ACTA DE CUARTA SESIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO

ESTATAL DE SALUD MENTAL 8/DICIEMBRE/2014

Siendo las 09:30 horas del día 8 de Diciembre de 2014, se reunieron en el

Salón San Javier, del hotel Camino Real de Guanajuato, con dirección en la

calle Alhóndiga núm. 100, Col. San Javier, en la ciudad de Guanajuato,

Guanajuato, los Consejeros: Dra. Ma. del Carmen Larios García, en

representación del Dr. Francisco Ignacio Ortíz Aldana, Secretario de Salud

del Estado de Guanajuato y Secretario Técnico del CESME, Lic. Héctor

Pascual García Cerrillo en representación del Lic. Antonio Salvador García

López, Secretario de Gobierno, Lic. Miguel Ángel Machiavelo Rábago, en

representación del Profesor Eusebio Vega Pérez, Secretario de Educación,

Ing. Armando Ayala Carriles en representación del Dr. Éctor Jaime Ramírez

Barba, Secretario de Desarrollo Social y Humano, Lic. Adrián Mata Osio en

representación del Lic. Álvar Cabeza de Vaca Apendini, Secretario de

Seguridad Pública, Lic. Lilia Gamiño Urrutia en representación del Lic.

Carlos Zamarripa Aguirre, Procurador General de Justicia del Estado, Lic.

Juana Esmeralda Luna Pimentel en representación del Lic. José Alfonso

Borja Pimentel, Director Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia,

Lic. Margarita Mendoza Tavares en representación del Dr. José Manuel

Cabrera Sixto, Rector de la Universidad de Guanajuato, Lic. Laura Valdés

Marín en representación de la Lic. Adriana Rodríguez Vizcarra, Directora

General del Instituto de la Mujer Guanajuatense, Dr. Jorge Ismael Zaragoza

Mora en representación del Lic. Isaac Noé Piña Valdivia, Director General

de la Comisión Estatal del Deporte, Lic. Justino Arriaga Dr. Christian

Cardiel Delgado en representación del Lic. Justino Arriaga Rojas, Presidente

Municipal de Salamanca y Presidente de la Red Guanajuatense de

Municipios Saludables, Lic. Martha Angélica Delgado Luna, Presidenta del

Colegio de Psicólogos del Estado de Guanajuato A.C., Lic. Karla Velázquez

Ávalos en representación del C. Pedro Iridin Bideguren, Delegado Estatal de

la Cruz Roja, C. Juan Yúdico Romo, Presidente del Club Rotario, C. José

Luis Zapien Piceflo en representación del Dr. Hilarino Díaz Serna,

Presidente de la Asociación Estatal de Padres de Familia, Dr. Leonel Daza

Benitez en representación del Dr. Víctor Godínez, Director del Hospital de

Gineco-Pediatría No. 48, Dra. María Dinorah Arvizu Cota en representación

del Dr. Ernesto Casas de la Torre, Director de la Unidad Médica de Alta

Especialidad I.M.S.S. T-1, C. Cándido Pérez Verduzco, Delegado Estatal del

Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado,

Dr. Jorge Juan Ordoñez Cerón, Director del Hospital Regional ISSSTE,

Mtra. Patricia Margarita Manrique Valadez en representación del Lic.

Gustavo Rodríguez Junquera, Procurador de los Derechos Humanos,

General de División D.EM. Daniel Velazco Ramírez, Comandante de la XII

Región Militar, Dra. Ana Bertha Meza Pérez, Directora del Hospital

Psiquiátrico, C. Juan Yúdico Romo, Presidente del Patronato Pro-educación

para los adultos en el Estado de Guanajuato A.C., Dr. Pedro Vela Salgado,

Director del Centro de Integración Juvenil de Celaya, Tanatólogo José

Calderón Hernández, Presidente de la Asociación de Tanatólogos de

Guanajuato A.C., General Brigadier Médico Cirujano Carlos Reyna Aguirre,

Director del Hospital Regional Militar, con la finalidad de llevar a cabo la

Cuarta Sesión Ordinaria del Consejo Estatal de Salud Mental

8/Diciembre/2014.

