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5375/R1 Southern Peru Copper Corporation Water Management Consultants – A Schlumberger Company CONTENIDO Página 9 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL 9-1 9.1 Introducción 9-1 9.2 Politica de Salud, Seguridad Industrial y Ambiente de SPCC 9-2 9.3 Medidas de Prevención y/o Mitigación Ambientales del Proyecto Minero Tía María 9-3 9.3.1 Prevención y Mitigación de Impactos sobre la Calidad del Aire 9-3 9.3.1.1 Reducción y Control de la Emisión de Material Particulado (PM-10) 9-3 9.3.1.2 Control de Emisiones Gaseosas 9-4 9.3.2 Prevención y Mitigación de los Impactos Relacionados al Ruido Ambiental y Vibraciones 9-5 9.3.3 Prevención y Mitigación de Impactos sobre la Topografía y Paisaje 9-5 9.3.4 Prevención y Mitigación de los Impactos sobre las Aguas Superficiales 9-6 9.3.5 Prevención y Mitigación de Impactos a las Aguas Subterráneas 9-8 9.3.5.1 Efecto sobre Nivel Freático 9-8 9.3.5.2 Efecto sobre calidad de las aguas subterráneas 9-9 9.3.6 Prevención y Mitigación de los Impactos sobre el Suelo 9-10 9.3.7 Prevención y Mitigación de Impactos a la Flora y Fauna Terrestre 9-12 9.3.8 Prevención y Mitigación de Impactos a la Flora y Fauna Acuática 9-13 9.4 Plan de Manejo Social 9-13 9.4.1 Plan de Relaciones Comunitaria para el Proyecto Minero Tía María 9-13 9.4.2 Objetivos del Plan de Relaciones Comunitarias 9-14 9.4.3 Política de Responsabilidad Social 9-14 9.4.4 Programas del Plan de Relaciones Comunitarias 9-15 9.4.4.1 Programa de Empleo Local 9-15 9.4.4.2 Programa de Desarrollo Local 9-15 9.4.4.3 Programa de Compras Locales 9-16 9.4.4.4 Programa de Mejora en Infraestructura Hídrica 9-16 9.4.4.5 Programa de Fortalecimiento de Capacidades Locales 9-17 9.4.4.6 Programa de Comunicación 9-17 9.4.4.7 Programa de Seguridad en las Actividades de Transporte 9-18 9.4.4.8 Programa de Fortalecimiento Institucional 9-19 9.4.4.9 Programa Social de Cierre 9-19 9.4.4.10 Programa de Participación Ciudadana 9-20 9.4.4.11 Proyectos de desarrollo concertados 9-20 9.4.4.12 Programa de Código de Conducta 9-20 9.5 Recursos Arqueológicos 9-23 9.6 Programa de Monitoreo Ambiental 9-23 9.6.1 Programa de Monitoreo Meteorológico 9-23 9.6.2 Programa de Monitoreo de Calidad de Aire, Ruido Ambiental y Vibraciones 9-24

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5375/R1 Southern Peru Copper Corporation Water Management Consultants A Schlumberger Company

CONTENIDO

Pgina

9 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL 9-19.1 Introduccin 9-19.2 Politica de Salud, Seguridad Industrial y Ambiente de SPCC 9-29.3 Medidas de Prevencin y/o Mitigacin Ambientales del Proyecto Minero

Ta Mara 9-39.3.1 Prevencin y Mitigacin de Impactos sobre la Calidad del Aire 9-3

9.3.1.1 Reduccin y Control de la Emisin de Material Particulado (PM-10) 9-3

9.3.1.2 Control de Emisiones Gaseosas 9-49.3.2 Prevencin y Mitigacin de los Impactos Relacionados al Ruido

Ambiental y Vibraciones 9-59.3.3 Prevencin y Mitigacin de Impactos sobre la Topografa y Paisaje 9-59.3.4 Prevencin y Mitigacin de los Impactos sobre las Aguas Superficiales 9-69.3.5 Prevencin y Mitigacin de Impactos a las Aguas Subterrneas 9-8

9.3.5.1 Efecto sobre Nivel Fretico 9-89.3.5.2 Efecto sobre calidad de las aguas subterrneas 9-9

9.3.6 Prevencin y Mitigacin de los Impactos sobre el Suelo 9-109.3.7 Prevencin y Mitigacin de Impactos a la Flora y Fauna Terrestre 9-129.3.8 Prevencin y Mitigacin de Impactos a la Flora y Fauna Acutica 9-13

9.4 Plan de Manejo Social 9-139.4.1 Plan de Relaciones Comunitaria para el Proyecto Minero Ta Mara 9-139.4.2 Objetivos del Plan de Relaciones Comunitarias 9-149.4.3 Poltica de Responsabilidad Social 9-149.4.4 Programas del Plan de Relaciones Comunitarias 9-15

9.4.4.1 Programa de Empleo Local 9-159.4.4.2 Programa de Desarrollo Local 9-159.4.4.3 Programa de Compras Locales 9-169.4.4.4 Programa de Mejora en Infraestructura Hdrica 9-169.4.4.5 Programa de Fortalecimiento de Capacidades Locales 9-179.4.4.6 Programa de Comunicacin 9-179.4.4.7 Programa de Seguridad en las Actividades de Transporte 9-189.4.4.8 Programa de Fortalecimiento Institucional 9-199.4.4.9 Programa Social de Cierre 9-199.4.4.10 Programa de Participacin Ciudadana 9-209.4.4.11 Proyectos de desarrollo concertados 9-209.4.4.12 Programa de Cdigo de Conducta 9-20

9.5 Recursos Arqueolgicos 9-239.6 Programa de Monitoreo Ambiental 9-23

9.6.1 Programa de Monitoreo Meteorolgico 9-239.6.2 Programa de Monitoreo de Calidad de Aire, Ruido Ambiental y

Vibraciones 9-24

Contenido

5375/R1 Southern Peru Copper Corporation Water Management Consultants A Schlumberger Company

9.6.2.1 Programa de Monitoreo de Calidad de Aire 9-249.6.2.2 Programa de Monitoreo de Ruido Ambiental y Vibraciones 9-24

9.6.3 Programa de Monitoreo de Aguas Superficiales 9-259.6.4 Programa de Monitoreo de Aguas Subterrneas 9-259.6.5 Programa de Monitoreo Geotcnico 9-269.6.6 Programa de Monitoreo Biolgico 9-27

9.7 Plan de Contingencias 9-279.7.1 Accin Inicial y Notificacin 9-289.7.2 Organizacin del Equipo de Respuesta a Contingencias 9-289.7.3 Definicin e Identificacin de reas Crticas 9-309.7.4 Sistema de Comando de Incidentes y Operaciones de Respuesta 9-309.7.5 Procedimientos de Respuesta a Derrames 9-319.7.6 Entrenamientos y Simulacros 9-319.7.7 Evaluacin, Revisin y Actualizacin del Plan de Respuesta a

Incidentes 9-329.7.8 Comunicaciones 9-32

9.8 Plan de Manejo de Residuos Slidos Minero-Metalrgicos 9-339.8.1 Objetivos especficos 9-339.8.2 Identificacin de Residuos Slidos Minero-Metalrgicos 9-339.8.3 Manejo de Residuos Slidos por parte de SPCC 9-349.8.4 Registro de Residuos Generados 9-369.8.5 Disposicin Final 9-369.8.6 Programa de Capacitacin 9-36

PginaTABLAS Tabla 9.1 Resumen del Plan de Relaciones Comunitarias del Proyecto Ta Mara . 9-21Tabla 9.2 Cronograma de Implementacin del Plan de Relaciones Comunitarias del

Proyecto Ta Mara ................................................................................... 9-22Tabla 9.3 Monitoreo Meteorolgico .......................................................................... 9-24Tabla 9.4 Monitoreo de Calidad del Aire ................................................................... 9-24Tabla 9.5 Monitoreo de Ruido Ambiental y Vibraciones ........................................... 9-25Tabla 9.6 Monitoreo de Aguas Superficiales ............................................................ 9-25Tabla 9.7 Monitoreo de Aguas Subterrneas ........................................................... 9-26

PginaGRAFICOS Grfico 9.1 Componentes principales del SCI ............................................................. 9-29Grfico 9.2 Identificacin de los potenciales Residuos ............................................... 9-34Grfico 9.3 Identificacin estndar de contenedores para Residuos .......................... 9-35

Despus de la pgina FIGURAS

Figura 9.1 Canales de Derivacin 9-36 Figura 9.2 Programa de Monitoreo: Calidad del Aire, Meteorologa, Ruido y

Vibraciones 9-36 Figura 9.3 Programa de Monitoreo: Agua Superficial Agua Subterrnea e

Hidrobiologa 9-36 Figura 9.4 Programa de Monitoreo: Vegetacin, Avifauna, Mastozoologa y

Herpetologa 9-36

Contenido

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ANEXOS

Anexo 9.1 Procedimiento 1418-PRO-01: Clasificacin de Residuos Slidos Minero Metalrgicos

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9 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL

9.1 Introduccin

En el presente captulo, se describe el Plan de Manejo Ambiental (PMA) que propone Compaa Minera Southern Peru Copper Corporation, Sucursal del Per (SPCC), para implementar durante la ejecucin del Proyecto Minero Ta Mara. ste consiste en un conjunto de programas, medidas y acciones de carcter ambiental y social que se llevarn a cabo durante las actividades de construccin, operacin y cierre del Proyecto, a fin de que dichas actividades sean desarrolladas de manera sustentable y compatible con el ambiente, dando cumplimiento a las normas ambientales vigentes.

El PMA tiene el propsito de prevenir, reducir, mitigar y/o reparar los posibles impactos ambientales negativos originados por el Proyecto, as como potenciar y fortalecer los impactos positivos, SPCC controlar el estricto cumplimiento de este PMA y de la normativa ambiental vigente durante las distintas etapas del Proyecto.

