acta de ple de la sessiÓ ordinÀria de data 30 de maig de...

1

ACTA DE PLE DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DE DATA 30 DE MAIG DE 2016

A la Vila de Llers, essent les vint-i-una hores i trenta minuts del dia trenta de maig de

dos mil setze, es reuneixen a la Casa Consistorial per a celebrar sessió ordinària en

primera convocatòria els Regidors senyors: Miquel Roura Expòsit, Alfons Grau

Cabrera, Màrius Vergés Rosa, Xavier Chamorro Grau, Anna Maria Gené Sagués,

Dolors Moreno Juncà, Felisa Llorente Cilleruelo i Sílvia Cañadas Pérez. Presidits per

l’Alcalde, Sr. Carles Fortiana Costa, i amb l’assistència de la Secretària Interventora de

la Corporació, Sra. Mercè Vallmajó i Ribas.

Un cop comprovat el quòrum d’assistència necessari, l’Alcalde President declara oberta

la sessió.

Ordre del dia del ple ordinari de data 30 de maig de 2016:

1.- Lectura i aprovació, si s’escau, de l’acta de la sessió ordinària de data 25

d’abril de 2016.

2.- Donar compte del Decret de l’Alcaldia núm. 111/2016, de 20 d’abril de 2016,

al Decret de l’Alcaldia núm. 134/2016, de data 25 de maig de 2016.

3.- Sorteig del membres que composaran la mesa electoral única de Llers en les

eleccions generals a celebrar el proper 26 de juny de 2016.

4.- Aprovar inicialment les bases específiques reguladores de la concessió de

subvencions destinades al foment de l’activitat en l’àmbit de les festes, cultura,

esport, joventut i gent gran i efectuar convocatòria.

5.- Aprovació inicial de l’expedient de modificació de crèdits núm. 3/2016.

6.- Aprovació del Pla Econòmic Financer escenari 2015-2017.

7.- Autoritzar la devolució de la garantia definitiva de les obres “Construcció

d’una planta de tractament per la potabilització de l’aigua del servei municipal

de Llers” a l’empresa PRODAISA.

8.- Autoritzar la devolució de la garantia definitiva de les obres “Projecte

d’obres pendents, Fase 2- de Figueres a bombejos d’Hostalets de llers.

Desglossat 1. Abastament d’aigua en alta des de Figueres al CP500, Hostalets de

Llers i Llers” a l’empresa Prodaisa.

9.- Aprovar el “Conveni de col.laboració entre la Diputació de Girona i

l’Ajuntament de Llers per a l’execució de les obres de tractament superficial

asfàltic a l’accés a la zona esportiva municipal de Llers”.

10.- Aprovar el “Conveni de col.laboració entre el Consell Comarcal de l’Alt

Empordà i l’Ajuntament de Llers per al desenvolupament del projecte tècnic de

joventut compartit 2016”.

11.- Aprovar el ”Conveni de gestió de la xarxa de desfibril.ladors de

l’Ajuntament de Llers”.

12.- Aprovar el “Conveni de col.laboració entre el Consell Comarcal de l’Alt

Empordà i l’Ajuntament de Llers per a l’organització de tallers de memòria i de

gimnàstica en el marc del programa d’atenció i prevenció a la dependència per

l’any 2016”.

13.- Assumptes urgents

14.- Precs i preguntes

2

PRIMER.- LECTURA I APROVACIÓ, SI S’ESCAU, DE L’ACTA DE LA

SESSIÓ ORDINÀRIA DE DATA 25 D’ABRIL DE 2016.

Havent-se repartit prèviament l’esborrany de l’acta de la sessió ordinària del ple de data

25 d’abril de 2016 juntament amb la convocatòria d’acord amb el que estableix l’article

110.3 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el TRLMRLC, se

sotmet a votació essent aquesta la sessió ordinària següent del Ple.

Sense que es produeixin intervencions es passa a la votació quedant aprovada la present

acta per unanimitat dels presents.

SEGON.- DONAR COMPTE DEL DECRET DE L’ALCALDIA NÚM. 111/2016,

DE 20 D’ABRIL DE 2016, AL DECRET DE L’ALCALDIA NÚM. 134/2016, DE

DATA 25 DE MAIG DE 2016.

Per part de la Presidència es dóna compta i es posa a disposició dels membres de la

Corporació, tots els decrets i resolucions dictats per l’Alcalde des del dia 20 d’abril de

2016 i núm. 111/2016 i fins el dia 25 de maig de 2016 i núm. 134/2016.

Els regidors en resten assabentats.

TERCER.- SORTEIG DEL MEMBRES QUE COMPOSARAN LA MESA

ELECTORAL ÚNICA DE LLERS EN LES ELECCIONS GENERALS A

CELEBRAR EL PROPER 26 DE JUNY DE 2016.

En primer lloc per part de la Presidència s’explica als senyors regidors que el sorteig es

farà informàticament a través de l’aplicació CONOCE que ens ha fet a mans l’Institut

Nacional d’Estadística. La Presidència continua explicant que l’aplicació permet escollir

més de dos suplents per cada titular pel cas que si algun dels anteriors no pot ser

degudament notificat o bé presenta al.legació de no poder assistir i és estimada no

calgui fer un nou sorteig.

