acta de la sessio ordinaria de la la comissio...

33
ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L'AJUNTAMENT (16/09/2010) Núm. 05/2010 Lloc: Vilassar de Mar. Sala de sessions de la Casa Consistorial Data: 16/09/2010 Horari: 20 h a 23 h Sessió: ordinària, primera convocatòria Assistents: Joaquim Ferrer Tamayo alcalde Débora Jover-Santiñà Roca regidora Joan Roca Lleonart regidor Roser Vallès Navarro regidora Ismael Duran Ollero regidor Laureà Folch Millet regidor Desideri Camino Garcia regidor Laura Martinez Portell regidora Josep Solà Punsola regidor Josep Albert Petit Figuerola regidor Carmen Ramon Mateu regidora Enric Flamerich Valls regidor Manel Balaguer Gonzalez regidor Damià del Clot i Trias regidor Montserrat Gual Gibert regidora Roger Solé Galofré regidor Abraham Cobo Sánchez regidor Carles Amengual Tomé interventor Frederic Lloveras Homs secretari Oberta la sessió per la Presidència i comprovat pel secretari l'existència de quòrum necessari perquè pugui ser vàlid iniciar-la, d'ordre del Sr. alcalde es passa a l'examen i deliberació dels assumptes inclosos a l'Ordre del dia. I.- PART RESOLUTÒRIA 0. APROVACIÓ DE LACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR DEL DIA 15/07/2010 00. PRESSA DE POSSESSIÓ DEL CÀRREC COM A REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL DEL PSC-PM EN SUBSTITUCIÓ DE JORDI CAÑELLAS ROCA. 1

Upload: others

Post on 12-Oct-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ACTA DE LA SESSIO ORDINARIA DE LA LA COMISSIO ...media.seu-e.cat/acteca/821910007/2010/049002f7-1547-4acd... · Web view2010/09/16  · En tot cas, si no apareix o no hi és, caldrà

ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L'AJUNTAMENT (16/09/2010)

Núm. 05/2010Lloc: Vilassar de Mar. Sala de sessions de la Casa ConsistorialData: 16/09/2010 Horari: 20 h a 23 h Sessió: ordinària, primera convocatòriaAssistents:Joaquim Ferrer Tamayo alcaldeDébora Jover-Santiñà Roca regidoraJoan Roca Lleonart regidorRoser Vallès Navarro regidoraIsmael Duran Ollero regidorLaureà Folch Millet regidorDesideri Camino Garcia regidorLaura Martinez Portell regidoraJosep Solà Punsola regidorJosep Albert Petit Figuerola regidorCarmen Ramon Mateu regidoraEnric Flamerich Valls regidorManel Balaguer Gonzalez regidor Damià del Clot i Trias regidorMontserrat Gual Gibert regidoraRoger Solé Galofré regidorAbraham Cobo Sánchez regidorCarles Amengual Tomé interventorFrederic Lloveras Homs secretari

Oberta la sessió per la Presidència i comprovat pel secretari l'existència de quòrum necessari perquè pugui ser vàlid iniciar-la, d'ordre del Sr. alcalde es passa a l'examen i deliberació dels assumptes inclosos a l'Ordre del dia.

I.- PART RESOLUTÒRIA

0. APROVACIÓ DE LACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR DEL DIA 15/07/2010

00. PRESSA DE POSSESSIÓ DEL CÀRREC COM A REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL DEL PSC-PM EN SUBSTITUCIÓ DE JORDI CAÑELLAS ROCA.

1. APROVACIÓ PROVISIONAL DE LA MODIFICACIÓ DE LORDENANÇA FISCAL NÚM. 10 : TAXA PER LA CONCESSIÓ DE LLICÈNCIA D'OBERTURA D'ESTABLIMENTS I D’INSTAL·LACIONS, I/O D'EXERCICI D'ACTIVITATS, AIXÍ COM PER LES TASQUES DE COMPROVACIÓ, CONTROL, INSPECCIÓ I ALTRES, DERIVADES DEL RÈGIM DE COMUNICACIÓ O DE DECLARACIÓ RESPONSABLE D’INICI O CANVI D’ACTIVITATS, O DE CANVI DE LOCAL.

2. APROVACIÓ INICIAL DE LEXPEDIENT NÚM. 1/2010 DE MODIFICACIÓ DE CRÈDITS EN EL PRESSUPOST DELPTRAONAT MUNICIPAL D’ESCOLES BRESSOL, MITJANÇANT SUPLEMENT DE CRÈDIT, PER IMPORT TOTAL DE 110.000,00 €, FINANÇATS AMB ROMANENT LÍQUID DE TRESORERIA PER A DESPESES GENERALS.

3. DELEGACIÓ DE DETERMINADES FACULTATS DE GESTIÓ DEL MERCAT MUNICIPAL A FAVOR DE VILASSAR, SOCIETAT MUNICIPAL DE PROMOCIONS URBANES, S.A.

1

Page 2: ACTA DE LA SESSIO ORDINARIA DE LA LA COMISSIO ...media.seu-e.cat/acteca/821910007/2010/049002f7-1547-4acd... · Web view2010/09/16  · En tot cas, si no apareix o no hi és, caldrà

PLE DE L’AJUNTAMENT document.doc

4. APROVACIÓ DEL PLEC DE CLÀUSULES JURÍDICO-ADMINISTRATIVES I ECONOMIQUES QUE HAN DE REGIR LA CONCESSIÓ ADMINISTRATIVA DEL DOMINI PUBLIC RELATIVA A UNA PORCIÓ DEL SUBSOL MUNICIPAL, ADJACENT AL NOU MERCAT MUNICIPAL.

5. CONCESSIÓ ADMINISTRATIVA DEL DOMINI PÚBLIC, RELATIVA A UNA PORCIÓ DE SUBSÒL MUNICIPAL SITUAT ADJACENT AL NOU MERCAT MUNICIPAL.

6. ELECCIÓ DE FESTES LOCALS A VILASSAR DE MAR CORRESPONENT A LANY 2011

7. ACCEPTACIÓ DE LA SUBVENCIÓ ATORGADA A AQUEST AJUNTAMENT COM A TTTULAR D’UNA LLAR D’INFANTS, PER AL CURS 2009-2010

8. APROVACIÓ DE LA RELACIÓ DE LLOCS DE TREBALL PER A LEXERCICI DE 2010

9. APROVACIÓ DEL COMPTE GENERAL DE L’AJUNTAMENT DE 2009, QUE COMPRÈN EL DE LA PRÒPIA ENTITAT, EL DEL PATRONAT MUNICIPAL D’ESCOLES BRESSOL I EL DE VILASSAR, SOCIETAT MUNICIPAL DE PROMOCIONS URBANES, SA.

10. MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA-EPM PER DECLARA VILASSAR DE MAR POBLE LLIURE DE CIRCS AMB ANIMALS

II.- CONTROL I SEGUIMENT DE LA GESTIÓ PER PART DEL PLE

1. DECRETS DE L'ALCALDIA

2. PRECS I PREGUNTES

I.- PART RESOLUTÒRIA

0. APROVACIÓ DE L’ACTA DE LA SESSIÓ DEL DIA 15/07/2010.

El President manifesta que si cap dels presents no té objecció a fer al contingut de l’acta de la sessió anterior del dia 15/07/2010, es procedirà a la seva aprovació. S’accepta l’esmena proposada pel Sr. Josep Albert Petit i l’acta queda aprovada per unanimitat.

00. PRESA DE POSSESSIÓ DEL CÀRREC COM A REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL DEL PSC-PM EN SUBSTITUCIÓ DE JORDI CAÑELLAS ROCA.

Es duu a terme l’acte protocolari del jurament del càrrec del Sr. Manel Balaguer González.

El secretari municipal, Sr. Frederic Lloveras, dóna lectura en veu alta a la fórmula següent: “Sr. Manel Balaguer, jureu o prometeu per la vostra consciència i honor complir fidelment les obligacions del càrrec de regidor de l’Ajuntament de Vilassar de Mar amb lleialtat al Rei, guardar i fer guardar la Constitució i l’Estatut d’Autonomia com a normes fonamentals de l’Estat i de Catalunya?”

El Sr. Manel Balaguer respon: “Sí, prometo”.

El secretari municipal declara: “Resteu investit al càrrec de regidor de l’Ajuntament de Vilassar de Mar.”