Los programas, medidas y acciones que contempla el PMA, han sido establecidos en base a la identificacin y evaluacin de los aspectos e impactos ambientales asociados a las actividades del Proyecto, detallados en el Captulo 8. Este proceso considera las condiciones normales y especiales de operacin, al igual que cualquier situacin razonablemente previsible de emergencia, para las cuales se identificaron las medidas de control necesarias a fin de minimizar el nivel de riesgo.

El PMA se aplicar a todas las reas y departamentos involucrados en el desarrollo del proyecto minero, ya sean trabajadores propios, contratistas o subcontratistas; por lo tanto, la difusin, el conocimiento y la aplicacin de los contenidos de este documento, constituyen para la compaa un requisito fundamental para asegurar el xito en la administracin de las prcticas ambientales adecuadas.

El Plan de Manejo Ambiental tender a:

Definir los criterios ambientales de diseo y medidas de manejo que servirn para prevenir, anular, mitigar y/o controlar los impactos negativos producto de la construccin, operacin y cierre del Proyecto.

Potenciar los impactos positivos derivados de la implementacin del Proyecto.

Establecer las estrategias para un efectivo manejo socioambiental del Proyecto.

9-2 Plan de manejo ambiental y social

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Establecer un Plan de Contingencias para dar respuesta inmediata ante cualquier emergencia en los mbitos de la salud, seguridad y ambiente del proyecto.

Difundir, educar y concientizar a la poblacin del sector y a los trabajadores de la empresa, contratistas y subcontratistas sobre la conservacin y proteccin del ambiente, la seguridad industrial y la salud ocupacional.

Evaluar permanentemente los efectos de las medidas, mediante un Plan de Monitoreo y Seguimiento y, de ser necesario, tomar las medidas correctivas necesarias de manera oportuna.

La mayora de las medidas de mitigacin se implementarn o pondrn en marcha al inicio de la etapa de construccin del Proyecto, para evitar o minimizar los impactos ambientales evaluados para los primeros aos. La necesidad de aumentar, mantener o reducir las medidas de mitigacin se definir durante la vida til del Proyecto, en funcin de los resultados que arroje el seguimiento y monitoreo de variables ambientales que se presentan en este captulo

Sumado a las medidas de prevencin y mitigacin, SPCC considera el desarrollo e implementacin de planes de contingencia, que contendrn las medidas y acciones necesarias para controlar y minimizar los efectos ambientales ante la eventual ocurrencia de situaciones naturales u operacionales, que pudieran exceder involuntariamente la capacidad de las medidas de prevencin de riesgos descritas en este PMA.

9.2 Politica de Salud, Seguridad Industrial y Ambiente de SPCC

La Poltica de Salud, Seguridad Industrial y Ambiente de SPCC se expresan en los trminos siguientes:

Es necesario reconocer que toda actividad humana de transformacin, incluyendo la agricultura, pesca, industria, minera y transporte pblico, debe realizarse cautelando la salud y la seguridad de trabajadores, clientes y la poblacin.

Pero tambin protegiendo el ambiente.

Las actividades de Southern Peru constituyen un proceso de minado, concentracin y refinamiento de minerales, convirtindolos en metales de gran utilidad para beneficio de la humanidad.

Se debe recordar que la minera puede darse slo donde existen yacimientos econmicamente aprovechables y tambin que su extraccin deja huella, puesto que la tierra, necesariamente, sufre alteraciones.

Por ello, en Southern Peru existe un compromiso de manejo responsable de los recursos naturales que utiliza y desarrolla.

Las actividades de Southern Peru abarcan tambin el cuidado de la salud de sus trabajadores y la proteccin del ambiente.

Por lo expuesto Southern Peru se compromete a:

Cumplir con las leyes y reglamentos de salud, de seguridad industrial y ambiental.

Proveer un ambiente de trabajo saludable y seguro.

Plan de manejo ambiental y social 9-3

5375/R1 Southern Peru Copper Corporation Water Management Consultants A Schlumberger Company

Trabajar para mitigar los efectos de las operaciones de la empresa sobre el ambiente.

Tener en cuenta para toda decisin y prctica empresarial, los aspectos de salud, de seguridad industrial y de ambiente.

Conservar los recursos naturales, incluyendo la energa.

Trabajar en coordinacin con el gobierno del Per para encontrar soluciones a los problemas de salud, seguridad industrial y del ambiente, estableciendo adecuados estndares ambientales.

Proveer un apropiado entrenamiento del personal e informacin acerca de la poltica de salud, seguridad industrial y ambiental, de Southern Peru.

Mantener informadas a las autoridades, gobiernos municipales y al pblico en general acerca de los programas ambientales de la compaa.

Debemos conocer y cumplir nuestras obligaciones.

9.3 Medidas de Prevencin y/o Mitigacin Ambientales del Proyecto Minero Ta Mara

A continuacin se presentan las medidas de prevencin y mitigacin para los impactos potenciales identificados sobre los componentes de calidad de aire, ruido ambiental, topografa y paisaje, aguas superficiales, aguas subterrneas, suelos, vegetacin, fauna y sobre el mbito socioeconmico y cultural.

9.3.1 Prevencin y Mitigacin de Impactos sobre la Calidad del Aire

La calidad del aire puede verse afectada por la presencia de material particulado en suspensin y gases de combustin. El objetivo de las medidas de manejo propuestas es prevenir, reducir y mitigar los impactos ambientales negativos derivados de las actividades a ejecutarse en el Proyecto Minero Ta Mara.

Los sistemas para controlar las emisiones de material particulado y gases de combustin, se instalarn o adecuarn previo al inicio de las actividades en cada una de las fuentes de emisin.

El impacto alteracin de la calidad de aire por material particulado (PM-10) (A-1) fue calificado como de Importancia Menor. El impacto alteracin de la calidad del aire por emisiones gaseosas (A-2) fue calificado como de Importancia No Significativa.

Las medidas propuestas debern ser puestas en prctica en cada una de las fases y durante toda la vida til del Proyecto.

9.3.1.1 Reduccin y Control de la Emisin de Material Particulado (PM-10)

Para el control de la generacin de material particulado, SPCC ha considerado la aplicacin de las siguientes medidas:

La va de acceso principal al Proyecto, as como las vas alrededor de la planta ESDE sern asfaltadas.

Se regarn las reas de frentes de trabajo y caminos de acceso afirmados.

9-4 Plan de manejo ambiental y social

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En la etapa de construccin, se cubrirn las tolvas de los camiones cargados con material agregado cuando pasen por los centros poblados.

Se limitar el trnsito fuera de los caminos establecidos y determinacin de velocidad mxima de 35 km.

Se utilizarn sistemas de supresin de polvo en las chancadoras y rociadores en puntos de transferencia de mineral.

Se realizarn limpiezas peridicas a los alrededores de las plantas de chancado y puntos de transferencia de mineral.

Se implementar un plan de voladuras que maximice su eficiencia minimizando la carga explosiva.

El riego de las reas potencialmente generadores de polvo tiene como finalidad prevenir las emisiones como consecuencia del trnsito de maquinaria y reducir la cantidad de polvo que pueda generarse por acarreo, carga, transporte y descarga de materiales. El riego de caminos internos y de acceso ser con camiones cisterna. Las vas de acceso al proyecto con mayor trnsito vehicular sern estabilizadas con una solucin salina al inicio de las actividades de construccin del Proyecto, y se mantendrn en esta condicin hasta el abandono de la faena.

Adicionalmente, SPCC mantendr el plan de monitoreo de la calidad del aire en la zona poblada ms cercana al Proyecto con el fin de realizar el seguimiento al cumplimiento de los Estndares de Calidad Ambiental del Aire e implementar medidas correctivas si fueran necesarias. La informacin detallada sobre el plan de monitoreo mencionado se presenta en la seccin siguiente, Plan de Monitoreo Ambiental.

9.3.1.2 Control de Emisiones Gaseosas

El proyecto tendr una baja emisin de gases, los cuales se relacionan slo con el uso de vehculos y maquinaria menor. El uso de combustibles fsiles como gasolina y diesel produce emisiones gaseosas. Adicionalmente, en la planta de Deposicin Electroltica se generarn emisiones locales.

Las medidas propuestas para el control de las emisiones gaseosas del Proyecto, son las que se sealan a continuacin:

Se mantendrn los motores de maquinaria y vehculos en buen estado. Para asegurar esto, se implementar un programa de mantenimiento preventivo de la maquinaria utilizada en la faena.

Se apagarn los motores de vehculos estacionados por tiempo prolongado.

Cada nave electroltica contar con un sistema de captacin de niebla cida que consiste en campanas colectoras ubicadas sobre cada una de las celdas de electrodeposicin, equipos de succin y lavado de aire conectados a las campanas por medio de un sistema de tuberas.

Plan de manejo ambiental y social 9-5

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9.3.2 Prevencin y Mitigacin de los Impactos Relacionados al Ruido Ambiental y Vibraciones

El impacto por el aumento de nivel de presin sonora (RV-1) fue calificado como de Importancia No Significativa en las etapas de construccin, operacin y cierre, del Proyecto.

Las medidas de mitigacin aplicadas a la operacin del Proyecto, incluirn prcticas operativas tendientes a reducir la generacin de ruido y la implementacin de un programa de mantenimiento peridico para la maquinaria pesada y los vehculos utilizados en la faena. Estas medidas consisten bsicamente en:

La chancadora primaria ser instalada dentro de un edificio cuyas paredes actuarn como pantallas de amortiguamiento sonoro.

Los vehculos mviles contarn con dispositivos silenciadores.

Se mantendrn los motores de maquinaria y vehculos en buen estado.

Se implementar un plan de voladuras que maximice su eficiencia minimizando la carga explosiva.

El impacto aumento de aceleraciones mximas (vibraciones) (RV-2) fue calificado como de Importancia No Significativa para todas las etapas del Proyecto.

El control de vibraciones se realizar mediante el mantenimiento de la maquinaria y el equipo motorizado, as como siguiendo un plan de voladuras que maximice su eficiencia. Las vibraciones generadas durante las voladuras sern localizadas y apenas percibidas en la vecindad inmediata de los tajos (dentro de la zona de operaciones). Estos valores se encontrarn por debajo de los lmites permisibles vigentes, por lo que no se estima una medida de mitigacin adicional. No obstante, SPCC mantendr el programa de monitoreo de calidad de ruido ambiental y de vibraciones, como se detalla en la siguiente seccin, Plan de Monitoreo Ambiental.

