acceso y permanencia de niños, niñas y jóvenes del chocó en el sistema educativo oficial
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Acceso y Permanenciade niños, niñas y jóvenes del Chocó
en el sistema educativo oficial
1. Gestión de Cobertura para mejorar el acceso y la permanencia escolar
2. Asistencia técnica, capacitación y seguimiento3. Herramientas de gestión para el apoyo al
análisis del acceso y la permanencia escolar4. Modelos educativos flexibles
1. Gestión de Cobertura para mejorar el acceso y la permanencia escolar
2. Asistencia técnica, capacitación y seguimiento3. Herramientas de gestión para el apoyo al
análisis del acceso y la permanencia escolar4. Modelos educativos flexibles
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Matrícula escolar total Departamento del Chocó (municipios no certificados)Corte Consolidado por el Ministerio de Educación Nacional
2009 2010 2011 2012 2013 2014**85,000
90,000
95,000
100,000
105,000
110,000
115,000
120,000
97,942101,796
114,475
106,036 104,651 103,068
(**) Corte SIMAT Consolidado Abril -Julio 2014 OAPF - Subdirección de Acceso MEN.A partir del año 2011 – el MEN modifico su metodología de medición de la cobertura, tomando la matrícula del estudiantes según temporalidad
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Matrícula escolar total Departamento del Chocó (municipios no certificados)Corte final calendario escolar según vigencia (niño a niño)
Encuentro de Directivos Docentes -2014
2009 2010 2011 2012 2013 201492,000
94,000
96,000
98,000
100,000
102,000
104,000
106,000
108,000
110,000
97,942
103,101
107,576
104,248
98,330 98,533
SIMAT: Corte 30.08.2014Sujeto a corte final y actualizaciones por auditorias de matrícula
6
Antecedentes en la Cobertura escolar en el Chocó
«El incumplimiento sistemático por parte de la entidad territorial de elaborar los reportes de información del sector de manera apropiada, y de remitirlos oportunamente al MEN, impiden tener claridad sobre el uso de los recursos humanos y financieros en el Departamento, generar dudas sobre la veracidad de la información, y dificultan la toma de decisiones que aseguren la prestación de un servicio educativo eficiente, equitativo y de calidad...» (CONPES 124 y Resolución 1794 del 2009).
En el año 2009 el MEN audita a los establecimientos educativo encontrando 17.496 hallazgos, (15.597 alumnos inexistentes y 1.899 alumnos repetidos).
Encuentro de Directivos Docentes -2014
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Resultados de hallazgos alumnos inexistentes & repetidos por municipio (2009)
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90 10 72 18 15 83 3 52
297
58 38
Alumnos Inexistentes Registros Repitidos
8
Estrategia de fortalecimiento del proceso de matrícula en establecimientos educativos del Chocó
FASE i• Identificar la población escolar y caracterizarla correctamente.
• Optimizar los recursos como resultado de la calidad y oportunidad en los reportes de la matrícula.
FASE ii
Mejorar el acceso y la permanencia escolar atendiendo pertinentemente a los tipos de población en los municipios no certificados
9
Estrategias de la Secretaria de Educación
• Fortalecer el proceso de matrícula a través de la gestión de los directores rurales & rectores de establecimientos educativos.
• Grupo técnico de (30) Administradores SIMAT que apoyan la gestión del directivo docente.
• Mejorar el acceso de los grupos poblacionales del Chocó.
Macroproceso de CoberturaCertificación de calidad ICONTEC
Calidad (SIMAT), incrementar cobertura y movilización de la comunidad
Implementación de programas y modelos educativos flexibles
10
Evolución de la matrícula escolar según grupos poblacionales: Indígena
2009 2010 2011 2012 2013 20140
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
7,940
18,837 20,352 21,300 21,506 23,589
SIMAT: Corte contractual para iniciar el proyecto de atención.
