ACTA DE LA SESION ORDINARIA DE CONCEJO DE FECHA 17 DE ENERO DEL 2007

En San Martín de Porres, siendo las 8:00, del día 17 de Enero del 2007; en el Salón de Actos de la Municipalidad de San Martín de Porres, bajo la Presidencia de la Teniente Alcaldesa señora Carmen Rosa Beas Aranda y actuando como Secretaria General la señorita Rosario Chávez Mejía y con la asistencia de los señores Regidores, Córdova Villavicencio Victoriano Rubén, Villalobos Cotera Janet, Cárdenas Sánchez Luis Paul, Rojas Soto Nancy Lucila, Apaza Huancapaza Ubaldo, Pachas Hernández Gustavo Adolfo, Valdivieso Quevedo Romi Julisa, Chuquipoma Pomar Ana María, Castillo Soto José Luis, Caballero Sabino Luis Alberto, Escriba Zulca Moisés, Espichán Pérez José Luis, Camargo Matencio Henry William y Lujan Saravia Gerónimo. Teniente Alcaldesa: Buenos días señores Regidores vamos a dar inicio a la presente Sesión de Concejo en la cual en nombre del Alcalde lo estoy representando, porque nuestro Alcalde se encuentra solucionando problemas del caudal del río Chillón por lo que justifica su inasistencia a esta sesión. Señorita Secretaria, sírvase pasar lista. Verificada la Asistencia de los señores regidores se da inicio a la sesión. Teniente Alcaldesa: Con el quórum reglamentario, vamos dar inicio a la sesión. Entramos a la Estación de Aprobación de Actas. Habiéndose distribuido oportunamente la misma a los señores Regidores se omite su lectura. Los señores regidores que tuvieran alguna observación al Acta sírvanse efectuar las misma con arreglo a Ley. No habiendo observaciones se somete a votación. Aprobada por Unanimidad. Pasamos a la Estación de despacho. Señorita Secretaria sírvase dar lectura al Despacho. Secretaria General: Oficio 014-2007-A/MDSMP cursado a la Contaduría Pública de la Nación remitiendo el informe final de la Comisión de Transferencia dando cuenta de negligencia funcional por parte de diversos funcionarios de la gestión saliente, para las acciones que correspondan. Teniente Alcaldesa. Se da cuenta al pleno Secretaria General: Oficio 015-2007-A/MDSMP cursado a la Contraloría General de la República a efectos de que determinen la existencia de faltas administrativas y/o ilícitos por parte de los funcionarios de la gestión saliente. Teniente Alcaldesa. Se da cuenta al pleno El Regidor José Castillo solicita copia del Oficio 015 remitido por el señor Alcalde por importar la solicitud de una Auditoría a la Municipalidad Teniente Alcaldesa: se toma conocimiento del pedido, pasamos a la Estación de Informes. Regidor Castillo Soto: Solicito información con relación al Plan “basura cero” propuesto por el Alcalde el día de la juramentación toda vez que aún se ve que las calles de nuestro distrito siguen con residuos sólidos y con desmonte. Otro pedido es relacionado a la crecida de los ríos Chillón y Rímac, en este sentido me gustaría saber cuales son los planes de contingencia que tiene respecto a este tema para evitar futuras desgracias y finalmente quisiera informarle que en el parque Franco Peruano conocido como Franco Peruano en el límite de la Urb. Ingeniería con la Urb. Miguel Grau ex Piñonate se han instalado unos juegos mecánicos, tengo entendido sin la autorización correspondiente, está deteriorando la poca área verde que tiene, en ese sentido solicitaría que se tomen las medidas del caso. Teniente Alcaldesa: Estamos en la Estación de informes y no de pedidos pero se tomará en cuenta los pedidos formulados por el regidor Castillo. Entramos a la Estación de Pedidos, los señores regidores que quieran formular algún pedido sírvanse levantar la mano.

Regidora Valdivieso Quevedo: El pedido que les quisiera hacer es el proyecto de Ordenanza de matrimonio civil para el día 14 de feb. Que lo solicito lo pongan a la Orden del Día, Teniente Alcaldesa: Se somete a votación el pedido de regidora para que el tema sea tratado en Orden del Día. Aprobado por unanimidad. Pase a Orden del Día. Regidor Castillo Soto: El día 16 de Enero he presentado un proyecto de Acuerdo de Concejo respecto al día de mañana se cumple un aniversario más de la fundación política de la ciudad de Lima, para que sea considerado en Orden del Día. Teniente Alcaldesa: Se somete a votación. Aprobado por unanimidad. Pase a Orden del Día. No habiendo más pedidos pasamos a la estación de Orden del Día, Señorita Secretaria sírvase dar lectura al primer punto de Agenda. Secretaria General: Punto 1 de la Agenda: Aprobación de las Comisiones de Regidores para el ejercicio 2007. Se da lectura al proyecto. Teniente Alcaldesa: Los señores regidores que deseen hacer uso de la palabra sírvanse levantar la mano. Regidora Rojas Soto: Simplemente hacer una observación en la redacción sobre el número de la Ley es la 27972. Regidor Castillo Soto: Señora Teniente Alcaldesa, en 1er. Lugar una cuestión de forma o una cuestión formal cuando se nos remitió la citación N° 002 de este año se nos remite un cuadro de comisiones que no está suscrito por nadie, el día de hoy nos han hecho llegar otro cuadro de comisiones que difiere del anterior, a su vez tampoco está suscrito por nadie creo que para no tener problemas los miembros del Concejo Municipal deberíamos suscribir los proyectos que firmamos, si bien es cierto la Ley Orgánica de Municipalidades establece que es facultad del señor Alcalde la propuesta de las comisiones pero en este caso no sabemos cuál es, entiendo que debe ser la que nos han entregado el día de hoy es una cuestión formal. Una cuestión de fondo teniendo en consideración, sus palabras y las palabras del señor Alcalde respecto a la apertura, vemos que los regidores que somos miembros de la minoría no llamémosla de oposición, no estamos siendo propuestos para presidir ninguna comisión, en segundo lugar quisiera manifestar un poco mi preocupación, por el tema de la experiencia y capacidad y profesión de cada uno de los señores regidores y me voy al tema de la comisión de Asuntos Jurídicos y Promoción Empresarial, tengo entendido que de los 5 miembros que están proponiendo para que integren esta comisión sólo el Presidente es Abogado el resto de miembros no, en el resto de los Regidores habemos 3 Abogados el Dr. Espichán, el Dr. Caballero y el que habla, en consecuencia yo propondría al Dr. Luis Caballero para que integre esta Comisión. Regidor Caballero: Yo agradezco las palabras gentiles de mi amigo Pepe Castillo, efectivamente, yo creo Sra. Presidenta de que efectivamente el primer año de gestión de un partido político que ingresa a administrar la Municipalidad es entendible que puedan las presidencias, manejarla ustedes, es entendible comprensible está bien no tengo ningún reparo, es más creo que es lo correcto que han hecho ustedes, en el segundo punto en el cual me sugiere que integre la Comisión de Asuntos Jurídicos le quiero decir que le agradezco pero voy a declinar a esa designación, no soy muy entendido en el tema de mujeres pero me han puesto en la Comisión de la Mujer, trataré de hacer todo lo humanamente posible, mi especialidad académica, mi formación académica es la de ser abogado pero voy a aceptar la propuesta hecha por la mesa y el tercer punto Sra. Presidente es un tema que va a traer problemas más adelante si seguimos con este Reglamento Interno de Concejo, fíjese estaba probando el cuadro de Comisión y sin embargo no figura en él cuáles son las facultades de las comisiones, las comisiones en algún momento se van a encontrar en el aprieto de saber sobre qué van a dictaminar o sobre qué va a

resolver y cuales son sus facultades o atribuciones, yo creo que es la gran tarea que tiene que hacer una comisión, en todo caso ya le competerá a la comisión de asuntos legales o en su defecto a la misma administración proponerlo a la mesa a fin de poder aprobar y modificar el Reglamento Interno. Teniente Alcaldesa: Encargaremos este primer aporte a la Comisión de Asuntos Jurídicos. Regidor Apaza: Sra. Teniente Alcaldesa, buenos días y a los colegas Regidores, en atención al pedido aquí al Dr. Castillo, efectivamente en la Comisión de Asuntos Jurídicos falta un especialista en leyes un abogado para que dé el toque y las pautas y yo acabo de proponerle al Dr. Castillo, el que habla está en Asuntos Jurídicos, estoy proponiendo intercambiar, ya que él está en Planificación Urbana y Transporte y yo creo que ahí puedo desempeñar, esa sería mi propuesta y pedido gracias, siempre con la aceptación del Dr. Castillo. Regidor Camargo: Sra. Regidora, señores Regidores buenos días, si bien es cierto es facultad del Alcalde la proposición de los integrantes de la Comisión también es cierto que el 19 de Noviembre el pueblo de San Martín optó por una Municipalidad integrada mixta, me parece compacta y que definitivamente el pueblo de San Martín nos ha entregado la responsabilidad de gobernar y que se hagan las cosas que por muchísimos años está sufriendo, Sra. Regidora, la suma total de los integrantes aquí presentes aproximadamente de la población electoral que tuvimos el 19 de Noviembre es de 215,000 votantes de MSP., de esos 215,000 votantes aproximadamente, no exacto, 80,000 obtuvo nuestro Alcalde el Sr. Freddy Ternero, en su discurso de apertura el Alcalde manifestó la intención de trabajar mancomunada y coordinadamente con todos los Regidores quiero creer que todavía tiene esa intención, en la política solamente los gestos bastan para saber cuáles son las intenciones que se vienen, hubiera sido loable, aplaudido de repente por todos nosotros, que se hubiese, de alguna manera, la intención de co-gobernar, de dirigir, de mancomunar ideas para llegar a un logro que es el objetivo de la satisfacción de la ciudadanía de San Martín hacer una mixtura en estas comisiones, lamento mucho que no esté presente nuestro Alcalde, de mi parte considero que primero hubiéramos tenido los Regidores algunas reuniones porque la intención de todos los que estamos aquí presentes es trabajar por el Municipio y al marginarnos amparados en una norma o una ley están arrinconando y nos están pretendiendo hacer oposición y lo que nosotros hemos venido aquí es a construir no a oponernos yo pienso que se debe replantear, para buscar la unidad, para buscar el compromiso de todos y cada uno de nosotros de trabajar por el bien del distrito, gracias. Teniente Alcaldesa: Sr. Regidor, de antemano le aseguro que la política de este gobierno local será de trabajar con todos los Regidores para el bien del distrito. Tiene la palabra el Regidor Espichan. Regidor Espichán: Sra. Presidente buenos días ante todo, solamente quería dejar un precedente, como dice mi colega el Regidor Camargo, pensábamos que en esta decisión pluralista del Alcalde Ternero hubiera sido beneficioso que las comisiones se hubiesen repartido en forma proporcional a la bancada que intervienen en este Concejo y lo más usual hubiera sido viera cada Regidor en qué Comisión estaría más llano a poder trabajar de acuerdo a su experiencia, a su profesión, me parece que no ha sido así, creemos que el primer año de gestión tenemos que permitir al Alcalde que forme las comisiones de acuerdo a su criterio pero ojo cada gestión son 4 años y un año de gestión es demasiado en San Martín para perder el tiempo en formar comisiones de una forma unilateral y sin tener el criterio de poder consultar con los Regidores ni siquiera con la bancada, en tal razón quiero dejar ese precedente acá de que esta propuesta del Alcalde Ternero, se tomará en cuenta acá en el momento de la votación pero que quede el precedente que no se ha tomado en consideración ni el mínimo creo que el respeto a cada Regidor de los cuales hay muchos acá con experiencia que ya vienen en gestión anterior y creo que se ha podido utilizar en bien del distrito esa experiencia que quede como precedente mi posición nada más, gracias. Teniente Alcaldesa: Sr. Regidor le agradecemos su confianza y estamos seguros que el próximo año habrá más integración. Si no hay más intervenciones se somete a votación.