9.3.3 Prevencin y Mitigacin de Impactos sobre la Topografa y Paisaje

Como es de esperar, los cambios a la topografa local y el paisaje como consecuencia de la implementacin y operacin del Proyecto Minero Ta Mara, sern de tipo permanente en algunos casos y con limitada posibilidad de mitigacin. Sin embargo, SPCC ha considerado la aplicacin de algunas medidas preventivas, de mitigacin y de control a fin de minimizar el rea de manifestacin de estos impactos y reducir su importancia.

Los impactos referidos a la topografa y paisaje fueron calificados como de importancia menor y moderada. El impacto alteracin del relieve local (TP-1) fue calificado como de Importancia Moderada para la etapa de operacin y como de Importancia Menor para las etapas de construccin y cierre. El impacto alteracin de la calidad paisajstica (TP-2) fue calificado como de Importancia Moderada para todas las etapas del Proyecto.

Entre las medidas consideradas para reducir y mitigar estos impactos estn:

Se explotar el tajo en base a los taludes de diseo finales para lograr la estabilidad del mismo y minimizar la cantidad de material a remover.

Se limitar el movimiento de tierras a lo estrictamente necesario.

Se limitar el uso de reas adicionales, de acuerdo a lo establecido en el diseo.

9-6 Plan de manejo ambiental y social

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Cuando sea posible, se reconformarn reas disturbadas que ya no sean necesarias para la operacin del Proyecto.

Se armonizarn en lo posible las estructuras e instalaciones del Proyecto usando colores y pinturas similares a los tonos naturales.

Se retirarn las estructuras y edificios temporales cuando no sean esenciales para la operacin de la mina. En la etapa de cierre, todas las estructuras sern removidas.

En la etapa de cierre, en la medida de lo posible, se reconformar o nivelar el terreno procurando que se integren al paisaje natural.

La configuracin final de los tajos al finalizar las operaciones de explotacin, ser aquella que quedar como obra remanente del Proyecto. No obstante, al finalizar la explotacin de la mina, se evaluar la estabilidad de las paredes de los tajos, se identificarn probables reas inestables y se propondrn las actividades adicionales de ser necesarias.

9.3.4 Prevencin y Mitigacin de los Impactos sobre las Aguas Superficiales

Efectos sobre la calidad de las aguas superficiales

En el rea del Proyecto no existen cursos ni cuerpos de agua superficiales que pudieran ser afectados directamente por las actividades del Proyecto. Asimismo, el Proyecto incluye sistemas y circuitos cerrados para el manejo de las soluciones de proceso, por lo que no habr descargas de efluentes lquidos. El ro Tambo, que vendra a ser el curso de agua ms importante y cercano a la zona del Proyecto, se localiza a unos 3 km aguas abajo de la zona donde se construirn las futuras instalaciones.

Los impactos de alteracin de la calidad de agua por sedimentos (ASF-1), alteracin de la calidad de agua por generacin de drenaje cido de roca (ASF-2) y riesgo de alteracin de la calidad de agua por efluentes lquidos fueron calificados como de Importancia No Significativa, principalmente por la ausencia de agua superficial en el rea del Proyecto. Cabe recordar que esta zona es desrtica y tiene una precipitacin acumulada anual que vara entre los 1.5 y 7.3 mm (registros aos 1997-2007 de la estacin Pampa Blanca).

Las medidas de manejo propuestas son las siguientes:

Todas las aguas resultantes de los diversos procesos del Proyecto se recircularn para su re-uso con el propsito de tener un uso eficiente del agua. No habrn efluentes lquidos que descarguen al ambiente.

El diseo de las operaciones de las minas considera la construccin de zanjas de derivacin para evitar el ingreso eventual de agua de escorrenta a los tajos y depsitos de desmonte. Estas zanjas estarn dispuestas en el sector norte de ambos tajos (ver Figura 9.1).

Se construir un canal de derivacin al norte del RIMM y del RDMM para evitar el posible ingreso de agua proveniente de escorrenta de lluvias.

Se construir una berma de 0.3 m de alto por todo el permetro de ambos sectores de la pila de lixiviacin de modo de asegurar la contencin de la solucin y cualquier desprendimiento del material desde el talud de mineral.

Plan de manejo ambiental y social 9-7

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Se instalarn dos pozas de emergencia con capacidad total de 174,800 m3 para captar soluciones de lixiviacin aguas abajo de la pila de lixiviacin y pozas PLS. Las pozas contarn con un sistema de doble revestimiento con geomembrana de HDPE de 2.0 mm de espesor en la parte superior y 1.0 mm de espesor en la parte inferior y un sistema de deteccin de filtraciones entre geomembranas. El diseo de esta poza de emergencia ha considerando la operacin de la planta y la ocurrencia de un evento de lluvia mxima continua por 24 horas en un periodo de retorno de 20 aos.

Aguas abajo del depsito de ripio se instalar una poza de emergencia de 5,000 m3 de capacidad y con bombeo de retorno a la poza de emergencia. La poza contar con un revestimiento de geomembrana de HDPE de 1.5 mm de espesor sobre 0.3 m de relleno de arcilla compactada de baja permeabilidad (coeficiente mximo de permeabilidad 1 x 10-5 cm/s).

La planta de deposicin electroltica tendr piso impermeable y contar con un sistema de drenaje central, que recoger los derrames y los drenar hacia el patio de tanques.

Todos los estanques fijos de cido sulfrico, combustibles y aceites contarn con un sistema de contencin secundaria impermeabilizado y con capacidad igual al 110% del volumen del estanque mayor ubicado en el rea.

En caso de un derrame se limpiar de inmediato el rea afectada y los sistemas de contencin secundaria para evitar un contacto con posibles escurrimientos superficiales.

El piso del almacn temporal de insumos qumicos ser impermeabilizado con sistema de revestimiento y para el almacenamiento de lquidos contar con un rea con un sistema de contencin secundaria.

Las aguas servidas tratadas sern reutilizadas en actividades de humedecimiento de caminos y riego de reas verdes, por lo que no se considera la descarga directa a cursos de agua superficial.

Efectos sobre el Caudal de Aguas Superficiales

Como se mencion anteriormente, en el rea del Proyecto no existen cursos ni cuerpos de agua superficiales que pudieran ser afectados directamente por las actividades del Proyecto. Asimismo, el Proyecto incluye sistemas y circuitos cerrados para el manejo de las soluciones de proceso, por lo que no habr descargas de efluentes lquidos. El ro Tambo, que vendra a ser el curso de agua ms importante y cercano a la zona del Proyecto, se localiza a unos 3 km aguas abajo de la zona donde se construirn las futuras instalaciones.

Sin embargo, la zona de extraccin de agua mediante pozos estar localizada en el valle del ro Tambo. De acuerdo a los resultados del modelo hidrogeolgico, el descenso del nivel fretico inducido por el bombeo podra incrementar la capacidad de infiltracin del ro, lo que podra reducir su caudal. Este impacto, cambio de caudal en los cursos de agua (ASF-4) fue calificado como de Importancia Menor dado que la reduccin de caudal esperada es menor al 1% del caudal del ro, segn los resultados del modelamiento hidrogeolgico realizado.

9-8 Plan de manejo ambiental y social

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De acuerdo a lo anterior, se proponen medidas de manejo enfocadas a reducir cualquier efecto futuro sobre el caudal del ro. stas son:

Todas las aguas resultantes de los diversos procesos del Proyecto se recircularn para su re-uso con el propsito de tener un uso eficiente del agua. No habrn efluentes lquidos que descarguen al ambiente.

Se mantendr un control de los ingresos y egresos de agua mediante medidores de flujo en los diferentes procesos (planta LESDE, agua potable, riego de caminos, etc.) con el objeto de poder detectar una posible fuga o ineficiencia.

Adicionalmente, y tal como se menciona en la seccin Plan de Monitoreo Ambiental, se implementar un plan de monitoreo de agua superficial y subterrnea para mantener un control sobre la utilizacin de este recurso.

9.3.5 Prevencin y Mitigacin de Impactos a las Aguas Subterrneas

Los impactos que han sido identificados sobre este componente ambiental, estn asociados principalmente con la potencial modificacin del nivel fretico en el acufero aluvial del valle del ro Tambo, producto de la explotacin de pozos de agua subterrnea (cambio en el nivel fretico, AST-2), y con el riesgo de alteracin de la calidad del agua subterrnea (AST-1).

El impacto cambio en el nivel fretico (AST-2) fue calificado como de Importancia Moderada para la etapa de operacin. No se realizarn actividades que puedan generar este impacto durante las etapas de construccin y cierre.

El impacto riesgo de alteracin de la calidad del agua subterrnea (AST-1) fue calificado como de Importancia No Significativa para las tres etapas del Proyecto.

Como se mencion anteriormente, los impactos potenciales en el agua subterrnea en la zona donde se emplazar el Proyecto no son evaluados en este EIA. SPCC realizar un estudio hidrogeolgico en el rea de emplazamiento del Proyecto previo al inicio de las operaciones, con el cual se evaluarn los posibles impactos que podran producirse durante la explotacin, cuando se llegue al nivel fretico, sobre la cantidad y calidad de agua subterrnea, y se disearn e implementarn sus respectivas medidas de mitigacin.

9.3.5.1 Efecto sobre Nivel Fretico

Respecto al posible impacto sobre el nivel fretico, los resultados del modelo hidrogeolgico indican que no se predice una diferencia significativa en la extensin del descenso mximo bajo condiciones de sequa sin bombeo y con bombeo con respecto a la extensin del descenso en direccin de la costa, por lo tanto, no se predice intrusin marina bajo este escenario. Adems, los resultados de las simulaciones muestran que no se espera un descenso significativo de los niveles en la desembocadura del ro hacia el mar.

Plan de manejo ambiental y social 9-9

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Como medidas de prevencin y mitigacin se contemplan:

Reciclar las aguas resultantes de los diversos procesos del Proyecto.

