acta de la junta de govern del csital barcelona ... · 04 aprovació del pla de formació del...

SESSIÓ NÚM. 01/2016 DE LA JUNTA DE GOVERN DEL CSITAL BCN DE 24/02/2016 Pàg. 1 de 36

ACTA DE LA JUNTA DE GOVERN DEL CSITAL BARCELONA

Identificació de la sessió:

Número: 01/2016

Caràcter: Ordinària

Data: 24 de febrer de 2016

Hora: 13:20 (1a convocatòria)

Lloc: Seu col·legial (c. Girona 48)

ASSISTENTS

Presidenta: Maria Petra Sáiz Anton.

Vicepresidenta: Aurora Corral García .

Secretari: Josep Berdagué Pujol.

Vicesecretària: Rebeca Just Cobos. S’incorpora a la sessió a les 13:40 hores.

Interventora: Pilar Tena Casabón. S’absenta de la sessió essent les 14:15 hores.

Tresorer: Antoni Calpe Jordà.

Vocals: Joan Lluís Obiols Suari, Isidre Martí Sardà, Joaquím Rosell López.

Han estat convocats a l’acte, i assisteixen les següents persones:

Delegats comarcals: Bages, Mariona Ribera Esparbé; Berguedà, Susanna Espelt

Piqué; Vallès Oriental, Francesc Aragón Sánchez; Garraf, Criseida Ramírez

Domínguez; Barcelonès, Aurelio Corella Colàs; Vallès Occidental, Lídia Aguilar

Fabregat;

Delegats especials: AOC i CNAATD, Roger Cots Valverde. S’incorpora a la sessió

essent les 14:15 hores.


Excusen la seva assistència:

Els vocals Jordi Villacrosa Fàbregas i Jaume Manau Terrés.

Els delegats comarcals següents: l'Anoia, Georgina Roca Modolell; Baix Llobregat,

Marcel·lí Pons i Duat; Maresme, Gustau Roca Priante; Penedès, Victòria Ripollès Duch.

Els delegats especials: Responsable del Pla de Pensions, Joan Ramon Sagalés

Guillamon; Representants del Consell de CSITAL Catalunya, Juan Ignacio Soto Valle i

Alfons Carles Díaz Rodríguez, i el President honorífic, Martí Pagonabarraga i Garro.

Comprovada l’existència del quòrum necessari perquè es pugui celebrar la sessió, es

procedeix per la presidència, a obrir la mateixa, integrant l’ordre del dia els punts que es

detallen a continuació:

01 Aprovació, si s'escau, de l'esborrany de l'acta de la sessió anterior.(05/2015)

de 5 de novembre de 2015.

02 Aprovació de la liquidació del pressupost i les comptes del 2015.

03 Aprovació de les actuacions preparatòries per a la millora de la seu col·legial

04 Aprovació del Pla de formació del CSITAL Barcelona per l’any 2016.

05 Presentació, i aprovació si s’escau, del nou disseny de la web del CSITAL

Barcelona i els nous continguts de la mateixa.

06 Exposició de les línies de treball de la comissió d’assistència col·legial.

07 Aprovació de la formulació de recurs en relació a la plantilla de l’Àrea

Metropolitana de Barcelona

08 Aprovació del calendari de les sessions de les Juntes de Govern de l’any

2016

09 Donar compte de la IV Jornada de Comptabilitat i Direcció titulada:

Informació financera i recuperació econòmica que organitza l’ACCID


10 Donar compte a la Junta de Govern de les actuacions dutes a terme pel

Consell de SITAL Catalunya

11 Personal

12 Propostes d’urgència

13 Informació oficial de la presidència.

14 Precs i preguntes

Desenvolupament de la sessió i acords adoptats:

01 Aprovació, si s’escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió anterior.(Acta núm.

05/2015)

Vist l’esborrany de l’acta núm. 05/2015, corresponent a la sessió ordinària d’aquesta

Junta de Govern, celebrada el passat dia 5 de novembre de 2015.

La presidència proposa:

Únic.- APROVAR l’acta de la sessió de data 5 de novembre de 2015

Sotmesa la proposta a votació, la Junta de Govern aprova la mateixa, per unanimitat

dels presents, sense que es formulin esmenes ni rectificacions al contingut de la

mateixa.

Essent les 13:40 hores, s’incorpora a la sessió la Sra. Rebeca Just Cobos.

02 Aprovació de la proposta dels comptes generals de l'exercici de 2015, que

s'han de sotmetre a aprovació de l'Assemblea General.

D’acord amb el que disposa l’article 37, apartat 5è, dels Estatuts del Col·legi de

Secretaris, Interventors i Tresorers de l’Administració Local de Barcelona, correspon a


l’Assemblea l’atribució o facultat d’aprovar el pressupost i els comptes anuals del

Col·legi.

S’ha procedit a l’elaboració dels comptes generals corresponents a l’exercici 2015, els

quals abans de ser sotmesos a aprovació de l’òrgan competent, com és l’assemblea, es

sotmeten a consideració de la Junta de Govern.

És, pels motius anteriorment exposats, que la presidència proposa l’adopció dels

següents acords:

Primer.- Aprovar la proposta dels comptes generals corresponents a l’exercici 2015, i

que es sotmetran a aprovació en la propera sessió de l’assemblea que es celebri.

“1. ORGANITZACIÓ

1.1 NOM DE L’ENTITAT

Col·legi de Secretaris, Interventors i Tresorers de l’Administració Local de Barcelona.

1.2 ESTRUCTURA ORGANITZATIVA

1.2.1 MEMBRES DE LA JUNTA DE GOVERN

President honorari: Martí Pagonabarraga Garro

Presidenta: Maria Petra Saiz Antón

Vicepresidenta: Aurora Corral García

Secretari: Josep Berdagué Pujol

Vicesecretària: Rebeca Just Cobos

Interventora: Pilar Tena Casabón

Tresorer: Antoni Calpe Jordà

Vocals

Isidre Martí Sardà

Joaquim Rosell López

Jaume Manau Terrés

Joan Lluís Obiols Suari

Jordi Villacrosa Fàbregas


Delegats comarcals

Anoia: Georgina Roca Modolell

Baix Llobregat: Marcel.lí Pons Duat

Bages: Mariona Ribera Esparvé

Barcelonès: Aurelio Corella Colas

Berguedà: Susana Espelt Piquer

Garraf: M.Criseida Ramírez Domínguez

Maresme: Gustau Roca Priante

Osona: Joan Costa Rosell

Penedès: Victoria Ripollés Duch

Vallès Occidental: Lídia Aguilar Fabregat

Vallès Oriental: Francesc Aragón Sánchez

Delegats especials:

Representant al Consorci per a l’Administració Oberta de Catalunya: Roger Cots Valverde.

Representants al Consejo General de COSITAL: Aurora Corral García, Isidre Martí Sardà , Juan Ignacio Soto Valle ,Alfons Carles Díaz Rodríguez i Josep Berdagué Pujol.

Representants al CSITAL de Catalunya: Alfons Carles Díaz Rodríguez, Juan Ignacio Soto Valle.

Delegat especial per assumptes comarcals: Miquel Salmeron i Castro

Delegat especial pel Pla de Pensions CSITAL: Joan Ramon Sagalés Guillamón.

Coordinador Comissió Comptabilitat Pública ACCID: Aurelio Corella Colás

1.3. ORGANISMES I ENTITATS EN QUE PARTICIPA EL CSITAL DE BARCELONA

• Consell de Col·legis de Secretaris, Interventors i Tresorers d’Administració Local

de Catalunya


• Consejo General de COSITAL.

• Membre de la Junta General de l’Associació Catalana de Comptabilitat i Direcció

(ACCID) i del patronat de la Fundació Carles Pi i Sunyer, com a membre del

Consell de CSITAL de Catalunya.