Seguidament l’alcalde li fa entrega del pin de l’Ajuntament i li desitja sort.

2

Page 3: ACTA DE LA SESSIO ORDINARIA DE LA LA COMISSIO ...media.seu-e.cat/acteca/821910007/2010/049002f7-1547-4acd... · Web view2010/09/16  · En tot cas, si no apareix o no hi és, caldrà

PLE DE L’AJUNTAMENT document.doc

El Sr. Manel Balaguer manifesta que és un plaer i un honor poder formar part de la Corporació, màxim òrgan de representació dels vilassarencs i les vilassarenques. Agraeix al PSC que li doni aquesta oportunitat de treballar per a Vilassar de Mar. Dóna les gràcies a l’alcalde, al secretari i a tots els regidors de tots els grups per l’acollida que li han donat.

1. APROVACIÓ PROVISIONAL DE LA MODIFICACIÓ DE LORDENANÇA FISCAL NÚM. 10 : TAXA PER LA CONCESSIÓ DE LLICÈNCIA D'OBERTURA D'ESTABLIMENTS I D’INSTAL·LACIONS, I/O D'EXERCICI D'ACTIVITATS, AIXÍ COM PER LES TASQUES DE COMPROVACIÓ, CONTROL, INSPECCIÓ I ALTRES, DERIVADES DEL RÈGIM DE COMUNICACIÓ O DE DECLARACIÓ RESPONSABLE D’INICI O CANVI D’ACTIVITATS, O DE CANVI DE LOCAL.

La modificació proposada de l’ordenança té, com a única finalitat, incorporar com a subjectes a tributació les activitats sotmeses a règim de comunicació o de declaració responsable (que no precisen de llicència municipal, però que generen costos de comprovació, control, inspecció...). No es modifiquen les tarifes actualment vigents. Cal tenir en compte que la tributació per l’aplicació del règim de comunicació o de declaració responsable substitueix la tributació actual per la concessió de llicència, per la qual cosa realment no varien les activitats subjectes, ja que tan sols passen a tributar pel règim de comunicació o de3 declaració responsable activitats que fins ara estaven subjectes a llicència.

El règim de comunicació ve imposat (fins ara era opcional, i l’Ajuntament havia decidit mantenir el règim de subjecció a llicència), pel que fa a les activitats amb incidència ambiental, per la Llei 20/2009, de 4 de desembre (va entrar en vigor l’11 d’agost de 2010), de prevenció i control ambiental de les activitats, respecte de les recollides en el seu Annex III.

Pel que fa a les activitat innòcues (sense incidència ambiental), l’aplicació de la denominada Directiva de serveis -Bolkestein- (Directiva 2006/123/CE, del Parlament Europeu i del Consell, de 12/12/2006), el termini de transposició de la qual va finalitzar el 28/12/2009, obliga a aplicar el règim de comunicació o de declaració responsable.

Cal esmentar que les úniques transposicions de la Directiva aprovades fins ara per l’Estat Espanyol han estat, per una banda, la Llei 17/2009, de 23/11, sobre l’accés lliure a les activitats de serveis i al seu exercici (llei de caràcter horitzontal o genèric -no sectorial-, denominada per això “llei paraigües”) i, per altra banda, la Llei 25/2009, de 22/12, de modificació de diverses lleis (per això es denomina “llei òmnibus”) per a la seva adaptació a l’abans esmentada Llei 17/2009.

3

Page 4: ACTA DE LA SESSIO ORDINARIA DE LA LA COMISSIO ...media.seu-e.cat/acteca/821910007/2010/049002f7-1547-4acd... · Web view2010/09/16  · En tot cas, si no apareix o no hi és, caldrà

PLE DE L’AJUNTAMENT document.doc

En definitiva, cal encara fer un ampli desplegament normatiu, tant de la Llei catalana 20/2009, com pel que fa a la Directiva Bolkestein. Quan aquest desenvolupament s’hagi dut a terme, entenem que serà el moment d’afrontar, amb més coneixement i, per tant, amb més garanties jurídiques, les corresponents reformes fiscals en profunditat.

ESTUDI ECONÒMIC

S’ha confeccionat el corresponent estudi econòmic que justifica que amb els ingressos que es preveu obtenir no es cobreixen les despeses que origina l’activitat municipal.

Per tot el que s’ha exposat:

S’ACORDA amb setze vots a favor dels grups de CiU, PSC-PM, ERC-AM i ICV-EUiA-EPM i una abstenció del regidor no adscrit:

“1. Aprovar provisionalment la modificació de la següent ordenança fiscal:

Núm.10 – Taxa per la concessió de llicència d’obertura d’establiments i d’instal·lacions, i/o d’exercici d’activitats, així com per les tasques de comprovació, control, inspecció i altres, derivades del règim de comunicació o de declaració responsable d’inici o canvi d’activitats, o de canvi de local.

2. Practicar la preceptiva informació pública (Butlletí Oficial de la Província, tauler d’edictes de l’Ajuntament i un diari dels de major difusió de la província), a fi i efecte que es puguin presentar les reclamacions que els interessats creguin oportunes”.

INTERVENCIONS

El Sr. Damià del Clot, del grup municipal d’ERC, per justificar el vot favorable del seu grup, demana que l’alcalde concreti un aspecte: si és una modificació que ve imposada es podria dir que per mandat legal i suposa una modificació de l’ordenança fiscal en el sentit que s’incorpora com a subjecte de tributació el règim de comunicació i la declaració responsable, sense que això comporti un augment de les tarifes.

L’alcalde aclareix que efectivament és així.

4

Page 5: ACTA DE LA SESSIO ORDINARIA DE LA LA COMISSIO ...media.seu-e.cat/acteca/821910007/2010/049002f7-1547-4acd... · Web view2010/09/16  · En tot cas, si no apareix o no hi és, caldrà

PLE DE L’AJUNTAMENT document.doc

El Sr. Josep Albert Petit, del grup municipal del PSC, explica que sempre s’han interessat perquè els impostos i tributs els pagui qui els correspon. La idea és que les persones que hagin de tributar ho facin i que no hagin de ser els altres que amb una petita aportació hagin de sufragar el que no paguin els qui els pertoca. Amb aquesta disposició, a més d’agilitzar el procés, s’aconsegueix que es continuï recaptant el que es recaptava fins ara. Es va comentar a la Comissió Informativa que es trobava a faltar algun tipus de bonificació fiscal, com es té a l’ordenança fiscal núm. 7. Aquest seria un bon moment, atesa la conjuntura econòmica, tot i que els imports no són exagerats. Els emprenedors, les persones que arrisquen els seus diners per obrir un negoci, podrien tenir algun tipus de bonificació. Troba molt interessant anar adaptant les ordenances a les noves disposicions normatives i, en conseqüència, anuncia el vot favorable del seu grup.

2. APROVACIÓ INICIAL DE LEXPEDIENT NÚM. 1/2010 DE MODIFICACIÓ DE CRÈDITS EN EL PRESSUPOST DEL PATRONAT MUNICIPAL D’ESCOLES BRESSOL, MITJANÇANT SUPLEMENT DE CRÈDIT, PER IMPORT TOTAL DE 110.000,00 €, FINANÇATS AMB ROMANENT LÍQUID DE TRESORERIA PER A DESPESES GENERALS.

Vist lacord del Consell del Patronat Municipal d’Escoles Bressol en sessió ordinària del dia 27 de juliol de 2010, , es presenta la següent:

S’ACORD AMB disset vots a favor dels grup de CiU, PSC-PM, ERC-AM, ICV-EUiA-EPM i regidor no adscrit:

"1) Aprovar inicialment l'expedient núm. 1/2010 de modificació de crèdits en el Pressupost del Patronat Municipal d’Escoles Bressol amb el següent contingut:

A) FINANÇAMENT

Romanent líquid de tresoreria per a despeses generals.........................................................................................110.000,--

TOTAL FINANÇAMENT ..................................................... 110.000,--

B) APLICACIÓ: SUPLEMENT DE CRÈDIT

APLICACIÓ DENOMINACIO IMPORT321

625 INVER.NOVA ASSOC.FUN.OPER.SER.MOBI 110.000,---

TOTAL 110.000,---

TOTAL APLICACIÓ ……………..…………………………………110.000,--

INTERVENCIONS

5

Page 6: ACTA DE LA SESSIO ORDINARIA DE LA LA COMISSIO ...media.seu-e.cat/acteca/821910007/2010/049002f7-1547-4acd... · Web view2010/09/16  · En tot cas, si no apareix o no hi és, caldrà

PLE DE L’AJUNTAMENT document.doc

El Sr. Roger Solé, del grup municipal d’ICV-EUiA-EPM, explica que van ser l’únic partit polític que van donar suport a la creació de la nova escola bressol al barri del Barato. Pregunta pel retard en l’obertura de l’escola i anuncia el vot favorable del seu grup.