Mantener un control en los ingresos y egresos de agua mediante medidores de flujo en los diferentes procesos (planta LESDE, agua potable, riego de caminos, etc.) con el objeto de poder detectar una posible fuga o ineficiencia.

Monitoreo del nivel fretico en el valle del Tambo.

9.3.5.2 Efecto sobre calidad de las aguas subterrneas

Las medidas de prevencin necesarias para evitar los riesgos de alteracin de la calidad del agua subterrnea estarn supeditadas a las medidas que se tomen para prevenir impactos en la calidad de agua superficial y la calidad de suelos, los cuales se resumen en: adoptar buenas prcticas ambientales tales como la impermeabilizacin de reas de manejo de soluciones del proceso de lixiviacin, almacenamiento o manipulacin de reactivos qumicos e hidrocarburos, as como implementar procedimientos para el manejo de materiales peligrosos, planes de contingencias, capacitacin, entre otros.

Las medidas que SPCC propone llevar a cabo para la prevencin, control y mitigacin de estos impactos potenciales, son:

El diseo de las operaciones de las minas considera la construccin de zanjas de derivacin para evitar el ingreso de agua de escorrenta a los tajos y depsitos de desmonte. Estas zanjas estarn dispuestas en el sector norte de ambos tajos (ver figura 9.1).

De existir agua subterrnea entrante en el tajo, esta se colectar en sumideros ubicados en el fondo del tajo y ser bombeada para utilizarla en los sistemas de supresin de polvo de los chancadores o en el riego de caminos.

La plataforma de la pila de lixiviacin estar impermemabilizada con un sistema de doble revestimiento compuesto de geomembrana de LLDPE y una capa arcillosa de baja permeabilidad (coeficiente mximo de permeabilidad 1 x 10-5 cm/s). Encima de la geomembrana se colocar una capa protectora de 100 mm de material granular.

Se construir una berma de 0.3 m de alto por todo el permetro de ambos sectores de la pila de lixiviacin de modo de asegurar la contencin de la solucin y cualquier desprendimiento del material desde el talud de mineral.

La pila de lixiviacin considerar un sistema de deteccin y recuperacin de filtraciones por debajo de las reas con mayor concentracin de flujo. Para esto, en ciertos sectores estratgicos por debajo de la capa arcillosa de baja permeabilidad se instalar una geomembrana de polietileno de baja densidad lineal con una tubera de polietileno corrugada perforada de 100 mm de dimetro, cubierta con grava. Este sistema conducir la posible fuga hacia el borde surponiente de la pila y la depositar en el canal de coleccin de ILS.

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Las pozas de coleccin de refino, solucin semi cargada o ILS, solucin cargada o PLS y la poza de sedimentacin de PLS, contarn con un sistema de doble revestimiento con geomembrana de HDPE de 2.0 mm de espesor en la parte superior y 1.0 mm de espesor en la parte inferior y un sistema de deteccin de filtraciones, que estar instalado entre ambas geomembranas.

Se instalarn dos pozas de emergencia con capacidad total de 174,800 m3 para captar soluciones de lixiviacin aguas abajo de la pila de lixiviacin y pozas PLS. Las pozas contar con un sistema doble de revestimiento con geomembrana de HDPE de 2.0 mm de espesor, en la parte superior y 1.0 mm de espesor en la parte inferior y un sistema de deteccin de filtraciones entre ambas geomembranas. El diseo de esta poza de emergencia ha considerando la operacin de la planta y la ocurrencia de un evento de lluvia mxima continua por 24 horas en un periodo de retorno de 20 aos.

El ripio ser depositado en un rea especialmente habilitada protegida con una capa de arcilla compactada de baja permeabilidad (coeficiente mximo de permeabilidad 1 x 10-5 cm/s) de hasta 0.3 m de espesor en las zonas inferiores de coleccin. Se instalarn tuberas corrugadas de polietileno perforadas de 110 mm de dimetro sobre la capa de arcilla para captar posibles filtraciones.

Aguas abajo del depsito de ripio se instalar una poza de emergencia de 5,000 m3 de capacidad y con bombeo de retorno de emergencia. La poza contar con un revestimiento de geomembrana de HDPE de 1.5 mm de espesor sobre 0.3 m de relleno de arcilla compactada de baja permeabilidad (coeficiente mximo de permeabilidad 1 x 10-5 cm/s).

La planta de deposicin electroltica tendr piso impermeable y contar con un sistema de drenaje central, que recoger los derrames y los drenar hacia el patio de tanques.

Todos los estanques fijos de cido sulfrico, combustibles y aceites contarn con un sistema de contencin secundaria impermeabilizado y con capacidad igual al 110% del volumen del estanque mayor.

En caso de un derrame se limpiar de inmediato el rea afectada, y los sistemas de contencin secundaria para evitar un contacto con posibles escurrimientos superficiales.

El piso del Almacn Temporal de Insumos Qumicos ser impermeabilizado con sistema de revestimiento y para el almacenamiento de lquidos contar con un rea con diques de contencin secundaria.

9.3.6 Prevencin y Mitigacin de los Impactos sobre el Suelo

Se han identificado tres tipos de impactos sobre los suelos: prdida de suelos (S-1), erosin de suelos (S-2) y riesgo de alteracin de la calidad de suelos (S-3). Los dos primeros son impactos primarios o inherentes al Proyecto que implicarn la prdida del suelo y la posible erosin que podra incidir en un incremento de la carga se sedimentos en cursos de agua superficiales, aunque se destaca que la zona presenta bajas a casi nulas precipitaciones. El riesgo de alteracin de la calidad de suelos es secundario y podra ocurrir como consecuencia de un manejo deficiente, un derrame o vertimientos accidentales de sustancias y/o materiales peligrosos.

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El impacto prdida de suelos (S-1) fue calificado como de Importancia Menor, mientras que el impacto erosin de suelos (S-2) fue calificado como de Importancia No Significativa. El riesgo de alteracin de la calidad de suelos (S-3) tambin fue calificado como de Importancia No Significativa.

Las medidas que adoptar SPCC para prevenir y/o mitigar los impactos antes sealados, son los que se indican a continuacin:

Donde se encuentren suelos con contenido considerable de materia orgnica, se retirar el topsoil de las reas que sern ocupadas para la construccin de las instalaciones del Proyecto. Este material ser almacenado en una zona debidamente identificada.

Se intervendr la superficie de suelo estrictamente necesaria para la istalacin de la infraestructura y operacin del Proyecto.

A pesar de que el Proyecto se encuentra en una zona desrtica, se tomarn medidas de control para la escorrenta superficial, a fin de evitar la poco probable erosin hdrica del suelo en el rea del Proyecto, para lo cual se construirn canales de derivacin de aguas de lluvia para el rea de los tajos de Ta Mara y La Tapada.

La planta de deposicin electroltica tendr piso impermeable y contar con un sistema de drenaje central, que recoger los derrames y los drenar hacia el patio de tanques.

La plataforma de la pila de lixiviacin estar impermemabilizada con un sistema de doble revestimiento compuesto de geomembrana de LLDPE y una capa arcillosa de baja permeabilidad (coeficiente mximo de permeabilidad 1 x 10-5 cm/s). Encima de la geomembrana se colocar una capa protectora de 100 mm de material granular.

Se construir una berma de 0.3 m de alto por todo el permetro de ambos sectores de la pila de lixiviacin de modo de asegurar la contencin de la solucin y cualquier desprendimiento del material desde el talud de mineral.

El ripio ser depositado en un rea especialmente habilitada protegida con una capa de arcilla compactada de baja permeabilidad (coeficiente mximo de permeabilidad 1 x 10-5 cm/s) de hasta 0.3 m de espesor en las zonas inferiores de coleccin. Se instalarn tuberas corrugadas de polietileno perforadas de 110 mm de dimetro sobre la capa de arcilla para captar posibles filtraciones.

Se construir una berma ubicada a 10 m del pie del talud izquierdo del depsito de ripio, en la zona donde dicho depsito es paralelo a la carretera Panamericana. Esto permitir contener los posibles deslizamientos de material producidos por eventos ssmicos.

Todos los estanques fijos de cido sulfrico, combustibles y aceites contarn con un sistema de contencin secundaria impermeabilizado y con capacidad igual al 110% del volumen del estanque mayor ubicado en el rea.

En caso de un derrame, se limpiar de inmediato el rea afectada y los sistemas de contencin secundaria para evitar un contacto con posibles escurrimientos superficiales.

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El piso del almacn temporal de insumos qumicos ser impermeabilizado con sistema de revestimiento y para el almacenamiento de lquidos contar con un rea con diques de contencin secundaria.

Se realizar entrenamiento y capacitacin adecuado al personal involucrado con la manipulacin y uso de sustancias qumicas, y en procedimientos de contencin de derrames de todo tipo.

9.3.7 Prevencin y Mitigacin de Impactos a la Flora y Fauna Terrestre

Todos los impactos sobre la componente flora y fauna estn asociados principalmente a las actividades de movimiento de tierras para la habilitacin de reas de las instalaciones del Proyecto, que provocan la prdida del sustrato en algunas zonas que soportan la vida silvestre, y a la ocupacin de estas mismas con la infraestructura y trnsito vehcular. Esto producira prdida de vegetacin y cambios en el hbitat donde stos existan. Es por esta razn que varias de las medidas de mitigacin para este impacto estn orientadas a reducir, en la medida de lo posible, las reas a ser disturbadas.

En el rea del Proyecto no se ha encontrado ninguna especie listada en la Categorizacin de Especies Amenazadas de Flora Silvestre publicada por el D.S. N 043-2006 AG, y considerando el Libro Rojo de las Plantas Endmicas del Per, en el rea evaluada se identificaron dos especies endmicas pertenecientes a las cactceas, Corryocactus brachypetalus (Vaupel) Britton & Rose y Cylindropuntia tunicata (Lehm.) F.M. Knuth, ambas ampliamente representadas en las zonas aledaas, con buenas poblaciones.

La fauna presente en la zona del Proyecto corresponde en su mayora a especies caractersticas de la regin que se encuentran asociadas principalmente al hbitat de desierto, siendo comn observarlos en el sur del Per.