ACTIU 2015 % 2014 %IMMOBILITZAT IMMATERIAL 181,53 € 0,06% 362,79 € 0,14%

IMMOBILITZAT MATERIAL 63.606,60 € 20,86% 67.197,82 € 25,09%

PATRIMONI HISTÓRIC 3.005,06 € 0,99% 3.005,00 € 1,12%

DEUTORS 79.760,07 € 26,16% 43.984,72 € 16,42%

DESPESES ANTICIPADES 191,75 € 0,06% 0,00 € 0,00%

COMPTES FINANCERS 158.114,54 € 51,86% 153.318,91 € 57,24%

TOTAL ACTIU 304.859,55 € 100% 267.869,24 € 100%

PASSIU 2015 % 2014 %PATRIMONI I RESERVES 221.084,83 € 72,52% 221.084,83 € 82,53%

RESULTATS EXERCICIS ANTERIORS 862,93 € 0,28% -821,40 € -0,31%

RESULTATS DE L'EXERCICI 7.084,39 € 2,32% 5.882,95 € 2,20%

DEUTES A CURT TERMINI 75.827,40 € 24,87% 41.722,92 € 15,58%

TOTAL PASSIU 304.859,55 € 100% 267.869,30 € 100%

BALANÇ TANCAMENT EXERCICI 2015


2015 20141. Ingressos d'explotació 233.892,01 € 224.527,38 €2. Despeses d'explotació -226.477,60 € -220.406,13 € 2.1 Despeses -220.692,33 € -213.969,53 € 2.2 Amortitzacions i provisions -5.785,27 € -6.436,60 € 2.2.1 Amortitzacions -4.125,45 € -4.054,86 € 2.2.2 Saldos dubtós cobrament -1.659,82 € -2.381,74 €3. Saldos dubtós cobrament 2013 1.033,56 € 2.767,00 €4. Resultat explotació (+1-2+3) 8.447,97 € 6.888,25 €5. Ingressos f inancers 506,35 € 717,28 €6. Despeses f inanceres -1.869,92 € -1.722,58 €7. Resultat financer (+5-6) -1.363,57 € -1.005,30 €8. Resultat de l'exercici )+4+7) 7.084,40 € 5.882,95 €

Ajustos per ingressos i despeses postgrau 4.571,08 € -5.859,40 €

Compte resultats ajustat 11.655,48 € 23,55 €

COMPTE DE RESULTATS DE L'EXERCICI 2015


DEBE640. Sous i salaris 32.946,40 14,43% 30.666,10 13,81%

642. Seguretat social a càrrec de l'empresa 10.287,97 4,51% 12.592,17 5,67%

621. Arrendaments i cànons 341,28 0,15% 0,00 0,00%

622. Reparacions i conservacions 2.539,17 1,11% 331,90 0,15%

623. Serveis professionals independents 87.256,11 38,21% 80.523,64 36,25%

624. Transports 3.027,09 1,33% 2.557,23 1,15%

625. Primes assegurança 829,40 0,36% 539,33 0,24%

626. Serveis bancaris 1.869,92 0,82% 1.722,58 0,78%

627. Publicitat i prograganda 4.291,38 1,88% 4.992,27 2,25%

628. Suministres 5.861,63 2,57% 7.656,93 3,45%

629. Altres serveis (1) 69.762,12 30,55% 70.726,99 31,84%

631. Tributs 3.549,79 1,55% 3.154,93 1,42%

650. Pèrdues per crèdits comercials incobrable 0,00 0,00% 228,04 0,10%

694. Pèrdues per deterioraments crèdits comercials 1.659,82 0,73% 2.381,74 1,07%

680. Amortizació inmobilitzat intangible 181,26 0,08% 181,26 0,08%

681. Amortizació inmobilitzat material 3.944,19 1,73% 3.873,60 1,74%

TOTAL DESPESES 228.347,53 222.128,71

H A B E R705. Quotes Col.legials 57.812,79 24,56% 56.889,81 24,95%

705.5 Activitats formatives 158.453,00 67,30% 138.648,02 60,81%

705.6 Csital Catalunya 5.926,22 2,52% 1.374,55 0,60%

705.7 Ingressos diversos 11.700,00 4,97% 27615 12,11%

794. Reversió deteriorament crèdits operacions comercials 1.033,56 0,44% 2.767,00 1,21%

762. Ingressos de crédits a llarg plaç, empreses del grup 506,35 0,22% 717,28 0,31%

TOTAL INGRESSOS 235.431,92 228.011,66

A.1) BENEFICI D'EXPLOTACIÓ 6.578,04 5.165,67

A.2) RESULTAT FINANCER (BENEFICIS) 506,35 717,28

A.5) RESULTAT DE L'EXERCICI (BENEFICIS) 7.084,39 5.882,95

(1) Inclou despeses Premi Ramon Masssaguer (5.492,9) i aportacions COSITAL (6.841) i CONSELL (4.714,19)

COMPTE DE RESULTATS DETALLAT DE L'EXERCICI 2015 (INCLOU POSTGRAU)

2015 2014

2015 2014


DESPESES

Despesa de personal 42.500 € 43.234 € 734 € 1,70%

Personal administratiu 32.000 € 32.946 € 946 € 2,87%

Seguretat social 10.500 € 10.288 € 212 €- -2,06%

Conservacions i reparacions 6.500 € 2.880 € 3.620 €- -125,66%

Mant i conserv edif ici 5.000 € 2.539 € 2.461 €- -96,91%

Mant i conserv fotocopiadora 500 € 341 € 159 €- -46,51%

Mant i conserv mat informàtic 1.000 € 0 € 1.000 €- 0,00%

Subministraments 12.000 € 7.849 € 4.151 €- -52,88%

Mat oficina 3.000 € 1.987 € 1.013 €- -50,94%

Electricitat aigua gas 2.000 € 1.460 € 540 €- -37,02%

Comunicacions telefòniques 7.000 € 4.402 € 2.598 €- -59,02%

Altres serveis 80.700 € 102.033 € 21.333 € 20,91%

Neteja seu col.legial 5.000 € 4.456 € 544 €- -12,20%

Transports i missatgers 2.000 € 2.122 € 122 € 5,73%

Assegurances 500 € 829 € 329 € 39,72%

Tributs 3.200 € 3.550 € 350 € 9,85%

Despeses diverses i altres serveis 6.000 € 2.304 € 3.696 €- -160,42%

Activitats col.legials 47.000 € 20.136 € 26.864 €- -133,41%

Serveis professionals 6.000 € 53.717 € 47.717 € 88,83%

Premi Ramon Massaguer 5.000 € 5.493 € 493 € 8,97%

Assemblea anual 6.000 € 9.426 € 3.426 € 36,35%

Dietes i locomocions 7.500 € 10.279 € 2.779 € 27,04%

Despeses financeres 1.500 € 1.810 € 310 € 17,13%

Aportacions i transferències 11.500 € 12.767 € 1.267 € 9,92%

Aportació Cosital Espanya 5.000 € 6.841 € 1.841 € 26,91%

Aportació Consell Col.legis Catalunya 6.500 € 5.926 € 574 €- -9,68%

Inversions 2.000 € 353 € 1.647 €-

Mobiliari i equip oficina 1.000 € 0 € 1.000 €-

Equips informàtics 1.000 € 353 € 647 €-

TOTAL DESPESES 164.200 € 181.206 € 17.006 € 9,38%

INGRESSOSQuotes col.legials 56.000 € 57.813 € 1.813 €- -3,14%

Actitivats col.legials 101.200 € 133.015 € 31.815 €- -23,92%

Aportacions Consell Col.legis 6.300 € 5.926 € 374 € 6,31%

Interessos dipòsits bancaris 700 € 506 € 194 € 38,24%

TOTAL INGRESSOS 164.200 € 197.260 € 33.060 €- -16,76%

RESULTAT ECONÒMIC - € 16.054 €-

LIQUIDACIÓ PRESSUPOST EXERCICI 2015

(sense ingressos-despeses Postgrau)

PREVISIONS REALS Variació %

PREVISIONS REALS Variació %


NOTES EXPLICATIVES ALS COMPTES ANUALS 2015

Naturalesa i Activitat de l’entitat El Col·legi de Secretaris, Interventor i Tresorers de Barcelona és un entitat de Dret Públic amb personalitat jurídica pròpia i plena capacitat pel al compliment de les seves finalitats que es regeix per la Llei de Col·legis Professionals i els seus Estatus ( publicats al DOG 54/80 de 8 d’octubre de 2009). Les organismes i entitats en que participa el Col·legi de Secretaris, Interventors i Tresorers d’Administració Local de Barcelona:

Consell de Col·legis de Secretaris, Interventors i Tresorers d’Administració Local de Catalunya.

Consejo General de COSITAL

Inicial Final

Fons propis

Fondo social 221.084,83 221.084,83

Reserves -821,40

Resultat d'exercicis anteriors 5882,95 5.061,55

Resultat de l'exercici 7.084,40

Regularitzacions -4.198,62

Total Patrimoni Net 226.146,38 229.032,16

ESTAT DE CANVIS EN EL PATRIMONI NET

1 (+) Fons líquids de tresoreria 112.614,54 € 110.700,75 € 1.914 € 1,73%

2 (+) Deutors pendents de cobrament 79.760,07 € 43.984,72 € 35.775 € 81,34%

3 (-) Creditors pendents de pagament 75.827,40 € 41.722,92 € 34.104 € 81,74%

4 (-) Saldos de dubtós cobrament 1.659,82 € 2.381,74 € -722 € -30,31%

TOTAL 114.887,39 € 110.580,81 € 4.307 € 3,89%

FONS DE MANIOBRA

(1) Està exclòs el saldo Banc Sabadell Postgrau 45.500

2015 2014 Variació %


Membre de la Junta General de l’Associació Catalan de Comptabilitat i Direcció (ACCID) i del patronat de la Fundació Carles Pi i Sunyer, com a membre del Consell de CSITAL de Catalunya.