En el año 2014 en el nivel de primaria se encuentran 16.385 (70%) y 4,209 alumnos (18%) en los niveles de secundaria y media
11
• La atención obedece a un proceso de CONCERTACIÓN en las vigencias (2010 -2014). Cumplimiento del calendario escolar (40 semanas) y se identifica la demanda escolar mediante – SIMAT-
• Se consolida la canasta educativa (focalización de manera gradual (anual) dotación de mobiliario, equipos y mejoramiento de infraestructura, fortalecimiento de las TICS mediante la implementación de soluciones tecnológicas).
• Fortalecimiento de la educación propia través de la administración educativa de asociaciones y autoridades indígenas.
390 comunidades (sedes)53 Establecimientos Educativos
26 Municipios6 pueblos indígenas
Atención educativa grupos poblacionales: Indígena
12
Inversión en la atención educativa grupos poblacionales: Indígena
2010 2011 2012 2013 2014 $-
$5,000,000.000
$10,000,000.000
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$25,000,000.000
$30,000,000.000
$1
4,97
6,00
0.00
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9,33
4,00
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9,96
0,00
0.00
0 $2
1,59
7,00
0.00
0 $2
6,05
9,10
0.00
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(miles de millones $)
Entre 2009 y 2014 se incrementa un 43% la inversión en la atención educativa a comunidades indígenas, es decir 11,083.millones.La SED cuenta con 300 docentes de planta
13
Evolución de la matrícula escolar según grupos poblacionales: Adultos
2011 2012 2013 20130
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
9,2008,322
7,377 7,600
Atención Adultos (Programa Abriendo Caminos)Ciclo 2 a 6
2014
14
• 464 funcionarios (docentes de planta) atienden a los participantes adultos.
• Material (gratuito) personalizado para cada participante- metodología CAFAM
• Proceso de horas extras certificadas por el Directivo Docente (mensual)
178 sedes educativas94 Establecimientos Educativos
29 Municipios
Atención educativa grupos poblacionales: Adultos
15
Atención educativa grupos poblacionales: Adultos (participantes) por municipio
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0100200300400500600700800900 Áreas Avanz. - 11° - Ciclo VI Áreas Avanz. - 10° - Ciclo V Áreas básicas 8°-9° - Ciclo IV
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133
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98
56
554
65 75
88
444
442
385
502
96
32
260
695
85
130
305
211
SIMAT: Corte contractual para iniciar el proyecto de atención.
16
Atención educativa grupos poblacionales: Recurso Humano (tutores docentes) por municipio (2013 – 2014)
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15
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4
17
6
Recurso Humano 2013 Recurso Humano 2014
Entre 2013 y 2014 se incrementa en 10% el recurso humano
17
Impacto en la extreadad del programa Abriendo Caminos Atención educativa grupos poblacionales: Adultos
17 años ó + 18 años ó + 19 años ó + -
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500 3,066
1,930
1,243 1,387
672 289
2009 2014
Matrícula entre 6º a 9º aula regular / alumnos con 17 años ó más edad
Entre 2011 y 2014 se reduce la tasa de extreadad en -6% en el aula regula ( 5.035 alumnos) .
18
Inversión en la atención educativa grupos poblacionales: Adultos
2011 2012 2013 2014 $-
$500,000,000.00
$1,000,000,000.00
$1,500,000,000.00
$2,000,000,000.00
$2,500,000,000.00
$3,000,000,000.00
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.00
$2,3
64,8
00,0
00.0
0
El costo contractual del proyecto (2014) es de $1.514.800 millones, la grafica calcula adicionando el valor del horas extras de los tutores.
19
2011 2012 2013 20130
2,000
4,000
6,000
8,000
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9,2008,322
7,377 7,600
2009 2010 2011 2012 2013 20140
5,000
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15,000
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18,837 20,352 21,300 21,506 23,589
2009 2010 2011 2012 2013 201492,000
96,000
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104,000
108,000
97,942
103,101
107,576
104,248
98,330 98,533
?
