7a fcccccccccormulacion y evaluacion de proyectos (1)

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NOMBRE DEL CURSO : FormulaciónEvaluación deProyectos

TEMA Nº. 7 – Impacto Amien

!EMANA Nº 7

N"M#$E %E& P$"FE!"$: Vic

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IMPA'T"AM#IENTA&

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¿Qué es impacto ambienta•

Se denomina impacto ambiental al efeclas actividades humanas ejercen sobre estructura y funcionamiento de losecosistemas naturales o transformados

Se define también como la alteración qproduce un proyecto o acción en algunocomponentes del medio.

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Abarcan dos ámbitosintegrados:

•El ecológico•El humano

Se consideran en relación con aspectos !sicos " #iológicos $humanos del am#iente%

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Para su estudio sere(uiere:

&denti'cación causa eecto%Selección de indicadores de impacto%

•Estimación $ (aloración de los posi#eectos%

•Su relación con los procesos din)m*ue permitan pre(er su e(olución%

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)'ómo se valoran losimpactos*

•Cualitati(a+ esta#leciendo unamagnitud del impacto glo#al+

Compati#le , Moderado

Se(ero , Critico

•Cuantitati(a+ a tra(-s de &ndicadode impacto%

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Indicadores de impacto

•Son elementos o parámetros que propola medida de la magnitud del impacto easpecto cualitativo y si es posible cuan

•Se expresan numéricamente: productiv

tasas de morbilidad o se emplean concde valoración.

 

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Selección de indicadores

stado del medio ambiente ! suelo, flora, fpatrimonio cultural, etc."•#nteracción entre el medio ambiente y el dsocio$económico ! la población y sus proces

%ebe adoptarse un sistema de indicadores adaptado a las posibilidades y necesidades pa&s.

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Criterios de selección•'epresentatividad: en cuanto a su capacidad

determinar el estado de los recursos y calidmedio.•(acilidad para detectarlos e identificarlos.•Sensibilidad para reflejar cambios.•(actibilidad de seguimientos continuos.•)peratividad de aplicación y cuantificación.•*ermitir extrapolaciones a nivel regional%

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Indicadores de primer nivel de a

se refieren a datos que pueden obtenerse:•por lectura directa de imágenes! cobertura vegetal, drenaje, etc.". + 'egistros estad&sticos! temperaturas m

anuales, per&odo no menor a -aos"•%atos de campo! profundidad del perfil de

 

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Indicadores de segundo nivel

•Se obtienen al relacionar losindicadores de primer nivel deanálisis ! tasa de renovación,

valor forrajero o valor foresta

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Indices de primer orde

Surgen de las interrelaciones de losindicadores anteriores.

•Sirven para evaluar las unidades natu

seg/n su aptitud para determinados como área de reserva.

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'aracteri+ación ,-óme+ "re/0112

•Magnitud+ calidad $ cantidad del aectado%• &mportancia+ Condicionada porintensidad" e.tensión" momento"

re(ersi#ilidad%•Signo+ seg/n se (alore su caracte#en-'co o per0udicial%

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'A$A'TE$I3A'I4N 5TIP"&"-6A

•1or sus eectos so#re la calidadam#iental+ positi(o o negati(o%

•1or la relación causa eecto+ direindirecto

•1or su grado de intensidad+ altomedio #a0o

•1or su ersistencia+ tem orales

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•1or su magnitud en e.tensión1untual medio #a0o

•1or su capacidad de recuperacrecupera#le,irrecupera#le

re(ersi#le,irre(ersi#le•1or la interrelación de eectossimple acumulati(o sin-rgi

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•1or su periodicidad+

corto plazo 2 medio 2 largo plazo

•1or el momento en *ue se mani'e

corto plazo 2 medio 2 largoplazo

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Manitud delimpacto

'ompatile: de recuperación inmedNo precisa medidas correctoras•Moderado+ recupera#le "sin Mc"

re*uiere tiempo%•!evero+ recupera#le con Mc $ tiempodilatado%

•'ritico+ sin recuperación a/n conMc%

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Proyectos o acciones conpotencial impacto importa

