6 diodoro guerra situacion actual

8 Ingenieras, Enero-Marzo 2000, Vol. III, No.6

4. ALGUNAS PROPUESTAS PARA FORTALECER LAS INGENIERAS E IMPULSAR EL DESARROLLO DEL PAS.

La obtencin de una capacidad tecnolgica que pueda servir de base para el crecimiento econmico y el mejoramiento del bienestar social, debe ser el resultado del esfuerzo integrador de la sociedad: en ello juega un papel de primera importancia el apoyo al desarrollo y

Conferencia impartida el 19 de Mayo de 1999 en el

XXIII Congreso de la Academia Nacional de Ingeniera realizado en la Ciudad de Monterrey. En la primera parte se realiz un diagnstico de la educacin en ingeniera en Mxico, en esta segunda parte se presentan propuestas sobre dicho tema.

al ejercicio de los profesionales en ingeniera. Sin embargo, para las instituciones de educacin superior, centros de investigacin y empresas, que convergen en el marco de una poltica que estimule la formacin de recursos humanos especializados, los aspectos relacionados con las Ingenieras constituyen un factor determinante de su quehacer por el intrnseco carcter transformador de esta profesin. Tomando en consideracin la perspectiva de desarrollo nacional, es factible identificar una agenda de tareas tendientes a potenciar el papel de los ingenieros en el desarrollo nacional; en tal sentido, a continuacin presentamos tres conjuntos de propuestas. Las primeras, sobre la educacin de la ingeniera, estn dirigidas a proporcionar mejores condiciones para la formacin, incluida su relacin con las actividades de investigacin cientfica y tecnolgica; las segundas, estn orientadas a incidir positivamente en el ejercicio y desempeo profesional de los ingenieros; y las terceras,

*establecen una serie de estrategias para

lograr una mayor participacin de la ingeniera en el desarrollo nacional.

4.1. EDUCACIN EN INGENIERA Planeacin Educativa Cobertura. En virtud de que las reas relacionadas con las Ingenieras y las ciencias fsico-matemticas son de las que presentan una menor demanda en las instituciones de educacin superior, y de que los profesionales de estas reas son precisamente los que actan en los sectores clave para el desarrollo, se deben establecer programas de estmulos y de apoyos que permitan incrementar significativamente la cobertura de las carreras relacionadas.

* Director General del Instituto Politcnico Nacional

Situacin actual y perspectivas de la educacin en ingeniera en Mxico Parte II: Propuestas

Didoro Guerra Rodrguez*

Didoro Guerra Rodrguez

Ingenieras, Enero-Marzo 2000, Vol. III, No.6 9

Nuevas Carreras y Diversificacin de la Oferta Educativa. El avance acelerado y permanente del conocimiento, as como las nuevas necesidades de los diferentes sectores, exigen una revisin continua de la oferta educativa que permita crear o modificar las carreras que constituyen un requerimiento impostergable e imposible de ser satisfecho mediante la actualizacin de planes y programas. Del mismo modo, habr que considerar la diversificacin de la oferta de carreras para evitar la sobresaturacin en las reas tradicionales.

Pertinencia y Vinculacin. Debern fomentarse e instrumentarse slidos

programas de cooperacin bilateral y multilateral, en los que se involucren empresas pblicas y privadas, universidades e institutos de investigacin y, en fin, todos los sectores interesados en la superacin y el mejoramiento de los estudios de ingeniera. Las acciones deben sustentarse en un programa de vinculacin entre educacin, ciencia y tecnologa, que impulse el desarrollo tecnolgico e impacte en los procesos productivos. Quehacer Acadmico Desarrollo Curricular. En esta perspectiva se considera imprescindible la flexibilizacin y sistematizacin del desarrollo curricular que permita la actualizacin permanente de los planes, programas y contenidos educativos de las carreras del rea en la misma velocidad con que se genera el desarrollo de la ciencia y la tecnologa. La formacin debe orientarse hacia las especialidades aunque por la naturaleza cambiante de las tecnologas, deber evitarse la sobreespecializacin.

