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EL GASTO PÚBLICO
República Bolivariana de VenezuelaUniversidad Nacional Experimental
“Simón Rodríguez”Núcleo Caricuao
Curso: Finanzas e Impuesto
Facilitadora: Oneida Marcano
Caracas, 05 de octubre de 2011
Unidad V
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CONTENIDO
Gasto Público
Déficit y Superávit
Presupuesto Público y Planificación
Relación Presupuesto y Planificación
Naturaleza Jurídica del Presupuesto
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Gasto Público Es la erogación
realizada por una
entidad del gobierno,
autorizada por la
autoridad competente,
con el fin de cumplir
intereses colectivos,
como función del
Estado.
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Clasificación del Gasto Público
Financiera
• Gastos ordinarios• Gastos extraordinarios
Económica
• Gastos corrientes• Gastos de capital• Gastos unilaterales. Otros,
servicios de la deuda pública
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Clasificación Financiera
Gastos ordinarios
• Se repiten períodos tras períodos.
• Aparecen planificados y estimados en el presupuesto.
Gastos extraordinarios
• Surgen por situaciones no previstas en la planificación.
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Clasificación Económica
Gastos públicos corrientes o gastos de funcionamiento.
Gastos públicos de capital o gasto público de inversión.
Gastos públicos de transferencia o gasto público unilateral.
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Clasificación del Gasto Público
Financiera
• Gastos ordinarios• Gastos extraordinarios
Económica• Gastos corrientes• Gastos de capital• Gastos unilaterales. Otros,
servicios de la deuda pública
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Gastos públicos corrientes o gastos de funcionamiento
Gastos que el
ente público
realiza en forma
indispensable
para el correcto y
normal
desenvolvimiento
de los servicios
públicos y de la
administración en
general.
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Gastos públicos corrientes
• Conservación y reparación de
edificios
• Renovación de bienes muebles
De consumo
• Sueldos, salarios, dietas
• Honorarios de funcionarios y
empleados
Retribución de servicios
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Gastos públicos de capital o gasto público de inversión
Erogaciones
del Estado
que
significan un
incremento
directo del
patrimonio
público.
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Gastos públicos de capital o gasto público de inversión
• Maquinarias• Equipos
Adquisición de bienes de producción
• Presas hidroeléctricas• Viaductos, carreteras,
puentes
Inversión en obras
públicas infraestruct
ura
• Siderúrgica, petroquímica• Fabrica de equipos pesados
Inversiones para
industrias claves
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Gastos públicos de transferencia
o unilaterales
Son aquellos
que efectúa el
Estado sin
recibir
contraprestació
n alguna por
ello.
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Gastos públicos de transferencia o unilaterales
• Por vejez
• Por incapacidad
Pensione
s
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Definición Déficit y Superávit
Déficit Superávit
Es una escasez de algún bien, ya sea dinero, comida o cualquier otra cosa: déficit presupuestario, déficit alimenticio, déficit comercial.
Es la abundancia de algo que se considera útil o necesario. Es un término empleado sobre todo en economía.
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Déficit Fiscal
Es la situación
en la cual los
gastos
realizados por
el Estado u
otras
entidades
públicas en un
determinado
período de
tiempo,
normalmente
un año,
superan a los
ingresos.
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Superávit FiscalEl superávit de
un Estado se
debe a que
recauda más
por impuestos,
tasas,
retenciones,
entre otros,
que lo que
gasta en
proveer
servicios
públicos y
pagar deudas.
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Presupuesto Público
Los presupuestos de los poderes
públicos constituyen la expresión
cifrada, conjunta y sistemática de
las obligaciones (gastos) que,
como máximo, pueden reconocer
y los derechos (ingresos) que
prevean liquidar durante el
correspondiente ejercicio (anual).
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¿QUÉ ES LA ONAPRE?
La Oficina Nacional de Presupuesto es el
órgano rector del Sistema Presupuestario
Público, creado con la finalidad de cumplir
las atribuciones que le confiere el
artículo 21 de la Ley Orgánica de la
Administración Financiera del Sector
Público (LOAFSP, Gaceta Oficial N° 37.029,
del 5 de septiembre de 2000).
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OFICINA NACIONAL DE PRESUPUESTO
Estructura vigente según Oficio N° 000155 del Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Desarrollo, aprobado el 12 de abril de 2007.
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Objetivos Presupuesto PúblicoPrever ingresos y gastos futuros para anticiparse a las necesidades del ente, informando las políticas del gobierno en programas de acción por medio de la asignación de recursos.
Proveer la estructura para las cuentas públicas y la contabilidad fiscal así como la base legal para la realización del gasto público.
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Objetivos Presupuesto Público
Cumplir con los planes de la nación a largo, mediano y corto plazo.
Minimizar costos, al darle el mejor uso a los recursos y facilitar el control.
Permite que el público conozca los programas del gobierno.
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Características del presupuesto
El Presupuesto es un instrumento para
cumplir el Plan de la nación, por lo tanto debe formularse,
sancionarse y ejecutarse en forma tal que asegure el
logro de los objetivos previstos en el plan.
Es una herramienta de administración,
planificación, control, gestión
gubernamental y jurídica.
Ofrece un espacio para la coordinación
de las acciones relativas a asuntos
políticos, económicos y sociales.
Sirve de soporte para la asignación de
recursos y provee la base legal para la
realización del gasto público.
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Características del presupuesto
El Presupuesto es un
instrumento para la
toma de decisiones
en el sector público,
delimita y específica
con claridad las
unidades o
funcionarios
responsables de
ejecutar los
programas y
proyectos,
estableciendo así la
base para vigilar el
cumplimento de los
mandatos
establecidos en él.
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Planificación
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Relación entre presupuesto y planificación
La planificación proporciona estándares (indicadores) de control contra los cuales puede medirse el desempeño.
• Si existe una desviación significativa entre el desempeño real y el planeado, puede tomarse una acción correctiva.
Los presupuestos proporcionan la base para estándares continuos de control durante todo el año de operaciones. • Si el desempeño real no corresponde
estrictamente al desempeño planeado y presupuestado, hace que se aplique una acción correctiva.
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Relación entre presupuesto y planificación
Los indicadores de gestión (planificación) se convierten en los “signos vitales” de la organización. • Su continuo monitoreo permite establecer
las condiciones e identificar los síntomas que se derivan del desarrollo normal de los objetivos, metas, actividades, servicios, entre otros.
Los indicadores son la base primordial para obtener una buena ejecución presupuestaria.
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Módulo IV: Gasto PúblicoNaturaleza jurídica del presupuesto en Venezuela
Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela
Ley Orgánica de la Administración
Financiera del Sector Público
(LOAFSP)
ONAPRE
Reg
lam
ento
s
Otros