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Formulación de Proyectos a través de la aplicación del “Enfoque del Marco Lógico”

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Formulación de Proyectos a través de la aplicación del “Enfoque del Marco

Lógico”

PROBLEMA SOCIAL

• Los problemas sociales se definen como

carencias o déficit existentes en un grupo

poblacional determinado.

• Constituyen una brecha entre lo deseado

(por la sociedad) y la realidad. (Ernesto Cohen y Rodrigo

Martínez. Manual de Formulación, Preparación y Evaluación de Proyectos Sociales, CEPAL)

MARCO CONCEPTUAL Y REFERENCIAL

PROYECTO SOCIAL

Un proyecto social es la unidad mínima de asignación de recursos, que a través de un conjunto integrado de procesos y actividades pretende transformar una parcela de la realidad, disminuyendo o eliminando un déficit, o solucionando un problema. (Ernesto Cohen y Rodrigo

Martínez, CEPAL)

MARCO CONCEPTUAL Y REFERENCIAL

PROGRAMA SOCIAL

• “…conjunto de proyectos que

persiguen los mismos

objetivos, que pueden

diferenciarse por trabajar con

poblaciones diferentes y/o

utilizar distintas estrategias de

intervención…”

MARCO CONCEPTUAL Y REFERENCIAL

POLÍTICA DE DESARROLLO

• “…conjunto de programas que pretenden alcanzar los mismos fines. Da las orientaciones sobre qué problemas sociales priorizar y define las principales vías y/o límites para la intervención que la política plantea…”

MARCO CONCEPTUAL Y REFERENCIAL

POLÍTICA DE DESARROLLO

• Políticas como parte de la

revalorización de los derechos de las

personas y grupos sociales.

• Políticas de construcción del poder

social de los excluidos.

• Políticas de valoración de los saberes y

conocimientos locales.

MARCO CONCEPTUAL Y REFERENCIAL

El proyecto como respuesta a un

problema social

Situación inicial (-) Tendencia sin proyecto

Cambio de

situación con

proyecto (+)

Proyecto

NBI

MARCO CONCEPTUAL Y REFERENCIAL

Incrementar, mejorar y reponer capital humano Inversión

Pública Es la parte del Gasto

Público

(preinversión e inversión)

Incrementar, mejorar y

reponer capital físico

Ampliar la capacidad

del país: producción

de bienes y prestación

de servicios

MARCO CONCEPTUAL Y REFERENCIAL

Proyectos de Inversión Pública

Programa de

Inversión

Pública (Conjunto de Proyectos)

Presupuesto de

Inversión Pública

$

Programa de

Requerimientos de Financiamiento

• Recursos asignados a los

proyectos

• Debe ser consolidado e

incorporado al PGN

• Financiamiento asegurado

• Conjunto de proyectos que no

cuentan con recursos

suficientes para financiar su

realización

MARCO CONCEPTUAL Y REFERENCIAL

Programas de Inversión Pública

IDEA

ESTUDIO DE

IDENTIFICACION (EI)

ESTUDIO TECNICO

ECONOMICO SOCIAL Y

AMBIENTAL (TESA)

EJECUCIÓN

OPERACIÓN

Abandono o postergación

PREINVERSIÓN

INVERSIÓN

OPERACIÓN

Abandono o postergación

Ciclo de Vida de Proyectos de

Inversión Pública

MARCO CONCEPTUAL Y REFERENCIAL

FORMULACIÓN DE PROYECTOS DE DESARROLLO

MARCO LÓGICO

INSTRUMENTO DE

GESTIÓN PROYECTO

¿Por qué utilizar el Enfoque del Marco Lógico?