As mismo, desde el diseo curricular se deben establecer "paquetes de conocimiento", clasificando y agrupando las asignaturas bsicas y de especialidad, para permitir que quienes deseen ejercer la ingeniera en el campo prctico, as como quienes desean seguir estudios de posgrado en ciencias de la ingeniera o muestren capacidades para la investigacin, desde el aula cuenten con el conocimiento, los elementos conceptuales y el apoyo acadmico necesarios para canalizar y concretar su vocacin profesional. Este esquema, adems, redundara en un impulso a la formacin de posgrado y al nmero de investigadores cientficos y tecnolgicos. Fortalecimiento de la Enseanza. La formacin que se otorgue a los futuros ingenieros, requiere ser flexible con mayores bases cientficas, as como proporcionar capacidades genricas y polivalentes, en tal sentido, es deseable que rena las siguientes caractersticas: a) slida formacin en ciencias bsicas: matemticas, fsica y qumica; b) atencin a las ciencias de la ingeniera; c) impulso al diseo en ingeniera; y d) complementar la formacin con aspectos sociales y humansticos que otorguen al ingeniero un sentido de responsabilidad y el cuidado del medio ambiente. Incremento del Nivel Acadmico. La formacin de los ingenieros requiere adecuarse a las condiciones de competitividad que se dan en el mundo actual, por ello, y reconociendo el excelente prestigio del ingeniero mexicano, sera recomendable incrementar su nivel acadmico, de tal forma que su preparacin formal incluyera la especializacin e incluso una maestra, para que al egresar sea un candidato idneo a los estudios de Doctorado en Ciencias, con lo que se fortalecer este nivel de estudios. Perfil del Egresado. En formacin de los ingenieros, se deber considerar de manera estratgica el desarrollo de habilidades para el diseo, la innovacin y la creatividad, la currcula debe considerar el nfasis en una orientacin bien definida al final de la carrera.

Situacin actual y perspectiva de la educacin en Ingeniera en Mxico


Es decir, desde el proceso educativo se debe preparar a los futuros profesionistas para incorporarse a alguno de los siguientes campos:

Planeacin y Administracin Global de Proyectos

Produccin y Mantenimiento

Innovacin y Desarrollo Tecnolgico

Investigacin Cientfica y Docencia Calidad. La educacin en las Ingenieras, y todo el sistema educativo nacional en general, debern implementar procesos tendientes a la bsqueda de la calidad, sustentados en proyectos y acciones que garanticen la certificacin de los egresados y la acreditacin de los programas acadmicos de las Instituciones Educativas, de acuerdo con estndares y referentes reconocidos internacionalmente. Para ello, se debe apoyar la flexibilidad, sistematizacin y evaluacin de los planes y programas de estudio de las instituciones educativas que ofrecen las carreras de ingeniera, para favorecer la adecuacin, la actualizacin, el mejoramiento y la acreditacin permanente con la misma velocidad que se da el avance del conocimiento en ciencia y tecnologa. Del mismo modo, a travs de las agrupaciones y colegios de profesionistas debemos promover la participacin activa en el Consejo de Acreditacin y Certificacin de la Enseanza de la Ingeniera (CACEI), para hacer vlidos los acuerdos marcados en esta materia en el Tratado de Libre Comercio. Educacin a lo Largo de la Vida. Una de las ms importantes recomendaciones de la UNESCO para la educacin en el siglo XXI, es precisamente la educacin a lo largo de la vida. Este concepto debe considerarse para todas las reas educativas pero especialmente para la

ingeniera, donde el avance del conocimiento y el contexto tecnolgico exige mantenerse permanentemente actualizado, por tanto, sobre la base de la actualizacin de los contenidos curriculares se debe tener la capacidad de disear y aplicar mdulos especficos de actualizacin para los profesionales de la ingeniera.

Impulso a la investigacin. Se debe impulsar la investigacin cientfica y tecnolgica como un medio para fomentar la creatividad y fortalecer el desempeo de los ingenieros, generar atractivos para los egresados de las instituciones educativas, abrir fuentes de empleo al expandirse las reas de influencia profesional y ampliar las posibilidades de contar con una tecnologa propia.

Investigacin Aplicada y Gestin Tecnolgica. Es importante respaldar la investigacin aplicada en los dominios de la Ingeniera, cuyos resultados comienzan a impactar nuestro entorno cotidiano a travs de sus aplicaciones en proyectos avanzados. En tal sentido, como parte del fortalecimiento de una cultura tecnolgica, debemos promover la inversin en proyectos de riesgo compartido entre las instituciones educativas, las empresas y los sectores sociales, con la participacin de los ingenieros y sus organizaciones, que contribuyan al desarrollo de tecnologa propia y de calidad.

4.2. EJERCICIO Y DESEMPEO PROFESIONAL Como mencion, este segundo grupo de propuestas constituyen algunas consideraciones para mejorar el desempeo profesional de los ingenieros. Fortalecimiento de la Formacin. Se debe promover una orientacin educativa de las licenciaturas y el posgrado hacia la investigacin bsica y aplicada, as como hacia la ingeniera global, que exigen una visin



ms sistemtica, conocimiento cientfico-tecnolgico riguroso, capacidad para asimilar tecnologa, administrarla y adaptarla; habilidad creativa para innovar en la prctica profesional y el desarrollo de tecnologa, as como tener una disposicin para recibir actualizacin constante de los conocimientos. Estmulos y Compensaciones. Debemos buscar, mediante la vinculacin entre las asociaciones de colegios de profesionistas, los sectores productivos y las instancias gubernamentales correspondientes, el establecimiento de estmulos y compensaciones para los profesionales de la ingeniera dedicados especialmente al desarrollo de proyectos de innovacin y creatividad tecnolgica. La Tecnologa en la Industria. Los ingenieros, tienen la gran responsabilidad de contribuir a fortalecer la capacidad tecnolgica de la industria mexicana para alcanzar los niveles

competitivos que demandan los mercados externos. Para ello, deben poner lo mejor de sus capacidades, sus conocimientos y su disposicin a la creatividad, para lograr, mediante su ejercicio profesional, incorporar innovaciones que impulsen la modernizacin tecnolgica de los procesos productivos.

