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ACTA DE LA SEXAGESIMA SESIÓN ORDINARIA DEL

CONCEJO DE COYHAIQUE.

En Coyhaique a 25 de julio del año dos mil dieciocho, se celebra la Sexagésima Sesión Ordinaria del Honorable Concejo Municipal de Coyhaique. Se constata que el quórum para sesionar lo otorga la asistencia de los Concejales: Sr. Patricio Adio Ojeda, Sra. Georgina Calisto Villarroel, Sr. Franklin Hernández de Rays, Sr Ricardo Cantín Beyer, Sr. Hernán Ríos Saldivia y Sra. Ximena Carrasco Hauenstein. Se encontraban en la sala el alcalde Sr. Alejandro Huala Canumán, Sr. Orlando Alvarado Díaz, Administrador Municipal, Secretario Municipal Sr. Juan Carmona Flores. Asimismo estuvieron presentes los siguientes profesionales, expositores y representantes de entidades externas: Sr. Julio Villarroel Rojas, Director de Secplac, Sr. Diego Betancourt Ulloa, Director de Desarrollo Comunitario, señor Waldemar Sanhueza Quiniyao, Asesor Jurídico. El Sr. Alejandro Huala Canumán, Presidente del Concejo Municipal, da por iniciada la sesión en Nombre de Dios, de la Patria, de nuestras Naciones Originarias y de todos los habitantes de la Comuna de Coyhaique”, siendo las 15:02 horas.

El Concejo se reúne para tratar la siguiente Tabla:

1. Presentación y sometimiento de Proyectos FOSIS 2. Exposición de SERVIU respecto programa de pavimentación para la ciudad. 3. Correspondencia. 4. Sometimiento de Acta: Ord. 59 5. Cuenta del Sr. Alcalde. 6. Informe de Comisión y Cometidos de señoras y señores Concejales. 7. Informes de contrataciones y adjudicaciones. 8. Sometimiento de Contratos y Convenios iguales o superiores a 500 UTM: 9. Sometimiento modalidad de ejecución proyecto Empleo “Construcción zona de

Juegos Áreas Verdes Pasaje Rio Ibáñez, Coyhaique” y aprobación de aporte municipal (SECPLAC)

10. Varios.

1° Presentación y Sometimiento de Proyectos FOSIS. Señor Alejandro Huala Canuman, Alcalde, Presidente del Concejo Municipal:

Da la bienvenida a todos los presentes y cede la palabra a la señora Mónica Torres Puentes, Gestora Territorial FOSIS Región de Aysén. Señora Mónica Torres Puentes, Gestora Territorial FOSIS:

Saluda a los presentes y a continuación presenta el Programa de Inversión Social, relativo a la Inversión de Asignación Local-IRAL:

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Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde, Presidente del Concejo Municipal: Con los antecedentes expuestos por la profesional somete el punto a votación y se alcanza el siguiente:

ACUERDO NÚMERO CUATROCIENTOS OCHENTA Y DOS: En Coyhaique, a 25 de julio del 2018, en la sesión Ordinaria N°60, el Concejo Municipal. Considerando:

Que la Dirección Regional FOSIS, a través de exposición de la señora Monica Torres Puentes, Gestora Territorial, presentó antecedentes del programa Inversión Regional de Asignación Local IRAL, Programa de Acción en su línea Fortalecimiento de la Vida en Familia”. Que, habiendo sala legalmente constituida y atendidos los antecedentes indicados. Se alcanza el siguiente:

ACUERDO: 1° APROBAR se adjudique a la entidad Imagina Aysén la ejecución de la propuesta:

“Pasos de la Vida”, por un monto de $12.780.000 (doce millones setecientos ochenta mil pesos), inserta en el Programa Fortalecimiento de la Vida en Familia.

2° AUTORIZAR se adjudique la entidad NOVAGEST Ltda., la propuesta “Mejorando la

calidad de vida de adultos mayores en Valle Simpson y Villa Frei”, por un monto de $12.780.000 (doce millones setecientos ochenta mil pesos), inserta en el Programa Fortalecimiento de la Vida en Familia, sólo en caso que haya causa legal justificada, que impida cumplir lo señalado en el numeral primero.

Al acuerdo concurre el Concejo Pleno.

Proyecto: “Jugando a favor del Viento”, de la entidad “Club Deportivo Balmaceda FC”.

Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde, Presidente del Concejo Municipal: Somete a votación, y se alcanza el siguiente : ACUERDO NÚMERO CUATROCIENTOS OCHENTA Y TRES: En Coyhaique, a 25 de julio del 2018, en la sesión Ordinaria N°60, el Concejo Municipal. Considerando:

Que la Dirección Regional FOSIS, a través de exposición de la señora Mónica Torres Puentes, Gestora Territorial, presentó antecedentes del programa Inversión Regional de Asignación Local IRAL, Programa Acción en su línea Autogestión 2018”. Que, el Concejo Municipal recibió la propuesta en detalle según formulario elaborado por el FOSIS. Que, habiendo sala legalmente constituida y atendidos los antecedentes indicados. Se alcanza el siguiente:

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ACUERDO: APROBAR se adjudique la ejecución del Proyecto: “Jugando a favor del Viento”, a la entidad “Club

Deportivo Balmaceda FC”, por un monto de $2.000.000 (dos millones de pesos), inserto en el Programa Acción, Fortalecimiento de la Autogestión. Al acuerdo concurre el Concejo Pleno.

2.- Exposición de SERVIU respecto programa de pavimentación para la ciudad. Se deja constancia que no se grabaron los primeros 45 minutos. Señora Fabiola Donoso, Jefe Departamento Plan y Programa Pavimentación SERVIU: Saluda a los presentes y señala que desea excusar la inasistencia de la señora seremi de Vivienda, por razones de agenda. Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde, Presidente del Concejo Municipal: Indica que el motivo de la convocatoria guarda relación con el interés del Concejo, por conocer la situación de los proyectos de pavimentación, que la Seremi llevará adelante en el futuro y las gestiones actuales, para avanzar en la materia, especialmente respecto de Vías Estructurantes y puntos específicos que han ido quedando pendiente por mucho tiempo. Señora Fabiola Donoso, Jefe Departamento Plan y Programa Pavimentación SERVIU: Explica que el Ministerio tiene sólo dos vías de atender las situaciones de pavimentación, la primera de ellas es a través de la línea de pavimentos participativos y la segunda es lo que se conoce como Programa de Vialidad Urbana. Informa que para efectos de avanzar sobre sobre la Vialidad Urbana, se requiere de un proceso, el cual debe cumplirse en forma integral, siendo fundamental en este proceso, la etapa que se denomina de “estudio”. Para dicha etapa se debe contar con el órgano denomina SECTRA, el cual se especializa en verificar prefactibilidad y factibilidad. Plantea que respecto de casos específicos, se ha hecho seguimiento y en algunos casos hay falta de claridad en los roles de propiedad, por ello, se está revisando, cuál debe ser el organismo que en definitiva resuelva, entre ellos se encuentra el servicio de impuesto internos. Plantea que otras situaciones complejas son las que se dan por ejemplo en la arteria denominada Campos de Hielo, en la que consta, que habría habido algunos inconvenientes. Señor Patricio Adio Ojeda, Concejal: Señala que precisamente, punto de interés y pendientes son Campo de Hielo y Oriente Poniente. Señora Fabiola Donoso, Jefe Departamento Plan y Programa Pavimentación SERVIU: Plantea que se están considerando los dos tramos y para ello será necesario tener los resultados de los estudios de pre factibilidad, que según indicó, deben ser parte del proceso de evaluación. Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde, Presidente del Concejo Municipal: Plantea que en el contexto de lo conversado también se encuentra pendiente el tramo Campo Alegre a Calafate – Silva Ormeño, por tanto, que sobre éstos se requiere tener certeza. Asimismo, siendo más específico, consulta qué ocurre sobre oriente poniente entre Alfonso Serrano y Gastón Adarme sí está pavimentado, pero existe en su continuación, tramos de tierra que no se utilizan, señala que desea saber además, sobre el tramo que está pavimentado entre Victoria y Gastón Adarme, si éste no se va a intervenir en el futuro.

Señora Fabiola Donoso, Jefe Departamento Plan y Programa Pavimentación SERVIU: Explica que en este caso, según lo que resulte del estudio, pueden darse dos situaciones, por un lado que se mantenga el pre trazado actual o que en su defecto se descarte, por las causas que en su momento se recurran. Agrega que debe hacer un estudio completo y además se hacen mediciones de tránsito Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde, Presidente del Concejo Municipal:

Plantea que desafortunadamente las mediciones, en diversas ocasiones, han tenido resultados contrarios a los intereses de la municipalidad, con los proyectos que interesan impulsar. Señora Fabiola Donoso, Jefe Departamento Plan y Programa Pavimentación SERVIU: Expresa que en algunas ocasiones, se acoge la sugerencia, por ejemplo en el caso de la calle Campos de Hielo, sabiendo la importancia de conectar las vías, en ese sentido ha sido un aliado la medición de tránsito. Señora Ximena Carrasco Hauenstein, Concejala: Consulta respecto de cuál es el tiempo en el que se realiza el estudio de factibilidad y cómo lo tiene calculado el servicio a cargo, si tienen el contrato listo y cuánto es el tiempo que debiera demorarse. Señora Fabiola Donoso, Jefe Departamento Plan y Programa Pavimentación SERVIU: Responde que este proyecto ya se licitó y consta de cuatro etapas, por los tiempos explica que, este año se alcanzaría a hacer la primera etapa, ya que la medición de tránsito no se hace en cualquier fecha. Explica que esta primera etapa pudiera terminarse aproximadamente en septiembre del próximo año. Plantea que se va a ratificar la información y se hará llegar un oficio, indicando las fechas estimativas para la ejecución de cada proceso. Señor Ricardo Cantín Beyer, Concejal: Expresa que quisiera creer en los plazos y que se vayan cumpliendo de acuerdo a lo estipulado, pero que desea llevar la exposición a otro caso, ya que recuerda que la Seremi de Vivienda estuvo en el Concejo y señaló de los plazos de ejecución del proyecto de la plaza de armas, sin embargo, a la fecha no se han cumplido los plazos que en su momento dio a conocer. Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde, Presidente del Concejo Municipal:

Agrega que se debe tener la factiliblidad de saber cómo será el proceso de ejecución de los proyectos. Consulta, si se puede hacer un convenio de programación, para avanzar con la materialización de los proyectos llegando a la calle pavimentada, se pregunta si eso es viable, planificar y tener claridad en los plazos y avances. Señora Fabiola Donoso, Jefe Departamento Plan y Programa Pavimentación SERVIU: Responde que es viable, pero se debe tener el proyecto primero. Respecto de calle Los Pilcheros, la oferta fue un poco más baja, así es que hubo que hacer revisión de los recursos, pero que de todas maneras es una vía estructurante. Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde, Presidente del Concejo Municipal: Adicionalmente, explica que respecto a calle Los Pilcheros, siempre se ha dicho que se iba a pavimentar el tramo de Simpson a Avenida Divisadero, es un tramo ancho, pero también surgió la petición de los vecinos de calle Bilbao a 21 de Mayo, son calles de perspectiva vecinal y de conocimiento que serían calles fáciles de conseguir la pavimentación de estos dos tramos. Señala que hay claridad, que calle Los Pilcheros, hacia abajo se sabe que es una calle compleja, pero que según señala la expositora existiría factibilidad, en el sentido que ahí habría que incurrir en expropiación por el trazado de las calles.

