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Ley Nº 20.123
Regula el Trabajo en Régimen de Subcontratación, Funcionamiento
de las Empresas de Servicios Transitorios y el Contrato de los
Servicios Transitorios
Presentación del Manual del Sistema de Gestión deSeguridad y Salud en el Trabajo
La Asociación Chilena de Seguridad ha dispuesto para sus empresas asociadas, herramientas de apoyo que permitan satisfacer las necesidades emergentes producto de la aplicación de la Ley Nº 20.123, que regula el trabajo en régimen de subcontratación, el funcionamiento de las empresas de servicios transitorios y el contrato de trabajo de servicios transitorios.
Sin perjuicio de las obligaciones de la empresa principal, contratista y subcontratista respecto de sus propios trabajadores, esta Ley impone nuevas exigencias a las empresas, en cuanto a la responsabilidad en materias de seguridad y salud en el trabajo. En particular este cuerpo legal establece lo siguiente:
· La empresa principal deberá adoptar las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de todos los trabajadores contratados o subcontratados que laboren en su obra, empresa o faena.
· El artículo 5º, establece que tratándose de empresas de veinticinco trabajadores o menos, la Dirección del Trabajo podrá autorizar, a solicitud del afectado, y sólo por una vez al año, la sustitución de la multa impuesta por la infracción a normas de higiene y seguridad, por la incorporación en un programa de asistencia al cumplimiento, en el que se acredite la corrección de las infracciones que dieron origen a la sanción y la puesta en marcha de un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
· Artículo 7º, Los empleadores que contraten o subcontraten la realización de una obra, faena o servicios propios de su giro, deberán vigilar el cumplimiento por parte de dichos contratistas o subcontratistas de la normativa relativa a higiene y seguridad, debiendo implementar un sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo, para todos los trabajadores, cualquiera sea su dependencia, cuando en su conjunto agrupen a más de 50 trabajadores.
Entre las disposiciones a aplicar según el artículo 66 bis de la Ley Nº16.744, incorporado por la Ley Nº20.123, cita:· Las empresas contratistas y subcontratistas deberán informar acerca del cumplimiento de las obligaciones que les impone la ley en materias de seguridad y salud en el trabajo, cada vez que así lo solicite la empresa principal, o por su intermedio el Comité Paritario y/o Depto. de Prevención de Riesgos de faena.
En este contexto legal, la ACHS pone a disposición de sus empresas el presente manual, el que servirá como base para la implementación de un sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo, con el fin de responder a las exigencias de la autoridad.
Sistema de Seguridad y Salud en el trabajo, una vía para la mejora, la protección de la
vida y salud de los trabajadores.
·Contribuir a la protección de la vida y salud de los trabajadores.
·Evidenciar el cumplimiento de exigencias legales.
·Facil i tar el al ineamiento preventivo de la empresa contratista o subcontratista con la empresa principal.
·Asegurar la disponibil idad de información y/o registros que puede solicitar la empresa principal.
Manual del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo
.
Manual del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
INDICE
Propósito y Alcance del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo 2
Responsabilidades para la Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo 3
Título I
Política de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo 7
Título II
Diagnóstico de Peligros y Riesgos 9
Diagnóstico Legal 9
Programa de Prevención de Riesgos 10
Procedimiento de Investigación de Accidentes 12
Plan de Emergencia 12
Título III
Verificación del Desempeño de la Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo 14
Acciones en Pro de Mejoras / Acciones Correctivas 14
INTRODUCCIÓN
Lino Alfaro y CIA Ltda.
Manual del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
1.1 PROPÓSITO
El propósito de este manual es describir los elementos que constituyen el Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa
Lino Alfaro y CIA Ltda.
y su forma de aplicación.
El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo de Lino Alfaro y CIA
Ltda. Ha sido elaborado para cumplir con especificaciones de la autoridad,
permitiendo establecer las actividades necesarias para la protección de la
seguridad y la salud de todos los trabajadores.
1.2 ALCANCE
El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, es aplicable en todas
las áreas y actividades de Lino Alfaro y CIA Ltda.
1.3 DATOS DE LA EMPRESA
Razón Social: Lino Alfaro y CIA Ltda.
Giro: Construcción
Domicilio Legal: Avenida El Arenal 686
Rut: 77.042.060-1
1.4 RESPONSABILIDADES PARA LA GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
La estructura básica para la gestión, está dada por el nombramiento de un representante
de la gerencia, el establecimiento de sus responsabilidades y las de todas las personas
que componen la empresa.
La Gerencia General ha nombrado como su representante al(a la) Señor(a):
Lino Alfaro Burgos.
Las Responsabilidades se han definido de la siguiente manera:
Gerencia General:
· Aprobar la Política de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo y Programa de
Prevención de Riesgos.
· Asignar los recursos necesarios para el funcionamiento del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
· Revisar el desempeño del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo y
autoriza acciones correctivas y otras en pro de la mejora de la gestión.
Representante de la Gerencia:
· Velar por el correcto funcionamiento del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
· Mantener informado al Gerente General sobre su desarrollo.
· Planificar y programar anualmente las actividades del Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
· Coordinar con el asesor de prevención de riesgos de la ACHS, los
requerimientos para la ejecución del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
· Obtener recursos para apoyar el funcionamiento del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
· Realizar todas las coordinaciones necesarias para el correcto
funcionamiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
· Identificar y verificar el cumplimiento legal.
Supervisión:
· Otorgar todas las facilidades para la realización de las actividades del
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en su área.
· Aplicar, hacer aplicar y controlar todas las medidas de seguridad en el
trabajo.