Regidor Caballero: Cuestión de Orden Sra. Presidenta, quisiera saber cuadro es el que estamos votando. Teniente Alcaldesa: Estamos votando el Cuadro que ha dado lectura la Secretaria General con la propuesta efectuada por el Regidor Apaza, sin embargo se va a volver a dar lectura al proyecto. Secretaria General: Lee el proyecto. Teniente Alcaldesa: Se somete a votación, los señores Regidores que estén a favor sírvanse levantar la mano, A FAVOR : 11 votos EN CONTRA: 1 VOTO ABSTENCIONES: 2 VOTOS Aprobado por mayoría el siguiente Acuerdo:

ACUERDO DE CONCEJO N° 002- 2007-CDSMP

San Martín de Porres, 17 de Enero del 2007

EL CONCEJO MUNICIPAL DE SAN MARTÍN DE PORRES:

Visto en Sesión Ordinaria de Concejo de la fecha, la propuesta de conformación del Cuadro de Comisiones de Regidores para el año 2007; y;

CONSIDERANDO:

Que, el Artículo 9º numeral 15 de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, establece como atribución del Concejo Municipal, constituir Comisiones Ordinarias y Especiales conforme a su Reglamento;

Que, asimismo, el Artículo 10º numeral 5 del mismo cuerpo legal, señala como atribuciones y obligaciones de los regidores, integrar, concurrir y participar en las sesiones de las comisiones ordinarias y especiales que determina el Reglamento Interno;

Que, el Artículo 49º del Reglamento Interno de Concejo, estipula que las Comisiones de Regidores y sus integrantes se establecen anualmente a propuesta del Alcalde en la primera Sesión Ordinaria o Extraordinaria del Concejo Municipal:

Estando a lo expuesto y de conformidad con lo dispuesto en el Art. 9º numerales 8 y 15 de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, POR MAYORIA ;

ACORDO:

ARTICULO PRIMERO.- Aprobar, el Cuadro de Comisiones de Regidores del Concejo Municipal de San Martín de Porres para el año 2007, el mismo que está conformado de la siguiente manera: COMISION DE LA MUJER, DESARROLLO HUMANO Y VASO DE L ECHE Presidente Ana María Chuquipoma Pomar Vice Presidente Carmen Rosa Beas Aranda Secretario Gustavo Adolfo Pachas Hernández Miembro Luis Alberto Caballero Sabino Miembro Victoriano Rubén Córdova Villavicencio

COMISION DE PRESUPUESTO, PLANIFICACION Y COOPERACIO N TECNICA NACIONAL E INTERNACIONAL Presidente Carmen Rosa Beas Aranda Vice Presidente Victoriano Rubén Córdova Villavicencio Secretario Nancy Lucila Rojas Soto Miembro Moisés Escriba Zulca Miembro Janet Villalobos Cotera COMISION DE PLANIFICACION URBANA Y TRANSPORTE Presidente Victoriano Rubén Córdova Villavicencio Vice Presidente Nancy Lucila Rojas Soto Secretario Luis Paul Cárdenas Sánchez Miembro Ubaldo Apaza Huancapaza Miembro Ana Maria Chuquipoma Pomar COMISION DE ASUNTOS JURIDICOS Y PROMOCION EMPRESARI AL Presidente Luis Paul Cárdenas Sánchez Vice Presidente Janet Villalobos Cotera Secretario Carmen Rosa Beas Aranda Miembro Gerónimo Lujan Saravia Miembro José Luis Castillo Soto COMISION DE EDUCACION, CULTURA, DEPORTE, JUVENTUD Y SERVICIOS SOCIALES Presidente Romi Julisa Valdivieso Quevedo Vice Presidente Nancy Lucila Rojas Soto Secretario Moisés Escriba Zulca Miembro José Luis Espichan Pérez Miembro Gustavo Adolfo Pachas Hernández COMISION DE PARTICIPACION CIUDADANA Y SEGURIDAD CIU DADANA Presidente Janet Villalobos Cotera Vice Presidente Ubaldo Apaza Huancapaza Secretario Romi Julisa Valdivieso Quevedo Miembro Henry William Camargo Matencio Miembro Luis Paul Cárdenas Sánchez COMISION DE ECOLOGIA Y MEDIO AMBIENTE Presidente Gustavo Adolfo Pachas Hernández Vice Presidente Ana María Chuquipoma Pomar Secretario Ubaldo Apaza Huancapaza Miembro Gerónimo Lujan Saravia Miemb ro Romi Julisa Valdivieso Quevedo

ARTÍCULO SEGUNDO .- Encargar a la Secretaría General del Concejo el cumplimiento del presente Acuerdo.

REGISTRESE, COMUNIQUESE Y CUMPLASE., Señorita Secretaria sírvase continuar con la Agenda. Secretaria General: Punto 2 de la Agenda: Aprobación de la Remuneración del señor Alcalde y del monto de la dieta por asistencia efectiva a las sesiones de Concejo de los señores Regidores. Teniente Alcaldesa: Los señores Regidores que deseen hacer uso de la palabra sírvanse levantar la mano. Regidor Castillo: Sra. Teniente Alcaldesa como se ha leído en este Proyecto de Acuerdo de Concejo, los Concejos Municipales estamos facultados por Ley para aprobar dentro del primer trimestre del año en que se inicia la gestión el monto de la remuneración del Alcalde y el monto de la dieta que vamos a percibir los señores Regidores por asistencia efectiva a las sesiones de Concejo, sucede que la Unidad Remunerativa del sector público es un índice que debe ser utilizado por los Concejos, en todo caso por la administración pública, en ese sentido, teniendo en consideración que cada año puede variar esta Unidad Remunerativa del sector público el próximo año puede subir, si el gobierno central decretase un aumento en el tema de la U.R.S.P, se vería incrementada, tanto la remuneración del Alcalde como las dietas de los señores regidores, yo creo que el espíritu de la norma de la Ley Orgánica de Municipalidades no es esa, por eso yo propondría lo siguiente, esta bien las 4 ¼ U.R.S.P. pero que se exprese en un monto fijo en soles y de igual modo con las dietas pues ya existen antecedentes en el sentido de que las dietas fueron fijadas en base a la U.I.T. y todos los años subían la U.I.T. y esto ha sido observado por la Contraloría General de la República, yo propondría eso señora Teniente Alcaldesa. Regidora Rojas Soto: Sra. Regidora, con respecto al aporte del Regidor Castillo me parece que si el gobierno mediante decreto supremo hace una variación del monto de la U.R.S.P. tendríamos que variar de todas maneras el Acuerdo de Concejo, entonces es distinto si se pone un monto fijo o un monto de acuerdo a lo que esté señalado en modelo que tenemos todos, la observación con respecto a los años anteriores a la U.I.T., es porque la U.I.T sí era una norma tributaria que variaba año a año. Regidor Castillo: Disculpe Sra. Teniente Alcaldesa si animo de discrepar con la opinión de la Srta. Regidora pero el sentido de la norma de la Ley Orgánica de Municipalidades establece que dentro del primer trimestre es que debemos aprobar nuestra dieta y esa dieta debe regir durante nuestros 4 años de gestión y no puede aumentarla, eso es lo que establece la norma, entonces, si el próximo año el Gobierno Central decide aumentar la U.R.S.P. nosotros no podemos aumentar nuestra dieta, así lo establece la Ley Orgánica señorita Teniente Alcaldesa. Regidor Espichán: Sra. Presidenta creo que en aras de la transparencia que debe haber en todos nuestros Acuerdos de Concejo, creo que la población en sí no maneja los monto y si esto se va a publicar, yo creo que deberíamos ser transparentes en fijar los montos fijos, en tal razón que si aprobamos una Ordenanza que la población sepa en monto equitativo, cuánto es lo que va a ganar el Alcalde y cuánto es lo que va a percibir cada regidor por dieta, a fin de que sea transparente y que el vecino sepa exactamente cuánto es 4 ¼ de U.R.P.S., creo que esa sería mi posición de que sea monto fijo, de tal forma que seamos transparentes desde nuestra primera gestión. Teniente Alcaldesa: En el caso concreto de las remuneraciones la Ley 28212, no prohibe establecer la misma en función de la URSP como en caso de la U.I.T., de todas maneras se va a recoger la propuesta y se va a consignar el monto que equivale a S/. 11,050 nuevos soles, es la remuneración del Alcalde. Señorita Secretaria sírvase dar lectura al proyecto con la modificación planteada por el Señor Regidor.

Secretaria General: Artículo Primero: Fijar la remuneración mensual del Alcalde de la Municipalidad Distrital de San Martín de Porres, en la suma de 4 ¼ URSP equivalente a S/. 11,050. Regidor Castillo: La redacción debe incluir también el tema de la dieta de los Regidores, pues dice 4 ¼ de la URSP equivalente a S/. 11,050.00 y 15% como dieta, ahí también debería especificarse soles para que sea consistente. Teniente Alcaldesa: señorita Secretaria de lectura al texto final del Acuerdo. Secretaria General: Artículo Primero: Fijar la remuneración mensual del Alcalde de la Municipalidad Distrital de San Martín de Porres, en la suma de 4 ¼ URSP equivalente a S/. 11,050. nuevos soles y fijar la dieta de los señores Regidores de la Municipalidad Distrital de San Martín de Porres en la suma equivalente al 15% de la remuneración del Alcalde que equivale a S/, 1,657.50 por cada asistencia efectiva a sesión de Concejo, determinándose un máximo de 2 sesiones remuneradas al mes. Teniente Alcaldesa: Ahora si se somete a votación, los señores Regidores que estén de acuerdo con el proyecto, sírvanse levantar la mano. A FAVOR: 13 VOTOS EN CONTRA: 0 VOTOS ABSTENCIONES: 1 VOTO APROBADO POR MAYORIA , el siguiente Acuerdo:

ACUERDO DE CONCEJO N° 003-2007-CDSMP San Martín de Porres, 17 de enero del 2007

EL CONCEJO MUNICIPAL DE SAN MARTIN DE PORRES:

CONSIDERANDO:

Que, conforme a lo dispuesto en el artículo VIII del Título Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, Los gobiernos locales están sujetos a las leyes y disposiciones que, de manera general y de conformidad con la Constitución Política del Perú, regulan las actividades y funcionamiento del Sector Público;

Que, de otro lado, conforme a lo dispuesto en el artículo 9º numeral 28) del mismo cuerpo legal, corresponde al Concejo Municipal Aprobar la remuneración del alcalde y las dietas de los regidores;

Que, asimismo, de acuerdo a lo establecido en el artículo 12º primer párrafo de la Ley Orgánica de Municipalidades, las Dietas son fijadas por Acuerdo del Concejo Municipal dentro del primer trimestre del primer año de gestión, debiendo publicarse obligatoriamente dicho acuerdo, bajo responsabilidad;

Que, conforme a lo dispuesto en los artículos 4º inciso e) y 5º numeral 2, de la Ley Nº 28212 Ley que regula los ingresos de los Altos Funcionarios y Autoridades del Estado, modificada por el D.U. Nº 038-2006, los Alcaldes Distritales reciben una remuneración mensual, que es fijada por el Concejo Municipal correspondiente, en proporción a la población electoral de su circunscripción hasta un máximo de cuatro y un cuarto de la UISP (Unidad de Ingreso del Sector Público) por todo concepto, y que los Regidores Municipales reciben Dietas, según los montos que fije el respectivo Concejo Municipal, de conformidad con lo que dispone la Ley Orgánica de Municipalidades, siendo que en ningún caso dicha Dieta puede superar en total el treinta por ciento (30%) de la remuneración mensual del Alcalde correspondiente;

Que, mediante Decreto Supremo Nº 046-2006-PCM, se fijó en S/. 2600 (DOS MIL SEISCIENTOS Y 00/100 NUEVOS SOLES) el monto de la Unidad de Ingreso del Sector Público correspondiente al ejercicio presupuestal 2007;

ESTANDO A LO EXPUESTO EN USO DE LAS FACULTADES CONF ERIDAS POR EL ART. 9° NUMERAL 8 DE LA LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES;

ACORDO:

ARTICULO PRIMERO.- Fijar la remuneración mensual del Alcalde de la Municipalidad Distrital de San Martín de Porres en la suma de Cuatro y cuarto Unidades de Ingreso del Sector Publico (4 ¼ URPS), equivalente a S/. 11,050.00 (ONCE MIL CINCUENTA Y 00/100 NUEVOS SOLES).

ARTICULO SEGUNDO.- Fijar la Dieta de los señores Regidores de la Municipalidad Distrital de San Martín de Porres, en la suma equivalente al 15% de la Remuneración del Alcalde, señalada en el artículo precedente, que asciende al monto de S/. 1,657.50 (MIL SEISCIENTOS CINCUENTISIETE Y 50/100 NUEVOS SOLES) por cada Sesión efectivamente asistida, determinándose un máximo de 02 Sesiones remuneradas al mes.

ARTICULO TERCERO.- Encargar a la Gerencia Municipal, y a las Gerencias de Administración y Finanzas y Planeamiento y Presupuesto, el cumplimiento del presente Acuerdo.