ES UNA HERRAMIENTA ANALÍTICA PARA LA PLANIFICACIÓN Y LA

GESTIÓN DE PROYECTOS ORIENTADA POR OBJETIVOS

ORIENTACIÓN POR OBJETIVOS

ORIENTACIÓN HACIA GRUPOS BENEFICIARIOS

PARTICIPATIVO

La utilización del EML no consiste en cumplimentar un formulario de proyecto. Esta tarea debe ser el resultado final de un proceso de identificación y de diseño en el que, con el concurso de los actores implicados, se van definiendo los elementos que integrarán la intervención

Ventajas del Enfoque del Marco Lógico

1. Clarifica el propósito y la justificación de un proyecto.

2. Identifica las necesidades de intervención.

3. Define claramente los elementos clave de un proyecto.

4. Analiza el entorno del proyecto desde el inicio.

5. Facilita la comunicación entre las partes implicadas.

6. Identifica cómo medir el éxito o el fracaso de un proyecto.

Proceso general de preparación de un

proyecto utilizando el EML

Identificación Participativa

Diseño

PASOS EML •Análisis de Participación •Análisis de Problemas •Análisis de Objetivos •Análisis de Alternativas

OTRAS HERRAMIENTAS •Programación de Actividades •Programación de Recursos •Análisis de Viabilidad

Elaboración de

documento base del proyecto

Análisis de la situación

MÉTODOS DE RECOGIDA DE DATOS

MÉTODOS FORMALES

TIPO DESCRIPCIÓN PROS/CONTRAS

ENCUESTA FORMAL

Incluye el uso de entrevistas y cuestionarios escritos y orales

+ Los datos pueden obtenerse sobre la base de preguntas o cuestionarios. - La recogida de datos es un proceso exigente

OBSERVACIÓN DEL PARTICIPANTE

Observación en profundidad de uno o algunos casos seleccionados. Puede ser o no participativa

+ Muy adecuada para comprender procesos y formular hipótesis que serán contrastadas posteriormente. + Puede proporcionar una descripción muy detallada. - Menos adecuada para la generalización

MEDICIÓN DIRECTA

Registro de datos cuantificables o clasificables por medio de instrumentos analíticos

+ Precisa, confiable y con frecuencia requiere de pocos recursos. - Registra únicamente hechos y no explicaciones

ENCUESTA FORMAL - Es el método más adecuado…

MÉTODOS DE RECOGIDA DE DATOS

Análisis de la situación

•Cuando se necesita información precisa, generalizable y cuantitativa.

•Cuando no es posible o apropiado incluir a la población total.

•Cuando la finalidad es conocer el grado de variación o desviación de una población.

•Cuando existe la necesidad de verificar hipótesis u opiniones estereotipadas de forma cualitativa

OBSERVACIÓN – Es el método más adecuado…

MÉTODOS DE RECOGIDA DE DATOS

Análisis de la situación

•Para obtener una visión más profunda de las condiciones socioculturales, los procesos y los patrones de conducta.

•Cuando no existe la necesidad de un conocimiento de base que permita la interpretación de los datos existentes recogidos por otros métodos.

•Para estudiar efectos y procesos imprevistos que no se tuvieron en cuenta cuando el proyecto fue formulado.

•Para evitar que la recogida de datos influya sobre la calidad de los mismos.

MEDICIÓN DIRECTA – Es el método más adecuado…

MÉTODOS DE RECOGIDA DE DATOS

Análisis de la situación

•Para la obtención de datos cuantitativos sobre fenómenos o procesos físicos.

•En casos en que los resultados pueden ser ordenados o clasificados sistemáticamente.

MÉTODOS INFORMALES

MÉTODOS DE RECOGIDA DE DATOS

Análisis de la situación

TIPO DESCRIPCIÓN PROS/CONTRAS

ENTREVISTAS CON INFORMANTES CLAVE

Proporciona información general descriptiva procedente de varios individuos involucrados. Útil para la verificación y la generación de ideas.

+ Enfoque flexible y en profundidad. + Fácil de llevar a cabo. - Riesgo de presentación y de interpretación de los informantes y entrevistador desde un solo ángulo.

ENTREVISTAS EN GRUPO

Genera información a nivel local relativa a proyectos y medidas que afectan a muchas personas.