Presentació de comptes El Balanç, el Compte de Resultats i l’Estat de Canvis en el Patrimoni Net s’han elaborat a partir dels registres comptables de la Corporació, confeccionats d’acord amb els principis i normes de comptabilitat generalment acceptats i adaptats al Reial Decret 1491/2011 de 24 d’octubre per les entitats sense finalitats lucratives. D’acord amb l’article 37 dels Estatuts del Col·legi correspon a l’Assemblea General, aprovar el pressupost i els comptes anuals del Col·legi Normes de Valoració Els criteris de valoració que s’han fet servir per a la preparació dels comptes anuals son els següents:

• Immobilitzat L’immobilitzat intangible i material es comptabilitza pel seu cost d’adquisició i s’amortitza pel mètode lineal al llarg de la seva vida útil, a partir de la disponibilitat per a la seva utilització. Els coeficients d’amortització anyals aplicats son els següents: Immobilitzat Intangible: Aplicacions informàtiques: 20% Immobilitzat Material Construccions: 3% Equips informàtics: 20%

• Amortitzacions IMMOBILITZAT MATERIAL

Construccions 123.327,28 € 123.327,28 €

Patrimoni històric 3.005,06 € 3.005,06 €

Instal.lacions tècniques 3.876,53 € 3.876,53 €

Maquinària 2.669,01 € 2.669,01 €

Mobiliari 69.506,67 € 69.506,67 €

Equips procés informació 9.559,00 € 352,97 9.911,97 €

0,00 € 0,00 €

Amortització Inmob.material 211.943,55 € 0,00 0,00 0,00 0,00 211.943,55 €

Amortitzacio acumulada 144.746,60 € 3.944,19 148.690,79 €

Immob. Material net 67.196,95 € -3.944,19 63.252,76 €

Saldo inicial Entrades o

dotacions

Augments

per transf.

Traspassos

Sortides.

Baixes.

Reduccions

Disminucions

per transf.

Traspassos

Saldo final


IMMOBILITZAT INTANGIBLE

• Provisions

La provisió per insolvències ha estat calculada d’acord amb els rebuts pendents

de cobrament, en funció dels col·legiats que tenen mes de dos rebuts pendents

de pagament a data de tancament. Per l’any 2015 s’ha dotat una previsió per

insolvències de 1.659.82 euros.

• Existències

S’han comptabilitzat com existències els materials seran utilitzats a les jornades

del 2016, que ascendeixen a un import de 1.134,54 euro.

• Ingressos i despeses

Els ingressos i despeses es comptabilitzen d’acord amb el principi de “devengo”

i per tant amb independència del seu cobrament o pagament. D’acord amb això

han estat periodificades les despeses corresponents a l’assegurança de la seu

social del col·legi i els ingressos anticipats per les matricules del Postgrau

d’Auditoria Pública corresponents al 2016.

• Venciments.

Els drets i obligacions es consideren a curt termini quan el seu venciment no

supera l’any.

• Ajustos sobre el balanç. S’han realitzat ajustos sobre el patrimoni pels imports

corresponent als següents comptes:

400 Proveïdors per import de 1.269,38 euro corresponents al 2012 i no

reflexava la imatge fidel de l’entitat.

431 Clients, efectes comercials a cobrar per import de 4.086 euro

corresponents al 2012 i no reflexava la imatge fidel de l’entitat.

410.47 i 410.49 per import de 882 euros i 500 euros respectivament

corresponents a uns saldos que sortien pendents de pagar del curs de

recaptació 2014 que no eren correctes, es van comptabilitzar malament.

Aplicacions informàtiques 5.937,98 € 5.937,98

0,00

TOTAL AMORT.IMMOB.INTANGIBLE 5.937,98 € 0,00 0,00 0,00 0,00 5.937,98

Amortitzacio acumulada 5.575,19 € 181,26 5.756,45

Immob.intangible net 362,79 € -181,26 181,53

Augments

per transf.

Traspassos

Sortides.

Baixes.

Reduccions

Disminucions

per transf.

Traspassos

Saldo finalSaldo

inicialEntrades o

dotacions


• Anàlisi del resultat per projectes.

• Resultat del Postgrau. En la tercera edició hi van haver pèrdues (van assistir

18 alumnes). En la quarta edició (23 alumnes) està pendent de liquidació

definitiva perquè acaba el mes de maig. L'exercici 2015 s'ha procedit a la

correcció d'errors detectats en la comptabilitat del postgrau, produint la citada

correcció una disminució en el benefici imputable al postgrau de 2.182,5 € l'any

2013 i 6.615 € l'any 2014.

ESTAT COMPTES JORNADES 2015

JP05 JP06 JP07 JP08 JP09-JP14 JP15 JP16 REC15 REC14

CONCESSIONS

NOV.LEGISLA

TIVES LRSAL

CONST.AJUNTA

MENTS

LRSAL

COMARCAL

TRANSPARÈNCI

A REDEFINICIÓ RECAPTACIÓ RECAPTACIÓ

DESPESES Ponents i auxiliars 1.800,00 800,00 2.450,00 2.000,00 9.100,00 4.321,80 3.200,00 15.954,34

Impressio programa 139,15 69,57 291,61 203,88 151,25 3.286,68

Maletins 287,98 143,99 387,20 243,21 438,18 10.081,52 445,70

Transporte de material 61,90 61,90 80,13 92,05 470,59 79,02

Varis 25,30 394,41 78,45 416,35 1.625,00 78,20 161,60 8.087,98

Seguro RC 221,82 164,00 251,83

TOTAL DESPESES 2.536,15 1.407,97 3.269,16 2.943,57 10.725,00 4.400,00 4.207,08 38.132,94 524,72

INGRESOS 9.620,00 3.450,00 10.400,00 9.900,00 10.725,00 4.400,00 10.500,00 67.020,00 1.140,00

NÚMERO ASSISTENTS 91 40 77 82 96 119 2

BENEFICI JORNADA 7.083,85 2.042,03 7.130,84 6.956,43 0,00 0,00 6.292,92 28.887,06 615,28

59.008,41

1.800,00 800,00 2.450,00 2.000,00 3.200,00 15.954,34 0,00

105,71 86,25 135,06 120,73 109,38 563,19 570,00

8,09 15,20 10,64 11,51 10,49 186,37 262,36

18 11 20 18 32 42 0

TOTAL BENEFICI JORNADES 2015

COST FIX

PREU VENDA UNITARI

COST VARIABLE UNITARI

UMBRAL DE RENDIBILITAT

EDICIÓ RESULTAT

1a EDICIÓ (2012-2013) 23.903,21

2a EDICIÓ (2013-2014) -7.002,86

3a EDICIÓ (2014-2015) -3.342,12

4a EDICIÓ (2015-2016)* 8.652,69

Resultat acumulat 22.210,92

* Nota metodològica: resultat provisional a 31/12/2015, pendent de tacament 4a edició

COMPTE DE RESULTATS POSTGRAU


• Patrimoni.

El Patrimoni net ha experimentat una variació de 2.885,37 euros que correspon

als beneficis de l’exercici més/menys les regularitzacions efectuades.

• Fiscalitat.

D’acord amb la legislació vigent, el col·legi esta exempt de l’Impost sobre el Valor

Añadido, en el que es refereix a l’ingrés de les seves quotes anuals en el seu

conjunt, pel que les quotes de IVA , per la qual cosa les quotes d’IVA suportades

es consideren una despesa o inversió de l’exercici, segons correspongui.

Tanmateix esta parcialment exempt de l’Impost de Societats.”

Per part de Pilar Tena Casabon, interventora del Col·legi, es procedeix a realitzar una

exposició de les comptes.

Sotmesa per la presidència la proposta a votació, la Junta de Govern aprova la mateixa

per unanimitat dels presents.

03 Aprovació de les actuacions preparatòries per a la millora de la seu col·legial

“D’acord amb l’article 36 dels Estatuts del Col·legi de Secretaris, Interventors i Tresorers

d'Administració Local de Barcelona, correspon a la Junta de Govern acordar els actes

de contractació i disposició necessaris, dins dels crèdits pressupostaris.

Atesa l’antiguitat i deteriorament de les instal·lacions de la seu col·legial, es proposa

l’inici de les actuacions preparatòries per a la millora de la seu col·legial sol·licitant i

recavant els pressupostos i estudis corresponents a les actuacions següents:

- Pintura de la seu col·legial

- Fusteria d’alumini del vitralls del col·legi

- Il·luminació i electricitat

- Modernització i reemplaçament de mobiliari deteriorat.