ORDEN DEL DÍA.------------------------------------------------------------------

1. Lista de Asistentes, Declaración del Quórum Legal y Fundamento Legal.-

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2. Aprobación del Orden del Día.---------------------------------------------------

3. Aprobación de la minuta de la Tercera Sesión Ordinaria del Consejo-----

4. Seguimiento de Acuerdos y Compromisos de la Tercera Sesión Ordinaria

del Consejo.---------------------------------------------------------------

5. Informe General de las Comisiones.--------------------------------------------

I. Comisión de Prevención y Atención a la Conducta Suicida.---------

II. Comisión de Adicciones.-------------------------------------------------

III. Comisión de Tratamiento y Rehabilitación.---------------------------

IV. Comisión de Investigación y Vigilancia Epidemiológica.----------

V. Comisión de Legislación.-------------------------------------------------

VI. Comisión de Promoción, Prevención y Redes Sociales.------------

6. Asuntos Generales.----------------------------------------------------------------

7. Propuesta de Acuerdos.-----------------------------------------------------------

8. Lectura de Acuerdos y Compromisos.------------------------------------------

9. Anexos.------------------------------------------------------------------------------

ORDEN DEL DÍA.------------------------------------------------------------------

Punto uno.- Lista de asistentes y Declaración del Quórum Legal--------------

La Dra. Ma. del Carmen Larios García en representación del Dr. Francisco

Ignacio Ortíz Aldana da la bienvenida al recinto a todos los asistentes a la

Cuarta Sesión Ordinaria del Consejo Estatal de Salud Mental, agradece a las

dependencias por su participación, siendo las 10:00 horas del día 8 de

diciembre se da inicio a la 4ª. Sesión Ordinaria del CESME, cede la palabra

a la Lic. Rosa Elda Villalobos, Secretaria Técnica del CESME quien declara

quórum legal para sesionar en el Consejo. ----------------------------------------

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Punto dos.- Aprobación de la orden del día.--------------------------------------

La Lic. Rosa Elda Villalobos Ugalde, da lectura al Orden del día, solicita su

aprobación y se aprueba por unanimidad.--------------------------------------

Punto tres.- Aprobación de la minuta previa.-------------------------------------

Debido a que el acta es remitida por vía electrónica previamente, la Dra. Ma.

del Carmen Larios solicita a los consejeros titulares la aprobación de la

minuta, siendo aprobada por unanimidad.-----------------------------------------

Punto cuatro.- Seguimiento de Acuerdos y Compromisos.---------------------

Se cede la palabra a la Lic. Rosa Elda Villalobos Ugalde, Directora de Área

de Salud Mental de la Secretaria de Salud, quien da lectura a los acuerdos y

compromisos de la Tercera Sesión Ordinaria llevada a cabo el día 14 de

octubre de 2014, la cual se aprueba por unanimidad.---------------------------

Punto cinco.- seguimiento de proyectos 2014 por los Presidentes de las

Comisiones.----------------------------------------------------------------------------

I. Comisión de Prevención y Atención a la Conducta Suicida.-----------------

La Dra. Ma. del Carmen Larios cede la palabra a la Lic. Martha Angélica

Delgado Luna, quien da paso al Lic. Daniel Cortés Rayas para mostrar el

panorama epidemiológico, el cual se realiza con corte al 30 de octubre 2014,

el cual muestra un incremento del 16% en comparativo al año 2013, explica

que en relación al grupo de edad, la mayor parte de casos se concentra entre

los 15 y 34 años de edad, menciona también que en el grupo específico de

15 a 19 años de edad se tienen una disminución de 4 casos en comparación

al año 2013.

En cuanto a la distribución por sexo, se mantiene la misma proporción de

una mujer por cada 4 hombres (19% vs. 81%). En relación al modus

operandi, la mayor parte de los suicidios se consuman por ahorcamiento

hasta en un 80%, el resto se distribuye entre disparos por arma de fuego,

envenenamiento y otros.

En el análisis por semana epidemiológica se muestran 2 incrementos

importantes, a finales de marzo y principios de abril, que se corresponde a la

semana santa y otro incremento en el mes de julio.