El resultat del sorteig ha estat el següent:

DICTRICTE 01

SECCIÓ 001

MESA Unica

PRESIDENT : ANA ALSINA ALABAU (U0015)

President suplent 1r: Gerard Comamala Plana (U0178)

President suplent 2n: Roger Casals Fàbrega (U0142)

VOCAL 1R: FLORENCI VERGÉS FIGUEROLA (U0852)

Vocal 1r suplent 1r: Juan Pedro Llorente Cilleruelo (U0449)

Vocal 1r suplent 2n: Joan Pons Pous (U0646)

3

VOCAL 2n: MARIA BELEN RUÍZ MOLINA (U0751)

Vocal 2n suplent 1r: James Nixon Peñafiel Matute (U0616)

Vocal 2n suplent 2n: Meritxell Simón Valdunciel (U0792)

Cas d’impossibilitat d’algun d’ells per ser membre de la mesa els seus substituts seran

els següents:

President: 1) David Martínez Márquez (U0508)

2) Josep Maria Xambó Ferrusola (U0888)

3) Elionor Joan Brozgol (U0408)

4) Josep Masdevall Perpiña (U0517)

Vocal 1r: 1) David Reñe Cabaño (U0703)

2) Angela Blanch Bagó (U0071)

3) Encarnación Lizán Mauri (U0436)

4) Manuel López Bassons (U0459)

Vocal 2n: 1) Alexander Real Muelas (U0700)

2) Paula García Linares (U0320)

3) Manel Núñez Blasco (U0575)

4) Víctor Alsina Clos (U0017)

De l’esmentat sorteig el Ple en resta assabentat.

QUART.- APROVAR INICIALMENT LES BASES ESPECÍFIQUES

REGULADORES DE LA CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS DESTINADES AL

FOMENT DE L’ACTIVITAT EN L’ÀMBIT DE LES FESTES, CULTURA,

ESPORT, JOVENTUT I GENT GRAN I EFECTUAR CONVOCATÒRIA.

Per part de la Presidència es dóna lectura a la següent proposta:

“Vist el Pla estratègic de subvencions 2016 aprovat pel Ple de la Corporació

conjuntament amb el pressupost, que estableix una línia de subvencions destinada a

fomentar l’activitat en l’àmbit de les festes, cultura, esport, joventut i gent gran,

mitjançant el procediment de concessió de concurrència competitiva i amb un import

màxim de 8.000,00 euros pressupostats a l’aplicació pressupostària 3340.48000.

Vist que l’article 3 de l’Ordenança General reguladora de l’atorgament de subvencions

de l’Ajuntament de Llers aprovada pel Ple de la Corporació en data 26.08.2013 i

publicada en el BOP de Girona núm. 236 de data 11.12.2013 determina que per les

subvencions sotmeses al procediment de concurrència competitiva seran convocades per

l’òrgan competent per a la seva concessió, que comportarà l’aprovació prèvia o

simultània de les bases específiques que contindran, com a mínim, les següents

determinacions:

1.- objecte

2.- despeses subvencionables

3.- termini de presentació de sol·licituds

4

4.- destinataris

5.- quantia de les subvencions

6.- criteris de valoració

Vist que les Bases específiques per a la concessió de subvencions destinada a fomentar

l’activitat en l’àmbit de les festes, cultura, esport, joventut i gent gran han estat

redactades.

Atès el que estableix la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions,

Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s´aprova el Reglament de la Llei

38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, el Decret 179/1995, de 13 de

juny, pel qual s’aprova el Reglament d’Obres, activitats i serveis dels ens locals

(ROAS) i l’Ordenança General reguladora de l’atorgament de subvencions de

l’Ajuntament de Llers.

Es per tot l’anterior que aquesta Alcaldia PROPOSA al Ple de la Corporació

l’adopció dels següents acords:

Primer.- Aprovar inicialment les bases específiques reguladores de la concessió de

subvencions destinades al foment de l’activitat en l’àmbit de les festes, cultura, esport,

joventut i gent gran.

Segon.- Exposar-les al públic per termini de 20 dies hàbils, d’acord amb allò que

determina l’article 124.2 del ROAS, mitjançant edicte publicat al BOP de Girona i

inserit en el e-tauler i el tauló d’edictes de la Corporació. Alhora una referència d’aquest

anunci s’haurà de publicar en el DOGC.

Cas de que durant el període d’exposició pública no es presentin al.legacions s’entendrà

que les mateixes han quedat definitivament aprovades. Efectuant-se la publicació del

text íntegre de les mateixes amb indicació dels recursos pertinents.

Tercer.- Efectuar convocatòria per la concessió de subvencions destinades al foment de

l’activitat en l’àmbit de les festes, cultura, esport, joventut i gent gran.

Essent la data límit de presentació de sol.licituds fins el 31 de juliol de 2016.

Quart.- Autoritzar a l’Alcaldia per tal que realitzi tants actes i gestions com calguin per

a l’execució dels acords anteriors”.

BASES ESPECÍFIQUES A ASSOCIACIONS INSCRITES EN EL REGISTRE

MUNICIPAL D’ASSOCIACIONS QUE REALITZIN ACTIVITATS EN

MATERIA DE FESTES, JOVENTUT, ESPORTS, CULTURA I GENT GRAN

2016

1.- Objecte

Donar suport a les associacions inscrites en el Registre municipal d’Associacions que

realitzin activitats en matèria de festes, joventut, esports, cultura i gent gran.

2.- Despeses subvencionables

Es podran subvencionar les despeses derivades de les activitats i del funcionament

ordinari de les entitats, així com l’organització d’activitats o projectes extraordinaris que

es presentin de forma puntual, a realitzar durant l’any 2016.

3.- Termini de presentació de sol.licituds

El termini de presentació de sol.licituds serà des de l’1 de juny de 2016 a 31 de juliol de

2016.

5

4.- Destinataris.

Podran concórrer a la convocatòria de les subvencions objecte d’aquest programa les

associacions sense ànim de lucre legalment constituïdes i domiciliades en el municipi de

Llers i inscrites en el Registre municipal d’Associacions.

Les associacions que siguin beneficiàries d’una subvenció nominativa inclosa en el

pressupost 2014, no podran obtenir una subvenció dins de la present convocatòria.

5.- Quantia de les subvencions

La quantia màxima destinada a aquesta línia de subvencions és de 8.000,00 € amb

càrrec a l’aplicació pressupostària 33.48000.