- Actualització dels sanitaris.

És pels motius anteriorment exposats, que es proposa a la Junta de Govern l’adopció

dels següents acords.


Primer.- Realitzar les actuacions preparatòries per dur a terme les obres de millora de

les dependències col·legials, essent entre d’altres la sol·licitud dels pressupostos

oportuns i resta de documentació, per poder-se sotmetre a consideració de la Junta de

govern l’aprovació de les millores a realitzar.

Segon.- Facultar a la comissió executiva per a dur terme dites actuacions.”

Sotmesa la proposta a votació, la Junta de Govern aprova la proposta precedent per

unanimitat dels presents.

Essent les 14:15 hores s’absenta de la sessió la senyora Pilar Tena, i s’incorpora a la

mateixa el senyor Roger Cots Valverde.

04 Aprovació del Pla de formació del CSITAL Barcelona per l’any 2016.

Atès que el CSITAL Barcelona, dins del pla de formació ha vingut organitzant cursos

amb un gran èxit i una important afluència d’assistents.

Ateses les novetats legislatives que s’estan produint, es considera oportú l’organització

d’un pla de formació per l’exercici 2016, sota la coordinació del responsable de formació,

senyor Isidre Martí Sardà, que es concretarà en la realització de les accions formatives

següents:

- Jornada de l’administració local davant de la corrupció. Prevista la seva realització

pel mes d’abril.

- Jornada de municipalització de serveis locals. Prevista la seva realització pel mes

de maig.

- Jornada de l’aplicació a l’administració local de les noves directives de

contractació. Prevista la seva realització pel mes de juny.

- Jornades descentralitzades de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del Procediment

Administratiu Comú de les Administracions Públiques; de la Llei 40/2015, d’1

d’octubre, de 1 de octubre, del Règim Jurídic del Sector Públic. Previstes pels

mesos de setembre i octubre.

- Jornada de Tresoreria Municipal. Pendent de concretar el mes de celebració.


- Jornada sobre l’execució de l’obra pública local. Pendent de concretar el mes de

celebració.


unanimitat dels presents

05 Presentació, i aprovació si s’escau, del nou disseny de la web del CSITAL

Barcelona i els nous continguts de la mateixa.

Pren la paraula el senyor Rosell, responsable de l’àrea de règim intern, i explica els

treballs de confecció i codificació de la nova web que s’estan duent a terme.

Acte seguit es procedeix a tractar la proposta amb el contingut següent:

“Vist que en el marc del PLA D’ACTUACIÓ COL·LEGIAL 2014-2018 presentat per la

junta del CSITAL de Barcelona es preveia reforçar l’organització col·legial i una de les

principals línies d’actuació era el fet de la coordinació dels continguts de la pàgina web

i de les informacions a distribuir als col·legiats.

Vist que en aquest sentit la informació facilitada als col·legiats anava en diferents

apartats: normativa de directa aplicació al món local, informació de jornades i cursos

que puguin ser d’interès desglossades per blocs, jurisprudència (sentències d’interès

general) informació de convocatòries i resolucions de concursos de trasllats, i qualsevol

altre aportació que els mateixos col·legiats considerin pot interessar al col·lectiu.

Vist que en aquest període s’ha treballat especialment en el disseny de la pàgina web i

de forma molt específica en l’apartat de contingut de jurisprudència

Vist que aquesta actuació estava encomanada a l’àrea de règim interior, i aquesta

conjuntament amb el tècnic informàtic del CSITAL va proposar diverses mesures per a

la seva millora en la gestió dels continguts i la seva operatibilitat.


Vist que en l’assemblea general del CSITAL de 2015 ja es va presentar un memòria del

funcionament del web municipal on s’apreciava un notables increment de les visites i

consultes a la web tan de col·legiats com de persones alienes.

Atès l’esborrany de pàgina web presentat pels serveis informàtics del CSITAL.

Es proposa a la Junta de Govern l’adopció del següent acord:

Accelerar els treballs que tenim amb la finalitat de poder proposar l’aprovació de la web

a la Junta.



06 Exposició de les línies de treball de la comissió d’assistència al col·legiat.

La senyora Aurora Corral manifesta que per tal de donar compliment a les funcions encomanades al CSITAL Barcelona de forma eficaç resulta necessari estudiar la possibilitat d'incorporar una persona que sigui capaç de treballar a la seu del CSITAL Barcelona i atendre les peticions i sol·licituds dels diferents col·legiats per tal de canalitzar-les degudament entre les diferents comissions del CSITAL Barcelona i en el seu cas, també dur a terme el seguiment administratiu i jurídic dels diferents assumptes col·legials. La Presidenta manifesta que aquesta possibilitat pot ser interessant i que potser valdria la pena plantejar-la a nivell del CSITAL Catalunya, per veure si els altres col·legis provincials comparteixen aquesta visió i es poden optimitzar recursos."

07 Aprovació de la formulació de recurs en relació a la plantilla de l’Àrea

Metropolitana de Barcelona

INTERPOSICIÓ DE RECURS DE REPOSICIÓ CONTRA L’ACORD DE DATA 22 DE DESEMBRE DE 2015 DEL CONSELL METROPOLITÀ DE L’ÀREA METROPOLITANA DE BARCELONA PEL QUÈ S’APROVA LA PLANTILLA DE L’ÀREA METROPOLITANA DE BARCELONA

“Per acord de la Junta de Govern del CSITAL Barcelona de data 5/2/2013 es va aprovar la interposició de recurs de reposició contra els acords adoptats pel Consell Metropolità


en data 18/12/2012 pels quals s’aproven la relació de llocs de treball i la plantilla d’aquest ens.

En el recurs de reposició es justificava per quins motius es considerava que els citats acords incorrien en la comissió d’infraccions de l’ordenament jurídic de conformitat amb el que preveu l’article 63 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sobre la base dels següents motius d’impugnació:

1. Incorrecta descripció a la plantilla de la situació de les places reservades a funcionaris amb habilitació de caràcter estatal.

2. Incorrecta descripció a la relació de llocs de treball de la situació dels llocs de treball reservats a funcionaris amb habilitació de caràcter estatal

En el mateix recurs de reposició ja s’indicava que no li constava al CSITAL Barcelona que s’hagi publicat al DOGC, com resulta preceptiu, cap resolució dictada pel Director general d’Administració Local del Departament de Governació i Relacions Institucionals de la Generalitat de Catalunya referida a cap nomenament accidental o acumulació o qualsevol altre tipus de forma de provisió dels llocs de treball reservats a funcionaris amb habilitació de caràcter estatal, referida als llocs de treball de Secretaria, Intervenció i Tresoreria de l’Àrea Metropolitana de Barcelona.

En data 17/5/2013 el CSITAL Barcelona va rebre la notificació de l’Àrea Metropolitana de Barcelona, per la qual es dóna trasllat de l’acord del Consell Metropolità de l’Àrea Metropolitana de Barcelona de data 30/4/2013, pel qual es desestima el recurs de reposició presentat pel CSITAL de Barcelona contra els acords de data 18/12/2012 del Consell Metropolità de l’AMB pels quals s’aprova la plantilla i la relació de llocs de treball, de conformitat amb el contingut de l’informe dels Serveis Jurídics de data 6/3/2013.

Per acord de la Junta de Govern de data 9/2/2015 es va aprovar el protocol d’actuació per part del CSITAL Barcelona davant d’actuacions que suposin un incompliment de les obligacions dels col·legiats o atemptin contra drets dels col·legiats.

L’article 47.1 de la Llei 31/2010, de 3 d’agost, de l’Àrea Metropolitana de Barcelona preveu que a les funcions de secretaria general, intervenció i tresoreria de l’Àrea Metropolitana de Barcelona els són aplicables els preceptes de la disposició addicional vuitena de la Llei 7/1985, del 2 d’abril, reguladores de les bases del règim local.

La disposició addicional vuitena de la Llei 7/1985, del 2 d’abril, reguladores de les bases del règim local preveu que la provisió dels llocs de treball reservats a funcionaris d’administració local amb habilitació de caràcter nacional s’efectuarà pels sistemes previstos a l’article 99 de la mateixa llei i disposicions reglamentàries de desenvolupament i requerirà en tot cas d’una prèvia convocatòria pública.

Al BOP Barcelona de data 29 de gener de 2016 es fa pública la plantilla aprovada pel Consell Metropolità de l’Àrea Metropolitana de Barcelona en data 22 de desembre de 2015.


En aquest anunci es fa constar que contra aquest acord es podrà interposar recurs de reposició davant el mateix òrgan que ha dictat l’acte recorregut en el termini d’un mes des de la notificació (hem d’entendre que es refereix a publicació).