REGISTRESE, COMUNIQUESE Y CUMPLASE.; pasamos al siguiente punto de la Agenda. Secretaria General: Ordenanza que aprueba facilidades para la regularización de obligaciones sustanciales y/o formales a favor de los contribuyentes del distrito de San Martín de Porres. Teniente Alcaldesa: Con la venia del Concejo, invitamos al Sr. Andrés Alcalde, Gerente de Administración Tributaria y Rentas para que sustente el proyecto. Sr. Andrés Alcalde, Gerente de Rentas: Sr. Andrés Alcalde: Sra. Teniente Alcaldesa, señores Regidores, funcionarios, señoras y señores, en mi calidad de Gerente de Administración Tributaria, debo hacer un breve comentario porqué la Administración requiere de una Amnistía Tributaria Administrativa, todos y cada uno de nosotros sabemos que en nuestro distrito existe una escasa cultura tributaria, hay una fuerte morosidad a la fecha, el 69% en los Impuestos Prediales, el 76% en los arbitrios y tenemos deudas en su totalidad por el predial por todos los años de 51 millones, multas tributarias de 9 millones de soles, arbitrios en todos los años por 85 millones de soles y multas administrativas por 9 millones de soles, existe en la población de San Martín de Porres, una insolvencia ante los compromisos económicos contraído por los contribuyentes y una pérdida de capacidad para el pago de sus impuestos o tributos, pero además también la MSMP es consciente que debe dar cumplimiento a las sentencias del Tribunal Constitucional, sentencia 41 y 53 que bajo la Ordenanza 144 se instituyó los nuevos criterios y los nuevos montos para cobrar del 2002 al 2005, en este sentido, la administración municipal quiere aliviar a la población de SMP, su carga económica, bajar la altísima morosidad que existe, disminuir el número de la carga de expedientes que solamente en Administración Tributaria tenemos alrededor de 12 mil expedientes, esto nos va a permitir, esta amnistía nos va a permitir evidentemente, bajar esa carga a favor de los contribuyentes y evidentemente también, a favor de la Municipalidad, finalmente recaudar recursos económicos para afrontar las obligaciones inmediatas de la gestión, el día de hoy por ahí se hablaba de la limpieza pública, evidentemente es por que hay escasos recursos económicos, entonces podemos señalar ya en sí, en qué consiste esta amnistía, que es una amnistía tradicional que generalmente se ha dado y en esta oportunidad, vamos a condonar los intereses por efecto del predial en el 100% y los arbitrios en el 100%, respecto a los arbitrios del 2002 al 2005 se va a condonar el 50% del insoluto, también respecto a las multas tributarias serán condonadas en el 100% de intereses insoluto siempre y cuando, se pague la totalidad de la deuda tributaria tenemos respecto a las multas administrativas serán condonadas el 80% del insoluto y el 100% de los intereses. La condonación de las costas y gastos cuando el monto esté en ejecutoría coactiva, siempre y cuando no tenga una medida cautelar, o sea si tiene la medida cautelar se condonará el 100% de los intereses, siempre y cuando tenga la medida cautelar pero no se condonarán las costas y los gastos. Tenemos el beneficio del fraccionamiento es para todas las cargas tributarias, tanto para el predial, arbitrios, multas administrativas, en ese sentido, hemos hecho unos tramos en cuanto se refiere a las multas administrativas y lo vamos a identificar y lo vamos a mostrar. Los montos total del insoluto de la deuda que debe ser como mínimo 345 soles o sea el 10% de la UIT hasta S/, 10,000 las cuotas serán de 2 a 12 cuotas, o sea las cuotas lo máximo son las 12 cuotas, más de

10,000 de 2 a 30 cuotas, esto estará grabado por el TIF y las cuotas de fraccionamiento no podrán ser inferiores al 3% de la UIT. Luego evidentemente también por el incumplimiento del fraccionamiento, o sea por las 2 cuotas perderán su fraccionamiento. En síntesis señores Regidores, estamos proponiendo esta Ordenanza de Amnistía general por cuanto señalé, que era necesario tener los recursos para continuar con la gestión, estoy a su disposición para cualquier pregunta, consulta o alguna observación que sea necesaria, muchas gracias señora Teniente Alcaldesa. Teniente Alcaldesa: Los señores Regidores que deseen hacer uso de la palabra. Regidora Rojas Soto: Sra. Regidora me gustaría saber por su intermedio cuánto se tiene previsto de ingresos a través de esta amnistía. Sr. Andrés Alcalde: teniendo en cuenta que hay la necesidad de una publicidad masiva de hacer conocer a toda la población dependerá de ello que todos y cada uno de nosotros, funcionarios, regidores y la población en si, tenga la posibilidad de señalar y además propagandizar esta amnistía, si es así, los éxitos deben estar asegurados, creo yo que debe estar en 3 millones de soles. Regidor Apaza: Sra. Teniente Alcaldesa creo haber entendido y atendido lo que ha manifestado el señor Gerente de Rentas, hemos escuchado también intervenciones de colegas regidores en el cual puntualiza determinado servicio y esto es un problema no de ahora que ha sido buen tiempo, yo vivo más de 30 años en el distrito y conozco realmente la problemática, esta es una nueva gestión, el pueblo sanmartinense tiene mucha esperanza, espero compartir con lo que han manifestado colegas Regidores de esta bancada, tratando de sacar adelante este distrito creo que es momento, tenemos un Alcalde muy líder, muy activo está haciendo muy bien y lo que le faltan son los recursos la parte económica, entiendo que lo que se va a recaudar debe ser cubrir íntegro los sueldos de los trabajadores estables y contratados, si lo logramos sería un buen logro y eso traería armonía y traería eficiencia y compromiso de seguir adelante, nosotros, el que habla es ave de paso, nosotros lo que queremos es dejar instituido este modo de trabajo y en segundo lugar sobre el problema de la basura, yo con atención observo todos los días cuando pasa el servicio de recojo de basura, lo digo así metafóricamente tienen sus accesorios amarrados con alambre, pegado con soldimix, y esto debe mejorarse yo he estado por Caquetá el día domingo y he observado lo que es San Martín que es Rímac y debemos, los residuos sólidos de alguna manera se recogen y lo que falta y es un problema que la Gerencia de Ecología y Residuos debe atacar, es cultura, hay que trabajar bastante con la sociedad civil, cultura sobre manejo de residuos, tengo entendido que pasa a una hora fija y eso lo pudimos constatar con el Alcalde el segundo día de recorrido, la idea es cuál es la hora propicia, la idea es que ese servicio debe mejorar y también los otros servicios, entonces, si de eso se trata señora Teniente Alcaldesa, entonces cuente con mi voto, gracias. Teniente Alcaldesa: Regidor Apaza, el propósito de la amnistía es atender los servicios básicos que son la limpieza y el ornato y la seguridad. Regidor Caballero: Precisamente coincidiendo con sus palabras yo tenía mi reparo en la intervención del colega, si el Alcalde tomaría los recursos que se van a recaudar en la amnistía para el pago de remuneraciones estaría incurriendo en un ilícito Yo tengo un reparo en el proyecto de ordenanza que se ha puesto a debate, le quería preguntar al señor Gerente si es que se ha considerado poner topes, es decir, el beneficiario de toda amnistía, tiene topes, para tal o cual persona. O Todos se pueden acoger?, En mi opinión personal, yo considero que debería haber un tope máximo de S/. 10,000, por encima de S/ 10,000 creo que el contribuyente no debería venir a beneficiarse de la amnistía. El segundo tema es que debe haber flexibilidad a aquellos contribuyentes que teniendo escasos recursos tienen voluntad de pago, San Martín de Porres es un distrito popular, populoso y sus habitantes viven del trabajo ordinario, no son empresarios, no es una sociedad mesocrática como para poder establecer que si pagas todo al contado le doy todas las facilidades y si no paga al contado no te puede acoger a los alcances de esta ordenanza, podemos tener flexibilidad, podemos establecer de repente hasta fraccionamientos para aquellos contribuyentes de escasos recursos que va a verificar la Administración y permitirle que venga a cumplir con sus obligaciones que de repente están

pendientes de pago desde hace mucho tiempo atrás o de repente el acumulado le va a ser muy difícil venir acá y pagar todo al contado y así tener impedimento de beneficiarse con el proyecto de Ordenanza, en el tema de las fechas yo considero que debe ponerse fecha límite, pero especificarse, no ponerse ahí que vencerá el último día hábil de mes Enero, debe especificarse, vencerá tal fecha y punto, hay veces la cultura a veces de nuestros vecinos no va a permitir saber de repente saber cuál es el último día hábil, sería bueno que se especifique qué día va a terminar la ordenanza y con eso dar mayores facilidades a los vecinos y finalmente señora Presidenta, yo tengo acá un reparo que lo hemos venido siguiendo hace mucho tiempo, es en el tema de aquellos infractores que vienen teniendo a la Municipalidad deudas porque el acumulado es un promedio de 5 millones, cuya infracción consiste en aquellas personas que compraron terrenos a los parceleros en el ex fundo de Santa Rosa, en Chuquitanta, en el ex fundo Oquendo y todos son de la expansión, no obstante tener los terrenos no solicitaron ante la corporación el tramitar la autorización para poder lotizar, ellos inmediatamente lotizaron, se constituyeron allí y empezaron a vender sus lotes, inclusive contraviniendo las normas establecen que hay que respetar los aportes, los equipamientos urbanos, inclusive las medidas en algunas avenidas principales tenemos un caso en la Av. Cusco en el ex fundo Santa Rosa que el señor de la inmobiliaria inclusive lotizó lo que era la avenida o parte de la avenida que reglamentariamente debería tener un promedio de 50 metros, este señor lotizó con el afán de lucrarse y la avenida se redujo a 15 metros, con cargo a la redacción creo que se podría en todos caso la Gerencia o la Secretaría General mejorar y establecer como están inscritos estos señores porque la sumatoria de estas deudas ascienden a un promedio de 5 millones de nuevos soles, el año 2005 era de 5 millones me imagino que a la fecha debe estar en 5 millones y medio o 6 millones, como deuda, imagínese si vamos a beneficiar a aquella persona que no respetó los estamentos y por lo tanto nos ha impedido que existan zonas verdes o áreas verdes en el sector, o necesita colegios, postas médicas, entonces si queremos hacer una ciudad ordenada tenemos que exigir el cumplimiento de las normas, esas eran mis aportaciones al proyecto. Regidor Lujan: Teniente Alcaldesa muy buenos días, el proyecto de ordenanza, no ha tocado la zona de expansión urbana que son las zonas de Chuquitanta, la zona del Naranjal, Santa Rosa, porque esas zonas no tienen el mantenimiento en lo que es parques y jardines pero se les está cobrando y cómo va ha hacer Usted en esa zona para que el cliente o el usuario que tengo entendido, no paga hace 5 años lo que es parques y jardines, se le va a exonerar, en sus proyecto no ha sacado este tema, yo quisiera saber eso señor Alcalde. Regidor Castillo: Sra. Teniente Alcaldesa, por su intermedio yo quisiera hacer 3 comentarios al Gerente de Administración Tributaria y de Rentas respecto al proyecto de Ordenanza presentado, el primero está referido al artículo 7mo que regula el tema del fraccionamiento de la deuda en cobranza, conociendo la realidad de nuestro distrito yo propondría que el monto total insoluto de la deuda no empiece a través de los 345 soles, sino pondría de 0 hasta 10,000 y más de 10 mil las cuotas que ahí están ahí establecidas y lo otro es referente al monto mínimo a pagar por cada cuota de fraccionamiento que ustedes están proponiendo que sea el 3% de la U.I.T., a su vez están proponiendo que en el caso de los pensionistas que tienen un régimen especial establecido en la Ley, el monto mínimo por la cuota de fraccionamiento sería S/. 34.50, yo propondría que sea sólo una regulación para todos como mínimo S/. 34.50 la cuota mínima, el otro tema que mencionó el Gerente era respecto a las deudas que están en cobranza coactiva el artículo 8vo, ahí usted señaló que está condonando el 100% de las costas y gastos administrativos, sin embargo si leemos el artículo 8vo. no es así dice (lee el artículo), yo le aseguro señor gerente que en algunos casos las costas procesales y gastos administrativos son mucho mayores que el monto insoluto de la deuda, en ese caso, yo si estaría de acuerdo en que se incluya en esta ordenanza y se le condone el pago de las costas procesales y gastos administrativos, totalmente de acuerdo con el tema de las medidas cautelares, ahí si estoy de acuerdo y finalmente, un tema que llamaría a la reflexión es el tema de las garantías, las garantías que se están proponiendo son cartas fianzas, cheques de gerencia, warrant, hipotecas, todos sabemos que para obtener estos títulos valores se requiere contar con cierta disponibilidad de dinero, si yo tengo esa disponibilidad de dinero téngalo por seguro que no voy a solicitar este título valor sino vengo y pago el monto de mi deuda tributaria o no tributaria que tuviese a la Municipalidad, yo haría esas dos proposiciones que se modifique el artículo 7mo y se modifique el artículo 8vo. señora Presidenta.