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Señora Fabiola Donoso, Jefe Departamento Plan y Programa Pavimentación SERVIU: Señala que se vamos a pedir que se incorpore en el contrato, de acuerdo a los recursos y se verá hasta donde se podría proyectar la pavimentación. Señora Ximena Carrasco Hauenstein, Concejala: Consulta qué montos se están considerando en el estudio de prefactibilidad. Señora Fabiola Donoso, Jefe Departamento Plan y Programa Pavimentación SERVIU: Señala que sería al parecer, porque no tiene la seguridad, que el contrato fue por $140.000.000 (ciento cuarenta millones). Señala que es para evaluar la factibilidad y ver si se pasa al paso siguiente. Señor Julio Villarroel Rojas, Director SECPLAC:

Consulta si está considerado para el presupuesto del año 2019, informes de factibilidad y si se solicitarán para el año 2020. Señora Fabiola Donoso, Jefe Departamento Plan y Programa Pavimentación SERVIU: Responde que probablemente debieran estar considerados para el año 2020. Añade que el otro proyecto que se está desarrollando es el mejoramiento de la calle Jorge Ibar, manteniendo las áreas verdes existentes. Expresa que se busca considerar los proyectos que no son vías estructurantes. Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde, Presidente del Concejo Municipal: Consulta qué pasa con Avenida Divisadero. Señora Fabiola Donoso, Jefe Departamento Plan y Programa Pavimentación SERVIU: Responde que esa calle no está considerada aún. Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde, Presidente del Concejo Municipal: Consulta si se puede pedir que se incorpore, porque es más chocante ver el estado de esa calle, porque como se señaló antes de calle Gastón Adarme a Oscar del Río está sin pavimentar y esto es un reclamo recurrente de los vecinos. Se pregunta si esta sería una vía estructurante, ya que por recorrido debieran pasar varias líneas de locomoción colectiva, pero por el estado de la calle no circulan. Señora Fabiola Donoso, Jefe Departamento Plan y Programa Pavimentación SERVIU: Expresa que la calle Jorge Ibar y la calle Silva Ormeño tienen diseño y se espera que se presente el financiamiento en los próximos meses al FNDR. Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde, Presidente del Concejo Municipal: Consulta cuánto tiempo más debe pasar a juicio de la señora expositora. Señora Fabiola Donoso, Jefe Departamento Plan y Programa Pavimentación SERVIU: Explica que desconoce el tiempo exacto, pero que sí lo presenta la Seremi de Vivienda con SERVIU. Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde, Presidente del Concejo Municipal: Manifiesta que ofrece, como cuerpo colegiado, las gestiones para apoyarlos en estas materias, porque son calles donde los vecinos solicitan en reiteradas oportunidades la pavimentación, son calles muy requeridas por los vecinos de los sectores. Señora Fabiola Donoso, Jefe Departamento Plan y Programa Pavimentación SERVIU: Señala que lo bueno es que el proyecto de diseño está listo, ahora depende de la disponibilidad presupuestaria del Gobierno Regional y se buscarían los recursos para la ejecución de estos proyectos.

Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde, Presidente del Concejo Municipal: Explica que por otra parte se está viendo con el abogado el destrabar el tema de la pavimentación participativa, para presentar nuevas iniciativas. Hay situaciones complejas, como calle Río Ñirehuao que se pavimentó este año, ya que las calles aledañas que están en pendiente, todo el material que se coloca en ese sector termina finalmente en calle Simpson producto de la lluvia. Señor Ricardo Cantín Beyer, Concejal:

Señala que al destrabar como municipio el tema de la pavimentación participativa, de alguna forma se va a normar esto, para que no vuelva a suceder. Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde, Presidente del Concejo Municipal:

Plantea que le da la impresión de que hoy en día, los proyectos se realizarán con fondos públicos, ya sean del Gobierno Regional, del MINVU o del municipio, debido al incumplimiento de parte de los vecinos. Señora Fabiola Donoso, Jefe Departamento Plan y Programa Pavimentación SERVIU: Informa que se han realizado varios proyectos con aporte de los vecinos y es bueno que ellos también se involucren en los proyectos que se ejecutan en sus sectores, esto depende de los dirigentes que tenga cada sector. Expresa que no considera elevada la deuda que mantiene el municipio, por dicho concepto, y sugiere que hay que retomar ese trabajo con los vecinos. Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde, Presidente del Concejo Municipal: Explica que la Municipalidad ve la situación desde su propio punto de vista, ya que al cancelar la deuda, al momento que la Contraloría revise contablemente, se aparece dos veces realizando un subsidio a los vecinos y la Contraloría al detectar este pago, cabe hacerse la pregunta qué va a pasar, porque todos saben cómo es el tema desde el órgano contralor, y en el peor de los casos, son los propios funcionarios quienes deben devolver estos fondos, ni siquiera son las autoridades, son los funcionarios que firman y autorizan los pagos. Señor Waldemar Sanhueza Quiniyao, Asesor Jurídico: Informa que se hizo la consulta a la Contraloría Regional y se confundieron temas de cómo legalmente el municipio asume la responsabilidad de pago de un tercero, porque la seremi en el convenio en ningún caso establece, en el caso de que el tercero no pague paga el municipio, porque explica que le dice al Alcalde que si el municipio paga, le podrían objetar el pago y solicitar la devolución del mismo. Agrega que la Contraloría señala dos cosas, efectivamente los vecinos no tienen la obligación de pavimentar, pero sí pueden aportar a estos proyectos y los proyectos pueden subvencionar a los vecinos para evitar que ellos paguen. Sin embargo, señala que se debe tener presente, que aquí se está hablando de proyectos ya ejecutados, son proyectos del año 2007, la pregunta acá es, se puede subvencionar, por parte de la municipalidad a los vecinos que fueron beneficiados el año 2007, a su juicio no. Informa que en su momento la Contraloría, no se manifestó respecto de la consulta que se realizó, no dio respuesta alguna, aun cuando se hizo una presentación fundada, pero no se recibió respuesta a la consulta, sólo se refirió a la deuda flotante, que aparece en el presupuesto por pavimentación participativa. Plantea que le preguntó a la Contraloría si estaba vigente un dictamen, en el cual se señala que la Seremi le debía cobrar a los vecinos deudores, pero no se respondió. Señor Julio Villarroel Rojas, Director SECPLAC: Informa que la próxima semana se firmarán los convenios, para postular el Programa Barrios. Por tanto se va a seguir insistiendo en el tema de la cancelación de esta deuda, porque hay calles que urgen ingresar, para conseguir los fondos y poder ejecutar la pavimentación.

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Señora Fabiola Donoso, Jefe Departamento Plan y Programa Pavimentación SERVIU: Explica que tienen en vista las calles Brasil en la Población General Marchant, Pasaje Huemul, Pasaje Portales, veredas de calle Bilbao, Portales, Freire y que además hay conversación de calles en la Población Clotario Blest, pero faltan sólo trámites administrativos. Indica que se tiene varios proyectos de calles y veredas a incorporar en la cartera de proyectos, ya que se ha solicitado en reiteradas oportunidades la pavimentación de estas arterias y la conservación de algunas calles y veredas que están en muy mal estado. Señala que están consideradas las solicitudes que ha presentado el Municipio. Señor Julio Villarroel Rojas, Director SECPLAC: Recuerda que desde la Municipalidad se han enviado varias solicitudes al SERVIU, ya que como municipio no se cuenta con los equipos técnicos, para realizar los proyectos necesarios. Señora Fabiola Donoso, Jefe Departamento Plan y Programa Pavimentación SERVIU: Manifiesta que hará llegar el listado de los proyectos que se tiene en cartera y que se están trabajando para su presentación. Agrega que el 30 de septiembre es la fecha tope para presentar los proyectos. Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde, Presidente del Concejo Municipal:

Consulta, qué pasa con la calle Circunvalación Escuela Agrícola. Señora Fabiola Donoso, Jefe Departamento Plan y Programa Pavimentación SERVIU:

Responde que lo que se alcanzó a hacer con esa calle, fue la observación técnica, pero aún no está en la cartera de proyectos a postular. Señora Ximena Carrasco Hauenstein, Concejala:

Señala que la calle Circunvalación Escuela Agrícola, desde que existe que está en mal estado, consulta cuál es el conducto a seguir para su priorización. Señora Fabiola Donoso, Jefe Departamento Plan y Programa Pavimentación SERVIU: Explica que lo que pasa es que como SERVIU se tiene que hacer la totalidad del proyecto a presentar, por eso se pide a los municipios a nivel regional, que envíen las calles a priorizar al momento de presentar proyectos, para dar respuesta a las demandas de la comunidad, ya que el equipo técnico con que cuenta el MINVU no da abasto, para atender la totalidad de los proyectos. Señala que se hará llegar toda la información que se ha solicitado hoy a través de oficio. Señora Ximena Carrasco Hauenstein, Concejala: Plantea que se debiera clarificar la situación de la calle indicada, para que los vecinos sepan en qué van sus solicitudes y si es un proyecto priorizado o no. Señor Ricardo Cantin Beyer, Concejal: Consulta si no sería más práctico y más rápido oficiar a la SEREMI consultando por esta calle. Señora Fabiola Donoso, Jefe Departamento Plan y Programa Pavimentación SERVIU: Señala que se responderá a través de oficio las inquietudes. Señor Patricio Adio Ojeda, Concejal: Consulta en qué situación se encuentra calle Los Mañíos.