El impacto prdida de vegetacin y flora (VF-1) fue calificado como de Importancia Menor. El impacto alteracin de hbitat para la flora (VF-2) fue calificado como de Importancia Menor. El impacto perturbacin de la fauna (FT-1) fue calificado como Importancia Menor para la etapa de operacin y como de Importancia No Significativa para las etapas de construccin y cierre. El impacto prdida de hbitat para fauna (FT-2) fue calificado como de Importancia Menor.

Como medidas para la mitigacin de los impactos sobre la vegetacin, flora y fauna terrestre se tienen:

Previo a la construccin del Proyecto, se realizar un catastro de las dos especies endmicas identificadas en la lnea de base que pertenecen a las cactceas, Corryocactus brachypetalus (Vaupel) y Cylindropuntia tunicata (Lehm.) que se encuentren en las zonas donde se construirn las instalaciones del Proyecto para luego relocalizar los ejemplares en un nuevo sector aledao, con caractersticas similares al rea intervenida, donde continuarn su desarrollo natural. El rea de relocalizacin se definir de acuerdo los criterios de especialistas.

Las actividades de construccin estarn restringidas a las reas estrictamente necesarias de intervenir.

En donde sea aplicable, se minimizar la remocin de vegetacin durante a fase de construccin.

Plan de manejo ambiental y social 9-13

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Se prohibir la caza de cualquier especie.

Se implementarn programas de informacin, capacitacin y concientizacin permanente a los trabajadores propios y contratistas del Proyecto. Especialmente sobre la importancia de realizar las operaciones evitando perturbar a la fauna (reglamentacin sobre velocidad de conduccin, emisin de ruidos como sirenas, bocinas, entre otros) y sobre la prohibicin de efectuar actividades de cacera, sustraccin o alteracin de cualquier especie en el rea de influencia del Proyecto.

9.3.8 Prevencin y Mitigacin de Impactos a la Flora y Fauna Acutica

Tal como se mencion anteriormente, la zona donde se emplazar el Proyecto no presenta cursos ni cuerpos de agua. El ro Tambo, ubicado a 3 km, aproximadamente, del rea del Proyecto, es el nico curso o cuerpo de agua importante que podra ser disturbado. La afectacin del ro Tambo podra darse por la operacin de la batera campo de pozos que abastecer de agua al Proyecto. Esta afectacin, como se explic anteriormente, sera nicamente sobre el caudal del ro y adems sera prcticamente imperceptible (reduccin de caudal menor al 1%). No obstante, se presentan a continuacin medidas de manejo que permitan asegurar la proteccin de los ecosistemas acuticos del rea de influencia.

El impacto perturbacin de la flora y fauna acutica (FFA-1) fue calificado como de Importancia No Significativa para la etapa de operacin. Durante las etapas de construccin y cierre no se ejecutarn tareas que pudieran generar este impacto.

Dado que la nica fuente potencial para la generacin de este impacto es la operacin del campo de pozos que abastecer de agua al Proyecto, la cual podra provocar una reduccin de caudal menor al 1% como consecuencia del descenso del nivel fretico, tal como se explic en el captulo 8, las medidas de manejo propuestas son el monitoreo de de calidad de agua, monitoreo de caudales y monitoreo hidrobiolgico. Detalles del plan de monitoreo se presentan en la seccin Plan de Monitoreo Ambiental, ms adelante.

9.4 Plan de Manejo Social

9.4.1 Plan de Relaciones Comunitaria para el Proyecto Minero Ta Mara

De acuerdo con la Gua de Relaciones Comunitarias del Ministerio de Energa y Minas y la Poltica de Responsabilidad Social de SPCC, se ha establecido para el Proyecto Minero Ta Mara, un Plan de Relaciones Comunitarias que est constituido por programas que sern desarrollados en coordinacin con las autoridades locales y con la participacin de organizaciones directamente involucradas con el Proyecto. Este Plan est enfocado principalmente en establecer estrategias y mecanismos de informacin y comunicacin acerca del Proyecto y su Plan de Manejo Ambiental, fortalecimiento de capacidades, proyectos productivos y fortalecimiento institucional.

El Plan de Relaciones Comunitarias considera la implementacin de once (11) programas flexibles en el tiempo, teniendo un enfoque participativo que permita incorporar nuevas percepciones de los grupos de inters consultados.

Las evaluaciones peridicas del plan permitirn mejorar los programas y sus procesos, mediante la retroalimentacin permanente, haciendo dinmica la intervencin en un contexto social cambiante.

9-14 Plan de manejo ambiental y social

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9.4.2 Objetivos del Plan de Relaciones Comunitarias

Los objetivos generales del Plan de Relaciones Comunitarias son:

Establecer adecuados canales de comunicacin con los grupos de inters y actores locales, que fortalezcan el dilogo y la confianza mutua.

Fomentar la eficiencia de las actividades econmicas de la comunidad y contribuir a elevar la rentabilidad de las mismas.

Minimizar los impactos socio-ambientales negativos y maximizar los impactos socio-ambientales positivos, relacionados con las actividades del Proyecto.

Para dar cumplimiento a los objetivos planteados, y como se indic anteriormente, SPCC implementar una estrategia integral de gestin social basada en los programas del Plan de Relaciones Comunitarias que se explican a continuacin.

9.4.3 Poltica de Responsabilidad Social

Objetivo

Establecer los lineamientos generales para los procesos de Responsabilidad Social que garanticen las buenas relaciones entre los Stakeholders y SPCC.

Disposicin General

SPCC considera a la responsabilidad social como un componente importante para el desarrollo empresarial. Para esto, SPCC propicia un ambiente de armona con sus Stakeholders.

Identificar y Evaluar los Stakeholders

SPCC coadyuva al desarrollo local, regional y nacional as como el desarrollo de sus reas aledaas, por tal motivo de forma eficiente identifica y evala a los Stakeholdersque estn involucrados interna y externamente con SPCC.

La Direccin de Recursos Humanos y la Gerencia de Relaciones Pblicas y Comunitarias realizan un seguimiento de todos los Stakeholders que estn comprometidos con SPCC, utilizando los mejores criterios para la identificacin y evaluacin de stos, a nivel interno y externo, respectivamente.

Gestin de Responsabilidad Social Externa

Promover el Desarrollo de la Comunidad

SPCC coadyuva al desarrollo sostenible de la comunidad; por lo cual establece diversas formas de apoyo hacia las diferentes poblaciones, que son aledaas a las operaciones de SPCC.

Mantener Comunicacin con Nuestros Proveedores y Pblicos Externos

SPCC es una empresa que requiere de insumos y materiales para sus procesos para obtener un producto de calidad mundial, por lo cual mantiene comunicacin con sus proveedores de forma eficiente. SPCC tiene para sus trabajadores las Polticas de Conflicto de Intereses y Antimonoplica las cuales deben ser aplicadas eficientemente.

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SPCC adquiere productos, insumos y servicios asegurndose que los mismos hayan sido producidos o prestados de forma eficiente y cumpliendo las normas y estndares nacionales e internacionales de calidad, seguridad y medio ambiente, as tambin cuenta con una Poltica de Abastecimientos.

9.4.4 Programas del Plan de Relaciones Comunitarias

9.4.4.1 Programa de Empleo Local

Este programa tiene como objetivo brindar informacin laboral oportuna a la poblacin local, para facilitar su participacin en los procesos de reclutamiento.

El programa se dirigir a los pobladores locales poniendo especial nfasis en la contratacin de mano de obra no calificada de la zona. Se realizarn acciones de difusin con la debida transparencia a fin de satisfacer las necesidades de informacin.

La contratacin de mano de obra no calificada se realizar de acuerdo al marco legal vigente y a las polticas laborales de SPCC.

Las empresas contratistas y subcontratistas de SPCC cuyas tareas requieran la contratacin de mano de obra no calificada, debern reclutar la mayor cantidad posible de mano de obra no calificada de la zona.

Para todos los efectos del presente programa se buscar incluir a la poblacin femenina.

Las etapas del programa son las siguientes:

Establecer la demanda potencial de mano de obra no calificada.

Informar a las empresas contratistas acerca de la disponibilidad de mano de obra no calificada en la zona.

Facilitar la participacin de la poblacin local en procesos de reclutamiento de personal.

Establecer condiciones y procedimientos de contratacin adecuados.

Realizar programas de induccin con los trabajadores contratados.

SPCC es responsable del Programa de Empleo Local, el mismo que tiene vigencia a lo largo de las etapas de construccin y operacin del Proyecto. Los beneficiarios seran las personas pertenecientes a la poblacin adulta menor a 65 aos.

9.4.4.2 Programa de Desarrollo Local

El objetivo de este componente es promover el desarrollo sostenible del rea local con la participacin concertada de los principales grupos de inters.

Los principios de este programa se fundamentan en la co-participacin, consenso, sinergia y la sostenibilidad, articulando la participacin de gobiernos locales, instituciones estatales, empresas privadas y organizaciones de base, adems de garantizar equidad y respeto a las costumbres locales, as como la independencia en relacin al proyecto.

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Las reas priorizadas son:

Sub-Programas de saneamiento.

Sub-Programas que desarrollen la competitividad de actividades productivas locales (agrcola, pecuaria y pisccola).

Sub-Programas para mejorar la educacin y salud.

El programa de desarrollo local se implementar progresivamente de acuerdo a las necesidades identificadas en talleres de carcter informativo/indagatorio en los que se evale este tema de modo especfico.

La empresa es responsable del Programa de Desarrollo Local, el mismo que tiene vigencia a lo largo de las etapas de exploracin, construccin y operacin del Proyecto. Los beneficiarios seran las personas pertenecientes a las comunidades de influencia.

9.4.4.3 Programa de Compras Locales

Este programa tiene como objetivo promover el abastecimiento de bienes y servicios en el mbito local.

El programa permitir mejorar la capacidad de productores y proveedores de bienes y servicios locales manteniendo estndares de calidad, acordes con las necesidades de la empresa.