Integracin de la Investigacin Cientfica y Tecnolgica Conjuntamente debemos impulsar la presencia de los ingenieros en la integracin de los procesos de creacin de conocimiento y sus aplicaciones, en el mbito de las llamadas nuevas tecnologas, con la premisa de la explotacin racional de los ecosistemas. Ejercicio Profesional. De acuerdo con los esquemas de competitividad profesional, y con el concepto de educacin a lo largo de la vida, es necesario promover la realizacin de estudios integrales de la relacin formacin-desempeo laboral, para lo cual se debe considerar un anlisis que parte desde el estudio de los sistemas de formacin, pasando por programas y



planes de estudios en los distintos niveles educativos, y que vaya hasta la relacin entre la demostracin de las habilidades, capacidades y conocimientos adquiridos en la academia, y la posibilidad de ofrecer una respuesta integral a las necesidades de los sectores productivos.

Certificacin de profesionales. Se deber certificar permanentemente la calidad del ejercicio profesional de los ingenieros mediante la evaluacin de los niveles de desempeo para determinar necesidades de actualizacin y especializacin, as como de desarrollo profesional, con el propsito de garantizar la competencia profesional en igualdad de circunstancias y con el sentido de reciprocidad que sealan los tratados suscritos por nuestro pas.

Igualdad de Condiciones Laborales. De acuerdo con lo sealado en la legislacin de la materia y con los cambios que se estn planteando tanto en el mbito legal, como en las disposiciones reglamentarias, habr que precisar el marco regulatorio, a fin de garantizar a travs de los mecanismos convenidos el pleno derecho de los ingenieros de incorporarse al mercado laboral en igualdad de condiciones que los provenientes de otros pases.

4.3. DESARROLLO NACIONAL. Este tercer grupo de propuestas, incluida una visin prospectiva, estn orientadas a potenciar el papel de los ingenieros en aspectos y sectores estratgicos para el desarrollo nacional, como la economa y productividad, la infraestructura, y las expresiones del desarrollo rural, urbano, humano y sustentable.

Economa y Productividad. La academia, los colegios y asociaciones de profesionistas, los sectores econmicos y la sociedad en su conjunto, debemos generar condiciones para lograr una mayor participacin de los ingenieros en los procesos econmicos, a fin de contribuir a incorporar tecnologas que permitan a los sectores productivos elevar su productividad y competitividad. Recordemos que, como lo seal al principio de mi exposicin, en esta era tecnoglobal compiten las sociedades, no slo las empresas. En esta perspectiva, los ingenieros deben contribuir a la modernizacin de la capacidad tecnolgica de todos los sectores econmicos para impulsar la cimentacin de una economa favorable para el crecimiento y la estabilidad de los factores macroeconmicos, mediante la realizacin de acciones que alienten la productividad y estimulen la inversin. Infraestructura. Los pases emergentes estn considerando la infraestructura bsica, como un elemento esencial que permite potenciar gran parte de sus actividades econmicas y productivas, y establecer las bases de un desarrollo sustentable. En tal sentido, debemos aprovechar el conocimiento acumulado y el potencial creativo de los ingenieros para continuar impulsando el desarrollo de la infraestructura bsica que sirva de sustento para el desarrollo nacional. Un elemento adicional a la infraestructura, son las telecomunicaciones y la computacin, que en los ltimos aos han cobrado una importancia significativa porque permiten eliminar distancias, modificar y agilizar procesos, y tener acceso a los principales avances del conocimiento prcticamente en el momento en que se generan. Consecuentemente, constituyen una estrategia necesaria para el desarrollo. El impulso a las redes, las telecomunicaciones, las tecnologas de la informacin, por mencionar algunas, deben constituirse en paradigmas de la ingeniera.



Desarrollo Rural. Son dos los enfoques del desarrollo rural, la produccin de alimentos y los rezagos de la marginacin social, y es en el campo donde se tienen algunos de nuestros mayores retos para la aplicacin del conocimiento. Es necesario propiciar acciones concretas de los Ingenieros para impulsar el aumento de la productividad, facilitando el acceso a nuevas alternativas de produccin que permitan promover iniciativas para apoyar el cambio tecnolgico en el agro mexicano, y con ello, los niveles de bienestar de la poblacin rural.