La regidora d’Educació, Sra. Laura Martínez, respon que el retard en la requalificació i en la cessió anticipada dels terrenys el va causar la interposició de recursos per part de grups de l’oposició. Això va provocar que quedés un termini de només sis mesos per a la construcció de l’escola que, finalment, pels imprevistos propis de qualsevol obra, ha estat de set mesos.

El Sr. Damià del Clot anuncia el vot a favor de la proposta i aclareix que ICV no era l’únic partit que va estar a favor de la creació de la nova escola bressol, ja que, a més del suport obvi de l’equip de govern, ERC també hi estava a favor, tot i que no estava a favor d’aprovar la creació de la nova escola bressol tal i com es va fer.

El Sr. Josep Albert Petit manifesta que el fet d’aplicar el romanent de l’escola bressol en el mobiliari és una idea que inicialment és bona, tot i que el problema és d’on prové aquest romanent; l’estructura de quotes de l’escola bressol de l’any 2008, que és quan es pot haver començat a generar aquest romanent, indicava que una part substancial, ben bé un 40%, corresponia a les famílies. D’aquesta estructura de quotes, en la qual majoritàriament les famílies suporten el pressupost d’ingressos, ens trobem un romanent de tresoreria que prové d’un excés d’ingressos de quotes. Aquest romanent prové d’uns ingressos que famílies que possiblement ja no estan a l’escola bressol van aportar en el seu moment i ara serveix per al gaudi de la resta de la comunitat, especialment per les famílies que ara porten els nens a l’escola bressol. Per tant, creu que hi podria haver hagut un ajustament en les quotes perquè a les famílies, en aquest moment de crisi econòmica, els resultés menys onerós portar els fills a l’escola bressol. En conclusió, troba adequat que es destini aquest romanent a les necessitats derivades de la compra del segon edifici, però creu que el pressupost de l’escola bressol s’ha d’elaborar amb aquesta visió social. Finalment, aprofita per deixar palès que al patronat de l’escola bressol municipal hi havia un representant de cada partit fins que va entrar a governar CiU i actualment al patronat només hi ha els regidors de CiU. Malgrat tot, anuncia el vot a favor de la proposta.

3. DELEGACIÓ DE DETERMINADES FACULTATS DE GESTIÓ DEL MERCAT MUNICIPAL A FAVOR DE VILASSAR, SOCIETAT MUNICIPAL DE PROMOCIONS URBANES, S.A.Vist l’acord del Ple de l’Ajuntament de Vilassar de Mar en sessió celebrada el dia 1 de març de 2007, mitjançant el qual s’encarrega la gestió del Projecte de modificació Puntual del Pla General en els àmbits del Mercat Municipal i Can Bisa a Vilassar, Societat Municipal de Promocions Urbanes, S.A. (VSMPU, S.A.).

Atès que la Societat Municipal té la consideració d’administració actuant en el referit àmbit, per acord del Ple de l’Ajuntament adoptat en sessió ordinària de data 3 d’abril de 2008.

6

Page 7: ACTA DE LA SESSIO ORDINARIA DE LA LA COMISSIO ...media.seu-e.cat/acteca/821910007/2010/049002f7-1547-4acd... · Web view2010/09/16  · En tot cas, si no apareix o no hi és, caldrà

PLE DE L’AJUNTAMENT document.doc

Vist l’acord de la Junta de Govern Local de data 27 de juliol de 2010 mitjançant el qual es ratifiquen els convenis formalitzats entre l’Ajuntament i els concessionaris del Mercat Municipal i s’estableix que les quotes d’aportació dels paradistes seran abonades a favor de VSMPU, S.A.

Atès que la titularitat dominical del Mercat Municipal correspon a la Societat Municipal en virtut de l’acord del Ple de l’Ajuntament de data 2 d’abril de 2009 de cessió gratuïta de la finca registral núm. 537 (solar de l’antic Mercat Municipal), i que des del punt de vista d’eficàcia resulta convenient encomanar les facultats d’atorgament de les concessions administratives de les parades i botigues exteriors a l’esmentada mercantil.

S’ACORDA amb dotze vots a favor dels grup de CiU, ERC-AM i regidor no adscrit, un vot en contra del regidor d’ICV-EUiA-EPM i quatre abstencions del grup municipal del PSC-PM.

Primer.- Delegar les facultats d’atorgament de les concessions de domini públic de les parades i botigues exteriors del Mercat Municipal a favor de Vilassar, Societat Municipal de Promocions Urbanes, S.A, les quals inclouran l’aprovació dels corresponents plecs de clàusules així com la convocatòria per a la seva adjudicació. També es delega la facultat de cobrament del preu d’adjudicació de les concessions i de les quotes d’aportació dels paradistes segons els convenis subscrits.

Segon.- l’Ajuntament es reserva la resta de facultats relatives a la gestió del Mercat Municipal, les quals inclouen, a títol merament enunciatiu les següents: l’elaboració i aprovació de les Ordenances reguladores del servei així com les fiscals, el cobrament de les taxes, la potestat sancionadora i qualsevol altra que impliqui exercici d’autoritat.

Tercer.- Publicar l’anunci d’aquests acords al Taulell d´anuncis i web municipal als efectes del seu general coneixement.

Quart- Notificar aquests acords a VSMPU, S.A.

INTERVENCIONS

El Sr. Roger Solé, en coherència amb el que han dit durant tota la legislatura, creu que el pes que està adquirint la SA municipal és considerable i que tots els assumptes importants s’estan traslladant a la SA municipal. En conseqüència, anuncia que votaran en contra.

7

Page 8: ACTA DE LA SESSIO ORDINARIA DE LA LA COMISSIO ...media.seu-e.cat/acteca/821910007/2010/049002f7-1547-4acd... · Web view2010/09/16  · En tot cas, si no apareix o no hi és, caldrà

PLE DE L’AJUNTAMENT document.doc

El Sr. Damià del Clot també es mostra molt sensible al buidatge de competències del plenari municipal i de qualsevol altre òrgan que comporti una representació política. No obstant això, hi ha la contrapartida que l’eina de la delegació de vegades permet una major agilitat i eficiència en el foment de polítiques públiques. Creuen que aquest acord de Ple va encaminat a aconseguir tenir una major eficiència i eficàcia en les decisions públiques. És per això que el seu grup votarà a favor de la proposta.

El Sr. Josep Albert Petit explica que el PSC, en l’anterior mandat, ja va impulsar que la SA municipal es fes càrrec de diferents gestions referents al mercat municipal, per tant, semblaria incoherent votar-hi en contra. Tanmateix, aleshores al consell d’administració de la SA municipal hi havia una representació plural i actualment no és així. Tot i estar informats per l’únic grup que hi forma part, el PSC no s’hi sent representat. Per tant, anuncia l’abstenció del seu grup.

L’alcalde aclareix que, en aquest cas, aquesta delegació es tracta d’un procés que havia de dur a terme l’Ajuntament: adjudicar per subhasta quatre locals que surten fruit de les altes i les baixes i del nou projecte del mercat. Els diners que hagués tret l’Ajuntament els hagués hagut de donar a la SA, que és qui gestiona el projecte conjuntament. Per tant, aquesta delegació es fa en ares de l’eficiència, no s’està buidant de contingut res més.

4. APROVACIÓ DEL PLEC DE CLÀUSULES JURÍDICO-ADMINISTRATIVES I ECONOMIQUES QUE HAN DE REGIR LA CONCESSIÓ ADMINISTRATIVA DEL DOMINI PUBLIC RELATIVA A UNA PORCIÓ DEL SUBSOL MUNICIPAL, ADJACENT AL NOU MERCAT MUNICIPAL.

Atesa l'evident manca de places d'aparcament en el casc antic de Vilassar de Mar, és una prioritat de l'actuació municipal l'execució de quants aparcaments públics siguin materialment possibles en aquest espai, i és per aquest motiu que es considera convenient procedir a la construcció i posterior gestió en règim de concessió administrativa d'un aparcament subterrani en la nova plaça o espai lliure públic que es formarà front el nou mercat municipal i que s’estén sobre els dos polígons d'actuació urbanística desenvolupats en la illa delimitada pels carrers Narcís Monturiol, Montevideo, Picasso i Mossèn Joan Rebull.