· Participar en las actividades preventivas que le sean solicitadas por el
Representante de la Gerencia.
· Investigar los accidentes ocurridos en la empresa.
· Aplicar las medidas correctivas derivadas de la investigación.
Trabajadores:
· Cumplir las medidas de seguridad establecidas en la empresa.
· Participar en las actividades de capacitación de seguridad y salud en el
trabajo.
· Utilizar y cuidar los elementos de protección personal.
· Utilizar los dispositivos de seguridad (protecciones de máquina y otros).
· Informar a su jefe directo o representante de la gerencia, acerca de los
peligros presentes en sus actividades y los accidentes ocurridos.
· Respetar las señalizaciones de seguridad y mantener el orden y limpieza.
TITULO I
POLÍTICA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Lino Alfaro y CIA Ltda.
TITULO I
POLÍTICA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
En Lino Alfaro Y CIA Ltda. La prevención de los accidentes y
enfermedades profesionales es inherente a las actividades productivas, al
cuidado de nuestros trabajadores, y es una de las responsabilidades principales
del nivel ejecutivo, supervisión y trabajadores. Por ello nos comprometemos a:
· Cumplir con las disposiciones legales de seguridad y salud en el trabajo.
· Realizar las acciones preventivas estipuladas en la legislación vigente y aplicar
todas las técnicas preventivas necesarias, para la protección de todos los
trabajadores.
· Promover la participación y capacitación de nuestros trabajadores y línea de
mando, como un medio para su efectivo involucramiento en la prevención de
accidentes y enfermedades profesionales.
· El mejoramiento continuo de las condiciones y medio ambiente de trabajo y del
desempeño de la seguridad y salud en el trabajo, mediante la revisión del
cumplimiento de los planes y programas, por parte de la Gerencia, para disponer
de las acciones en pro de la mejora y corrección, con el propósito de cumplir esta
política.
La Gerencia General de Lino Alfaro y CIA Ltda. Se
compromete a entregar los recursos necesarios para implementar esta política y
asegurar su comprensión y aplicación.
________________________________
Gerente General
TITULO II
DIAGNÓSTICO DE PELIGROS Y RIESGOS
DIAGNÓSTICO LEGAL
PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS
PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES
PLAN DE EMERGENCIA
Lino Alfaro y CIA Ltda.
TÍTULO II
2.1 DIAGNÓSTICO DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS
La identificación de los peligros en Lino Alfaro y CIA Ltda. Se realiza
mediante el empleo de registros de Identificación de Peligros y Evaluación de
Riesgos (ver Anexo Nº 1.3).
El representante de la gerencia, elige la lista de peligros afín a la actividad de la
empresa y procede a marcar en el casillero “Aplica Sí o No” si es que el item a
evaluar se encuentra presente en la empresa, luego y según las especificaciones
de tablas de Probabilidad, Consecuencias y Nivel de Riesgo, procede a evaluar el
riesgo asociado a cada peligro presente en la empresa.
Una vez realizada la evaluación, el representante de la gerencia marca en la
columna correspondiente al cuadro “Medida de Control” la actividad desarrollar
para el control de los riesgos Importantes e Intolerables (Ver Anexo Nº 1.3),
pudiendo ser programa de gestión, norma o procedimiento u otra acción que
estime conveniente. Lo anterior se realiza
Tanto la identificación de peligros, como la evaluación de riesgos, es revisada por
el representante de la gerencia, como mínimo una vez al año.
2.2 DIAGNÓSTICO LEGAL
La identificación y la verificación del cumplimiento de las disposiciones legales en
Lino Alfaro y CIA Ltda. Es realizada por el representante de la gerencia, mediante
el empleo de las listas de chequeo legal,
Cuyas disposiciones aplican a la actividad y características de las operaciones de
la empresa.
De identificarse incumplimientos, las acciones para la regularización de estos,
deberán ser incluidas como actividades en el formulario de programa de
prevención de riesgos (Anexo Nº 3).
Las listas de chequeo aplicables se seleccionarán de entre las disponibles en el
Anexo Nº 2. Si alguna no se encuentra disponible, el representante de la gerencia
deberá solicitarla al Asesor de Prevención de Riesgos de la ACHS.
Tanto la identificación como verificación del cumplimiento legal, es realizada por el
representante de la gerencia, como mínimo una vez al año. Durante la verificación, el
representante de la gerencia consultará al Asesor de Prevención de Riesgos de la ACHS,
acerca de nuevas disposiciones legales que pudieran ser aplicables a la empresa.
2.3 PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS
Anualmente el representante de la gerencia, elabora el programa de prevención
de riesgos, incluyendo actividades para cada ítem especificado en el formulario
“Programa de Prevención de Riesgos” (Anexo Nº 3).
· En el ítem “Actividades de Control de Riesgos”, se incluirán todas las actividades
orientadas al control de riesgos Intolerables e Importantes.
· En el ítem “Capacitaciones”, se incluirán todas las charlas y cursos (internos o
externos), que se realizarán para dar cumplimiento a la obligación de dar a
conocer a los trabajadores los riesgos de sus actividades, para dar a conocer
procedimientos, capacitar en la operación segura de equipos u otras instrucciones
relativas a la seguridad y salud en el trabajo.
· El ítem “Investigación de Accidentes”, se incluirán las investigaciones de
accidentes graves y fatales.