Desarrollo ur#ano•3randes o#ras de ingenier!a•3eneración de energ!a•4cti(idades agr!colas•Miner!a $ petróleo•Uso del suelo con 'nes industriales•4cti(idades industriales

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8so de instrumentos prevención

•Eectuar una me9or propuestpro$ectos desde el punto de (iam#iental%

Evitar daos innecesarios almedio am#iente $ sus recursos•Instrumentos de conocimieal ser(icio de los decisores

E l ió d I t

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Evaluación de ImpactoAmiental

EIA5Es el con0unto de estudios $ sistemt-cnicos *ue permiten estimar los e*ue la e0ecución de un pro$ecto" o#acti(idad causa so#re el medio am#

  Es un procedimiento 0ur!dico admin

*ue permite identi;car predecir interpretar los impactos am#iencon el 'n de ser aceptado" modi'carechazado por autoridades compete

Est dio de Impacto

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Estudio de ImpactoAmiental

E!IAEs un documento t<cnico  tendieidenti'car" predecir e interpretar" ($ corregir las consecuencias o eecso#re el medio am#iente $ el #iene

humano% O#0eti(o+Disponer de conocimientos einormación rigurosa para someterl

autoridad competente y a la op

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Premisas:

 7 Eno*ue sist-mico 7 &nterdisciplinariedad  7 &nterrelación%

  7 Comunicación

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"9etivos de una EIA

Realizar un dianóstico amien•Identi;car los &mpactos 4m#ient•>aloración de impactos%•

Prevención+ medidas correctoras•>iilancia $ monitoreo%

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En?o(ues en la determinacdel impacto amiental

•En?o(ue proactivo:El pro$ecto tiene en cuenta el medio am#iedesde su g-nesis% El pro$ecto orma parte plan *ue inclu$e una E&4%

•En?o(ue reactivo+

El pro$ecto no contempló la decisión desometerlo a una E&4% El estudio realizadodestiempo pude imponer modi'caciones

minimizar los impactos negati(os

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Pueden distinuirse @ tip

-loal o interada+ detalladaaplicada a pro$ectos de m/ltiples riesgaección e intensidad%

 •Parcial+ simpli'cada aplicada a pro$ect#a0a aección" #astando una (aloracióncualitati(a del impacto

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Procedimiento

t<cnico secuenciade la EIA

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Metodoloa de EIA•Estudio del Proyecto•4n)lisis del inventario amiental%• &denti'cación" predicción $ estimacióimpactos%

E(aluación de impactos.•Medidas correctoras•1lan de viilancia amiental•'onclusiones y documentos de

sntesis

Fase B: recopilación de

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Fase B: recopilación dein?ormación.

•8ase &+ 4n)lisis del 1ro$ecto

Localización" dimensiones" costo" descripcióprocesos" insumos" desechos" sistemas de cDescripción de las distintas alternati(as

&DEN9&8&C4C&:N DE 4CC&ONESSUCE19&BLES DE 1RODUC&R &M14C9O

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Tener en cuenta:•Estudio preliminar

  datos detección del pro#lema•Acotamientohipótesis datos

•Modelodatos estudios deapro.imación sucesi(a

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Fase II: descripción del ento

Realización del &n(entario 4m#iental•Diagnóstico de la situación actual sinpro$ecto%

•Detectar los actores am#ientales

suscepti#les de reci#ir los impactos%•Caracterización del impacto%•Cartogra!a #)sica%

ó

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FA!E III: identi;cación deImpactos

Matriz de identi'cación deimpactos%

matrices causa eecto+ cu$a entra

por columnas da un amplio con0unacciones suscepti#les de generarimpactos%

Descripción de impactos para c

M< d d id i; ió

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M<todos de identi;caciónT<cnicas empleadas

Listas de che*ueo; acciones<•Diagramas de =u0o; causa2eecto<•Redes $ graos de interacción%•Matrices generales de relación causa2ee•Matrices cruzadas+ los actores aparecen$ columnas%