Atès que la construcció de l'esmentat aparcament públic és inseparable de la construcció del conjunt immobiliari en el que es localitza el nou mercat municipal, i en tot cas inseparable de la construcció de les plantes soterrani destinades a aparcament en el total de la illa delimitada pels carrers Narcís Monturiol, Avinguda Montevideo, Picasso i Mossèn Joan Rebull. El que obliga a que sigui la societat municipal, administració actuant en l’expressat àmbit, i que te encomanada la construcció dels nous equipaments municipals, la que porti a terme, paral·lelament l'aparcament públic objecte de concessió.

8

Page 9: ACTA DE LA SESSIO ORDINARIA DE LA LA COMISSIO ...media.seu-e.cat/acteca/821910007/2010/049002f7-1547-4acd... · Web view2010/09/16  · En tot cas, si no apareix o no hi és, caldrà

PLE DE L’AJUNTAMENT document.doc

Atès que per regular la concessió administrativa del subsòl a favor de la societat municipal cal, d'acord amb el que disposa la normativa sobre la contractació pública, l'aprovació d'un plec de clàusules jurídico-administratives i econòmiques que estableixin les relacions contractuals de les parts.

Atès que el plec de clàusules generals aprovat pel Ple de l'Ajuntament en data 19 d'octubre de 1995 no contempla la concessió administrativa del domini públic, cal procedir a l'aprovació inicial del plec de clàusules administratives i procedir a la seva exposició pública per a un període de 20 dies tal i com preveu l'article 277.1 del Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya (DL 2/2003).

Vist el plec de clàusules jurídico-administratives i econòmiques que han de regir la concessió administrativa del domini públic relativa a una porció del subsòl municipal, adjacent al nou Mercat Municipal.

Vist l'informe jurídic emès pel Lletrat Sr. José Luis Pérez López.

S’ACORDA amb tretze vots a favor dels grups de CiU, ERC-AM, ICV-EUiA-EPM i del regidor no adscrit i quatre abstencions del grup municipal del PSC-PM:

Primer.- Aprovar el plec de clàusules jurídico-administratives i econòmiques que han de regir la concessió administrativa del domini públic relativa a una porció del subsòl municipal, adjacent al nou Mercat Municipal (zona verda) d'aproximadament 977'71 m² de superfície per tal de destinar-la a la construcció d'un aparcament subterrani públic de vehicles d'aproximadament 64 places.

Segon.- Sotmetre el plec de clàusules a exposició pública per un termini de 20 dies mitjançant la publicació en el BOP i DOG, període durant el qual es podran formular reclamacions i al·legacions. En cas que no es presentessin al·legacions durant aquest període el plec s'entendrà aprovat definitivament sense cap altre acte o tràmit posterior.

Tercer.- Delegar i facultar al senyor Alcalde d'aquest Ajuntament per a la resolució de les al·legacions i reclamacions que es presentin així com per a la signatura de quants documents sigui menester per a l'efectivitat dels presents acords.

Quart.- Notificar el present acord als interessats amb expressió dels recursos que es poden interposar.

INTERVENCIONS PUNTS 4 I 5

El Sr. Roger Solé troba positiu tot el que siguin reglaments per millorar la futura gestió del mercat, ja que no volen que es tornin a repetir errors del passat. Anuncia el vot favorable a la proposta.

9

Page 10: ACTA DE LA SESSIO ORDINARIA DE LA LA COMISSIO ...media.seu-e.cat/acteca/821910007/2010/049002f7-1547-4acd... · Web view2010/09/16  · En tot cas, si no apareix o no hi és, caldrà

PLE DE L’AJUNTAMENT document.doc

El Sr. Josep Albert Petit manifesta el seu dubte de què es farà amb aquestes places d’aparcament, si aniran destinades a zona blava o si es farà una concessió administrativa a 50 anys, com a la Plaça Vicenç Casanovas. Recorda que es va suprimir una planta d’aparcament, cosa que troba encertada, i creu que es pot estar passant d’una situació de no tenir places d’aparcament a tenir-ne un excés. Entenen el conjunt del projecte, però, com ja ha manifestat, tenen les seves distàncies amb la SA municipal i, per tant, anuncia que s’abstenen en la votació.

L’alcalde aclareix que hi haurà 64 places de concessió en règim de zona blava. La majoria de places van lligades a l’edifici que es construirà i la resta de places són del promotor privat.

El Sr. Josep Albert Petit pregunta si les places exteriors de zona blava es limitarien. Diu que les de nova creació al carrer Narcís Monturiol habitualment estan buides i treuen, per tant, places d’aparcament lliure.

L’alcalde diu que aquest tram és fruit de la demanda dels mateixos comerciants i que només seran de zona blava mentre durin les obres del mercat.

5. CONCESSIÓ ADMINISTRATIVA DEL DOMINI PÚBLIC, RELATIVA A UNA PORCIÓ DE SUBSÒL MUNICIPAL SITUAT ADJACENT AL NOU MERCAT MUNICIPAL.

Atès que Vilassar, Societat Municipal de Promocions Urbanes, S.A. és una empresa pública amb el 100% del capital social propietat de l'Ajuntament de Vilassar de Mar, i que l'article 249.2 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, preveu com a gestió directa del servei públic la desenvolupada per societat mercantil en capital social íntegrament públic.

Atesa l'evident manca de places d'aparcament en el casc antic de Vilassar de Mar, és una prioritat de l'actuació municipal l'execució de quants aparcaments públics siguin materialment possibles en aquest espai, i és per aquest motiu, que es considera necessari procedir a la construcció i posterior gestió en règim de concessió administrativa d'un aparcament subterrani adjacent al nou Mercat Municipal. Aparcament que resulta necessari construir-lo en aquest moment, formant part de les d'obres d'urbanització i edificació de la illa delimitada pels carrers Narcís Monturiol, Montevideo, Picasso i Mossèn Joan Rebull, que ha estat objecte de reordenació urbanística i quina execució es immediata, corresponent a la societat municipal dur a terme el seu desenvolupament, per escomesa municipal.

Atès que la societat municipal té assignades diverses funcions en relació a la construcció i execució de projectes d'interès municipal.

10

Page 11: ACTA DE LA SESSIO ORDINARIA DE LA LA COMISSIO ...media.seu-e.cat/acteca/821910007/2010/049002f7-1547-4acd... · Web view2010/09/16  · En tot cas, si no apareix o no hi és, caldrà

PLE DE L’AJUNTAMENT document.doc

Vist el plec de clàusules jurídico-administratives i econòmiques que han de regir la concessió administrativa del domini públic relativa a una porció del subsòl municipal, adjacent al nou Mercat Municipal que es porta a aprovació inicial al Ple de l'Ajuntament i que contempla la seva adjudicació directa, per procediment negociat i sense publicitat, a la societat municipal.

Vist l'informe jurídic emès pel lletrat senyor Jose Luis Pérez López.

Vist que l'article 137.4 de la Llei 33/2003, de 3 de novembre, del patrimoni de les Administracions Públiques, preveu com un supòsit d'adjudicació directa el cas que un immoble sigui necessari per donar compliment a una funció de servei públic o a la realització d'una finalitat d'interès general.

Vist que l'article 249.2 del Text Refòs de la Llei de Règim Local de Catalunya preceptua que l'actuació administrativa a través d'una societat de capital íntegrament municipal és una de les formes de gestió directa el que també fa innecessària una licitació pública.

Atès que segons disposa l'article 93.2 de la Llei 33/2003, el termini de concessió de domini públic, pròrrogues incloses, no excedirà dels 75 anys (article de caràcter bàsic segons disposició final segona de la Llei).

Segons l'esmentat text legal, la concessió pot ser gratuïta, atorgar-se amb contraprestació o condició o estar subjecte a taxa.