Ahora menciona el seguimiento de los Proyectos de la Comisión, el relación

a la Prevención menciona que se han diseñado varios materiales de difusión,

agrega la modificación visual que se realiza al cartel, díptico y tríptico de los

datos de alarma de la conducta suicida, así como de la pulsera textil de la

línea telefónica de atención psicológica.

Menciona que se fortalecen las 44 redes municipales de prevención y

atención a la conducta suicida, invita a los integrantes del consejo a continuar

con las tareas de fortalecimiento a nivel municipal.

Habla ahora del 1er. Encuentro Estatal de las Redes Municipales de la

Prevención y Atención de la Conducta Suicida, en donde los municipios de

Abasolo, Apaseo el Alto, Celaya, Irapuato, Juventino Rosas, Ocampo, San

Felipe y Villagrán presentaron sus proyectos. Menciona también que dentro

del mismo evento se realizan 9 talleres de Prevención del Suicidio basados

en las guías SUPRE de la OMS.

En relación al proyecto de Difusión, se presenta la estrategia dirigida a niños

de la campaña del Agente-Mente, la cual es integral para fomentar los

factores protectores, alertar sobre los datos de riesgo, y los materiales que se

estarán desplegando de la misma.

Respeto de la red de servicios de atención, se han atendido a 1,928 pacientes

con conducta de riesgo suicida durante el 2014,

Agrega que en el 80% de los casos de suicidio consumado se realizan

autopsias psicológicas.

Finalmente menciona que se continúa con la capacitación en las 9 guías de

capacitación SUPRE, dirigido a múltiples sectores de la población.

Toma la palabra la Lic. Rosa Elda Villalobos quien menciona que se realiza

intervención de postvención a familiares en duelo por suicidio consumado

(intervención en crisis) y al cabo de 2 semanas se realiza la intervención

psicológica en el núcleo familiar, agrega que se puede hacer una presentación

de todos los factores asociados en forma específica en caso de ser aprobado

por los integrantes del consejo.

Comenta ahora sobre el efecto Wherther, como una problemática en el

inconsciente social, menciona el trabajo que se realiza con esta parte en los

grupos poblacionales de mayor riesgo. Pone a disposición los resultados de

las autopsias psicológicas a los integrantes del Consejo.

Solicita también a los Integrantes del Consejo a incorporar a sus homólogos

municipales a las Redes Municipales de Prevención y Atención de la

Conducta Suicida con mayor tasa de suicidio consumado.

El Lic. García Cerrillo menciona que en base a los datos presentados, se debe

ser incisivo en la difusión y prevención en las acciones que se realicen.

Toma la palabra la Lic. Laura Valdés y realiza la propuesta que cada

integrante de la Red, aporte un programa diseñado de prevención y que desde

cada dependencia surja el compromiso de tener resultados favorables.

En otro asunto menciona que las escuelas primarias solicitan atención y que

en el IMUG a través de un programa piloto denominado “Únete Código

Naranja”, los niños se comprometen a no ser generadores de violencia, se

trabaja también en el control de la violencia así como en el control de las

emociones.

La Dra. Ma. del Carmen Larios da paso a la Comisión Estatal contra las

Adicciones.

II. Comisión de Atención a las Adicciones.---------------------------------------

Toma la palabra la Lic. Rosa Elda Villalobos, presidente de la Comisión,

quien menciona que el trabajo de la comisión se rige por proyectos anuales

de trabajo, en relación al proyecto de prevención de uso nocivo de alcohol,

tabaco y drogas, menciona que se tienen dos campañas principales: “Soy

mujer y vivo en libertad” y “Campaña Adolescentes Concurso Cartel”,

Menciona también que se celebró la Semana Estatal contra las Adicciones

del 17 al 21 de Noviembre de 2014, por quinto año consecutivo, menciona

que participan 1248 adolescentes hombres y 1617 adolescentes mujeres.

Agrega que dentro de todas las acciones en contra de las Adicciones han

participado 14147 adolescentes hombres, 16172 adolescentes mujeres, 3909

adultos hombres y 9545 mujeres.