Teniente Alcaldesa: Regidor Caballero la Ordenanza comprende también en lo que son multas administrativas por lo que podrán acogerse todos los contribuyentes que tengan multas por habilitación urbana. Invitamos al señor Andrés Alcalde para que aclare los puntos planteados por los señores Regidores. Sr. Andrés Alcalde: En primer lugar señor Regidor respecto a los topes, me parece importante hasta 10,000 soles, cuando nosotros decimos de 345 a 10,000 es en 12 cuotas, es para que todos los contribuyentes se acojan, pero más de 10 mil soles de 2 a 30 cuotas, lo hacíamos por las facilidades del caso, teniendo en cuenta también como acaban de manifestarlo que hay contribuyentes que evidentemente no tienen la disponibilidad económica y lo que nosotros queremos es darle esas facilidades, pero en todo caso, no está en el acuerdo y nosotros estamos llanos ha hacer las modificaciones del caso, por otro lado estas son las facilidades, he recibido también la nota que dice qué vamos ha hacer con las zonas deprimidas y que no están pagando, evidentemente esta es una amnistía general, las deudas que tienen generalmente por arbitrios y todo eso, fueron generadas y se costearon de acuerdo al servicio, en lo posible yo he podido recibir una serie de expedientes que los están tramitando y que los contribuyentes dicen que no le han dado el servicio, evidentemente este es un tema que seguramente, con la tranquilidad del caso sobre todo, inclusive creo que hay un programa ya para salir a la luz a estos sectores para conversar con ellos y poder junto con ellos solucionar de alguna forma el gran problema social que se tiene. Respecto al fraccionamiento es definitivamente un beneficio por el cual le damos todas las facilidades, por ejemplo, se hablaba que no le estábamos dando totalmente las facilidades, por ejemplo en el predial, si quieren venir a pagar al contado inclusive el predial puede pagarse fraccionado en 4 cuotas, si él quiere pagar el 1ero. o la 2da. Cuota o la 3era., o sea, lo que estamos diciendo que pague, si es posible, una cuota con el beneficio de la exoneración de la cuota con relación a los intereses de esa cuota, pero del más antiguo, estamos dando el pago a cuenta pero con ese beneficio de la condonación del interés, es así en los arbitrios y lo señala claramente en el artículo 5to. en donde dice modalidad, nosotros no le vamos a poner corta pinzas en absoluto, si el señor quiere venir a pagar un trimestre o un mes o lo que quiera, le vamos a aceptar su pago inclusive condonándole el interés de ese monto, ahí está creo la solución que le hemos considerado. Respecto a coactiva, el tema es que solamente se están cobrando las costas y los gastos a aquellos montos que ya están con medida cautelar, todo el resto están también condonándose las costas y los gastos, solamente se está considerando el pago por aquellos que tienen medida cautelar, de repente es un poco la redacción pero ese es el fondo, lo vamos a tener en cuenta para poder dentro del espíritu de lo que usted lo plantea. Teniente Alcaldesa: Regidor Castillo, tomando en cuenta sus aportes podemos establecer los siguientes tramos, deuda desde 1 sol, porque desde cero no habría deuda, consideramos de 1 a 10,000 se podría tratar como de 2 A 12 cuotas, más de 10,000 se podría considerar de 12 a 30 cuotas, sobre la cuota mínima de fraccionamiento nos parece bien figurar un monto único de S/. 34.50. Algún otro Regidor va a tomar la palabra. Regidor Espichán: Señora Presidenta solamente quisiera lo que es los documentos que se nos remite como Agenda, yo creo que se hace necesario, que no solamente venga el proyecto de ordenanza sino venga también el informe técnico del área, en este caso de Administración Tributaria en base a eso, poder tener una mayor claridad de a dónde va dirigido esta amnistía, cuál es la masa, el universo al cuál se ha dirigido, cuánto es lo que se piensa recaudar, es necesario que no solamente se nos alcance el proyecto sino el informe técnico y legal si fuera posible para tener los elementos necesarios. De otro lado esta amnistía no podrá ser ejecutada sino hay una buena difusión, es básico acá, que no solamente se publique en el diario El Peruano sino que sea una difusión masiva, porque si no hay difusión el contribuyente no viene, eso lo hablo por experiencia propia, por eso se hace necesario no solamente que ejecutemos hoy día si se aprueba o no la ordenanza que se ha puesto a debate sino que haya la difusión masiva si no hay difusión no va a tener ningún efecto y recogiendo la propuesta del Regidor Caballero, creo que se debe precisar una fecha fija, el artículo 3ro. se debe expresar con fecha fija. Teniente Alcaldesa: Se tomará en cuenta su intervención. Si no hay más intervenciones pasaremos a la votación. Tiene la palabra el Regidor Camargo.

Regidor Camargo: Sra. Regidora, revisando la ordenanza municipal parece que está mas o menos redactada y se puede modificar o se puede hacer algunas modificaciones a la ordenanza, pero para proceder a votar lo que tiene que hacer la mesa y lo que tiene que tener el documento es crearme convicción de lo que se va votar, está bien yo me pregunto y pregunto por su intermedio al Sr. Andrés Alcalde qué pasó con el impedimento que teníamos que no nos aprobaron la Municipalidad de Lima el SAT, dentro de los considerando no veo ningún antecedente, no existe aquí no pasó nada y estamos comenzando una nueva gestión como documento como ordenanza está bien, entonces si a mi no me crea convicción, tengo duda, como alguien dijo yo no soy abogado, tengo otra carrera entonces a lo que yo tendría que acogerme es al informe que ustedes tienen y también solidarizarme con el pedido de mi compañero Espichán, en el sentido de que aquí para aprobar una ordenanza tiene que haber un informe técnico debidamente fundamentado, con metas y propósitos y objetivos y también debe ser respaldado por Asuntos Jurídicos con un informe legal Sra. Regidora. Regidor Castillo: Sra. Teniente Alcaldesa, quisiera proponer en cuanto al plazo, que está establecido en el artículo 3ero. el proyecto estaba proponiendo que sea fecha de vencimiento el último día hábil del mes de Enero del presente año, sucede que en la práctica esta ordenanza le aseguro que debe salir publicada el 20 de Enero ó 21 de Enero si somos diligentes, el día de hoy estamos 17 ya, hasta que lo firme el señor Alcalde puede ser el mismo día de hoy, sale la publicación 2 ó 3 días no va a contar con la difusión que se requiere y si quiere tener éxito esta ordenanza para que la población venga a pagar sus deudas lo veo bien difícil para esa fecha y le aseguro que el día 30 ó 31 de este mes estaremos aprobando una prórroga de esta ordenanza yo propondría que la fecha de vencimiento sea el 15 de febrero, para de esta manera darle la mayor difusión posible a esta ordenanza y venga masivamente la gente a pagar sus deudas tributarias. Teniente Alcaldesa: Regidor Camargo, la presente Ordenanza es para deudas existentes al 2006, no para el cobro de arbitrios del presente año, con respecto a lo manifestado por el yo le voy a solicitar en forma muy personal un voto de confianza en esta gestión, tampoco le pedimos un cheque en blanco, pero le pido que tenga total confianza en que esta ordenanza va a cumplir con los objetivos propuestos y que se dará toda la difusión posible que se va a dar para este evento. Regidor Castillo: Yo voy a votar a favor de a ordenanza Teniente Alcaldesa, sino que con la experiencia que se tiene es que se está proponiendo estas modificaciones nada mas, entonces el voto de quien habla va a ser a favor, eso no lo dude. Teniente Alcaldesa: Muchas gracias. Vamos a tomar en cuenta la fecha. Se apruebe con la fecha límite la propuesta teniendo en cuenta que la disposición final segunda está facultado al Alcalde para que proponga en beneficio mediante el Decreto de Alcaldía. Regidor Caballero: Hay 2 propuestas, la propuesta hecha por la mesa y la propuesta hecha por el Regidor Castillo, lo correcto es someterlo a votación, si se desecha la propuesta del Regidor Castillo será aprobada la propuesta hecha por la mesa, pero hay 2 propuestas señora Presidenta. Teniente Alcaldesa: Regidor Castillo tiene la palabra. Regidor Castillo: Mas que todo es por una cuestión administrativa y burocrática Teniente Alcaldesa, si vamos a querer masificar esta ordenanza y estos beneficios, valga la redundancia, en beneficio de toda la población del distrito yo le pediría, ya estamos a fecha 17 y de ahí a que los vecinos se programen ha hacer un pago, lo veo bien difícil pero yo mantengo la posición de que sea el 15 de Febrero. Teniente Alcaldesa: Vamos a someter a votación ambas propuestas. Los señores Regidores que estén a favor de la fecha límite el último día hábil del mes de Enero el 31, sírvanse levantar la mano. Aprobado por mayoría

Teniente Alcaldesa. Señorita Secretaria sírvase dar lectura a las modificaciones propuestas al proyecto de Ordenanza. Secretaria General: De acuerdo al debate, las modificaciones propuestas son las siguientes: artículo 3ero. plazo, el plazo para acogerse a estas facilidades vence el 31 de Enero del 2007, artículo 7mo. del fraccionamiento de la deuda de cobranza, monto total insoluto de la deuda hasta 10,000 soles, número de cuotas de 2 a 12 cuotas, más de 10,000 soles de 2 a 30 cuotas. Las cuotas de fraccionamiento, en todos los casos, será el equivalente al 1% de la U.I.T. S/. 34.50. Regidor Caballero: Con respecto a aquellas personas que hicieron uso indiscriminado de los lotes de terreno o de las parcelas que están en la expansión urbana O se les va a excluir. Teniente Alcaldesa: Señor eso es materia de otra norma, los beneficios propuestos en la presente Ordenanza son genéricos. No habiendo más intervenciones sometemos a votación el proyecto de Ordenanza con las modificaciones propuestas por los señores regidores. Los señores Regidores que estén de acuerdo con el proyecto sírvanse levantar la mano A FAVOR: 13 VOTOS EN CONTRA: 0 VOTOS ABSTENCIONES: 1 VOTO, señorita secretaria continúe con la Agenda. Secretaria General: Cuarto Punto de la Agenda “Reestructuración Administrativa de la Municipalidad”. Teniente Alcaldesa: En la primera sesión se dio un informe preliminar al pleno sobre el estado en que se ha recibido la entidad. Ahora contamos con un informe mas detallado sobre el estado de las áreas más neurálgicas de la entidad, así que vamos a invitar a la Gerente Municipal Sra. Rosa Rengifo para que nos informe sobre la situación actual de la Municipalidad. Gerente Municipal: Buenos días señora Teniente Alcaldesa, señores regidores buenos días, se me ha encomendado en forma muy especial presentar a este honorable Concejo la propuestas y la información respecto a cómo estamos conociendo cada día más la situación administrativa y financiera de la municipalidad, en este sentido, se está presentando acá un resumen ejecutivo. La primera área Administración y Finanzas el proceso de transferencia en esta área de Administración y Finanzas fue un tanto irregular como se les dio un informe anteriormente, esta área tiene algunas unidades orgánicas que no cumplieron óptimamente con las entregas de cargo, la única que hizo una entrega de cargo regular fue el área de Logística sin embargo las áreas como Contabilidad, Tesorería no hicieron entrega de cargo y ustedes como personas conocedoras de la responsabilidad municipal de llevar los registros y los ingresos de dinero, entonces lamentablemente tenemos ciertos inconvenientes en la recuperación de datos de estas áreas mas adelante vamos a poder explicar en mayor detalle cuáles son esos inconvenientes que ya se están encontrando entonces eso es un primer alcance para tener una idea de lo que ustedes van a seguir viendo. Las cuentas por pagar que se han ido acumulando en esta Municipalidad, es decir, nuestras obligaciones con terceros ascienden más o menos a 86 millones de soles una suma que es 150% más que el presupuesto aprobado para el año 2007, 86 millones de soles que ustedes pueden ver en pantalla cómo está distribuido el pero, la mayor cantidad de deuda de esos 86 millones de soles está en deudas de tributos el 40% aproximadamente, qué hay dentro de tributos son deudas que debemos a las AFPs y al SNP es decir, retenciones que se han hecho a los trabajadores y no han sido pagadas a las entidades correspondientes, esto es una situación un poco grave porque implica un uso de dinero que ya estaba destinado a su fin entonces aquí hay una preocupación de parte de esta gestión, en remuneraciones ya ustedes pueden apreciar que el 27% del peso es deuda en remuneraciones que tenemos unas de años pasados y otras recientemente de los últimos meses del año 2006, el tercero y cuarto rubro corresponden a deudas en bienes y servicios, también obligaciones que la Municipalidad tiene que cumplir porque son servicios recibidos y bienes probablemente ya utilizados. Entonces ustedes tienen acá un resumen en general de la situación financiera y económica de la municipalidad, qué otras cosas también lamentablemente hemos tenido que ir