S’ACORDA amb tretze vots a favor dels grups de CiU, ERC-AM, ICV-EUiA-EPM i del regidor no adscrit i quatre abstencions del grup municipal del PSC-PM:

Primer.- Adjudicar pel procediment negociat sense publicitat a l'empresa municipal Vilassar, Societat Municipal de Promocions Urbanes, S.A. la concessió administrativa del domini públic i la construcció i explotació d'un aparcament, relatiu a una porció de subsòl municipal adjacent al nou Mercat Municipal per un període de 50 anys, d'acord amb el plec de clàusules jurídico-administratives i econòmiques aprovades inicialment que han de regir la concessió, sense perjudici de l'obtenció de les corresponents llicències municipals. L’eficàcia de l’adjudicació queda subjecte a la definitiva aprovació de l’expressa’t plec de clàusules.

Segon.- Facultar el Sr. Alcalde per a la signatura de quants documents sigui menester per a l'efectivitat dels presents acords.

Tercer.- Notificar el present acord als interessats amb expressió dels recursos que es poden interposar.

6. ELECCIÓ DE FESTES LOCALS A VILASSAR DE MAR CORRESPONENT A LANY 2011

11

Page 12: ACTA DE LA SESSIO ORDINARIA DE LA LA COMISSIO ...media.seu-e.cat/acteca/821910007/2010/049002f7-1547-4acd... · Web view2010/09/16  · En tot cas, si no apareix o no hi és, caldrà

PLE DE L’AJUNTAMENT document.doc

La Conselleria de treball de la Generalitat de Catalunya ha publicat l’Ordre de Festes Laborals per a l’any 2011 i iniciat la preparació de l’Ordre de Festes Locals a Catalunya per a l’any 2011.

L’art. 37.2 de l'Estatut dels treballadors disposa que de les catorze festes laborals, dues tindran caràcter local i per Decret de la Generalitat de Catalunya estableix que les dues festes locals seran fixades per Ordre del Conseller de Treball i Indústria a proposta dels municipis respectius.

Les esmentades festes locals, retribuïdes i no recuperables, no podran escaure en diumenge, ni en cap dels dies oficials de festa que determina l’Ordre TRE/309/2010, d’11 de maig.

S’ACORDA amb disset vots a favor dels grups municipals de CiU, PSC-PM, ERC-AM, ICV-EUiA-EPM i regidor no adscrit:

Primer.- Proposar a d’honorable Consellera de Treball de la Generalitat de Catalunya que en el calendari oficial de festes de Catalunya de l’any 2011 figurin com a FESTES LOCALS DE VILASSAR DE MAR les següents:

- Dia 27 de juny de 2011 (Festa Major)

- Dia 31 d’octubre de 2011

Segon.- Comunicar aquest acord al departament de Treball de la Generalitat de Catalunya, per al seu coneixement i acceptació de les festes proposades, si escau.

Tercer.- Facultar el Sr. alcalde per a la signatura i gestió de la documentació necessària per a l’efectivitat d’aquests acords.

INTERVENCIONS

El Sr. Roger Solé reitera la seva sol·licitud que es parli amb els sindicats a l’hora d’escollir les festes locals. Anuncia el vot a favor de la proposta.

7. ACCEPTACIÓ DE LA SUBVENCIÓ ATORGADA A AQUEST AJUNTAMENT COM A TTTULAR D’UNA LLAR D’INFANTS, PER AL CURS 2009-2010

Vista la Notificació rebuda de la Direcció General de Recursos del Sistema Educatiu, per la qual s'atorguen subvencions a les corporacions locals titulars de llars d'infants, per al curs 2009-2010, per un import total de 354.600,00 euros distribuïda de la manera següent:

Centre Import

08046453 Llar d’infants Municipal 118.800,00€

08069967 Escola Bressol La Muralla (actual Bressoleta) 235.800,00€

12

Page 13: ACTA DE LA SESSIO ORDINARIA DE LA LA COMISSIO ...media.seu-e.cat/acteca/821910007/2010/049002f7-1547-4acd... · Web view2010/09/16  · En tot cas, si no apareix o no hi és, caldrà

PLE DE L’AJUNTAMENT document.doc

Atesa la necessitat de procedir a la seva acceptació per part del Ple de l’Ajuntament.

S’ACORDA amb disset vots a favor dels grups municipals de CiU, PSC-PM, ERC-AM, ICV-EUiA-EPM i regidor no adscrit:

Primer.- Acceptar la subvenció atorgada a l’Ajuntament de Vilassar de Mar com a titular d’una llar d’infants, per un import total de 354.600,00 €.

Segon.- Comunicar aquesta Resolució a la Direcció General de Recursos del Sistema Educatiu del Departament d’Educació de la Generalitat de Catalunya, Via Augusta, 202, planta 3D, 08021 Barcelona.

INTERVENCIONS

El Sr. Josep Albert Petit reconeix l’esforç que s’ha fet des de l’Administració en els darrers anys, cosa que ha fet que Vilassar de Mar hagi pogut gaudir d’un increment important de places d’escola bressol.

8. APROVACIÓ DE LA RELACIÓ DE LLOCS DE TREBALL PER A LEXERCICI DE 2010

Atès el que preveu la Llei 30/1984, de 2 d’agost, de mesures per a la Reforma de la Funció Pública, en el seu article 15.1, on defineix la relació de llocs de treball com “Instrument tècnic a través del qual es realitza l’ordenació del personal, d’acord amb les necessitats dels serveis i es determinen els requisits per a desenvolupar cada lloc de treball”.

Vist que la Relació de llocs de treball és un instrument de caràcter obligatori també en l’àmbit de les entitat locals, segons estableix l’article 90 de la Llei 7/1985, reguladora de les Bases del Règim Local i a l’article 74 de l’Estatut Bàsic de l’Empleat Públic.

Atès el que estableix l’article16 Llei 30/1984 en el sentit que “les comunitats autònomes i l’administració local formaran la relació de llocs de treball existents en la seva organització”.

S’ACORDA amb disset vots a favor dels grups municipals de CiU, PSC-PM, ERC-AM, ICV-EUiA-EPM i regidor no adscrit:

Primer.- Aprovar la Relació de llocs de treball de l’Ajuntament de Vilassar de Mar, segons el document que s’acompanya com annex.

Segon.- Comunicar aquests acords a la Junta de Personal i al Comitè d’empresa amb els recursos que poden interposar, i als caps de l’àrea de l’Ajuntament i a la intervenció de Fons/Tresoreria per al seu coneixement i efectes.

Tercer.- Facultar l’alcalde per dictar tots els actes administratius que s’escaiguin per fer efectius l’acord anterior.

13

Page 14: ACTA DE LA SESSIO ORDINARIA DE LA LA COMISSIO ...media.seu-e.cat/acteca/821910007/2010/049002f7-1547-4acd... · Web view2010/09/16  · En tot cas, si no apareix o no hi és, caldrà

PLE DE L’AJUNTAMENT document.doc

9. APROVACIÓ DEL COMPTE GENERAL DE L’AJUNTAMENT DE 2009, QUE COMPRÈN EL DE LA PRÒPIA ENTITAT, EL DEL PATRONAT MUNICIPAL D’ESCOLES BRESSOL I EL DE VILASSAR, SOCIETAT MUNICIPAL DE PROMOCIONS URBANES, SA. L’art. 116 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, de les bases del règim local, disposa que els comptes anuals es sotmetran a informe de la Comissió Especial de Comptes abans de l’u de juny, i a l’aprovació del Ple.

El text refós de la Llei 39/1988, 28 de desembre, reguladora de les hisendes locals, aprovat per RDL 2/2004 de 05/03, dedica els art. 208 a 212 al tema dels comptes anuals de les entitats locals i, en resum, disposa que:

a) Es formarà un compte general, que estarà integrat pel de la pròpia entitat, el dels organismes autònoms i el de les societats mercantils de capital íntegrament propietat d’aquestes (art. 190.1).

b) El compte de l’entitat local serà rendit pel president abans del 15 de maig (art. 212.1).

c) Els comptes dels organismes autònoms i de les societats mercantils, rendits i proposats inicialment pels òrgans competents d’aquests, seran tramesos a l’entitat local en el mateix termini –15 de maig- (art. 212.1).

d) El compte general, format per la intervenció, serà sotmès a informe de la Comissió Especial de Comptes de l’entitat local abans de l’u de juny (art. 212.2).

e) El compte s’exposarà al públic durant 23 dies hàbils, a efectes de reclamacions, un cop informat per la Comissió (art. 212.3)

f) Si es presenten reclamacions o observacions, seran informades per la Comissió de Comptes (art. 212.3).

g) Un cop tramitat, el compte es sotmetrà al Ple de l’entitat, a fi i efecte de poder ser aprovat abans de l’u d’octubre (art. 212.4).

h) Les entitats locals retran el compte general a la Sindicatura de Comptes abans del 15 d’octubre de cada any (art. 223.2).