Habla ahora sobre la Primera Carrera Estatal Contra las Adicciones con el

eslogan: “En mi familia no entran drogas”, que se celebró el día domingo 30

de noviembre, con más de 1100 participantes, agradece a CODE, a la

Secretaría de Educación y a las Universidades participantes.

Menciona que se realizan 4 categorías; 5 km varonil y femenil, así como 10

km varonil y femenil.

Dentro del proyecto de Regulación y Mejora, menciona que tiene como

objetivo el disminuir las prácticas de adicción en adolescentes y adultos

internados en establecimientos.

Menciona que se encuentran censados 123 centros de rehabilitación, de los

cuáles 13 están reconocidos bajo la Norma Oficial Mexicana 028, agrega que

105 centros son de internamiento, 91 operan bajo el modelo de ayuda mutua,

y 14 con modelo de ayuda profesional, agrega que se están capacitando a los

consejeros en el modelo de ayuda mutua, Menciona que dentro de la

Secretaría de Salud de cuenta con 9 centros CAPA, también se cuenta con 3

centros de Integración Juvenil, así como 3 centros municipales.

Menciona que se siguen realizando las visitas de la Comisión

Interinstitucional de supervisión y agradece a Derechos Humanos, Secretaría

de Desarrollo Social y Humano, Seguridad Pública, Comisión del Deporte,

Procuraduría General de Justicia por sumarse a estas visitas.

El Centro Nacional contra las Adicciones realiza visitas a establecimientos

para ratificación de la operatividad bajo la Norma Oficial Mexicana.

En relación a Proyecto de Capacitación menciona que se está trabajando en

consejería con Centros de Atención Residencial, a nivel nacional se está

realizando currícula nacional para validar nivel de estudios de los consejeros.

En Guanajuato se realizará la capacitación en conjunto con INAEBA durante

los meses de enero, febrero y marzo de 2015.

Ahora menciona que a partir de febrero se inició la campaña estatal contra

las Adicciones que abarca los talleres: “10 recomendaciones para mujeres”,

“Mitos y realidades sobre drogas para adolescentes”, “10 recomendaciones

para padres de familia”, “Habilidades para la vida”, “Prevención de

adicciones en el ámbito laboral”, agrega que en este último se han capacitado

a 6 empresas hasta la fecha.

Se da por finalizada la presentación de la Comisión.

La Lic. Rosa Elda menciona que se concluyó la capacitación al Personal que

labora en los CERESO’s del Estado, que incluye la Intervención breve en

adicciones, menciona que esta capacitación tuvo una duración de 90 horas,

con el aval de la UNAM, menciona que es importante trabajar con la red de

voluntario dentro de las cárceles por lo cual pone a disposición el servicio.

III. Comisión de Tratamiento y Rehabilitación.----------------------------------

La Dra. Ana Bertha Meza Pérez menciona dentro de los proyectos 2014 la

creación de la Red de Servicios (directorio de la red de atención psicológica

y psiquiátrica en el Estado). Menciona que la red tiene 120 unidades, 3

Centros de Atención Integral de Salud Mental (CISAME), 3 unidades en el

ISSSTE, 3 unidades en el IMSS, 1 unidad en PEMEX, 1 unidad en el

Hospital Militar, 22 unidades de Especialidad Médica (UNEMES), 17

hospitales generales con atención psicológica, 6 con atención psiquiátrica,

Un centro de atención telefónica para crisis psicológica y finalmente un

Centro de Atención Integral a la Salud Mental (antes Hospital Psiquiátrico).

En relación al proyecto de vigilancia epidemiológica invita a los integrantes

del consejo a reforzar el registro de incidencia a través del SUAVE-PM a los

correos de la Lic. Rosa Elda Villalobos y del Dr. Luis Aquino

Ahora solicita en relación a la Capacitaciones de las Guías de Práctica

Clínica INPRF, remitir por parte de los integrantes del consejo el número de

réplicas en sus instituciones, al igual que las réplicas en capacitación de las

Guías de Práctica Clínica CENETEC.