Desarrollo Urbano. Un tema de especial inters, es el de fomentar la participacin de los ingenieros en la planeacin del desarrollo urbano proponiendo soluciones a los problemas de contaminacin ambiental, escasez de vivienda y precarismo urbano, insuficiencia de servicios bsicos, (agua, drenaje y transporte), la insalubridad y el desabasto, as como coordinar las reas de la ingeniera que en el prximo siglo debern abocarse a la solucin de los problemas relacionados con el ahorro del espacio y la energa.

Desarrollo Humano y Social. La participacin de los ingenieros en el mejoramiento de los factores que constituyen el desarrollo humano, puede cobrar una mayor calidad si se fortalecen los aspectos relacionados con la educacin, el incremento del PIB y el mejoramiento de las condiciones para lograr una mejor salud social en los mbitos de responsabilidad de los profesionales y los organismos que los representan.

Sustentabilidad Ambiental. Se debe crear entre nuestros profesionales y las asociaciones, una cultura de proteccin al ambiente sustentada en el conocimiento de frontera y en las capacidades

derivadas de la formacin que permitan impulsar un proceso de desarrollo integral y sustentable; preservar el medio ambiente y coadyuvar a la bsqueda de recursos energticos sostenibles, renovables y limpios para hacer frente a la demanda global de combustibles. Asimismo, se debe impulsar un desarrollo tecnolgico ecolgicamente respetuoso con el entorno natural y capaz de llevar a cabo una gestin ms eficaz de la energa y el agua, as como promover la bsqueda de soluciones a los problemas que genera el ecosistema urbano.

Acuerdo Nacional para el Desarrollo Cientfico y Tecnolgico. Conjuntamente, debemos promover la participacin de los ingenieros en la definicin e



instrumentacin de un acuerdo nacional de desarrollo tecnolgico como marco de referencia para la planeacin nacional, regional, sectorial e institucional.

Visin Prospectiva. Al tiempo que fortalecemos la presencia del ingeniero en el desarrollo nacional, lo cual constituye una prioridad en este prximo siglo XXI, debemos generar lneas de trabajo con una visin de futuro, en campos y actividades estratgicas como las siguientes: Estudios Prospectivos. Realizar estudios y anlisis prospectivos para determinar los requerimientos de los ingenieros en el lapso de 15 aos, as como sus perfiles profesionales y los estndares de su calificacin profesional, y disear estrategias para fortalecer la vinculacin de los desarrollos de la ingeniera con las necesidades del pas. Nuevas reas del Conocimiento. Participar en el desarrollo de las nuevas reas del conocimiento que se estn investigando en Mxico y en el mundo, y promover y apoyar los estudios de ingeniera que respondan a los avances cientficos y tecnolgicos de nuestro tiempo.

Tecnologa para la Gestin de los Recursos Naturales. Promover la asesora de las asociaciones de ingenieros para que la observacin y captura de datos va satlite sea empleada para mejorar la gestin cotidiana de los recursos naturales.

Nuevas Tcnicas. Promover la incorporacin de las nuevas tcnicas, servicios y productos que se desprendan de los nuevos avances del conocimiento, con el concurso de las

asociaciones de ingeniera relacionadas con estas disciplinas.

COMENTARIOS FINALES. Resulta indiscutible que la globalizacin y la

competitividad, estn determinando nuevas formas de hacer y de pensar en todos los rdenes de la vida, y que el conocimiento se est convirtiendo en el principal activo del desarrollo de los pases. Como seala Peter Drucker, "el conocimiento es diferente de todos los dems recursos. Se vuelve obsoleto constantemente, de modo que el avanzado de hoy es la ignorancia de maana. Y el conocimiento que importa est sometido a cambios rpidos y abruptos, desde la farmacologa a la gentica, por ejemplo, o desde las PC`s hasta el internet. La productividad del conocimiento y de sus trabajadores no ser el nico factor competitivo de la economa, pero es probable que se convierta en el factor decisivo."

Estos son los escenarios de una sociedad del conocimiento, a nosotros nos corresponde dar un rostro humano a estos procesos, por ello, nuestro nfasis en ponderar el papel de los ingenieros desde un enfoque integral, ya que estamos convencidos de que el avance del pas est condicionado a los logros que podamos obtener de los conocimientos cientficos y las innovaciones tecnolgicas y de su impacto en las estructuras econmicas y sociales, y de que en este mbito destacan las Ingenieras, ya que representan reas sustantivas y prioritarias.

En ese sentido, habr que establecer urgentemente, mecanismos y programas de apoyo a las acciones propuestas, si es que queremos realmente dar el salto cuntico que nos permita construir la plataforma tecnolgica que requiere el desarrollo socioeconmico de la Nacin.

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