De conformitat amb el que disposen els articles 6 i 36 dels Estatuts del CSITAL Barcelona la Junta de Govern

ACORDA

Primer. INTERPOSAR RECURS DE REPOSICIÓ, en temps i forma, contra l’acord adoptat pel Consell Metropolità en data 22 de desembre de 2015 que s’ha indicat per considerar que incorre en la comissió d’una infracció de l’ordenament jurídic de conformitat amb el que preveu l’article 63 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sobre la base del següent motiu d’impugnació:

1. Incorrecta descripció a la plantilla de les places reservades a funcionaris d’administració local amb habilitació de caràcter nacional

A la plantilla aprovada s’enumeren tres places reservades a funcionaris d’administració local amb habilitació de caràcter nacional (Secretari, Interventor i Tresorer) i s’indica que les places de Secretaria i Intervenció estan vacants i la plaça de Tresoreria està ocupada.

L’article 6 del Reial Decret 1732/1994, de 29 de juliol, sobre provisió de llocs de treball reservats a funcionaris d’administració local amb habilitació de caràcter nacional preveu que els llocs de treball reservats a aquest tipus de funcionaris en les àrees metropolitanes es classificaran per l’òrgan competent de la Comunitat Autònoma respectiva en els termes establerts a l’article 2 de la mateixa norma, a instància d’aquestes entitats.

L’article 8 del Decret 195/2008, de 7 d’octubre, pel què es regulen determinats aspectes del règim jurídic del personal funcionari amb habilitació de caràcter estatal de les entitats locals de Catalunya que correspon a la Direcció general d’Administració Local, a proposta de la Corporació interessada i amb informe que justifiqui les causes que motiven la proposta, la classificació dels llocs de treball reservats a funcionaris d’administració local amb habilitació de caràcter nacional.

Per poder fer referència l’acord impugnat a les places enumerades resulta requisit indispensable, tal i com es va indicar a l’acord de la Junta de Govern del CSITAL Barcelona de data 5/2/2013, que s’hagi procedit a la prèvia creació i classificació, mitjançant el procediment legalment establert, dels citats llocs de treball reservats a funcionaris d’administració local amb habilitació de caràcter nacional.

Un cop s’hagi procedit a l’aprovació i publicació de la corresponent resolució per part de la Direcció general d’Administració Local, l’Àrea Metropolitana haurà d’aprovar la


corresponent convocatòria pública per a la seva provisió en els termes que preveu el Reial Decret 1732/1994, de 29 de juliol.

No li consta a aquest Col·legi que s’hagi publicat al DOGC, com resulta preceptiu, cap resolució dictada pel Director general d’Administració Local referida a la creació i classificació dels llocs de treball de Secretaria, Intervenció i Tresoreria de l’Àrea Metropolitana de Barcelona.

Tampoc li consta a aquest Col·legi que s’hagi publicat al DOGC, com resulta preceptiu, cap nomenament accidental o acumulació o qualsevol altre tipus de forma de provisió dels llocs de treball de Secretaria, Intervenció i Tresoreria de l’Àrea Metropolitana de Barcelona.

Resulta evident, per tant, la incorrecta descripció de les places indicades pels següents motius:

a) no es poden incloure a la plantilla de l’Àrea Metropolitana de Barcelona unes places reservades a funcionaris d’administració local amb habilitació de caràcter nacional que no existeixen a efectes jurídics perquè no han estat degudament creades i classificades per la Direcció general d’administració local.

b) No es pot indicar a la plantilla de l’Àrea Metropolitana de Barcelona que les places reservades a funcionaris d’administració local amb habilitació de caràcter nacional estan ocupades o vacants si no s’ha procedit a la provisió reglamentària dels corresponents llocs de treball en els termes que preveu la normativa vigent.

Segon. SOL·LICITAR al Consell Metropolità de l’Àrea Metropolitana de Barcelona, que en base al motius d’impugnació indicat, s’anul·li l’acord aprovat per aquest òrgan en sessió de data 22 de desembre de 2015 pel què s’aprova la plantilla de personal i es procedeixi a iniciar els tràmits per a la creació i classificació, i posterior provisió, dels llocs de treball de Secretaria, Intervenció i Tresoreria de l’Àrea Metropolitana de Barcelona.

Tercer. NOTIFICAR aquest acord al Consell Metropolità de l’Àrea Metropolitana de Barcelona i a la Direcció general d’Administració Local.”


unanimitat dels presents


08 Aprovació del calendari de les sessions de les Juntes de Govern de l’any 2016.

De conformitat amb el que disposa l’article 41 dels Estatuts del Col·legi de Secretaris,

Interventors i Tresorers d'Administració Local de Barcelona, les sessions de la Junta de

Govern poden ser ordinàries o extraordinàries

La Junta de Govern pot celebrar sessions ordinàries amb la periodicitat que estableixi

la pròpia Junta de Govern, d’acord amb el que disposa l’article 42.1 dels referits

Estatuts, amb un mínim d'una vegada cada trimestre.

Per tot el relacionat anteriorment, i en ares a facilitar una regularitat i planificació dels

assumptes a tractar, de conformitat amb el que estableixen els articles 42 i 35.2 dels

Estatuts, aquesta presidència proposa a la Junta de Govern l’adopció dels següents

acords:

Primer.- ESTABLIR que la propera Junta de Govern ordinària del CSITAL Barcelona

serà el proper segon dimarts del mes d’abril a les 17:00 h.

Segon.- ESTABLIR que les sessions ordinàries de la Junta de Govern, tindran lloc el

segon dimarts, no festiu, dels mesos de juny, setembre, novembre , a les 17:00 hores,

a la seu del CSITAL Barcelona, carrer Girona 48 de Barcelona, sense perjudici de la

possibilitat de la celebració de sessions extraordinàries.

Tercer.- FACULTAR a la Presidenta, d’acord amb les previsions contingudes en els

Estatuts per posposar o avançar la celebració de les sessions ordinàries dins del mateix

mes de la celebració, quan concorrin causes justificades, el dia fixat sigui festiu, o es

trobi inclòs en un període de vacances.

Quart.- COMUNICAR aquest acord a tots els membres de la Junta de Govern, els

Delegats comarcals, els Delegats especials i el President honorífic del CSITAL

Barcelona via electrònica per al seu coneixement i efectes.”



La senyora Lidia Aguilar Fabregat, essent les 15:00 hores, abandona la sessió.


09 Donar compte de la IV Jornada de Comptabilitat i Direcció titulada: Informació

financera i recuperació econòmica que organitza l’ACCID

“L’ACCID i la Universitat de Lleida organitza la IV Jornada de Comptabilitat i Direcció

titulada: Informació financera i recuperació econòmica. Es celebrarà el divendres 27

de maig de 2016 a la seu de la UdL. Tindrà una durada d’un matí i s’hi realitzaran

diverses conferències i tallers sobre temes d’interès per als professionals de la

comptabilitat i la direcció d’empreses.

Com cada any es faran dos torns de sessions simultànies, les quals estaran dirigides

per les Comissions de Treball de l’ACCID. Es per aquest motiu s’ha sol·licitat la

col·laboració del CSITAL i de la Comissió de Comptabilitat Pública per tal que proposin

alguns possibles temes que es puguin presentar dins l’escenari de la IV Jornada.

A proposta de la presidència es proposa:

Únic.- Restar assabentats que el CSITAL Catalunya participarà a la sessió simultània

sota el títol “Control i comptabilitat al sector públic”. La sessió serà constituïda de la

manera següent:

President: Aurelio Corella. Interventor de l’Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet

Coordinador: Francesc Aragón: Interventor de l’Ajuntament de Granollers.

Ponents i títols de les intervencions

1.-El control en les empreses públiques. Ponent: Sr. Ivan Puig Serra, subdirector general

de Control d’Empreses i Entitats Públiques de la Intervenció General.

2.- Els nous estats financers dels comptes anuals dels ens locals. Ponent: Javier

Requejo. Interventor de l’Ajuntament de Cunit.”

La Junta es dóna per assabentada.

10 Donar compte a la Junta de Govern de les actuacions dutes a terme pel Consell

de SITAL Catalunya


10.1 INFORME SOBRE LA “PARTICIPACIÓ DELS ENS LOCALS DE CATALUNYA

EN ES TRIBUTS DE L’ESTAT: ANÀLISI DEL MODEL I PROPOSTES DE MILLORA”

Fruït del conveni signat, de data 18 de desembre de 2015, entre l’FMC, l’ACM i el Consell

de SITAL Catalunya, es sol·licitava l’emissió d’un informe sobre la “Participació dels ens

locals de Catalunya en els tributs de l’Estat: Anàlisi del model i propostes de millora” . El

Consell SITAL Catalunya va nomenar un equip redactor constituït per:

Josep Abella Albinyana Tresorer general de la Diputació de Barcelona.

Antoni Calpe Jordà. Viceinterventor de l’Ajuntament de l’Hospitalet de Llobregat.

