acta de suscripciÓn del pacto Ético electoral
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ACTA DE SUSCRIPCIÓN DEL PACTO ÉTICO ELECTORAL
ELECCIONES GENERALES 2021
La democracia como sistema político comprende a la sociedad en su
conjunto, buscando fundar las decisiones políticas sobre valores esenciales
a ella, tales como la libertad, tolerancia, justicia e igualdad, cuya armonía
debe descansar sobre la base del pluralismo y la participación efectiva de
la ciudadanía.
En ese sentido, un sistema político democrático necesita de ciudadanos
y ciudadanas vinculados a lo político, identificados con estos valores,
inspirados en un ejercicio real y efectivo de ciudadanía y que ello se haga
evidente en todos los sectores de la sociedad. La democracia requiere, por
tanto, del desarrollo de una conciencia ciudadana y de una sociedad civil
participativa, comprometida con valores cívicos y políticos de su tiempo,
y que, además, procure crear condiciones mínimas y suficientes para el
pleno reconocimiento de sus derechos durante los procesos electorales,
incentivando una participación responsable al momento de deliberar —en
su fuero interno pero también colectivo— sobre su decisión política, de
cara a elegir libremente a sus representantes y autoridades.
De tal forma, el concepto de integridad subyace como componente
prioritario y fundamental de toda democracia, requiriendo de acciones
que garanticen y concreten los derechos políticos conquistados por la
ciudadanía, así como de la práctica cotidiana de una conducta ética y
transparente entre quienes participan de un proceso electoral, a fin de
que este conlleve un resultado legítimo y confiable para la ciudadanía.
Asimismo, el sistema democrático descansa en el pluralismo y la
diversidad, los cuales se basan en el reconocimiento de las diferentes
ideologías y, sobre todo, la tolerancia frente a las mismas, por más
distintas que estas sean, estableciendo nociones de respeto tanto en
las formas de expresión, como en el discurso y divulgación de esas
opciones políticas, económicas y sociales, aun sean disímiles, recusando,
de tal modo, toda opción violentista que afecte la esencia misma de la
democracia. En esa medida, la democracia significa también hacer parte
de la toma de decisiones a grupos históricamente excluidos de la política,
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como mujeres, jóvenes, miembros de comunidades nativas, campesinas
y pueblos originarios, personas con discapacidad, población afroperuana,
adultos mayores, representantes de la comunidad LGTBI, así como otros
sectores de la ciudadanía.
En el marco de las Elecciones Generales 2021, y frente a la situación
de precariedad institucional y los agudos problemas de corrupción que
intentan socavar nuestro sistema democrático, es necesario preservar
el estado constitucional de derecho, garantizando el normal desarrollo
del proceso electoral, con todas las garantías previstas en nuestro
ordenamiento constitucional y legal, generando una activa participación y
convivencia armónica entre los diversos sectores de la sociedad en el país,
con el fin de propiciar un escenario idóneo para llevar a cabo elecciones
transparentes y justas.
Del mismo modo, en el bicentenario de nuestra república, resulta
necesario construir diálogo y consenso nacional que permita anteponer
los grandes objetivos nacionales a todo interés partidario y particular,
contribuyendo a mejorar las condiciones de gobernabilidad e institucionalidad
democrática en nuestro país. Para tal fin, las organizaciones políticas deben
asumir su responsabilidad ante la ciudadanía, y mejorar sus métodos y
formas de hacer política, a través de conductas éticas e integridad pública,
por parte de sus candidatos y candidatas, afiliados y afiliadas y sus
simpatizantes.
Por tales motivos, se requiere asimismo mejorar la calidad de la
comunicación de los políticos con la ciudadanía, generando nuevos
canales de información para impulsar una sociedad más comprometida e
interesada en la política, y ante el creciente uso de las tecnologias que, sin
duda, han configurado un panorama inédito para las campañas electorales
y en particular por el uso de las redes sociales, proceso acelerado aún
más por el contexto de la crisis sanitaria, económica y social a causa
de la COVID-19, debe por ello generar una mayor responsabilidad,
transparencia y control por parte de las organizaciones políticas y los
candidatos y candidatas, del contenido de la información que se difunda
y exponga a la ciudadanía a través de ellas, priorizando una verdadera
pedagogía política que procure un proceso electoral ejemplar, imparcial y
transparente.
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Por lo tanto, el JURADO NACIONAL DE ELECCIONES, que desde el año
2005 continúa impulsando la institucionalidad democrática de nuestro país
promoviendo el respeto mutuo entre los partidos políticos y sus futuros
candidatos y candidatas, además del voto responsable e informado en
la ciudadanía, con la finalidad de generar compromisos en los valores y
principios democráticos, convoca a las organizaciones políticas a suscribir
el Pacto Ético Electoral.