Total (final calendario escolar) Total matrícula Indígena
Total matrícula Adultos
2009 2010 2011 2012 2013 201486,000
88,000
90,000
92,000
94,000
88,548
92,700 92,935 92,676
88,46489,204
Matrícula 0 - 13
2014
20
Matrícula escolar grado 0 – 13 Departamento del Chocó
2009 2010 2011 2012 2013 201486,000
88,000
90,000
92,000
94,000
88,548
92,700 92,935 92,676
88,464
Matricula 0 - 13 entre 2009 a 2014
Corte final SIMAT calendario escolar según vigencia (niño a niño)SIMAT: Corte 30.08.2014
21
Evolución Matrícula escolar grado 0 – 13 –VIGENCIA 2012 - 2014
2013 - jun 2013 - Dic ene-14 feb-14 mar-14 abr-14 may-14 jun-14 jul-14 ago-1486,000
86,500
87,000
87,500
88,000
88,500
89,000
89,500
90,000
90,50089,911
87,91787,593
88,636 88,657
89,63389,260 89,181
88,208
87,691
Corte final SIMAT calendario escolar según vigencia (niño a niño)SIMAT: Corte 30.08.2014
22
Evolución Matrícula escolar grado 0 – 13 –VIGENCIA 2012 – 2014 por Municipio
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2
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187
-46
-54
-179210
-227-79
-109
-10 -66
-760
38 -13
-324 -332
-51
Entre junio de 2013 y agosto de 2014 la matrícula entre 0 a 13 disminuye el % 3 ( 2.220 alumnos)
23
Evolución Matrícula escolar grado 0 – 13 –VIGENCIA 2012 – 2014 Establecimiento Educativo
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-91-82 -82 -79 -74 -70 -69 -66 -63 -61
46 48 49 52 55 69 76 77 87 91121
Del total de establecimientos educativos de comunidad afro (114), El 68% (78) ha disminuido cobertura, de estos 10 EE (+ de 100 estudiantes), 15 EE (entre 50 y 99), 25 (EE entre 26 y 49) y 28 EE entre ( 1 y 25)
24
Preescolar Primaria Secundaria Media0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
9,77
2
57,1
60
19,9
48
5,44
1
8,32
3
55,4
89
20,8
74
5,37
5
7,93
7
54,0
21
21,2
05
5,24
2
dic-12 dic-13 ago-14
Evolución Matrícula escolar por Nivel Educativo (0 – 13) –VIGENCIA 2012 – 2014 Establecimiento Educativo
1. Gestión de Cobertura para mejorar el acceso y la permanencia escolar
2. Asistencia técnica, capacitación y seguimiento3. Herramientas de gestión para el apoyo al
análisis del acceso y la permanencia escolar4. Modelos educativos flexibles
1. Gestión de Cobertura2. Asistencia técnica, capacitación y seguimiento3. Modelos educativos flexibles
Resolución 4410 de 2012: funciones grupos de apoyo Financiero y SIMAT.
30 Profesionales29 Municipios (100%)
Administrador SIMAT Municipal
500 -1.000
1.001 – 3.000
3.001 – 6.000
6.001 -9.000
Más de 9.000
alum
nos
• Asistencia técnica a los EE en el Proceso de Matrícula • Auditoria de la matrícula /in Situ /apoyo a la gestión
INTERNA del Directivo Docente y revisión de la calidad de datos en SIMAT .
• Caracterización de los alumnos según tipologías poblacionales.
• Apoyo a la gestión del directivo docente en la búsqueda de población por fuera del Sistema Educativo.
• Analiza y diagnostica la situación del EE / identifica dinámicas territoriales.