Comenta a continuación que se está programando la capacitación en la

Norma Oficial Mexicana 046 de atención a la Violencia, así como de

capacitación para promover el buen trato en salas de obstetricia, por lo cual

solicita a las integrantes del consejo remitir un lugar sede y número de

asistentes de sus instituciones.

Ahora menciona que se llevó a cabo el Primer Congreso Nacional contra la

Violencia, con fecha 25 de Noviembre, el cual contó con la presencia de más

de 2000 asistentes, así como 600 asistentes a los talleres, agrega también que

se contó con una expo-feria con 35 stands.

En relación a los protocolos de atención, menciona que se encuentra en

proceso de elaboración y validación el protocolo de atención hospitalaria en

niños y adolescentes, solicita a los integrantes del consejo que remitan a la

Comisión los elementos y procotolos de que disponen.

Agrega que ya se han validado los protocolos de atención de ansiedad,

depresión, violencia sexual, violencia escolar, intoxicación aguda y

abstinencia alcohólica.

Da por finalizada la Comisión.

IV. Comisión de Investigación.-----------------------------------------------------

Toma la palabra el Dr. Tonatiuh García, presidente de la comisión, quien

inicia comentando que la convocatoria de investigación 2014 se publicó en

el mes de noviembre de 2013, y la convocatoria 2015 se publicó durante el

día 5 y 6 de diciembre del año actual, así también se remitió la convocatoria

a cada miembro del consejo para su difusión de manera interna al alumnado

e investigadores, menciona que hubo algunas modificaciones tales como la

ampliación de algunas fechas, se solicita el apoyo para la difusión de las

convocatorias a los integrantes del consejo, agrega que en el ejercicio 2014

se apoyaron 2 de un total de 5 proyectos de investigación presentados, y de

4 proyectos de tesis sólo uno de ellos obtiene apoyos.

Menciona que dentro de los proyectos para promover la investigación en

Salud Mental se realizará el Primer Foro de Investigación, en el cual se

presentaran los ganadores 2014, se realizará el día 20 de febrero con sede en

la Universidad Quetzalcóatl de Irapuato, agrega que se ha incrementado el

registro de publicaciones en la plataforma de la Secretaría de Salud.

Solicita nuevamente a los integrantes del Consejo, fomentar la publicación

de artículos.

Se da por finalizada la Comisión.

V. Comisión de Legislación.--------------------------------------------------------

Toma la palabra el Lic. Néstor Arredondo Luna, presidente de la Comisión,

quien inicia la presentación hablando del proyecto de Lugar de tratamiento

a declarados inimputables, mencionando que se encuentra pendiente la fecha

de capacitación a Jueces por parte de la Asociación Psiquiátrica Mexicana,

al igual que la certificación de Peritos en Psiquiatría Forense, también a

realizarse por la Asociación Psiquiátrica Mexicana, acciones que de manera

preventiva se realizarán.

En otro apartado menciona que se realizó el día 13 de octubre una visita al

Centro Varonil de Readaptación Psicosocial (CEVAREPSI), ubicado en el

Distrito Federal, para observar el modelo en infraestructura, la cual se

pretende replicar en el Estado, donde se adecuará un lugar para los

declarados inimputables.

Comenta ahora sobre el Convenio Interinstitucional para el cumplimiento de

la Ley de Narcomenudeo, que actualmente se encuentra en revisión y

validación por las áreas jurídicas de las diferentes instituciones participantes,

para dar respuesta a la instrumentación de las reformas en narcomenudeo.

VI. Comisión de Prevención, Promoción y Redes Sociales.

Toma la palabra el Lic. Miguel Ángel Machiavelo Rábago, presidente de la

Comisión, y solicita al Dr. Luis Aquino inicie la presentación del panorama

epidemiológico, se menciona que se realiza corte a la semana epidemiológica

número 48, con un registro total de 26,665 casos en ambos sexos, dentro de

los primeros 3 diagnósticos se encuentra a los Trastornos depresivos en

primer lugar con un 26.9% de incidencia, en segundo lugar a los Trastornos

de Ansiedad con un 18.9% y en tercer lugar a los Trastornos de Personalidad

con un 5.9%.