+ Bajo costo y eficiente. + Los mismos participantes verifican la información. + Contacto directo con los afectados. -Las discusiones pueden manipularse por élites locales. - Los temas controvertidos son a menudo excluidos

MÉTODOS INFORMALES

MÉTODOS DE RECOGIDA DE DATOS

Análisis de la situación

TIPO DESCRIPCIÓN PROS/CONTRAS

ENTREVISTAS AL GRUPO FOCAL

Para el análisis de problemas específicos y complejos para identificar actividades y prioridades en grupos más pequeños.

+ Razonable y eficiente. + Estimula la generación de nuevas ideas. -Un método muy exigente. - Riesgos de punto de vista parciales por parte de los participantes y la persona que dirige.

OBSERVACIÓN DIRECTA

Implica inspección, visitas de campo, infraestructura y servicios.

+ Adecuado para proporcionar visiones más profundas. + Método simple que requiere escasa preparación previa. - Dependiente de la comprensión e interpretación del observador.

ENCUESTA INFORMAL

Implica encuestas cuantitativas de pequeñas muestras

+ Medio de obtención de datos cuantitativos razonable y rápido. -Riesgo de desviaciones y errores del muestreo. -- Menos adecuado para la generalización

ANÁLISIS DE LA PARTICIPACIÓN

Análisis de la situación

Desarrollar una imagen global de los grupos de interés, individuos y las entidades involucradas.

METODOLOGÍA: Identificar todas las partes que pueden estar involucradas: beneficiados, perjudicados, instituciones públicas, privadas, especialistas,…

Si hay muchas partes se pueden agrupar.

Categorizar en grupos de interés.

Seleccionar los grupos más importantes.

Análisis detallado: Problemas, Intereses, Potencial y Relaciones.

Establecer prioridades

Deficiencias posibles en la identificación de implicados y en la selección de beneficiarios

Análisis de la situación

No seleccionar grupos beneficiarios adecuados a las prioridades de desarrollo

Referirse de modo muy general a los colectivos beneficiarios de la intervención (la población, los más pobres, los marginados, etc.) sin proporcionar información relevante acorde a sus intereses, prioridades y expectativas, y de los problemas específicos que enfrentan.

No proporcionar datos objetivos sobre la composición y características de los beneficiarios (etnia, desagregación por sexo, cuantificación, etc.)

Desagregar insuficientemente en categorías a los sectores o grupos que forman parte del colectivo general de los beneficiarios y que pueden presentar características o intereses homogéneos (mujeres, jóvenes, niños, profesionales, etc.)

No tener en cuenta a otros colectivos o actores afectados por la intervención futura, así como sus intereses y prioridades, su influencia en el contexto del proyecto y sus posibles actitudes frente al mismo.

No explicar los criterios y razones utilizadas para la selección de los grupos beneficiarios.

Análisis de la situación

Ejemplo Práctico – La situación de la educación infantil en las comunidades del Río Mango

Las comunidades del Río Mango presentan una situación general de carencias socioeconómicas que afectan de manera especialmente grave a los grupos más desfavorecidos, en particular niños y niñas. Respecto a éstos últimos se ha constatado que existen en la zona elevadas tasas de analfabetismo infantil, muy por encima de la media nacional, lo que dificultará su futura inserción laboral y contribuirá al mantenimiento de las situaciones actuales de exclusión y marginalidad. Un equipo técnico de una institución de cooperación para el desarrollo, en compañía de responsables educativos y de representantes de las asociaciones de pobladores, ha elaborado el siguiente diagnóstico con el propósito de mejorar la situación de los niños y niñas. En primer lugar se ha podido comprobar que entre los niños y niñas que asisten con cierta regularidad a la única escuela en la zona, se registran unos altísimos niveles de fracaso escolar. Los maestros y maestras consultadas consideran que esta situación es provocada por las malas condiciones psiquico-físicas de los alumnos, y además por la situación de hacinamiento en la que se imparten las clases debido a las malas condiciones en las que se encuentra el edificio, y la ausencia de personal suficiente.