· En el ítem “Inspecciones”, se incluirán todas las inspecciones realizadas a las
Instalaciones de la empresa, para detectar nuevos peligros y verificar la aplicación de
controles sobre los riesgos. Estas inspecciones se realizarán como mínimo en forma
semestral. El formulario para registrar inspecciones se encuentra en Anexo Nº4.
· En el ítem “Regularización y Cumplimiento Legal”, se incluirán todas las actividades
orientadas a dar cumplimiento a las disposiciones legales.
El Programa de Prevención de Riesgos, es aprobado por la Gerencia General de la
empresa.
Se mantiene registro escrito del personal que asiste a capacitaciones.
Si la capacitación es realizada por empresas externas, se mantiene fotocopias de
certificados o informes emitidos por la empresa que realizó la capacitación, en una
carpeta debidamente identificada.
2.4 PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES
LINO ALFARO Y CIA LTDA., ha elaborado un procedimiento
para la investigación de accidentes, el que se incluye en el Anexo Nº 5. El
procedimiento especifica las responsabilidades y acciones a desarrollar para la
investigación de los accidentes, como así también el formulario para registrar la
información.
2.5 PLAN DE EMERGENCIA
LINO ALFARO Y CIA LTDA, ha elaborado un plan de
emergencia (ver Anexo Nº 6) basado en las posibles emergencias que puede
enfrentar la empresa. El plan de emergencia especifica las acciones mínimas a
adoptar para la protección de las personas.
TITULO III
VERIFICACIÓN DEL DESEMPEÑO DE LA GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
ACCIONES EN PRO DE MEJORAS / ACCIONES
CORRECTIVAS
LINO ALFARO Y CIA LTDA.
TÍTULO III
3.1 VERIFICACIÓN DEL DESEMPEÑO DE LA GESTIÓN DE SEGURIDAD Y
SALUD
La verificación del desempeño en seguridad y salud en el trabajo, es realizada
trimestralmente, por el representante de la gerencia, mediante el empleo de la
lista de verificación incluida en el Anexo Nº 7 y la utilización de los antecedentes
incluidos en los formularios de inspecciones que se elaboran semestralmente.
3.2 ACCIONES CORRECTIVAS O ACCIONES EN PRO DE MEJORAS DEL
DESEMPEÑO
Las acciones correctivas orientadas a mejorar el desempeño en seguridad y
salud en el trabajo, son incluidas en la Lista de Verificación del Desempeño (ver
Anexo Nº 7.1).
Las acciones correctivas son elaboradas por el representante de la gerencia,
inmediatamente después de la verificación del desempeño y aprobadas por la
Gerencia General, a la brevedad de emitidas.
El estado de aplicación de las acciones correctivas emitidas a raíz de la
verificación del desempeño, también debe ser revisado en forma trimestral.
Se adjunta en el Anexo 7.3 el registro de prescripción de medidas correctivas,
que evidenciará las correcciones a infracciones o deficiencias constatadas por la
entidad fiscalizadora.
En caso que la empresa deba presentar un certificado de cumplimiento de las
medidas correctivas el organismo administrador emitirá un "Certificado de
Cumplimiento" (Anexo 7.2)
ANEXOS
Lino Alfaro y CIA Ltda.
ANEXOS
ANEXO 1: Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos
ANEXO 2: Diagnóstico Legal
ANEXO 3: Programa de Prevención de Riesgos
ANEXO 4: Inspección de Prevención de Riesgos
ANEXO 5: Procedimiento de Investigación de Accidentes
ANEXO 6: Plan de Emergencia
ANEXO 7: Verificación del Desempeño de la Gestión en Seguridad y
Salud en el Trabajo.
ANEXO 1
Identificación de Peligros y Evaluación de RiesgosPorqué identificar peligros y evaluar riesgos
Qué entendemos por peligro y riesgoFormulario de identificación de peligros y
Evaluación de riesgos Glosario
Lino Alfaro y CIA Ltda.
ANEXO 1
1.1 ¿Por qué identificar peligros y evaluar los riesgos?
A partir de la identificación de los peligros y de la evaluación de los riesgos, se
promueve la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo.
La metodología que se presenta para identificar los peligros y evaluar los riesgos,
se convierte en un instrumento para llevar a cabo una eficaz planificación
preventiva.
El presente manual provee un método simple para implementar un sistema de
gestión que conducirá a resolver exigencias legales y deficiencias básicas en los
lugares de trabajo, mediante herramientas que permitirán realizar el proceso de
evaluación del riesgo. La estimación o cálculo de la magnitud o nivel de los
riesgos servirán de base para una actuación eficaz.
Esta metodología se ha organizado a partir de cuestionarios de chequeo como
guías de autoaplicación, que ayudarán al implementador del sistema a identificar
debilidades en materias de prevención de riesgos y a establecer medidas que las
corregirán. Es importante considerar que un sistema debe ser dinámico y no
estático, el que estará inmerso en un proceso de mejora continua.
1.2 Que entendemos por peligro y riesgo
Es fundamental identificar el peligro y evaluar los riesgos para planificar una
actuación preventiva eficaz, pero se debe establecer una base conceptual sobre
la que se trabajará, por este motivo a continuación se definen los términos peligro
y riesgo:
PELIGRO: Alguna condición, situación o causa física, administrativa o de otra
naturaleza que cause o podría causar sucesos negativos en el lugar de trabajo.
RIESGO: Probabilidad y consecuencia asociada a la materialización de un
peligro.
Cálculo del Nivel de Riesgo.