L’alcaldia-presidència de l’Ajuntament ha rendit el compte general de l’entitat municipal, relatiu a l’exercici de 2009.

El Consell del Patronat Municipal d’Escoles Bressol va acordar proposar al Ple de l’Ajuntament l’aprovació del compte anual del Patronat, relatiu a l’exercici de 2009, en sessió de 17/05/2010.

La Junta General de Vilassar, Societat Municipal de Promocions Urbanes SA, societat privada de capital íntegrament municipal, va aprovar inicialment els comptes de la societat, relatius a l’exercici de 2009, en sessió de 28/06/2010.

14

Page 15: ACTA DE LA SESSIO ORDINARIA DE LA LA COMISSIO ...media.seu-e.cat/acteca/821910007/2010/049002f7-1547-4acd... · Web view2010/09/16  · En tot cas, si no apareix o no hi és, caldrà

PLE DE L’AJUNTAMENT document.doc

La Comissió Especial de Comptes de l’Ajuntament va informar favorablement el compte general de l’exercici de 2009, integrat pel del propi Ajuntament, el del Patronat Municipal d’Escoles Bressol i el de Vilassar, Societat Municipal de Promocions Urbanes SA, en sessió de 06/07/2010. Aquest compte general ha estat exposat al públic, mitjançant edicte publicat en el BOP de 16 de juliol de 2010.

Durant el període d’informació pública del compte general, comprès entre el 17 de juliol i el 12 d’agost de 2010, no s’ha presentat cap reclamació, objecció o observació, en relació al compte esmentat.

S’ACORDA amb dotze vots a favor dels grups municipals de CiU, ERC-AM i regidor no adscrit, cinc abstencions dels grups del PSC-PM i ICV-EUiA-EPM:

1. Aprovar el compte general de l’Ajuntament, relatiu a l’exercici de 2009, integrat pel compte del propi Ajuntament, el del Patronat Municipal d’Escoles Bressol i el de Vilassar, Societat Municipal de Promocions Urbanes SA, de capital íntegrament municipal.

2. Trametre el compte, amb els seus estats, annexos i justificants, juntament amb la certificació d’aquest acord, a la Sindicatura de Comptes de Catalunya, a fi i efecte que pugui procedir a la fiscalització externa que legalment li pertoca.

10. MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA-EPM PER DECLARA VILASSAR DE MAR POBLE LLIURE DE CIRCS AMB ANIMALS

Atesos els nombrosos estudis científics que demostren que els animals són éssers dotats de sensibilitat, no només física també psíquica.

Atès que tots els animals, siguin de l’espècie que siguin, tenen dret a ser respectats, no han de ser víctimes de maltractament, esforços desmesurats o espectacles violents ni han de ser subjectes a actes cruels que els impliquin patiment físic o psicològic o causar-los estats d’ansietat o de por.

Atès que els animals han de rebre el tracte que, atenent a les seves necessitats psico etològiques i cognitives, procuri el seu benestar, i que en els circs aquests solen viure en condicions de captivitat allotjats i transportats a llargues distàncies en remolcs de camions on no poden gaudir d’un enriquiment especial, estructural, alimentari ni social de qualitat.

Atès que entre els animals que s’exhibeixen als circs hi figuren animals salvatges que, encara que hagin nascut en captivitat mantenen els seus instints naturals i el procés d’aprenentatge de comportaments antinaturals per a la seva espècie es fa a través de la violència.

Atès que entre el manteniment d’animals salvatges en circs no contribueix ni aporta un benefici per a la conservació de les espècies.

15

Page 16: ACTA DE LA SESSIO ORDINARIA DE LA LA COMISSIO ...media.seu-e.cat/acteca/821910007/2010/049002f7-1547-4acd... · Web view2010/09/16  · En tot cas, si no apareix o no hi és, caldrà

PLE DE L’AJUNTAMENT document.doc

Atès que les administracions locals també han d’afavorir i potenciar les conductes cíviques i de respecte de la ciutadania cap al nostre entorn natural.

Atès que el respecte al medi ambient i a la natura també comporta el respecte a aquells éssers amb els que compartim el planeta Terra.

Atès que els circs amb animals salvatges no ofereixen un educació mediambiental apropiada i promouen una visió tergiversada i falsa dels animals, resultant fins i tot antieducatiu per als infants, que és el públic majoritari d’aquets espectacles.

Atès que diversos ajuntaments de tot l’Estat i un creixent nombre de països de tot el món han prohibit l’actuació d’espectacles amb animals als seus territoris.

Atès que la presència d’animals salvatges a la via pública pot suposar un risc per a la salut pública per la possible transmissió de malalties

Atès que alguns animals salvatges poden ser molt perillosos i existeixen casos d’animals que han escapat de les instal·lacions d’un circ i han causat greus danys materials i personals, a més de perillar la vida del propi animal

S’ACORDA amb setze vots a favor dels grups de CiU, PSC-PM, ERC-AM i ICV-EUiA-EPM, i l’abstenció del regidor no adscrit.

Primer.- Manifestar el compromís de l’Ajuntament de Vilassar de Mar amb els principis ètics, socials i mediambientals i amb el respecte a no causar patiment als animals, ja siguin domèstics o salvatges.

Segon.- Declarar que aquest Ajuntament és contrari a l’exhibició d’animals salvatges en circs que es trobin de manera permanent o temporal al nostre municipi, amb independència del lloc de residència de les persones propietàries o posseïdores d’aquests animals.

Tercer.- Notificar aquest acord a la coalició d’associacions Infocircos, a l’Asociación Animalista LIBERA!, a la Federació i a l’Associació Catalana de Municipis i al Govern de la Generalitat.

INTERVENCIONS

El Sr. Abraham Cobo demana que s’elimini el punt segon per votar-hi a favor. Sinó, s’abstindran.

El Sr. Roger Solé respon que no eliminaran el segon punt per mantenir l’esperit de la moció.

16

Page 17: ACTA DE LA SESSIO ORDINARIA DE LA LA COMISSIO ...media.seu-e.cat/acteca/821910007/2010/049002f7-1547-4acd... · Web view2010/09/16  · En tot cas, si no apareix o no hi és, caldrà

PLE DE L’AJUNTAMENT document.doc

El Sr. Josep Albert Petit demana que quan es presenta una moció es facin les explicacions pertinents a la Comissió Informativa i explica que l’Ajuntament ja ha aprovat un Reglament de tinença d’animals. Creu que en la part expositiva de la moció es fan afirmacions que es podrien interpretar com una prohibició a les corrides de toros i que també podrien afectar a un parc com el Parc de les Aus, que malauradament Vilassar de Mar va perdre. Finalment anuncia que, en haver tret el punt tercer, que era el més controvertit, votaran a favor de la moció.

El Sr. Roger Solé agraeix el vot dels diferents grups i demana disculpes per no haver pogut assistir a la Comissió Informativa. Explica, però, que va deixar suficient informació a tots els grups municipals. Aclareix que la moció només es refereix als animals que actuen en circs.

El Sr. Josep Albert Petit replica que no té constància d’haver rebut aquesta documentació de què parla el Sr. Roger Solé i agraeix el seu interès perquè tinguessin la documentació abans del Ple.

II.- CONTROL I SEGUIMENT DE LA GESTIÓ PER PART DEL PLE

1. DECRETS DE L'ALCALDIA

La Corporació municipal es dóna per assabentada dels Decrets de l'Alcaldia des del núm. 800 fins al 1093 de 2010.

2. PRECS I PREGUNTES

FORMULATS PEL GRUP MUNICIPAL DEL PP

1- En relació a les obres del pas subterrani de l’estació, quant de temps aproximat queda d’execució?

El regidor d’Urbanisme, Sr. Desideri Camino, explica que en unes dues setmanes ja obriran la N-II i ja aniran a treballar a l’altra banda del passeig. Per tant, és probable que estigui acabat en un mes.

2- Com està el projecte de les rotondes de la N-II al tram de Vilassar de Mar?

L’alcalde respon que aquest mateix dimarts van anar al Departament d’Obres de la Generalitat perquè ja estan treballant el tram final de l’estudi de la ronda del Maresme, el que ha de substituir la N-II. Aquest projecte no contempla inicialment cap rotonda a la N-II, ja que la Generalitat aposta per la ronda del Maresme.

