9. capitalismo dependiante y crisis
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7/24/2019 9. Capitalismo Dependiante y Crisis
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CAPITALISMO PERIFERICO: CRISIS Y TRANSFORMACION
Ral Prebisch
Estamos ante un verdadero conficto rontal entre las grandes corporaciones
transnacionales y los Estados. Estos aparecen intereridos en sus decisiones undamentales -polticas,
econmicas y militares- por organizaciones globales que no dependen de ningn estado y que en la
suma de sus actividades no responden ni estn scalizadas por ningn !arlamento, por ninguna
institucin representativa del inter"s colectivo.#
Para contextualizar la obra Ral Prebisch es necesario destacar el
desarrollo mismo de la teora de la dependencia, que surge a principios de
los aos 50s bajo las inestigaciones de la !omisi"n #con"mica para
$m%rica &atina ' el !aribe (!#P$&) ' como una respuesta a las teoras del
desarrollo econ"mico ' de comercio internacional promotoras de la apertura
arancelaria ' de inersi"n en los pases peri*%ricos+ #ra *undamental
concebir una teora de desarrollo que tomase en consideraci"n el carcter
estructural del subdesarrollo peri*%rico ' los *actores que lo originan, ascomo las asimetras en el intercambio internacional, consecuencia del
mismo+ &os principales postulados de la dependencia los podemos resumir
en - conglomerados.
/+ ras*erencia de excedentes econ"micos de la peri*eria al centro a
tra%s de pago de sericios de deuda, rendimientos de inersiones '
pago por sericios t%cnicos en in*raestructura+1+ 2ntercambio desigual en las relaciones comerciales debido a la
tendencia subaluadora de las exportaciones agrcolas *rente a la
creciente demanda industrial de la peri*eria con respecto a los
centros+3+ 2nconclusa industrializaci"n de los pases peri*%ricos debido al
limitado mercado de consumo de bienes manu*acturados de sus
centros urbanos, consecuencia de una desarticulaci"n de la industria
respecto al sector agroexportador ' que ocasiona una dependencia
estructural de bienes de !apital+-+ #n el plano poltico, una ulnerable burguesa nacional, debe coexistir
' compartir el poder econ"mico con una abigarrada oligarqua que
controla en la ma'or parte de pases latinoamericanos, el sector
agroexportador, la banca ' el comercio local ' que limita el desarrollo
de las relaciones capitalistas de producci"n+ #n lo que respecta a lasrelaciones pre ' semicapitalistas (campesinado mini*undista '
comunidades indgenas), solo se les incorpora a la l"gica del mercado
en cuanto representan una alternatia iable de consumo '
producci"n capitalista+
4ajo estas premisas, la !#P$& plante" diersas polticas pblicas que
permitieran disoler las relaciones de dependencia estructural ' se pueden
resumir en palabras de su secretario general durante /506/73.
/8ragmento del discurso de 9alador $llende ente la $samblea :eneral de la ;
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Permitir la entrada de capitales extranjeros solo en el marco de un
plan nacional de inersiones que los oriente a las prioridades de
desarrollo econ"mico+ !reaci"n de un mercado comn latinoamericano que articule la
industrializaci"n de la regi"n de cara a la promoci"n de una demandainterna sustentable a partir del aumento de sueldos ' salarios de los
trabajadores+ Aesarrollo de estrategias nacionales coherentes con el Bodelo de
9ustituci"n de 2mportaciones que protejan la industria nacional al
imponer cuotas ' aranceles a los mercados externos+
#n resumen, la teora de la dependencia trata de dilucidar las condiciones
dial%cticas que permiten perdurar las relaciones de subordinaci"n del
desarrollo peri*%rico respecto al crecimiento de los centros capitalistas+
#n este contexto, $apitalismo peri"rico% $risis y transormacin deela el
carcter econ"mico de la dependencia al describir primero, el
*uncionamiento de los centros capitalistas como productores industriales '
tecnol"gicos que bajo relaciones de intercambio CrecprocoD consolidan las
bases de la tras*erencia de plus alor de la peri*eria al centro por un lado,
as como el aumento de demanda de bienes de capital ' consumo duradero
solo adquiribles a un eleado precio debido al cuasi monopolio de
producci"n por parte del centro+
Por parte de los pases peri*%ricos, sus disparidades en la estructura social(sobreiencia de relaciones precapitalistas ' de amplias capas de la
sociedad que nos son absorbidas por el proceso productio capitalista), su
mercado interno limitado, la inequitatia distribuci"n de la renta ' el
excedente econ"mico, as como su dependencia tecnol"gica proocan una
espiral de subdesarrollo que a pesar de los aances de la industrializaci"n
de los aos 50 ' 70s, contina ocasionando dependencia econ"mica
respecto al centro ' en t%rminos macroecon"micos los podemos resumir
bajo el siguiente esquema.