•Matrices particulares para pro$ectos tipo;3randes presas<

Fase I>: predicción y valoració

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Fase I>: predicción y valoraciólos impactos. Evaluación net

loal

•Matrices cualitati(as+(aloración cualitati(a+ Leopold

•Matrices cuantitati(as+Valoración cuantitati(a+ Batelle%

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MAT$I3 %E &E"P"&%

•Es de causa2eecto•La #ase del modelo+ el contenido de 'columnas%

•En las 'las+ los actores am#ientales *pueden ser aectados%

•En las columnas+ acciones del pro$ectpueden implicar deterioros%

•Se de'nen celdas de intersección entr

$ columnas

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>%2 Cada casilla de interacción se di(idir)una diagonal%

A%2Cada casilla admite dos (alores%%2En la parte superior la magnitud ;numpresidido por el signo%

%2 En el triangulo inerior la importancia ponderación%%2 &nteracciones m)s signi'cati(as en ciro0o%

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&IMITA'I"NE!

1osee un sesgo !sico2#iológico"minimizando los aspectossocioeconómicos%

No entrega criterios cuantitati(os sapreciaciones m)s o menos su#0et

No permite sintetizar las prediccionen un (alor /nico%

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$ecomendaciones

Las estimaciones se realizan dun punto de (ista su#0eti(o " peel e*uipo es multidisciplinar"

operación ser) o#0eti(a" siempcuando se cuente con los estunecesarios $ la independencia 0uicio de los integrantes de di

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M<todo de #atelle

•Es un m-todo de e(aluación cuantitati(•Utiliza indicadores homog-neos%•De car)cter glo#al $ sistem)tico%•8ue ela#orado por los La#oratorios Bat

Colum#us ;US4< para pro$ectos deplani'cación de recursos agua%•1uede e.tenderse su metodolog!a a otrpro$ectos

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&ista de Indicadores de Imp

 9otal de @ par)metros o actores•Ordenados en >@ componentesam#ientales%

•4grupados en categor!as am#iental

1ermite e(aluar en unidades comparaCu$os (alores son resultado de medicreales%

T<cnica de trans?ormación

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T<cnica de trans?ormacióndatos

"tención de datos.• 9rasormación a C4; (alor de calidad am#iencada par)metro en unción de su magnitud%>;óptimo< ? ;p-simo<

  C4i F ;Mi<• 1onderación de par)metros+ &ndice ponderarelati(o% 1&U

• C)lculo de unidades de impacto neto+ U & 4 1&U

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IMPA'T" -&"#A&

4l sumar para todos los impactos

•U&4 ;c,1< G U&4 ;s,1<F U&4

•Dispone de un sistema de alerta parasituaciones cr!ticas%

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FA!E >: medidas correcto

&mplementación o aplicaciónestrategias" o#ras" accionestendientes a minimizar los

impactos ad(ersos en lasdistintas ases del 1ro$ecto;diseHo" construcción"

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)'ómo se reali+a*

>2 E(itar el impacto total al no desarrollar tparte de un pro$ectoA2 Limitar la magnitud del pro$ecto2 Recti'car el impacto" reparando restauraam#iente aectado

%2 &mplementar operaciones de conser(acmantenimiento durante la (ida del pro$ect%2 Reemplazo de recursos aectados%

FA!E >I: plan de viilancia

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FA!E >I: plan de viilanciaamiental

Desarrollo de una propuesta de re(igilancia $ control de los impactoestimados" con los correspondientindicadores" !ndices $ patrones de

calidad" inraestructura necesaria el monitoreo con sus costos dein(ersión $ operación%

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 &eal y

"rani+a

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Estudio &eal

'oncepto EstudioC

Se trata de determ

ine.istencia de normatrestringe tanto en la ein(ersión" implementaoperación del pro$ectposi#les costos