Señora Fabiola Donoso, Jefe Departamento Plan y Programa Pavimentación SERVIU: Responde indicando que se envió un oficio, para que se les informe el tipo de vía que es esta calle, se está trabajando en ello, ya que el proyecto nuevo es pavimentación de la calzada y no compra del terreno. Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde, Presidente del Concejo Municipal: Manifiesta que al respecto desea hacer un paréntesis, ya que le dijo a los dirigentes del sector Quinta Burgos, que el propietario de ese terreno, de $70.000.000 (setenta millones de pesos) que cobraba, luego manifestó que serían M$35.000 (treinta y cinco millones de pesos), pero luego dice que no, entonces se considera poco seria su oferta y se opta por mantener el paño de terreno existente y sólo considerar en el proyecto, el terreno que existe. Expresa que quiere aprovechar por preguntar por calle Los Calafates, entre Silva Ormeño y Divisadero, que está al final de la Población General Carrera. Señora Fabiola Donoso, Jefe Departamento Plan y Programa Pavimentación SERVIU: Señala que ahí existe una situación con el propietario de una franja de terreno aledaño a la calle y habría que ver el tipo de conservación o mejoramiento que se requiere en ese terreno. Señor Ricardo Cantín Beyer, Concejal:

Indica que quiere saber qué pasa con el proyecto de la Plaza de Armas. Señora Fabiola Donoso, Jefe Departamento Plan y Programa Pavimentación SERVIU:

Recuerda que se hizo la presentación ante el Concejo, expresa que la colega que la acompaña hizo el proyecto de ingeniería, Aguas Patagonia hizo el proyecto de agua potable, Edelaysen aún no entrega el proyecto del tendido eléctrico y de iluminación, por tanto se está esperando eso y se están haciendo los ajustes al proyecto. Adicionalmente, agrega que ayer se empezó a elaborar un plan de contingencia, se invitó a la Dirección de Tránsito, Asesor Urbanista, Bomberos, Carabineros, a la Seremi de Transporte y a todos los servicios involucrados, porque se tienen que poner de acuerdo en cómo será la ejecución y ese plan de contingencia tiene que ser incorporado en el plazo administrativo, explica que, cuando este esté listo se ingresa a Contraloría, para la toma de razón. Señala que se espera que esté listo a mediados de agosto, para ingresarlo a Contraloría, en una próxima reunión se espera contar con todos los agentes involucrados, para ver los planos de evacuación de los sectores aledaños a la plaza, ya que las vías de evacuación son hacia la plaza. Señor Ricardo Cantín Beyer, Concejal:

Señala que es sabido que es un proyecto a largo plazo, porque se conoció el diseño y se merece como capital regional, la ejecución de un proyecto de esta envergadura, se pregunta si sigue el plazo de ejecución siendo un año y medio. Señora Fabiola Donoso, Jefe Departamento Plan y Programa Pavimentación SERVIU: Señala que seguramente van a haber conflictos en la época de verano por el turismo, en la temporada de clases, el comercio, por lo tanto, se espera respetar los plazos que se han previsto. Señor Ricardo Cantín Beyer, Concejal: Recuerda que esa fue la causa por la que en su oportunidad propuso concientizar a la comunidad, ya que no es menor el plazo de 300 días, para tener cerrado el perímetro de la plaza.

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Señora Fabiola Donoso, Jefe Departamento Plan y Programa Pavimentación SERVIU: Señala que se realizarán campañas de concientización como se hizo con el cierre de calle Simpson en su oportunidad. Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde, Presidente del Concejo Municipal: Indica que no puede dejar de mencionar, que así como a él, a los concejales igual la comunidad ha manifestado las felicitaciones por el Proyecto Costanera Río Simpson, señala que fue una hermosa obra, que se llevó adelante y por tanto, quiere traspasar las felicitaciones a al equipo del Ministerio. Expresa que va a esperar el documento que señaló la profesional y además cuando se esté ingresando el proyecto de las dos arterias, se ponga en conocimiento, para que como Municipio también se solicite el apoyo a estas iniciativas. Agradece la información que se hará llegar, para estar informados y traspasar esta información a la comunidad y solicita se considere al Municipio en la participación en las consultoría con la comunidad, porque se maneja antecedentes que irán en beneficio de las iniciativas. Agradece la presentación. Señor Ricardo Cantín Beyer, Concejal: Agradece la presentación, ya que fue con lenguaje simple y dejó muy claro temas que son netamente técnicos.

3.- Correspondencia. Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde, Presidente del Concejo Municipal: Cede la palabra al señor Juan Carmona Flores, Secretario Municipal. Señor Juan Carmona Flores, Secretario Municipal:

Indica que se entregó la minuta con la correspondencia y el Concejo tiene copia de los documentos.

RESUMEN CORRESPONDENCIA CONCEJO

PARA SESIÓN ORD. Nº 60 DEL 25.07.2018

CORRESPONDENCIA EXTERNA:

Número Documento : Oficio N°567 de fecha 11/07/2018.

De : Sra. María Soledad Vera Solís

Directora Regional (S) FOSIS Región de Aysén

A : Sr. Alejandro Huala Canumán

Alcalde Municipalidad de Coyhaique

Materia : Adjunta iniciativas de la modalidad de Inversión Regional

de Asignación Local IRAL, donde se encuentra el Programa

Acción en sus líneas Fortalecimiento de la Vida en Familia y

Autogestionados, para ser sancionados por el Concejo

Municipal.

Número Documento : Folio N° 18002764 de fecha 19/07/2018

De : Sr. Leonardo Maggi

Director I Encuentro Outdoor de la Salud

A : Sr. Alejandro Huala Canumán

Alcalde Municipalidad de Coyhaique

Materia : Da a conocer la realización del I Encuentro Internacional de

Outdoor de la Salud, a efectuarse en la Región de Aysén

entre el 12 y 19 de noviembre de 2018.

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4.- Sometimiento Acta Ordinaria N°59. Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde, Presidente del Concejo Municipal: Consulta si hay observaciones respecto del acta Ordinaria N°59. Somete el Acta Ordinaria número 59, la cual se aprueba sin observaciones.

5.- Cuenta Señor Alcalde. Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde, Presidente del Concejo Municipal: Señala que ayer fue la ceremonia de inauguración de la sede comunitaria de la junta de Vecinos General Marchant, agradece la presencia de las señoras concejales, fue una ceremonia muy sencilla, agrega que este proyecto es muy importante para la población, ya que la antigua sede tenía una data de cincuenta años, señala que está contento por el desarrollo de ese proyecto. Informa que la semana pasada fue convocado por la señora Katherine Hunter, Encargada de Seguridad Publica a través de la Subsecretaría de Prevención de Delitos, a una reunión con Carabineros, la Cámara de Comercio y los comerciantes del sector alto, ellos están bastante preocupados por la ola de asaltos ocurridos en los últimos días, señala que como municipio se comprometió a avanzar en el proyecto de cámaras de televigilancia. Informa que ese proyecto se debiera ingresar este año y ser postulado a fondos para el año 2019, indica que también se hará entrega de lápices que detectan billetes falsos, porque ha proliferado bastante la existencia de billetes falsos en la ciudad, señala que esto espera que sea entregado a la totalidad de los comerciantes, ya que estos billetes van a parar al comercio más pequeño, ya que no tienen la maquinaria para detectar este tipo de billetes falsificados. Señala que a esta reunión le acompañó Felicia García, Encargada Oficina Seguridad Ciudadana y el director Diego Betancourt, Director de Dideco. Informa que a las cámaras se les debe realizar limpieza en forma constante, para mantener una buena resolución al momento de grabar, agrega que esto ha permitido esclarecer hechos delictuales, ya que la gran mayoría de los comerciantes cuentan con cámaras de vigilancia en forma particular. Señor Ricardo Cantín Beyer, Concejal: Concuerda con reforzar el tema de las cámaras de vigilancia, que poseen los comerciantes, ya que hoy en día son comunes los robos, señala que ha proliferado este tipo de delitos. Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde, Presidente del Concejo Municipal: Informa que concurrió al cierre del Campeonato de Básquetbol en memoria de Gerardo Delgado, es el tercer año que se realiza este campeonato, se contó con la participación de equipos locales, equipos argentinos y de la zona central. Señala que se vivió una linda jornada, ya que se recordó los antiguos partidos de fútbol que se realizaban entre el Liceo San Felipe y el Liceo Josefina Aguirre, se hizo un compromiso con la Corporación de Deportes, de seguir apoyando a la familia, para seguir realizando este tipo de actividades, ya están planificando la próxima versión, señala que se colaboró con el gimnasio y la calefacción, explica que la idea es seguir haciendo un aporte en el futuro. Informa que tuvo la visita del Seremi de Deportes, para dar a conocer la Política Nacional de Deportes y manifestó la propuesta de firmar un convenio desde el municipio con el Instituto Nacional de Deportes, para llevar adelante un plan comunal de deporte, a lo que le manifestó, según señala, que no podía firmar nada, sin la presentación y el acuerdo del Concejo. Señala que la idea es que el Concejo conozca lo sugerido en una sesión de concejo extraordinaria o en la sesión de concejo ordinaria, que se realizará el día 8 de agosto. Informa que preguntaba si ellos cuentan con los recursos para ejecutar el plan, el Director de la Corporación de Deportes le señalaba que eso lo podían ejecutar en comunas pequeñas, pero acá es casi imposible, porque no se tiene la capacidad de funcionarios para levantar una planificación a nivel comunal. Se le señaló que se debiera contratar una consultora, para realizar este plan, indica que se le manifestó al Seremi que solicitara recursos a su ministerio para contratar una consultora y llevar adelante la tarea que se ha propuesto. Señor Ricardo Cantín Beyer, Concejal: Concuerda en que se debiera contar con presupuesto para la iniciativa ya que no deberá suceder lo que ha pasado con otras leyes, en las que se imponen desde el nivel central

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obligaciones y que como municipios se termina inyectando recursos para llevarlas a buen término. Señor Waldemar Sanhueza Quiniyao, Asesor Jurídico: Informa que revisó el convenio de colaboración y es bastante genérico, le planteaba al Alcalde la carga de trabajo que significaba para el municipio, porque efectivamente es como elaborar un Pladeco, y si bien es cierto desde el punto de vista del IND se entrega asesoría, no hay que perder de vista que la política tiene que ser fijada desde el municipio y debe ser además una política nacional y por tanto, señala que acá se quiere establecer los objetivos que el municipio de Coyhaique ha priorizado. Agrega que considerando que esto requiere al menos un año de trabajo y luego viene la aprobación del Concejo, para comenzar a trabajar y por tanto se requiere más formalidad al momento de aceptar una propuesta como ésta. Señora Ximena Carrasco Hauenstein, Concejala:

Señala que si efectivamente el municipio tiene que invertir, para llevar a efecto ese convenio, no ve la necesidad de que tenga que pasar por el Concejo, sólo bastaría con que el Alcalde dijera que no tiene presupuesto y listo, señala que se tiene que opinar, siendo que el municipio va a tener que invertir en una consultora que no es de bajo costo, por lo que se debe preguntar cuál es el beneficio que tendrá para la comunidad, plantea que desde su punto de vista, como municipalidad se debe aportar en iniciativas que tienen impacto en la comunidad. Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde, Presidente del Concejo Municipal: Señala que la Municipalidad no está en las condiciones de invertir en algo así, por tanto, se podría ver la factibilidad de aportar 50 y 50 porcentajes iguales, pero ellos no cuentan con los recursos, indica que desde el Municipio, con los recursos propios se aporta y se atiende a las diferentes ramas del deporte y que es mucho el trabajo que se realiza y por tanto, los profesionales no cuentan con el tiempo, para asumir un proyecto de la envergadura señalada. Señala que también quiere informar, de manera muy responsable, que un grupo de padres y apoderados de la Escuela Diferencial España y algunos funcionarios del colegio, además el Alcalde, el Director de Educación Municipal, se asistió a exposición de la Dirección de Arquitectura, se hizo la presentación en el colegio. Señala que dice que entrega la información en forma responsable, ya que la invitación llegó el lunes en la tarde, y asistió porque el Presidente del Centro General de Padres y Apoderados le solicitó que asistiera, a él también le llegó la invitación ese día en la tarde. Se dio a conocer como quedó el proyecto, la señora Intendenta en esa oportunidad comprometió los recursos del Gobierno Regional y se habló de $10.000.000.000 (diez mil millones de pesos). Señala que mañana vendrá el Ministro de Salud a la Región y se solicitamos una reunión con el Seremi de Educación y el Presidente de la Escuela Diferencial, así es que se tiene que esperar una respuesta, la idea de la conversación que quiere sostener el Presidente del Centro de Padres es lograr el compromiso del otro 50%, ya que hace tiempo atrás vino una representante del ministerio y señaló que no estaba considerado el aporte a este proyecto. La idea es tener la seguridad de contar con los recursos y que este proyecto se comenzará a trabajar el próximo año, señala que la obra que se ejecutará es única en Latinoamérica y eso tiene muy contento a los actores involucrados en la iniciativa. Señala por otra parte que se está desarrollando el parque urbano en Coyhaique y en su momento, lo llevó adelante, apoyándolo con bastante esfuerzo el Senador Antonio Horvath K, en una oportunidad participó de una reunión y expresa que desea proponer que el parque urbano lleve el nombre del Senador, basándose en la historia que él fue impulsor de este proyecto. Señala que se ha pensado proponerlo en la ceremonia, pero se debe averiguar bien como es el procedimiento, para este tipo de propuesta que saldrá desde la municipalidad. Señora Ximena Carrasco Hauenstein, Concejala: Señala que sería conveniente tomar contacto con el encargado de protocolo del Gobierno Regional y ver el momento más propicio para hacer esta propuesta.

Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:

Somete el punto a votación y se alcanza el siguiente: ACUERDO NÚMERO CUATROCIENTOS OCHENTA Y CUATRO: En Coyhaique, a 25 de julio del

2018, en la sesión Ordinaria N°60, el Concejo Municipal. Considerando:

Que, el Gobierno Regional de Aysén ha invitado al señor Alcalde y al Concejo de la Comuna de Coyhaique, para participar de Sesión Solemne en Homenaje Póstumo al ex senador de la República, Antonio Horvath Kiss. Que, el Concejo Municipal, ha acogido dicha invitación y ha manifestado adherir al Homenaje señalado, planteando su voluntad de reconocer en el senador Antonio Horvath Kiss, su notable aporte a la comuna de Coyhaique, para el efecto manifiesta su disposición de nominar el proyectado Parque Urbano de Coyhaique con el nombre del senador homenajeado. Que, habiendo sala legalmente constituida y atendidos los antecedentes indicados. Se alcanza el siguiente: ACUERDO: MANIFESTAR la voluntad política de nominar: “Senador Antonio Horvath Kiss” al proyectado

Parque Urbano que se programa para la ciudad de Coyhaique, reconociendo la trayectoria de un hombre que dedicó su vida al servicio público en beneficio de los habitantes de la Región de Aysén. Al acuerdo concurre el Concejo Pleno.

Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde: Señala que se encuentra listo el proyecto de los catalizadores y que se has estado probándolos, con leña seca, leña mojada y leña de pino; se ha concluido que con leña seca prácticamente no se emite humo, se probó con pino, porque el gobierno entrega leña de pino. Señor Julio Villarroel Rojas, Director SECPLAC:

Indica que se están haciendo mediciones en la humedad en la leña y en distintas combustiones que son las que utilizan los vecinos, porque hay combustiones que no tienen doble cámara y hay algunas con doble cámara, pero con catalizador entran a ahogarse y estas combustiones fueron entregadas con el recambio y el funcionamiento es distinto, señala que son situaciones que se analizarán y se verá cómo se puede mejorar el funcionamiento. Serían 15.000 catalizadores y 5.000 electroestáticos que son los que se instalan en las cocinas a leñas y son eléctricos. Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde, Presidente del Concejo Municipal: Plantea que se podría hacer una presentación en el Concejo, a objeto de conocer en profundidad el proyecto. Señor Julio Villarroel Rojas, Director SECPLAC: Señala que asimismo se podría ir a presentar este proyecto al Gobierno Regional, organismo que tiene los recursos. Señor Franklin Hernández De Rays, Concejal:

Señala que comparte lo que dice el señor Villarroel en cuanto a dar a conocer el proyecto en el Gobierno Regional y en otras instancias, plantea que da vergüenza escuchar al señor Peter Hartman, quien manifiesta que las propuestas que hizo la municipalidad, están todas malas, se tiene que demostrar con hechos que estas iniciativas funcionan y que son propuestas elaboradas y con estudios de respaldo, no son hechas en forma irresponsable. Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde, Presidente del Concejo Municipal:

Señala que el sábado recién pasado tuvo una reunión con un comité de mejoramiento térmico y son del casco antiguo de la ciudad, llevan cinco años tratando de obtener el subsidio y no cuentan con la regularización de sus viviendas. Indica que una señora le manifestaba que la casa no contaba con las medidas que exige la ley y por lo tanto, no puede regularizarla, pero sin embargo, es considerada como patrimonio, como una de las casas más antiguas de Coyhaique, pero se lamentaba que no puede postular a un

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subsidio de mejoramiento térmico. Ella decía “si hoy día la casa de mi mamá le declararan su casa inhabitable, tampoco podría postular a una vivienda nueva, porque no me dan los metros para antejardín que exige la ley”. Agrega que adicionalmente está el caso de una abuelita que le desarmaron su casa para construirle una vivienda nueva y resulta que ahora el proyecto es más caro que el subsidio que le entrega el Estado, la señora está viviendo de allegada y no tiene casa y no tiene para cuando le den respuesta a su caso. Informa que cuando viajaron se le manifestó al ministro considerar el mejoramiento de viviendas antiguas, que son las que más requieren este tipo de mejoramientos, se tienen muchas casas que no tienen antejardín y que las entradas a las casas dan directamente a la calle, en estos casos no pueden acceder al subsidio, pero tampoco deben ser castigados hoy en día, con una normativa que no considera este tipo de construcciones y que fue como se construyó en años anteriores, señala que se debe seguir insistiendo sobre estos casos. Señor Ricardo Cantín Beyer, Concejal: Expresa que se debe seguir firme en este tema, porque estas construcciones son parte de la identidad de la Región y no se puede imponernos normativas orientadas desde Santiago, ya que la realidad de la capital es totalmente distinta a la realidad de la Coyhaique. Expresa que desea que se invite prontamente al Concejo al Senado, para exponer la situación como Región. Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde, Presidente del Concejo Municipal:

Respecto a la asistencia a la Comisión del Senado, informa que prontamente enviarán la invitación para asistir a esa instancia. Señora Georgina Calisto Villarroel, Concejala:

Señala que hoy día escuchó una entrevista del Diputado Alinco, respecto a las medidas de descontaminación, plantea que desde su punto de vista repitió el mismo discurso de la Municipalidad, pero cuando el Concejo estuvo en el Congreso, señala: “él se arrancó”, manifiesta que esas iniciativas son del Concejo Municipal. Señora Ximena Carrasco Hauenstein, Concejala: Respecto a lo que señaló el Diputado Alinco y respecto al recurso de protección en contra del Presidente Piñera, señala que le causa extrañeza, ya que esos recursos de protección se debieran entablar con las autoridades regionales y no contra el Presidente de la República. Señala que ha querido mencionarlo, porque encuentra que fue un desatino de parte del Diputado, ya que el tema de la contaminación es un tema grave y no se puede estar polemizando respecto del tema, son políticas públicas y tienen que ver las autoridades como accionar ante estas situaciones. Señor Ricardo Cantín Beyer, Concejal: Respecto a los parlamentarios, señala que emplazó a la Diputada Aracely Leuquén, ya que ella señaló anteriormente que su Gobierno no estaba haciendo bien la pega, de ahí en su programa señaló al Alcalde y al Concejo como pocos serios, señala que la emplazó y le dijo que “no fuera doble estándar”. Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde, Presidente del Concejo Municipal:

Le plantea al Concejal señor Cantín, que se enteró hoy que se estaba citando a una reunión de la Comisión de Salud, además entendió que se está citando a funcionarios municipales y funcionarios de otros servicios públicos, manifiesta que al respecto quisiera pedirle que se respete el conducto regular en este tipo de situaciones, ya que las convocatorias se deben realizar mediante el Concejo Municipal, plantea que los temas de las sesiones de comisión se acuerdan en las sesiones de Concejo, pero fundamentalmente cuando se trata de citación a funcionarios, se debe hacer a través del alcalde. Señor Ricardo Cantín Beyer, Concejal: Señala que sí, que efectivamente es así, y que lo manifestó al señor Secretario Municipal, ya que se expondrán casos realmente preocupantes.

Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde, Presidente del Concejo Municipal:

Insiste en que se debiera haber llamado o enviado un mensaje, con el fin de ponerlo al tanto de la convocatoria y para efectos de citar a los funcionarios. Señor Ricardo Cantín Beyer, Concejal:

Manifiesta que lo ha llamado en varias ocasiones, pero que no ha tenido respuesta a las llamadas. Señor Franklin Hernández De Rays, Concejal:

Indica que desea manifestar que desde hace un tiempo a la fecha, las reuniones de comisiones incluían a los concejales, para ejercer su función como tal, señala que desde su punto de vista “aquí hay comisiones que no se ajustan a derecho y debiéramos apegarnos a la ley y efectivamente él primero que debe estar informado al citar a reuniones de comisiones debe ser el Alcalde y deben ser acordadas en el Concejo”. Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde, Presidente del Concejo Municipal: Expresa que efectivamente hay que respetar el conducto regular al momento de citar a reuniones de comisiones, que se debe acordar en el Concejo y de aquí se acuerda hacer las convocatorias. Señor Waldemar Sanhueza Quiniyao, Asesor Jurídico:

Señala que el año pasado se realizó una capacitación respecto del funcionamiento del Concejo, Ley del Lobby, viajes y cometidos y si se acuerda, se podría hacer una presentación respecto de otras temáticas que sean de interés y sobre las que se tenga dudas al respecto. Señora Ximena Carrasco Hauenstein, Concejala: Manifiesta que ella sabe que las comisiones deben ser informadas al Concejo y le preocupa el tema que el Concejal señala, que asistirán personas con discapacidad, se pregunta si ellos asistirán o se expondrán sus casos, ya que no sabe hasta qué punto será conveniente que los participantes vean, que las comisiones las preside un Concejal, plantea que más bien, considera que sería mejor que se oficie desde el Alcalde exponiendo los casos que se presentan. Señor Hernán Ríos Saldivia, Concejal: Señala que tiene entendido que la citación a reunión, era de acuerdo a lo que dice la Ley Orgánica de Municipalidades, para justificar la inasistencia a la sesión pasada del Concejal señor Cantín, y que es sabido que hay un conducto regular que hay que respetar. Señora Georgina Calisto Villarroel, Concejala:

Señala que también apareció citada a una reunión de la Comisión Territorial, pero que no sabe de qué se trata, indica que sólo ayer se enteró que había dos reuniones, la de la comisión primero salud y luego de la comisión territorial. Señor Juan Carmona Flores, Secretario Municipal: Señala que las comisiones del Concejo funcionan por mandato del Concejo, no son comisiones personales, son del órgano colegiado y los temas que se tratan son los que se conocen en la sala y que naturalmente están en concordancia con las políticas públicas que se manifiestan a nivel local, tales como aquellas provenientes del Pladeco, o que están en el presupuesto, y por tanto es de interés del Concejo que se hagan estas reuniones para el efecto de profundizar en los temas. Específicamente, se entiende, según lo planteado por el Concejal señor Cantín, que esta sesión de comisión sería respecto de un levantamiento inicial de información acerca de temas de salud, que es lo mismo que hicieron las demás comisiones. Como procedimiento se plantea que, sí se requiere que al menos asistan dos concejales y si hay un compromiso de contar con la asistencia de dos concejales, al momento de las sesiones se van a tratar las propuestas del Concejal Cantín. Explica que el tema de la asistencia, como lo plantea el Concejal Ríos es una consecuencia, si hay al menos dos concejales que asistan mañana a las reuniones, sería conveniente realizar las reuniones que ya han sido citadas, sobre todo si se ha sugerido

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escuchar vecinos de la comunidad y funcionarios de otras reparticiones, entendiendo que el señor alcalde el concejo dan la anuencia para ello. Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde, Presidente del Concejo Municipal: Indica que estas reuniones se debieran mantener mañana en los horarios citados, ya que se han hecho las convocatorias a distintas entidades, y entiende que se cuenta con la aprobación de los demás concejales y que en una próxima oportunidad se siga el conducto regular. Plantea que quiere invitar el día viernes 27 a las 16 horas a la Inauguración de la Cancha Sintética de la Población Pablo Neruda, en la sede de calle Los Pilcheros con Los Cipreses.

6. Informe de Comisión y Cometidos de Señoras y Señores Concejales.

Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde, Presidente del Concejo Municipal: Cede la palabra a los señores Concejales. Señor Ricardo Cantín Beyer, Concejal: Indica que participó el día viernes pasado en un conversatorio en la Sede de la ampliación Victor Domingo Silva, sobre la contaminación, cómo se ha llevado el tema y como está tomando la comunidad respecto de las políticas públicas desde el Gobierno Regional, indica que ésta fue convocada por una coordinadora territorial, en la oportunidad igual participó el señor Peter Hartman. Plantea que a su juicio el señor Hartman es un activista político ecológico, “él querría tener 10.000 personas soplando desde el cerro y limpiamos el ambiente”, señala que le hizo saber, que está equivocado respecto de varios índices a los que él se refirió, plantea que, se sacaron hartas conclusiones y la gente está con el Municipio, eso es bueno para la Municipalidad y eso a pesar que el resto de las autoridades estén en contra del Alcalde y contra el Municipio, señala que: “hay quienes quieren politizar el tema y buscan que caigamos en el juego”. Plantea que: “ayer se hizo un punto de prensa y el Seremi de Transporte anda sacando partes de cortesía a los vehículos diésel y los vehículos no producen ni el 2% de la contaminación que existe en Coyhaique, se comprobó que más del 90% de contaminación es producto de la leña, presentemos medidas atingente al tema”. Advierte que tiene entendido que vendría otra coordinadora a organizar a la comunidad y si se tiene que volver a tocar la puerta del Senado debemos hacerlo, porque hoy día veo a las autoridades que me citan en forma personal, me llamó el Seremi de Agricultura, la Seremi de Gobierno y de la Intendencia, claro yo critico algunas cosas en la prensa y yo no voy a caer en el juego de ellos, porque yo los critico en el sentido que están haciendo mal la pega y eso no les gusta”. Informa que hay un video de rostros nacionales que se está transmitiendo en las redes sociales donde se habla de la realidad de Coyhaique, que en definitiva está afectada por la contaminación. Plantea que les agradeció este video y es importante seguir haciendo ruido ya que se tiene que posicionar el tema en los medios de comunicación nacionales, como lo hizo Punta Arenas en su oportunidad, ya que producto de ello obtuvieron el subsidio al gas. Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde, Presidente del Concejo Municipal:

Informa que hoy día se le entrevistó del canal Mega y que a su juicio la postura comunal es la indicada y aquello lo dejo claro. Señala que, sostiene con seguridad que el subsidio a la calefacción es la propuesta más viable y se tenemos que seguir en esa línea.

7. Informe de contrataciones y Adjudicaciones según lo dispuesto

en el Artículo 8, inciso séptimo Ley N° 18.695.

Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde, Presidente del Concejo Municipal: Indica que está el informe en cada una de las carpetas con los actos administrativos que corresponden y antecedentes. INFORME DE CONTRATACIONES Y ADJUDICACIONES SEGÚN LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 8 INCISO

SÉPTIMO LEY 18.695.

Sesión Ordinaria Nº 60 de fecha 25-07-2018

Contraloría Número de Decreto 892/11-07-2018 http://192.168.1.11/repositorio/decretos/2018/contraloria/07%20julio/DTO892_MODIFDECONTRATODETRABAJODEDONMANUELALVAREZAEDOESC.NIEVESDELSUR.pdf Referencia : Modificación de contrato de trabajo de don Manuel Ignacio Álvarez Aedo, Auxiliar de Servicios Menores, Escuela Nieves del Sur. Número de Decreto 893/11-07-2018 http://192.168.1.11/repositorio/decretos/2018/contraloria/07%20julio/DTO893_NOMBRAENCALIDADECONTRATAADO%c3%91AIRENEJARASANHUEZA.pdf Referencia : Nombra en calidad de contrata en la función docente a doña Irene Jara Sanhueza, Docente Educación Básica, Escuela Nieves del Sur. Municipal Número de Decreto 3744/11-07-2018 http://192.168.1.11/repositorio/decretos/2018/letra_D_generales/Municipal/generales/07%20julio/DTO3744_AUTORIZATRATODIRECTOSODIMAC.pdf Referencia : Autoriza trato directo y adquisición de botellas de gel color, a proveedor Sodimac, por un monto de $47.900. Impuesto incluido. Número de Decreto 3745/11-07-2018 http://192.168.1.11/repositorio/decretos/2018/letra_D_generales/Municipal/generales/07%20julio/DTO3745_AUTORIZATRATODIRECTOCASAALICIA.pdf Referencia : Autoriza trato directo y adquisición de balón de fútbol y bolso morral deportivo, proveedor Comercial Casa Alicia, por un monto de $40.700. Impuesto incluido. Número de Decreto 3748/11-07-2018 http://192.168.1.11/repositorio/decretos/2018/letra_D_generales/Municipal/generales/07%20julio/DTO3748_ADJUDICALICITACIONCONSTMONOLITOHERNANMERINOCORREA.pdf Referencia : Adjudica licitación pública a través del portal www.mercadopublico.cl para la adjudicación del proyecto Construcción Monolito Hernán Merino Correa. Número de Decreto 3757/11-07-2018 http://192.168.1.11/repositorio/decretos/2018/letra_D_generales/Municipal/generales/07%20julio/DTO3757_AUTORIZATRATODIRECTODARIOFIGUEROA.pdf Referencia : Autoriza trato directo y contratación de servicio de movilización para integrantes de Compañía de Teatro Broadway Chile, ida y vuelta desde Ñirehuao, Villa Ortega, Valle Simpson, El Blanco, Balmaceda y Coyhaique, desde el día 06 al 10 de agosto, en el marco de la celebración del Día del Niño, a proveedor Darío Figueroa Castro, por un monto de $470.000. Exento de impuesto. Número de Decreto 3758/11-07-2018 http://192.168.1.11/repositorio/decretos/2018/letra_D_generales/Municipal/generales/07%20julio/DTO3758_AUTORIZATRATODIRECTODISTRIBUIDORALAIBE.pdf Referencia : Autoriza trato directo y adquisición de insumos para localidades rurales conmemoración Día del Niño y actividades de invierno, proveedor Importadora y Distribuidora Laibe, por un monto de $55.600. Impuesto incluido. Número de Decreto 3759/11-07-2018

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http://192.168.1.11/repositorio/decretos/2018/letra_D_generales/Municipal/generales/07%20julio/DTO3759_AUTORIZATRATODIRECTREBECASAEZGODOY.pdf Referencia : Autoriza trato directo y adquisición de alimentos para usuarias, niños y niñas Programa Casa de Acogida, a proveedor Rebeca Sáez Godoy, por un monto de $129.027. Impuesto incluido. Número de Decreto 3776/12-07-2018 http://192.168.1.11/repositorio/decretos/2018/letra_D_generales/Municipal/generales/07%20julio/DTO3776_AUTORIZATRATODIRECTOINSTSANITASS.A..pdf Referencia : Autoriza trato directo y efectúese contratación con Instituto Sanitas S.A., adquisición medicamentos Farmacia Popular Patagona, por un monto de $350.445. Impuesto incluido. Número de Decreto 3777/12-07-2018 http://192.168.1.11/repositorio/decretos/2018/letra_D_generales/Municipal/generales/07%20julio/DTO3777_AUTORIZATRATODIRECTOSYNTHOJNCHILELTDA..pdf Referencia : Autoriza trato directo y efectúese contratación con Synthon Chile Ltda., adquisición medicamentos Farmacia Popular Patagona, por un monto de $193.191. Impuesto incluido. Número de Decreto 3778/12-07-2018 http://192.168.1.11/repositorio/decretos/2018/letra_D_generales/Municipal/generales/07%20julio/DTO3778_AUTORIZATRATODIRECTOLAB.RECALCINE.pdf Referencia : Autoriza trato directo y efectúese contratación con Laboratorio Recalcine S.A., Adquisición medicamentos Farmacia Popular Patagona, por un monto de $356.467. Impuesto incluido. Número de Decreto 3779/12-07-2018 http://192.168.1.11/repositorio/decretos/2018/letra_D_generales/Municipal/generales/07%20julio/DTO3779_AUTORIZATRATODIRECTONOVARTISCHILE.pdf Referencia : Autoriza trato directo y efectúese contratación con Novartis Chile S.A., adquisición medicamentos Farmacia Popular Patagona, por un monto de $234.155. Impuesto incluido. Número de Decreto 3791/12-07-2018 http://192.168.1.11/repositorio/decretos/2018/letra_D_generales/Municipal/generales/07%20julio/DTO3791_AUTORIZATRATODIRECTOJOSEAVENDA%c3%91OOSORIO.pdf Referencia : Autoriza trato directo y contratación de construcción cierre perimetral a proveedor José Avendaño Osorio, por un monto de $422.222. Impuesto incluido. Número de Decreto 3792/12-07-2018 http://192.168.1.11/repositorio/decretos/2018/letra_D_generales/Municipal/generales/07%20julio/DTO3792_CALIFICAUNICOPROVEEDORSERVILINK.pdf Referencia : Califica por la naturaleza de la negociación como proveedor único y adjudica servicio por trato directo a proveedor Automotriz Varona Ltda., por un monto de $148.700. Impuesto incluido. Número de Decreto 3794/12-07-2018 http://192.168.1.11/repositorio/decretos/2018/letra_D_generales/Municipal/generales/07%20julio/DTO3794_CALIFICACOMOUNICOPROVEEDORASERVILINK.pdf Referencia : Califica por la naturaleza de la negociación como proveedor único y adjudica servicio por trato directo a proveedor Servilink, por un monto de $461.066. Impuesto incluido. Número de Decreto 3795/12-07-2018 http://192.168.1.11/repositorio/decretos/2018/letra_D_generales/Municipal/generales/07%20julio/DTO3795_CALIFICAUNICOPROVEEDORASERVILINK.pdf Referencia : Califica por la naturaleza de la negociación como proveedor único y adjudica servicio por trato directo a proveedor Servilink, por un monto de $444.001. Impuesto incluido. Número de Decreto 3812/12-07-2018 http://192.168.1.11/repositorio/decretos/2018/letra_D_generales/Municipal/generales/07%20julio/DTO3812_CALIFICAUNICOPROVEEDORKAUFMANNS.A..pdf Referencia : Califica por la naturaleza de la negociación como proveedor único y adjudica servicio por trato directo a proveedor Kaufmann S.A., por un monto de $94.632. Impuesto incluido. Número de Decreto 3813/12-07-2018 http://192.168.1.11/repositorio/decretos/2018/letra_D_generales/Municipal/generales/07%20julio/DTO3813_ADJUDICALICITACIONPROYECTORECUPERACIONPLAZOLETALIBERTAD.pdf

Referencia : Adjudica licitación del portal www.mercadopublico.cl bajo la ID 2494-13-LQ18 Proyecto Recuperación Plazoleta Libertad, Programa Recuperación de Barrios.

8.- Sometimiento de contratos y convenios iguales o superiores a 500 UTM.

Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde, Presidente del Concejo Municipal: Cede la palabra al señor Diego Betancourt Ulloa, Director Desarrollo Comunitario. Señor Diego Betancourt Ulloa, Director Desarrollo Comunitario: Saluda al Concejo y señala que en sus carpetas tienen el Informe de Transferencia de Recursos 2018 relativo al “Programa Centro de Referencia”, el cual no se inserta por ser copia del antecedente que fundamenta el acuerdo que a continuación se transcribe y que el Concejo ha tenido a la vista. Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde, Presidente del Concejo Municipal: Somete a votación la aprobación, para que se efectúe Convenio de Transferencia de Recursos entre la Municipalidad de Coyhaique y el Ministerio de Desarrollo Social, Programa Centro de Referencia 2018, y se alcanza el siguiente: ACUERDO NÚMERO CUATROCIENTOS OCHENTA Y CINCO: En Coyhaique, a 25 de

julio del 2018, en la sesión Ordinaria N°60, el Concejo Municipal. Considerando: Que se ha tenido a la vista el Informe presentado por el señor Diego Betancourt Ulloa, Director de Desarrollo Comunitario, por el cual informa los motivos para aprobar Convenio de Transferencia 2018 - Programa Centro de Referencia, el cual a la letra señala: SEÑOR PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL DE COYHAIQUE PRESENTE A través del presente, informo a Ud., sobre Convenio de Transferencia 2018 Programa Centro de Referencia, Fondos para la ejecución año 2018-2019. 1.- CENTRO DE REFERENCIA, MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE: El Centro de Referencia Coyhaique, es un Centro que ofrece una residencia temporal a personas en situación de calle que estén motivados por participar de un proceso de superación de dicha situación, y cuenten con una actividad laboral constante y con ingresos autónomos que les permitan autosustentar sus necesidades básicas. Se promoverá a los residentes una participación activa en la organización y mantenimiento de la casa, siendo corresponsables de una estructura que facilite procesos de cambio, participación e integración. Este Centro genera un espacio que busca la superación de la situación de calle, ya que favorece el desarrollo de proyectos personales, con énfasis en el mejoramiento de las competencias de autonomía, desarrollo de habilidades sociales y de convivencia, y la incorporación a servicios sociales y de salud, y a la red de protección. El Centro de Referencia tiene una cobertura para 20 personas en estadía diurna y un cupo de alojamiento para 15 personas de ambos sexos. El objetivo de este convenio 2018 es dar continuidad a lo que se ha desarrollado en los procesos de intervención psicosocial y socio laboral abordados en el convenio 2017. Los recursos serán destinados a pago de remuneraciones del equipo Técnico, como también los gastos por concepto de arriendo del recinto, gastos básicos, alimentación, entre otros. Aporte Ministerio de Desarrollo Social $67.000.000.

ACUERDO: 1° APROBAR se efectúe Convenio de Transferencia de Recursos Programa Centro de

Referencia 2018, entre la Municipalidad de Coyhaique y el Ministerio de Desarrollo Social. Para el efecto el Ministerio de Desarrollo Social transferirá un monto de $67.000.000 (sesenta y siete millones de pesos), con el fin de cancelar remuneraciones del equipo técnico, como también los gastos por concepto de arriendo del recinto, gastos básicos, alimentación, entre otros.

2° APROBAR la suscripción del convenio señalado, en tanto éste supera las 500 UTM.

Al acuerdo concurre el Concejo Pleno.

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9.- Sometimiento modalidad de ejecución proyecto Empleo “Construcción Zona de Juegos Área Verde Pasaje Ibáñez, Coyhaique”.

Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde, Presidente del Concejo Municipal:

Cede la palabra al profesional quien expone sobre el punto. Señor Julio Villarroel Rojas, Director SECPLAC: Expone de acuerdo al Informe N°02, el cual el Concejo, ha tenido a la vista. Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde, Presidente del Concejo Municipal: Somete el punto a votación y se alcanza el siguiente: ACUERDO NÚMERO CUATROCIENTOS OCHENTA Y SEIS: En Coyhaique, a 25 de julio del 2018, en la sesión Ordinaria N°60, el Concejo Municipal. Considerando: Que se ha tenido a la vista el Informe N° 02/2018, presentado al Concejo por el señor Julio Villarroel Rojas, Director de SECPLAC, por el cual informa los motivos para aprobar aporte municipal a la Iniciativa de empleo presentada a la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo SUBDERE denominado “Construcción Zona de Juegos Área Verde Pasaje Ibáñez, Coyhaique”, el cual a la letra señala: “Plan Anual de Empleo 2018”

Iniciativa de empleo presentada a la Subsecretaria de Desarrollo Regional y Administrativo (SUBDERE).

Proyecto de Empleo año 2018.

1.- Por medio del presente, se informa al Honorable Consejo Municipal la presentación de un proyecto, que

tiene como finalidad otorgar una cantidad de 9 puestos de empleo en la ciudad de Coyhaique.

Con la ejecución de esta iniciativa se busca garantizar un sueldo a familias con déficit socioeconómico, por un

periodo de tres meses, del segundo semestre del presente año 2018.

Esto proyecto permite la constante mantención y reparación que deben tener diversos espacios públicos,

áreas verdes y plazoletas de la ciudad, fines para las que está considerada esta iniciativa de empleo, además

de la construcción de infraestructura menor urbana.

2.- Mediante Acuerdo CORE N° 4.850 de fecha 09 de enero de 2018, del Gobierno Regional de Aysén se

aprobó Marco Fril 2018 Emergencia.-

3.- Se requiere de la aprobación del Honorable Concejo Municipal de la comuna de Coyhaique, para la

ejecución del proyecto vía Administración Directa.

4.- Que se requiere del aporte de recursos municipales para la ejecución de las iniciativas enunciadas en tabla

descrita en punto siguiente N° 5. A objeto de permitir la ejecución y desarrollo sin contratiempos para este

proyecto de empleo.

5.- Tabla detalle de proyecto de Empleo:

Proyecto de Empleo sector urbano en la ciudad de Coyhaique.

N° Proyecto Código Aporte

Municipal $

Aporte de

Gobierno $

Cupos (costo

Gobierno)

1 CONSTRUCCION ZONA DE JUEGOS AREA

VERDE PASAJE RIO IBAÑEZ, COYHAIQUE. 1-B-2018-461 823.206 22.105.167 9

TOTAL ---- 823.206 22.105.167 9

Tabla 1

TOTAL APORTE SUBDERE= $ 22.105.167.-

TOTAL APORTE MUNICIPAL = $ 823.206.-

En virtud de lo anteriormente expuesto, se solicita al Honorable Concejo Municipal la aprobación de:

- La modalidad de ejecución vía Administración Directa, de las iniciativas de empleo indicadas en el

punto 5 del presente informe.

- Y adicionalmente, se solicita aprobación del aporte del presupuesto municipal que se compromete

para la iniciativa anteriormente mencionada.

- Cabe precisar que el aporte municipal requerido, será utilizado y distribuido en el periodo de duración

de dicho proyecto, es decir, en los 3 meses de ejecución.

MINUTA

N° Proyecto

Aporte

Municipal

$

Aporte de

Gobierno $ Cupos Actividades

1

CONSTRUCCION

ZONA DE JUEGOS

AREA VERDE PASAJE

RIO IBAÑEZ,

COYHAIQUE.

823.206 22.105.167 9

UBICACIÓN: Polígono emplazado en la

intersección de Avenida Almirante Simpson

con pasaje Rio Ibañez.

- Escarpe y movimiento de tierra: Se realizaran los movimientos de tierra necesarios para dar cabida al perfil geométrico del proyecto. Asi como también considera el escarpe o extracción de la capa vegetal de toda el área donde se interviene.

- Radier de hormigón: Se construirá radier de hormigón sobre el cual se instalara un juego modular considerado para este proyecto.

- Palmetas de Goma: Se considera la instalación de palmetas 100% de goma reciclada de caucho de color en su parte superior, sobre el radier y en la zona donde se emplazara el juego modular.

Que, habiendo sala legalmente constituida y atendiendo los motivos indicados. Se alcanza el siguiente: ACUERDO 1° EJECUTAR bajo la modalidad de administración directa el proyecto “Construcción Zona de

Juegos Área Verde Pasaje Ibáñez, Coyhaique”. 2° APORTAR con cargo al presupuesto municipal un monto de $823.206 (ochocientos veintitrés mil doscientos seis pesos), para el proyecto señalado. Al acuerdo concurre el Concejo Pleno.

CONTRATACION SERVICIO DE TRANSPORTE DE PERSONAL PARA TRABAJADORAS PMU.

Señor Julio Villarroel Rojas, Director SECPLAC: Expone de acuerdo al Informe N°03, el cual el Concejo, ha tenido a la vista. Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde, Presidente del Concejo Municipal:

Somete el punto a votación y se alcanza el siguiente: ACUERDO NÚMERO CUATROCIENTOS OCHENTA Y SIETE: En Coyhaique, a 25 de julio del 2018, en la sesión Ordinaria N°60, el Concejo Municipal. Considerando: Que se ha tenido a la vista el Informe N° 03/2018, presentado al Concejo por el señor Julio Villarroel Rojas, Director de SECPLAC, por el cual informa los motivos para aprobar contratación Servicio de Transporte de Personal para Trabajadoras, Plan Anual de Empleo, que a la letra señala:

Informe al Concejo Municipal N° 3

“Contratación de servicio Transporte de Personal para Trabajadoras, Plan Anual de Empleo”

Fondo Regional de Iniciativa Local FRIL

Contratación de servicio Transporte de Personal para Trabajadoras Proyecto de Empleo año 2017- 2018.

1.- Por medio del presente, se informa al Honorable Consejo Municipal que se hace indispensable la contratación de buses

para el traslado del personal que trabaja en los proyectos de empleo año 2017 – 2018.

Mediante acuerdo CORE N° 4544 de fecha 12.01.2017 del gobierno regional de Aysén, se aprobó distribución comunal propuesta

inversión FNDR FRIL en el marco plan anual de empleo 2017

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El Decreto Alcaldicio N° 997 de fecha 15 de Febrero de 2017 que aprobó convenio de transferencia de recursos de proyectos Fril 2017 administración directa. Proyecto “CONSTRUCCION DE FOGONES BALNEARIO TEJAS VERDES”. CODIGO BIP 30481969-0

El Decreto Alcaldicio N° 1002 de fecha 15 de Febrero de 2017 se aprobó convenio de transferencia de recursos de proyectos Fril 2017 administración directa. Proyecto “CONSTRUCCION DE FOGONES BALNEARIO LOS CHOCHOS”. CODIGO BIP 30481968-0

El Decreto Alcaldicio N° 998 de fecha 15 de Febrero de 2017 se aprobó convenio de transferencia de recursos de proyectos Fril 2017 administración directa. Proyecto “MEJORAMIENTO ACCESO RECTA FOITZICK RUTA 7”. CODIGO BIP 30481963-0

El Decreto Alcaldicio N° 4599 de fecha 01 de septiembre de 2017 que aprobó convenio de transferencia de recursos de proyectos Fril 2017 administración directa. Proyecto “CONSTRUCCION DE LETREROS DE BIENVENIDA RUTA 243 ACCESO A COYHAIQUE”. CODIGO BIP 30486576-0

El Decreto Alcaldicio N° 4596 de fecha 01 de septiembre de 2017 que aprobo convenio de transferencia de recursos de proyectos Fril 2017 administración directa. Proyecto “CONSTRUCCION DE LETRERO DE BIENVENIDA SECTOR EL MIRADOR, COYHAIQUE”. CODIGO BIP 30486620-0

El Decreto Alcaldicio N° 4597 de fecha 01 de septiembre de 2017 se aprobó convenio de transferencia de recursos de proyectos Fril 2017 administración directa. Proyecto “HABILITACION CAMINO PEATONAL CEMENTERIO 4 VIENTOS, COYHAIQUE”. CODIGO BIP 30486662-0.

El Decreto Alcaldicio N° 1385 de fecha 14 de Marzo de 2018 se aprobó convenio de transferencia de recursos de proyectos Fril 2018 administración directa. Proyecto “HABILITACION SENDERO BORDE RIO COYHAIQUE”. CODIGO BIP 40003377-0

El Decreto Alcaldicio N° 1389 de fecha 14 de Marzo de 2018 se aprobó convenio de transferencia de recursos de proyectos Fril 2018 administración directa. Proyecto “RESTAURACION DE INVERNADEROS VIVERO MUNICIPAL, COYHAIQUE”. CODIGO BIP 40002745-0

El decreto Alcaldicio N° 1717 de fecha 29 de marzo de 2018 se aprobaron las bases Administrativas y técnicas y llama a licitación

pública para contratación de los servicios de movilización de personal para programas de empleo (PMU), bajo el ID 2494-19-LE18.

Mediante Decreto Alcaldicio N° 2453 de fecha 02.05.2018 se declara inadmisible oferta y desierta licitación pública 2494-10-LE18

para la adjudicación del Proyecto “SERVICIOS DE MOVILIZACIÓN DE PERSONAL PARA PROGRAMAS DE EMPLEO “(PMU)

Por medio de Decreto Alcaldicio N° 3858 de fecha 13 de julio de 2018 se declara desierta la licitación para contratar los “Servicios

de movilización del personal para programa de empleo”. Bajo la ID. 2494-19-LE18.

Que, el articulo 10; n° 7 letra L, del reglamento de la ley 19.886 de compras públicas, autoriza el trato directo "cuando habiendo realizado una licitación pública previa para el suministro de bienes o contratación de servicios no se recibieran ofertas o éstas resultaran inadmisibles por no ajustarse a los requisitos esenciales establecidos en las bases y la contratación es indispensable para el organismo."

Artículo 8º de la ley 18.695 Orgánica Constitucional De Municipalidades; Para el cumplimiento de sus funciones, las municipalidades podrán celebrar convenios con otros órganos de la Administración del Estado en las condiciones que señale la ley respectiva, sin alterar las atribuciones y funciones que corresponden a los municipios.

Asimismo, a fin de atender las necesidades de la comunidad local, las municipalidades podrán celebrar contratos que impliquen la

ejecución de acciones determinadas.

De igual modo, podrán otorgar concesiones para la prestación de determinados servicios municipales o para

la administración de establecimientos o bienes específicos que posean o tengan a cualquier título.

La celebración de los contratos y el otorgamiento de las concesiones a que aluden los incisos precedentes se hará previa licitación

pública, en el caso que el monto de los contratos o el valor de los bienes involucrados exceda de doscientas unidades tributarias

mensuales o, tratándose de concesiones, si el total de los derechos o prestaciones que deba pagar el concesionario sea superior a

cien unidades tributarias mensuales.

Si el monto de los contratos o el valor de los bienes involucrados o los derechos o prestaciones a pagarse por las concesiones son

inferiores a los montos señalados en el inciso precedente, se podrá llamar a propuesta privada. Igual procedimiento se aplicará

cuando, no obstante que el monto de los contratos o el valor de los bienes involucrados exceda de los montos indicados en dicho

inciso, concurran imprevistos urgentes u otras circunstancias debidamente calificadas por el concejo, en sesión especialmente

convocada al efecto y con el voto favorable de la mayoría absoluta de los concejales en ejercicio.

Si no se presentaren interesados o si el monto de los contratos no excediere de cien unidades tributarias mensuales, se podrá

proceder mediante contratación directa.

El alcalde informará al concejo sobre la adjudicación de las concesiones, de las licitaciones públicas, de las propuestas privadas, de

las contrataciones directas de servicios para el municipio y de las contrataciones de personal, en la primera sesión ordinaria que

celebre el concejo con posterioridad a dichas adjudicaciones o contrataciones, informando por escrito sobre las diferentes ofertas

recibidas y su evaluación.

Con todo, lo dispuesto en los incisos anteriores no será aplicable a los permisos municipales, los cuales se regirán por lo

establecido en los artículos 36 y 63, letra g), de esta ley.

Se hace indispensable la contratación del servicio de Transporte y Movilización, ya que los proyectos se encuentran fuera del

radio urbano y es necesario el traslado del personal para el desarrollo y ejecución de dichos proyectos, de no contar con este

servicio lamentablemente no se podrá cumplir con el acuerdo contraído con el Gobierno Regional.

El monto total para esta contratación asciende a un total de $ 20.400.000 (veinte millones cuatrocientos mil pesos) iva incluido,

y/o su equivalente a 427,84 UTM, por un plazo de 4 meses y comenzara a regir desde la fecha de decreto alcaldicio que apruebe

el contrato entre el prestador del servicio y el Municipio.

Que en la formulación de los proyectos se contempló el traslado del personal desde los lugares de albergue y/o sedes, hacia el lugar de ejecución de cada uno de los proyectos, por lo que se necesita contratar los servicios de movilización

La cotización efectuada de manera formal a través del portal www.mercadopublico.cl bajo la ID 5319-2-

CT18 fue respondida de manera correcta y dentro del plazo solicitado.

Que este municipio en el marco del acuerdo N° 4544 identificado en el párrafo precedente y específicamente en lo referente al programa FRIL empleo, se requiere de transporte de personal, para la ejecución de los siguientes proyectos.

NOMBRE DEL PROYECTO

Proyecto urbano 1er semestre 2017

CONSTRUCCION DE FOGONES BALNEARIO TEJAS VERDES

CONSTRUCCION DE FOGONES BALNEARIO LOS CHOCHOS

MEJORAMIENTO ACCESO RECTA FOITZICK RUTA 7

Proyecto urbano 2do semestre 2017

CONSTRUCCION DE LETREROS DE BIENVENIDA RUTA 243 ACCESO A COYHAIQUE

CONSTRUCCION DE LETRERO DE BIENVENIDA SECTOR EL MIRADOR, COYHAIQUE

HABILITACION CAMINO PEATONAL CEMENTERIO 4 VIENTOS, COYHAIQUE

Proyecto urbano 1er semestre 2018

HABILITACION SENDERO BORDE RIO COYHAIQUE

RESTAURACION DE INVERNADEROS VIVERO MUNICIPAL, COYHAIQUE

Que, habiendo sala legalmente constituida y atendiendo los motivos indicados. Se alcanza el siguiente: ACUERDO APROBAR la contratación mediante la modalidad de Trato Directo, de la empresa de buses Águilas Patagónicas, RUT N° 76.265.293-5, por un monto de $20.400.000 (veinte millones cuatrocientos mil pesos), IVA incluido o su equivalente a 427,84 UTM, a objeto de prestar servicio de transporte de personal, para trabajadoras de los proyectos de empleo que actualmente ejecuta el municipio.

Al acuerdo concurre el Concejo Pleno.

10.- Varios. Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde, Presidente del Concejo Municipal:

Cede la palabra al Concejo. Señora Ximena Carrasco Hauenstein, Concejala: Consulta respecto al basurero que está en la entrada de Coyhaique, donde está el parqueadero de camiones. Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde, Presidente del Concejo Municipal: Informa que ese lugar se ha limpiado ya en dos ocasiones y el viernes de la próxima semana se realizará limpieza nuevamente. Señora Ximena Carrasco Hauenstein, Concejala: Plantea que conversando con el director señor Julio Villarroel, respecto al tema de los proyectos, tiene una iniciativa, que en realidad no es iniciativa original, ya que en Puerto Aysén se realizó el mismo proyecto, lo cual está referido a la instalación de una piscina, señala que lleva a su nieto al parque austral, a la piscina y es enorme la cantidad de adultos mayores y niños que asisten, así como también es importante el número de

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quienes no tienen acceso a ella. Agrega que tiene entendido que en Puerto Aysén se construyó mediante fondos del IND, y en su oportunidad el ex Alcalde Chile Chico presentó la iniciativa al Gobierno Regional, con respecto a una piscina de competencia, estuvo a punto de ser aprobada, yo era Consejera Regional en ese entonces. Manifiesta que plantea la idea como una moción o una iniciativa, ya que es una preocupación y una necesidad para Coyhaique, por tanto se requiere plantearla desde el Municipio, señala que en otras comunas, se hizo en una época en la cual había muchos hechos delictuales y de violencia. Plantea que en Coyhaique, hay justificación como para solicitar el proyecto, porque efectivamente los jóvenes no tienen muchas opciones en qué ocupar su tiempo libre, agrega que al tener una piscina se podría dar una alternativa para el buen uso del tiempo libre no solo a los jóvenes sino a todos quienes quieran hacer uso de instalaciones como las sugeridas. Señala que plantea la iniciativa, para que el Concejo, con el Alcalde considere la posibilidad de presentar la moción y se admita como una necesidad para la ciudad. Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde, Presidente del Concejo Municipal: Señala que se ha estado viendo terrenos y analizando este proyecto, expresa que ahora que se propone en el Concejo, se verá cómo se puede abordar un proyecto de esta envergadura; señala que en su momento se pensó como un polideportivo con el IND en el Estadio Regional, pero que eso hoy día ya no va. Señala que se ha pensado presentar el proyecto de una piscina semiolímpica, para que sea utilizada por adultos mayores, niños de la escuela diferencial, competidores. Sugiere al Concejo adoptar el acuerdo en la sesión, a objeto de trabajar en su elaboración y con el fin de ser presentado a las instancias que corresponda, señala que se comenzará a estudiar cómo se puede materializar este proyecto y solicitar financiamiento al Gobierno Regional. Señor Franklin Hernández De Rays, Concejal: Concuerdo con la colega Ximena, ya que es triste cuando en el verano escuchamos por radio que se ahogó un niño en el río y al concretar un proyecto así sería una alternativa para nuestros adultos mayores y niños de la ciudad. Estos proyectos son importantes y la gente lo agradece, como cuerpo colegiado tenemos que presentar este tipo de iniciativas que quedarán en la comunidad . Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde, Presidente del Concejo Municipal:

Somete a votación la moción de la señora concejala señora Ximena Carrasco Hauenstein, en el sentido de manifestar la voluntad del Concejo Municipal, para que en la ciudad capital se diseñe y construya una piscina, con las dimensiones y cualidades que permita el desarrollo deportivo y buen uso del tiempo libre de los habitantes de Coyhaique. ACUERDO NÚMERO CUATROCIENTOS OCHENTA Y OCHO: En Coyhaique, a 25 de julio del 2018, en la sesión Ordinaria N°60, el Concejo Municipal. Considerando: Que, la señora Ximena Carrasco Hauenstein ha propuesto evaluar la construcción de una piscina pública municipal, para fines recreativos y terapéuticos de los habitantes de la comuna de Coyhaique. Que, dicha iniciativa se encuentra enmarcada en los diálogos participativos con diferentes estamentos representativos de la comunidad. Que, habiendo sala legalmente constituida y atendidos los antecedentes indicados. Se alcanza el siguiente: ACUERDO: APROBAR se inicie el proceso de evaluación y estudio, para la construcción de una piscina

pública municipal, para la ciudad de Coyhaique. Al acuerdo concurre el Concejo Pleno.

Señor Franklin Hernández De Rays, Concejal:

Señala: “voy a volver a reiterar que se solicite a Carabineros que terminen con la tortura que están aplicando a nuestra comunidad, anda con el talonario de partes en las manos, los leñeros, los taxistas son quienes más sufren con esto, los persiguen día y noche.

Alguien me dijo, el Gobierno de turno nos dijo que hay que fiscalizar, pero fue a nivel central, acá es algo vergonzoso”. Señala que ha querido participar de la comisión de Seguridad Ciudadana y no ha sido invitado, agrega que con la cantidad de partes, queda mal la municipalidad, pero que reconoce que, no es el municipio el que solicita que se pasen esa cantidad de partes, si bien la recaudación de los partes queda en la municipalidad, pero no es responsabilidad del municipio el actuar de carabineros. Señala: “andan como delincuentes escondidos esperando que pasen los leñeros para pasarles el parte, es una situación vergonzosa. Mi solicitud es hablar con el General y solicitar que se sensibilice a carabineros en su actuar con la gente que trabaja”. Señor Ricardo Cantín Beyer, Concejal: Expresa que tiene un tema que va a conversar con la Directora de Tránsito y es respecto a la señalética de calle Errázuriz, ya que faltan nombres de calles y numeración de las viviendas. Agrega que desea plantear un tema que habló con el señor Oscar Millalonco, respecto a qué pasará con los equipos de ski que fueron retirados del Centro de Ski El Fraile, ya que fueron comprados con fondos municipales y se debe ver la forma de reutilizar estos equipos. Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde, Presidente del Concejo Municipal:

Responde en el sentido que se considera la posibilidad de realizar actividades con niños, eventualmente en el sector Portezuelo. Señor Ricardo Cantín Beyer, Concejal:

Plantea que quiere tratar el tema del Departamento de Medio Ambiente, ya que se hizo chico, señala que esto se vio el día de la inscripción, para la jornada de esterilización, había alrededor de 400 personas, quienes ahora con la Ley Cholito, recién estarían tomando responsabilidad en esterilizar sus mascotas y chipearlos. Agrega que así como también hay ex autoridades que no cumplen con lo establecido en la ley, manifiesta que el ex concejal Joaquín Soto fue sorprendido in fraganti alimentando una jauría de perros en el sector aledaño a La Tropera, fue sorprendido por personal de la Oficina de Fiscalización. Señala que con todo el tema de los perros y el medio ambiente, percibe que la unidad de Medio Ambiente debería ser una dirección más que un departamento, para asignar departamentos, a modo de ejemplo, un encargado del cementerio, un encargado de la extracción de áridos en los ríos, ya que son situaciones recurrentes. Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde, Presidente del Concejo Municipal: Responde que hoy día no se puede hacer, pero es una propuesta que se incorporó en la nueva ley de plantas. Señor Ricardo Cantín Beyer, Concejal: Señala que desea comentar y quiero hacer una denuncia en la Inspección del Trabajo, respecto de los operarios de las estaciones de servicios que no cuentan con la ropa adecuada, señala que se he dedicado a observar las condiciones en las cuales trabajan y en ocasiones son deplorables. Agrega que otro tema, en lo laboral, es que del Supermercado El Cimarrón fueron despedidos cinco trabajadores, por el hecho de haber denunciado a su empleador por tenerlos trabajando sin calefacción, señala que de dicho local, el dueño es el Seremi de Deportes. Se pregunta, qué pasa con las denuncias, ya que no se respeta la identidad de quien realiza una denuncia o se filtra desde el servicio al empleador y se resuelve con el despido de quien realiza la denuncia. Señala que sabe que esto no se puede hacer desde el Concejo, pero que personalmente hará las denuncias. Señor Waldemar Sanhueza Quiniyao, Asesor Jurídico: Expresa que para estos casos existe la Oficina de Defensa Laboral, funciona en las instalaciones de la Corporación de Asistencia Judicial, agrega que ellos han ganado varias causas por despidos en situaciones similares a la planteada por el Concejal señor Cantín.

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Señor Ricardo Cantín Beyer, Concejal: Se pregunta qué pasa con las bahías de estacionamiento que están estancadas en Asesoría Jurídica, ya que eso es lo que le señaló la Directora de Tránsito, que iban a ser sometidas en la presente sesión de Concejo, pero que no está el punto en tabla. Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde, Presidente del Concejo Municipal: Responde que no, que eso no es así, por tanto lo conversara con la señora Directora de Tránsito. Señora Ximena Carrasco Hauenstein, Concejala: Indica que la semana pasada hablaron respecto a las bahías de estacionamiento y que eso requiere que se haga una nueva solicitud. Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde, Presidente del Concejo Municipal: Señala que hay que esperar que llegue un documento oficial y que eran tres casos al señor Rolph Traeger y la señora Deisy Mondelo, a ambos se les autorizó bahía de estacionamiento y a la panadería Hayani se le autorizó estacionamiento de 15 minutos para sus clientes. Señor Ricardo Cantín Beyer, Concejal: Solicita se reitere la campaña del no uso de las bolsas plásticas y propone hacer una campaña sobre el uso de botellas plásticas y que ésta sea una región ecológica en todos los sentidos. Señora Ximena Carrasco Hauenstein, Concejala: Señala que hace unos días consultó donde se iban a dejar los envases plásticos. Señor Ricardo Cantín Beyer, Concejal: Indica que puede ser en calle Bilbao con Colón. Señala que sabe que el tema se vio en el Concejo anterior, pero expresa su molestia porque cuando se tuvo la reunión con los colectiveros, hubo un manifestación de intención, que no se ha cumplido, por ello plantea que quiere saber qué avances ha habido al respecto, ya que vio que el Seremi inauguró una ampliación de línea con el señor Chávez. Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde, Presidente del Concejo Municipal: Expresa que efectivamente se autorizó una ampliación de las líneas 6 y 21, lamentablemente se abordó el tema de Villa Los Glaciares, pero se perjudicó a la Población Clotario Blest. Agrega que también se está viendo la posibilidad de aumentar los cupos para taxis informales, que lo conversó con el Subsecretario y le señaló que están analizando la posibilidad de abrir el parque de los taxis, se consideró el acuerdo que se tomó al respecto y es un tema que ha sido solicitado de parte de la comunidad. Señala que tiene la impresión que ésta apertura está pensada en incluir diez colectivos para abordar el tema de los vecinos de las poblaciones nuevas. Señor Ricardo Cantín Beyer, Concejal:

En otros tema plantea que respecto a la normativa de publicidad, habría que revisarla ya que había el caso de una empresa nueva y quería instalar un led ecológico, pero el metro cuadrado era carísimo, por tato le parece que se debiera revisarla y adecuar los tipos de publicidad que se utilizan hoy en día y además se debiera regular acorde con la identidad de la ciudad y regular los cobros. Señor Waldemar Sanhueza Quiniyao, Asesor Jurídico:

Señala que lo que pasa es que se detectaron varios casos de empresas que no cancelaban por concepto de publicidad y ocupaban espacios públicos. La Oficina de Fiscalización está realizando está revisión.

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