Análisis de la situación

La directora del centro señaló también que por la escasez e inadecuación de los materiales escolares disponibles (por ejemplo, no existen textos en idiomas nativos y los existentes plantean ejemplos fuera de los contextos vitales de niños y niñas) contribuyen a dificultar la comprensión del alumnado. A estas razones, los padres y madres de los niños y niñas con los que se conversó añadieron que la formación del profesorado deja mucho que desear y que su motivación es escasa. A esto se añade, que la proporción de niños y niñas escolarizados es relativamente baja, lo que indica que muchos en edad escolar no asisten al centro educativo de forma regular, fundamentalmente aquellos que viven en las comunidades más alejadas. Muchos niños y niñas no van a la escuela porque realizan tareas productivas impropias de su edad (pastoreo, labores agrícolas, etc.). Tampoco resulta fácil el acceso a la escuela teniendo en cuenta las malas comunicaciones existentes y la enorme dispersión de la población. Según el profesorado, muchos padres muestran un escaso interés en que sus hijos vayan a la escuela y ya sea por necesidad o por apatía, prefieren que éstos ayuden en tareas domésticas en el caso de las niñas o colaboración en las faenas de campo. También hay que tener en cuenta la enorme incidencia de enfermedades infantiles, provocadas básicamente por la desnutrición, la mala calidad del agua consumida y la deficiente atención sanitaria que puede prestar el centro de salud. Hay bastantes casos no cuantificados con rigor de niños y niñas con discapacidades graves.

Análisis de la situación

Después de esta descripción somera de la situación de la zona, el equipo de planificación se propone efectuar: 1. Un análisis de los distintos agentes, grupos y sectores sociales

implicados en los problemas de la comunidad.

2. Un análisis de los problemas identificados, determinando sus causas y efectos.

3. Un análisis de los objetivos de desarrollo.

4. Un análisis de las distintas alternativas identificadas.

5. Un diseño de una intervención de desarrollo propuesta en el departamento, a través de la elaboración de una matriz de identificación.

INSTITUCIONES GRUPOS DE INTERÉS OTROS

Asociación de padres

ONGD

Padres y madres

Niños y niñas en edad escolar

Empresarios que se benefician

del trabajo infantil

Ministerio de Educación

Centro de Salud

Profesorado

ANÁLISIS DE LA PARTICIPACIÓN

ALUMNADO PROFESORADO PADRES Y MADRES

PROBLEMAS

No adquieren la formación que necesitan para su futuro

No cuenta con buenas instalaciones

El estado de sus hijos

Su capacidad intelectual se deteriora

No cuenta con materiales Requieren del trabajo

de sus hijos Tienen demasiado trabajo

INTERESES Ir a la escuela y realizar actividades propias de su edad

Mejores condiciones Hijos sanos y bien formados

Mayor valoración

POTENCIALES No tienen capacidad de actuar

Tienen un importante papel

Inciden directamente

INTERRELACIÓN Dependen de sus padres

Dependen de la colaboración de los padres y el Ministerio de Educación

Dependen de su fuente de ingresos

ANÁLISIS DE LA PARTICIPACIÓN

ANÁLISIS LOS PROBLEMAS

Identificación de los problemas existentes

¿QUÉ ES UN PROBLEMA? Un problema no es la ausencia de una solución, sino un estado negativo existente

ANÁLISIS DE LOS PROBLEMAS

Ejercicio de Problema

ANÁLISIS DE LOS PROBLEMAS

METODOLOGÍA: 1. Identificar los principales problemas existentes

2. Seleccionar un problema focal para su análisis

3. Identificar las causas directas del problema focal

4. Identificar los efectos directos del problema focal

5. Construcción del árbol de problemas y verificar que es

válido y completo

ANÁLISIS DE LOS PROBLEMAS

En una reunión con representantes de todos los grupos de interés, realizar una lluvia de ideas acerca de los problemas principales de la situación analizada y definir cuál es el tema central. No confundir el problema con la ausencia de solución, por lo que se debe evitar usar expresiones como “falta de…..”, “inexistencia de….”, debido a que un problema no es la ausencia o falta de algo, sino la diferencia entre la situación ideal y la actual que se quiere modificar. Formular el problema como un ESTADO NEGATIVO