Las etapas detalladas para este programa son:

Determinacin de la demanda potencial del proyecto.

Informacin a los contratistas sobre los requerimientos del proyecto.

Sensibilizacin y capacitacin a los productores y proveedores de bienes y servicios respecto a estndares de calidad.

SPCC es responsable del Programa de Compras Locales, el mismo que tiene vigencia a lo largo de las etapas de construccin, operacin y cierre del Proyecto. Los beneficiarios seran las Juntas de Usuarios de riego, asociaciones de comerciantes y asociaciones de pescadores artesanales.

9.4.4.4 Programa de Mejora en Infraestructura Hdrica

El objetivo del Programa de Mejora en Infraestructura Hdrica es propiciar un uso ms eficiente del recurso hdrico en la agricultura, incluyendo la infraestructura de captacin, conduccin y distribucin.

Las etapas detalladas para este programa son:

Inventario actualizado de la infraestructura hdrica, tanto de canales como de estructuras de medicin, control y distribucin, adems del sistema de drenaje de las comisiones de regantes del AID.

Priorizacin participativa de obras de riego y drenaje por comisiones de regantes.

Innovaciones tecnolgicas a nivel parcelario (riego por goteo).

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Inversiones co-participativas con gobiernos locales, provinciales y regionales.

Capacitaciones para una adecuada operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego.

SPCC es responsable del Programa de Mejora de Infraestructura Hdrica, el mismo que tiene vigencia a lo largo de las etapas de exploracin, construccin y operacin del Proyecto. Los beneficiarios directos seran las Juntas de Usuarios de Riego, con quienes se establecer mecanismos transparentes y horizontales de participacin para facilitar el mejoramiento de la infraestructura de riego y drenaje.

9.4.4.5 Programa de Fortalecimiento de Capacidades Locales

El objetivo de este programa es coadyuvar a mejorar las capacidades de las comunidades de influencia, beneficiando al segmento menos favorecido de la zona, a travs de la mejora de sus competencias.

Las etapas detalladas para el presente programa son:

Cursos de capacitacin de carcter tcnico.

Talleres de formacin de capacidades.

La empresa es responsable del Programa Fortalecimiento de Capacidades Locales, el mismo que tiene vigencia a lo largo de las etapas de construccin y operacin del Proyecto. Los beneficiarios seran las Juntas de Usuarios de riego, asociaciones de comerciantes y pescadores artesanales.

9.4.4.6 Programa de Comunicacin

El objetivo de este programa es la identificacin temprana de dudas, preocupaciones y posibles cuestionamientos hacia actividades de la empresa, a fin de evitar oportunamente potenciales situaciones de conflicto social.

Etapa de Construccin: Los principales aspectos que se estima requerirn mayor atencin por parte de la poblacin y que sern acompaados de acciones informativas en esta etapa son:

Caractersticas de contratacin de personal.

Caractersticas de adquisicin de bienes y servicios.

Seguridad laboral.

Cdigo de Conducta.

Etapa de Operacin: Durante esta etapa, se estima que el nivel de convivencia de la poblacin con la actividad minera habr satisfecho las principales preocupaciones por posibles impactos ambientales y sociales identificados en la etapa de construccin.

La principal actividad del programa de comunicaciones en esta etapa ser:

Difusin institucional interna y externa.

Informacin y difusin de los programas y proyectos del Plan de Relaciones Comunitarias.

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Identificacin y manejo de percepciones acerca de impactos ambientales y sociales que mantenga la poblacin; as como de sus expectativas respecto a actividades de la empresa.

Sistema de alerta temprana y respuesta oportuna respecto a percepciones de la poblacin

Etapa de Cierre: Los temas principales a difundir en este periodo sern:

Aspectos normativo-laborales al momento en que deje de operar la mina.

Caractersticas del cierre ambiental.

Programas incluidos en el Plan de Cierre.

SPCC es responsable del Programa de Comunicacin, el mismo que tiene vigencia a lo largo de las etapas de exploracin, construccin, operacin y cierre del Proyecto. Los beneficiarios seran todos los grupos de inters del Proyecto Ta Mara, incluyendo a sus trabajadores.

9.4.4.7 Programa de Seguridad en las Actividades de Transporte

El transporte de materiales, equipos e insumos al rea del proyecto, as como de personal que se desplace a sus labores generar un incremento en el uso de la infraestructura vial.

El objetivo de este programa de seguridad en el transporte es reducir riesgos que representen daos a las personas, o posibles inconvenientes con los medios de transporte.

Los procedimientos del programa se detallan a continuacin:

Implementar con el personal que ingrese a laborar, cursos de induccin sobre seguridad vial y manejo defensivo.

Implementar cursos de induccin similares al anterior dirigidos a proveedores y la comunidad.

Campaas de educacin vial dirigidas a las poblaciones vecinas al proyecto, empleando tcnicas de comunicacin acordes a la zona de intervencin que permitan crear conciencia al respecto.

Establecer y controlar que los proveedores de bienes y servicios hagan uso nicamente de vas principales de acceso al proyecto en horarios de menor transito durante el da.

Establecer y mantener una adecuada sealizacin vial que incida en seales de lmites de velocidades de los vehculos.

La empresa es responsable del Programa de Seguridad en el Transporte, el mismo que tiene vigencia a lo largo de las etapas de construccin, operacin y cierre del Proyecto. Los beneficiarios seran los principales grupos de inters y trabajadores de la empresa, especialmente a la poblacin cercana a las vas de acceso del proyecto.

Plan de manejo ambiental y social 9-19

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9.4.4.8 Programa de Fortalecimiento Institucional

El programa, de responsabilidad de SPCC, promover procesos de planificacin ordenada y coherente con los grupos de inters, as como la ejecucin gil y eficiente de los recursos econmicos producto de la actividad minera del proyecto.

Las etapas del programa se detallan a continuacin:

Soporte para la actualizacin de los planes de desarrollo concertado en los gobiernos locales.

Promover la planificacin estratgica con comisiones de regantes y otras organizaciones sociales.

Sub-Programa de sensibilizacin dirigidos a lderes de la comunidad que favorezcan su participacin decidida en los talleres de presupuestos participativos.

Sub-Programa de capacitacin a personal tcnico administrativo en temas de formulacin de perfiles tcnicos bajo la metodologa del SNIP.

SPCC es responsable del Programa de Fortalecimiento Institucional, el mismo que tiene vigencia a lo largo de las etapas de construccin y operacin del Proyecto. Los beneficiarios seran los gobiernos locales, organizaciones de regantes, asociaciones de productores y otras organizaciones sociales con la finalidad de mejorar los niveles de gestin institucional e inversin.

9.4.4.9 Programa Social de Cierre

A nivel social, el Cierre de Mina implica la disminucin y cese de a) empleo para la poblacin local b) proyectos y programas de desarrollo c) adquisicin de bienes y servicios a nivel local y regional d) ingresos por concepto de canon minero.

Se estima que el resultado de la implementacin de los Programas del presente Plan de Relaciones Comunitarias elaborado a partir de los principios del desarrollo sostenible, habr generado hacia el fin de la actividad del Proyecto Ta Mara un nivel ms alto de desarrollo y mejora en la calidad de vida de la poblacin respecto a la situacin identificada en la lnea de base socioeconmica de este estudio.

Los programas a implementarse para la etapa de cierre se detallan a continuacin:

Programa de reconversin laboral de trabajadores.

Programa de capacitacin en formacin de micro y pequeas empresas para trabajadores.

Programa de capacitacin en acceso a nuevos mercados para proveedores locales.

SPCC es responsable del Programa Social de Cierre, el mismo que tiene vigencia a lo largo de la etapa de cierre del Proyecto. Los beneficiarios seran a los trabajadores de la empresa y asociaciones de comerciantes.

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9.4.4.10 Programa de Participacin Ciudadana

En lo que respecta a la participacin ciudadana durante las etapas de vida del Proyecto, la empresa fomentar y mantendr espacios de dilogo que permitan la participacin de la poblacin.

9.4.4.11 Proyectos de desarrollo concertados

El modelo en la implementacin de la inversin de la empresa en Proyectos de Desarrollo sostenible es co-participativo, es decir, las organizaciones beneficiarias e instituciones locales o regionales, deben incluirse a travs de mano de obra, aporte local o fondos de inversin.

Este proceso requiere que se establezcan previamente espacios de participacin en que las organizaciones que constituyen grupos de inters del Proyecto puedan expresar sus opiniones y expectativas respecto a la priorizacin, caractersticas u otros aspectos relacionados a los proyectos a implementarse.

La empresa es responsable del Programa de Participacin Ciudadana, el mismo que tiene vigencia a lo largo de las etapas de construccin, operacin y cierre del Proyecto. Los beneficiarios seran las organizaciones sociales e instituciones que constituyen grupos de inters del proyecto.

9.4.4.12 Programa de Cdigo de Conducta

El Cdigo de Conducta de SPCC est basado en los principios ticos y valores que consideran el respeto a la cultura y valores de la comunidad, as como las formas de conducta que promueven el mutuo respeto entre la poblacin y el personal de la empresa.

Las etapas de este programa, cuya ejecucin es de responsabilidad de SPCC, se detallan a continuacin:

Difusin del cdigo e induccin hacia el personal de la empresa y empresas contratistas.

Desarrollo de talleres por reas de la empresa a fin de internalizar aspectos relevantes del cdigo por la cultura corporativa.

Sistema de monitoreo de aplicacin de normas del cdigo por parte del personal de la empresa y empresas contratistas.

Las materias abordadas en estos programas sern previamente consensuadas con las autoridades y organizaciones locales. Un aspecto fundamental de cada programa es la comunicacin abierta y transparente entre las partes involucradas.

SPCC es responsable del Programa de Cdigo de Conducta, el mismo que tiene vigencia a lo largo de las etapas de construccin, operacin y cierre del Proyecto. Los beneficiarios seran las organizaciones sociales e instituciones que constituyen grupos de inters externo e interno del proyecto.