Para calcular el Nivel de Riesgo (NR) se procederá de acuerdo a las tablas que
encontrará en el anexo 1.3, por ejemplo:
De la tabla 1.3.1 se extrae el valor de P (probabilidad) = Baja
De la tabla 1.3.2 se extrae el valor de C (consecuencia) = Levemente Dañino
De la tabla 1.3.3 el NR = P x C = Baja x Leve = Riesgo Bajo.
Por tanto la medida a considerar para este NR será: “Debe reevaluarse el riesgo
en un período máximo de 1 año”. Ahora inicie su diagnóstico considerando el
registro de Identificación de peligro.
PELIGRO APLICA (Si/No)
P C NR MEDIDA DE CONTROL
Sobreesfuerzo extremidades superiores e inferiores.
si Alt LDRies
Impor
Implementación y control del manejo manual de cargas, Re-instrucción de procedimientos de trabajo y capacitación.
Sobreesfuerzo del tronco no Atropellamiento por grúas horquilla en
movimiento no
Golpes por objetos o herramientas (piezas de madera, fierro, otros
materiales) especificar: Herramientas y Materiales de construcción
si Alt D Ries Intol
Procedimiento en el correcto uso de herramientas y manipulación de materiales de construcción, cuidado y orden en el lugar de trabajo, uso correcto de EPP.
Proyección de partículas a los ojos
si Med LD Ries Baj
Cuidado en el estado de herramientas y uso correcto de herramientas cumpliendo con medidas de seguridad con la debida Protección de seguridad y uso de EPP en el trabajo
Caídas a un mismo nivel o Resbalones (Pisos en mal estado, húmedos o con
irregularidades)
si Med LD Ries Baj
Cuidado permanente en las condiciones del terreno, con la debida re-instrucción de seguridad ante las condiciones de peligro del terreno, uso correcto de elementos de seguridad y EPP.
Contacto con elementos cortantes especificar: cuchillos cartoneros,
serrucho, cierras.
si Baj D Ries Baj
Protección adecuada de herramientas cortantes, con la debida instrucción de trabajo, Bajo conocimientos de los Riesgos asociados, con el uso correcto de elementos de seguridad y EPP.
Golpes por caída de cargas suspendidas en movimiento (elevación-
traslado).
si Baj D Ries Baj
Procedimiento de izaje de carga y personal calificado para las maniobras respetando el área de peligro debidamente demarcada, para la segura operación de la maniobra.
Caída de objetos almacenados (inseguramente) en altura no
Caída desde altura (Superficies de trabajo en altura sin verificación de
estándares/ escalas, escaleras, andamios, tarimas) especificar:
Andamios de 2 cuerpos y Escaleras hasta 5ts de altura
si Baj EDRies
Impor
Procedimientos en trabajo en altura, ODI de los riesgos asociados, tomando medidas en las condiciones de trabajo (medidas de seguridad) y uso correcto de los Elementos de Seguridad.
Contacto con elementos incandescentes (material fundido,
planchas a alta tª, puntos de equipos a alta tª)
especificar.......................... No
Incendio, derrame de sustancias peligrosas, explosión, otra/ Situaciones
de Emergencia Especificar: Incendio en estructuras y bodega de
materiales si
Baj
ED Ries Impor
Cumplimiento del DS 594 en prevención y protección contra incendios, plan de emergencias interno de la empresa.
1.3 Formulario de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos
P: Probabilidad C: consecuencia NR: Nivel de RiesgoEn la columna medida de Control, indicar aquella acción que se tomará en base al NR.
PELIGRO / RIESGOAPLICA (Si/No)
P C NR MEDIDA DE CONTROL
Exposición a ruido No
Se determina según evaluación.
Exposición a polvos y otros contaminantes químicos
Especificar............................... No
Se determina según evaluación.
Exposición a otros agentes de daño para la salud: Especificar: no
P: Probabilidad C: consecuencia NR: Nivel de RiesgoEn la columna Medida de Control, indicar aquella acción que se tomará en base al NR.
Tabla 1.3.1
P = Probabilidad
Alta En la mayor parte de las ocasiones, el peligro se presenta. El peligro se presenta frecuentemente durante un año.
Media El peligro se presenta a veces.
Baja Es altamente improbable que el peligro se presente.
Tabla 1.3.2
C = Consecuencia
Levemente Dañino
Lesión o enfermedad leve, sin pérdida de tiempoDaño, pérdida de calidad, producción inferior a un valor mínimo que fije la empresa.
Dañino Lesión o enfermedad con pérdida de tiempo y no incapacitanteDaño, pérdida de calidad y/o producción y/o tiempo entre dos valores a definir por la empresa.
Extremadamente Dañino
Lesión o enfermedad incapacitante o muerte. Daño, pérdida de calidad y/o producción y/o tiempo superior al monto mayor anterior.
Tabla 1.3.3
NR = Nivel de Riesgo
Consecuencia
Probabilidad
Extremadamente Nocivo
Nocivo Leve
Alta Riesgo intolerable Riesgo intolerable Riesgo importante
Media Riesgo intolerable Riesgo importante Riesgo Bajo
Baja Riesgo importante Riesgo Bajo Riesgo Bajo
NIVEL DE RIESGO (NR)
MEDIDAS DE CONTROL
Intolerable eImportante
No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que no se elimine o reduzca el riesgo mediante al menos, medidas transitorias, la inclusión de actividades de control en el programa de prevención de riesgos o el establecimiento de procedimientos seguros de trabajo o normas de seguridad.
Si no es posible eliminar o reducir el riesgo, debe prohibirse la realización de la actividad.
Bajo Debe reevaluarse el riesgo en un período máximo de 1 año.