ÁRBOL DE PROBLEMAS

Problema Central

Efecto 1 Efecto 2 Efecto 3

Problema 1 Problema 2 Problema 3

Causa A Causa B Causa C Causa D

DIRECCIÓN DE LOS EFECTOS

DIRECCIÓN DE LAS CAUSAS

PROBLEMAS

Altas tasas de analfabetismo infantil

Alumnado hacinado

Profesorado mal informado

y sin motivación

Malas Condiciones psíquico

físicas de los niños/as

Edificio en malas

condiciones

Materiales Inadecuados

e insuficientes

Altos niveles de fracaso escolar

Desnutrición Consumo de agua en

malas condiciones

Malas comunicaciones

Dispersión De la

población

Altos niveles de Absentismo infantil

Gran incidencia de Enfermedades

infantiles

Niños realizan Actividades productivas

Muchos padres No tienen Interés de Escolarizar

a hijos

Deficiente Atención sanitaria

Difícil acceso a la escuela

Difícil inserción laboral Exclusión y Marginalidad

ANÁLISIS DE LOS PROBLEMAS

Deficiencias posibles en la determinación y ordenamiento de los problemas Definir los problemas de los beneficiarios sin su participación, exclusivamente por técnicos y gestores de la contraparte o el cooperante. Expresar los problemas como ausencia de soluciones, no como situaciones o estados negativos que afectan a los grupos beneficiarios. Recoger en tarjetas formulaciones que resulten confusas o que reúnan varios problemas en un mismo enunciado. Presentar en el árbol de problemas vinculaciones entre tarjetas que no responden a una relación causa efecto entre las mismas. Identificar solo una causa para cada problema, con lo que el árbol tendería a ser exclusivamente lineal a medida que se descendiera hacia los niveles inferiores.