Pregunta el Sr. Abraham Cobo si en el projecte inicial el municipi de Vilassar de Mar es veuria molt afectat.

17

Page 18: ACTA DE LA SESSIO ORDINARIA DE LA LA COMISSIO ...media.seu-e.cat/acteca/821910007/2010/049002f7-1547-4acd... · Web view2010/09/16  · En tot cas, si no apareix o no hi és, caldrà

PLE DE L’AJUNTAMENT document.doc

L’alcalde respon que es veuria afectat amb rotondes a l’alçada de l’autopista, a la zona del polígon industrial per tal de facilitar la baixada de la gent de Cabrils i evitar el col·lapse que hi ha sovint a la zona, i una altra rotonda per accedir al Camí del Mig, que ara està molt perillós per anar fins a Premià.

El Sr. Abraham Cobo pregunta si és possible donar una previsió d’actuació i l’alcalde diu que els han explicat que en principi el 2010 es trauria a informació pública, el 2011 s’hauria d’enviar per fer l’estudi de l’impacte mediambiental i el 2012 s’estaria en disposició d’aprovar el projecte i el 2013 o 2014 podrien començar les obres, sempre i quan l’Estat mantingui el compromís de pagar els diners (uns 400 milions d’euros) a què es va comprometre per finançar l’obra.

FORMULATS PEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA-EPM

1- Què s’ha fet per controlar la plaga de mosquits que s’ha patit aquest estiu?

2- Prec reiterat moltes vegades que l’Ajuntament tingui un tècnic de Medi Ambient, en aquest cas per controlar aquesta plaga.

La regidora de Sanitat, Sra. Roser Vallès, dubta que un tècnic de Medi Ambient pugui arreglar el problema del mosquit tigre. Explica que s’ha ampliat el pla de prevenció que tenien, actuant sobre més zones, i estant en contacte directe amb tot el municipi per localitzar les zones més infestades de larves de mosquit. El tècnic que treballa en plagues, que és especialista en la matèria, està treballant amb una substància que ja es coneixia i amb una altra de nova. S’està vigilant i controlant, però creu que el control de la plaga sobrepassa el nivell estrictament municipal i ha de ser ja a nivell de la Generalitat, ja que fa una setmana a França s’ha donat el primer cas de dengue transmès per la picada d’un mosquit no importat, sinó autòcton. És molt important que, apart de l’actuació de l’Administració, la gent faci la seva tasca de prevenció.

El regidor de Medi Ambient, Sr. Joan Roca, explica que el problema de la plaga de mosquits aquest any no és exclusiu de Vilassar de Mar, sinó de tota la comarca i, per tant, els tècnics de Medi Ambient dels altres Ajuntaments també deuen fallar en alguna cosa. Com bé ha explicat la regidora de Sanitat, l’Ajuntament actua en zones públiques, però no pot actuar en zones privades.

FORMULATS PEL GRUP MUNICIPAL D’ERC

1- Pregunta a la Sra. Roser Vallès. Els ha arribat una queixa d’un usuari del centre cívic del passeig que el dia 3 de setembre no va poder-hi entrar per causa d’una festa privada. Volen saber si l’Ajuntament té constància d’això.

La Sra. Roser Vallès respon que malauradament sí. Els ho van comentar, l’Ajuntament es va posar en contacte amb la junta del centre cívic, que va afirmar que era cert i ara tenen la promesa en ferm que això no tornarà a passar.

18

Page 19: ACTA DE LA SESSIO ORDINARIA DE LA LA COMISSIO ...media.seu-e.cat/acteca/821910007/2010/049002f7-1547-4acd... · Web view2010/09/16  · En tot cas, si no apareix o no hi és, caldrà

PLE DE L’AJUNTAMENT document.doc

2- Pregunta de caràcter general a la llum dels esdeveniments que han passat a partir del 7 de juliol, quan va entrar en vigor la llei de modificació de la Llei 3/2004, de mesures de lluita contra la morositat i, encara que la llei no ho digui, també modifica la llei de contractes del sector públic. Se n’ha parlat molt, sobretot per part dels alcaldes del partit socialista. Vol aprofitar per preguntar coses concretes que atenyen aquest Ajuntament, perquè la llei afecta sobretot els terminis de pagaments de certificacions d’obres, i de vegades aquests terminis passen a ser de 60 dies i fins i tot de 30 dies. També voldria saber com afecta la creació d’una nova línia de crèdit propulsada per l’Institut de Crèdit Oficial, i alhora, com afecta l’Ajuntament de Vilassar de Mar en concret la proclama de la ministra d’Economia al Congrés de Diputats que permet que els ajuntaments es puguin anar endeutant, tot i que hi ha una llei que regula el no endeutament dels ajuntaments.

L’alcalde respon que hi ha tres coses: la primera, recent d’avui mateix, és que la línia ICO s’ha descartat, ja que sembla ser que no és l’eina adequada. En segon lloc, quant a la morositat, el mateix president de la Federació de municipis, l’alcalde de Sabadell, ha manifestat que serà de difícil compliment, entre altres coses perquè la mateixa Administració que proclama aquesta llei és qui la incompleix. De totes maneres, explica que en el compte general que s’ha aprovat avui el període mig de pagament de l’Ajuntament és de 58 dies, tot i que actualment la situació és diferent. Fa referència a les subvencions i aportacions que arriben amb demora i que, mentrestant, l’Ajuntament ha de sufragar. Reconeix, però, que és una problemàtica que s’haurà d’afrontar i que és cert que no es poden carregar els problemes municipals als constructors o als proveïdors, però l’Ajuntament tampoc no pot suportar càrregues d’altres Administracions. Pel que fa a l’endeutament, Vilassar de Mar és un municipi que en principi podria optar a aquest endeutament, però cal esperar a veure com quedarà aquest assumpte. Tampoc no és la solució del problema, ja que el problema no està en les inversions, sinó en les despeses corrents. Els ajuntaments tenen un problema de dèficit per cobrir les seves despeses corrents, fruit de la davallada d’ingressos de la construcció i del mateix Estat. Es pot arribar a produir un col·lapse dels ajuntaments, cosa que anirà en detriment dels serveis que es presten als ciutadans, molts dels quals no són competència municipal. Reconeix que amb totes aquestes incerteses serà difícil planificar el pressupost de l’any vinent, però no som un cas atípic.

L’interventor municipal, Sr. Carles Amengual, intervé per aclarir que la línia de crèdit ICO era només per als deutes contrets fins al 30 d’abril de 2010, no per a deutes posteriors, i l’Ajuntament no estaria en aquest cas.

19

Page 20: ACTA DE LA SESSIO ORDINARIA DE LA LA COMISSIO ...media.seu-e.cat/acteca/821910007/2010/049002f7-1547-4acd... · Web view2010/09/16  · En tot cas, si no apareix o no hi és, caldrà

PLE DE L’AJUNTAMENT document.doc

El Sr. Damià del Clot intervé per informar que el dia 19 de setembre, a les 19 h. la Fundació Josep Irla, amb la col·laboració de l’Ajuntament de Vilassar de Mar, organitza un homenatge a la figura de Josep Fornes, vilassarenc a qui enguany li ha estat atorgada la Creu de Sant Jordi. Va ser un estret col·laborador del president Josep Tarradellas i un lluitador contra el franquisme des de molts vessants, sobretot del de col·leccionista. Una tasca molt important va ser l’edició de llibres en català des de l’editorial Pòrtic, que va fundar. Ha fet durant els darrers anys importants donacions de fons bibliogràfics al Parlament de Catalunya, especialment de cartells de la segona República i de la guerra civil espanyola. Aquesta és una de les col·leccions més importants en aquesta matèria que hi ha a tot el món. També va ser president i portaveu del grup parlamentari d’ERC durant la primera legislatura. Convida a tothom a assistir a l’acte d’homenatge.

FORMULATS PEL GRUP MUNICIPAL DEL PSC

1- En relació al centre cívic, els ha arribat informació que, a més de la festa privada, també hi ha algun tipus d’utilització dels espais interiors per a activitats privades o mercantils.

La regidora de Gent Gran, Sra. Roser Vallès, respon que això ja es feia en l’altre centre, per tant, no és nou. En relació a les puntaires, ara tenen un local nou a Les Pinedes, tot i que igualment poden anar al centre cívic.