27
2010
Capacitación a los Establecimientos Educativos del Chocó
1 # Encuentro de Directivos Docentes
1 # Encuentro de Directores de Núcleo
2 # Talleres PER - Modelos Educativos Flexibles: PostPrimaria- Aceleración del aprendizaje
Asistencias Técnicas a Municipios27 Auditorias a EE (in Situ) Alcance 221 sedes y 14.945 alumnos (12 Municipios)
28
Capacitación a los Establecimientos Educativos del Chocó
2011
1 # Encuentro de Directivos Docentes
1 # Encuentro de Directores de Núcleo
3 # Encuentros Coordinadores Institucionales Abriendo Caminos
30 Auditorias a EE 166 sedes y 12.874 alumnos (13 Municipios)
29
Capacitación a los Establecimientos Educativos del Chocó
2012
1 # Encuentro de Directivos Docentes
3 # Encuentros Coordinadores Institucionales Abriendo Caminos
1 Modelo educativo implementado: Grupos Juveniles Creativos
37 Auditorias a EE (in Situ) Alcance 412 sedes y 37.078 alumnos (12 Municipios)
30
2013
2 # Talleres SIMAT(administradores municipales)
3 # Encuentros Coordinadores Abriendo Caminos
2 # Talleres PER: Aceleración del Aprendizaje
Modelos Educativos Flexibles: Preescolar Escolarizado- Media Rural- Aceleración de Aprendizaje- Grupos Juveniles Creativos
Asistencias Técnicas (in Situ) alcance: capacitación Proceso de Matrícula (2014), 59 Auditorias a EE 87 sedes y 21.929 alumnos (13 Municipios)
31
2014*
Capacitación a los Establecimientos Educativos del Chocó
2 # Talleres SIMAT(administradores municipales)
2 # Encuentros Coordinadores Institucionales Abriendo Caminos
2 # Talleres PER - Modelos Educativos Flexibles: Aceleración del aprendizaje
Asistencias Técnicas (in Situ) alcance: capacitación en el Proceso de Matrícula (2015), 63 Auditorias a EE 407 sedes y 43.268 alumnos (13 Municipios)
*actualizado agosto 30 de 2014
32
Capacitación en procesos de Coberturaa los Establecimientos Educativos del Chocó 2010- 2014
ProfesionalesSIMAT
Municipales
Directivos Docentes
Capacitados
Docentes capacitados
Alumnos Auditados in
SItu
30 150 281 130.094
33
Alcance de la Divulgación & Capacitación Proceso de Matrícula 2014 por Establecimientos
Tipo Docentes Directivos Docentes
Administrativos Alumnos Padres de Flia
Autoridades Locales
Gestión del Establecimiento Educativo
1.488 110 13 131 3.744 0
Asistencias TécnicasSED
776 40 23 102 249 16
Supervisores / Directores de Núcleo
81 3 12 0 85 7
TOTAL 2.345 153 48 233 4.978 23
1. Gestión de Cobertura para mejorar el acceso y la permanencia escolar
2. Asistencia técnica, capacitación y seguimiento3. Herramientas de gestión para el apoyo al
análisis del acceso y la permanencia escolar4. Modelos educativos flexibles
35
Herramientas que apoyan la gestión del directivo docente y de los municipios
• Aplicativo (Off Line) SIMAT&100%CHOCÓ
• Sistema de Auditoria (On Line) personalizado al Establecimientos Educativo
• Sistema Integrado de Matrícula – SIMAT*
• Portal WEB de Cobertura
Calidad de la información en SIMATOptimización de los recursos del Dpto
Calidad de los productos del Macroproceso de Cobertura & zona de capacitación
Etapas del proceso de matrícula y el registro de alumnos / asignación de recursos
* Proporcionado por el Ministerio de Educación Nacional** Proporcionado por la Secretaria de Educación del Chocó
Movilización de la comunidad & rendición de cuentas y zonas de capacitación-
36
Sistema de Información de auditoría de matrícula
• Identificación de posibles inconsistencias en el registro de estudiantes.
• Seguimiento a la actualización de las auditorias de matrícula
• Consulta de matrícula en línea• Consulta de indicadores de gestión (EE) en el
proceso de matrícula• Proceso de capacitación en línea.• Seguimiento a estudiantes retirados.• Agenda
1. Gestión de Cobertura para mejorar el acceso y la permanencia escolar
2. Asistencia técnica, capacitación y seguimiento3. Herramientas de gestión para el apoyo al
análisis del acceso y la permanencia escolar4. Modelos educativos flexibles
38
Modelos educativos flexiblesConcepto General
Modelos educativos, que se constituyen en alternativas pertinentes que se adecuan a las características de cada Establecimiento Educativo según su nivel de dispersión y tipo de población.