viendo en el camino. Lamentablemente tampoco se han encontrado inventarios al 31 de diciembre del 2006, lo que se ha hecho inmediatamente de tomar el cargo, es proceder a realizar un inventario general a la Municipalidad en sus activos por ende el margesí de bienes tampoco está actualizado y hay un inconveniente, hemos encontrado bastante incumplimiento de diversos convenios con entidades de servicios básicos como EDELNOR o SEDAPAL, de tal manera que tenemos algunos puntos de agua en parques cerrados y tenemos que llegar a un tipo de acuerdo nuevamente con estas entidades para entrar a un cronograma de pagos y poder cumplir con la Ley, lamentablemente como les comentaba al inicio el Area de Tesorería no pudo hacer una entrega de cargo normal entonces nos hemos encontrado por ejemplo no había una conciliación por lo menos hasta el último mes de noviembre al menos, tenemos una cuenta de Interbanc bloqueada y el tema de los embargos en la cuenta de FONCOMUN son permanentes y han sido permanentes durante el año 2006 y 2005, siguiendo con este diagnóstico podemos darles a ustedes una idea de que hemos encontrado algunos pagos realizados a los servicios no personales del año 2006 que no tienen comprobante de pago ese pago tiene que ser regularizado por esta gestión previos informes de las áreas correspondientes, también estamos tratando de levantar los registros de ingresos de la segunda quincena del mes de diciembre que aún no se nos ha entregado se han solicitado a las áreas de Tesorería pero también tienen unos inconvenientes en encontrar esa información de registro, por otro lado como ustedes saben las Municipalidades distritales aplican el sistema SIAF en todos sus registros administrativos, financieros y presupuestales estos registros SIAF van a ser nuevamente conciliados con los documentos físicos en Contabilidad para poder conciliar todos los ingresos y todas las órdenes de salida de gastos que encontremos, algo muy importe es indicar que aún tenemos vales provisionales de caja chica sin rendir y vales de caja chica por los cuales se ha pagado servicios no personales que no está autorizado hacer eso con vales de caja chica los vales de caja chica solamente sirven para gastos de manera rápida. Les comentaba que uno de los grandes problemas por lo que estamos atravesando ya del año 2005 en esta municipalidad es el embargo de las cuentas de FONCOMUN, como bien ustedes saben la Municipalidad recibe una transferencia todos los meses en la cuenta del Banco de la Nación, ese FONCOMUN está destinado para proyectos de inversión o para gastos corrientes según el acuerdo del Concejo municipal sin embargo por otro lado también tenemos sentencias judiciales que lamentablemente la Municipalidad no ha cumplido en su oportunidad entonces cuando sucede esto y no cumplimos con los cronogramas de pago acordados no solamente acá en la Municipalidad si no informados al órgano jurisdiccional correspondiente entonces los jueces determinan los embargos inmediatos y sobre la única cuenta que nosotros podemos tener algo de liquidez es la cuenta del FONCOMUN que tiene en el Banco de la Nación para que tengan una idea en esta cuenta de FONCOMUN ya se embargó en el año 2005 y 2006, en el 2005 más o menos 2 millones de soles y en el 2006, 2 millones y medio embargados, ahora que pasó, la gestión anterior creo yo con muy buen ánimo aprobó 2 R.A. una en el año 2005 y otra en el año 2006 la tienen ustedes en el ecran la 193 y la 174. Porqué las aprobó, porque quería ponerse en orden cumplir con los pagos que el juez les indicaba y mandó un cronograma de pagos mensual pero ese cronograma no fue cumplido cuando las entidades públicas tenemos compromisos como esos son compromisos que son prioridad número 1,hay que cumplir porque si no lo sacamos de un bolsillo el juez va a sacar de donde nos encuentre la plata por eso es que han ido a embargar la cuenta, esas 2 R.A. de esos 2 años que figuran en el ecran 2005 y 2006 lamentablemente no fueron cumplidas y es por eso que, inmediatamente se embargan los fondos de FONCOMUN que tenemos en el Banco de la Nación y eso ha creado y lo vamos a ver más adelante, ha creado un desfinanciamiento en varios proyectos de inversión porque es dinero que estuvo presupuestado a otros fines que no han sido exactamente pagar sentencias judiciales y los beneficiarios de esos 5 millones de soles no son ni siquiera el 30% de las deudas de sentencias judiciales entonces y adicionalmente a eso si nosotros tenemos deudas por sentencias judiciales y por otro lado estamos haciendo muchos esfuerzos en recaudar lamentablemente tenemos que darle prioridad también ala parte de subsanar, arreglar, organizarnos y tratar de entrar en cronograma de pago de cumplimiento, eso es importante como imagen ante las entidades del sector público como imagen municipal una imagen de credibilidad ante los terceros. El total de las deudas por sentencias judiciales encontradas en la Municipalidad información que está recogida de un informe elaborado por el Procurador Público el año pasado en el mes de septiembre, esta información fue remitida al área de presupuesto para su inclusión en el presupuesto del 2007 en los porcentajes que pudieran determinarse entonces el total de la deuda en sentencias judiciales, es decir a nivel de cosa juzgada asciende alrededor de 11 millones de soles esta información es solamente hasta septiembre, el día de hoy la información

debe haber variado definitivamente porque han habido más sentencias ya dadas, primero porque algunas de esas sentencias ya han sido pagadas por el FONCOMUN, entonces hay una variación permanente es para darles la idea y lo que nosotros tenemos como información porque los expedientes a nivel de Procuraduría Pública lamentablemente o están muy bien organizado, entonces se está nombrando una comisión especial de trabajo para que levante y ordene esa información porque eso es prioritario porque sino lamentablemente los escasos recursos que tiene esta Municipalidad y que han merecido recientemente una exposición de mi colega para esta audiencia una aprobación de amnistía de parte de ustedes, esos esfuerzos que hacemos tanto ustedes como nosotros, lamentablemente están destinados simplemente a pagos y no a dar servicios que como ya un Regidor lo dijo si estamos recaudando mejoremos los servicios públicos, los servicios básicos que damos a la población de recojo de basura y arreglos del entorno urbano, entonces tienen ustedes una discriminación a nivel de personal activo, de personal cesante a nivel de bienes y servicios y en total suman los 11 millones de soles. Cuáles son las propuestas de la administración de esta municipalidad, lo primero hay que hacer una revisión y una priorización de nuestras cuentas por pagar, vamos a incluir en una revisión de esos 86 millones y ver prioridades, acuérdense que el presupuesto sólo es de 57 millones en esta municipalidad, de los cuales 15 millones es FONCOMUN, esa plata es destinada a determinados gastos corrientes como pagar las pensiones de los jubilados y también a ejecutar obras de inversión entonces debemos de trabajar bastante en poder dar cumplimiento a todas nuestras obligaciones sobre todo a aquellas que como ya se indicó antes están bajo el término de sentencias judiciales. Segundo punto, comenzar a tratar de organizar esos expedientes que estamos encontrando, una revisión de los sistemas de tesorería, de logística, de contabilidad y por ende de presupuesto, todo lo que implique SIAF esa revisión de los sistemas va a permitir como ya se está indicado en la idea fuerza que sigue una posible revisión de todos los documentos de gastos generados en el año 2006, ya se comenzó señores Regidores, señora Teniente Alcaldesa ha hacer la revisión desde el mes de enero tengo entendido que contabilidad está revisando el mes de Junio a nivel gastos y presupuesto está revisando a nivel de ingresos para conciliar, el afán de la Municipalidad a nivel de estos sistemas es ordenarnos porque todos tenemos como entidad pública presentar en marzo los estados financiero, sea quien sea el titular del pliego tiene la obligación luego que este Concejo evalúe el balance y da su aprobación de presentar los estados financieros a la Contaduría Pública entonces hay una obligación de ley que nos obliga a hacer una revisión previa para poder cerrar el año 2006. También es importante proponer una directiva o unas normas adicionales a las que figuran a nivel de presupuesto sobre austeridad y racionalización del gasto en la Municipalidad sino hacemos todos en conjunto algún compromiso de racionalización en ese sentido nuestros esfuerzos de repente no tendrán los resultados que estamos esperando. También tenemos quedarle un poco de fuerza al área de Ejecución Coactiva debe tener bastantes valores que ya hacerles el cobro correspondiente, ese es oro tema de generación de ingresos, luego el establecimiento de cronogramas a largo plazo, la ley nos permite establecer cronogramas por estas deudas hasta en 5 años, ya se comenzó ha hacer un cronograma por ese período para no ahorcarnos o ajustar nuestros escasos recursos, otro tema en el área de Administración y Finanzas que lo traigo a colación porque también es importante es revisar los contratos que se tienen con servicios de cobranza de deuda que existe ahora en rentas, se tiene que hacer una revisión, señora Teniente Alcaldesa si me permite también proponer el tema de parte de la Administración Municipal evaluar los contratos que existieron, nuestro primer alcance a nuestro parecer no son contratos muy beneficiosos para la gestión municipal estamos viendo con nuestros abogados esa posibilidad y se la trasmito a los señores del Concejo a través señora Teniente Alcaldesa para que también conozcan esa evaluación que ya se está haciendo. Como les dije tenemos alrededor de 11 millones de soles en sentencias por pagar pero este año 2007 solamente se ha presupuestado alrededor de un millón, el presupuesto no da para más caballeros, señoras, asistentes, entonces ese es el presupuesto aprobado y sobre ese tenemos que comenzar a pagar de manera de un cronograma y asignándole un determinado monto a aquellos expedientes que están a nivel de ya sentencia. En esta primera parte ya hemos podido aprecia de manera muy sucinta el estado de las finanzas municipales en esta Municipalidad, ahora si me permiten vamos a tocar el tema de Desarrollo Urbano, el área que también ha tenido una transferencia algo irregular, no hemos encontrado, por ejemplo el jefe del área de proyectos que hubiera sido bastante importante que pueda dar un alcance del banco de proyectos, claro que está figurando en el sistema cuáles son los proyectos que aún no han pasado al banco, en qué situación están si tienen expediente o están a nivel de perfil, lo que estamos haciendo es recoger la información que se tiene ahora

también hemos encontrado expedientes administrativos algo desordenados y poco organizados es un área difícil, yo considero que así como el área de rentas el área de desarrollo urbano son áreas bastante críticas, difíciles por la gran presión que tienen, tanto por recaudar como la presión de los requerimientos de nuestros ciudadanos por algunos proyectos u obras. Qué hemos encontrado en expedientes, el área de Obras Privadas existen 1,645 expedientes sin resolver, estamos viendo en proceso que se pueda aprobar con urgencia para poder dar atención a todos estos expedientes, estamos viendo expedientes por solicitudes de compatibilidad de uso y quejas de los vecinos, etc., acá se crea una imagen de que el ciudadano presenta un documento y no se resuelve a tiempo, por otra parte en catastro 4502 expedientes en trámite sin resolver, siguiendo con la estadística de expedientes encontrados tenemos alrededor de 400 expedientes sobre habilitaciones urbanas y este tema es también importante porque si hablamos de que tenemos alrededor de 400 expedientes esperando una respuesta por habilitaciones urbanas esas personas tienen un retraso en su problema de titularidad puede ser que de repente se hayan presentado planos superpuestos u otro impedimento pero hay que resolver, en este sentido la administración que está ahora a cargo del Sr. Alcalde está viendo la manera el proceso que se pueda adoptar con urgencia para poder dar atención todos estos expedientes, entonces así como ellos hay 540 documentos de EDELNOR y SEDAPAL solicitan autorización para hacer trabajos en vía pública pero eso solamente ellos piden una autorización, la municipalidad debe de supervisar esa obra y la obra no concluye en forma satisfactoria es decir no me dejaron la calle como la entregué yo le pongo una multa como municipalidad por ahí hay recursos hay que apuntar hacia donde nos va a generar ingresos a la municipalidad y así como esos también tenemos alrededor de 300 expedientes de vehículos de autorización de rutas para vehículos menores o moto taxis hablemos de las obras del 2006, como ustedes saben las obras se realizan en función a los presupuestos aprobados o las modificaciones hechas durante el año, tenemos alrededor de 20 obras que figuran en el banco de proyectos con perfil para ejecutar en el año 2006 una de ellas es la obra que hace una repavimentación en la calle Marco Polo por la Urbanización Fiori alrededor de 700 mil soles que ya ha sido adjudicada en el mes de noviembre del año pasado pero esa obra aún no se inicia tengo entendido que el contratista ha hecho unos primeros trabajos de movimiento de tierras muy mínimos pero está acercándose a la gestión a pedir que se continúen con las obras pero el está tratando de ver la legalidad de su contrato y el cumplimiento de contrato ya firmado pero que pasa al 31 de diciembre no aparecen saldos financieros de FONCOMUN en nuestras cuentas bancarias, es decir, ha sido un contrato de repente si bien es cierto existe disponibilidad presupuestal es en el papel pero financieramente la municipalidad no tiene los 700 mil soles para pagar al contratista de obra entonces creo yo que ahí se requiere en forma urgente realizar una conciliación entre los saldos financieros y los saldos presupuestales, son saldos presupuestales cuyos resultados son del SIAF o sea no es una información que nosotros quisiéramos tergiversar, eso es lo que menos deseamos realmente tratamos de ser bastante técnicos porque son recursos públicos y estos necesitan ser administrados adecuadamente. Ustedes pueden apreciar en este cuadro el presupuesto de inversiones, el presupuesto de obras para el año 2006 asciende a 3 millones de soles, se ha ejecutado un millón en obras, habría un saldo de 1’900,000 pero esto es el saldo presupuestal pero el saldo financiero es el problema en estos momentos estamos tratando de ver como se solucionan estos problemas pero ya para comenzar tenemos ahí un inconveniente con la ejecución de la obra, no podemos ejecutar una obra aprobada en el 2006, adjudicada en noviembre cuya ejecución demoraba 30 días pero no se realizó no se ejecuté en ese tiempo, las obras pasan al año siguiente cualquiera sea la gestión siguiente, eso es normal no es ilegal, lo que podría ser ilegal es que esa obra debería de contar con un saldo de balance el año pasado para que financie el 2007, eso es lo que no estamos encontrando las demás 19 obras que están en camino van a esperar hasta que se haga una conciliación de cuentas bancarias para que con seriedad comenzar también a trabajar, se apela a este honorable Concejo para que considere estos problemas y los tenga en cuenta. Si me permite señora Teniente Alcaldesa comenzar con el tema de rentas y administración tributaria, ya se comentó acá y fue una preocupación de uno de los señores regidores acá presentes el tema de los arbitrios no ratificados este es un gran problema para la gestión actual y es una responsabilidad para la gestión que acaba de terminar no haber hecho todo lo posible técnicamente porque esto es un nivel técnico no político, no haber hecho lo posible para subsanar las observaciones hechas por la Municipalidad de Lima, sin embargo tenemos que hacer algo para poder subsanar, arreglar proponer otra ordenanza entonces al no tener una ordenanza de ratificación de arbitrios estamos preparando la nueva ordenanza pero en función solo si el congreso aprueba una excepción para aquellas