Tabla 1.3.4
1.4 Glosario
1.4 Glosario
PROCESO
Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactúan,
las cuales transforman elementos de entrada en resultados.
IDENTIFICACIÓN DE PELIGRO
Proceso que consiste en identificar cuáles son las características o
condiciones físicas de un sistema/proceso/equipo/elemento con un
potencial de daño a las personas, a las instalaciones, medio ambiente
o a una combinación de éstos.
EVALUACIÓN DE RIESGOS
Desde la perspectiva de la higiene industrial, esta actividad
corresponde a un estudio de un lugar de trabajo para determinar si
existe riesgo de contraer una enfermedad profesional, considerando
como base si el trabajador está expuesto a agentes físicos, químicos,
biológicos, factores del trabajo y organizacionales, que puedan afectar
negativamente la salud del trabajador. Desde la perspectiva de la
seguridad industrial, esta actividad corresponde a un proceso de
análisis, que permite valorar el riesgo determinando su magnitud y la
acción a considerar.
ANEXO 2
Diagnóstico Legal Ley Nº 16.744Decreto Supremo Nº 18Decreto Supremo Nº 40
Decreto Supremo Nº 594
Lino Alfaro y CIA Ltda.
2.1 Formulario Sobre Desempeño en LEY Nº 16.744
Normas sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.
Nº ITEM Si No No Aplica
Observaciones
1 Existe un encargado claramente designado a cargo de la prevención de riesgos.
x
2 Existe un reglamento interno de Orden, Higiene y Seguridad (o Higiene y Seguridad según corresponda), se entrega y se informa a todos los trabajadores sobre los riesgos asociados a su puesto de trabajo. Este reglamento ¿está al día?
x
3 Existe una política de Prevención de Riesgos, informada y comprendida.
x
4 Existe un programa de prevención de riesgos con objetivos, metas, plazos y responsables.
x
5 Lleva registros con estadísticas de accidentes y enfermedades profesionales.
x
6 Se han identificado los peligros. x
7 Se han evaluado los riesgos. x
8 Se han identificado las necesidades de capacitación en prevención de riesgos y se cuenta con un programa de capacitación.
x
9 Se realizan inducciones a trabajadores nuevos. x
10 ¿Están incluidos en las planillas de pagos de cotización a la ACHS todos los trabajadores de la empresa?
x
11 ¿Cumple las recomendaciones emitidas por el Organismo Administrador?
x
12 ¿Proporciona en forma gratuita los Elementos de Protección personal a sus trabajadores?
x
13 ¿Realiza Investigaciones de Accidentes cuando estos ocurren?
x
14 ¿Cuenta con un plan de emergencia? x
Nº ITEM Si No No Aplica
Observaciones
15 ¿Cuenta con un sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo (SST)?, ¿Se evalúa periódicamente el cumplimiento del sistema de gestión?
x
16 ¿Cuenta con los mecanismos para la adopción de medidas preventivas y correctivas en función de los resultados obtenidos en la evaluación definida previamente, de manera de introducir las mejoras que requiera en Sistemas de Gestión de la SST?
x
17 ¿La información vinculada al Sistema de Gestión de la SST está respaldada por escrito, y los documentos se mantienen, en papel o formato electrónico, a disposición de las entidades fiscalizadoras?
x
18 ¿Si usted es contratista o subcontratista, la empresa mandante o principal le proporciona un ejemplar del Reglamento Especial para contratista o subcontratista previo al inicio de sus labores en la faena, obra o servicios?
x
19 ¿Cómo contratista o subcontratista informa a la empresa principal cualquier condición que implique riego para la seguridad y salud de los trabajadores o la ocurrencia de cualquier accidente del trabajo o el diagnóstico de cualquier enfermedad profesional?
x
2.2 Formulario Sobre Desempeño en Decreto Supremo Nº 18
Certificación de Calidad de Elementos de Protección Personal contra Riesgos Ocupacionales
Nº ITEM Si No No Aplica
Observaciones
1
¿Los elementos de protección personal contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales cumplen con las normas y exigencias de calidad según D.S. 18 Artículo 1, (D.S. 594, Artículo 54)?
x
2.3 Formulario Sobre Desempeño en Decreto Supremo Nº 40
Reglamento sobre Prevención de Riesgos Profesionales.
Nº ITEM Si No No Aplica
Observaciones
1¿La empresa mantiene al día un Reglamento Interno de Seguridad e Higiene en el trabajo?
x
2¿Entrega gratuitamente un ejemplar del reglamento a cada trabajador? ¿existe un registro escrito de esta actividad?
x
3
¿El Reglamento Interno y/o sus posibles modificaciones se ponen en conocimiento de los trabajadores al menos 2 semanas antes de que entre en vigencia con tal de incorporar posibles observaciones?
x
4
¿El reglamento comprende como mínimo un preámbulo y cuatro capítulos destinados a disposiciones generales, obligaciones, prohibiciones y sanciones?
x
5
¿En el capítulo sobre prohibiciones se mencionan todos los actos considerados como faltas graves que constituyan una negligencia inexcusable?
x
6
¿La empresa informa oportuna y convenientemente a todos sus trabajadores acerca de los riesgos que entrañan sus labores, las medidas preventivas y los métodos de trabajo correctos? ¿existe un registro escrito de esta actividad?
x
7¿La empresa mantiene los equipos y dispositivos técnicamente necesarios para reducir a niveles mínimos los riesgos?
x
2.4 Formulario Sobre Desempeño en Decreto Supremo Nº 594
Reglamento sobre Condiciones Sanitarias Mínimas en los Lugares de Trabajo.