ANÁLISIS DE LOS OBJETIVOS

El árbol de problemas se transforma en un árbol de objetivos

METODOLOGÍA: •Los problemas se reformulan como condiciones deseables positivas

•Las relaciones causa – efecto se convierten en medios – fin

•Si es necesario se revisan los objetivos y se añaden nuevos

•Se trazan las líneas de conexión

ÁRBOL DE OBJETIVOS

Objetivo Central

Fin 1 Fin 2 Fin 3

Medio Directo 1

Medio Directo 2

Medio Directo 3

Medio A Medio B Medio C Medio D

OBJETIVOS

Mejorada la situación educativa infantil en las comunidades del Río Mango

Alumnado Adecuadamente

distribuido

Profesorado informado

y motivado

Malas Condiciones psíquico

físicas de los niños/as

Edificio escolar rehabilitado

Materiales adecuados

y suficientes

Reducidos los niveles de fracaso escolar

Desnutrición Estimulado Consumo de

agua en buenas

condiciones

Sistema Transporte

Escolar implementado

Dispersión De la

población

Incrementada la Asistencia de niños/as a la

escuela

Gran incidencia de Enfermedades

infantiles

Niños realizan Actividades Propias de

su edad

Aumentado interés

De padres de Escolarizar

a hijos

Mejorada Atención sanitaria

Facilitado acceso

a la escuela

Incrementadas las Posibilidades de inserción laboral

Disminuidas las Situaciones de Exclusión

y Marginalidad

RESUMEN NARRATIVO DE OBJETIVOS

I. FIN - ¿Por qué el proyecto es importante para los beneficiarios y la sociedad? El fin representa un objetivo de desarrollo que generalmente obedece a un nivel estratégico (políticas de desarrollo), es decir, ayuda a establecer el contexto en el cual el proyecto encaja, y describe el impacto a largo plazo al cual el proyecto, se espera, va a contribuir. II. PROPÓSITO - ¿Por qué el proyecto es necesario para los beneficiarios? El Propósito describe el efecto directo (cambios de comportamiento) o resultado esperado al final del periodo de ejecución. Es el cambio que fomentará el proyecto. Es una hipótesis sobre lo que debiera ocurrir a consecuencia de producir y utilizar los Componentes. El título del proyecto debe surgir directamente de la definición del Propósito. La matriz de marco lógico requiere que cada proyecto tenga solamente un Propósito

RESUMEN NARRATIVO DE OBJETIVOS

III. COMPONENTES (resultados) - ¿Qué entregará el proyecto? Los Componentes son las obras, estudios, servicios y capacitación específicos que se requiere que produzca la gerencia del proyecto dentro del presupuesto que se le asigna. Cada uno de los Componentes del proyecto tiene que ser necesario para lograr el Propósito, y es razonable suponer que si los Componentes se producen adecuadamente, se logrará el Propósito. IV. ACTIVIDADES - ¿Qué se hará? Las Actividades son aquellas que el ejecutor tiene que llevar a cabo para producir cada Componente e implican la utilización de recursos. Es importante elaborar una lista detallada de Actividades debido a que es el punto de partida del plan de ejecución, las cuales deben estar en orden cronológico y agrupadas por componente..

ANÁLISIS DE LOS OBJETIVOS

Deficiencias posibles en la definición de objetivos Definir los objetivos de manera vaga o imprecisa. Incorporar en el enunciado de los objetivos numerosas dimensiones de Desarrollo, lo que dificulta la selección y asignación de indicadores objetivamente verificables. Plantear los objetivos de manera excesivamente ambiciosa y poco realista. Enunciar objetivos exclusivamente operativos (dar un curso, equipar un aula, construir un centro de salud…) expresando lo que el proyecto va a hacer en lugar de lo que pretende lograr. Expresar gramaticalmente los objetivos y resultados como proceso y no como una situación ya alcanzada

ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS

Identificar posibles opciones y valorar sus posibilidades de ser llevadas a la práctica

METODOLOGÍA: •Identificar diferentes escalones medios – fin como posibles alternativas.

•Eliminar los objetivos no deseables o imposibles.

•Eliminar los objetivos que persiguen otros proyectos en el área de intervención.

•Discutir las implicaciones para los grupos afectados.

ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS

ELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA CRITERIOS: Costo total

Probabilidad de lograr los objetivos

Riesgos sociales

Sostenibilidad METODOLOGÍA: Hacer una evaluación de la factibilidad de las diferentes alternativas Seleccionar una de las alternativas como estrategia Si no se puede alcanzar un acuerdo hay que incluir criterios adicionales

ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS

CRITERIOS/ALTERNATIVAS Alternativa 1 Alternativa 2 Alternativa 3 Alternativa 4

Recursos materiales disponibles

Recursos humanos y técnicos dsiponibles

Tiempo

Concentración de los grupos beneficiarios

Adecuación a prioridades

Riesgos

Impactos esperados

Viabilidad

Otros criterios posibles

ESQUEMA PARA EL ANÁLISIS DE LAS ALTERNATIVAS

ANÁLISIS CUALITATIVO DE ALTERNATIVAS

OPCIÓN 1 REDUCIDO EL FRACASO

ESCOLAR

OPCIÓN 2 INCREMENTADA LA

ASISTENCIA

COSTO MEDIO MEDIO

PROBABILIDAD DE ALCANZAR EL OBJETIVO

MEDIO/ALTA BAJA

RIESGOS IDENTIFICADOS BAJO ALTO

SOSTENIBILIDAD MEDIO BAJO

ANÁLISIS CUANTITATIVO DE LAS ALTERNATIVAS

COEFICIENTE OPCIÓN 1

REDUCIDO EL FRACASO ESCOLAR

OPCIÓN 2 INCREMENTADA LA

ASISTENCIA

COSTO 3 3 9 3 9

PROBABILIDAD DE ALCANZAR EL

OBJETIVO 4 4 16 2 8

RIESGOS IDENTIFICADOS

5 4 20 2 10

SOSTENIBILIDAD 5 3 15 2 10

TOTALES 60 37

ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS

Deficiencias posibles en el análisis de alternativas •No se expresan los criterios que han llevado a seleccionar la alternativa elegida