Los partidos políticos que suscribimos este acuerdo nos comprometemos
a:
1. Practicar los valores y principios democráticos y constitucionales
durante la campaña electoral, donde la ética y la moral guíen la
conducta cívica de los participantes, coadyuvando a que en las
elecciones predomine el respeto recíproco entre los candidatos y
candidatas y sus organizaciones políticas, descartando cualquier
tipo de violencia, agresión, acoso, insultos y ataques personales,
garantizándose un clima transparente y pacífico en torno al proceso
electoral.
2. Visibilizar durante la campaña electoral una agenda pública de
prevención, integridad pública y lucha contra la corrupción acorde
a nuestros planes de gobierno.
3. Priorizar en nuestras campañas electorales el uso de plataformas
virtuales, herramientas digitales y mecanismos alternos no
presenciales, cumpliendo y respetando estrictamente los protocolos
sanitarios establecidos para la prevención de la COVID-19 por las
autoridades competentes. Estas medidas de prevención pueden ser
modificadas en la medida que las autoridades así lo dispongan,
dependiendo de los niveles de riesgo, moderado, alto, muy alto y
extremadamente alto, según la evaluación de la pandemia por los
especialistas.
4. Garantizar y fortalecer la transparencia, cumpliendo con brindar
información adicional de los procesos judiciales en trámite por delitos
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dolosos, incumplimiento de obligaciones familiares o alimentarias,
contractuales, laborales o por incurrir en violencia familiar; a fin
de que la ciudadanía cuente con toda la información posible para
decidir su voto.
5. Aplicar mecanismos internos de transparencia para prevenir,
disuadir y denunciar aportes que provengan del narcotráfico, narco
terrorismo, minería ilegal, lavado de activos, tala ilegal, crimen
organizado, trata de personas o del uso indebido de recursos
públicos y otras fuentes ilícitas, de modo que las campañas
electorales sean financiadas únicamente con fondos que provengan
de fuentes lícitas.
6. Fomentar entre nuestros candidatos y candidatas, afiliados y
afiliadas, así como simpatizantes, el uso responsable, respetuoso y
veraz de las redes sociales en referencia con el proceso electoral,
fundamentalmente a través del ejercicio continuo de la verdad y de
la honestidad política. Así como evitar, rechazar y sancionar la
difusión masiva de noticias falsas o tergiversadas que busquen, a
través de la desinformación, influenciar en el voto de la ciudadanía,
ello conforme a los lineamientos de conducta de campaña en redes
sociales que forma parte de este pacto.
7. Rechazar y erradicar cualquier tipo de discriminación hacia una
persona o grupos de personas por razón de raza, etnia, sexo,
orientación sexual, identidad de género, edad, procedencia,
religión, así como toda práctica difamatoria y xenofóbica que
atente con la dignidad de las personas. Asimismo, todo acto de
acoso y violencia política que vulnere o amenace el ejercicio de los
derechos fundamentales, en especial el de participación política de
las mujeres.
8. Respetar y recurrir a la instancia del Tribunal de Honor del Pacto
Ético Electoral, cuyos miembros hemos ratificado, el cual tiene por
objetivo hacer cumplir y efectuar seguimiento de los compromisos
asumidos, a través de exhortaciones, pronunciamientos públicos y
las medidas éticas de reparación que el Tribunal establezca.
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9. Exponer nuestros planes de gobierno, ideas y propuestas
programáticas nacionales; así como, en el marco de las funciones
que nos asisten como posibles congresistas de la república,
presentar nuestra agenda parlamentaria, participando activamente
en los debates o foros que organice el JNE en alianza con otras
instituciones, con la finalidad de que los ciudadanos y ciudadanas
emitan un voto responsable e informado.
10. Priorizar la exposición de las propuestas programáticas en los
medios de comunicación e instar a las diferentes estaciones de
radio y televisión, así como a la prensa escrita, a una participación
equitativa de todas las agrupaciones políticas.
11. Exigir el cumplimiento de las normas que regulan la neutralidad de
nuestros candidatos y candidatas, afiliados y afiliadas que ocupan
cargos públicos, de forma tal que ninguna organización política se
vea favorecida o perjudicada por su acción, ya sea en los niveles
de gobierno central, regional y local, o en los poderes del Estado.
12. Retirar la propaganda electoral dentro de los 60 días posteriores
a la conclusión de los comicios para consolidar una campaña de
“ciudad limpia”.