En las siguientes tablas se resumen las caractersticas y cronograma del Plan de Relaciones Comunitarias por Programa:

Plan de manejo ambiental y social 9-21

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Tabla 9.1 Resumen del Plan de Relaciones Comunitarias del Proyecto Ta Mara

N Programa Responsable

Beneficiarios

Juntas Usuarios de Riego

Municipios Asociaciones Comerciantes

Asociaciones Pescadores Artesanales

Asociaciones de AAHH

Poblacin local Trabajadores

SPCC

1 Empleo Local SPCC x

2 Desarrollo Local SPCC/Beneficiarios

x x x x

3Programa de ComprasLocales

SPCC x x x

4Mejora en InfraestructuraHdrica

SPCCBeneficiarios

x

5Fortalecimiento de Capacidades Locales

SPCC x x x

6 Comunicacin SPCC x x x x x x x

7Seguridad en el Transporte

SPCC x x x x x x x

8Fortalecimiento Institucional

SPCC x x x x

9 Social de Cierre SPCC x x

10 Participacin Ciudadana

SPCC x x x x x x x

11 Cdigo de Conducta

SPCC x x x x x x x

Fuente: SPCC

9-22 Plan de manejo ambiental y social

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Tabla 9.2 Cronograma de Implementacin del Plan de Relaciones Comunitarias del Proyecto Ta Mara

Fuente: SPCC

N Programa Cronograma

Construccin Operaciones Cierre

1 Empleo Local x x

2 Desarrollo Local x x

3 Programa de Compras Locales x x x

4 Mejora en Infraestructura Hdrica x x

5 Fortalecimiento de Capacidades Locales x x

6 Comunicacin x x x

7 Seguridad en el Transporte x x x

8 Fortaleciemento Institucional x x

9 Social de Cierre x

10 Participacin Ciudadana x x x

11 Cdigo de Conducta x x x

Plan de manejo ambiental y social 9-23

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9.5 Recursos Arqueolgicos

Todas las reas en donde se realizarn las actividades del Proyecto contarn previamente con el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos (CIRA) correspondiente, emitido por el INC. Con este documento se garantiza la realizacin de los estudios arqueolgicos de identificacin de sitios arqueolgicos, la delimitacin precisa de sus reas intangibles, as como la proteccin de aquellos recursos arqueolgicos presentes en el rea de influencia.

Las medidas a ser implementadas para asegurar la adecuada proteccin de los recursos arqueolgicos son las siguientes:

Capacitacin al personal y sealizacin de sitios arqueolgicos.

Rescate de sitios arqueolgicos.

9.6 Programa de Monitoreo Ambiental

El propsito del Programa de Monitoreo Ambiental es realizar un seguimiento de aquellas variables ambientales que han sido identificadas como significativas para el control de los potenciales impactos que pudieran ocasionar las actividades del Proyecto Minero Ta Mara. Los resultados obtenidos por el desarrollo del mismo, organizados y sistematizados en una base de datos, sern una herramienta fundamental para evaluar la eficacia de las medidas de prevencin y mitigacin consideradas, identificar impactos no considerados en el EIA y verificar el cumplimiento de la legislacin vigente. Asimismo, servirn para la elaboracin de los reportes a ser presentados a las autoridades y otras instancias.

Los objetivos del plan de monitoreo son los siguientes:

Verificar la efectividad de las medidas de prevencin y mitigacin propuestas.

Verificar el cumplimiento de las normas ambientales aplicables.

Detectar de manera temprana cualquier efecto no previsto o no deseado.

Se considera, durante la operacin del Proyecto y sobre la base de los resultados obtenidos, la identificacin de la necesidad de incorporar variaciones en el Plan de Monitoreo, las cuales sern previamente analizadas y acordadas con la Autoridad competente para su aprobacin.

El programa de monitoreo especfico para cada componente considera las etapas de construccin y operacin del Proyecto Minero Ta Mara. El plan de monitoreo para las etapas de cierre y post-cierre se presentar en el Plan de Cierre a nivel de factibilidad a ser presentado al MEM luego de ser aprobado el presente EIA.

9.6.1 Programa de Monitoreo Meteorolgico

El monitoreo de esta variable, se continuar realizando durante la vida til del Proyecto. Los datos meteorolgicos sern registrados con la finalidad de dar soporte al desarrollo del Proyecto Minero Ta Mara, suministrando informacin meteorolgica necesaria para correlacionarla con otras variables, as como para apoyar el diseo del Plan de Cierre y el monitoreo de calidad de aire.

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El diseo y desarrollo del programa de monitoreo meteorolgico est basado en el Protocolo de Monitoreo de Calidad de Aire y Emisiones publicado por el Ministerio de Energa y Minas (MINEM) y el Protocolo de Monitoreo de la Calidad del Aire y la Gestin de los Datos de la Direccin General de Salud Ambiental, 2005 (DIGESA)

Los parmetros y la frecuencia de monitoreo considerados se presentan en la Tabla 9.3, as como la ubicacin de la estacin meteorolgica (ver Figura 9.2).

Tabla 9.3 Monitoreo Meteorolgico

N/cdigo

NombreEstacin

Coordenadas UTM Parmetros Frecuencia

N E

1 Cocachacra 8107,782 205,189 Velocidad y direccin del viento, temperatura del aire, humedad

relativa Continua

2 La Ensenada 8106,395 196,972 Velocidad y direccin del viento, temperatura del aire, humedad

relativa Continua

Fuente: Elaboracin propia

9.6.2 Programa de Monitoreo de Calidad de Aire, Ruido Ambiental y Vibraciones

9.6.2.1 Programa de Monitoreo de Calidad de Aire

El monitoreo de la calidad del aire tiene por finalidad proteger la calidad ambiental del aire y por ende a la salud de las personas as como cumplir con los estndares nacionales de calidad ambiental del aire.

El programa de monitoreo de calidad de aire para el presente Proyecto, ha contemplado la utilizacin de dos estaciones de monitoreo instaladas en los centros poblados ms cercanos al Proyecto. Las estaciones de monitoreo trabajarn por 24 horas cada 6 das. Su ubicacin (ver Figura 9.2), los parmetros y frecuencia de muestreo se muestran en la Tabla 9.4.

Tabla 9.4 Monitoreo de Calidad del Aire

N/cdigo

NombreEstacin

Coordenada UTM Parmetros Frecuencia

N E

1 Cocachacra 8107,782 205,189 PM-10 Cada 6 das

2 La Ensenada 8106,395 196,972 PM-10 Continua

Fuente: Elaboracin propia

9.6.2.2 Programa de Monitoreo de Ruido Ambiental y Vibraciones

Se ha considerado monitorear ruido y vibraciones en la zona sensible poblada ms prxima al rea del Proyecto, es decir, Cocachacra. El monitoreo tendr una frecuencia trimestral con mediciones diurnas y nocturnas.

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Tabla 9.5 Monitoreo de Ruido Ambiental y Vibraciones

N/cdigo

NombreEstacin

Coordenada UTM Parmetros Frecuencia

N E

1 R1 8108,848 206,551 Nivel de ruido, aceleraciones

mximas Trimestral

Fuente: Elaboracin propia

9.6.3 Programa de Monitoreo de Aguas Superficiales

A pesar de que el Proyecto no considera descargar efluentes hacia ningn curso o cuerpo de agua superficial, SPCC continuar con el monitoreo de cuatro (04) puntos que fueron establecidos para la lnea base de este EIA cumpliendo con lo establecido en la Ley General de Aguas del Per para aguas Clase III. Una de estas estaciones de monitoreo se ubica en las Lagunas de Meja, a pesar de no estar en el rea de influencia del Proyecto, debido a su fragilidad e importancia.

Tabla 9.6 Monitoreo de Aguas Superficiales

N/cdigo

NombreEstacin

Coordenada UTM Parmetros Frecuencia

N E

TMS-01 Ro Tambo La Pascana

8119,988 219,127

pH Conductividad elctrica

Oxgeno disuelto Salinidad Temperatura

Slidos suspendidos totales Turbidez SelenioMercurioCadmio Cromo Nquel Cobre PlomoZinc

Cianuros Arsnico

Trimestral

TMS-02 Ro Tambo

Canal de Riego Hacendados

8106,578 204,109

TMS-03 Quebrada Rosa

Mara8115,386 201,382

TMS-04 Lagunas de

Meja8102,358 194,621

Fuente: Elaboracin propia

9.6.4 Programa de Monitoreo de Aguas Subterrneas

Se implementar un programa de monitoreo de aguas subterrneas, principalmente para realizar el seguimiento de los niveles del acufero aluvial del valle del ro Tambo ya que es desde donde SPCC extraer el agua que utilizar para la operacin del Proyecto Minero Ta Mara.

Una vez que SPCC complete el estudio hidrogeolgico de la zona de emplazamiento del Proyecto y se conozcan las caractersticas de los potenciales cuerpos de agua subterrnea en dicha zona, se evaluar la necesidad de establecer puntos de monitoreo adicionales.

Se propone una frecuencia de monitoreo mensual para la medicin de niveles y una frecuencia de recoleccin de muestras trimestral para el monitoreo de la calidad de aguas subterrneas.

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Para ello se propone la habilitacin de cinco (05) piezmetros a ser ubicados aguas arriba y abajo del campo de pozos (ver Figura 9.3). Las coordendas de ubicacin se muestran en la siguiente tabla.

Tabla 9.7 Monitoreo de Aguas Subterrneas

N/cdigo

Coordenada UTM Parmetros Frecuencia

N E

TMSub-01 8110,467 208,576 pH

Conductividad elctrica Oxgeno disuelto

Salinidad Temepratura Slidos suspendidos totales

Turbidez SelenioMercurioCadmio Cromo Nquel Cobre PlomoZinc

Cianuros Arsnico

Mensual (niveles)

Trimestral (calidad de

agua)

TMSub-02 8107,218 207,753

TMSub-03 8108,616 206,561

TMSub-04 8103,730 204,118

TMSub-05 8101,461 201,334

Fuente: Elaboracin propia

Considerando que no se dispone de lineamientos especficos para la evaluacin de la calidad de aguas subterrneas, se propone comparar los resultados con los lineamientos de la Ley General de Aguas para aguas Clase III. Los parmetros a evaluar para el caso de calidad de agua subterrnea son: pH, conductividad elctrica, salinidad, temperatura, slidos suspendidos totales, turbidez, selenio, mercurio, cadmio, cromo, nquel, cobre, plomo, zinc, arsnico.