•No se hace referencia a la valoración de las alternativas de proyecto desechadas

RESUMEN NARRATIVO DEL PROYECTO

Conceptos importantes : • Separar la causa del efecto • Usar frases sencillas y breves • Eliminar múltiples objetivos

¿Cuál es la finalidad del proyecto? (los beneficios , el impacto a nivel sectorial) ¿Por qué se lleva a cabo el proyecto? (impacto directo, resultado de utilizar los componentes ) ¿Qué debe ser producido por el proyecto ? ¿Cómo se producirán los Resultados ?

Fin Propósito Resultados Actividades

INDICADORES

Los indicadores deben especificar: •El grupo beneficiario (para quién)

•La cantidad (cuánto)

•La calidad (cómo)

•El tiempo (cuándo)

•La ubicación (dónde) Ejemplo:

OBJETIVO ESPECÍFICO INDICADOR

Incremento de los ingresos de los productores de palmito en el chapare

Incremento del 20% durante el año 1 de las ventas de palmito en el mercado local del producto ofertado por la población beneficiaria del Chapare

INDICADORES

Conceptos importantes • Si lo podemos medir; lo

podemos Administrar

• Los indicadores deben expresarse en términos de cantidad, calidad y tiempo o plazo

Fin Propósito Resultados Actividades

Resumen del

Presupuesto

Indicadores

Indicadores

Indicadores

MEDIOS DE VERFICACIÓN

La Matriz de marco lógico indica dónde el ejecutor o el evaluador pueden obtener información acerca de los indicadores. Ello obliga a los planificadores del proyecto a identificar fuentes existentes de información o a hacer previsiones para recoger información, quizás como una actividad del proyecto. Lógica Horizontal El conjunto Objetivo–Indicadores-Medios de Verificación define lo que se conoce como Lógica Horizontal en la matriz de marco lógico. Ésta puede resumirse en los siguientes puntos: • Los medios de verificación identificados son los necesarios y suficientes

para obtener los datos requeridos para el cálculo de los indicadores. • Los indicadores definidos permiten hacer un buen seguimiento del

proyecto y evaluar adecuadamente el logro de los objetivos.

MEDIOS DE VERFICACIÓN

¿Como obtenemos la evidencia?

Conceptos importantes • Los indicadores y medios de

verificación deben ser prácticos y económicos

• Proporcionar las bases para supervisar y evaluar el proyecto

Fin Propósito Resultados Actividades

Resumen del

Presupuesto

Indicadores

Indicadores

Indicadores Medios de

verificación

Medios de verificación

Medios de verificación

Medios de verificación

Conceptos importantes • Los supuestos deben situarse

en el nivel indicado de acuerdo a su planteamiento

• Deben ser realistas y adecuados al contexto del proyecto

• Proporcionar las bases para supervisar y evaluar el proyecto

Fin Propósito Resultados Actividades

Resumen del

Presupuesto

Indicadores

Indicadores

Indicadores Medios de

verificación

Medios de verificación

Medios de verificación

Medios de verificación

Supuestos (Sustentabilidad)

Supuestos

Supuestos

Supuestos

Cada proyecto comprende riesgos ambientales, financieros, institucionales, sociales, políticos, climatológicos u otros factores que pueden hacer que el mismo fracase. La matriz de marco lógico requiere que el equipo de diseño de proyecto identifique los riesgos en cada etapa: Actividad, Componente, Propósito y Fin.