2ndustrializaci"n 50s E F 9'9 E F Bercado !onsumo G FH+ 9i :I E bm GRecesi"n+ #ntonces Fbm FH E JPadq sectores minoritarios+
#s decir, que el crecimiento econ"mico registrado por la industrializaci"n
de los pases peri*%ricos, ocasion" en todo momento una presi"n
inKacionaria debido a sus altos costos de producci"n ocasionado por las
importaciones de bienes de capital+ #sta inKaci"n termin" a*ectando
principalmente a los sectores marginales que no participaban en este
crecimiento, acentuando an ms una de las causas de la dependencia. &a
inequitatia distribuci"n de la renta ' por otra parte, desplazando a estos
sectores a la peri*eria de los centros urbanos que al no ser absorbidos por elcarcter limitado de la industrializaci"n, engrosan el ej%rcito de resera
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proocando la presi"n a la baja de los sueldos ' salarios+ &a soluci"n
artiLcial que ieron los gobiernos latinoamericanos *rente a esta presi"n
inKacionaria, *ue la compensaci"n del d%Lcit externo a partir de la
explotaci"n de recursos agotables (:as ' Petr"leo), lo cual aletarg" por ms
de 1 d%cadas la crisis de los precios+ $nte la agotabilidad del modelo de
sustituci"n de importaciones, surge el neoliberalismo como alternatia desoluci"n de la crisis que la adjudica a la obsolescencia del aparato
econ"mico estatal, promoiendo la enta de los actios pblicos que en
manos de los mercados, lograrn la autorregulaci"n inKacionaria+
=na ez establecido el marco hist"rico de las relaciones de dependencia,
Prebisch plantea alternatias hacia una teora de la trans*ormaci"n que
permita desestructurar las relaciones de subordinaci"n+ 4ajo su concepci"n,
propone una regulaci"n estatal del uso social del excedente econ"mico
como corrector de las disparidades distributias a partir del uso colectio
del excedente sin tomar en sus manos la propiedad de los medios deproducci"n+ Aicha colectiidad del excedente ser posible con la
autogesti"n del capital ' la di*usi"n de la propiedad del mismo a la *uerza
de trabajo+ Por otra parte, el engrosamiento del mercado interno de
consumo ser posible gracias a las acciones de planiLcaci"n estatal que
permitan la redistribuci"n del excedente a los sectores marginales de la
poblaci"n+
#n general, las aportaciones de polticas pblicas orientadas a disminuir la
desigualdad econ"mica de los pases dependientes recogidas en numerosas
inestigaciones de la !#P$&, se limitan en el campo de la distribuci"n de larenta ' del comercio internacional, sin cuestionar las bases en que se
cimenta la dependencia centro6peri*eria. &a acumulaci"n del capitalismo '
la desigualdad necesaria para alorizarse, la propiedad oligrquica que
concentra la renta de la tierra en un reducido grupo, el monopolio de bienes
de capital que ocasiona una renta tecnol"gica+
9in embargo es preciso destacar las importantes aportaciones de la obra
de Prebisch en el pensamiento econ"mico latinoamericano.
&a tesis Prebisch69inger que enuncia los deterioros en el intercambiocomercial mundial en *aor de los pases industrializados con
respecto a los pases agroexportadores, debido a que un aumento de
los ingresos ocasionado por el crecimiento econ"mico conllea a una
reducci"n del consumo primario en *aor de una ma'or demanda de
bienes industriales+ #stos t%rminos de intercambio desigual tienden
siempre a disminuir la rentabilidad de las exportaciones primarias
respecto a las importaciones industriales+ =na Aiisi"n Regional del rabajo a partir de la integraci"n econ"mica
de &atinoam%rica que permita desarrollar de manera sim%trica,
intercambios entre pases pares que *aorezcan la industrializaci"n dela zona+
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AiersiLcaci"n de la producci"n t%cnica, reduciendo de manera
gradual las inercias del modelo 292 ampliando el mercado hacia pases
pares+
#n conclusi"n, la obra de Prebisch puede concebirse como un
conglomerado de elementos neo marxistas en su etapa de diagn"stico de ladependencia ' de la teora Me'nesiana en lo que respecta a las propuestas
de trans*ormaci"n econ"mica+