Javier Requejo García. Interventor general de l’Ajuntament de Cunit

Joan Ramon Sagales Guillamon, Interventor general de l’Ajuntament de Cornellà de

Llobregat

Maria Petra Sáiz Antón. Interventora general de l’Ajuntament de l’Hospitalet de Llobregat

S’informa per part de la presidència, que es va presentar l’informe elaborat a les dues

associacions municipalistes donant per finalitzar l’encàrrec del mateix. Tan mateix, com

és habitual quan el Consell elabora informes d’aquestes característiques, es resta la

disposició de dites associacions per concretar una data per dur a terme una sessió de

treball per exposar les conclusions del mateix.


10.2 DONAR COMPTE DE LES ACCIONS FORMATIVES DUTES A TERMES COM

A CONSELL SITAL CATALUNYA

El 20 de novembre de 2015, la FMC organitzà en col·laboració amb el CSITAL

Catalunya, dins del Seminari de Dret Local una Jornada sobre les Lleis 39 i 40 de 2015,

de procediment administratiu i règim jurídic del sector públic a l'Auditori Sala Oriol

Martorell (Lepant, 150, Barcelona). La Jornada va comptar amb 800 assistents i la

presidenta del CSITAL Catalunya va participar en l’acte d’inauguració.

El 4 de febrer de 2016 la Federació de Municipis de Catalunya, conjuntament amb el

Consell de Col·legis de Secretaris, Interventors i Tresorers d'Administració Local de

Catalunya i amb l’Associació Catalana de Municipis, la Diputació de Barcelona, la

Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública (GAIP) organitzà una


jornada sobre el Dret d’Accés a la Informació Pública. Comissió de Garantia del Dret

d’Accés a la Informació Pública (GAIP) .

El 18 de febrer de 2016, la Federació de Municipis de Catalunya conjuntament amb

l'Associació Catalana de Municipis, organitzà una jornada sobre Contractació pública

socialment responsable. Inclusió de persones amb discapacitat amb especials dificultats

d'inserció laboral . La presidenta del CSITAL Catalunya participarà en la sessió

“Perspectiva de la CPSR des del punt de vista de l’administració Pública” amb la

participació de la • Sra. Neus Colet Arean, advocada de la Generalitat de Catalunya i

cap de la Secretaria Tècnica de la Junta Consultiva de Contractació administrativa.


11 Personal

D’acord amb l’article 45 del Estatuts Col·legials del Col·legi de Secretaris, Interventors i

Tresorers d'Administració Local de Barcelona, el règim del personal, el seu

nomenament, la sanció i la separació, entre d’altres, seran competència de la Junta de

Govern, llevat de les facultats disciplinàries de la presidenta segons l'article 35. 6. dels

mateixos.

En virtut de tot el relacionat anteriorment, aquesta presidenta, segons allò disposat en

l’article 36.6 dels Estatus col·legials de Barcelona, proposa al la Junta de Govern

CSITAL l’adopció del següent

ACORD:

Primer.- Aprovar l’augment de la retribució del personal del col·legi per exercici 2016,

en un 1,0% .

Segon.- Notificar aquest acord al personal del Col·legi als efectes informatius.




12 Propostes d’urgència

Abans de procedir a tractar els punts corresponents a informació de les diferents àrees

de treball, la presidenta sotmet a la consideració de la junta, el tractament i l’aprovació

de tres acords per urgència que no figuraven a l’ordre del dia, un primer el corresponent

a la proposta de nomenament d’un representant per part del CSITAL Barcelona al

CSITAL Catalunya a una comissió de treball creada pel Departament de Governació,

Relacions Institucionals i Habitatge, per desenvolupar el procediment i els documents

que desenvolupen l’article 7 de la Llei 24/2015, de 29 de juliol, de mesures urgents per

a afrontar l’emergència en l’àmbit de l’habitatge i la pobresa energètica, publicada al

DOGC núm. 6928, de 5 d’agost.

El segon acord fa referència a la interposició de recurs de reposició, atesa la publicació

al DOGC núm. 7048 de data 29 de gener de 2016 de la relació de llocs de treball

aprovada pel Consell Metropolità de l’Àrea Metropolitana de Barcelona en data 22 de

desembre de 2015, i en la línia de l’acord adoptat per la Junta de Govern Local de data

9/2/2015 que va aprovar el protocol d’actuació per part del CSITAL Barcelona davant

d’actuacions que suposin un incompliment de les obligacions dels col·legiats o atemptin

contra drets dels col·legiats.

El tercer acord fa referència a l’aprovació d’un conveni de col·laboració entre l’Agència

de Desenvolupament del Berguedà i el Col·legi de Secretaris, Interventors i Tresorers

d’Administració Local de Barcelona en temes de formació.

Amb l’assentiment de la totalitat dels assistents, es procedeix a tractar tots tres

assumptes, essent el seu contingut el següent:


12.1. PROPOSTA NOMENAMENT REPRESENTANT COMISSIÓ

D’HABITATGE DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA

Atès que el Parlament de Catalunya va aprovar la Llei 24/2015, de 29 de juliol, de mesures urgents per a afrontar l’emergència en l’àmbit de l’habitatge i la pobresa energètica, publicada al DOGC núm. 6928, de 5 d’agost.

L’article 7 de la Llei 24/2015, de 29 de juliol, estableix un seguit de mesures per a garantir la funció social de la propietat i augmentar el parc d’habitatges assequibles de lloguer, entre d’altres, la possibilitat que l’administració pugui resoldre la cessió obligatòria d’habitatges, per un període de tres anys, per a incorporar-los al Fons d’habitatges de lloguer per a polítiques socials, en el cas d’habitatges buits que siguin propietat de persones jurídiques i sempre que es compleixen un seguit de condicions.

Per tal de regular el procediment, amb tot el que afecta a les administracions locals, el Departament de Governació i Relacions Institucionals i Habitatge de la Generalitat de Catalunya està preparant un model d’expedient administratiu contradictori que pugui servir de base i exemple pels ens locals que ho vulguin.

És pels motius anteriorment esmentats que el passat 3 de febrer el Secretari General del Departament de Governació i Relacions Institucionals i Habitatge va sol·licitar a la presidència del CSITAL el nomenament de representants per formar part del grup de treball d’elaboració d’aquests documents.

Per part del Col·legi de Secretaris, Interventors i Tresorers de Barcelona, cal procedir a proposar al Consell de Col·legis de Secretaris, Interventors i Tresorers de Catalunya a la persona que actuarà en nom del mateix.

D’acord amb l’article 35.5 dels Estatuts del CSITAL Barcelona (DOGC 5480 de 8 d’octubre de 2009) la presidència proposa a la Junta de Govern, l’adopció del següent acord:

Primer.- Proposar al Consell de Col·legis de Secretaris, Interventors i Tresorers de Catalunya, la designa del Sr. Alfons Carles Díaz, per formar part de la comissió de treball d’habitatge del Departament de Governació, Administracions publiques i Habitatge de la Generalitat de Catalunya.

Segon.- Comunicar el present acord al Consell de Col·legis de Secretaris Interventors i Tresorers de Catalunya.”




12.2. INTERPOSICIÓ DE RECURS DE REPOSICIÓ CONTRA L’ACORD DE DATA 22 DE DESEMBRE DE 2015 DEL CONSELL METROPOLITÀ DE L’ÀREA METROPOLITANA DE BARCELONA PEL QUÈ S’APROVA LA RELACIÓ DE LLOCS DE TREBALL DE L’ÀREA METROPOLITANA DE BARCELONA

INTERPOSICIÓ DE RECURS DE REPOSICIÓ CONTRA L’ACORD DE DATA 22 DE DESEMBRE DE 2015 DEL CONSELL METROPOLITÀ DE L’ÀREA METROPOLITANA DE BARCELONA PEL QUÈ S’APROVA LA RELACIÓ DE LLOCS DE TREBALL DE L’ÀREA METROPOLITANA DE BARCELONA

Per acord de la Junta de Govern del CSITAL Barcelona de data 5/2/2013 es va aprovar la interposició de recurs de reposició contra els acords adoptats pel Consell Metropolità en data 18/12/2012 pels quals s’aproven la relació de llocs de treball i la plantilla d’aquest ens.

En el recurs de reposició es justificava per quins motius es considerava que els citats acords incorrien en la comissió d’infraccions de l’ordenament jurídic de conformitat amb el que preveu l’article 63 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sobre la base dels següents motius d’impugnació:

1. Incorrecta descripció a la plantilla de la situació de les places reservades a funcionaris amb habilitació de caràcter estatal.

2. Incorrecta descripció a la relació de llocs de treball de la situació dels llocs de treball reservats a funcionaris amb habilitació de caràcter estatal

En el mateix recurs de reposició ja s’indicava que no li constava al CSITAL Barcelona que s’hagi publicat al DOGC, com resulta preceptiu, cap resolució dictada pel Director general d’Administració Local del Departament de Governació i Relacions Institucionals de la Generalitat de Catalunya referida a cap nomenament accidental o acumulació o qualsevol altre tipus de forma de provisió dels llocs de treball reservats a funcionaris amb habilitació de caràcter estatal, referida als llocs de treball de Secretaria, Intervenció i Tresoreria de l’Àrea Metropolitana de Barcelona.

En data 17/5/2013 el CSITAL Barcelona va rebre la notificació de l’Àrea Metropolitana de Barcelona, per la qual es dóna trasllat de l’acord del Consell Metropolità de l’Àrea Metropolitana de Barcelona de data 30/4/2013, pel qual es desestima el recurs de reposició presentat pel CSITAL de Barcelona contra els acords de data 18/12/2012 del Consell Metropolità de l’AMB pels quals s’aprova la plantilla i la relació de llocs de treball, de conformitat amb el contingut de l’informe dels Serveis Jurídics de data 6/3/2013.


Per acord de la Junta de Govern Local de data 9/2/2015 es va aprovar el protocol d’actuació per part del CSITAL Barcelona davant d’actuacions que suposin un incompliment de les obligacions dels col·legiats o atemptin contra drets dels col·legiats.

L’article 47.1 de la Llei 31/2010, de 3 d’agost, de l’Àrea Metropolitana de Barcelona preveu que a les funcions de secretaria general, intervenció i tresoreria de l’Àrea Metropolitana de Barcelona els són aplicables els preceptes de la disposició addicional vuitena de la Llei 7/1985, del 2 d’abril, reguladores de les bases del règim local.

La disposició addicional vuitena de la Llei 7/1985, del 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local preveu que la provisió dels llocs de treball reservats a funcionaris d’administració local amb habilitació de caràcter nacional s’efectuarà pels sistemes previstos a l’article 99 de la mateixa llei i disposicions reglamentàries de desenvolupament i requerirà en tot cas d’una prèvia convocatòria pública.

Al DOGC núm. 7048 de data 29 de gener de 2016 es fa pública la relació de llocs de treball aprovada pel Consell Metropolità de l’Àrea Metropolitana de Barcelona en data 22 de desembre de 2015.

En aquest anunci es fa constar que contra aquest acord es podrà interposar recurs de reposició davant el mateix òrgan que ha dictat l’acte recorregut en el termini d’un mes des de la notificació (hem d’entendre que es refereix a publicació).

De conformitat amb el que disposen els articles 6 i 36 dels Estatuts del CSITAL Barcelona la Junta de Govern

ACORDA

Primer. INTERPOSAR RECURS DE REPOSICIÓ, en temps i forma, contra l’acord adoptat pel Consell Metropolità en data 22 de desembre de 2015 que s’ha indicat per considerar que incorre en la comissió d’una infracció de l’ordenament jurídic de conformitat amb el que preveu l’article 63 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sobre la base del següent motiu d’impugnació:

1. Incorrecta descripció a la relació de llocs de treball de les places reservades a funcionaris d’administració local amb habilitació de caràcter nacional

A la relació de llocs de treball aprovada s’enumeren tres llocs de treball reservats a funcionaris d’administració local amb habilitació de caràcter nacional (Secretari, Interventor i Tresorer) i s’indica que les places de Secretaria i Intervenció estan ocupades de forma interina i la plaça de Tresoreria està ocupada de forma definitiva.

L’article 6 del Reial Decret 1732/1994, de 29 de juliol, sobre provisió de llocs de treball reservats a funcionaris d’administració local amb habilitació de caràcter nacional preveu que els llocs de treball reservats a aquest tipus de funcionaris en les àrees metropolitanes es classificaran per l’òrgan competent de la Comunitat Autònoma


respectiva en els termes establerts a l’article 2 de la mateixa norma, a instància d’aquestes entitats.

L’article 8 del Decret 195/2008, de 7 d’octubre, pel què es regulen determinats aspectes del règim jurídic del personal funcionari amb habilitació de caràcter estatal de les entitats locals de Catalunya que correspon a la Direcció general d’Administració Local, a proposta de la Corporació interessada i amb informe que justifiqui les causes que motiven la proposta, la classificació dels llocs de treball reservats a funcionaris d’administració local amb habilitació de caràcter nacional.

Per poder fer referència l’acord impugnat als tres llocs de treball enumerats resulta requisit indispensable, tal i com es va indicar a l’acord de la Junta de Govern del CSITAL Barcelona de data 5/2/2013, que s’hagi procedit a la prèvia creació i classificació, mitjançant el procediment legalment establert, dels citats llocs de treball reservats a funcionaris d’administració local amb habilitació de caràcter nacional.

Un cop s’hagi procedit a l’aprovació i publicació de la corresponent resolució per part de la Direcció general d’Administració Local, l’Àrea Metropolitana haurà d’aprovar la corresponent convocatòria pública per a la seva provisió en els termes que preveu el Reial Decret 1732/1994, de 29 de juliol.

No li consta a aquest Col·legi que s’hagi publicat al DOGC, com resulta preceptiu, cap resolució dictada pel Director general d’Administració Local referida a la creació i classificació dels llocs de treball de Secretaria, Intervenció i Tresoreria de l’Àrea Metropolitana de Barcelona.

Tampoc li consta a aquest Col·legi que s’hagi publicat al DOGC, com resulta preceptiu, cap nomenament accidental o acumulació o qualsevol altre tipus de forma de provisió dels llocs de treball de Secretaria, Intervenció i Tresoreria de l’Àrea Metropolitana de Barcelona.

Resulta evident, per tant, la incorrecta descripció dels llocs de treball indicats pels següents motius:

a) no es poden incloure a la relació de llocs de treball de l’Àrea Metropolitana de Barcelona unes places reservades a funcionaris d’administració local amb habilitació de caràcter nacional que no existeixen a efectes jurídics perquè no han estat degudament creades i classificades per la Direcció general d’administració local.

b) No es pot indicar a la relació de llocs de treball de l’Àrea Metropolitana de Barcelona que els llocs de treball reservats a funcionaris d’administració local amb habilitació de caràcter nacional estan ocupats, de forma definitiva o interina, o vacants si no s’ha procedit a la provisió reglamentària dels corresponents llocs de treball en els termes que preveu la normativa vigent.


Segon. SOL·LICITAR al Consell Metropolità de l’Àrea Metropolitana de Barcelona, que en base al motius d’impugnació indicat, s’anul·li l’acord aprovat per aquest òrgan en sessió de data 22 de desembre de 2015 pel què s’aprova la relació de llocs de treball i es procedeixi a iniciar els tràmits per a la creació i classificació, i posterior provisió, dels llocs de treball de Secretaria, Intervenció i Tresoreria de l’Àrea Metropolitana de Barcelona.

Tercer. NOTIFICAR aquest acord al Consell Metropolità de l’Àrea Metropolitana de Barcelona i a la Direcció general d’Administració Local.



12.3. APROVACIÓ DEL CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE L’AGÈNCIA

DE DESENVOLUPAMENT DEL BERGUEDÀ I EL COL·LEGI DE

SECRETARIS, INTERVENTORS I TRESORERS D’ADMINISTRACIÓ

LOCAL DE BARCELONA.

Atès que l’Agència de desenvolupament del Berguedà, ha sol·licitat al Col·legi de Secretaris, Interventors i Tresorers d’Administració Local de Barcelona, la seva col·laboració per la realització de diferents cursos de formació especialitzada en el marc de les accions formatives destinades a personal dels ens locals, i als electes de la comarca del Berguedà.

Es proposa a la Junta de Govern, l’adopció dels següents acords:

Primer.- Aprovar el conveni, el text del qual es transcriu a continuació:

“CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE L‘AGENCIA DE

DESENVOLUPAMENT DEL BERGUEDÀ I EL COL·LEGI DE SECRETARIS,

INTERVENTORS I TRESORERS D’ADMINISTRACIÓ LOCAL DE BARCELONA

PER ESTABLIR ACORDS EN TERMES DE FORMACIÓ.

REUNITS

Per una banda,

La Sra. Maria Petra Sáiz Antón, Presidenta del Col·legi de Secretaris, Interventors

i Tresorers de l’Administració Local de Barcelona (d’ara endavant Col·legi),


facultada per signar aquest document i assistida pel secretari de l’entitat, el Sr.

Josep Berdagué i Pujol.

Per altra banda,

Il·lm. Sr. David Font i Simon, President de l’Agència de Desenvolupament del

Berguedà (d’ara endavant Agència), facultat per signar aquest document i assistit

pel secretari-interventor Sr. Gerard Soldevila i Freixa.

Ambdues parts es reconeixen mútuament i recíprocament la capacitat legal

necessària per a l’atorgament d’aquest document, i

MANIFESTEN

1. Que l’Agència és una entitat administrativa de caràcter local que gaudeix de

personalitat jurídica pròpia i de plena capacitat jurídica d’obrar per tal de crear

i gestionar serveis públics i realitzar activitats econòmiques d’interès local o

comú, en l’àmbit de les seves finalitats estatutàries. Per tal de donar

compliment a aquestes finalitats, l’Agència pot realitzar o prestar, de forma

unificada, tota mena de serveis o activitats susceptibles de ser assumides

individualment pels seus membres, en el marc de la legislació de règim local i

de la normativa sectorial aplicable.

2. Que entre les finalitats de l’Agència hi ha la d’acostar la formació al territori

per tal de poder capacitar a la població de la comarca en el seu conjunt amb

l’objectiu d’afavorir la competitivitat territorial a partir de la capacitació de les

persones que en formen part.

3. Que el Col·legi, té entre d’altres atribucions, la d’organitzar activitats i donar

serveis per reeixir en l’òptim nivell professional i tècnic per a millor servei de

les corporacions catalanes mitjançant l’organització de cursos, seminaris,

conferències, col·loquis, etc en col·laboració amb altres òrgans i institucions

de l’administració.

4. Que el Col·legi té una dilatada experiència en l’organització i programació

d’accions formatives i d’assessorament dels ens locals i compta entre els seus

col·legiats, funcionaris d’administració local amb habilitació de caràcter estatal,

amb especialistes en les matèries relatives a les funcions públiques

obligatòries que desenvolupen els ajuntaments i els ens locals de Catalunya.


5. Que ambdues parts consideren important atendre les necessitats formatives

de la comarca del Berguedà especialment, i en relació al personal que treballa

pels ens locals i els electes que en formen part, entenen imprescindible

l’adaptació d’aquests als processos de canvi i millora continua davant la

creixent complexitat de la gestió diària dels ens locals.

6. Que ja es compta amb un antecedent de col·laboració a partir del curs que es

va iniciar en el 2015 i que té continuïtat en aquest 2016 promogut per l’Agència

i anomenat “eines per afrontar la legislatura amb èxit”.

7. Ambdues parts es reconeixen mútuament i recíprocament la capacitat legal

necessària per a l’atorgament d’aquest conveni, motiu pel qual,

ACORDEN

Primer. Objecte del conveni:

L’objecte del present conveni és establir el contingut de la col·laboració entre

l’Agència i el Col·legi, per la realització de diferents cursos de formació

especialitzada en el marc les accions formatives destinades a personal dels ens

locals, especialment i als electes que en formen part, especialment a la comarca

del Berguedà.

Segon. Abast de la col·laboració:

Per a cada acció formativa a desenvolupar es determinarà l’abast de la

col·laboració i de les accions formatives, concretant-se la coordinació en

l’organització, continguts, materials, direcció acadèmica, professorat, publicitat,

utilització de locals, règim econòmic, etc.

Tercer. Drets i obligacions de les parts:

Per part del Col·legi:

1. Coordinar conjuntament amb l’Agencia l’organització de les jornades, cursos,

tallers formatius...

2. Posar a disposició de l’Agencia el material que es faciliti a les jornades..

3. Comunicar les formacions que tinguin lloc al Berguedà en les bases de dades i

mitjans propis de difusió del Col·legi (xarxes socials, pàgina web...)


4. Participar en la taula d’obertura i de cloenda de les jornades representat pel seu

President/a o en qui aquest/a delegui.

Per part de l’Agencia:

1. Proporcionar la infraestructura i logística necessària per la celebració de les

jornades, tallers i formacions que el Col·legi promogui al Berguedà, fent-se càrrec

l’Agència de les despeses que representa.

2. Comunicar aquestes formacions en les bases de dades i mitjans propis de difusió

de l’Agència (xarxes socials, pàgina web...)

3. L’Agència assumirà el pagament dels ponents, sempre que així es determini, i que

es concretaran en cada cas tal i tenint en compte l’abast de la col·laboració tal i

com s’esmenta en l’acord segon d’aquest conveni.

Obligacions per ambdues parts.

1. Ambdues parts vetllaran per tal que la imatge corporativa del Col·legi i de

l’Agència figurin conjuntament en lloc visible en la documentació i difusió de

les jornades: programes, cartells, etc.

2. Ambdues parts intercanviaran informació relativa a l’anàlisi de les formacions

mitjançant criteris d’avaluació que permetin analitzar l’impacte d’aquests

formacions a partir de reunions i trobades entre el Col·legi i l’Agència.

Quart. Control del conveni:

Ambdues parts consideren necessari establir un control sobre el compliment del

conveni, motiu pel qual s’acorda establir un mínim d’una trobada anual entre els

representants d’ambdues entitats que es designin i als efectes de realitzar el

corresponent seguiment en l’execució del conveni.

Cinquè. Vigència del conveni:

La vigència t’estableix en el període comprès des de la data de signatura d’aquest

conveni fins a 31 de desembre de 2016, essent prorrogable tàcitament any rere

any fins que una de les parts pugui acordar per escrit la resolució del mateix.

Sisè. Resolució del conveni

Són causes de resolució del conveni:


a/ L’acord mutu de les parts

b/ L’expiració del termini de vigència del conveni

c/ L’incompliment per alguna de les parts de les obligacions derivades del conveni,

extrem que implicarà el dret de l’entitat complidora a rescabalar-se dels danys i

perjudicis que es puguin causar com a conseqüència de l’incompliment

d/ Per denúncia unilateral d’alguna de les parts que haurà de ser comunicada a

l’altra part per escrit i de forma expressa així com haurà d’assumir la part

denunciant els danys i perjudicis que es puguin causar com a conseqüència de la

denúncia unitaleral.

e/ Per les causes legalment establertes.

Setè. Naturalesa jurídica del conveni

La naturalesa jurídica del conveni és administrativa i s’ha efectuat a l’empara d’allò

establert en l’article 34 dels estatuts reguladors de l’Agència de Desenvolupament

del Berguedà i d’acord amb allò establert en l’article 15 de la Llei 30/1992, de 26

de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment

administratiu comú i l’article 10 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i

de procediment de les administracions públiques de Catalunya.

En el supòsit de divergències en l’aplicació o interpretació del conveni, a manca

d’acord mutu, la seva resolució serà competència de la jurisdicció contenciosa

administrativa, d’acord amb la Llei d ela Jurisdicció Contenciosa Administrativa.

I en prova de conformitat, ambdues parts, signen aquest conveni per duplicat

exemplar i a un sol efecte en el lloc i en la data indicats en l’encapçalament.

Per l’Agencia de Desenvolupament

del Berguedà,

Pel Col·legi de Secretaris

Interventors i Tresorers

d’Administració Local de Barcelona

Sr. David Font i Simon

Sra. Maria Petra Sáiz Antón


El President

Sr. Gerard Soldevila i Freixa

El secretari

La Presidenta

Sr. Josep Berdagué i Pujol

El secretari”

Segon.- Facultar a la presidenta per a signatura del conveni .”

Sotmesa a votació la proposta precedent, la Junta de Govern l’ aprova per unanimitat

dels assistents.

13 Informació oficial de la presidència.

La presidenta informa que el passat dia 12 de gener de 2016, va ser convidada i va

assistir en representació del Consell SITAL Catalunya a l'acte de presa de possessió

del Molt Honorable Senyor Carles Puigdemont i Casamajó, president de la Generalitat

de Catalunya.

La presidenta també informa que el passat dia 2 de febrer de 2016, va assistir, en

representació del Consell SITAL de Catalunya, a una reunió amb la Consellera de

Governació, Honorable Senyora Meritxell Borràs, on es van tractar temes d’interès per

mantenir les línies de col·laboració del col·lectiu amb el Departament de Governació de

la Generalitat de Catalunya.


14 Precs i preguntes.

En Roger Cots Valverde manifesta la conveniència de que la Junta de Govern es

plantegi l’oportunitat de sol·licitar una reunió amb la fiscalia, per tractar un assumpte


que considera de gran d’interès, com pot ser que en determinats casos, cada vegada

més, es processi a funcionaris d’habilitació nacional per fets que s’escapen de les

funcions i atribucions que l’ordenament jurídic ens atorga.

I no havent-hi més assumptes a tractar, essent les 15:30 hores, la presidenta dóna per

finalitzada la sessió, estenent-se la present acta, donant fe, jo el secretari, amb el

vistiplau de la presidència.

El secretari Vist-i-plau

La presidenta,

Josep Berdagué Pujol Maria Petra Sáiz Antón

acta de la junta de govern del csital barcelona ... · 04 aprovació del pla de formació del...

Documents