IDENTIFICACIÓN DE LOS FACTORES EXTERNOS

IDENTIFICACIÓN DE LOS FACTORES EXTERNOS

•Son condiciones que deben existir si se quiere que el proyecto tenga éxito •Se formulan como condiciones positivas •Se relacionan a los diferentes niveles en la Matriz de Planificación (MP) •Se valoran en términos de importancia y probabilidad

1. ¿Es externo al proyecto?

2. ¿Es importante?

3. ¿Cuál es la probabilidad de que ocurra?

4. ¿Se puede diseñar el proyecto?

SI

SI

MUY PROBABLE

NO

NO

SI NO

POCA

NO INCLUIR

NO INCLUIR

NO INCLUIR

SUPUESTO FATAL

ANÁLISIS DE LOS FACTORES EXTERNOS

Deficiencias posibles en relación con los factores externos Incorporar factores externos no significativos o no relevantes para el éxito del proyecto. Considerar como factores externos ciertos aspectos que deberían estar bajo el control o área de competencia de la intervención. Incluir hipótesis cuyo cumplimiento está asegurado o que, por el contrario, sean muy improbables. Situar las hipótesis en un nivel distinto a aquel en el que son realmente significativas. Repetir las mismas hipótesis en distintos niveles. Cuando una misma hipótesis sea importante en dos niveles distintos, deberá situarse en el nivel inferior. Haber detectado ciertos riesgos que pueden ser contrarrestados y no incluir, en algunos casos, nuevas actividades, resultados o condiciones previas que los reduzcan o los supriman. Introducir como factores externos algunos supuestos que, por sus características, deberían ser considerados como condiciones previas.

CONDICIONES NECESARIAS Y SUFICIENTES

Si

Si

Si

Fin Propósito Resultados Actividades

Mas

Supuestos

Supuestos

Supuestos

CONCEPTO INDICADOR VERIFICACIÓN SUPUESTO

Mas

Mas

Contribución encadenada de objetivos

MATRIZ DE PLANIFICACIÓN

1, OBJETIVO GENERAL Mejorada la situación educativa infantil en las comunidades del Río Mango

INDICADORES Al menos el 35% del alumnado egresado de la escuela rehabilitada sabe leer y escribir correctamente en el año 3

MEDIOS DE VERIFICACIÓN Evaluaciones finales de los alumnos Informe del Delegado Educativo Regional

FACTORES EXTERNOS El apoyo público y gubernamental se mantiene

2, OBJETIVO ESPECÍFICO Reducidos los niveles de fracaso escolar entre la población infantil escolarizada en las comunidades de Río Mango

INDICADORES Al menos se incrementa en 30% el número de aprobados en las evaluaciones finales en el año 2

MEDIOS DE VERIFICACIÓN Registro de boletas de calificaciones del alumnado

FACTORES EXTERNOS Los temas educativos siguen siendo una prioridad en las comunidades

3, RESULTADOS R1 Profesorado suficientemente formado y motivado R2 El alumndao se encuentra adecuadamente distribuido R3 Existen materiales escolares abundantes y de acuerdo a las características del alumnado

INDICADORES Se realizan un mínimo de 10 salidas pedagógicas fuera del aula durante el año 2

MEDIOS DE VERIFICACIÓN Informe del Delegado Educativo Regional

FACTORES EXTERNOS Los padres apoyan las innovaciones pedagógicas Las condiciones psiquico físicas del alumnado no empeora Las ofertas de trabajo para el personal docente se mantienen estables en la zona

4, ACTIVIDADES 1.1. Realizar cursos de adaptación pedagógica para el profesorado del centro educativo 1.2. Establecer un sistema de incentivos económicos para el profesorado 1.3. Abonar los incentivos al profesorado

5. INSUMOS Instructor/a Incentivos Materiales

COSTOS 1.000 $us

FACTORES EXTERNOS El precio de los insumos necesarios se mantiene estable

GRACIAS POR PARTICIPAR

Indira Crespo Baptista

[email protected] Skype: indiracrespob