A continuación presenta los 3 primeros diagnósticos en mujeres, menciona

que se registraron 17869 casos en mujeres, de los cuales el 32.3% se

corresponde a los Trastornos depresivos, en segundo lugar se cuentan a los

Trastornos de ansiedad, ocupando el 19.9%, y en tercer lugar se encuentran

los Trastornos de Personalidad con un 7.6%.

En contraparte, se registraron 8796 casos en hombres, de los cuales 14.8%

corresponden a los Trastornos de ansiedad, en segundo lugar con el 11.5%

se cuentan a los Trastornos mentales y del comportamiento debido al

consumo de sustancias psicótropas y en tercer lugar con 10.3% se encuentran

los trastornos depresivos.

Retoma la palabra el Lic. Miguel Ángel Machiavelo, comenta de la

realización y difusión de 3 spots televisivos respecto de adicciones, violencia

y salud mental, invita a los integrantes del consejo a realizar acciones de

difusión del micrositio de salud mental.

Menciona que en la revisión de las diferentes opciones de difusión a través

de las redes sociales se propone la generación de un blog, el cual actualmente

se encuentra en construcción.

Solicita a los integrantes de la Comisión el envío puntual de su material a

publicar en el micrositio, en la revista Orgullo Guanajuato y en el sitio de

Gobierno.

En relación a la campaña del Agente-Mente menciona que se encuentran en

realización las siete botargas restantes del agente-mente para tener una por

jurisdicción sanitaria.

Menciona ahora que se llevó con éxito el Congreso Multirregional de la

Asociación Psiquiátrica Mexicana del 30 de octubre al 3 de noviembre y que

se beneficiaron con 55 becas al personal de la Secretaría de Salud así como

a miembros del Consejo que solicitaron su inclusión.

También se llevó a cabo el V Congreso Nacional de Psicoanálisis con fecha

24 al 25 de octubre de 2014, en el cual se beneficiaron con 48 becas a

personal de la Secretaría de Salud así como a miembros del Consejo.

Del 25 al 27 de noviembre se realiza el Primer Congreso Nacional Contra la

Violencia con una asistencia de más de 2000 personas.

Menciona ahora que se han recibido hasta el primero de diciembre de 2014

2162 llamadas al Centro de Atención Telefónica para Crisis Psicológica (01

800 290 0024), invita a los integrantes del Consejo a su difusión permanente.

Así como la promoción de la Línea Internacional para la población migrante

1 877 223 7725.

Extiende felicitaciones a los integrantes del Consejo por las festividades de

fin de año y da por finalizada la presentación de la Comisión.

.- Asuntos Generales.---------------------------------------------------------------

A continuación se abre un espacio para realizar la entrega simbólica de los

recursos de los apoyos adicionales a los proyectos ganadores, recibe la Lic.

Margarita Mendoza Tavares, representante del Dr. José Manuel Cabrera

Sixto, Rector de la Universidad de Guanajuato.

A continuación toma la palabra el Lic. Adrián Mata quien extiende una

felicitación al Consejo, y comenta que hace 2 semanas se constituye el

observatorio ciudadano en Guanajuato, solicita la participación de los

integrantes del Consejo a través de la página

www.observatoriociudadanogto.org.

Toma la palabra la Lic. Rosa Elda Villalobos y comenta que se lleva a cabo

el día de hoy y mañana el Primer Congreso sobre Prevención Social de

Violencia y Delincuencia e invita a los integrantes del Consejo a asistir.

7.- Acuerdos y compromisos.-------------------------------------------------------

La Lic. Rosa Elda Villalobos da lectura a los acuerdos y compromisos, los

cuales se aprueban por unanimidad.

Clausura de la reunión.---------------------------------------------------------------

Siendo las 11:59 hrs del día 8 de diciembre, la Dra. Ma. del Carmen Larios

agradece a todos por su presencia, así como por el apoyo recibido, reconoce

el trabajo de todos los integrantes del Consejo y se da por concluida la 4ª

Sesión Ordinaria del Consejo Estatal de Salud Mental.