S’estableix un import màxim per associació de 2.200 €

6.- Criteris de valoració

a) El programa d’activitats proposat. Es valoraran la importància, la qualitat, la

realització, els impactes i l’interès del projecte pel municipi. Fins a 40 punts.

b) El pla de finançament i qualitat de la gestió. Es valorarà l’estructura de l’entitat i

la viabilitat del projecte (recursos propis, percentatge demanat, altres recursos).

Fins a 20 punts.

c) La trajectòria de l’associació. Es valoraran la base social, la capacitat de

convocatòria, la participació en les activitats del municipi i la generació d’una

dinàmica de continuïtat. Fins a 20 punts.

d) L’ús de la llengua catalana com a llengua vehicular del projecte. Fins a 10 punts.

e) La promoció de la cooperació entre associacions amb voluntat d’optimitzar

esforços i recursos. Fins a 5 punts.

f) L’ús de les noves tecnologies en la difusió de les activitats a subvencionar. Fins

a 5 punts.

7.- Normativa reguladora.

En tot allò no preveuen expressament aquestes bases específiques o la convocatòria

serà d’aplicació el que determinen l’Ordenança General de Subvencions aprovada pel

Ple de l’Ajuntament de Llers en la sessió de data 26.08.2013 i publicades en el BOP de

Girona núm. 236 de data 11.12.2013; i subsidiàriament el Reglament d’obres, activitats

i serveis dels ens locals, aprovat per Decret 179/1995, de 13 de juny, i la resta de

disposicions legals aplicables.

Sense que es produeixin intervencions es passa a la votació quedant aprovada l’anterior

proposta per unanimitat dels presents.

CINQUÈ.- APROVACIÓ INICIAL DE L’EXPEDIENT DE MODIFICACIÓ DE

CRÈDITS NÚM. 3/2016.

Per part de la Regidora d’Ensenyament, Hisenda i Patrimoni es dóna lectura a la següent

proposta:

“Davant l’existència de despeses que no puguin demorar-se fins l’exercici següent i sent

insuficient el crèdit per atendre-les amb el crèdit consignat en el vigent Pressupost de la

6

Corporació, per part de l’Alcaldia es va proposar la tramitació de l’expedient de

transferència de crèdit.

D’acord amb els artícles 36 i 40 del Reial decret 500/1990, les transferències de crèdit

es finançaran amb la reducció d’aplicacions pressupostàries no compromeses del vigent

pressupost de despeses.

Una vegada emès l’informe favorable per part de la Intervenció.

De conformitat amb l’establert en l’article 177.2 del Reial decret 2/2004, de 5 de març,

pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, i en l’article

22.2.e) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, aquest

regidor proposa al Ple l’adopció dels següents acords:

PRIMER. Aprovar inicialment l’expedient de modificació de crèdits núm. 3/2016 del

pressupost en vigor, d’acord amb el següent desglossament:

Aplicació pressupostària que s’incrementa:

Prg. Eco. Denominació Consignació

3420 62500 Mobiliari esports 3.700,00 €

1650 62300 Subministrament i instal·lació de turbidímetres i

vàlvules motoritzades

2.037,47 €

5.737,47 €

Aplicacions pressupostàries que es minoren:

Prg. Eco. Denominació Consignació

1530 61900 Obres diverses 5.737,47 €

TOTAL 5.737,47 €

SEGON. Exposar aquest expedient al públic mitjançant anunci inserit en el Butlletí

Oficial de la Província de Girona, pel termini de quinze dies, durant els quals els

interessats podran examinar-lo i presentar reclamacions davant del Ple. L’expedient es

considerarà definitivament aprovat si durant el citat termini no s’haguessin presentat

reclamacions; en cas contrari, el Ple disposarà d’un termini d’un mes per a resoldre-les.

TERCER.- Autoritzar a l’Alcalde per tal que realitzi tants actes i gestions com calguin

per a l’execució dels acords anteriors.”



SISÈ.- APROVACIÓ DEL PLA ECONÒMIC FINANCER ESCENARI 2015-

2017.

Per part de la Regidora d’Ensenyament, Hisenda i Patrimoni es dóna lectura a la següent

proposta:

“Vist l’informe de la secretària-interventora de data 29 de febrer de 2016 a que fa

referència l’article 16.2 del Reial Decret 1463/2007, de 2 de novembre, pel qual

s’aprova el reglament de desenvolupament de la Llei d’Estabilitat Pressupostària, en la

7

seva aplicació a les entitats locals, que diu que la liquidació de l’exercici econòmic 2015

de l’Ajuntament de Llers aprovada per Decret de l’Alcaldia de data 29 de febrer de

2016, no compleix amb l’objectiu de la regla de la despesa.

L’article 21.1 de la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril d’estabilitat pressupostària i

sostenibilitat financera, estableix que en cas d’incompliment de l’objectiu d’estabilitat

pressupostària, objectiu de deute públic o de la regla de la despesa, l’Administració

incomplidora formularà un pla econòmic-financer (PEF) que permeti en l’any en curs i

el següent el compliment dels objectius o de la regla de la despesa, amb el contingut i

abast previstos en aquest article. En el mateix sentit l’article 116 bis de la Llei 7/1985,

reguladora de les bases del règim local.

Vist que el Pla econòmic-financer ha estat redactat pels serveis municipals en

col.laboració amb els tècnics del servei d’assessorament comptable de l’organisme

autònom de la Diputació de Girona XALOC.

L’article 23.4 de la Llei Orgànica 2/2012 determina que l’òrgan competent per a

l’aprovació del PEF és el Ple de la Corporació.

L’article 9.2 de l’Ordre HAP/2105/2012, d’1 d’octubre, per la qual es desenvolupen les

obligacions de subministrament d’informació previstes en la Llei orgànica 2/2012, de

27 d’abril, d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, determina que la

corporació local remetrà el PEF al Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques en

el termini de 5 dies naturals des de la seva aprovació per la corporació.