I. Saneamiento Básico
Nº ITEM Si No No Aplica
Observaciones
1¿Los pavimentos y/o revestimientos de pisos son sólidos y no resbaladizos?
x
2Si se utilizan productos corrosivos o tóxicos, ¿En el piso existen recubrimientos que sean resistentes a estos productos?
x
3Las paredes interiores, cielos y otras estructuras, ¿Se mantienen en buen estado de higiene y conservación?
x
4Los pisos de los lugares de trabajo y pasillos de tránsito, ¿Se mantienen despejados, permitiendo un fácil acceso y desplazamiento?
x
5Los pasillos y espacios entre maquinarias y/o equipos, ¿Son lo suficientemente amplios permitiendo el movimiento seguro del personal?
x
6Si el trabajo se realiza a la intemperie ¿los trabajadores cuentan con elementos de protección que los protejan de las inclemencias climáticas?
x
7¿Los lugares de trabajo se encuentran en buenas condiciones de orden y limpieza?
x
II. Provisión agua potable
8
¿Se dispone de agua potable?
¿En la cantidad mínima de 100 litros por persona y por día?
x
9
Si la faena o campamento es de carácter transitorio, y no es posible proveer 100 litros de agua por trabajador ¿la empresa cuenta con la respectiva autorización sanitaria que permite entregar al menos 30 litros de agua por persona?
x
III. Servicios higiénicos
10
¿La cantidad de artefactos es adecuada para el número de trabajadores que laboran por turno?
TrabajadoresNº
ExcusadosNº
LavatoriosNº
Duchas
1 a 10 1 1 1
11 a 20 2 2 2
21 a 30 2 2 3
31 a 40 3 3 4
41 a 50 3 3 5
x
IV. Guardarropías y comedores
11Si la actividad requiere el cambio de ropa, ¿Existe un recinto destinado a vestuario, independiente por sexo?
x
12¿Tiene casilleros en igual cantidad al número de sus trabajadores?
x
13Si se manipulan sustancias peligrosas ¿los trabajadores tienen doble casillero?
x
14¿La empresa cuenta con un comedor el cual además se encuentra separado las áreas de trabajo?
x
15Si se realiza colación en el lugar de trabajo, ¿El comedor cuenta con lavaplatos, cocina y mesas con sillas de material lavable?
x
V. Ventilación
16
¿El lugar de trabajo cuenta con ventilación natural o mecánica o de extracción, dependiendo de los riesgos y de la exposición a agentes químicos, físicos o biológicos ?
x
VI. Condiciones de seguridad
17Las instalaciones eléctricas y de gas, ¿Cumplen con las Normas establecidas por la autoridad competente (S.E.C.)?
x
18Si se usan máquinas pesadas y/o grúas horquillas, ¿el operador cuenta con licencia de conducir clase D?
x
19
El almacenamiento de materias primas, materiales y productos terminados ¿se realiza en forma ordenada y de acuerdo al riesgo de cada producto?
x
VII. Prevención y Protección contra incendio
22
Cuenta con extintores con un potencial de extinción mínimo según lo establecido en el Decreto Supremo Nº 594? (revisar tabla de potenciales de extinción que se encuentra en parte inferior de esta lista).
x
23
¿Los extintores se encuentran ubicados en sitios de fácil acceso, señalizados, colgados, certificados, en condiciones de máximo funcionamiento y con su mantención al día?
x
24
¿Han sido capacitados todos los trabajadores sobre el uso de los equipos de extinción? ¿Existe un registro escrito de esta actividad?
x
Decreto Supremo Nº 594, Artículo 46Potencial de extinción mínimo por superficie de cubrimiento y distancia de traslado
Presencia de Agentes Químicos, Físicos y Biológicos en los lugares de trabajo, marcar con una “x” según corresponda.
Agentes Químicos Agentes Físicos Agentes BiológicosPolvos x Ruido x VirusHumos Iluminación BacteriasSolventes Calor/frío HongosOtros, especificar: Otros, especificar: Otros, especificar:
Nota: 1. Si la empresa emplea sustancias químicas, se recomienda consultar al experto ACHS asignado a su empresa respecto a las disposiciones legales aplicables.
2. Se recomienda consultar al experto ACHS asignado a su empresa respecto la evaluación de riesgo de los distintos agentes y el procedimiento a seguir.
Nº ITEM Si No No Aplica Observación
26¿Se ha realizado la evaluación de riesgo según el(los) agente(s) al(a los) cual(es) se encuentra expuesto el trabajador?
x
27
Si los resultados de la evaluación se encuentran en la proximidad o sobre los límites permitidos, ¿se ha tomado alguna acción para evitar el daño a la salud del trabajador?
x
Superficie de cubrimiento máxima por extintor (m2)
Potencial de extinción mínimo
Distancia máxima de traslado del extintor
(m)150 4 A 9225 6 A 11375 10 A 13
420 20 A 15
Nº ITEM Si No No Aplica Observación
28
¿Los trabajadores que se encuentran expuestos a algún agente físico o químico, sobre los niveles máximos establecidos en el Decreto Supremo Nº 594 se encuentran en un programa de vigilancia médica?
x
ANEXO 3
Programa de Prevención de Riesgos
Lino Alfaro y CIA Ltda
ANEXO 3
PROGRAMA DE PREVENCIÓN
ANEXO 4
Inspección de Prevención de Riesgos
NOMBRE DE LA EMPRESA.