municipalidades que no han logrado ratificar al 31 de diciembre y publicar sus ordenanzas ratificadas en El Peruano que somos nosotros y nuestro caso en Lima, en Lima hay 3 municipalidades es decir las 41 municipalidades de Lima tienen ordenanzas ratificadas de arbitrios y solamente 3 entre las cuáles está San Martín que no ha ratificado, señores eso va a implicar que no podamos cobrar por lo menos señora Teniente Alcaldesa el primer trimestre de arbitrios y eso es un desfinanciamiento total a los servicios básicos de recolección y parques la situación se agrava más aún por eso sino tenemos una austeridad total y no racionalizamos el poco ingreso que tenemos vamos a entrar en una grave crisis y eso es lo menos que queremos, queremos cumplir con los salarios como dijo el Regidor Apaza pero también queremos cumplir con ese contribuyente que está esperando de la Municipalidad sus servicios por lo menos lo básico, entonces hay un gran problema en la no ratificación de arbitrios como es ya preocupación de todos ustedes, así como de la gestión actual, en ese cuadro ustedes pueden ver el comportamiento de los arbitrios en el año 2006, están por servicios limpieza por parque y por serenazgo en la primera columna tienen el presupuesto aprobado para el año, 15 millones en limpieza. cuánto se gastó en limpieza 10 millones en parques se presupuesto 3 y se gastó 1’800, se presupuestó 3 en serenazgo y se gastó 1’700 esto ha sido uno de los inconvenientes con el SAT al momento de ratificar la ordenanza porque los gastos no eran consistentes con el monto de la emisión se había emitido por 20 millones de soles en el año 2006 y solamente habíamos gastado 12 millones de soles en dar los servicios, entonces no hemos hecho una emisión acertada no estamos cubriendo la emisión o la tasa que estamos cobrando al contribuyente, la última columna es el presupuesto ya aprobado el año pasado para el 2007, es muy probable que a raíz de esta no ratificación los ingresos de repente no llegan a los 13 millones, pero este año se va a dar una emisión de arbitrios una cuponera, una segunda emisión porque la predial está encamino una emisión para arbitrios, para las tasas que por supuesto no van a bordear los 20 millones de soles y van a ser muchísimo menos porque nos vamos a guiar del gasto realmente ejecutado y no de las proyecciones que podemos ser muy optimista si pero lamentablemente este sistema de ratificación es un sistema netamente técnico y acá las proyecciones tienen que estar bien sustentadas por ejemplo si proyectamos comprar vehículos tenemos que incorporar solamente la depreciación pero no el valor del vehículo hay criterios técnicos que ya las áreas encargadas lo conocen bastante bien. Continuamos con el diagnóstico del área de rentas que presenta una base de datos lamentablemente poco confiable porque se están dando algunos indicios informaciones de las cuentas corrientes que no son muy consistentes por ejemplo se presentan varios códigos por contribuyentes, predios sin vías, las deudas salen un día con un monto y otro día con otro entonces la base de datos necesita una revisión, tengo entendido que no contamos con los programas fuente originales entonces eso es una cuestión que puede estar alterando el funcionamiento del software, hay que hacer una revisión rápida y proponer salidas para superar ese problema de la base de datos, también otro de los grandes problemas de rentas es que tiene 12 mil expedientes en trámite, hay personas que de muy buena fe están solicitando a la municipalidad prescripciones, compensaciones de pago, de repente porque han pagado demás o han pagado doble y la municipalidad no ha respondido a esta solicitud entonces esos 12 mil expedientes están varios meses sin respuesta eso es algo urgente y que lamentablemente el público nuestros administrados tienen una mala imagen de esta municipalidad que vamos a tratar de salir un poco de ese problema que no va a ser fácil pero estamos para eso, ahora la ambientación del área de rentas no es la más adecuada acordémonos que el señor contribuyente es al primero que tenemos que atender y le debemos de dar las mayores comodidades nuestros ambientes de repente podrían mejorarse nuestro patio de servicios es un patio bien ventilado pero podría mejorarse inclusive el ambiente interno también requiere algunas modificaciones para la mejor atención a los contribuyentes que vienen, también tenemos un problema con los valores que son documentos que la administración tributaria envía a sus contribuyentes notificándoles sus deudas ya sea de predial o de arbitrios es un instrumento de notificación y seguimiento que hace la municipalidad para exigir la deuda, esa deuda es exigible en la medida que está bien realizada. Asume la presidencia de la Sesión el Alcalde Sr. Freddy Ternero. Gerente Municipal: Señor Alcalde estamos dando a conocer al honorable Concejo el diagnóstico y evaluación del área de administración tributaria si me permite, entonces les indicaba que los valores de notificación tienen que pasarse al área de ejecución coactiva pero estos valores notificación no existen solamente existe el cargo que es un papelito pequeño, tiene que estar

bien notificado para que el ejecutor coactivo pueda accionar sino no acciona devuelve el valor al área administrativa solamente estamos contando con el cargo de notificación es decir solamente con casi nada, lo que está haciendo la administración tributaria y es un gran trabajo que está a cargo del Gerente Alcalde que nos acaba de dirigir la palabra tratando de ubicar el cargo con el valor emitido entrando a la base de datos, estamos retrocediendo y perdiendo tiempo valioso y material, eso hay definitivamente que hacerlo porque son valores plata de la municipalidad, eso no se puede echar al tacho y votarlo, eso tiene una sanción, nos abren un proceso administrativo eso es dinero en documento por eso es que se determina valores ahí tenemos una gran cantidad de documentos a ese nivel, la data básica como ya les comenté tiene algunas inconsistencias que también están puestas en el ecran y nuestros porcentajes de morosidad también están fluctuando entre prioridad de arbitrios entre un 73% ya lo dijo 69 en predial y 76 en arbitrios en la exposición anterior. Tenemos que entrar a una conciliación entre el área de rentas y el área contable urgente para determinar nuestros montos por cobranza dudosa y nuestros saldos reales en cuentas por cobrar al 31 de diciembre. Cuáles son las propuestas: La aprobación de la ordenanza de arbitrios que ya se vio en esta sesión, la depuración de esos valores y el quiebre de los valores si es necesario por el tema de la deuda, la conciliación de saldos, propuesta de ordenanza para incrementar ingresos, la modernización de los sistemas de administración tributaria, es decir un fortalecimiento del área de rentas en general a nivel de todos sus procedimientos, de repente hay que evaluar una racionalización de procedimientos en la misma área de rentas es un área álgida y por supuesto la organización y resolución de esos expediente que se encuentran en trámite y que aproximadamente son 12 mil. Entramos al área de serenazgo, el serenazgo presenta algunas deficiencias en al área logística uniformes que se estarán tratando de superar, viendo otras posibilidades de funcionamiento, las unidades móviles se han puesto operativas, contamos con 10 unidades móviles compradas en el año 2003, requieren un mantenimiento están en aproximadamente 22,000 km. De recorrido pero no un mantenimiento cada 5 mil como es lo usual en los carros nuevos, eso hay que hacerlo, tenemos una unidad móvil con orden de captura tenemos que resolverlo ya debe estar con orden judicial esa captura, se tiene que dotar al área de serenazgo de medios de comunicación como nextel o algún otro instrumento de comunicación con la base o una central de comunicación con radio, eso también permitiría comunicarnos con la comisaría, si tenemos una intervención tenemos que ir a la comisaría a recoger a la persona que el comisario designe para que nos acompañe a hacer la intervención porque ustedes saben que el serenazgo no puede intervenir directamente sino es la policía, no tenemos radio para comunicarnos con la comisaría entonces es necesario la comunicación para actuar oportunamente sino los tiempos son importantes en esta área. El distrito tiene 8 comisarías con una coordinación muy precaria, no tenemos comunicación telefónica, si existe muy buena disposición de los señores comisarios de San Martín para coordinar con la gestión, ellos están exigiendo que la comunicación sea vía teléfono o nextel u otro medio de comunicación rápida. En este momento tenemos 28 efectivos de serenazgo se están evaluando a las personas y se cuenta con 10 unidades móviles, una unidad canina donde hay 6 canes que la Municipalidad corre con los alimentos. Las propuestas: Primera instalar una base de comunicaciones para todos los puntos fijos, los pares y para las unidades móviles para que se puedan intercomunicar y poder actuar oportunamente. Eso es prioritario en serenazgo. En captación de serenos, implementación de una infraestructura adecuada entre otras cosas más importantes. El tema limpieza pública, también un área difícil porque el distrito genera alrededor de 360 TM de residuos sólidos, como ustedes saben este servicio está compartido con una empresa con la que se firmó un contrato por 2 años el año pasado y tengo entendido que todavía termina el próximo año la empresa cubre el 70% de las toneladas o sea 335 TM domiciliarias de residuos sólidos y nosotros cubrimos 25 TM que parte domiciliaria pero el gran peso está en los mercados y centros educativos y centros de salud, ahí estamos haciendo una revisión de los contratos siempre es bueno para mejorar las condiciones o si es necesario suprimirlo porque o están cumpliendo las penalidades correspondientes y si las penalidades han sido impuestas de repente resolver contratos, esa es una evaluación seria de los contratos con las empresas porque ellos tienen un pago mensual por los servicios que prestan y nosotros tenemos la obligación de evaluar ese trabajo previo al pago. Contamos con compactadoras, camiones de baranda, volquetes, cargadores frontales de los cuales 8 tenemos operativos y 7 inoperativos, tenemos una madrina que tampoco funciona el arreglo nos están indicando está alrededor de los 25 mil soles, tenemos una flota que no está operativa casi en un 50% entonces hay déficit en recojo de basura ya solamente para el área que nos toca a nosotros que es e 30% del distrito. Se tiene que coordinar un plan de rutas con la empresa y nosotros también un plan

de rutas, no hemos encontrado ese plan entonces el área correspondiente está evaluando rutas para poder supervisar los servicios de terceros y supervisar nuestros propios servicios. El vaso de leche, es un tema importante en este distrito porque tenemos una gran población alrededor de 70 mil beneficiarios que dependen de este programa social, este programa se financia con alrededor de 7 millones de soles al año y está destinado a dotar de recursos alimenticios a 639 comités lo que debemos de hacer porque no hemos encontrado padrones actualizados es iniciar un proceso de empadronamiento o re-empadronamiento como evalué el área, adicionalmente a eso tenemos que hacer algunas mejoras en el almacén de distribución de alimentos donde nuestras madres acuden todas las semanas a recoger sus leches o las avenas para sus beneficiarios, también en este tema la transferencia del programa ha sido algo irregular la persona encargada que entregó el cargo no se hacía muy responsable de todo lo que había pasado antes de noviembre que el asumió el cargo siempre nos indicaba que no le habían entregado todo completo entonces se ha encontrado mucho desorden en ese programa tan importante y que maneja recursos públicos y esos recursos son auditados por la OCI, es una responsabilidad muy grande y este año es una de nuestras prioridades organizar adecuadamente este programa para evitar tener algún tipo de procesos administrativos a partir de 2008 y mejorar el servicio que se tiene a los comités del vaso de leche, también hemos encontrada en el programa del vaso de leche algunos utensilios como ollas prácticamente abandonadas, ollas nuevas que estamos procediendo a levantar un acta, ya se levantó el día de la transferencia y ver la posibilidad de asignar esas ollas a los comités correspondientes que en alguna ocasión se les debió asignar, eso es una evaluación y una investigación que se tiene que realizar previamente a tomar una decisión. Entonces señor Alcalde, el objetivo de esta exposición que ha consistido en un resumen ejecutivo a presenta al Concejo municipal en el cual se expresan de manera muy sucinta los problemas encontrados en esta primera quincena del mes de enero, quieren proponer este proyecto este Acuerdo de Concejo para su evaluación con la finalidad de restablecer la solidez económica y financiera de la Municipalidad y eso nos va a permitir en el camino también ordenar nuestros pasivos, mejorar los ingresos, racionalizar el gasto y reestructurar tanto nuestras cuentas por pagar como investigar y reestructurar nuestras cuentas por cobrar problema importante para fortalecer los ingresos. En ese sentido señor Alcalde he terminado con mi exposición, señores Regidores muchas gracias. Alcalde: Buen día, el informe preciso y conciso emitido por la Gerente Municipal tiene el propósito que los Señores Regidores y público en general conozca la situación real en que se ha recibido la municipalidad, como comprenderán el éxito de la gestión dependerá del aporte de todos nosotros los que necesitamos dar las herramientas a los funcionarios, aparte de proponer hacer una administración ágil, eficiente, moderna, por tal motivo, se está proponiendo se disponga la aprobación de la reestructuración administrativa, a fin de que se efectúen las modificaciones a los principales instrumentos de gestión, sin perjuicio de compromiso de determinar en el más breve plazo las faltas en que hubieran incurrido los funcionarios salientes, de iniciar las acciones legales de ser el caso. Señorita Secretaria lea el proyecto de Acuerdo de Concejo. Secretaria General: Lee el proyecto de Acuerdo de Concejo. Alcalde: Los señores Regidores que deseen hacer uso de la palabra, sírvanse levantar la mano. Regidor Espichán: Sr. Alcalde con relación al informe que hemos escuchado de la Gerente Municipal que ha sido designada el día de hoy tengo entendido, se nos hizo llegar el informe 008 de la anterior Gerente Municipal lo que se ha expuesto no contiene nada de ese documento entiendo como dije anteriormente es básico para que cada Regidor pueda tener un mayor conocimiento del contexto de que no solamente sea una exposición sino que se alcance los informes técnicos y legales ese Acuerdo de Concejo que se nos ha hecho llegar no tenemos ni siquiera una copia del que ha sido expuesto sin embargo entiendo que la Gerente Municipal recién hoy día asumido el cargo, he escuchado muchos años en este municipio informes técnicos, teóricos, fríos con buenas intenciones quizás pero no en la práctica, ojala que esta nueva Gerente Municipal pueda ejecutar todo lo que dice, porque los documentos son fríos cuando hablamos de estadística, cuadros son fríos cuando no se sabe la realidad del distrito, cuando se hace informes parcializados, ese es un descargo de mi parte yo he sido Gerente Municipal en la gestión anterior, pero creo que es bueno que los demás colegas tengan

conocimiento de algunas cosas no todo lo que se dice es cierto en su totalidad, cuando se habla de los estados financieros por ejemplo se habla de una extensión del 2005, pero no se agrega que la extensión viene del año 2003, 2004 y 2005, eso es necesario aclarar porque la extensión no solamente viene del año 2005, viene del año 2003 y cuando no se explica esto puede crear alguna decisión o alguna información que no es la correcta, se habla de procesos de transferencia irregular, sin embargo en la sesión anterior con la presencia de su representante Sr. Andrés Alcalde hizo un informe detallado y creo que nunca utilizó la palabra irregular, es más hoy día se ha aprobado en el primer punto de esa sesión anterior y creo que nadie puso ninguna objeción al tema de la sesión anterior, lo que debemos diferenciar son 2 cosas, lo que es el proceso de transferencia de las cuales ustedes tienen conocimiento y creo que en la sesión anterior el Regidor Caballero pidió una copia de todos esos documentos se hizo de la forma más regular y creo que después de cerca de 4 ó 5 períodos de gestión es la primera vez que se produce una comisión de transferencia regular formal y de fondo en tal razón creo que debemos tener en la litera todos a los informes con los términos adecuados, ahora de que no haya acta de entrega de algún funcionario de la gestión anterior eso cada uno de nosotros sabemos que es ya de responsabilidad propia en todo caso administrativo penal si es que no hizo la entrega de cargo, es una cosa ya individual de cada ex funcionario si es que hubiera incurrido en el acta de entrega entonces yo quiero que se precise bien en los términos la transferencia fue de cada cual formal y sustantiva en todas las gerencias y sino creo que estaríamos quitando veracidad al informe del Sr. Andrés Alcalde cosa que ha sido aprobado en esta misma sesión, yo creo que se ha expuesto una serie de puntos como pago de sentencias judiciales por ejemplo, es cierto hay embargos en la cuenta de FONCOMUN, si es que la Gerente Municipal hubiera tenido mayor tino en el término hubiera verificado desde cuándo vienen esas sentencias judiciales, de qué año son, cuántos años están esas sentencias judiciales con la presión de embargo, hubiera precisado con mayor exactitud esos 2 millones que se pagaron, esos procesos vienen de 5 a 6 años anteriores a la gestión y establecer que esta gestión también está en riesgo de ser embargada por eso hay que tomar las medidas necesarias, se ha hablado por ejemplo de desarrollo urbano, habilitaciones urbanas que están pendientes pero no se explica cuántas entregó la gestión anterior, son términos fríos pero es necesario hacer la comparación adecuada, no solamente se puede decir lo que se encontró, yo entiendo que la Gerente Municipal hoy día recién asume el cargo entiendo que vaya conociendo área por área y establecer que las estadísticas no es la realidad del distrito son exactamente donde debemos empezar, cuando la realidad del distrito no se conoce viendo gestiones anteriores, saliendo a la calle y viendo cuál es la realidad del distrito. Se habló de serenazgo por ejemplo este es el único distrito que coordina con 8 comisarías, es un problema de límites de cada comisaría que coordina con 2 ó 3 distritos, es un problema que ya hemos encontrado, sin embargo es necesario buscar la forma de cómo coordinar es cierto, normalmente de coordina con una o dos, finalmente decirle que la reestructuración que usted está solicitando como primera medida de esta gestión, entiendo que a mi parecer no cuenta con los informes técnicos y los informes legales adecuado y en tal razón yo solicito que en todo caso que sus funcionarios que están asumiendo el día de hoy, en todo caso la Gerente Municipal no coincide el informe que me ha hecho llegar el 008 que se ha expuesto el día de hoy tenga en un plazo más perentorio tener una exactitud de lo que se va ha hacer y lo que se ha encontrado. Alcalde: Sr. Regidor se le ha vencido el plazo de 5 minutos. Otro Regidor que desee hacer uso de la palabra. Regidor Ubaldo Apaza: Creo que el órgano que puede aclarar si una persona un funcionario es responsable, bien sabemos que para ello hay todo un proceso, en las municipalidades existe el órgano correspondiente como la Contraloría General lo que yo he podido entender es que existe una base de datos, la parte documentaria administrativa no está organizada bien sabemos que la Municipalidad enfrenta procesos judiciales y durante la campaña en mi base se me acercó con documentos un ex trabajador que reclamaba un pago de devengados de su sueldo y él en forma anecdótica me decía vine a la Municipalidad y no estaba en la base de datos, cuántos de esos habrá, la intención de esta nueva gestión es precisamente ordenar, para poder enfrentar ese tipo de acciones y poder resolver problemas, asimismo se ha explicado que en el área de Desarrollo Urbano hay 1640 obras que no han sido auditadas, 4,500 catastros y así habilitaciones urbanas 406, justo ahí hay dinero, lo que necesita la Municipalidad y lo mismo de los deudores de la Municipalidad, esto requiere lo que se llama reingeniería, ordenar y creo que es bien preciso la

parte final que dice “restablecer la solidez económico-financiera” y creo que ese es el objetivo centrar probablemente esto devenga de acumulaciones pero hay que pararlo como se dice, hay que darle una salida técnica que esa es la propuesta que yo entiendo, debemos ser bastante racionales en esa parte, yo entiendo que aquí nadie busca culpable, los responsables saldrán durante el mismo proceso documentado como dice acá el señor Regidor, si el funcionario no quiso hacer entrega será su responsabilidad eso lo deslindará el órgano responsable. Gracias. Regidora Rojas: Sr. Alcalde con la venia del caso, yo discrepo un poco de la posición del Regidor Espichán en el sentido que no podemos dilatar más la aprobación de la reestructuración más aún si tenemos en cuenta que las mismas actas de transferencia señalan una serie de faltas e irregularidades en la misma transferencia, funcionarios que no estuvieron presente en la entrega de actas, informaciones incompletas si gusta leo una de ellas para muestra, en Tesorería no existe actas situación de saldos de cuentas corrientes, no se presentó acta de estados financieros, extractos bancarios, había una serie de cosas que tendría que leerla el Regidor Espichán y que en sus manos también obran del Regidor Caballero que solicitó copia de las actas y más aún cuando sabemos la problemática del distrito cada día se acentúa más entonces acá hay una necesidad de aprobar esto, creo que es responsabilidad de cada uno de los Regidores que estamos acá, más aún si el señor Espichán desea información ya se le alcanzará propiamente en su momento y yo si voy a pedir a título personal veamos la posibilidad de solicitar a la Contraloría el cambio del Jefe de la OCI porque con tantas irregularidades qué hacía permitiendo evadir tanta responsabilidad a los funcionarios a cargo, a mi me llama la atención en una municipalidad que se permitan ciertas circunstancias que en otras no se da, año tras año y vemos esta falta sinceramente hay acá tendríamos que ver cuál es la posición del Jefe de la OCI, otro de los puntos que también quiero señalar es la irresponsabilidad e incompetencia de los funcionarios en permitir que se haga uso de los fondos de la Municipalidad FONCOMUN que atañen obras directamente a la comunidad y han sido embargados, si bien es cierto que dice el regidor Espichán viene de otros años pero es tal la incompetencia de los funcionarios en ejercicio de poner determinadas acciones para paralizar aquellas sentencias que están en tránsito regularizando hasta el monto máximo el 3% del PIA que exige la norma, yo si siento que hay un tema de responsabilidad a 2 niveles responsabilidad de funcionarios que como señalaba ya el Alcalde se van a dar en su momento oportuno del proceso de transferencia y responsabilidad de funcionarios en ejercicio de funciones esa es mi posición: Regidor Espichán: quiero precisar una cosa, primero yo creo que debemos tener mucho cuidado cuando hablamos de responsabilidad, creo que hay fases hay normas establecidas, hay procesos administrativos hay procesos judiciales, creo que eso es el tema, el tema esos son informes técnicos que no nos han hecho llegar y creo que eso es obvio, que debió estar en cada una de las carpetas de nosotros, no lo está recién lo hemos verificado en la exposición, de repente el ímpetu de los regidores no guarda a veces la formalidad porque en quien en todo caso se debería dirigir es al presidente, ustedes dirigen en este caso la sesión y por su intermedio queremos llegar cualquier aclaración u observación o cualquier opinión de cualquier Regidor que es lo normal que se usa, todo esto para que quede claro que no es un debate entre Regidores sino es una cuestión de aclaración y que Usted como preside la sesión debe ser siempre dirigido hacia Usted nada más señor Alcalde y precisar como siempre he dicho que lo que se tenga que revisar se tenga que revisar lo que se tenga que sancionar se tiene que sancionar, lo único que se pide es que solamente no nos llenemos la boca cuando hablemos de honestidad o de corrupción eso solamente es una literatura política sino que creemos que no debe practicado por los órganos competentes que ya lo tenemos, existe el poder judicial existe el ministerio público, existe la OCI sea quien sea que esté len la OCI veremos los resultados y después podamos hablar qué es lo que pasó y los descargos vendrán oportunamente, nada más. Regidor Castillo: Señor Alcalde con relación a este proyecto de acuerdo de Concejo debo manifestar lo siguiente, yo no voy a tocar el tema de la responsabilidad creo que ya quedó claramente establecido que hay los órganos competentes para tratar esos temas, lo que sí debo señalar con relación a este Acuerdo de Concejo, desde mi punto de vista es meramente declarativo nada más y voy a explicar porqué, porque yo creo que el Alcalde y los funcionarios no necesitan de una autorización para ejercer todas las acciones necesarias para buscar o restablecer la solidez económica financiera de esta Municipalidad, en segundo lugar para la aprobación de los instrumentos normativos que se señala en el artículo 2do de este proyecto

posteriormente tendrán que venir los proyectos correspondientes para que sean debatidos en el pleno del Concejo y sean aprobados en él, para ello tampoco es necesario una reestructuración administrativa, sin perjuicio de ello señor Alcalde, yo creo que con el mejor ánimo de toda una nueva gestión es que tradicionalmente se hace esto, gestión nueva que ingresa se declara en reorganización administrativa y financiera reitero no es necesario hacerlo pero de repente de una declaración política de la gestión que ustedes están asumiendo así lo creen conveniente, porque en cualquier momento pueden traer un nuevo R.O.F., un nuevo CAP, un nuevo PAP, eso no es necesario que sean estos primero 90 días que ustedes están poniendo como plazo yo reitero al margen de lo manifestado por el señor Espichán en el sentido de que no se nos ha alcanzado la documentación correspondiente me gustaría señor Alcalde que a través suyo o de la Secretaria General:, la Gerente Municipal nos haga llegar una copia de lo que ha expuesto el día de hoy para saber cuáles son las medidas que se van a adoptar, reitero sin perjuicio de ello es una posición meramente declarativa con la cual yo voy a votar a favor. Alcalde: simplemente voy a precisar respecto de lo manifestado por el Regidor Espichán la idea de la exposición es casualmente tratar de explicar un poco a los Regidores y tratar de explicar a la comunidad, cómo se ha recibido cada área y lo que se está encontrando es una documentación que con el paso de los días se seguirá viendo. Con respecto a lo que mencionó el Dr. Castillo, la idea de hacer público esto en una sesión de Concejo es hacer partícipes a los Regidores y a toda la comunidad el deseo de hacer esta reestructuración y qué sentido tiene pero básicamente como lo decía que lo podía haber hecho directamente la Municipalidad el deseo es que la comunidad se entere y ustedes también sean partícipes de este deseo. Se va hacer llegar copia del informe presentado por la Gerente Municipal y en caso de la Regidora Nancy igual se va a cursar al O.C.I. para que a su vez se curse a la Contraloría General de la República lo que ha pedido, sino hay más intervenciones vamos a proceder a la votación para aprobar esto. Regidor Camargo: Definitivamente creo que la intención del Regidor que me ha antecedido en la palabra es que se puede tomar las medidas necesarias con conocimiento del pleno porque es el pleno quien tiene que aprobar, la aprobación de cualquier ordenanza o cualquier trámite que pueda presentarse el día de hoy no ha hecho la nueva Gerente un diagnóstico y mediante ese diagnóstico ustedes pueden curar esa enfermedad para que esto no se convierta en cáncer como yo lo veo no es necesario declarar en reestructuración el municipio, pero lo que nosotros necesitábamos y Usted también, cada uno de nosotros necesitamos un informe legal y un informe técnico sustentatorio de las acciones que vamos nosotros a votar, o a dirigir a organizar o a levar a cabo señor Alcalde, por eso en lo que a mi respecta yo si no tengo el informe técnico real, el día de hoy que la nueva Gerente ha hecho la exposición un diagnóstico, no lo tenemos nosotros en mesa tengo este documento anterior que si he venido a rebatir pero como ya no está en mesa que no tiene sustento técnico ni legal este documento, son simple palabrería, entonces señor Alcalde en mi opinión solicitaría que no es grave pero si es importantísimo que haya un informe técnico y si lo fuera un informe legal es mi posición, ha tocado la Regidora anterior el tema de la OCI me parece que no existe pero debe funcionar y deberíamos pedirle a la OCI su plan de acción de este año señor Alcalde por su intermedio. Alcalde: Sr. Camargo usted tendrá derecho a ejercer su voto en su momento, procederemos a votación de una vez, los que estén de acuerdo con este Proyecto sírvanse expresar levantando la mano. A FAVOR: 13 VOTOS EN CONTRA: 1 VOTO ABSTENCIONES: 1 VOTO Aprobado POR MAYORIA el siguiente Acuerdo:

ACUERDO DE CONCEJO N° 004- 2007-CDSMP

San Martín de Porres, 17 de Enero del 2007

EL CONCEJO MUNICIPAL DE SAN MARTÍN DE PORRES:

Visto en Sesión Ordinaria de Concejo de la fecha, el pedido formulado por el señor Alcalde sobre Reestructuración Administrativa de la Municipalidad Distrital de San Martín de Porres, y;

CONSIDERANDO:

Que, del Informe efectuado por la Comisión de Transferencia se desprende que la Municipalidad Distrital de San Martín de Porres se encuentra atravesando una crítica situación administrativa, económica y financiera como consecuencia de las deficientes políticas de gestión efectuadas por la administración saliente;

Que, dicha situación no permite el cumplimiento de las funciones que la Ley le otorga a los gobiernos locales, impidiendo de sobremanera la adecuada prestación de servicios públicos básicos de limpieza, seguridad y ornato, razón de ser de los gobiernos locales;

Que, asimismo, los servicios administrativos no han recibido el apoyo logístico necesario para atender la demanda de la población con celeridad y eficacia, percibiéndose la realización de trámites innecesarios que fomentan la corrupción, ante lo cual urge adoptar medidas que simplifiquen los procedimientos y tornen eficaces los actos administrativos que emanan de la Municipalidad;

Que, la estructura orgánica vigente de la Municipalidad no responde a conceptos modernos ni técnicos regulados para la Administración Pública, ni a los objetivos, planes y programas de la nueva Administración edil orientados a la adecuada prestación de los servicios públicos acorde con las exigencias de la Municipalidad y la búsqueda del Bien Común:

Que, por tanto resulta necesario efectuar las medidas correctivas pertinentes orientadas a la redefinición, priorización, ajuste y modificación de las funciones, estructura y planta orgánica de la Municipalidad, para adecuarla al logro de procesos administrativos e informáticos modernos que atiendan la demanda de la población:

Que, conforme lo dispuesto en el numeral 3 del art. 9º de la Ley Orgánica de Municipalidades corresponde al Concejo Municipal acordar el régimen de organización interior y funcionamiento del gobierno local;

EN USO DE LAS FACULTADES CONFERIDAS POR EL ARTÍCULO 9º NUMERALES 3 Y 8 DE LA LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES, POR MAYORIA;

ACORDO:

ARTICULO PRIMERO.- DISPONER la REESTRUCTURACION ADMINISTRATIVA de la Municipalidad Distrital de San Martín de Porres, facultándose al Despacho de Alcaldía a efectuar todas las acciones administrativas, económicas y financieras que sean necesarias para el ejercicio de la defensa y cautela de los derechos e intereses de la Municipalidad.

ARTÍCULO SEGUNDO .- El Proceso de Reestructuración Administrativa comprenderá, además de las atribuciones conferidas en el artículo anterior, la revisión de los siguientes instrumentos de gestión: Reglamento de Organización y Funciones (ROF), Cuadro de Asignación de Personal (CAP) y Presupuesto Analítico de Personal (PAP).

ARTICULO TERCERO.- El Plazo de la reestructuración será de noventa (90) días calendario.

ARTICULO CUARTO .- Encargar a la Alcaldía y la Gerencia Municipal el cumplimiento y ejecución del presente Acuerdo.

REGISTRESE, COMUNIQUESE Y CUMPLASE, Señorita Secretaria continúe con la Agenda. Secretaria General: Pedido formulado por la Srta. Regidora Valdivieso Quevedo, haciendo suyo el de Ordenanza que aprueba la celebración de matrimonio civil comunitario en el distrito, presentado por la División de Registros Civiles Alcalde: Regidora Romi Valdivieso tiene la palabra. Regidora Valdivieso: Sr. Alcalde, señores Regidores, el proyecto de Ordenanza formulado por la Jefatura de Registros Civiles busca brindar la oportunidad a muchas parejas y familias que viven en el distrito para regularizar su relación de convivencia así como al mismo tiempo asegurar los

derechos de la familia y sus integrantes, además es costumbre que en estas fechas especiales y tradicionales la Municipalidades convoquen la celebración de matrimonios comunitarios con la finalidad de reducir los costos administrativos que implica la celebración de un matrimonio civil, por tanto solicito al pleno apruebe el presente proyecto. Alcalde: Los regidores que quieran hacer uso de la palabra; no habiendo intervenciones se somete a votación. APROBADO POR UNANIMIDAD la siguiente ORDENANZA: ORDENANZA Nº 204-MDSMP San Martín de Porres, 17 de enero del 2007 EL ALCALDE DISTRITAL DE SAN MARTIN DE PORRES;

POR CUANTO:

El Concejo Distrital de San Martín de Porres en Sesión Ordinaria de la fecha; y

VISTO: El pedido formulado por la Srta. Regidora Romi Valdivieso Quevedo, haciendo suyo el Informe Nº 008-2007-GSPS-DRS/MDSMP, y; CONSIDERANDO: Que, la Ley Nº 28607, en concordancia con la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, definen a las Municipalidades como órganos de gobierno, con personería jurídica de derecho público, con autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia; Que, los Gobiernos Locales como parte del Estado tienen el deber de proteger a la familia y promover el matrimonio como institución siendo la familia célula fundamental de la sociedad de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 4º de la Constitución Política del Estado; Que, el Artículo 233º del Código Civil establece la regulación jurídica de la familia que tiene por finalidad contribuir a su consolidación y fortalecimiento, en armonía con los principios y normas proclamados en la Constitución Política; Que, el numeral 9) del Artículo 9º de la Ley Nº 27972 establece que corresponde al Concejo Municipal, crear, modificar, suprimir o exonerar e contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos, conforme a la Ley; Que, es deber de la Municipalidad Distrital de San Martín de Porres, ayudar a aquellos vecinos que se encuentren aun en una situación de hecho y requieren formalizar su situación conyugal, facilitando para ello el procedimiento establecido; Que, con el fin de coadyuvar al logro de los fines señalados precedentemente, la División de Registros Civiles de la Gerencia de Servicios y Programas Sociales, ha propuesto la celebración de un matrimonio Civil Comunitario, a realizarse el día 17 de Febrero del 2007, aprovechando la celebración del tradicional “Día del Amor y la Amistad”; ESTANDO A LO EXPUESTO Y EN USO DE LAS FACULTADES CONFERIDAS POR LOS ARTICULOS 9º Y 40º DE LA LEY Nº 27972 – LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES, EL CONCEJO MUNICIPAL POR UNANIMIDAD APROBO LA SIGUIENTE; ORDENANZA: ARTICULO PRIMERO.- AUTORIZAR al Señor Alcalde a la celebración del I MATRIMONIO CIVIL MASIVO, el 17 de Febrero del 2007, como celebración del Día del Amor y la Amistad, a horas 11:00 a.m. en la Explanada de la Municipalidad. ARTICULO SEGUNDO.- ESTABLECER como pago único por derecho de trámite la suma de Sesenta Nuevos Soles (S/. 60.00).

ARTICULO TERCERO .- ENCARGAR a la Gerencia de Servicios y Programas Sociales, la Unidad de Imagen Institucional y División de Registro Civil el cumplimiento de la presente Ordenanza. POR TANTO: MANDO SE REGÍSTRE, COMUNÍQUE, PUBLÍQUE Y CUMPLA, Continuamos con la Agenda, Srta. Secretaria sírvase leer el último punto de la Agenda. Secretaria General: Moción de Orden del Día presentada por el Regidor Castillo Soto, Saludo a la Ciudad de Lima por su 472 aniversario. Alcalde: Tiene la palabra el Regidor José Castillo. Regidor Castillo: Como es de conocimiento la ciudad de Lima cumple un año más de fundación política, en ese sentido este proyecto tiene como finalidad transmitir un saludo a todos los habitantes de Lima, representado por su Alcalde Luis Castañeda Lossio y a los miembros que integran la Municipalidad Metropolitana de Lima. Alcalde: Antes de llevar a votación quería informarle al Regidor que ya se ha enviado una carta de felicitación al Alcalde de Lima pero igual continuaremos con los saludos. Sometemos a votación el proyecto. APROBADO POR UNANIMIDAD el siguiente Acuerdo:

ACUERDO DE CONCEJO N° 005- 2007-MDSMP

San Martín de Porres, 17 de enero del 2007

EL CONCEJO DISTRITAL DE SAN MARTIN DE PORRES,

CONSIDERANDO:

Que, el 18 de enero del 2007, el Perú entero conmemora el CDLXXII aniversario de la fundación española de la ciudad de Lima, la más importante comarca de la costa central en la época del Incario, centro del poder político, militar y religioso; tres veces coronada Villa, proclamada la Ciudad de los Reyes y consagrada Capital del Virreynato del Perú durante la colonia, sede del Gran Cabildo que Juró la Independencia del Perú y Capital de la Nación desde la fundación del Perú Republicano;

Que, por la amplitud de sus valles, su ubicación estratégica y fácil acceso para los que proceden de otras regiones del país, Lima ha devenido en la Gran Metrópoli que recibe y congrega a peruanos de todas las razas, etnias, lenguas, con las expresiones culturales propias de los pueblos de donde proceden, convirtiendo la gran ciudad en un abigarrado mosaico de lenguas, cultos, costumbres, suculentos platos típicos, bebidas sin igual, cantos y danzas, que se entrecruzan con modernos edificios que crecen y se multiplican junto a decenas de plazas y parque con sus gráciles piletas ornamentales, con enormes estadios, parques zonales, Zoológicos, Museos, para el solaz de las multitudes, como gran escenario para la proliferación de sueños e ilusiones;

Que, por tales características de la gran Lima, los peruanos de todos los confines de la patria, ven en la Metrópoli la posibilidad de realizar sus caras aspiraciones de desarrollo personal y familiar, progreso, cultural, profesional y comercial, todo lo cual se expresa en un intenso flujo migratorio a este centro neurálgico de la vida nacional, haciendo más difícil cada vez la gestión de las instituciones y sus líderes, poniendo a prueba la visión y capacidad para gobernar de quienes asumen responsabilidades de gobierno a nivel Nacional, Regional, Provincial o Distrital;

Que, en medio de este tráfago de dificultades y fuerzas contrapuestas que lidian día a día, los distritos límenos se conectan mejor, la cobertura de los servicios básicos se amplía sin cesar, se

recuperan más espacios para hacer más grato el vivir de cientos de miles de familias, para hacer posible el bullicio de los niños y para el despliegue de las sanas energías de nuestra juventud que reclama acción y menos discursos, solidaridad y no enfrentamientos, prudencia en la crítica y generosidad en el elogio:

Que, en esta hora de reafirmación de nuestros valores democráticos y a pesar de nuestras diferencias podemos darnos la mano y marchar juntos por la ruta del progreso, por lo que con el mismo ánimo, corresponde a este magno Concejo Municipal expresar su júbilo por un aniversario más de esta gran Metrópoli de la que somos parte; y

ESTANDO A LO EXPUESTO, Y DE CONFORMIDAD CON LAS ATRIBUCIONES CONFERIDAS POR EL ART. 9º NUMERAL 8 DE LA LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES, POR UNANIMIDAD;

ACORDO:

Artículo Primero.- EXPRESAR PUBLICA FELICITACION a la ciudad de Lima, a todos sus habitantes, hombres y mujeres, a todas sus instituciones, públicas y privadas, personificados en el Alcalde Dr. Luis Castañeda Lossio y Regidores de la Municipalidad Metropolitana de Lima, al conmemorarse el CDLXXII aniversario de la fundación española de Lima.

Artículo Segundo.- RATIFICAR NUESTRA CONVICCION Y C ONFIANZA en que sólo la acción concertada de todos sin excepción, hará posible la superación de los problemas de pobreza, exclusión, inseguridad y falta de empleo, dando paso a la afirmación de nuestra autoestima, al desarrollo de nuestra múltiple identidad en una mega ciudad y al mejoramiento sustantivo de las condiciones de vida de la gente

Artículo Tercero.- DISPONER que el presente Acuerdo merezca la más amplia difusión en la población del distrito de San Martín de Porres y que se notifique a la Municipalidad Metropolitana de Lima.

REGISTRESE, COMUNIQUESE Y CUMPLASE. No habiendo más puntos en la Agenda se levanto la sesión, siendo las 11:00 a.m.