Estos modelos se enmarcan en la legislación educativa y se fundamentan en una propuesta pedagógica flexible, en estrategias de organización del servicio educativo, la adecuación de los ambientes de aprendizaje, procesos de capacitación y materiales educativos.
39
Plan Educativo Rural
Línea de Acción / Modelos Educativos
Sedes beneficiadas
Canasta educativa
Docentes a capacitar
Estudiantes
beneficiados*
Municipios Beneficiados
Metodología –Postprimaria 42 42 84 2.775 20
Metodología - Aceleración del Aprendizaje (B. Primaria)
82 82 106 1.796 21
Metodología - Escuela Nueva 116 116 116 4.453 27
Metodología –Media Rural 18 18 27 1.682 13
Pre-escolar escolarizado y no escolarizado 35 35 35 5.345 22
Estrategia de Desarrollo Profesional Situado-DPS 10 - 10 1.968 8
Totales 303 293 378 18.019 -
Fuente: Área de Cobertura – SED Chocó- PER y MEN-Corte de información 2013.*Matrícula del Establecimiento en el momento de iniciar el proceso de implementaciónAsistencia financiada 100% por el MEN – sujeto a modificaciones del MEN
40
Alumnos beneficiados con la implementación de modelos educativos flexibles
- 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000 9,000
10,000
6,7
52
1,8
71
2,2
67
418
54
103
-
-
8,1
07
2,9
28
9,4
71
628
445
65
46
631
2009 2014
41
Sedes que implementa Modelos Educativos Flexibles
0
100
200
300
400
500
600
180
43
135
262 5 0 1
544
76
174
24 353 1
43
2009 2014
42
Fortalecimiento de la atención escolar en zona rural en básica y media
0° 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10º 11º -
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
4,9
36
10,
493
11,
745
7,5
68
5,0
45
5,5
60
237
1,8
70
1,3
58
1,0
29
685
603
4,7
21
8,2
47
8,7
00
7,8
04
6,5
44
5,7
75
3,7
51
2,8
53
1,9
63
1,4
22
931
777
Rural (2009) Urbana (2014)Rural
43
Dinámica de la atención escolar en zona urbana
0° 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10º 11º -
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
4,500
5,000
2,4
68
3,8
12
3,7
59
3,0
75
2,8
59
2,6
04 3
,403
3,0
35
2,5
94
2,3
37
2,1
52
2,3
23
2,9
01
4,3
16
3,6
46
3,2
99
3,0
78
2,8
35
4,0
17
3,2
00
2,6
38
2,2
37
1,9
80
1,6
78
Urbana (2009) Urbana (2014)
44
Evolución de la extreadad en la cobertura educativa del Chocó
2009 2010 2011 2012 20130
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000 25,985 26,892 27,16223,257 22,127
Alumnos Extraedad (anual)
2009 2010 2011 2012 20130%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35% 30% 30% 28%25% 24%
Tasa Extraedad (anual)
45
Evolución de la tasa de extreadad en el sector educativo del Chocó por Grado
0° 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10º 11º0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
5%
22
%
30
%
39
%
37
%
35
%
37
%
36
%
31
%
31
%
29
%
30
%
3%
12
%
21
%
27
% 29
%
31
% 33
%
31
%
29
%
26
%
25
%
22
%
Extraedad 2009 Extraedad 2014**
46
Evolución de la extreadad en el sector educativo del Chocó # alumnos por Grado
0° 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10º 11º0
5001,0001,5002,0002,5003,0003,5004,0004,5005,000
341
3,1
00
4,7
16
4,1
12
2,9
51
2,8
95
2,1
33
1,7
64
1,2
43
1,0
43
822
865
24
1
1,5
46
2,5
31
2,9
81
2,7
89
2,5
99
2,5
75
1,8
62
1,3
43
93
9
71
7
54
8
47
Acciones
• Brigadas de búsqueda de población por fuera del sistema educativo
• Matrícula en SIMAT
• Caracterización de la población escolar• Listas de SIMAT como aula de clase