La regidora Sra. Carme Ramon replica que els ha arribat que hi ha algun espai, que és on tenien accés les puntaires, que es llogava per fer-hi exposicions de tipus comercial.

La Sra. Roser Vallès respon que no és conscient d’això, però en tot cas ho investigaran.

2- Què ha motivat que, mitjançant un decret d’alcaldia, el museu municipal romangui tancat?

20

Page 21: ACTA DE LA SESSIO ORDINARIA DE LA LA COMISSIO ...media.seu-e.cat/acteca/821910007/2010/049002f7-1547-4acd... · Web view2010/09/16  · En tot cas, si no apareix o no hi és, caldrà

PLE DE L’AJUNTAMENT document.doc

La regidora de Cultura, Sra. Laura Martínez, explica que hi va haver una inspecció de la Generalitat i van trobar moltes deficiències en el museu. Hi ha coses molt greus, com ara que no hi ha inventari de les peces. Creuen que part de la feina està feta, però que la persona que va atendre la inspecció no va donar la informació suficient, com ara que sí que hi ha un sistema per accedir els minusvàlids al primer pis, però que en aquell moment estava en reparació. Ara la persona titular no hi és, arran d’un expedient de diligències informatives per aquest assumpte, i s’està rastrejant l’ordinador per veure on està l’inventari de les peces i on està tot. En tot cas, si no apareix o no hi és, caldrà fer-lo de nou. El personal del museu té un termini de tres mesos per inventariar tot el que hi ha al museu, perquè a més hi ha coses que no estan en condicions. Reconeix que no és una cosa que agradi explicar, però la realitat és aquesta. Explica també que hi ha gent que ha treballat en el museu que diu que l’inventari existia.

3- En quina situació es troba actualment l’edifici que s’ha de construir de l’escola Els Alocs?

La Sra. Laura Martínez explica que no hi ha cap comunicació oficial. Teòricament l’obra hauria d’haver començat el juny, però no han començat les obres de construcció de cap escola de les que tenia previstes la Generalitat. El motiu evidentment és que la Generalitat no té diners, tot i que no dóna cap explicació oficial.

4- També per decret, s’han ajornat certes liquidacions tributàries de la SA municipal. Voldria saber quines són i si a una empresa externa se li podrien ajornar aquestes liquidacions.

L’alcalde manifesta que, com que no té la documentació al davant, li farà arribar la resposta per escrit.

5- Com està l’obra de l’ascensor de la plaça Pau Vila?

El regidor d’Urbanisme, Sr. Desideri Camino, respon que s’havia de donar d’alta una línia de telèfon i sembla ser que Telefònica no tenia cap línia que pogués donar en aquell lloc. Al final han hagut de treure la línia del museu Monjo. La setmana passada es va aconseguir la línia i calcula que en un parell de setmanes començarà a funcionar.

6- S’ha retornat la fiança a l’empresa que ha fet els habitatges del carrer Alzina. Voldria saber en quina situació estan aquests habitatges, que tenien un ús social.

La Sra. Roser Vallès explica que dimarts següent tenen una reunió amb la directora del Casal de Curació per veure com gestionar els pisos i perquè hi hagi un conveni entre el Casal i l’Ajuntament per a persones que ho necessitin.

21

Page 22: ACTA DE LA SESSIO ORDINARIA DE LA LA COMISSIO ...media.seu-e.cat/acteca/821910007/2010/049002f7-1547-4acd... · Web view2010/09/16  · En tot cas, si no apareix o no hi és, caldrà

PLE DE L’AJUNTAMENT document.doc

El Sr. Josep Albert Petit pregunta si no es podria haver fet abans.

La Sra. Roser Vallès i l’alcalde responen que els pisos encara no tenien cèdula d’habitabilitat, cosa que actualment ja s’ha resolt.

7- A 31 d’agost, quantes places de l’aparcament de la plaça Vicenç Casanovas s’han atorgat en concessió administrativa de la totalitat de les que hi havia disponibles?

L’alcalde diu que li respondrà per escrit, perquè desconeix la xifra.

8- Demana saber la situació de Can Vives. Hi ha alguna perspectiva de començar a construir a curt termini?

El Sr. Desideri Camino explica que ja té llicència.

9- Els han arribat comentaris que a alguns carrers que s’han urbanitzat recentment hi ha petits errors que s’han descuidat, com ara a l’avinguda Eduard Ferrés, que hi falten llambordes, ... Hi ha algun pla de manteniment precís per a aquestes actuacions?

L’alcalde explica que han fet una relació de totes les deficiències que hi ha a la via pública i estan intentant resoldre-les amb els plans d’ocupació que té l’Ajuntament, juntament amb el personal de la brigada i l’empresa mixta.

El regidor d’Urbanisme explica que amb el FEIL no es podien fer petits arranjaments; s’havien de fer grans obres.

El Sr. Josep Albert Petit replica que les grans obres les feien les empreses, però pregunta què feia mentrestant l’empresa mixta.

10- ERC, ja fa uns quants plens, va propiciar un acord per afavorir la contractació d’empreses locals per fer feines que encarrega l’administració. L’Ajuntament ho té en compte?

L’alcalde respon que té en compte intentar encarregar feines al municipi, però també té en compte que la realitat econòmica, de vegades, supera la voluntat.

11- Després de tres anys del servei de socorrisme de Proactiva, pregunta si l’any que ve hi haurà una pròrroga o sortirà a concurs el servei?

L’alcalde respon que encara està per decidir i la Sra. Roser Vallès manifesta que el contracte encara permet una altra pròrroga.

12- Es disposa d’una memòria explicativa de les feines fetes per Wai Entertaintment per contractar la publicitat del Canal Català Maresme o dels impactes publicitaris que han suposat els 1.880 € del contracte?

22

Page 23: ACTA DE LA SESSIO ORDINARIA DE LA LA COMISSIO ...media.seu-e.cat/acteca/821910007/2010/049002f7-1547-4acd... · Web view2010/09/16  · En tot cas, si no apareix o no hi és, caldrà

PLE DE L’AJUNTAMENT document.doc

El regidor de Comunicació, Sr. Laureà Folch, respon que poden demanar una còpia de la memòria.

13- Hi ha concedida alguna subvenció per a la gespa artificial del camp de futbol per part del Consell Català de l’Esport?

L’alcalde respon que a dia d’avui no.

14- Per què va quedar sobre la taula d’una Junta de Govern Local la convocatòria d’una plaça d’educador social i una altra de treballador social?

La regidora de Serveis Socials, Sra. Roser Vallès, explica que va quedar sobre la taula a causa del comitè, ja que no s’havia consensuat amb ells.

15- Prec que la bateria de contenidors que hi ha al carrer de Cuba amb la N-II, si no s’ha de treure o reparar la vorera, es reubiqui perquè ha ocasionat alguns problemes amb un bassal que s’inunda quan plou.

16- Han rebut queixes que hi ha bars que deixen finestres i portes obertes fins a l’horari de tancament, cosa que genera molèsties als veïns. L’ordenança explicita que han de tenir portes i finestres tancades.

El regidor de Governació explica que s’està fent una campanya precisament de recordatori de l’hora de tancament. De totes maneres, manifesta que pren nota per fer un seguiment més explícit del tema.

17- La regidora Sra. Carme Ramon manifesta que a la vorera que es va arreglar al costat del Casal hi ha els fanals al mig de la vorera, cosa que dificulta el pas de cadires de rodes i cotxets.

18- A la cantonada dels pisos del carrer Cuba amb la N-II hi ha uns transformadors a on s’hi han fet pintades i tot, perquè la gent està molt enfadada.

L’alcalde explica que s’estan fent gestions amb Fecsa-Endesa per veure si es pot desencallar l’obra.

19- Últimament els contenidors fan molt mala olor.

El regidor de Medi Ambient, Sr. Joan Roca, respon que la brossa fa pudor a tot arreu, no només a Vilassar de Mar, però garanteix que cada nit surt un camió de neteja de contenidors.

L’alcalde aixeca la sessió, de la qual com a secretari estenc aquesta acta

El secretari Vist i plau

23

Page 24: ACTA DE LA SESSIO ORDINARIA DE LA LA COMISSIO ...media.seu-e.cat/acteca/821910007/2010/049002f7-1547-4acd... · Web view2010/09/16  · En tot cas, si no apareix o no hi és, caldrà

PLE DE L’AJUNTAMENT document.doc

L’alcalde

24