Microempresas E l r e t o e s c a p t a r más m e r c a d o s E l d e s a r r o l l o d e i n d u s t r i a s básicas e s v i t a l

E l 7 2 % de las ventas que realizan las empre­sas en el país es efec­

tuado por las organizaciones más grandes (3.557, según el Censo Económico del IINEC). Eso, p e ­se a que estas apenas componen el 0,50/0 del total de firmas regis­tradas (704.556). Esa desigualdad constituye un enorme reto para los objetivos de cambio de matriz productiva y que la incidencia de medianas, pequeñas y microem­presas mejore en los mercados.

Para el ex presidente de la Cá­mara de la Pequeña Industrias de Pichincha (Capeipi), Carlos Ri-vadeneira, este segmento desde hace algún t iempo ya viene in-cursionando en mejorar sus p ro ­cesos y dar valor agregado a sus bienes finales. Pero, sobre todo , siendo intensivos en la genera­ción de fuentes de empleo.

Sin embargo, según Riva-deneira, hay campos en los cuales les es imposi­ble incursionar por los niveles elevados de in­versión y por el t a m a ñ o de los mercados. Por ello, considera que es necesa­rio impulsar las industrias básicas, tal como lo p ro ­pone el plan de cambio de matriz productiva. "Hay p e ­queñas empresas que requie­ren materias primas básicas.

Ejemplos de ellos son la necesi­dad de contar con plástico, a lgo­dón, hierro, etc. El cambio de la matriz puede llevar décadas, por eso es impor tan te tener claro de lo que se quiere lograr para em­pujar entre todos la carreta".

Un estudio realizado por la Aso­ciación Latinoamericana de Inte­gración (Aladi), da cuenta de que el perfil comercial de Ecuador ha cambiado muy poco en los últi­mos 20 años, manteniéndose los productos primarios de bajo con­tenido tecnológico como los prin­cipales. "Adentrándonos en la rea­lidad d e l a s p y m e s ecuatoria- G R A N D E

promedio de exportación anual bordea los 360 millones de dó­lares anuales, que vendrían a ser cerca del 1 5 % del total de expor­taciones no petroleras hacia los 11 países del grupo. Se destacan ventas a Colombia, Perú y Chile.

Para Wilson Araque, del Obserta-rio Pyme de la Universidad Andi­na, se debe trabajar en tres p u n ­tos específicos: la maximización de la capacidad instalada de las Pymes, impulsar la asociatividad e impulsar programas de certífica-

ción laboral. Con esto, las posibilida­

des serán

84 NOVIEMBRE 2014 EKOSNEGOCIOS.COM

Puntos de vista i T r e s visiones del planteamiento de cambio de matriz

C R I S T I A N E S P I N O S A PRES. CONSEJO DE CÁMARAS Y ASOCIACIONES PRODUCCIÓN

\a mí, e l c a m b i o d e la m a t r i z p r o d u c t i v a es, básicamente, u n e j e r c i c i o d e d e s a r r o l l o i n d u s t r i a l . El c a m b i o d e la incorporación d e tecnología y d e v a l o r a g r e g a d o e n la producción e s t o t a l m e n t e c o h e r ­e n t e c o n l o s t i e m p o s e n q u e v i v i ­m o s , e n d o n d e la industrialización t i e n e u n a s p e c t o i m p o r t a n t e e n l o q u e e s el t a l e n t o y c a p i t a l h u m a n o .

¡ E n c u a n t o a la sustitución d e i m ­p o r t a c i o n e s , v a u n p o c o e n c o n t r a d e l o s t i e m p o s . E n u n m u n d o d e a p e r t u r a , g l o b a l i z a d o , d o n d e l o s

países t i e n e n q u e p r o m o v e r el d e ­s a r r o l l o i n d u s t r i a l p a r t i c i p a n d o e n l o s m e r c a d o s i n t e r n a c i o n a l e s , c e r ­r a r s e g e n e r a u n p r o b l e m a . S i l o q u e s e q u i e r e e s q u e l l e g u e tecnología, a t r a e r n u e v o s p r o d u c t o s y m a y o r inversión, p e r o n o s e p a r t i c i p a e n a c u e r d o s c o m e r c i a l e s , s e a h u y e n t a e s a incorporación. El déficit d e b a l a n z a c o m e r c i a l s e d e b e c o r r e g i r n o c o n r e s t r i c c i o n e s , s i n o c o n la promoción d e la p r o ­ducción y la exportación.

H a h a b i d o a v a n c e s económicos i m p o r t a n t e s e n l o s últimos años, s i n e m b a r g o h a y muchísimas c o s a s más p o r h a c e r . El c a m b i o e n la m a ­t r i z p r o d u c t i v a p o d e m o s r e s u m i r l o e n t r e s c o n c e p t o s f u n d a m e n t a l e s : p r o d u c i r más, p r o d u c i r m e j o r y p r o d u c i r c o s a s n u e v a s . Además, c u a n d o s e h a b l a d e l c a m b i o d e la m a t r i z p r o d u c t i v a h a y q u e h a c e r l o e n u n c o n t e x t o d e articulación c o n o t r a s d o s m a t r i ­c e s : la m a t r i z energética y la m a t r i z

d e l c o n o c i m i e n t o . E n términos s i m p l e s : s i n energía, n o h a y p r o ­ducción, y s i n c o n o c i m i e n t o , n o p u e d e h a b e r innovación. Y aquí l o s a v a n c e s s o n i m p o r t a n t e s . S i n e m b a r g o , e s t e c a m b i o n o e s s o l o u n a t a r e a d e l G o b i e r n o ; e s la inversión p r i v a d a la q u e t i e n e q u e p r i m a r e n t o d o e s t e p r o c e s o , la innovación s a l e d e l o s p r o p i o s e m p r e s a r i o s , p o r q u e s o n q u i e n e s c o n o c e n cómo g a n a r e s p a c i o e n e l m e r c a d o s , más s o f i s t i c a d o s .