"9eto del Estudio &ea

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"9eto del Estudio &ea

>iailidad &ealEstudio de normas $regulacionese.istentesrelacionadas

naturaleza $ acti(idadeconómica delpro$ecto

'onstitución y?ormali+ación de

empresa4naliza los 4spectos leg

*ue condicionan laoperati(idad $ el mane

económico del pro$ec

El d l E di &

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Elementos del Estudio &e

Ti d ! i d d

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Tipos de !ociedades

Formas de 'onstituciónC

!ociedad 'omercial

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!ociedad 'omercial 

Es un contrato" a tra(-s del

cual dos o m)s personas secomprometen a haceraportes en dinero" especieo tra#a0oI con el o#0eti(o

de destinarlos a ormar unapersona 0ur!dica dierente acada uno de susintegrantes" cu$o 'n es

ti l tilid d

!ociedades 'omerciale

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!e=n "9eto !ocial:s% ci(il"

s% mercantil%!e=n la %ivisión del

'apital:s% colecti(a"s% comandita%

!e=n la$esponsailidad:

S% R limitadas $S% R ilimitadas

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Marcas

Marca del produ

Marca de 'er ti ;

Marca 'olec t

&ema 'omerc

Nomre comer

documentaciónpara reistro de

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para reistro demarca

Aspectos triutarios

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 Aspectos triutarios

  En el pa!s todempresas de#en ciertas e.igencias tri#utario para sanciones

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E!T8%

"$-ANI3A'I"N

Simular eluncionamiento delpro$ecto para medir los

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  e  s

   t  u   d   i  o

  o

  r  7  a  n   i  +  a  c

   i  o  n  a   l pro$ecto para medir los

desem#olsos *ue estegenerara

Dimensionamiento !sicode o'cinas $ dotación

Ni(el de cargos

1rocedimientos

3astos

'uanti;car los elementos (ue componen estosen t<rminos monetarios y su proyección en el son los o9etivos (ue usca el estudio orani+

E?ectos de las variales

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orani+acionales

'ontenido del Estudio"rani+acional

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"rani+acionalBases para de'nir la estructura organizaciona

Estructura organizacional 2 Organigrama uncla empresaDe'nición los puestos de tra#a0o 9a#la de sueldos $ salarios

Costo de la organizaciónManual de pol!ticas de la empresaReglamento interno

ases para e n r aestructura

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orani+acional de laempresa

Estructura orani+acional D

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oranirama ?uncionalEntendemos por estructuras organizacionales codierentes patrones de diseHo para organizar una emcon el 'n de cumplir las metas propuestas $ loo#0eti(o deseado%El reto esta en con0ugar los siguientes aspectos

R   4   S

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   9   &   1   O   S

   D   E

   E   S   9   R   U   C   9   U   R

%e;nir los puestos

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de traa9oEn toda organización coe.isten dos

estructuras *ue de#en sera0ustadas" la estructura deprocesos ;lo *ue se hace< $ laestructura de las personas *uee0ecutan los procesos ;*uien lo

hace<% La de'nición de cada puestode tra#a0o es el ane.o de uniónentre estas dos estructuras% Enunción de a*uello ha$ *ue hacer"de#emos determinar *u-

t i i l i i#l

Tala de sueldos y salar

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'osto de la orani+ación

Son los costos administrati(os+Est)n relacionados con los costosde personal directi(o"administrati(o $ de ser(icio" las

depreciaciones" los ser(iciosp/#licos" los arriendos" gastos demantenimiento" seguro"prestaciones" entre otros%

ManuD t i l l i t i i l d l d i i t ió di d l l

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Manual depol!ticas

de laempresa   $elamento interno

Documento *ue inclu$e las intenciones o acciones generales de la administración por medio de las polde gu!a" un marco dentro del cual el personal operati(o pueda o#rar para #alancear las acti(idad

la dirección superior seg/n con(enga a las condiciones del organismo social%

Es el instrumento por medio deempleador regula las o#ligac

prohi#iciones a *ue de#en su0etra#a0adores" en relación cola#ores" permanencia $ (ida

empresa%

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Por su Atención