L’òrgan competent per a la supervisió dels PEF és el Departament d’Economia i

Coneixement de la Generalitat de Catalunya i caldrà fer-li tramesa de la documentació

que preveu l’Ordre ECF/138/2007.

Es per tot l’anterior que aquesta Regidora d’Ensenyament, Hisenda i Patrimoni

PROPOSA al Ple de la Corporació l’adopció dels següents acords:

Primer.- Aprovar el Pla Economic-Financer de l’Ajuntament en els termes que consten

en document annex i que es considera part integrant d’aquest Acord.

Segon.- Notificar aquest acord al Ministeri d’Hisenda i al Departament d’Economia i

Coneixement de la Generalitat de Catalunya.

Tercer.- Inserir el Pla a efectes exclusivament informatius en el Butlletí Oficial de la

Província de Girona i a la web de l’Ajuntament de Llers.

Quart.- Una còpia del PEF haurà d’estar a disposició del públic a les dependències

municipals a efectes exclusivament informatius des de l’aprovació del mateix”.



SETÈ.- AUTORITZAR LA DEVOLUCIÓ DE LA GARANTIA DEFINITIVA DE

LES OBRES “CONSTRUCCIÓ D’UNA PLANTA DE TRACTAMENT PER LA

POTABILITZACIÓ DE L’AIGUA DEL SERVEI MUNICIPAL DE LLERS” A

L’EMPRESA PRODAISA.

Per part del Regidor d’Obres i Serveis Municipals es dóna lectura a la següent proposta:

“Atesa la sol·licitud de data 12 d’abril de 2016 (núm. R.E. 457, de 12 d’abril)

formulada per Ricard Crous i Ors, representant de l’empresa PRODAISA, adjudicatària

del contracte d’obres “Construcció d’una planta de tractament per la potabilització de

8

l’aigua del servei municipal de Llers”, per la qual se sol·licita, davant el compliment del

termini de garantia, la devolució de la garantia definitiva prestada.

Atès que el Ple de la Corporació en sessió data 16 de gener de 2009 va adjudicar

provisionalment a PRODAISA el contractes d’obres per a l’execució del projecte de

construcció d’una planta de tractaments per a la potabilització de l’aigua del servei

municipal de Llers i que en sessió de data 23 de març de 2009 va elevar a definitiva

l’esmentada adjudicació provisional.

Atès que la garantia definitiva es va presentar en forma d’aval de la Caixa Catalunya

núm. 20130331-91-9818354137 (REA núm. 00188390), de data 2 de febrer de 2009 i

d’import 10.431,31 euros.

Atès que la clàusula divuitena “recepció i termini de garantia” deia textualment :

“S’estableix un termini de garantia de cinc anys a comptar des de la data de recepció de

les obres”.

Atès que la clàusula novena “aspectes objecte de negociació amb l’empresa” establia

que un dels criteris de negociació era l’ampliació del termini de garantia de les obres i

que PRODAISA va oferir “un termini extra de garantia d’un any sobre el total de l’obra

un cop expirat el termini de garantia obligatori”.

Atès que l’acta de lliurament i recepció de l’obra es va signar en data 9 de desembre de

2009.

Vist l’informe dels Serveis Tècnics de l’Ajuntament de Llers de data 14 d’abril de 2016

que textualment diu: “Primer.- Realitzada la visita d’inspecció a les obres de

construcció d’una planta de tractament i potabilització d’aigua pel servei municipal de

Llers es comprova que s’han portat a terme les actuacions següents: s’ha instal.latuna

planta de tractament i potabilització de l’aigua del servei municipal de Llers, situada al

costat del dipòsit municipal d’aigües, per la qual s’ha construït una plataforma de

formigó armat de 24 m2, s’ha instal.lat el dipòsit de 5m d’alçada per una capacitat de

filtratge de 65 m3/h i s’ha instal.lat una caseta pel quadre elèctric. Segon.- No

s’observen deficiències en l’execució del contracte i les obres s’adeqüen a l’objecte del

contracte, de manera que el contractista pot quedar rellevat de tota responsabilitat i

procedir-se a la devolució de la garantia”.

Vist l’informe de la Secretària-Interventora de la Corporació de data 10 de maig de

2016.

Examinada la documentació que l’acompanya i de conformitat amb la Disposició

Addicional Segona de la Llei 30/2007, de 30 d’octubre de Contractes del Sector Públic.

Es per tot l’anterior que aquest regidor d’Obres i Serveis Municipals PROPOSA

al Ple de la Corporació l’adopció dels següents acords:

Primer.- AUTORITZAR la devolució de la garantia definitiva dipositada per

PRODAISA mitjançant d’aval de la Caixa Catalunya núm. 20130331-91-9818354137

(REA núm. 00188390), de data 2 de febrer de 2009 i d’import 10.431,31 euros, pel fet

que no ha transcorregut el termini de garantia.

Segon.- Notificar la present resolució a l’interessat, amb indicació dels recursos

pertinents”.



9

VUITÈ.- AUTORITZAR LA DEVOLUCIÓ DE LA GARANTIA DEFINITIVA

DE LES OBRES “PROJECTE D’OBRES PENDENTS, FASE 2- DE FIGUERES

A BOMBEJOS D’HOSTALETS DE LLERS. DESGLOSSAT 1. ABASTAMENT

D’AIGUA EN ALTA DES DE FIGUERES AL CP500, HOSTALETS DE LLERS I

LLERS” A L’EMPRESA PRODAISA.


“Atesa la sol·licitud de data 12 d’abril de 2016 (núm. R.E. 458, de 12 d’abril)

formulada per Ricard Crous i Ors, representant de l’empresa PRODAISA, adjudicatària

del contracte d’obres “PROJECTE D’OBRES PENDENTS. FASE 2 –DE

FIGUERES A BOMBEJOS D’HOSTALETS DE LLERS. DESGLOSSAT 1.

ABASTAMENT D’AIGUA EN ALTA DES DE FIGUERES AL CP500,

HOSTALETS DE LLERS I LLERS”, per la qual se sol·licita, davant el compliment

del termini de garantia, la devolució de la garantia definitiva prestada.

Per Decret de l’Alcaldia núm. 189/2010, de data 29 de desembre de 2010 es va resoldre

adjudicar a l’empresa PROVEÏMENTS D’AIGUA SA el contracte del “PROJECTE

D’OBRES PENDENTS. FASE 2 –DE FIGUERES A BOMBEJOS

D’HOSTALETS DE LLERS. DESGLOSSAT 1. ABASTAMENT D’AIGUA EN

ALTA DES DE FIGUERES AL CP500, HOSTALETS DE LLERS I LLERS”. El

Decret va ser ratificat pel Ple de la Corporació mitjançant acord de data 30.12.2010.

Atès que la garantia definitiva es va presentar en forma d’aval de Catalunya Caixa núm.

20131927-28-9800005066 (REA núm. 00205854), de data 24 de desembre de 2010 i

d’import 7.118,94 euros.

Atès que la clàusula trentena del plec de clàusules administratives particulars que va

servir de base per a la contractació de l’obra de referència titulada “termini de garantia”

deia textualment : “El termini de garantia serà d’un any i començarà a comptar de la

data de recepció”.

Atès que l’acta de lliurament i recepció de l’obra es va signar en data 10 de gener de

2013, per tant, el termini de garantia acabava el dia 9 de gener de 2014.

Vist l’informe dels Serveis Tècnics de l’Ajuntament de Llers de data 14 d’abril de 2016

que textualment diu: “Primer.- Realitzada la visita d’inspecció a les obres de projecte

d’obres pendents faseI Figueres a bombejos Hostalets es comprova que s’han portat a

terme les actuacions següents: obres necessàries per l’abastament d’aigua en alta entre

els perfils P-2500 i P-3320, les quals consten recepcionades del dia 10 de gener de

2013. Segon.- No s’observen deficiències en l’execució del contracte i les obres

s’adeqüen a l’objecte del contracte, de manera que el contractista pot quedar rellevat de

tota responsabilitat i procedir-se a la devolució de la garantia”.

Vist l’informe de la Secretària-Interventora de la Corporació de data 20 d’abril de 2016.

Examinada la documentació que l’acompanya i de conformitat amb el que disposa la

Disposició Addicional Segona del Real Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre,

pel qual s’aprova el text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic.

Es per tot l’anterior que aquest regidor d’Obres i Serveis Municipals PROPOSA

al Ple de la Corporació l’adopció dels següents acords:

10

Primer.- AUTORITZAR la devolució de la garantia definitiva dipositada per

PRODAISA mitjançant d’aval de la Caixa Catalunya núm 20131927-28-9800005066

(REA núm. 00205854), de data 24 de desembre de 2010 i d’import 7.118,94 euros, pel

fet que ha transcorregut el termini de garantia.

Segon.- Notificar la present resolució a l’interessat, amb indicació dels recursos

pertinents”.



NOVÈ.- APROVAR EL “CONVENI DE COL.LABORACIÓ ENTRE LA

DIPUTACIÓ DE GIRONA I L’AJUNTAMENT DE LLERS PER A

L’EXECUCIÓ DE LES OBRES DE TRACTAMENT SUPERFICIAL ASFÀLTIC

A L’ACCÉS A LA ZONA ESPORTIVA MUNICIPAL DE LLERS”.


“L’accés a la zona esportiva municipal de Llers necessita treballs de reparació del seu

acabat superficial, tasques que són difícils d’externalitzar, tant per la seva magnitud com

per la inexistència d’empreses especialitzades en tractament superficial.

La Diputació de Girona, que té com a principal objectiu l’ajut als municipis,

especialment els més petits, disposa d’un equip idoni per a aquests treballs, pel que,

sense detriment de la tasca principal que és la conservació de carreteres de la seva

xarxa, el pot dedicar puntualment a treballs d’aquesta naturalesa.

Els treballs a realitzar en l’accés a la zona esportiva seria el doble tractament superficial

d’uns 700 m2 que comportaria un cost per l’Ajuntament de Llers de 1.645,00 euros.

Vist el certificat de la Secretària-Interventora de la Corporació de data 17 de maig de

2016 d’existència de crèdit adequat i suficient a l’aplicació pressupostària 1531.61900

“obres diverses”.

Atès el que disposa la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local,

el Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la llei

municipal i de règim local de Catalunya, la Llei 30/1992,de 26 de novembre, de règim

jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú i el

Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i

serveis dels ens locals.

Es per tot l’anterior que aquest Regidor d’obres i serveis municipals PROPOSA al

Ple de la Corporació l’adopció dels següents acords:

Primer.- Aprovar el text del “CONVENI DE COL.LABORACIÓ entre la Diputació de

Girona i l’Ajuntament de Llers per a l’execució d’obres de tractament superficial

asfàltic a l’accés a la zona esportiva municipal de Llers” el qual s’adjunta com annex

núm. 1 a la present proposta.

Segon.- Autoritzar a l’Alcalde per a la signatura del mateix i per tal que realitzi tants

actes i gestions com calguin per a l’execució dels presents acords.

Tercer.- Un cop signat el conveni trametre còpia del mateix a la Direcció General

d’administració local, d’acord amb el que disposa l’article 309 del ROAS.

11

Quart.- Encomanar a la Diputació de Girona la publicació del text íntegre del conveni

al DOGC, tal i com preveu l’article 110.3 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de Règim

jurídic i de procediment administratiu de les administracions públiques de Catalunya”.



DESÈ.- APROVAR EL “CONVENI DE COL.LABORACIÓ ENTRE EL

CONSELL COMARCAL DE L’ALT EMPORDÀ I L’AJUNTAMENT DE

LLERS PER AL DESENVOLUPAMENT DEL PROJECTE TÈCNIC DE

JOVENTUT COMPARTIT 2016”.

Per part del Regidor d’Esports i Joventut es dóna lectura a la següent proposta:

“Vist que dins el Pla Comarcal de Joventut de l’Alt Empordà hi figura el Projecte

Tècnic de Joventut Compartit que té com objectiu el de potenciar el desenvolupament

de polítiques de joventut a diferents municipis de la comarca de l’Alt Empordà, entre

ells el de Llers.

Vist que per aconseguir aquest objectiu cal la contractació d’un tècnic compartit entre

els municipis que participen en el projecte i que formen part de la zona D que agrupa els

municipis d’Agullana, Avinyonet de Puigventós, Cantallops, Llers, Pontós i Vilamalla.

Vist que per tal de poder dur aquesta actuació s’ha redactat el “Conveni de col.laboració

entre el Consell Comarcal de l’Alt Empordà i l’Ajuntament de Llers per al

desenvolupament del projecte tècnic de joventut compartit 2016”.

Atès el que determina la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les

administracions públiques i del procediment administratiu comú; Decret 179/1995, de

13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals;

Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei

municipal i de règim local de Catalunya i el reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de

novembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de Contractes del sector públic.

Es per tot l’anterior que aquest Regidor d’Esports i joventut PROPOSA al Ple de

la Corporació l’adopció dels següents acords:

Primer.- Aprovar el text del “Conveni de col·laboració entre el Consell Comarcal de

l’Alt Empordà i l’Ajuntament de Llers per al desenvolupament del projecte tècnic de

joventut compartit 2016”, document que s’adjunta com annex núm. 1 a la present

proposta.

Segon.- Facultar a l’Alcalde per a la signatura del conveni i per a la realització de tants

actes i gestions com calguin per a l’execució dels acords anteriors.


d’Administració Local d’acord amb el que disposa l’article 309 del ROAS.

Quart.- Encomanar al Consell Comarcal de l’Alt Empordà la publicació del text íntegre

del conveni al DOGC, tal i com preveu l’article 110.3 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost,

de règim jurídic i de procediment administratiu de les administracions públiques

catalanes.

Cinquè.- Notificar els anteriors acords al Consell Comarcal de l’Alt Empordà”.

12



ONZÈ.- APROVAR EL ”CONVENI DE GESTIÓ DE LA XARXA DE

DESFIBRIL.LADORS DE L’AJUNTAMENT DE LLERS”.

Per part de la Regidora de Sanitat, Gent Gran i Benestar Social es dóna lectura a la

següent proposta:

“Dipsalut en el seu Catàleg de Serveis 2009-2010 inclou el programa de promoció de la

salut Pm05 “Programa Girona, territori cardioprotegit”.

El Pm05 preveu la implantació de desfibril·ladors automàtics fixos i mòbils arreu de la

demarcació de Girona per reduir el temps d’intervenció en cas de mort sobtada.

L’Ajuntament de Llers en data 22 de setembre de 2009, mitjançant acord de ple es va

adherir al Catàleg de serveis de Dipsalut, el 4 d’abril de 2011 va sol·licitar la cessió de

2 desfibril·ladors fixos i en data 20 de març de 2012 el Ple va aprovar el text del

conveni de cessió gratuïta de 2 desfribil.ladors signant-se el mateix en data 5 d’abril de

2012.

El conveni tenia una vigència de 4 anys a partir de la data de la seva signatura.

Ara cal procedir a la signatura d’un nou conveni.

Es per tot l’anterior que aquesta Regidora de Sanitat, Gent Gran i Benestar Social


Primer.- Aprovar el text del CONVENI DE GESTIÓ DE LA XARXA DE

DESFIBRIL·LADORS DE L’AJUNTAMENT DE LLERS el qual s’adjunta com annex

núm. 1 a la present proposta.





Quart.- Encomanar a DIPSALUT la publicació del text íntegre del conveni al DOGC,

en cas de resultar necessari en aplicació de l’article 110.3 de la Llei 26/2010, de 3

d’agost, de règim jurídic i de procediment administratiu de les administracions

públiques catalanes.

Cinquè.- Notificar els anteriors acords a DIPSALUT”.



DOTZÈ.- APROVAR EL “CONVENI DE COL.LABORACIÓ ENTRE EL

CONSELL COMARCAL DE L’ALT EMPORDÀ I L’AJUNTAMENT DE

LLERS PER A L’ORGANITZACIÓ DE TALLERS DE MEMÒRIA I DE

GIMNÀSTICA EN EL MARC DEL PROGRAMA D’ATENCIÓ I PREVENCIÓ

A LA DEPENDÈNCIA PER L’ANY 2016”.

13

Per part de la Regidora de Sanitat, Gent Gran i Benestar Social es dóna lectura a la

següent proposta:

“És d’interès de l’Ajuntament de Llers dur a terme l’activitat de TALLERS DE

MEMÒRIA que promou el Consell Comarcal de l’Alt Empordà en el marc del

Programa d’atenció i prevenció a la dependència.

El cost del taller de memòria és de 400 euros i té una durada de 12 sessions d’una hora

setmanal.

Per a la realització del mateix cal signar el conveni corresponent.

Atès el que determina la Llei 12/2007, d’11 d’octubre, de serveis socials; la Llei

30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del

procediment administratiu comú; el Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova

el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals i el Decret Legislatiu 2/2003, de

28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de

Catalunya.

Es per tot l’anterior que aquesta Regidora de Sanitat, Gent Gran i Benestar Social


Primer.- Aprovar el text del “CONVENI DE COL.LABORACIÓ entre el Consell

Comarcal de l’Alt Empordà i l’Ajuntament de Llers per a l’organització de tallers de

memòria i de gimnàstica en el marc del “programa d’atenció i prevenció a la

dependència” per l’any 2016” el qual s’adjunta com annex núm. 1 a la present proposta.





Quart.- Encomanar al Consell Comarcal de l’Alt Empordà la publicació del text íntegre

del conveni al DOGC, tal i com preveu l’article 110.3 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost,

de règim jurídic i de procediment administratiu de les administracions públiques

catalanes.

Cinquè.- Notificar els anteriors acords al Consell Comarcal de l’Alt Empordà”.



TRETZÈ.- ASSUMPTES URGENTS

Després d’unes breus explicacions de la Presidència el Ple de la Corporació per

unanimitat dels presents acorda declarar la urgència dels punts que tot seguit es passen a

tractar.

14

13.1.- MOCIÓ DE REBUIG ALS REQUERIMENTS ENVIATS PER

L’AUDIÈNCIA NACIONAL I DE REAFIRMACIÓ DEL DRET A DECIDIR.

Per part de la secretària es dóna lectura a la següent moció:

“El dret a l’autodeterminació dels pobles és un dret fonamental reconegut pel Dret

Internacional en diversos tractats. Prenent com exemple el Pacte Internacional dels

Drets Civils i Polítics de les Nacions Unides, ratificat pels estats francès i espanyol, que

en l’article 1 proclama: «Tots els pobles tenen dret a l’autodeterminació. En virtut

d’aquest dret determinen lliurement el seu estatus polític i procuren també pel seu

desenvolupament, econòmic, social i cultural». Les diverses nacions de l'Estat doncs

són dipositàries d'aquest dret ja que es troben constituïdes com a pobles i per tant com a

subjecte indiscutible de dret.

Per aquest motiu el poble de Catalunya s'ha manifestat de manera massiva els darrers

anys i el Parlament de Catalunya ha expressat, en diverses ocasions, i de forma

majoritària, el reconeixement del dret a l’autodeterminació dels pobles així com la

voluntat de recolzar l’exercici del dret a decidir. A més a més, el poble de Catalunya,

mitjançant l'aprovació al seu Parlament de la resolució 5/X del 23 de gener del 2013 es

va reconèixer a si mateix com a subjecte de caràcter polític i jurídic sobirà.

En aquest ordre de coses i recollint així la voluntat popular democràticament

expressada, el passat 9 de novembre, el Parlament de Catalunya va aprovar la Resolució

1/XI sobre l’inici del procés polític a Catalunya com a conseqüència dels resultats

electorals del 27 de setembre de 2015. Per donar suport a aquesta Resolució, el món

local de Catalunya (ajuntaments, consells comarcals i diputacions) ha anat aprovant una

moció que, a hores d’ara, ja ha estat secundada per 280 institucions de representació

local a través dels seus plens. Una manifestació política, una expressió plenament

legítima. El món local és sobirà i ha de poder expressar-se amb llibertat.

Arran d’aquests acords, l’Estat espanyol i determinats àmbits judicials, clarament

polititzats, han iniciat una persecució indigna contra ajuntaments catalans i els seus

regidors i regidores. A més, l’Audiència Nacional ha obert una causa general, per

investigar l’Associació de Municipis per la Independència, l’Associació Catalana de

Municipis i l’Assemblea Nacional Catalana.

L’obstinació de la Fiscalia per judicialitzar el procés independentista intentant obrir vies

per atemorir, a través de l’amenaça d’un procés judicial, als regidors i regidores dels

nostres Ajuntaments s’ha vist emparada pel Magistrat Ismael Moreno del Jutjat Central

d’Instrucció 2 de Madrid amb l’excusa de les resolucions aprovades en suport a la

Resolució del 9N del Parlament de Catalunya.

Així, tal i com hem vist en les darreres setmanes, mentre que altres magistrats, com De

la Mata, han optat per considerar que de cap manera podia considerar-se com a

constitutiu dels delictes de sedició o rebel·lió els actes de suport a la Resolució del

Parlament per part dels regidors amb arguments tant contundents com que la mateixa

fiscalia no havia denunciat als parlamentaris promotors de la Resolució del 9N, el

Magistrat Ismael Moreno, -cèlebre pel cas dels «titiriteros»-, no només manté oberts

tres procediments concrets contra els Ajuntaments de Vic, Girona i Deltebre sobre les

15

mocions de suport al 9N sinó que, a més, és el responsable d’una ordre genèrica als

Cossos i Forces de Seguretat de l’Estat per tal que es dirigeixin als Ajuntaments del país

que han aprovat mocions de suport per tal que li aportin tota mena d’informació.

En relació als antecedents exposats es proposa al Ple l’adopció dels següents

ACORDS

Primer.- Mostrar el rebuig de l’Ajuntament de Llers als requeriments enviats per ordre

de l'Audiència Nacional espanyola a aquest ajuntament i a gairebé tres-cents

ajuntaments catalans per haver aprovat una moció de suport a la Declaració 1/XI del

Parlament de Catalunya.

Segon.- Donar ple suport a les persones que, a causa d'aquests requeriments puguin ser

encausades o citades a declarar per part de l'Audiència Nacional, recordant el dret

fonamental a la lliure expressió.

Tercer.- Declarar, una vegada més, que el dret a l’autodeterminació és un exercici

eminentment cívic i democràtic que ha de ser reclamat i defensat des de totes les

institucions que emanen de la voluntat popular i, molt particularment, des dels

ajuntaments entesos com l’administració més propera a la ciutadania.

Quart.- Així mateix, recolzar les mobilitzacions que es convoquin per donar suport a les

persones encausades i als ajuntaments requerits i cridar a tota la ciutadania a participar-

hi.

Cinquè.- Comunicar l’adopció d’aquests acords al Parlament de Catalunya.”

Sense que es produeixin intervencions es passa a la votació quedant aprovada la moció

abans transcrita per unanimitat dels presents.

13.2.- MOCIÓ PER UNA COMARCA AMB AIGÜES NETES I SALUDABLES

Per part de la secretària es dóna lectura a la següent moció:

“La Directiva 2000/60/CE del Parlament Europeu i del Consell de 23 d'octubre de 2000

estableix el marc comunitari d'actuació en l'àmbit de la política d'aigües. El primer

paràgraf del preàmbul diu: «L'aigua no és un bé comercial com els altres, sinó que és un

patrimoni que cal protegir, defensar i tractar com a tal» En l'article 1 estableix l'objecte

de la Directiva que és establir un marc per a la protecció de les aigües superficials

continentals, les aigües de transició i les aigües costaneres i subterrànies que, entre

d'altres, garanteixi la reducció progressiva de la contaminació del l'aigua subterrània i

eviti noves contaminacions.

El decret 283/1998, de 21 d'octubre de designació de les zones vulnerables en relació

amb la contaminació de nitrats procedents de fonts agràries estableix, d'acord amb el

Reial Decret 261/1996, de 16 de febrer, de transposició de la directiva 91/676 CEE, les

16

mesures per prevenir i corregir la contaminació de les aigües continentals i litorals

causada pels nitrats de fonts agràries, i atribueix a les comunitats autònomes la

designació de zones vulnerables enteses com aquelles superfícies territorials

l'escorrentia i filtració de les quals afecti o pugui afectar la contaminació per nitrats dels

elements hídrics anteriorment esmentats.

Atès que 34 municipis de l'Alt Empordà estan designats com a zona vulnerable d'acord

amb el que estableix el decret 283/1998, de 21 d'octubre de 1998 i posterior decrets que

amplien aquests zones.

Atès que a l'Alt Empordà tenim una càrrega ramadera del sector porcí molt elevada i

que explica la situació de vulnerabilitat i contaminació per nitrats de les aigües d'aquests

municipis i que la utilització en excés d'aquests purins genera infiltracions al subsòl que

provoquen problemes de contaminació greus per nitrats a les reserves d'aigua. I, tenint

en compte que La Generalitat de Catalunya té competències plenes en aquest assumpte

en les conques internes de Catalunya, com és el cas de l'Empordà i atès el fet que des de

fa més de 15 anys la comarca pateix una contaminació greu per nitrats i que bona part

d'aquesta problemàtica prové de la gestió dels residus de l'elevada cabana porcina i

d'altres granges d'aviram intensives i que presenta el següent resum:

Censos de porcí a l'Alt Empordà:

- 2002: 300.000 caps de porcí

- 2015: 375.000 caps de porcí

- Actualment hi ha tramitacions de noves granges en 23 municipis de l'Alt Empordà

amb més de 78.000 caps de porcí, a més d'altres tramitacions de macro-granges

d'aviram amb forta càrrega nitrogenada.

Atès que molts municipis de la comarca de l'Alt Empordà tenen pous amb elevats

nivells de nitrats a l'aigua de boca, que sobrepassen els límits permesos, situació que

obliga a fer nous pous en molts pobles o mini-transvasaments entre municipis, però que

en cap cas s'ha resolt la contaminació de les aigües subterrànies.

Atès que per a recuperar la qualitat de l'aigua afectada per nitrats és necessari

minimitzar la contaminació i disminuir la font de contaminació què té aquest origen.

Per tot l'anterior, es proposa l'adopció dels ACORDS següents:

Primer.- Demanar al Departament d'Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació que

adopti mesures efectives per a resoldre la manca de planificació històrica en la

implantació de les explotacions ramaderes, tenint en compte les limitacions reals dels

recursos disponibles, afegida a la manca real i efectiva del control dels programes de

repartició de les dejeccions ramaderes al sòl agrari.

Segon.- Demanar a l'Agència Catalana de l'Aigua del Departament de Territori i

Sostenibilitat que garanteixi la bona qualitat i disponibilitat de les aigües subterrànies en

base a la Directiva Marc de l'Aigua, en el seu article 1d) i que doni compliment efectiu a

la obligació següent «garanteixi la reducció progressiva de la contaminació de l'aigua

subterrània i eviti noves contaminacions» i prioritzi i faci efectiu l'ús racional i

17

sostenible de l'aigua, com a bé natural, d'especial interès públic, estratègic, i cada

vegada més escàs.

Tercer.- Demanar al Departament de Territori i Sostenibilitat que dicti la suspensió de

les tramitacions i llicències de totes les granges mentre es redacta el Pla Director

Urbanístic de les explotacions ramaderes. D’acord amb l’article 73 de la Llei 1/2010 de

3 d’agost pel qual s’aprova el text refós de la llei d’Urbanisme, el Departament de

Territori i Sostenibilitat té potestat de suspendre les tramitacions i llicències

d’instal·lacions o ampliacions de les activitats que regula l’esmentat Pla.

Quart.- Facultar l'alcaldia presidència de la Corporació per a adoptar qualsevol acte o

acord en execució dels acords anteriors.

Cinquè.- Traslladar el present acord al Departament de Territori i Sostenibilitat de la

Generalitat de Catalunya i al Departament d'Agricultura, Ramaderia, Pesca i

Alimentació de la Generalitat de Catalunya pel seu coneixement i els efectes legals

oportuns.

Sisè.- Traslladar el present acord a la seu social de la IAEDEN, al C/Sant Vicenç, 30 1er

de Figueres 17600, pel seu coneixement.”

Sense que es produeixin intervencions es passa a la votació quedant aprovada la moció

abans transcrita per unanimitat dels presents.

CATORZÈ.- PRECS I PREGUNTES

A l’apartat de precs i preguntes no es produeixen intervencions.

No havent-hi més assumptes a tractar i essent les vint-i-tres hores i quinze minuts la

Presidència aixeca la sessió.

acta de ple de la sessiÓ ordinÀria de data 30 de maig de...

Documents