ANEXO 4
INSPECCIÓN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS
N° Situación Detectada Lugar Responsable
1
2
3
4
5
7
8
9
10
Formulario de Inspección de Prevención de Riesgos
Empresa:
N° Inspección: Encargado(s) de la Inspección (nombre y firma): Fecha:
Acción Tomada
ANEXO 5
Procedimiento de Investigación de Accidentes Formulario Investigación de Accidentes
NOMBRE DE LA EMPRESA
ANEXO 5
PROCEDIMIENTO INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES
1. PROPÓSITO
Identificar las causas de los accidentes y determinar medidas de control.
2. ALCANCE
Este procedimiento se aplica en todos los accidentes colectivos o individuales
que tengan consecuencias fatales o graves, tales como fracturas,
quemaduras, lesiones múltiples, amputaciones, etc. De igual forma a aquellos
que a juicio del representante de la gerencia o gerencia de la empresa
ameriten ser investigados.
3. RESPONSABILIDADES
Supervisor
Investigar los accidentes ocurridos en la empresa
Aplicar las medidas correctivas derivadas de la investigación
Representante de la gerencia
Gestionar recursos para la aplicación de medidas correctivas
Gerente General
Otorgar recursos para la corrección de las causas de accidentes.
Trabajadores
Denunciar al jefatura directa todo accidente a penas este haya ocurrido.
Aplicar las medidas correctivas para evitar la repetición del accidente.
4. PROCEDIMIENTO
4.1. El supervisor debe dar inicio a la investigación del accidente, procurando
cumplir los siguientes pasos:
- Visitar el lugar de ocurrencia y obtener evidencias físicas que le sean de
utilidad, para respaldar la investigación.
- Entrevistar a testigos.
- Confrontar las entrevistas y las evidencias físicas encontradas.
- Entrevistar al lesionado en caso de ser posible.
- Describir por escrito, lo mas exactamente posible, como ocurrió el
accidente.
4.2. Identificar y analizar las causas que contribuyeron a la generación del
accidente. Para esto debería recurrir al apoyo del Experto Asesor ACHS y/o
al representante de la gerencia.
4.3. Establecer medidas de control.
4.4.- Elaborar el Informe de Investigación, que incluye las medidas de control.
El Informe de Investigación de Accidentes es elaborado en el Formulario
para la Investigación de Accidentes, que incluye en Anexo N° 5.1.
ANEXO N° 5.1
FORMULARIO PARA LA INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES
Nombre R.U.T.Sección EdadFecha Accidente Día del accidente LU MA MI JU VI SA DOHora accidente (marque con X)
Antigüedad en la empresa Antigüedad en el cargoIndique parte del cuerpo lesionadaCargo u ocupaciónJefe DirectoTestigo(s)DESCRIPCIÓN DEL ACCIDENTE (indique donde y como ocurrió)
CAUSA DEL ACCIDENTE Acto subestándar (Causa) Condición subestándar (Peligro) 1.- Almacenar de manera incorrecta 1.- Peligro de explosión o incendio.2.- No cumplir procedimientos establecidos 2.- Protección y/o resguardos inadecuados3.- Operar sin autorización 3.- E.P.P. inadecuados o insuficientes.4.- Manipular equipos energizados o en movimiento. 4.- Equipos, herramientas, materiales inadecuados5.- Asumir posiciones peligrosas 5.- Orden y limpieza deficientes6.- Inutilizar dispositivos de seguridad 6.- Condiciones ambientales peligrosas.7.- Usar herramientas o equipos en forma incorrecta. 7.- Ventilación insuficiente8.- Manejo de materiales en forma inadecuada 8.- Iluminación escasa o deficiente9.- No señalizar o no advertir. 9.- Congestión o falta de espacio.10.- Falla en asegurar o proteger adecuadamente. 10.- Sistemas de advertencia insuficientes.11.- No poner atención durante la operación 11.- Exposición a ruido.12.- Hacer bromas 12.- Otros.(especifique)
CAUSA DEL ACCIDENTE (causa origen)Causa Origen (Factor personal). Causa origen (factor del trabajo)1.- Falta de conocimiento. 1.- Herramientas, equipos inadecuados.2.- Falta de capacidad física o mental. 2.- Desgaste normal.3.- Falta de motivación. 3.- Problemas de diseño.
4.- Deficiencia de mantención.5.- Adquisiciones erradas.6.- Falta de procedimiento o normas inadecuadas.7.- Otras. (especificar)_____________________
Daños Materiales (describa los daños a equipos, edificios, materiales u otros)
Acción correctiva/Fecha/Responsable
Acción preventiva/Fecha/Responsable
Investigado por: Firma:
ANEXO 6
Plan de Emergencia
NOMBRE DE LA EMPRESA
ANEXO 6
PLAN DE EMERGENCIA
Este documento plan de emergencia, pretende ser una guía para elaborar el plan
de emergencia de la empresa, la cual deberá considerar los peligros
identificados. A continuación se indican eventos y actividades a considerar para
enfrentar una emergencia.
INCENDIO
OBJETIVO: EVACUACIÓN Y CONTROL BÁSICO DEL FUEGO
Antes de una Situación de Incendio
- Identificar y eliminar condiciones inseguras.
- Definir zonas de seguridad: por área de trabajo y externas.
- Determinar vías de evacuación.
- Mantener señalizadas vías de evacuación y zonas de seguridad.
- Capacitar al personal.
Todos los trabajadores
- Alertar sobre amagos de incendio a la supervisión o cualquiera jefatura de
la empresa. Se debe indicar lugar, tipo y cantidad de sustancia que arde.