13. Aceptar los resultados electorales pues son producto de la voluntad
ciudadana, sin menoscabar nuestro derecho de impugnación cuando
corresponda, actuando de buena fe.
Los medios de comunicación y aliados estratégicos
Las organizaciones políticas que suscriben el presente documento
exhortamos a que los medios de comunicación realicen la difusión de los
alcances del Pacto Ético Electoral a la ciudadanía, de modo que participen
de manera activa y vigilante en aras de su cumplimiento.
Asimismo, invocamos a los medios de comunicación y aliados
estratégicos a adherirse al presente Pacto Ético Electoral y asumir el
presente compromiso: Contribuir a un clima de respeto en la campaña
electoral, guiándose bajo los principios de equidad, veracidad, objetividad
Comprometer a las organizaciones políticas, sus candidatos y
candidatas, afiliados y afiliadas a no generar, promover o difundir
campañas de desinformación, ni contenidos falsos o de agravio en
redes sociales en contra de otras organizaciones y contendientes
políticos o colectivos.
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y pluralismo democrático, en la cobertura de la campaña, contribuyendo
además a combatir la desinformación y la propagación de noticias falsas
(fake news). Igualmente, solicitamos a los medios de comunicación ser
muy cuidadosos a la hora de difundir información que pueda dañar el
honor y la buena reputación de las personas.
LINEAMIENTOS DE CONDUCTA EN REDES SOCIALES
El Jurado Nacional de Elecciones en su preocupación por promover un
comportamiento ético de las organizaciones políticas y candidatos y
candidatas en las redes sociales, ha incluido en el documento del PEE un
compromiso que aborda el uso responsable de las redes sociales. Este
compromiso ha ido evolucionando a lo largo del tiempo. Siendo así, y en
aras de seguir impulsando no solo un compromiso, sino también establecer
mecanismos para combatir la desinformación, propagación de información
falsa y los agravios en redes sociales, para las Elecciones Generales 2021.
Hacer uso de las Nuevas Tecnologías de la Información y de la
Comunicación (NTIC) en términos positivos: con respeto, con ética y con
empatía hacia el resto de usuarios, estableciendo a continuación unos
lineamientos de conducta en redes sociales con preceptos básicos.
Mencionar fuente, año, link, portal web o autor cuando se publique
información, datos o estadísticas de temas de interés nacional.
Certificar las páginas webs y cuentas oficiales en las diversas redes
sociales de las organizaciones políticas, y de las y los candidatos.
Asimismo, a denunciar a las autoridades competentes la creación de
cuentas falsas que busquen suplantar la identidad de la organización
política o de algún candidato o candidata.
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Evitar y desalentar los agravios, expresiones de odio o
discriminatorias, y el acoso político, especialmente a través de las
redes sociales.
Promover una campaña programática en las redes sociales,
utilizando las nuevas tecnologías para difundir de manera adecuada
sus planes, propuestas y argumentos.
Sancionar de manera interna las campañas de desinformación o
campañas de agravio en contra de otra organización, candidaturas
o colectivos durante la campaña electoral, que pudieran generarse
por parte de sus candidatos y candidatas, afiliados y afiliadas. Dicha
sanción y medidas adoptadas deberán ser puestas en conocimiento
del Tribunal de Honor.
Hacer uso de manera ética y responsable de la inteligencia artificial,
evitando el uso de bots, trolls o cuentas falsas para difundir
propaganda electoral o posicionar sus propuestas en redes sociales.
Presentar disculpas públicas y la respectiva aclaración a nombre de
la organización política como acto de desagravio en caso que se
incurra en alguna acción de desinformación o agravio en contra de
contendientes políticos o colectivos.
Evitar las campañas de desinformación o manipulación que vulneren
la legitimidad del proceso electoral y los actores electorales.
Conscientes de que los compromisos asumidos con la firma de este
Pacto Ético Electoral servirán para afianzar la calidad y legitimidad de
las Elecciones Generales 2021, y contribuirán a elevar el nivel de la
política local, así como generar conciencia ciudadana, con el fin supremo
de fortalecer el sistema democrático en nuestro país, firmamos este
documento en la ciudad de PIURA, a los 12 días del mes de febrero de
2021.
ACTA DE SUSCRIPcldN DEL PACTO ETICO ELECTORAL
NomE)re: SR. VLADIMIR GUZMAN SAAVEDRA
lnstituci6n
/onganlzacl6n: COMITE LOCAL DE TRANSPARENCIA Y VIGIIANCIA CIUDADANA
cargo: Presidente del comite Local de Transparencia y vigilancia ciudadanadel distrito de Ayabaca
Fecha : 12/02/2021
Flrma: lzz-i