D A V I D M O L I N A | MINISTRO (E) COORDINADOR DE LA PRODUCCIÓN

M A U R I C I O R O D A S \ ALCALDE DE QUITO

E s t a m o s t r a b a j a n d o p a r a h a c e r u n d i s t r i t o d e innovación e n Q u i t o , s i m i l a r a l q u e s e h i z o e n I V I e d e -llín y e n B a r c e l o n a , p a r a a t r a e r a e m p r e s a s tecnológicas d e t a l l a m u n d i a l , p a r a q u e b r i n d e n l a s c o n d i c i o n e s p a r a q u e d e s a r r o -l l a d o r e s d e a p l i c a c i o n e s e m p r e n ­d e d o r e s , i n n o v a d o r e s , c o n t a l e n t o , c o n c a p a c i d a d c r e a t i v a , e n c u e n ­t r e n l a s h e r r a m i e n t a s n e c e s a r i a s . D e i g u a l f o r m a , q u e r e m o s a v a n z a r h a c i a l a s a l i a n z a s público-privadas p a r a e l d e s a r r o l l o d e i n f r a e s t r u c t u ­

r a s y p r o y e c t o s i m p o r t a n t e s e n la c i u d a d . Q u i t o c u e n t a , d e s d e h a c e algún t i e m p o , c o n u n b u e n m a r c o jurídico p a r a a q u e l l o , c o n u n a b u e n a o r d e n a n z a , p e r o n u n c a s e la aplicó, n u n c a existió r e a l m e n t e v o l u n t a d p a r a h a c e r l o . Y e s t a m o s d e t e r m i n a d o s a h a c e r d e l t u r i s m o la p r i n c i p a l vocación económica d e n u e s t r a c i u d a d . D e b e m o s a v a n z a r j u n t o s h a c i a l o g r a r q u e e l t u r i s m o s e a e l g r a n m o t o r d e l d e s a r r o l l o económico y s o c i a l d e l o s quiteños.

86 NOVIEMBRE 2014 EKOSNEGOCIOS.COM

Perspectivas U n a t a r e a b a j o m e n o r e s n i v e l e s d e c r e c i m i e n t o

E l cambio de la m a ­triz productiva debe­rá fluir por escenarios

con menores tasas de crecimien­to en los próximos años. La caída de los precios internacionales de las materias primas obliga a las economías de la región a replan­tearse las formas cómo captan mercados internacionales con

productos de valor agregado. Ecuador ya presentó una ra-lentización en su crecimiento el año pasado, comparado con 2012. Según las cifras del Ban­co Central, el Producto Inter­no Bruto (PIB) ecuatoriano au­mentó 4,6%, lo cual representó una disminución de 0,6 pun­tos comparado con el año previo.

de LISÜ 9.000 millones, lo cual se ha cubierto, en su mayor par­te con deuda pública. A eso se añade que si la caída de los p re ­cios del crudo es mayor, las pr io­ridades de inversiones públicas podría alterase, tal como ocurrió en 2008-2009 , cuando se vivió un fuerte descenso en los pre­cios internacionales del petróelo.

Pese a ese escenario, las pers­pectivas del Gobierno se m a n ­tienen inlaterables en cuanto a impulsar la matriz productiva. El Ministro Coordinador de la Producción, Richard Espinosa, señala que la estabilidad polí­tica, el mejoramiento de la red vial y la remodelación de 21 ae ­ropuer tos han l lamado la a ten­ción de inversionistas in ternacio­nales. Y añade que hasta enero de 2015 habrá una inversión de LISÜ 4.000 millones, tras la fir­ma de varios convenios y la in­yección de recursos en proyectos multipropósito.

Otro aspecto que se seguirá refor­zando es el respectivo a la educa­ción. La meta es que hasta 2016 se llegue a un 2 3 % de formación técnica, que es el promedio de la mayoría de países desarrollados. Para lograr este objetivo, se p re ­vé la edificación de 40 inst i tu­tos, con capacidad para educar a un promedio de 3.300 a lumnos. Los inst i tutos se especializarán en formar profesionales en varias áreas industriales.

En el caso de las indutrias, esta si­tuación se replicó: 5,6% de creci­miento en 2012 y 3,6% en 2013, siendo la industria manufacture­

ra la segunda en orden de im­portancia en la participación

del PIB (12o/o).Para este año, la Cepal estima que Ecua­

dor será uno de los tres paí­ses, j un to a Bolivia y Colombia,

que crecerán a tasas supe­riores al promedio regio­

nal, alcanzando un creci­miento del 5%, superado

únicamente por Bo­livia (5,5%).

Sin embargo, las tasas de crecimien­to no es ­tán solventa los requeri­mien tos de financia-mien to . So­lo en es­te año, esas necesidades

han suma­do alrededor

NOVIEMBRE 2014 EKOSNEGOCIOS.COM