- Evacuar hacia zonas de seguridad establecidas e indicadas.
- Obedecer disciplinadamente las instrucciones recibidas.
Jefaturas
- El Jefe de mayor rango en las instalaciones, durante el amago, se hará
cargo de liderar las acciones.
- Investigar el origen de la alarma.
- Si fuese falsa alarma: Informar a los trabajadores y solicitar su reingreso a
las áreas de trabajo.
- Si fuese alarma verdadera:
1.- Asignar a trabajadores, con conocimientos para utilizar extintores, al
ataque del amago, si no se encuentran trabajadores capacitados, no se
realizará tal asignación.
2.- Asignar a trabajadores para impedir el acceso al área amagada, a una
distancia suficiente que garantice la integridad de los trabajadores.
3.- Asegurar que los trabajadores evacuan por vías seguras.
4.- Aunque solo se trate de un amago, informar inmediatamente a
Bomberos y coordinar con ellos la información necesaria para el ataque
del fuego.
Trabajadores Capacitados para Ataque de Fuego
- Concurrir a la zona afectada con el equipamiento definido para
emergencias.
- Utilizar extintores si el fuego es incipiente.
- Si el fuego no es controlado con los extintores utilizar la red húmeda si se
dispone de ella.
- Si existe documentación crítica y/o de difícil reposición, el personal
asignado actúa en su rescate solo si no existen riesgos.
- Al llegar bomberos, retirarse del sector y entregarles el control de la
emergencia.
SISMO
OBJETIVO: Establecer acciones a considerar antes, durante y después de un sismo
Antes del sismo
- Eliminación de condiciones que dificulten la evacuación.
- Definir zonas de seguridad.
- Definir zonas de seguridad por piso.
- Definir zonas de seguridad externa al edificio.
- Determinar vías de evacuación.
- Mantener señalizadas vías de evacuación y zonas de seguridad.
- Capacitar al personal.
Durante el sismo
- Mantener la calma.
- Los líderes de evacuación deben asumir el liderazgo del grupo a cargo.
- Abrir puertas y mantenerlas enganchadas.
- Cortar energía eléctrica, gas, llamas abiertas.
- No encender velas ni fósforos.
- Protegerse en zonas de seguridad asignadas.
- Evacuar si fuese necesario.
Después del sismo
- Proceder a la evacuación del edificio.
- Verificar la presencia de todos los trabajadores.
- Prevenir condiciones inseguras por posibles réplicas.
- La brigada de emergencia debe efectuar una inspección del edificio.
- Verificar focos de incendios o escapes de gas.
- Si fuese necesario reponer suministro de gas y electricidad.
- Solicitar presencia de bomberos, empresas proveedoras de gas, agua, y
electricidad.
ANUNCIO DE APARATO EXPLOSIVO
OBJETIVO: Establecer acciones a considerar antes, durante y después del
anuncio de aparato explosivo.
- Al detectar un objeto sospechoso informar inmediatamente a carabineros y
a la dirección de la empresa.
- Prohibir el acceso a la zona de riesgo.
- Inspeccionar zonas de seguridad.
- Proceder a evacuar solo áreas libres de riesgo y alejadas del área en
emergencia.
- Nunca manipular objeto sospechoso, esta es responsabilidad sólo de
personal especializado.
- El retorno al trabajo lo autorizará solamente el jefe de la unidad policial.
ANEXO 7
Verificación del Desempeño de la Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo
Certificado de cumplimiento Prescripción de medidas correctivas
NOMBRE DE LA EMPRESA
ANEXO 7.1
LISTA DE VERIFICACIÓN DEL DESEMPEÑO DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Y EMISIÓN DE ACCIONES CORRECTIVAS
Item% de
cumplimientoAcciones
correctivasFecha de
CumplimientoFirma
Gerente
Se ha nombrado al Representante de la Gerencia. Se han comunicado las responsabilidades establecidas en el sistema al Representante de la Gerencia, Gerente, Jefaturas y Trabajadores.El personal de la empresa sabe acerca de los compromisos incluidos en la Política de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Se han identificado los peligros y evaluado los riesgos. Se han programado acciones para el control de los riesgos intolerables o importantes.
Se han identificado los requisitos legales aplicables.
Se ha verificado el cumplimiento de los requisitos legales.
En el caso de incumplimientos legales, se ha programado acciones para regularizar los incumplimientos. El Representante de la Gerencia ha elaborado el programa de prevención de riesgos.
Se han cumplido las actividades del programa de prevención de riesgos. Los trabajadores y jefaturas conocen las medidas para actuar en caso de emergencia.
Item% de
cumplimientoAcciones
correctivasFecha de
CumplimientoFirma
Gerente
Se ha realizado la investigación de todos los accidentes graves y fatales.
Se ha capacitado a los trabajadores sobre los peligros.
Los trabajadores tienen conocimiento sobre peligros. Se ha capacitado a los trabajadores sobre procedimientos o normas de seguridad. Se ha revisado el cumplimiento de medidas correctivas derivadas de investigación de accidentes.
Se ha revisado el cumplimiento de medidas correctivas derivadas de verificaciones anteriores del sistema.
Se ha dado cumplimiento a medidas correctivas emitidas por la autoridad.
Se ha dado cumplimiento a medidas correctivas emitidas por la ACHS.
Se ha dado cumplimiento a medidas correctivas derivadas de inspecciones.Se ha dado cumplimiento a medidas correctivas derivadas de situaciones de emergencia.
Otra verificación: