se aprobó por parte de este

Pleno, entre otras cosas, el recuperar el predio o la Unidad Deportiva conocida como “El

Polvorín”, ya que de manera indebida COMUDE lo entregó en arrendamiento para dos

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negocios, situación que celebró, reconozco de la autoridad municipal el que se hayan

tomado cartas en este asunto y se haya instruido a la Dirección de Inspección de

Reglamentos para que acudiera a realizar una inspección, valga la redundancia, y bueno, se

encontraron con que ni siquiera tenían licencias para funcionar. Este negocio fue clausurado,

de ahí que, insisto, esto lo celebro. Luego aprobamos otro Punto de Acuerdo para que se

remodelara la Unidad Deportiva y ahora nos encontramos con que prácticamente sigue en el

abandono, a cualquier hora del día o de la noche está prácticamente desatendida por lo

menos en cuanto a la vigilancia, lo que pudiese representar algún peligro para quien acude

ahí, pero en particular es un peligro por los abusos que se pueden ocasionar por parte de

quienes de manera indebida dieron en arrendamiento esta parte del bosque de Los Colomos,

concretamente la Unidad Deportiva de “El Polvorín”, ya que nos encontramos que en los

últimos días apareció por ahí una nueva caseta, no sé con que con qué finalidad, inclusive un

reflector que está orientado a esta misma caseta por las noches, que seguramente está

utilizando la electricidad de alguna manera irregular porque no hay un contrato por parte de

la Comisión Federal de Electricidad para que se pueda otorgar el servicio ahí, y ahí está un

reflector. Luego también nos encontramos con que curiosamente los árboles que fueron

dañados con estas pelotitas del gotcha, aparecieron todos forrados, reconocer que por ahí

algún vecino inquieto acudió a quitar estas capuchas que tenían los árboles porque

seguramente también les ocasiona algún tipo de daño el que estén en esas condiciones. En

tal virtud, el Punto de Acuerdo es muy sencillo: Que aprobemos instruir a la Dirección

General de Inspección de Reglamentos y a la Dirección de Seguridad Pública, Protección

Civil y Bomberos, a efecto de que prevean en el ámbito de su competencia, operativos de

vigilancia y protección en las áreas del polígono del bosque de Los Colomos, en la parte que

corresponde al Municipio y en donde se habían instalado una escuela de golf y un campo de

gotcha. Segundo: Se autorice al Presidente Municipal a la Secretaria del Ayuntamiento para

que suscriban la documentación necesaria para el cumplimiento del presente acuerdo; es

decir, además de proteger este patrimonio y este espacio que ya recuperamos, también darle

seguridad a quienes ya de manera libre están acudiendo a hacer uso de esta instalación

deportiva, de este pequeño bosque de Los Colomos III, es cuanto; nada más antes de

concluir Presidente, creo que si ya se normó el criterio, que así lo entendí yo, si se normó el

criterio que se habrán de discutir al final los Puntos de Acuerdo, yo quise hacer el uso de la

palabra y en respeto a la propuesta suya de que fuera al final, no lo voy a hacer sino hasta

cuando usted lo disponga, como Presidente que es de la Sesión, que está presidiendo esta

Sesión, y que a usted le corresponde otorgar el uso de la palabra, si de alguna manera usted

ya determinó que se habrán de discutir al final, creo que sería prudente y en aras de darle

orden a este asunto, al final se hagan las observaciones, los comentarios o la discusión a

favor o en contra de cada uno de los Puntos de Acuerdo Presidente».

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En uso de la palabra, el Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO expresó: «Gracias, nada

nos cuesta levantar la mano, pero como nos cuesta tratar de remediar las perversas y graves

repercusiones que nuestro irresponsable actuar genera. Con autoridad moral y tal vez muy

poca, porque debí de haber votado en contra en lugar de abstenerme cuando se autorizó la

modificación del Plan Parcial de Arroyo de la Campana, el día de hoy vengo a presentar este

Punto de Acuerdo con el objeto que este Gobierno Municipal modifique el Plan Parcial de

Desarrollo Urbano Subdistrito Urbano ZPN-4/09 “Arroyo de la Campana” en virtud de que

existen en el expediente elementos suficientes que evidencian que dicho plan fue aprobado

de manera irregular por este Ayuntamiento, en Sesión Ordinaria celebrada el 10 de abril de

2008. ¿Por qué estoy presentado este Punto de Acuerdo? porque todas las propuestas

compañeros Regidores, las que están orientadas a solventar la problemática vial que hemos

estado escuchando, son meramente parches, remedos de la ineficiencia y la falta de

sensibilidad que tenemos en el servicio público. Curiosamente la propuesta del Regidor

Pellegrini es muy valiosa, por qué no se hizo antes de aprobar ese Plan Parcial, por qué no se

hizo el estudio vial a detalle, más de 12 asociaciones vecinales votaron en contra de la

modificación, el Directo de Ecología nos dijo que no modificáramos este Plan, SEDEUR

nos dijo que no modificáramos este Plan y hoy sí qué casualidad todos los Regidores

estamos tratando de ponerle parche a nuestra actuación. Si realmente tienen vocación y si

realmente quieren arreglar el asunto, vamos arreglándolo de fondo, volvamos a reiniciar este

proceso de modificación del Plan, y entonces sí, con autoridad moral y con estudios

factibles, serios, hagamos (…) a la ciudad, porque en menos de dos segundos, con una

levantada de mano, y disculpen la palabra que voy a utilizar, nos fregamos a la ciudad y nos

fregamos la cuenca de Los Colomos. No voy a dar más antecedentes por obviar tiempo, pero

ojalá y hagamos conciencia de lo que está sucediendo y que no sean los vecinos los que nos

tengan que venir a decir lo que tenemos que hacer, somos representantes populares. Qué

lástima que tenemos que caer en amenazas o amedrentaciones en ocasiones para poder

actuar como nos corresponde. Dejo este Punto de Acuerdo, es de obvia y urgente resolución

y apelo a su sensibilidad, no hemos publicado en la Gaceta Municipal el Plan Parcial,

tenemos tiempo de remendar las porquerías que hicimos, es cuanto Presidente».

El Regidor ABEL CORREA ARELLANO, en uso de la voz añadió: «Gracias señor

Presidente, en virtud de que mi Punto de Acuerdo también va en el mismo sentido de la

mayoría que se ha expresado, me voy a limitar sólo a leer el acuerdo: ÚNICO.- Se instruya a

la Dirección General de Obras Públicas para que se estudie proponga las acciones a ejecutar

para el cambio de uso de suelo en la zona identificada como H1-13, la fracción que se

encuentra del polígono H1-14 del Plan Parcial de Desarrollo Urbano del Subdistrito Urbano

1-2/02 “Villa Coral”, zona colindante con Arroyo de la Campana, para que en lugar de

asignar la clasificación del suelo habitacional, se determine como área de conservación. De

igual forma, se aplique el presente criterio en la zona que se localiza dentro del polígono de

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referencia comprendida en el Plan Parcial de Desarrollo Urbano, Subdistrito Urbano 5/01; es

cuanto señor Presidente».

El Presidente expresó: «Bien, entonces abrimos la discusión de los Puntos de

Acuerdo presentados».

Turnándose el uso de la palabra a la Regidora MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER

señaló: «Gracias Presidente, en la Sesión cuando arrancábamos el jueves, había solicitado

que se diera cuenta de una petición que hizo llegar el Presidente del Consejo de Directores

de la Asociación de Condominios del Desarrollo Inmobiliario Puerta de Hierro, y que como

siendo un asunto también que tiene que ver con las zona de Acueducto, Colomos, Patria, se

atienda y se resuelva esta petición en el Pleno. Por tal motivo le pediría a la Secretaria

General dé lectura a la petición, pero que se dé cuenta que hace llegar esta asociación».

El Presidente mencionó: «Adelante señora Secretaria, sírvanse dar lectura».

En cumplimiento a lo anterior, la Secretaria dio lectura al documento en los

siguientes términos: «Documento que suscribe el Licenciado Héctor Manuel Legorreta

Pérez, Presidente del Consejo de Directores de la Asociación de Condominios del Desarrollo

Inmobiliario Puerta de Hierro, A.C. “Con fundamento en los dispuesto por el artículo 8 de

la Constitución General de la República, en relación con los arábigos 1, 2 fracción X, 4

fracciones V, VI, XI y XII, 7 fracción IV, y demás relativos de la Ley de Desarrollo Urbano

del Estado de Jalisco, comparezco a solicitar la “suspensión y en su caso la cancelación

inmediata” de los Planes Parciales de Urbanización conocidos como “Arroyo de la

Campana” ZPN-4/09 y “La Coronilla”, respectivamente, para que se inicie su revisión y

actualización conforme a derecho, en virtud de las siguientes consideraciones: Al aprobar y

publicar en la Gaceta Municipal los planes parciales antes mencionados se cometieron

diversos errores en el procedimiento de elaboración, desatendiendo las opiniones técnicas

que se presentaron con diversos grupos y autoridades, dejó de respetarse los lineamientos

del Decreto 11,605 LEY QUE APRUEBA EL PLAN PARCIAL DE URBANIZACIÓN Y

CONTROL DE LA EDIFICACIÓN PARA LA PROTECCIÓN ECOLÓGICA DE LA ZONA

DE LOS COLOMOS; además no existe equidad en las modificaciones que se llevaron a

cabo y se autorizó una redensificación el 360%, provocando con ello una minusvalía en los

predios adyacentes y en toda la zona, incrementando además la problemática vial, los

servicios de agua potable y alcantarillado por la falta de gradualidad en los cambios de uso

de suelo y obras de infraestructura urbana que no existen en la zona. Por lo anteriormente

expuesto solicito la suspensión de los planes parciales antes referidos para que en forma

inmediata se inicie el procedimiento de revisión y actualización correspondiente con

estricto apego a lo establecido en la Ley de desarrollo Urbano del Estado de Jalisco y que

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de manera transparente se logren los consensos con los involucrados y afectados, para que

así se promulgue, apruebe y publique un plan que sustituya a los existentes en base a la

realidad y potencial de la zona, cumpliendo en lo general con la normatividad urbana y

previos estudios profundos de tipo hidrológico y de ingeniería de tránsito para lograr una

solución adecuada al hidrológico y de ingeniería de tránsito para lograr una solución

adecuada al manejo de los causes pluviales, de los escurrimientos y la infiltración de las

aguas pluviales, así como la plantación de la infraestructura vial que resuelva de fondo la

problemática de construcción de vivienda, edificios, centros comerciales y vías de

comunicación públicas y privadas. Asimismo solicito que en tanto no se revise y resuelva

sobre los planes parciales antes aludidos y se tengan los estudios mencionados, deje de

otorgarse licencias de urbanización o construcción en la zona que abarcan los planes

parciales de Arroyo de la Campana y La Coronilla respectivamente. Por lo anteriormente

expuesto y fundado, respetuosamente pido: PRIMERO. Se provea favorablemente lo

solicitado y SEGUNDO.- Se convoque a los involucrados y afectados, así como a las

organizaciones civiles para que tengan la posibilidad de intervenir aportando ideas y

proyectos que sirvan a la autoridad municipal para la adecuada toma de decisiones.”

Como ya se mencionó, firma el Presidente del Consejo de Directores de Condominios de

Puerta de Hierro, con copia para el Presidente Municipal, para todos los integrantes de este

Pleno».

En uso de la palabra, el Regidor JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ, señaló:

«Gracias, para comentar sobre el Punto de Acuerdo presentado por el Regidor Jesús

Casillas, comentar que, efectivamente a raíz de que surge el problema de El Polvorín, nos

dimos a la tarea en este Pleno del Ayuntamiento a tratar el tema, y como bien lo decía él,

efectivamente tanto Inspección y Reglamentos como la Oficialía Mayor de Padrón y

Licencias, se dieron también a la tareas de clausurar estos dos negocios que estaban siendo

muy polémicos en este Unidad Deportiva. Comentarle además que el pasado miércoles, si

no mal recuerdo, estuvo personal de Parques y Jardines, algunos compañeros Regidores de

este Cabildo, estuvo también gente de Protección Civil retirando los plásticos que se

colocaron a los árboles y que efectivamente si hubiéramos tenido estos plásticos unos días

más, hubiera sido muy serio el problema, entonces sí comentarle que se está poniendo

atención, yo creo que sí es importante redoblar el esfuerzo para recuperar el espacio, pero

también es importante señalar que se está trabajando ya en estos momentos por tener en

mejores condiciones esta Unidad Deportiva, eso por un lado. Por otro lado, algunas

reflexiones sobre lo comentado por el Regidor Héctor Robles, la verdad no coincido en que

los Puntos de Acuerdo que se presentaron tengan poca seriedad, yo creo que son Puntos de

Acuerdo que manifiestan la preocupación de todos mis compañeros Regidores quienes así

los presentaron por darle solución al problema; efectivamente mi compañero Héctor Robles

votó en abstención, pero recordarle que efectivamente la abstención se sumó a la mayoría y

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creo que el momento oportuno para haber manifestado su desacuerdo fue haber votado en

contra este dictamen cuando se propuso en este Pleno, porque usted lo comentó hace un

momento así lo estoy externando compañero Regidor, es cuanto señor Presidente».

El Presidente mencionó: «Bien, tiene la palabra el Regidor Manuel Villagómez».


RODRÍGUEZ, señaló: «Muchas gracias señor Presidente, voy a ser muy breve, así es, muy

breve señor Presidente. Con relación al Punto de Acuerdo del Regidor Casillas, solamente la

siguiente información, no fue algún vecino el que le quitó los plásticos a los árboles, fueron

los niños de la Escuela Rébsamen y ese día también como información quedaron ahí 1,000

árboles sembrados el miércoles pasado; es cuanto señor Presidente, muchas gracias».

El Presidente indicó: «Vamos a hacer una propuesta para la discusión de los Puntos

de Acuerdo, en primer lugar vamos a seleccionar los puntos de obvia y urgente resolución

para ser votados en esta Sesión. Me está pidiendo el Síndico la palabra para hacer una

observación respecto de un Punto de Acuerdo que es de obvia y urgente resolución inclusive

antes de las 12:00 de la noche del día de hoy, entonces le doy la palabra al Síndico».

En uso de la palabra, el Regidor Síndico RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA,

mencionó: «Gracias Presidente, el Regidor José Salcedo Martínez presentó entre sus Puntos

de Acuerdo uno en particular que por lo que deduzco aquí, se instruye a la Sindicatura para

que no se interponga recurso de revisión en contra de la suspensión dada por el Juzgado

Primero de Distrito dentro del incidente de suspensión 1271/2008, y si comento hace un

momento con la Secretaria del Ayuntamiento y con el Presidente que, como ustedes saben

hay una instrucción dada en la Sindicatura de que a todos los asuntos en los que se conceden

suspensiones que de alguna manera ponen entre dicho un acuerdo del Ayuntamiento o los

actos de autoridad del Municipio, nos vamos al recurso de revisión, aprendimos la lección de

aquél famoso 2/2007 de Santa Ana Tepetitlán que después fue difícil revocar, y pues el

plazo para interponer el recurso de revisión que tenemos listo, vence a las 12:00 de la noche,

entonces ése en particular sí me parece de obvia y urgente resolución, toda vez que a los

compañeros de la Sindicatura del área de Amparos, les pedí que lo detuvieran un momento,

ahí están esperando, yo creo que las razones que se han expuesto, quiero suponer tienen que

ver con que esta suspensión obtenida por una asociación civil permanezca y no sea

combatida por el Ayuntamiento, y por lo tanto no se autoricen giros, no se autoricen perdón

más construcciones en esta zona del Plan de Arroyo de la Campana».

H. AYUNTAMIENTO


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El Presidente manifestó: «Bien, voy a someter a su votación este Punto de Acuerdo

y primero vamos a determinar si es de obvia y urgente resolución, los que estén a favor




Regidor José Cuauhtémoc Navarro Flores, así como con la ausencia de los Regidores María

Joann Novoa Mossberger y Rodrigo Romero Sánchez.

Acto seguido, el Presidente mencionó: «Los que estén a favor de que sea…».

El Regidor Síndico RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA comentó: «Yo pediría

si es posible, que se dé lectura al Punto de Acuerdo en concreto para desagregarlo, para que

sepamos de qué se trata ¿verdad?».

El Presidente indicó: «Entonces señora Secretaria sírvase dar lectura solamente al

resolutivo del Punto de Acuerdo».

En cumplimiento a lo anterior, la Secretaria manifestó: «El resolutivo, es parte de la

estrategia jurídica donde se pueden agregar otros Puntos de Acuerdo, y hacer una rendición

y de una vez someter todo a consideración, ¿verdad? con todo respeto. Leemos el segundo

punto entonces: Se instruye al Sindico Municipal para que se abstenga de presentar recurso

de revisión en contra de la suspensión definitiva otorgada en el expediente incidental que se

tramita ante el Juzgado Primero de Distrito en materia Administrativa en el Estado de Jalisco

y que tiene como efecto que las autoridades responsables se abstengan de otorgar

autorizaciones de conformidad con el Plan Parcial de Desarrollo “Arroyo de la Campana”,

publicado en la Gaceta Municipal el 24 de abril de 2008, en la cual fungen como autoridades

responsables el Ayuntamiento Constitucional de Zapopan, la Comisión Colegiada y

Permanente de Desarrollo Urbano, el Presidente Municipal, la Secretaria General, la

Dirección de Archivo Municipal, la Dirección General de Obras Públicas, la Dirección de

Planeación y Ordenamiento Territorial, la Oficialía Mayor de Padrón y Licencias, la

Dirección de Licencias, la Dirección General de Inspección de Reglamentos, todas ellas del

Honorable Ayuntamiento del Gobierno Municipal de Zapopan».

El Presidente señaló: «Bien, entonces una vez leído, los que estén a favor sírvanse

levantar la mano».

Levantaron la mano para emitir su voto a favor el Presidente Municipal y los

Regidores Ricardo Alberto Anguiano Apodaca, Abel Correa Arellano, María del Refugio

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González Castro, Ana Silvia López Estrada, María Joann Novoa Mossberger, Germán

Arturo Pellegrini Pérez, José Antonio Pinto Rodríguez, José de Jesús Rivera Rivera, Luis

Ignacio Romo Monraz, José Salcedo Martínez y Benito Manuel Villagómez Rodríguez.

Acto seguido, el Presidente preguntó: «¿Los que estén en contra?».

[No se registraron votos en contra]



Casillas Romero, Miguel Ángel González Castro, Teresa López Hernández, Martín López

Macías y Héctor Robles Peiro, levantaron la mano para emitir el voto en abstención.

Finalizada la votación, el Presidente mencionó: «Aprobado con 13 trece votos a

favor, y 7 siete abstenciones. Bien, ¿alguien más tiene de los Puntos de Acuerdo que

mencionó, considera que su punto es de obvia y urgente resolución?».

El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO, preguntó: Presidente ¿la votación

cómo fue?».

El Presidente manifestó: «Vamos a repetir la votación, los que estén a favor sírvanse

levantar la mano».

Levantaron la mano para emitir su voto a favor el Presidente Municipal y los

Regidores Ricardo Alberto Anguiano Apodaca, Abel Correa Arellano, María del Refugio

González Castro, Ana Silvia López Estrada, María Joann Novoa Mossberger, Germán

Arturo Pellegrini Pérez, José Antonio Pinto Rodríguez, José de Jesús Rivera Rivera, Luis

Ignacio Romo Monraz, José Salcedo Martínez y Benito Manuel Villagómez Rodríguez.

El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO expresó: «…Presidente ya está

votado».

El Presidente mencionó: «Necesitamos verificar tiene usted duda».

El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO señaló: «Tengo la certeza».

El Presidente consultó: «Abstenciones?».

H. AYUNTAMIENTO


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Casillas Romero, Miguel Ángel González Castro, Teresa López Hernández, Martín López

Macías y Héctor Robles Peiro, levantaron la mano para emitir el voto en abstención.

El Presidente manifestó: «Tiene usted razón, sí me equivoqué, son 12 doce a favor y

7 siete abstenciones, aprobado con 12 doce a favor y 7 siete abstenciones. ¿Alguien más

tiene o considera que su Punto de Acuerdo es de obvia y urgente resolución? Perdón,

Regidor Héctor Robles tiene la palabra».

En uso de la palabra, el Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO expresó: «Gracias

Presidente, simplemente comentar que considero que es de obvia y urgente resolución

porque nos permitiría entonces empezar a pensar en otro tipo de soluciones que

involucrarían de una manera más contundente y más sólida, muchas de las propuestas que se

están presentando el día de hoy, mi propuesta va al fondo de la situación, va al corazón del

problema, y creo que si lo votamos que como es de obvia y urgente resolución, nos puede

dar mucha luz en la discusión a futuro que vamos a estar estableciendo en la noche».

El Presidente señaló: «Bien, ¿nadie quiere hacer alguna observación?, entonces

vamos a votar si el Punto de Acuerdo es de obvia y urgente resolución, los que estén a favor


[En virtud que la votación no fue clara, el Presidente sometió nuevamente a

votación lo anterior, turnando antes el uso de la palabra al Regidor Síndico Ricardo



manifestó: «Presidente, compañeros, me parece que tiene razón Héctor Robles cuando dice

que su Punto de Acuerdo va al fondo de lo que podemos resolver hoy y que es de obvia y

urgente resolución, pero está sumamente ligado con otra cantidad importante de propuestas

que aquí se han vertido, que por ejemplo, la que propuse que haya una compulsa de

documentos, hay otras que piden la suspensión de permisos de licencias de urbanización en

la zona, entonces me parece que si consideramos el del Regidor Héctor Robles de obvia y

urgente resolución, es tanto como que todos los demás que también van al fondo, se

consideren de obvia y urgente resolución, y si tal es el caso, pues a mí sí me gustaría que le

entráramos a la discusión».

Turnándose el uso de la palabra al Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO comentó: «Lo

que pasa es que, lo que yo considero compañero Ricardo, es que mi punto puede modificar

mucho la discusión que vamos a sostener hacía delante; es decir, una vez que determinemos

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si estamos dispuestos o no a reiniciar de nuevo un proceso de modificación del Plan, de ahí

se derivan una serie de acciones en función de si se hace o no se hace, yo preferiría que de

una vez digamos si se vota eso o no se vota, a favor o en contra, y entonces podemos iniciar

otro tipo de discusión, esa es la idea».

El Presidente señaló: «Entonces vamos a repetir la votación, primero si es o no de

obvia y urgente resolución el Punto de Acuerdo que presenta el Regidor Héctor Robles, los

que estén a favor de que es de obvia y urgente resolución sírvanse levantar la mano».


Casillas Romero, Miguel Ángel González Vázquez, Teresa López Hernández, Martín López

Macías, María Joann Novoa Mossberger, Héctor Robles Peiro y Benito Manuel Villagómez

Rodríguez, levantaron la mano para manifestar la obvia y urgente resolución del Punto de

Acuerdo presentado por el Regidor Héctor Robles Peiro.

Acto seguido, el Presidente consultó: «¿Los que estén en contra de que sea de obvia

y urgente resolución?»

Levantaron la mano para emitir el voto en contra de la obvia y urgente resolución del

Punto de Acuerdo presentado por el Regidor Héctor Robles Peiro, el Presidente Municipal y

los Regidores Abel Correa Arellano, María del Refugio González Castro, Ana Silvia López

Estrada, Germán Arturo Pellegrini Pérez, José Antonio Pinto Rodríguez, José de Jesús

Rivera Rivera, Luis Ignacio Romo Monraz y José Salcedo Martínez.

Con el voto en abstención del Regidor Síndico Ricardo Alberto Anguiano Apodaca.

Finalizada la votación, el Presidente comunicó: «9 nueve votos a favor, 9 nueve en

contra, una abstención, el voto del Presidente es en contra, es voto de calidad, y la

abstención se suma a la mayoría. Por lo tanto, no es de obvia y urgente resolución».

El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO, en uso de la voz comentó: «Yo quiero

solicitar que el Punto de Acuerdo que presenté, en razón de que se trata de instruir a la

Dirección de Seguridad Pública y a la de Inspección para ya de inmediato, si se puede, y de

alguna manera ya se puede dar instrucción en este momento para que se establezca un

operativo especial de vigilancia y evitar la inseguridad, para evitar que se sigan cometiendo

este tipo de irregularidades que se dieron, pues sí sería conveniente que se votara de una vez,

comentarle al Regidor Villagómez, creí que vivía…, me acabo de dar cuenta que había un

error, yo lo consideraba vecino del Municipio de Zapopan, hoy dice que no, que no fueron

los vecinos, que fue él, y yo consideraba que él era vecino del Municipio de Zapopan, hoy

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confirmo que no es, pero además comentarles que precisamente Gregorio, el dueño de las

tortas que se ubican en la Avenida Guadalajara, en la Colonia Santa Fe, con un grupo de

jóvenes también, yo no quiero decir que fue de manera exclusiva, ahora me doy cuenta que

algunas personas ajenas al Municipio también las quitaron, bueno también fueron y quitaron

las capuchas éstas de los árboles; es cuanto Presidente».

El Presidente indicó: «Estábamos viendo el punto del Regidor Héctor Robles y

habíamos votado si era de obvia y urgente resolución. Les hago una propuesta viendo el

comentario del Regidor Jesús Casillas, vamos dividiendo de acuerdo a una propuesta que

nos está haciendo la Secretaria General en tres tipos de Puntos de Acuerdo, o tres vertientes

pues, los que son de estrategia jurídica que encabezaría el Síndico, los que son iniciativas

porque hay Puntos de Acuerdo que tendrán que irse a Comisiones y tendrán que venir como

iniciativas de dictamen, y los que son acciones ejecutivas como es el Punto de Acuerdo del

Regidor Jesús Casillas; entonces le voy a pedir a la Secretaria que los lea, para que haga la

propuesta de cuales entrarían dentro de cada vertiente».

Turnándose el uso de la palabra al Regidor MARTÍN LÓPEZ MACÍAS señaló:

«Gracias Presidente, dentro de los Puntos de Acuerdo, de las vertientes que se están

señalando, cabría la pena poner también una vertiente de Puntos de Acuerdo notoriamente

improcedentes; es cuanto».

El Presidente indicó: «Ya le había dado la palabra a la Secretaria, pero me voy a

permitir retomar yo la palabra Regidor y me gustaría que mejor antes de entrar de forma

seria a tratar las tres vertientes, me diga su cuarta vertiente cuál Punto de Acuerdo es para

que lo discutamos aquí, porque no encuentro ningún Punto de Acuerdo, ¿Cómo dijo,

virtualmente improcedente?»

El Regidor MARTÍN LÓPEZ MACÍAS respondió: «Notoriamente improcedente».

El Presidente manifestó: «Notoriamente improcedente».

En uso de la palabra, el Regidor MARTÍN LÓPEZ MACÍAS señaló: «Gracias

Presidente, el punto que nos ocupa de notoriamente improcedente, es virtud de un Punto de

Acuerdo que presenta el compañero Jesús Rivera en donde señala que nosotros como

autoridad administrativa generemos acciones que dependen de un tribunal jurisdiccional, en

el cual nosotros no tenemos vela alguna, y sobre todo a efecto de evitar un mal a los

particulares en esta problemática existente. Según tengo entendido, este Punto de Acuerdo se

duele en virtud de que al Ayuntamiento no le ha sido notificada una resolución judicial sobre

el tema de La Coronilla y demás; más sin embargo comentarles del porque no ha sido

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notificada esta sentencia, es en virtud de que ha sido recurrida por algunos de los

particulares, consecuentemente la sentencia no está firme y no podemos nosotros emitir una

opinión o de manera unilateral dar indicaciones en virtud, le reitero, de que esa sentencia no

ha sido notificada a este Ayuntamiento porque la misma ha sido recurrida. Hay muchos

compañeros que se duelen en ese sentido de que, es necesario que lo saquemos a la luz,

estoy de acuerdo que saquemos a la luz la problemática, más sin embargo lo que en este

Punto de Acuerdo se está proponiendo, la verdad de las cosas es notoriamente improcedente,

en todo caso, esperar a que se notifique realmente o si Sindicatura tiene dudas al respecto,

por qué no va y se notifica directamente Sindicatura (…) para que no nos involucre a

nosotros en una problemática que nada más vamos a ser el hazme reír de los tribunales al

estar nosotros queriendo acatar ordenes o dictando (…) que no nos corresponden; es

cuanto».

El Regidor JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA, en uso de la voz expresó: «Pues nada

más para decirle que estas personas presentaron copia certificada de la sentencia dictada por

el Tribunal Unitario de Distrito XV, en el expediente 735/95 si estas personas tienen la

sentencia, yo estoy de acuerdo que se pueda mandar la carta pidiendo al juzgado que se nos

notifique, pero no quiere decir que nosotros estemos haciendo algo mal cuando estamos

enterados, no por el juzgado, pero estamos enterados de esta sentencia, por lo que no es

ilegal que nosotros podamos tomar acciones y pidamos, estoy de acuerdo con el Regidor que

pidamos al tribunal mediante una carta se nos notifique oficialmente; gracias señor

Presidente».

El Presidente mencionó: «Para hecho el Regidor Martín López, no sé que es eso,

pero está bien».

Turnándose el uso de la palabra al Regidor MARTÍN LÓPEZ MACÍAS, manifestó:

«Gracias Presidente, miren compañeros Regidores, voy a tratar de clarificar un poco este

documento que a todas luces es improcedente, dentro de todo lo que establece, en el punto

número 1 de antecedentes y consideraciones, en el último y penúltimo párrafo, después de

todas las cosas que señala dice: sin acompañarse documentos que sostengan su dicho, y

luego en el antecedente número 2, desprendiéndose de dicho documento, según el dicho de

quienes suscriben, o sea, nada más para darnos una pequeña idea de lo que están ahí

planteando. Ahora bien, hacen mención de una sentencia, efectivamente, esa sentencia

existe, más la misma no es una sentencia firme, no es una sentencia ejecutoriada. En el

punto número 3 de este mismo documento dice: ordenándose que una vez que cause estado

la sentencia de mérito. Compañero Regidor, no ha causado estado la sentencia, ¿qué es

causar estado?, que ya no hay ningún recurso que hacer valer por los particulares, y usted

dice que podemos nosotros ordenar, que tenemos que hacer algunas cosas y ¿qué es lo que

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nos están solicitando en este escrito?, nada más para que se den una idea, primero se instruya

a la Dirección de Catastro Municipal, nosotros Ayuntamiento, nosotros Cabildo instruir a la

Dirección de Castro Municipal para que en acatamiento a la resolución dictada en el

expediente 135, es cierto, hay una sentencia dictada, más sin embargo no ha sido notificada

es lo que quiero que entienda, que comprenda ese detalle, la sentencia no ha sido notificada,

¿por qué no ha sido notificada? porque hicieron valer un recurso. Y luego dice en el punto

número 2, segundo, se instruya a la Dirección General de Obras Públicas y a la Oficialía

Mayor de Padrón y Licencias para que en el predio materia de la resolución, se abstenga de

emitir autorización alguna relativa a licencias, permisos para la operación y modificación de

giros comerciales, industriales o de servicios, así como certificados o dictámenes de

habitabilidad, constitución de regímenes de condominio y en fin, una serie de cosas más. Yo

pregunto, ¿en que error vamos a caer nosotros garrafal a la hora en la cual a los particulares

nosotros como Cabildo le demos una orden que no nos compete a nuestras Direcciones para

que se abstengan de generar todos estos movimientos?, insisto, no está firme, no se

preocupen si no se ha notificado esta sentencia, así quisiera que se preocuparan por las

notificaciones de todas las demás sentencias que hay demás pendientes, cosa que en el caso

que nos ocupa sí les da mucho pendiente, pero si por ahí tienen sus asesores, pregúntenles

por favor quiere decir cuando se recurre a una sentencia, y si no se nos ha notificado, esa

sentencia fue desde noviembre, por simple y llana razón, el tribunal que conoce este

expediente, el Tribunal Superior Agrario, lo tiene en sus manos, lo tiene en análisis y él nos

va a dictaminar o nos va a notificar la sentencia definitiva. Ahora sí, en sentencia definitiva,

una vez que haya causado estado. Por lo tanto, yo siento que esto es notoriamente

improcedente».


expresó: «…Regidor Martín, resulta que hay una serie de peticiones para que este

Ayuntamiento en pleno emita órdenes para que ya no haya más construcciones en esta zona

de La Coronilla, porque resulta que está resultando caótico. En nuestras manos está una

sentencia pronunciada por el Tribunal Unitario Agrario que ya fue materia de la revisión de

un amparo que desde el mes de abril está firme, que no nos has sido notificada ciertamente

que no obstante que ya pedimos que se nos fuera notificada, pero no que no obstante es

mandataria para el Ayuntamiento de Zapopan, en el sentido de que se ordena para se

cancelen los registros y cuentas efectuadas sobre este predio rústico de 250 hectáreas, dicho

de forma gráfica el Ejido de San Juan de Ocotán ganó en forma definitiva y contundente la

titularidad de los predios que constituyen el corazón de esta zona que ha sido tan acosada

por el desarrollo inmobiliario. En este momento me atrevo a decirlo así, con todas sus letras,

me parece que detrás de esta negativa, de esta omisión de la notificación hay arreglos, hay

componendas que hoy por hoy deben de ser denunciadas, porque los representantes del ejido

han venido primero a pedirnos que se ejecute, y después no, espérate es que estoy

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negociando que con los dueños del predio, que voy a omitir sus apellidos, pero que son

conocidos y que nos han sido señalados aquí por los vecinos que han comparecido. Es cierto

que no hemos sido notificados, podríamos argumentar como muchas veces se argumenta:

“ah, pues yo voy a cumplir hasta que reciba la notificación” y eso es jurídicamente válido,

pero si cumplimos una orden ya dada por una autoridad jurisdiccional, por una autoridad

judicial que fue incluso materia de la revisión de un amparo, ¿estamos incumplimiento los

preceptos de legalidad que juramos cumplir?, en mi opinión no, pero tiene usted dudas, pues

vamos sometiendo al escribiendo de entes revisores esta sentencia, como ya fue motivo de la

revisión de un amparo podemos decir que ya causó estado, por lo tanto en materia de

transparencia se puede ventilar públicamente el documento, por qué no involucrar a

distinguidos abogados, despachos y la universidad, universidades, la de Guadalajara, la

Universidad Panamericana, el ITESO, aquellas que tienen Facultades de Derecho para que

nos digan cuál es la naturaleza jurídica de este documento. Me parece que aquí está la raíz

de los problemas, abusando de este juicio agrario, hoy por hoy hay quienes tienen interés en

esos terrenos y piden que el Ayuntamiento construya vialidades como la continuación que

hace falta de la Avenida Juan Palomar y Arias, argumentando que no pueden desarrollar los

predios porque hoy por hoy son materia de un litigio y el día de mañana qué va a ocurrir,

que nos van a decir: “bueno, pues si celebraste un convenio de donación anticipada de áreas

de cesión para destinos, pero no con quien era el dueño, yo soy el dueño, y entonces, pues

como yo no (…) ahora me indemnizas porque me afectaste mi predio”. Dices: “Bueno, yo si

te dejaría el terreno que no sé si es mío, pero tu construye la vialidad”, cuando sabemos que

es obligación de los desarrolladores de predios que se construya la vialidad, así es que me

parece que sí es necesario que salga a la luz pública que existe este juicio, que el Ejido San

Juan de Ocotán por lo que concierne a los documentos que tenemos en nuestras manos, es el

legítimo de esas 250 hectáreas y que si hoy tenemos que pactar con alguien la apertura de la

Avenida Juan Palomar y Arias, es con el Ejido San Juan de Ocotán, pero si el Ejido San

Juan de Ocotán hoy nos pide que ejecute y mañana que no, que espérame tantito, que estoy

negociando, yo repregunto ¿a quiénes vamos a enriquecer detrás de esta negociación? Mejor

hoy suspendemos el otorgamiento de licencias de urbanización, de permisos de

construcción, de licencias de modificación, de permisos para la operación de giros, y les

decimos: pues, saben qué, arreglen primero su situación jurídica, y luego vienen aquí a

exigirnos que abran una vialidad”, que al final no la va a pagar Juan Sánchez Aldana, ni

Ricardo Anguiano, ni Martín López Macías, sino que la vamos a pagar todos los zapopanos

debiendo pagarlas los que directamente se van a beneficiar con ese desarrollo».

El Regidor MARTÍN LÓPEZ MACÍAS, en uso de la palabra mencionó: «Me causa

extrañeza digo conociendo a nuestro Síndico ecuánime, responsable más parece ser que el

día de hoy algo está sucediendo cuando señala que conoce nombres, me gustaría que nos

diera a conocer, porque si está porque esto se conozca, se clarifique, yo creo que es

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necesario que dé a conocer esos nombres y más aún, esas acusaciones tan graves de señalar

componendas y arreglos en los oscurito, más grave se me hace aún, esto implica compañero

Síndico a que una Estructura Judicial tanto Estatal como Federal que inclusive ha llegado a

la Suprema Corte de Justicia de la Nación, no sé los alcances de sus palabras compañero

Síndico, quizás, insisto, cuando dice que efectivamente hay intereses, claro que los hay, tan

los hay que por eso esta situación, si mal no recuerdo, esta problemática tiene más de 30

años, más de 30 años tiene esta problemática y curiosamente al momento en el cual dice

usted: “es que traigo en mis manos un sentencia”, qué bueno que usted trae una sentencia,

pero insisto, los que somos abogados sabemos la diferencia entre una sentencia y una

sentencia firme. El acto jurídico inicia a raíz en el cual la sentencia causa estado, que usted

se quiera dar por notificado o quiera notificarse asimismo, déjeme decirle compañero

Síndico que yo creo que ahorita nosotros no tenemos Cabildo, no tenemos personalidad

jurídica para comparecer a querernos notificar de esa sentencia porque no somos parte de ese

juicio. Si bien es cierto, se señala que ha habido muchísimos recursos, usted dio en el clavo,

nosotros no somos la instancia para dirimir quién tiene la verdad jurídica en esto, por eso

insisto, al César lo que es del César, vamos enviado esto al Tribunal Superior Agrario para

que él emita su opinión técnico jurídica y nos evitemos de interpretaciones, nos evitemos de

gente que quiera sorprender su buena fe compañero Síndico, aquí el problema de fondo es

que muchas personas no nada más los particulares que están señalados aquí, muchas

personas han comparecido a esta problemática exhibiendo escrituras inclusive desde la

época virreinal, y obviamente esto por qué representa para mi una preocupación, por todas

las acciones que queremos nosotros implementar para afectar a los particulares, nos

licencias, no permisos de venta, no nada, caray, aquí estamos queriendo constituir un San

Ana Tepetitlán II en zona pudiente. Acuérdese que cuando usted combatió una ilegalidad en

ese mismo sentido en Santa Ana Tepetlitán y, hoy, curiosamente se el quiere dar curso a este

mismo asunto, pues yo creo que no se pueden medir las acciones jurídicas con varas

distintas; entonces, insisto en señalar que esto es notorio y jurídicamente improcedente,

vámonos esperando, quiere un dato que ahorita uno de mis asistentes checó en el Tribunal

Superior Agrario y le doy a conocer, el recurso de amparo interpuesto ante esta sentencia es

el 138/08 por eso no nos han notificado a nosotros, porque insisto, la sentencia no está firme

y está subjudice, ¿qué significa subjudice?, que está en proceso, es cuanto».

El Presidente señaló: «Me está pidiendo la palabra el Síndico por alusiones».


APODACA manifestó: «Bien, Regidor Martín López, creo que tiene razón, gracias por su

llamado a la prudencia, efectivamente es importante actuar con ecuanimidad, máxime que a

mí me corresponde representar a una institución que dentro del Municipio tiene que ser

garante de la legalidad y de la justicia, acepto la llamada de atención y entonces acepto

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también que en aras de esta prudencia que me solicita, le compro la palabra, le compro la

idea, pidamos como Ayuntamiento al Tribunal Unitario Agrario que nos informe el estado

que guarda esta sentencia, pero también quiero destacar que usted ha dado en el clavo, lo

que usted dijo refuerza lo que he venido diciendo ante este Ayuntamiento en muchas

ocasiones cuando se ha pedido que emitamos un acto arbitrario como autoridad y que

emitamos moratorias para que no se otorguen licencias ni permisos, los ciudadanos tienen

derechos, sí, los ciudadanos tienen derechos y no podemos dejar que aquí se convierta en un

Santa Ana Tepetitlán, lo que me gusta en esto es que, de cara a la sociedad está quedando

claro que hablamos el mismo lenguaje. Si jurídicamente no tenemos las herramientas para

suspender las construcciones, las autorizaciones para giros, la habitabilidades, las

constituciones de regímenes de condominio, entonces estamos concluyendo que es un

absurdo venir aquí a pedirlo porque no tenemos atribuciones para hacerlo; muchas gracias».

El Presidente comentó: «Vamos a volver a tratar de establecer una metodología,

vamos a empezar con los Puntos de Acuerdo que generan acciones ejecutivas como

consecuencia, de estos Puntos de Acuerdo son el número 3, el número 4, el número 8, el

número 9 que está relacionado con el Punto de Acuerdo 14 y 16, el número 11, el número 12

y el número 13, vamos a ir presentado uno por uno, le voy a pedir a la Secretaria que los

vaya leyendo y después de leer cada uno, vamos a ir ratificando si es que la propuesta de la

Secretaria de que son acciones ejecutivas, todos coincidimos con esto, entonces señora

Secretaria empezamos con el número 3».

La Secretario manifestó: «Si Presidente, lo que se puede considerar como acciones

ejecutivas entonces, en primer lugar el número 3, que está presentado la Regidora Ana Silvia

López Estrada, y que tiene que ver con que la Dirección General de Ecología y Fomento

Agropecuario inicie con los trabajos para establecer o determinar un proyecto que permita

habilitar el parque urbano en la zona conocida como Los Colomos, el que inicie la Dirección

General de Ecología trabajos en este sentido, podría considerarse una acción ejecutiva que se

puede turnar en este momento como de obvia y urgente resolución Presidente».

El Presidente señaló: «Los que estén a favor de este Punto de Acuerdo como acción

ejecutiva de obvia y urgente resolución, sírvanse levantar la mano».


económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia justificada de

los Regidores José Cuauhtémoc Navarro Flores y Rodrigo Romero Sánchez.

Concluida la votación, el Presidente mencionó: «Aprobado, ya ven, ahí vamos. El

número 4 Secretaria».

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La Secretaria señaló: «El tema de Ana Silvia, ya de obvia y urgente resolución, ya.

Ahora el tema si están de acuerdo».

El Presidente expresó: «El fondo, tienen razón. Los que estén a favor sírvanse

levantar la mano».




Sánchez.


La Secretario manifestó: «El número 4 sería el que presentó el Regidor Germán

Arturo Pellegrini Pérez, y que tiene que ver con que Obras Públicas inicie con los trabajos

de identificación y limitación de las zonas federales denominadas “Arroyo de la Campana” y

“Arroyo Grande”, y constante concesiones con la CNA, luego de lo cual analizará si procede

abstenerse de expedir licencias o permiso alguno. Para que Obras Públicas inicie con esa

investigación y dé cuenta posteriormente, esto podría ser una acción ejecutiva señor

Presidente».

El Presidente preguntó: «¿Los que estén a favor de que es una acción ejecutiva…?».

El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO consultó: «¿Está proponiendo que sea de

urgente y obvia resolución?».

El Presidente señaló: «No, acción ejecutiva, simplemente que no pase a la mesa de

trabajo, sino que ya directamente Obras Públicas inicie, los que estén a favor sírvanse

levantar la mano».




Sánchez.


Acto seguido, el Presidente manifestó: «Sigue el número 8».

H. AYUNTAMIENTO


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La Secretario expresó: «El número 8 de refiere a la propuesta que formula el señor

Presidente Municipal, creo el Regidor Jesús Casillas iba a hacer unos comentarios que tienen

que ver con que el Ayuntamiento se adhiera y haga suya la iniciativa presentada por el

Regidor Jesús Casillas Romero, cuando estaba de Diputado en el Congreso del Estado, para

que se lleven a cabo las acciones necesarias en los términos de la Ley Estatal de equilibrio

Ecológico, y se solicite declarar zona natural protegida los predios que ocupa el bosque de

Los Colomos».

Turnándose el uso de la palabra al Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO, preguntó:

«¿Se va a votar que sea de obvia y urgente resolución, primero?»

El Presidente indicó: «Acción ejecutiva».

El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO, en uso de la voz añadió: «Acción ejecutiva,

es para que se apruebe en esta Sesión, bueno, entonces si gusta ponerlo a discusión entonces,

si se va a aprobar en esta Sesión, entonces que se ponga a discusión».

La Secretario manifestó: «Ahí aplica la propuesta que también formuló el Regidor

Manuel Villagómez de que se inicie a través de la Secretaría promover una investigación de

todos los antecedentes que se tienen de esa iniciativa presentada en el Congreso del Estado».

El JESÚS CASILLAS ROMERO expresó: «Si gustan yo tengo un par de comentarios

nada más, uno de ellos tiene que ver con que no es una iniciativa, es un acuerdo aprobado

por el Congreso del Estado, efectivamente el Decreto se establece con claridad aquí, el

1232/05 y que no fue, como erróneamente lo dijo el Regidor Villagómez, propuesta de la

Comisión de Hacienda, él como parte de esta legislatura también lo votó a favor, a lo mejor

él no recuerda. Cuando él fue Diputado si mal no recuerdo por el Partido Verde Ecologista,

creo que él era entonces Diputado por el Partido Verde Ecologista, votó a favor de éste

entonces iniciativa, que después se convirtió en Decreto, entonces éste es ya un Decreto

aprobado, no es una iniciativa. Por otro lado comentar que este Decreto aprobado en el 2005

a iniciativa de un servidor, les comento que fue tomado en base a información emitida por la

Secretaría General del Gobierno, y establece efectivamente, los predios que ocupa el bosque

de Los Colomos, en sus secciones I, II y III ésta última también llamada como “Arroyo de la

Campana”, así lo determinó en aquél entonces la Secretaría General de Gobierno, no

existían los instrumentos que hoy se cuentan como es, la identificación del polígono que

presentó la Sindicatura, que presentó el Síndico de este Ayuntamiento, en razón de lo cual le

propondría al Presidente, si no tiene inconveniente, que de declare de acuerdo al polígono

identificado por la Secretaría del Ayuntamiento. Es una propuesta que le formulo si no tiene

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inconveniente que se pueda incorporar, que es, el Síndico ya presentó el polígono el cual

sería el predio reconocido como el bosque de Los Colomos, efectivamente el comodato, así

es, plantearlo aquí como el área natural protegida».

El Presidente señaló: «Yo quisiera nada más que nos haga favor de turnar a la

Secretaría la información de los antecedentes que nos está diciendo para que quede bien

integrado el Punto de Acuerdo y ya con el información que nos dé el Síndico del polígono

exacto de las 41 hectáreas, entonces hacer la declaratoria; en esos términos…».


mencionó: «Se les está proponiendo que sea una acción ejecutiva; sin embargo, existe ya en

estudio de Comisiones una iniciativa con expediente 321/07 que se refiere a la petición para

que se declare Presidente, este polígono como área natural protegida; entonces creo que lo

que tendríamos que resolver sería la acumulación de este Punto de Acuerdo a la iniciativa,

pero Presidente no quiero dejar de retomar una idea que usted dijo aquí, que se puede

convertir en un compromiso, la instrucción a las dependencias de la Administración Pública

bajo su cargo, para que los estudios preparatorios estén concluidos en un plazo definido».

El Presidente manifestó: «Bueno, entonces se desprendería la acción ejecutiva de

que las dependencias empiecen ya a trabajar este tema para que en un año tengan integrado

toda la documentación y se sumaría al expediente que ya había presentado el Regidor

Manuel Villagómez para generar juntos una iniciativa y un dictamen posteriormente, más

bien un dictamen que subiremos al Pleno una vez que esté integrado. Los que estén a favor

en estos términos, sírvanse levantar la mano».




Sánchez.


Acto seguido, el Presidente mencionó: «Le voy a pedir a la Secretaria que lea y nos

explique la relación que existe entre el 9, 14 y 16, que juntos pueden dar una acción

ejecutiva también».

En cumplimiento a lo anterior, la Secretario expresó: «El punto número 9 que

presenta el Síndico se refiere a una instrucción a la Secretaría del Ayuntamiento para que se

proceda a la compulsa o al cotejo de los documentos que integran los expedientes que avalan

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la aprobación del Pleno del Ayuntamiento de los Planes Parciales que tiene que ver con

“Arroyo de la Campana”, y derivado de esta compulsa, si resulta que el fundamento que está

vaciando en el dictamen que fue aprobado no está suficientemente soportado por las

constancias en el expediente, entonces la Secretaría turnará el mismo a a la Sindicatura para

las acciones correspondientes. El Regidor Héctor Robles Peiro, en el Punto de Acuerdo que

tenemos marcado como número 14, se refiere a su solicitud de que en virtud de los

elementos que obran en el expediente se modifique el Plan Parcial Arroyo de la Campana y

dicen que evidencian que dicho Plan, esos elementos, que dicho Plan fue aprobado de

manera irregular en la Sesión del 10 de abril del 2008. La Secretaría va a compulsar los

elementos que existen en los expedientes correspondiente, va a dar cuenta después de eso a

la Sindicatura, de lo que encontró relativo a ese cotejo y a esa compulsa, y si derivado de lo

mismo resulta una irregularidad, entonces la Sindicatura tendrá que proceden en

consecuencia, pero primeramente como una acción ejecutiva, el Punto de Acuerdo que aquí

tenemos registrado como número 9 del Síndico, que sea la Secretaría la que haga un cotejo

respecto de las constancias que hay en el expediente y luego de éstas integradas al dictamen

que en su momento fue aprobado por el Pleno del Ayuntamiento, a esto y bajo la misma

técnica podríamos agregar el Punto de Acuerdo que presenta la Regidora Joann Novoa y que

también tiene que ver con los Planes Parciales “Arroyo de la Campana” y “La Coronilla”,

respecto a una petición del Presidente del Consejo de Condominios de Puerta de Hierro, que

también pide que sean revisados aduciendo supuestas irregularidades, que la Sindicatura

cheque de manera integral estos expedientes, pero no estableciéndoles un calificativo, no

determinando si existieron irregularidades o no existieron, simplemente es una compulsa, es

un cotejo que será pasado a la Sindicatura para los efectos correspondientes, de ahí la

relación de los puntos presentado por el Síndico identificado con el número 9, con el

presentado por el Regidor Héctor Robles y el presentado por la Regidora Joann Novoa, que

de cotejo inicial resulte lo correspondiente a la atención de los dos puntos de los señores

Regidores».

El Presidente mencionó: «Una aclaración, sí son observaciones las que hizo la

Regidora María Joann Novoa; más sin embargo, generan junto con los otros dos Puntos de

Acuerdo acciones ejecutivas, por eso lo tomamos así».

Turnándose el uso de la palabra al Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO manifestó:

«Gracias Presidente, nada más comentar y quisiera que quede en actas, por eso lo quiero

comentar, que más allá de que se llegue a determinar o no si existieron o no supuestas o

reales irregularidades, la naturaleza del Punto de Acuerdo que yo me permití presentar, van

en el sentido que aunque estuviera en orden el Plan, yo como Regidor estoy solicitando que

se modifique por el impacto que va a tener sobre la zona. Si independientemente de que se

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detecten o no si hubo o no irregularidades, que bajo mi punto de vista si las existen, yo en mi

calidad de Regidor estoy solicitando que se revise de nuevo el Plan».

El Presidente expresó: «Regidor, usted dice que el Plan, en su Punto de Acuerdo

usted dice que el Plan fue aprobado de manera irregular, por lo tanto lo primero que se tiene

que hacer es revisar las supuestas irregularidades que usted menciona aquí, porque no

podemos nosotros dar por válido por el hecho de que usted lo puso en el Punto de Acuerdo,

el que es irregular. Por lo tanto, se va a hacer una revisión y un cotejo de la documentación

para determinar primero si es o no irregular como usted lo mencionó aquí».

En uso de la palabra, el Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO señaló: «Sí, nada más

quería expresar cual es la naturaleza del Punto de Acuerdo, efectivamente así está redactado,

pero la naturaleza esencial es esa propuesta, pero entiendo lo que comenta y está bien».

El Presidente mencionó: «Bien, entonces vamos a someter a votación el que estos

tres Puntos de Acuerdo generan acciones ejecutivas, conforme lo explicó muy bien la

Secretaria, ya no lo voy a repetir porque no lo podría hacer igual. Los que estén a favor





Sánchez.


Acto seguido, el Presidente manifestó: «Vamos con el Punto de Acuerdo 12 por

favor».

La Secretario señaló: «El Regidor César Gabriel Alfaro está sometiendo a la

consideración del Pleno que se formule un convenio de cooperación con la Universidad de

Guadalajara, fin de llevar a cabo los estudios para la restauración de la cuenca hidrológica de

la zona de Los Colomos. Una acción ejecutiva sería que a través de la Sindicatura y de la

Secretaría se generara un acercamiento con la Universidad de Guadalajara para conocer los

términos de los que podría ser un posible convenio de cooperación y si hay necesidad, por

los términos del propio convenio por alguna aportación que se tenga hacer para los propios

estudios, aportación económica, si hay necesidad luego e informar al Pleno y convertir esto

en una iniciativa, entonces se procederá en consecuencia, esa sería la idea, que la Sindicatura

y la Secretaría iniciaran con este acercamiento la integración del expediente correspondiente

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en vías de buscar un convenio de cooperación con la Universidad de Guadalajara, para los

fines que expresó el Regidor César Gabriel Alfaro».

El Presidente expresó: «Bien, someto a votación éste como acción ejecutiva, el

número 12, los que estén a favor sírvanse levantar la mano».




Sánchez.


Posteriormente el Presidente indicó: «Ahora continuamos con el número 13».

La Secretaria manifestó: «El Regidor Jesús Casillas está presentando un Punto de

Acuerdo que tiene que ver con una instrucción a la Dirección General de Inspección de

Reglamentos y a la Dirección de Seguridad Pública, Protección Civil y Bomberos, para que

prevean en el ámbito de su competencia, operativos de vigilancia y de protección en las

áreas de protección del polígono del bosque de Los Colomos, en los que en la parte que

corresponde al Municipio se habían instalado una escuela de golf y un campo de gotcha.

Acción ejecutiva para turnar a las áreas que corresponden».

El Presidente mencionó: «Los que estén a favor sírvanse levantar la mano».




Sánchez.


Acto seguido, el Presidente señaló: «Pasamos ahora a los Puntos de Acuerdo que

van a generar o que son realmente iniciativas, sería una propuesta de la Secretaria por el

tema para que más bien sean iniciativas que turnen a Comisiones; empezamos con el número

7».

La Secretaria manifestó: «Sí Presidente, porque en todo caso aquí aplica lo que

refiere el Regidor Martín López, que si encuentran el documento que se presenta

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improcedente, entonces se hacen la manifestaciones, ¿verdad? esto es sólo una propuesta. El

Regidor José Salcedo presentó un Punto de Acuerdo que se refiere a que se revoquen los

dictámenes del Ayuntamiento del 2002, otro del 2003, 2004 y 2006 que tienen que ver con

los lineamientos para autorizar el funcionamiento de controles de acceso en el Municipio de

Zapopan, y las concesiones otorgadas a diversos fraccionamientos en ese sentido. Como

consecuencia de eso, de revocar esos acuerdos del Pleno, se está pidiendo el inmediato retiro

de las casetas de control en los fraccionamientos ubicados en el Municipio de Zapopan, la

idea sería: cuando se presenta un dictamen al Pleno, otro dictamen lo baja, en caso de que se

quiera revocar esa intención primera del Cabildo, en ese sentido la propuesta sería señor

Presidente, Regidores, que esto se turnara para su estudio y, en su caso aprobación, a las

Comisiones correspondientes, que aquí se están dando algunas para la consideración. Retirar

casetas, modificar lineamientos y todo derivado de cuatro dictámenes presentados en el

Pleno en distintas Administraciones, ameritaría estudio de Comisiones y un dictamen

posterior en el sentido que esas Comisiones así lo determinaran, que se está proponiendo

Gobernación, Desarrollo Urbano, Reglamentos, Inspección y Vigilancia. Era la idea de que

se manejara como iniciativa en primer término ¿verdad?».

El Presidente expresó: «Bien, los que estén de acuerdo entonces para que esto sea

una iniciativa y se turne a la Comisiones de Gobernación, Desarrollo Urbano, Reglamentos,

Hacienda, Patrimonio y Presupuestos, Inspección y Vigilancia y Planeación Socioeconómica





Sánchez.


Posteriormente, el Presidente mencionó: «Pasamos al Punto de Acuerdo número

10».

La Secretaria señaló: «Este es un Punto de Acuerdo presentado por el Síndico

Regidor Ricardo Alberto Anguiano, en que solicita en términos generales que se elaboren

los estudios preparatorios para un carril confinado en cada sentido en las Avenidas

Acueducto y Patria. Que se instruya a la Dirección General de Obras Públicas para que

elabore un proyecto de solución de asenso y descenso por lo que ve al transporte público y

soluciones peatonales a nivel en las Avenidas Acueducto y Patria, como parada al sitio. Que

se elabore y estudie, y que sea turnado dándole tratamiento de iniciativa a este proyecto. La

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propuesta es a las Comisiones de Movilidad Urbana y Conurbación, a la Comisión de

Reglamentos».

El Presidente expresó: «Vamos a someter a aprobación el darle tratamiento de

iniciativa para ser turnado a las Comisiones de Desarrollo Urbano, Movilidad Urbana y

Conurbación, reglamentos y Planeación Socioeconómica, los que estén a favor sírvanse

levantar la mano».




Sánchez.


Acto seguido, el Presidente manifestó: «Pasamos con el número 15».

En cumplimiento a lo anterior, la Secretario expresó: «El número 15 es un Punto de

Acuerdo presentado por el Regidor Abel Correa Arellano, en donde está solicitando que

instruyan a la Dirección General de Obras Públicas para que se estudie el cambio de uso de

suelo en las zonas identificadas, relativas a la fracción, viene la identificación del Plan

Parcial de Desarrollo “Villa Coral”, zona colindante con el “Arroyo de la Campana”. Se

refiere el Regidor a un cambio de uso de suelo en esas zonas identificadas, modificaciones al

Plan Parcial, lo cual podría implicar una iniciativa que pasara a la Comisión de Desarrollo

Urbano para su análisis».

El Presidente señaló: «Entonces a su consideración para que esto sea una iniciativa

que sea turnada a las Comisión de Desarrollo Urbano, los que estén a favor sírvanse levantar

la mano».




Sánchez.

Finalizada la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado. Ahora la Secretaria va a

dar lectura a los Puntos de Acuerdo que corresponden a una estrategia jurídica que habrá que

trabajar junto con Gobierno del Estado; adelante Secretaria, empezamos con el 1,2, 5, 11 y

6».

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La Secretaría señaló: «El 6 ya fue aprobado, se está instruyendo al Síndico para que

se abstenga de presentar recurso de revisión en contra de la suspensión definitiva otorgada

en el expediente incidental, que tiene que ver con “Arroyo de la Camapana”, ese ya fue

aprobado».

El Presidente mencionó: «Entonces quedaría 1, 2, 5 y 11».

La Secretaria manifestó: «Cuando el Síndico plantea, el primero en intervenir, un

Punto de Acuerdo en el que está solicitando que se tracen estrategias jurídicas para que el

Gobierno del Estado recupere la posesión del predio en comento, que se renueve el

comodato para Zapopan y que se establezcan proyectos afines a la conservación, y cuando el

Regidor César Gabriel Alfaro también presenta un Punto de Acuerdo que da cuenta de las

reuniones de trabajo que se tuvieron en aquella mesa que autorizó el Pleno que se llevara a

cabo, en donde participaron por cierto también vecinos, además de las autoridades

involucradas en este tema, ambas situaciones dejan ver precisamente la necesidad ahora sí,

de una mesa única que genere una estrategia jurídica y que lleve como cabeza al abogado del

Ayuntamiento que es el Síndico. Todo lo que se propuso en esa mesa de trabajo que fue

presentada por el Regidor como Punto de Acuerdo en esta Sesión y que tiene que ver con

integrar un expediente único de Colomos, que tiene que ver con generar una hemeroteca que

sirva a todas las partes involucradas con información de Los Colomos, que tiene que ver con

definir límites, precisamente para la actualización del comodato, es coincidente con la

estrategia que está proponiendo el Síndico y que va a significar que la Sindicatura establezca

la comunicación con Gobierno del Estado y se sienten en mesa de trabajo para tal efecto. Si

a eso sumamos que como parte de la estrategia jurídica se verifique como así lo había

planteado el Regidor Martín López, que se verifique lo relativo a la resolución del Tribunal

Agrario de Distrito, a efecto de tener la certidumbre jurídica para entonces proceder a la

cancelación de los registros catastrales, respecto del predio conocido como “La Coronilla” y

“Ocotán”, ¿verdad Regidor Síndico?»

El Regidor Síndico RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA mencionó: «Sí».

Continuando con el uso de la palabra, la Secretario expresó: «Porque esa es una

resolución que usted verificó en documento y que le está restituyendo al Ejido la titularidad.

Haría falta, si ese es el caso, no se está concediendo la razón al argumento del Síndico, al

argumento del Regidor Martín López, en esa mesa de trabajo que se verifiquen los

documentos y que se determine lo correspondiente, también eso forma parte de una

estrategia jurídica relacionada con la zona. Entonces se estarían ligando los Puntos de

Acuerdo del Síndico, del Regidor César Gabriel Alfaro Anguiano, con una serie de

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elementos de la mesa de trabajo que vienen a abonar al primer punto, y lo relativo a verificar

y entonces proceder por parte de la Sindicatura lo correspondiente a los Ejidos “La

Coronilla” y “Ocotán”, para luego entonces, si es que así procede, generar la cancelación de

los registros catastrales».


APODACA, mencionó: «En relación con la petición de esto, del Punto de Acuerdo del

Tribunal Unitario Agrario, a mí si me gustaría no echar en saco roto que, pues la instrucción

sea solicitar al Tribunal Unitario Agrario que nos informe el estado que guarda dicho

juicio».

El Presidente señaló: «Yo quisiera poner a consideración de ustedes que todos estos

Puntos de Acuerdo sean parte de una estrategia jurídica que se trabaje a través de una mesa,

una mesa en que la yo propongo que se invite a la sociedad civil. Se mencionó por parte del

Síndico invitar algunos fraccionamientos, yo abriría el tema para que todos los

fraccionamientos, todas las colonias, todas las asociaciones vecinales y la sociedad en

general que quiera participar en esta mesa de trabajo, se puedan integrar. De tal forma que

en esas condiciones, someto a su consideración para que estos Puntos de Acuerdo sean parte

de una estrategia jurídica».

En so de la palabra, el Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ

manifestó: «Muchas gracias Presidente, en este punto y coincidiendo con usted, debido a

que ya tenemos los antecedentes aquí en Zapopan, de que se recurrió en Zapopan incline a

pedir asesoría a despachos externos para elaborar los estudios de la barranca, cuando la

barranca fue declarada zona natural protegida, de la misma manera se hizo con el Nixticuil.

De tal manera que propongo en este mismo punto, que a parte de abrir a la sociedad, a las

colonias, también incluyamos la necesidad si no consideran conveniente, de recurrir a estos

despachos, y esto señor Presidente nos ayudaría a bajar el tiempo que usted marca de un año,

que lo podemos sacar en menos tiempo; es cuanto».

El Presidente expresó: «Muy bien Regidor, entonces en estos términos conforme lo

explicamos para que estos temas, estos puntos se trabajen en la mesa, está a su

consideración, los que estén a favor sírvanse levantar la mano».




Sánchez.

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Concluida la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado. Bien, ¿algún otro

comentario respecto del tema bosque de Los Colomos/Patria Acueducto/Arroyo de la

Campana y anexos?».

No habiendo más Puntos de Acuerdo que presentar relativos al tema en mención, el

Presidente señaló: «Pasamos entonces ahora a los Puntos de Acuerdo de obvia y urgente

resolución que no tienen que ver con este tema».

Turnándose el uso de la palabra al Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO manifestó:

«Gracias Presidente, como ustedes saben, el día 24 de junio del año en curso, hubo un

lamentable accidente que generó una tragedia en donde fallecieron tres personas en la

esquina del Periférico, casi al cruce con Prolongación El Colli, como ustedes saben ha

habido una serie de polémicas de si finalmente hay una responsabilidad o no, y sin embargo

más allá de las polémicas, se han contactado con su servidor familiares y gente cercana de

las personas que perdieron la vida lamentablemente, y me han comentado que ninguna

autoridad municipal se ha acercado a ofrecer ningún tipo de apoyo o algún tipo de atención a

estas personas, por esa situación en mi carácter de Regidor yo estoy presentando el siguiente

Punto de Acuerdo que tiene por objeto instruir a la Sindicatura Municipal a que inicie de

oficio el procedimiento de responsabilidad patrimonial del Municipio, atento a lo dispuesto

por el artículo 16 de la Ley de Responsabilidad Patrimonial del Estado de Jalisco y sus

Municipios, a efecto de indemnizar a los familiares de las personas fallecidas en el accidente

automovilístico, así como a los conductores de los vehículos involucrados en el accidente

sucedido en el día que comento. Quiero comentarles que el artículo 11 de la Ley que estoy

haciendo referencia, prevé que en el caso de daños a la integridad física muerte, se puede

indemnizar a los reclamantes o causahabientes mediante una indemnización como es (…), e

independientemente de si es responsabilidad de ese famoso de bache de taparlo el Municipio

o de SEDEUR, creo que hay una falta de sensibilidad por parte de las autoridades tanto de

nosotros como por parte de Gobierno del Estado para poner atención a este tipo de

situaciones. Hay un antecedente y recordemos que en el Municipio de Guadalajara hay una

serie de indemnizaciones precisamente para estos temas, y en este caso que nos compete

más por la magnitud de la tragedia, creo que vale la pena que Sindicatura se avoque a revisar

a detalle si procede o no una indemnización y que por lo menos demos una cara de

sensibilidad y nos acerquemos a estas familias que están viviendo al tragedia a raíz de este

problema que hubo en Periférico; es cuanto Presidente».


comentó: «Regidor, entonces si quiero puntualizar, que la Sindicatura inicie de oficio el

procedimiento de responsabilidad patrimonial con miras a la indemnización de quienes

perecieron en este percance en la Avenida Periférico, ¿si es procedente, verdad?».

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El Presidente señaló: «Voy a someter a consideración si el Punto de Acuerdo es de

obvia y urgente resolución. Los que estén a favor de que es de obvia y urgente resolución





Sánchez.


Acto seguido, el Presidente expresó: «Los que estén a favor del Punto de Acuerdo

de la materia propia de este acuerdo, sírvanse levantar la mano».

Finalizada la votación, el Presidente indicó: «Aprobado. Tiene la palabra el Regidor

Antonio Pinto».

En uso de la palabra, el Regidor José ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ expresó:

«Gracias».

El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO preguntó: «Pinto ¿qué, perdón?».

A lo anterior, el Regidor JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ, señaló: «Pinto

Rodríguez».

El Presidente manifestó: «Es el Regidor José Antonio Pinto».

El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO preguntó: «¿Un solo apellido?».

El Presidente mencionó: «No, no Pinto Rodríguez, perdón, ya de aquí en adelante

voy a citar los dos apellidos de cada Regidor, perdóneme usted».

Turnándose el uso de la palabra al Regidor JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ,

manifestó: «Nada más que, efectivamente hay un error que cometió mi colaborador a la hora

de redactarme el Punto de Acuerdo, está como José Antonio Pinto Ramírez, y efectivamente

es Rodríguez, haciendo la aclaración correspondiente. Bien, voy a omitir algunos

antecedentes sin dejar de mencionar cuando menos lo más importante del presente Punto de

Acuerdo y, es en relación precisamente a que nuevamente Jalisco es Campeón a Nivel

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Nacional en el Deporte, y por lo tanto, quisiera someter a la consideración de todos ustedes,

que reconozcamos el trabajo de los deportistas jaliscienses que obtuvieron nuevamente el

Campeonato Nacional en la Olimpiada, para lo cual propongo los siguientes tres puntos de

acuerdo: PRIMERO.- Que la Secretaría del Ayuntamiento solicite el listado completo de los

jóvenes deportistas Campeones en la Olimpiada Nacional y en la Paraolimpiada 2008, con

su respectivo lugar de residencia. SEGUNDO.- Que en Sesión Solemne se les entregue a todos

los Campeones de la Olimpiada Estatal y Paraolimpiada 2008 un reconocimiento por escrito.

TERCERO.- Que como un reconocimiento extra a su esfuerzo y dedicación y poner en alto el

nombre del Municipio, a los Campeones zapopanos de la Olimpiada Estatal y

Paraolimpiadas 2008, se les conceda un estimulo en efectivo por la cantidad de 5 mil pesos a

cada uno de ellos; esto, el año pasado hicimos un ejercicio similar y lo hicimos dentro del

marco de los festejos del aniversario de nuestro Municipio y hoy estaría solicitándole, estaría

agregando un punto número cuarto para que, si así lo tienen a bien mis compañeros

Regidores, en la segunda Sesión del mes que entra, pudiéramos antes del inicio de la Sesión

formal, pudiéramos tener esta entrega de reconocimientos en el Patio, para posteriormente

declarar un receso y continuar con la Sesión, con los trabajos de la Sesión».

El Presidente expresó: «Vamos a someter a…».

En uso de la palabra, la Regidora MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER comentó:

«Nada más como lo está presentando el Regidor, de obvia y urgente resolución, queda una

duda, no lo alcancé a leer todo, pero al menos en el resolutivo no especifica y creo que sería

conveniente puntualizar si sería nada más para los de Zapopan».

A lo anterior, el Regidor JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ, expresó: «El

reconocimiento sería para todos los atletas, y el estímulo en lo económico sólo a los atletas

zapopanos».

El Presidente manifestó: «Bien, en estos términos, está a su consideración si este

Punto de Acuerdo es de obvia y urgente resolución, los que estén a favor sírvanse levantar la

mano».

El Regidor JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ, señaló: «Nada más anexar el cuarto,

de la Partida Especial».

El Presidente indicó: «Oiga, esa es mi Partida, bueno, está bien; entonces».

En uso de la palabra, el Regidor JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ comentó: «Es

importante hacer una aclaración, efectivamente que el estímulo sería para los atletas

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zapopanos, les repito, el estímulo económico para atletas a zapopanos que hayan obtenido

un primer lugar en sus categorías».

El Presidente mencionó: «Muy bien, ahora sí, en esos términos está a su

consideración, los que estén a favor de que es de obvia y urgente resolución sírvanse

levantar la mano».

Sometida que fue la obvia y urgente resolución del anterior Punto de Acuerdo a la

consideración de los señores Regidores, en votación económica resultó APROBADO POR

UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia justificada del Regidor José Cuauhtémoc Navarro

Flores y la ausencia de los Regidores Abel Correa Arellano, Rodrigo Romero Sánchez y

José Salcedo Martínez.

[El Presidente dio cuenta de la presencia del Regidor Martín López Macías en la

Sesión]


Acto seguido, el Presidente señaló: «Los que estén a favor del Punto de Acuerdo

sírvanse levanta la mano».




Regidores Abel Correa Arellano, Rodrigo Romero Sánchez y José Salcedo Martínez.


Turnándose el uso de la palabra al Regidor Síndico Ricardo ALBERTO ANGUIANO

APODACA manifestó: «Gracias, son dos, el primero deriva en una reunión que tuvimos el día

25 de junio del 2008, con los vecinos del Fraccionamiento Bugambilias que por cierto han

estado inmersos en un proceso de deliberación con motivo de su representación vecinal,

estuvo además de la titular de la Secretaría del Ayuntamiento, gracias Lic. Brito, y el

Regidor Manuel Villagómez, el Regidor César Alfaro y un servidor, y acordamos con ellos

presentar en esta Sesión los siguientes Puntos de Acuerdo de urgente resolución: Primero,

que se instruya a la Dirección General de Inspección de Reglamentos para que haga una

nueva verificación de la zona; decía originalmente la propuesta, el próximo lunes 30 de

junio del presente año, a partir de las 10:00 horas, partiendo del Café Starbukcs de

Bugambilias, así nos lo pidieron los vecinos, por eso digo la marca comercial. Esto por

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supuesto ya de debió de haber llevado a cabo. Segundo, nos pidieron que se retire de la

discusión del Pleno del Ayuntamiento, el Punto de Acuerdo que modificaría la franja de

amortiguamiento de 200 metros en torno al polígono de la primavera, para que dicha franja

siga vigente hasta que concluya la compulsa del punto cuarto de este acuerdo, hemos de

recordar que esta franja de amortiguamiento se mandó a Obras Públicas para que haga los

estudios, la idea es que lo vuelva a subir hasta que se haya realizado esta compulsa. Tercero,

que se instruya a la Dirección General de Obras Públicas de este Ayuntamiento, para que dé

inicio a la revisión de los Planes Parciales de Desarrollo mencionados en el punto cuarto, los

mencionó de una vez, el Plan Parcial de Urbanización denominado Lomas de Bugambilias,

el Plan de Desarrollo Urbano del Distrito 8, Subdistrito 08 “Bugambilias Panorámica

Oriente”, y el del Distrito 8, Subdistrito 11 “Bugambilias Panorámica Poniente”, para que el

los términos de la Ley de Desarrollo Urbano sean revisados. Cuarto, que se instruya a la

Secretaría del Ayuntamiento para que realicen una compulsa de los documentos que obran

en el expediente de los Planes de Desarrollo Urbano del Plan de Urbanización que acabo de

mencionar, cotejándolo contra lo que marca la Ley de Desarrollo Urbano, y que en caso de

existir irregularidades en los mismos, se informe a la brevedad a la Sindicatura para que

implemente los recursos legales de su competencia tendiente a la anulación o reversión de

dichos planes. Quinto, se instruye a la Sindicatura para que informe y asesore a los vecinos

que padecen afectaciones en su calidad de vida por las acciones urbanísticas que se están

haciendo en la zona, autorizadas o no, y los requisitos que deben reunirse para la

interposición formal de un recurso, del recurso contemplado en la Ley de Desarrollo Urbano

en sus artículos 169 y 170, tendientes a la suspensión o clausura de las acciones urbanísticas

que se están haciendo en la zona, en contravención a lo establecido por las normas legales.

Sexto, que se instruya a la Sindicatura que una vez de realizarse la investigación (…) sobre

la materia, presente denuncias penales a que haya lugar por los delitos ecológicos que se

pudieran estar cometiendo por la tala clandestina de árboles en la zona colindante con la

Primavera. Séptimo, que instruya a la Dirección General de Ecología para que proporcione

copia de los permisos del derribo de árboles que se han realizado en la zona, a los vecinos de

la II Sección del Fraccionamiento Bugambilias, previo en asignación por parte de ellos a un

representante común y que éste se presente ante el titular de la dependencia mencionada en

el plazo que concede la Ley de Transparencia e Información Pública del Estado de Jalisco.

Octavo, que se instruya a la Contraloría del Ayuntamiento para que investigue la supuesta

intervención de la Dirección de Participación Ciudadana en torno al tema de la

representación del Fraccionamiento Bugambilias, y que de encontrar responsabilidades, se

remita a la brevedad a la Sindicatura los resultados de la investigación para deslindar los

causales de responsabilidad a que pudiera haber lugar. Noveno, que se convoca a los vecinos

de la II Sección del Fraccionamiento Bugambilias y, bueno por conducto de este Punto de

Acuerdo a todos los integrantes de este Ayuntamiento a una reunión de evaluación y

seguimiento de estos acuerdos el próximo lunes 7 de julio a las 12:00 horas, en la Sala Ex

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Presidentes de este Palacio Municipal de Zapopan. Anexo al Punto de Acuerdo la minuta

que se levantó con los vecinos con motivo de la reunión aludida en día 25 de junio del 2008.

Digo finalmente que esto se pone a su consideración como de obvia y urgente resolución a

petición de los vecinos y porque quienes estuvimos en ese momento en ese lugar,

consideramos que era necesario tramitarlo de esa manera; muchas gracias. Tengo otro Punto

de Acuerdo, después de la discusión de éste pido la posibilidad de que se discuta».

El Presidente expresó: «Bien, a su consideración si el presente punto respecto del

tema y la problemática que está viviendo principalmente el bosque de la Primavera en la

zona de Bugambilias, es de obvia y urgente resolución, los que estén a favor sírvanse

levantar la mano».



Regidor José Cuauhtémoc Navarro Flores y la ausencia de los Regidores Sofía Camarena

Niehus y Rodrigo Romero Sánchez.

Acto seguido, el Presidente señaló: «Los que estén a favor del Punto de Acuerdo en

sí mismo con los nueve puntos, sírvanse levantar la mano».




Regidores Sofía Camarena Niehus y Rodrigo Romero Sánchez.


Continuando con el uso de la palabra, el Regidor Síndico RICARDO ALBERTO

ANGUIANO APODACA manifestó: «Gracias, discúlpenme, nos hemos apasionado en esta

Sesión. En el anterior lo que leí fueron los resolutivos, vuelvo a hacer lo mismo, sólo que

eran muchos. Miren, tiene que ver con la defensa del patrimonio municipal de un predio en

el Fraccionamiento Lomas del Valle, que desde que se fraccionó dicha colonia, se entregó

como parque para el distrito de la comunidad zapopana, que la Administración pasada la

Sindicatura presentó un desistimiento respecto de ese juicio y que después el Congreso del

Estado a través de la Auditoria Superior hizo una revisión y considera con elementos

fehacientes que sí es un patrimonio municipal y por lo tanto se recomienda que el Municipio

emprenda las acciones reivindicatorias. Tengo que decir el contexto, la Sindicatura podría

interponer los juicios, sin embargo estaría en nuestra desventaja que la misma Sindicatura en

la Administración anterior, se desistió del juicio y por eso deseo solicitar a este

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Ayuntamiento que la Sindicatura en ejercicio de las atribuciones que la misma Constitución

del Estado lo confiere, reciba la orden directa del Ayuntamiento para que primero se

desconozca el desistimiento que de manera unilateral efectuó en Síndico de la

Administración inmediata anterior, el juicio civil 696/2004. Segundo, se instruya a la

Sindicatura ejercitar las acciones jurídicas necesarias ante los tribunales competentes para

que se reconozca la propiedad de dicho inmueble a favor del Municipio de Zapopan, y se

recupere la posesión del mismo a su favor. Tercero, se autorice al Presidente Municipal y a

la Secretaría del Ayuntamiento para que suscriban la documentación inherente al

cumplimiento y ejecución del presente acuerdo. Lo pongo a su consideración, explico que es

de obvia y urgente resolución porque a partir de este momento que ha sido puesto de

conocimiento del Pleno del Ayuntamiento, nos corre el plazo para emprender las acciones

legales que correspondan y no podríamos esperar a una siguiente Sesión porque estaríamos

fuera de plazo».

El Presidente mencionó: «Está a su consideración si el Punto de Acuerdo es de

obvia y urgente resolución, los que estén a favor sírvanse levantar la mano».




Sánchez.

Acto seguido, el Presidente manifestó: «Los que estén a favor del mismo en sí

mismo, con todos sus puntos, sírvanse levantar la mano».



ausencia justificada del Regidor José Cuauhtémoc Navarro Flores y la ausencia del Regidor

Rodrigo Romero Sánchez.


No habiendo más Puntos de Acuerdo que presentar, se procedió al desahogo del

siguiente punto del Orden del Día.

VII. INICIATIVAS.

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A efecto de cumplimentar el siguiente punto del Orden del Día, el Presidente

consultó a los Regidores si tenían alguna iniciativa que presentar para ser turnada a primera

lectura, proponiendo las Comisiones que habrán de resolverla.

[Se suscribieron a la lista de oradores para la presentación de iniciativas, los

Regidores José Salcedo Martínez, José de Jesús Rivera Rivera y Martín López Macías]

Turnándose el uso de la palabra al Regidor JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ manifestó:

«Gracias señor Presidente, voy a ser breve. La presente iniciativa tiene por objeto primero,

se analice y autorice en su oportunidad la posibilidad de adquirir un Atlas de Riegos

Químicos para este Municipio de Zapopan, para lo cual pido se turne la presente iniciativa a

las Comisiones Edilicias Colegiadas y Permanentes de Seguridad Pública y Protección Civil

y a la de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos; es cuanto».

El Presidente expresó: «Está a su consideración la iniciativa que presenta el Regidor

José Salcedo para turnarse a las Comisiones de Seguridad, Hacienda, Patrimonio y

Presupuestos, en votación económica les pregunto si se aprueba».

Sometido que el fue el turno a Comisiones de la iniciativa anterior, en votación




En uso de la palabra, el Regidor JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA mencionó:

«Gracias señor Presidente, señoras y señores, bueno, voy a ser breve, se va a revisar en

Comisiones por parte de mis compañeros. Esta es una iniciativa que tiene por objeto

erradicar la tuberculosis y brucelosis bovina en Zapopan. Quiero hacer mención del Médico

Veterinario Gabriel Güitron Márquez, que es el Director del Comité Estatal de Erradicación

de Tuberculosis que nos acompaña aquí, gracias. Él como la Unión Ganadera están en

disposición de apoyar con recursos para esta iniciativa también, esta iniciativa tiene un

sentido de apoyar a los ganaderos y la salud de Zapopan. Quiero decirles que de 1998 a la

fecha, tenemos en casos de personas 1341 personas infectadas, 1257 de tuberculosis y 84 de

brucelosis, esto es un pro (…) de salud en cuanto a esto, más a parte que los establos

normalmente están ubicados en la zona urbana, esto también es un problema de salud,

tenemos un registro de ganaderos en Zapopan de 2,964 ganaderos, sólo 35 son lecheros, y

solamente estos 35 tienen estos problemas. Por estos 35 ganaderos que en total suman 1,270

animales a nivel censo que se realizó ya, se encuentra en problemas este Municipio, estamos

rodeados, el resto de los municipios son ato libre, nosotros somos el único Municipio aquí

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que no somos ato libre y esto pone a los ganaderos en una desventaja enorme frente a los

demás, ya que nosotros no podemos sacar ganado de Zapopan a ninguna parte, mientras

ellos todos pueden traer a Zapopan, a la hora de exportar nosotros tenemos una diferencia de

hasta 10 pesos por kilo, esto es una desventaja enorme, esto además quiero decirles que los

mismos ganaderos lecheros saben ellos su problema, y saben que necesitan ayuda. Desde

1996 ha habido un programa donde (…) le pone 2000 pesos por cada animal reactor y el

Municipio otros 2000, esto suma 4000 pesos de apoyo para cada animal reactor. El problema

de esto es que los ganadores, como ellos ven que esto es muy poco por sus animales,

siempre se están escondiendo, se cambian de lote, buscan como no acatar esta disposición,

dejan de marcar su ganado, porque ellos dicen que es poco y perderían mucho. Se tuvieron

pláticas con ellos, nos estuvimos juntando, y en estas reuniones se llevó al acuerdo de que,

en lugar de estarles apoyando así, se les apoyara para que cada unas de sus vacas tuviera un

costo de 8000 pesos a cambio de sacrificarla, ellos nos pidieron esto, platicamos con el

Director del Rastro, el Director del rastro dijo que no tenía problema para comercializar la

carne. Debido a esto, puede haber algunas que estén enfermas y se tengas que decomisar,

cuando eso suceda, el Municipio pagaría los 8,000 pesos, cuando no, la carne se recuperaría

y sólo se les pagaría la diferencia, esto resulta más barato que estar apoyando tantos años

con 2000 pesos y no llegar nada; en una sola vez se va a apoyar a todos y se llegaría a liberar

este Municipio de tuberculosis y brucelosis, y con ello la competividad para nuestros

ganaderos y la salud para nuestros habitantes, gracias señor Presidente, pido que se endose a

la Comisión de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos y Desarrollo Rural; muchas gracias, y

a la de Salud».

El Presidente mencionó: «A su consideración la iniciativa que presenta el Regidor

Jesús Rivera para ser turnada a las Comisiones de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos,

Desarrollo Rural y Salud, en votación económica les pregunto si se aprueba».

Sometido que fue el turno a Comisiones de la iniciativa anterior, en votación




El Regidor MARTÍN LÓPEZ MACÍAS, en uso de la voz señaló: «Gracias, el

Reglamento en su artículo 13 de COPLADEMUN, nos señala las formas en las cuales el

Presidente Municipal da origen a una sola sesión de trabajo al año; por lo tanto, la presente

iniciativa tiene como finalidad dar mayor certidumbre en los trabajos del COPLADEMUN

determinando los tiempos de realización de las acciones en su planeación. El COPLADEM

conforma diversas Comisiones y trabaja a través de éstas, se compone también en 13

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consejos de distritos, los cuales sesionan de forma trimestral, integrados éstos por colonias o

consejos de colonia. Al aplicarse estas modificaciones que se están proponiendo, quedará

implícito que los consejos de colonia presentarán a más tardar en los meses de junio y agosto

sus requerimientos debidamente sectorizados y jerarquizados a los coordinadores de distrito,

para que éstos integren o consoliden en un solo reporte debidamente clasificado en

septiembre u octubre, a efecto de que en la Asamblea del COPLADEMUN durante los

meses de noviembre y diciembre, tengan la posibilidad las respectivas Comisiones de

calificar y clasificar y cuantificar lo que en su respectiva competencia corresponde, y de esta

manera puedan determinar y distribuir los recursos que en base a los presupuestos ya

elaborados, se determinen, de tal manera que entre enero y febrero ya se tengan

determinados los techos financieros para que a efecto de las obras éstas se coticen con

oportunidad y comiencen a ejecutarse en los restantes nueve meses del año, esto es para

coadyuvar a la agilización en asignación de las obras, también se propone la facultad que los

consejos de colonias puedan proponer a sus proveedores, para los efectos legales y análisis y

aprobación de las adiciones y modificaciones, se propone que la presente iniciativa se

turnada a las Comisiones Colegiadas y Permanentes de Gobernación, Reglamentos y Puntos

Constitucionales».

El Presidente mencionó: «Me repite por favor las Comisiones Regidor,

¿Gobernación, Reglamentos y Puntos Constitucionales?».

A lo anterior, el Regidor MARTÍN LÓPEZ MACÍAS señaló: «… y puntos

Constitucionales».

El Presidente señaló: «Entonces a su consideración la iniciativa que presenta el

Regidor Martín López para turnarse a las Comisiones de Gobernación, Reglamentos y

Puntos Constitucionales, los que estén a favor sírvanse levantar la mano».



Regidor José Cuauhtémoc Navarro Flores, y la ausencia del Regidor Rodrigo Romero

Sánchez.

El Presidente consultó: «¿Alguna otra iniciativa?».

A lo anterior, el Regidor MARTÍN LÓPEZ MACÍAS, mencionó: «Tengo otra

Presidente».

El Presidente indicó: «Adelante Regidor».

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En uso de la palabra, el Regidor MARTÍN LÓPEZ MACÍAS manifestó: «La presente

iniciativa es donde se está proponiendo la creación de una nueva Delegación en el Municipio

de Zapopan, dado que la Agencia Municipal de Copala fue negada al grado de Agencia hace

aproximadamente 15 año, por lo que no obstante que la actividad principal de los poblados

que integran la Agencia de Copala en la agricultura, cultivándose principalmente el maíz, el

crecimiento urbano ya se está extendiendo por la zona del Taray, por lo que las vías de

comunicaciones hacia el interior de la Delegación se tendría que mejorar y por consiguiente

los servicios municipales, por lo que es menester el cambio de Agencia a Delegación. Para

la creación de Delegaciones y Agencias Municipales, este poblado que hoy se propone,

cumple perfectamente lo establecido en el Reglamento Agencias y Delegaciones

Municipales, particularmente en el artículo 7 del citado reglamento. por lo que se propone

que esta iniciativa sea turnada a las Comisiones Colegiadas y Permanentes de Reglamentos,

Puntos Constitucionales y Gobernación; es cuanto».

El Presidente mencionó: «Bien, a su consideración la iniciativa del Regidor Martín

López para ser turnada a las Comisiones Colegiadas y Permanentes de Reglamento, Puntos

Constitucionales y Gobernación, los que estén a favor sírvanse levantar la mano».



Regidor José Cuauhtémoc Navarro Flores, y la ausencia del Regidor Rodrigo Romero

Sánchez.

VIII. ASUNTOS GENERALES.

El Presidente manifestó: «Antes de pasar a Asuntos Generales, quiero a nombre del

Pleno felicitar por su paciencia y su profesionalismo a los reporteros que cubren nuestra

fuente, que están muy pacientes ahí, y prometerles que vamos a ser muy breves en Asuntos

Generales, los que tengan algún tema que tratar en Asuntos Generales de esta Sesión,


[Se suscriben a la lista de oradores para tratar temas en Asuntos Generales los

Regidores Teresa López Hernández, Jesús Casillas Romero y César Gabriel Alfaro

Anguiano]

Turnándose el uso de la palabra a la Regidora TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ expresó:

«Tengo información que el Instituto Mexicano del Seguro Social con el oficio número 379

con fecha 1° de octubre del 2007 está pidiendo en donación un predio propiedad del

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Ayuntamiento denominado “La Azucena”, en el cual como propietarios tenemos 30

hectáreas, y ellos están solicitando 3 hectáreas. Este proyecto tendría una inversión de 682

millones de pesos con fondos del Instituto del Seguro Social. Los beneficios de esta obra

que traerían a Zapopan sería una importante inversión federal, la promoción de empleos

directos e indirectos, el aumento de la infraestructura de salud para la población, la creación

de obra social, la promoción de obras urbanas con beneficio de colonias colindantes, la

oportunidad para Zapopan para tener una zona con toda la previsión de la planeación, con el

desarrollo económico y la plusvalía de la zona. Asimismo, con un oficio número 3209 con

fecha de febrero del 2008, el Presidente Municipal propone otro terreno, en el cual nunca se

establece la ubicación ni física, ni técnicamente del mismo, por lo cual yo solicitaría que

tanto este pedimento que pide el Instituto Mexicano del Seguro Social sea turnado a

Comisiones y nos hagan llegar una copia de este oficio a nosotros los Regidores para tener

conocimiento de esta donación y también asimismo sean turnados a las Comisiones

correspondientes para darle el trámite correspondiente en este Ayuntamiento. Considero de

suma importancia que el Instituto Mexicano del Seguro Social, ya que serán con fondos

exclusivamente de ellos y que no podemos dejar pasar que precisamente lo piden como

inversión fiscal para el 2008 y si nosotros no aprobamos esta donación, quedaría esta

inversión completamente nula, entonces propondría que para la siguiente Sesión de Cabildo

se subiera para que se estableciera a que Comisiones podría ir turnado; gracias».

En uso de la voz, el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO comentó: «Gracias

Presidente, primero comentar que tuve la oportunidad de platicar en días pasados con el

Diputado Enrique Alfaro, Presidente de la Comisión de Asuntos Metropolitanos del

Congreso del Estado, quien me manifestaba su preocupación por la controversia

constitucional que presentó este Ayuntamiento a las reformas que daban luz…, ¿ya se va

compañero Villagómez?, Don Manuel, hombre, es algo que le interesa hombre. Buenas

noches Don Manuel. …comentaba a ustedes entonces que, me externaba su preocupación el

Diputado, en razón por este recurso que interpuso el Ayuntamiento, que tiene que ver con

esta Ley para la Metropolización precisamente de los municipios en el que se incluye a

Zapopan. En tal virtud, me ha solicitado, lo quiero plantear, al seno de este Ayuntamiento, la

oportunidad de celebrar una reunión con la Sindicatura, con los integrantes de la Comisión

de Desarrollo Urbano de este Ayuntamiento, y si así lo considera prudente, con el propio

Presidente Municipal, en el que se puedan intercambiar puntos de vista en torno a qué es lo

que propuso y aprobó el Congreso del Estado y también cuáles son los argumentos que tuvo

la Sindicatura para promover esta controversia constitucional, creo que bien vale la pena que

este ejercicio de comunicación como uno de los Poderes del Estado y como un asunto que

reviste especial interés particularmente de Zapopan y con esta que ya se han dado pasos

importantes para la creación de una asociación metropolitana, se puedan ventilar los asuntos

del interés, que si no tienen inconveniente nos pongamos de acuerdo para fijar día y hora

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para que se celebre una reunión con insisto, con los integrantes de la Comisión de Desarrollo

Urbano, su Presidente, con la Sindicatura, y si fuese posible con el propio Presidente

Municipal y, por otro lado, con el Presidente de la Comisión de Asuntos Metropolitanos del

Congreso del Estado, ese es el primer tema Presidente, no sé si tenga algún comentario al

respecto».

El Presidente señaló: «Sí, con todo gusto Regidor, si gusta el día de mañana

hacemos comunicación con el Diputado Enrique Alfaro y con la anuencia del Síndico

hacemos esa reunión que usted está proponiendo».

A lo anterior, el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO mencionó: «Gracias Presidente,

otro tema que es de llamar la atención, bueno es de todos conocido, la tragedia que en días

pasados ocurrió en la ciudad de México, en este centro de fiestas, en este negocio, el News

Divine en donde desafortunadamente perdieron la vida una docena de jóvenes, unos policías

y que ya tubo sus consecuencias, han dejado los cargos funcionarios de la Delegación, y que

se han estado tomando medidas. Me llama la atención que a raíz de esa noticia lamentable

por cierto, se han hecho declaraciones en el Municipio, la primera de ellas que me aterra, la

del Director de Seguridad Pública del Municipio en el que establece que ningún antro, que

ningún bar, que ningún centro nocturno de Zapopan, cumple con los requisitos de seguridad,

salidas de emergencia y todos los requisitos que establece la propia reglamentación

municipal para cumplir con la seguridad en estos centro de diversión. En tal virtud, yo

quiero solicitar que inclusive el día de hoy, que el día de hoy se matizaron esas

declaraciones, hoy el Director de Protección Civil dice que no son todos, que nada más es el

40% de este tipo de centros de diversión los que no reúnen los requisitos de seguridad, y

llama la atención por qué no se han cerrado, por qué están funcionando si no reúnen los

requisitos, entonces yo sí solicitaría se instruya al Director de Protección Civil para que nos

envíe una relación de esos lugares que la autoridad debió haberlos cerrado, ya se realizaron

algunos operativos el fin de semana, pero no sabemos cuál es el resultado de los mismos, si

se clausuraron o no, por lo menos para conocer a dónde hay que decirle a los ciudadanos que

no asistan porque corremos el riesgo de que pueda ocurrir una tragedia, un accidente y que

tengamos que lamentar la pérdida de vidas humanas, dónde decirle a nuestros hijos que no

pueden ir, dónde decirle a nuestros jóvenes que no pueden ir porque un solo negocio que no

cumpla con las medidas de seguridad, ahí están las consecuencias como las que ocurrieron

en la ciudad de México en este centro de fiestas, en este salón de fiestas, News Divine. En

tal virtud Presidente, solicitarle de manera muy respetuosa instruya a Director de Protección

Civil para que nos haga llegar el lista de estas negociaciones y, por otro lado, con firmeza,

con mano dura, sin ningún compromiso, y si lo hay sería muy lamentable, y si hay algún

compromiso que se deje a un lado, pero que se tomen todas las medidas necesarias para

garantizar la seguridad de quienes acuden, ciudadanos del Municipio, a estos centro de

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diversión para que por lo menos sepan que su vida está en peligro, pero más allá, si no

reúnen las medidas de seguridad se proceda en consecuencia aplicando el reglamento y si es

necesario la clausura inmediata de estos centros que hay un reconocimiento tácito de que no

cumple con las medidas de seguridad; es cuanto Presidente».

En uso de la palabra, el Regidor MIGUEL ÁNGEL GONZÁLEZ VÁZQUEZ señaló:

«Gracias Presidente, para los mismos hechos, ya señala mi compañero Jesús Casillas, mi

coordinador, comentarle que precisamente la Dirección de Protección Civil a cargo del señor

Enrique Rivas, ha estado realizando un trabajo que yo considero poco profesional hasta el

día de hoy; le solicitamos en la Sesión anterior, si usted lo recuerda, nos informara acerca

del Plan de Contingencias que tenían en Protección Civil, y del cual tenían también en

Parques y Jardines, bueno Parques y Jardines nos mandó nada más un inventario, nos dijo

nada más con que personal cuenta, pero no nos dijo cual es el Plan. Protección Civil, pues sí

nos dijo algunos puntos que tienen detectados como conflictivos, algunos apercibimientos

que han hecho, alredor de 600 ó 700, pero en concreto yo quiero comentarle que entre esos

puntos efectivamente se encuentra la Avenida Parres Arias, frente al Auditorio Telmex que

es donde frecuentemente se inunda esa zona, bueno pues, decirle que el sábado 21 de junio

del 2008, por la madrugada, cayó una tormenta de la que ya ha habido últimamente en estos

días que han sido muy fuertes y se quedaron en ese lugar aproximadamente 14 vehículos

varados por la lluvia, entre esos vehículos se encontraba ahí se encontraba mi hermano Juan

Mario González, se encontraba mi cuñada y mi sobrina de aproximadamente 9 años de edad;

entonces mi hermano pensando que a la mejor se iba a tomar alguna acción rápida, recurrió

a solicitarme el apoyo, y quiero comentarle que hice cuatro llamadas al teléfono celular del

señor Enrique Rivas, Director de Protección Civil, una a las 4:19:52 segundos, otra a las

4:20:57 segundos, otra a las 4:24:58 segundos, otra a las 4:35:8 segundos, estamos hablando

de alrededor de 16 minutos, y quiero decirle cuando me contestó, pues igual que a la mejor

como le contestaron a todos los demás que están aquí presentes, nunca. El día de hoy

estamos hablando que estamos a semana y media de que ocurrió esa situación y no se ha

comunicado conmigo, a lo mejor vio las llamadas perdidas y como ya le había pedido yo el

Plan de Contingencias, dijo: “no, ahora no le contesto”, ¿verdad?, quiero imaginarme.

Entonces yo quiero preguntarles a todos y poner a consideración, no creo que haya

funcionarios en un área tan delicada como lo es Protección Civil, puede ser Seguridad

Pública, Bomberos, áreas de emergencias, que tengan un horario, que contesten su teléfono

nada más de 9:00 a 3:00 de la tarde a lo mejor, de 9:00 de la mañana a 3:00 de la tarde, ó de

3:00 de la tarde a 9:00 de la noche, o tan si quiera que lo contesten ¿verdad? entonces bueno,

por hoy quería hacer el comentario, decirles que, bueno, afortunadamente hubo una

respuesta rápida por parte del 066 donde se recibió el reporte de mi hermano, lo cual

también en su momento habré de pedirle a la Secretario General haber si nos pudiera hacer

favor de solicitar esa información de la llamada que se hizo de auxilio, pidiendo auxilio de

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mi hermano, y yo creo que de los otros 14 vehículos que también se los estaba llevando la

corriente pluvial, al igual que las llamadas que yo realice también al celular del señor

Enrique Rivas y que jamás me contestó, esto porque bueno, afortunadamente como les digo,

sí hubo una respuesta por parte de la llamada del 066 se atendió más o menos alrededor de

una media hora después, pero bueno, llegaron, llegaron los elementos de Protección Civil y

Bomberos, y creo que los que primero llegaron fueron los de la policía y ahí ayudaron a

recorrer los vehículos, ahí también arriesgando la vida los elementos, pero este señor

Enrique Rivas jamás apareció. También llegué yo al lugar y me puse hacer funciones

administrativas, ahí a ayudarles a empujar los carros. Sí pedirles que hagamos un llamado de

atención a ver qué es lo que está sucediendo en Protección Civil Presidente, ya fuera de los

daños materiales, ya fuera de eso, el vehículo es un vehículo nuevo, un Advenger 2008 y se

dañó, todavía está en valuación en la agencia, quiero decirle que el día de hoy todavía ni

siquiera han hecho la valuación de los daños y los va a pagar el seguro, mi hermano va a

tener que cubrir el deducible, pero sí preguntar y solicitar una información al Director de

Protección Civil, qué está sucediendo en esa Dirección, yo sé que es muy loable el trabajo

que realizan, son muchas las necesidades que se tienen en esa Dirección, pero ahorita lo que

mencionaba mi compañero Regidor Jesús Casillas, a parte de conocer los lugares que son

conflictivos como las discotecas o los bares que tiene el Municipio o como las zonas que se

inundan, yo pediría y preguntaría qué es lo que no nos explicó en ese Plan de Contingencias,

qué es lo que se hace, o sea ni siquiera hay una personas con una banderolita haciendo la

seña a la ciudadanía diciendo: “oye, vete por otro lado porque esta zona tenemos años que

hemos detectado, o tenemos meses que la detectamos que se inunda y que corres un riego tu

en tu persona o en tu patrimonio”, yo pienso que esas son las acciones más importantes, si

ya detectamos los lugares, cuál es la acción correctiva, más bien preventiva antes de que

tenga que ser correctiva, muchas gracias Presidente».

El Presidente manifestó: «Vamos a proceder a investigar el caso Regidor, y a

solicitarle al Director de Protección nos informe del tema. Tiene la palabra la Regidora Tere

López, pero antes voy a pedir un receso mini para suplementos personales, los que estén a

favor sírvase levantar la mano».


económica resultó APROBADO POR MAYORÍA DE VOTOS.

[Siendo las 23:21 veintitrés horas con veintiún minutos se decretó un receso]

[Siendo las 23:25 veintitrés horas con veinticinco minutos se reanudó la Sesión por

lo que el Presidente solicitó a la Secretaría se sirviera tomar lista de asistencia]

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LÓPEZ HERNÁNDEZ, MARTÍN LÓPEZ MACÍAS, MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER,

JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ, JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA, HÉCTOR ROBLES

PEIRO, LUIS IGNACIO ROMO MONRAZ y JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ, con la ausencia

justificada del Regidor José Cuauhtémoc Navarro Flores y la ausencia de los Regidores

Germán Arturo Pellegrini Pérez, Rodrigo Romero Sánchez y Benito Manuel Villagómez

Rodríguez.

La Secretario comunicó al Presidente la existencia de quórum.


manifestó: «En la pasada Sesión de Cabildo del día 18 de junio, pedí una solicitud en cuanto

a las Ciudades Hermanas contestándome el Presidente: “voy a pedirle a la Doctora Patricia

Malfavón que se ponga en contacto con usted Regidora para hacer todas las aclaraciones

pendientes del caso y que le rinda el informe, ella tiene el expediente completo desde que

inició este proceso de hermanamiento de la Administración anterior y todos los pasos que se

han seguido con todo esto.” Quiero informarles que precisamente hasta el día de hoy la

señora Doctora Patricia Malfavón, no se ha presentado en mi oficina para presentar este

informe por el cual en la Comisión de Promoción Socioeconómica del día de hoy, no

pudimos y fue retirada de la Orden del Día precisamente el hermanamiento de las dos

ciudades hermanas, pero también quiero comentarle a mi compañero Miguel Ángel que no

se preocupe, que yo tengo un mes buscando en Secretaría Particular precisamente al titular

de ella, a Vicente Viveros y nunca contesta las llamadas, no contesta las llamadas en su

celular, no contesta las llamadas su secretaria, le han ido a hacer guardia, ¿por qué digo

guardia?, porque resulta ser que llamó y me dicen que no está, sale, me dicen que sí está,

entonces les digo a los muchachos váyanse a hacerle guardia, cuando ya esté ahí, me llaman,

y bueno no sé por dónde se le escabulle, pero nunca lo encuentro, nunca se encuentra, es

preocupante, es muy preocupante y que me disculpen mis compañeros, pero no es cuestión

de risa, creo que nos merecemos un respeto y sobre todo educación, si nosotros hacemos una

llamada por teléfono, yo creo que lo más conveniente como Regidores y como seres

humanos y como trabajadores, es que nos respondan las llamadas. Asimismo también pasa

igual en Presidencia quiero decirle señor Presidente, las veces que también he querido llamar

para solicitar una audiencia para poder tratar algunos asuntos de interés, a lo menos para mi

persona, no he podido concertar una cita, entonces creo que es lamentable que este pasado

esto en la Administración, entonces no te preocupes, ya se les resbala, y eso como a muchos

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directores, una vez lo comenté aquí precisamente, que les llamábamos a muchos directores y

no nos respondían llamadas, entonces yo le pido señor Presidente que les pida precisamente

a los Directores Generales, a los Directores de Área, a los Oficiales Mayores Administrativo

y muy en especial a Secretaría Particular y en Presidencia, que se nos dé el lugar que nos

corresponde con el debido respecto como Regidores y como seres humanos, porque lo

vuelvo a repetir, si a nosotros no nos contestan, qué se espera la ciudadanía, ¿se les da

mucho la oportunidad de ser escuchados?, yo nada más me pregunto; gracias».

El Presidente expresó: «Muy bien Regidora. ¿Quién más estaba en la lista de

Asuntos Generales? no existe ya ningún otro Asunto General, damos entonces ya por

concluida…».

El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO manifestó: (sin audio)

El Presidente mencionó: «Estaba yo preguntando, yo preguntaba quién más,

discúlpeme Regidor, ¿usted quiere hablar?, adelante Regidor».


expresó: «Ay Dios mío, lamentablemente por media hora no voy a pedir lo que tenía

previsto, pero no importa, voy a sumarme a las quejas de mis compañeros en torno a la

ineficiencia del área de Protección Civil, al referir que carecen de idea de cómo hacer las

cosas. De alguna manera tratando de cubrir un esquema burocrático, hay una respuesta muy

ingenua cuando se les pregunta por el Plan de Procedimientos, justamente de lo que se

hablaba hace un momento, dicen que no se ha tenido tiempo de actualizarlo, tan simple, y se

dicen: pero se seguirá trabajando en la actualización. En lo que se refiere al Atlas de Riesgo,

no han hecho nada, no son instancias, el Atlas de Riesgo se elabora en una instancia diversa,

pero dice que se encuentra en proceso de actualización y, en cuanto al Comité Técnico

Científico que es el que tiene que trabajar en el Atlas de Riesgo, no se ha integrado, entonces

no sé cómo están trabajando en la actualización. Hay una serie de carencias lamentables en

el rubro ése y quiero hacer entrega a Secretaría de una serie de fotografías, hay una nota de

un diario local que dice, se trata de un canal pluvial en Avenida Valle de San Isidro,

Zapopan, los vecinos se dicen ignorados, o sea, normal pues todo. Colapsa otra obra del

sexenio anterior, no del Municipio, se aclara, pero lo lamentable de un punto es que medio

mundo estuvo ahí presente, es decir el SIAPA, gente de Guadalajara, nada más Zapopan

jamás apareció, Protección Civil fingió que no sucedía nada, por el hecho de ser un canal a

cielo abierto desconocieron el punto, y además hay más daños, no sólo los que ya ocurrieron

y no se toma ninguna providencia, no tomar ninguna providencia significa justamente eso,

no les importa absolutamente nada, eso es, como decían mis compañeros hace un momento,

para los mismos hechos de Protección Civil. Paso a otro tema; otra nota aparecida el día 26

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de este mes, que dice que: “Alta Planning y el Instituto de Transporte y Desarrollo de

Políticas (ITDP) serán complementarios en el proceso de desarrollo para el uso de políticas

públicas para el uso de la bici en la ciudad, indicó Eugenio Arriaga Cordero, director de

Vinculación Política del ayuntamiento de Guadalajara.”… Podría suponerse que, pues como

es la declaración en Guadalajara, pues no nos importa. Sin embargo, continua: …“La

semana pasada el gobierno del estado decidió que contratará el despacho de Portland, Alta

Planning + Design, y al asesor colombiano Peñalosa, para que realicen en plan maestro

metropolitano de vías ciclistas. La noticia sorprendió porque los gobiernos municipales ya

habían firmado un convenio de asesoría técnica con el grupo de especialistas del ITDP.” o

sea el Instituto Transporte y Desarrollo de Políticas, la pregunta es ¿cuándo firmó Zapopan y

cuándo se autorizó el convenio? Ruego instruya Presidente, a fin de que se proporcione

copia del convenio de ser el caso, o de la rectificación del punto. Tengo otro tema que deseo

tratar con ustedes compañeros Regidores; a justamente la mitad de la Administración, aún

nos quedan como 20 minutos, es hora que por los visto no aprendimos lo que era ser

Regidor, si recuerdan muy al inicio hice esa observación, el 30 de junio cambia el saludo, y

en lugar de buenos días cambia a menos días, y eso sucederá a partir de unos minutos en

adelante, pero lo lamentable es que no hayamos aprendido de qué se trata, salvo lo que

vinieron a satisfacer o a remediar sus necesidades económicas incluso por más de una

generación, parece se que lo están haciendo con cierto éxito, pero trabajo de representación

popular muy poco, pero quiero traer a colación la sesión que está por terminar, inició el

jueves, había un acto con invitados en lo que participaron los niños ganadores del concurso

del Himno Nacional, la Sesión empezó mal, continuó mal, hoy se desarrolló pésima, en la

Sesión del jueves se omitió en el Orden del Día “Lectura y, en su caso, aprobación del acta”

tuvo que posponerse para un proceso posterior. En la Sesión del día de hoy, bueno, fue una

de las razones de la pérdida de tiempo el no saber qué se estaba haciendo, qué estaba

sucediendo con los temas del Orden del Día, si esto fuera poco, la cartera de asuntos de

2007-2009 que lleva 643 asuntos, lleva resueltos de análisis 31, 302 que no tienen

observaciones de ningún tipo, ni resueltos, ni en primera lectura, ni mucho menos en

primera lectura 73 que no avanzan cuando menos, y volveré a un tema aunque sé que le

incomoda al Presidente, pero finalmente aquí sí debo reconocer que ha habido constancia y

congruencia desde el inicio de la Administración en negar la información, una vez más, por

enésima ocasión traeré a colación el punto, tengo información pedida desde el 31 de enero

de 2007 y es hora que no me ha sido proporcionada a pesar de los exhortos, incluso en una

ocasión suplique con vehemencia que el Presidente se avocara a dar la indicación de que las

peticiones fueran obsequiadas y, lo que el aire a Juárez, en eso sí debo de reconocerle su

constancia Presidente, y es un cúmulo de asuntos, el más reciente cuando menos de la

solicitada en Sesión o mediante oficio, la más reciente es del 8 de mayo de 2008, la más

reciente solicitada, pero bueno, en eso insisto, le reconozco tenacidad y constancia, y para

efecto de concluir mi intervención, un llamado compañeros, queda año y medio para quienes

H. AYUNTAMIENTO


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no decidan lanzarse, incursionar en nuevos procesos, en nuevas campañas que sé que serán

varios, hay que tratar de hacer nuestro mejor esfuerzo, fuimos electos como representantes

populares para trabajar en bien del Municipio de Zapopan, creo que la actuación deja

mucho, mucho que desear y por eso fue que me permití y lo haré el resto de la

Administración, me permití traer esta modesta veladora como una rogativa a ver si el

Supremo Hacedor los ilumina compañeros; gracias».

No habiendo más asuntos que tratar, se dio por concluida la presente Sesión, siendo

las 23:43 veintitrés horas con cuarenta y tres minutos, del día 30 treinta de junio de 2008,

citándose a la próxima Sesión que, con carácter de Ordinaria, tendría verificativo en el

Recinto Oficial, a las 17:00 diecisiete horas del día jueves 17 de julio de 2008 dos mil ocho,

levantándose la presente acta para constancia, la cual firmaron los que en ella intervinieron y

así quisieron hacerlo.

JUAN SÁNCHEZ ALDANA RAMÍREZ

CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO

RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA

SOFÍA CAMARENA NIEHUS

JESÚS CASILLAS ROMERO

ABEL CORREA ARELLANO

MARÍA DEL REFUGIO GONZÁLEZ CASTRO

MIGUEL ÁNGEL GONZÁLEZ VÁZQUEZ

ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA

TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ

MARTÍN LÓPEZ MACÍAS

JOSÉ CUAUHTÉMOC NAVARRO FLORES

MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER

GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ

H. AYUNTAMIENTO


2007-2009


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JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ

JOSE DE JESUS RIVERA RIVERA

HÉCTOR ROBLES PEIRO

RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ

LUIS IGNACIO ROMO MONRAZ

JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ

BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ

MARÍA TERESA BRITO SERRANO SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO

DOY FE

La presente hoja de firmas, forma parte integrante del Acta de la Sesión Ordinaria del Ayuntamiento, celebrada en el Salón de Sesiones del Ayuntamiento el día jueves 26 veintiséis de junio de 2008 dos mil ocho, correspondiente a la Administración Municipal 2007-2009.

acta junio 26 -...

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