9.6.5 Programa de Monitoreo Geotcnico

Adicional a la aplicacin de procedimientos de control de operaciones establecidos para el funcionamiento de los depsitos de ripio y desmontes, se establecern dos principales mtodos de monitoreo durante la operacin de los mismos:

Se mantendr un registro continuo del comportamiento geotcnico, basado fundamentalmente en la instrumentacin instalada en los depsitos de desmonte.

Se efectuarn inspecciones visuales complementarias al sistema instrumental, las cuales controlarn los siguientes parmetros: agrietamientos, asentamientos, afloramientos de soluciones (en depsito de ripio) y control de las zonas de seguridad.

Cualquier movimiento o desplazamiento que pueda producirse en los depsitos producto de su operacin ser registrado y controlado en forma diaria. Durante los primeros meses de operacin, este control ser efectuado mediante un control topogrfico de estacas instaladas en la corona de los depsitos. Cabe sealar, que cualquier sntoma de inestabilidad observada en el depsito ser objeto de una investigacin y acciones inmediata por parte de SPCC.

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9.6.6 Programa de Monitoreo Biolgico

El objetivo del monitoreo biolgico es determinar los cambios en la composicin y abundancia de las especies de flora y fauna terrestre y acutica y otros parmetros, que pueden asociarse con los impactos acumulativos del proyecto para proponer medidas relativas a la conservacin y manejo de la vida silvestre. Es importante sealar que el rea de influencia del Proyecto Minero Ta Mara se encuentra ubicado en la zona de desierto rido costero, lo que genera presencia difusa de vegetacin encontrndose principalmente especies arbustivas y herbceas. Esto origina a su vez, escasa presencia de fauna, siendo esta generalmente avifauna, reptiles y roedores menores.

Sin embargo, es necesario conocer en el tiempo el comportamiento cualitativo y cuantitativo de los componentes biolgicos en el rea de estudio, por lo que se establece un Programa de Monitoreo Biolgico con frecuencia estacional, realizndose un monitoreo en temporada seca y otro en temporada hmeda.

La ubicacin de las estaciones de monitoreo se muestra en las Figuras 9.3 y 9.4. La ubicacin de las estaciones de monitoreo, parmetros y la frecuencia se detallan en la Tabla 9.8.

Tabla 9.8 Monitoreo Biolgico

N / Cdigo Ubicacin Coordenadas UTM

Parmetro Frecuencia N E

Vegetacin, Avifauna, Mastozoologa y Herpetologa,

BT-01 Ro Tambo 8118,523 202,294 Inventario / ndice de

diversidad y el ndice de

abundancia.

SemestralBT-02 Lagunas de Meja 8124,514 203,567

Hidrobiologa

HB-01 Ro Tambo 8115,386 201,382

Calidad general del hbitat, la

poblacin de organismos bentnicos y la poblacin de peces.

Semestral

Fuente: Elaboracin propia

9.7 Plan de Contingencias

El Plan de Contingencias (PC) que ha implementado SPCC en todas sus operaciones, tiene por objetivo lograr una respuesta rpida y eficaz ante situaciones tales como incendios, movimientos ssmicos, derrames de sustancias, derrumbes y otras situaciones anormales de operacin; logrando minimizar los impactos ambientales que puedan producirse como consecuencia de stas.

El Plan de Contingencias ha sido elaborado en concordancia con los lineamientos para la elaboracin de planes de contingencia para actividades minero-metalrgicas (Resolucin Directoral N 134-2000-EM/DGM).

Para la implementacin de dicho plan en el Proyecto Minero Ta Mara, se han definido los siguientes objetivos especficos:

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Prevenir y responder en forma oportuna y eficiente ante cualquier emergencia y contingencia que involucre un riesgo a la vida humana, la salud, el ambiente y/o las operaciones del Proyecto.

Definir claramente las responsabilidades y funciones del Sistema de Comando de Incidentes que deber conformarse para el Proyecto.

Entrenar al personal asignado de cada rea, sobre los procedimientos para actuar rpida y adecuadamente en caso de emergencias o contingencias.

Minimizar el riesgo de que ocurran emergencias y/o contingencias en las obras y operaciones del Proyecto.

A continuacin, se describen los principales aspectos que abordar el Plan de Contingencias (PC) a ser implementado en el Proyecto Minero Ta Mara.

9.7.1 Accin Inicial y Notificacin

El PC define los cuatro niveles de emergencias establecidos para clasificar la severidad de una contingencia, los cuales son:

Adicionalmente en esta misma seccin se describen los procedimientos y lineamientos para las acciones y notificaciones internas, las notificaciones externas, la elaboracin de informes, la elaboracin y difusin de la cartilla de respuesta a emergencias.

9.7.2 Organizacin del Equipo de Respuesta a Contingencias

El sistema de comando ha sido organizado utilizando como punto de partida los lineamientos del Sistema de Comando de Incidentes (Incident Command System) de la Agencia Federal de Manejo de Emergencias de los Estados Unidos. El Sistema de Comando de Incidentes (SCI) fue desarrollado en los aos 70 y debido a su xito hoy es ampliamente utilizado por diversas agencias para responder a emergencias de todo tipo. El xito del SCI se debe principalmente a la aplicacin de una estructura organizacional comn y la estandarizacin de principios clave de manejo.

Nivel 1

Representa un evento menor, totalmente contenido dentro del rea de operacin, que puede ser manejado utilizando Procedimientos Estndar de Operacin (PEOs).

Nivel 2

Representa un evento de mediana magnitud que puede ser manejado activando el Sistema de Comando de Incidentes (SCI) del rea de operaciones del Proyecto.

Nivel 3 Representa un evento significativo que necesita activar el SCI y los recursos de otras reas de operaciones de SPCC.

Nivel 4 Representa un evento de gran magnitud que demande activar recursos externos para su control.

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La organizacin del SCI se basa en cinco componentes principales; 1) Comando de Incidentes, 2) Seccin Operaciones, 3) Seccin Planeamiento, 4) Seccin Logstica y 5) Seccin Finanzas/Administracin. En el Grfico 9.1 se muestra la organizacin de estos cinco componentes.

Grfico 9.1 Componentes principales del SCI

Comando de Incidentes

El Comando de Incidentes est conformado por el Comandante de Incidentes, y dependiendo de la magnitud del incidente el Comandante de Incidentes tiene la facultad de convocar a los Oficiales de Seguridad y Salud, de Enlace Institucional y de Relaciones Pblicas a formar parte del comando de la respuesta. Las funciones de comando estarn dirigidas por el Comandante de Incidentes.

Seccin de Operaciones

La Seccin de Operaciones es responsable de llevar a cabo las actividades de respuesta a incidentes delineadas en el Plan de Accin del Incidentes elaborado por el Comando de Incidentes. Operaciones cuenta con tres reas Operativas designadas de acuerdo a sus funciones. Cada rea Operativa (rea terrestre, rea area y rea Martima) est comandada por un Director, el cual reporta directamente al Jefe de Operaciones. Adicionalmente, se cuenta con un Coordinador Zonal de Ingreso.

Seccin Planeamiento

Esta seccin es la encargada de recopilar, evaluar, difundir, y usar la informacin sobre el desarrollo del incidente y el estado de los recursos. La informacin es necesaria para: 1) entender la situacin al momento, 2) predecir el curso probable de eventos, y 3) preparar estrategias alternativas de respuesta ante el incidente.

Seccin Logstica

La Seccin Logstica provee todos los recursos de personal, insumos, servicios y materiales requeridos para controlar la situacin o apoyar la estructura de Equipo de Respuesta a Incidentes. Todos los pedidos de recursos, ya sean internos (Comandante de Incidentes o Jefes de Seccin) o externos deben ser dirigidos a esta seccin.

Comando de Incidentes

Seccinoperaciones

SeccinLogstica

SeccinPlaneamiento

Seccin Finanzas y Administracin

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Seccin Finanzas y Administracin

La Seccin Finanzas y Administracin est a cargo de todos los aspectos financieros de las operaciones de respuesta, as como del posteo de planillas de personal. Adicionalmente, esta seccin est encargada de todo lo concerniente a seguros y reclamos.

En la seccin 3 del Plan de Contingencias de SPCC, se describen las funciones y responsabilidades especficas de los integrantes de los cinco componentes del SCI.

9.7.3 Definicin e Identificacin de reas Crticas

La seccin 4 del Plan de Contingencias de SPCC, define e identifica las reas crticas y prioridades que se tendrn en cuenta al elaborar el Plan de Accin de Incidentes del Proyecto Minero Ta Mara. La prioridad de proteccin del Plan deber ser la siguiente:

Personas

Propiedades

reas sensibles

La necesidad de proteger un rea terrestre o una seccin particular del litoral, esta directamente relacionada con la presencia de reas sensibles como lugares culturales o zonas de uso humano (por ejemplo: tomas de agua, zonas habitadas, etc.), el volumen del material derramado, el grado potencial de impacto, la posibilidad de emplear una tcnica de proteccin efectiva antes del impacto, y el tiempo de permanencia potencial del agente en el ambiente.

En el caso de un evento derrame, se puede estimar el grado de impacto potencial a un rea crtica conociendo las caractersticas del material derramado y estimando la cantidad del material derramado que puede poner en riesgo el rea sensible.

La posibilidad de emplear una tcnica de contencin y su posible efectividad se evalan en el momento del derrame y dependen principalmente de las condiciones hidrolgicas y meteorolgicas, la disponibilidad del equipo requerido, el personal, la logstica, as como del tiempo suficiente para emplear medidas de contencin antes de que entre en contacto con el rea sensible.

9.7.4 Sistema de Comando de Incidentes y Operaciones de Respuesta

El Plan de Contingencias de SPCC describe los objetivos y actividades crticas de la respuesta inicial a un derrame, las caractersticas que deber tener el Puesto de Comando, las pautas que el Comandante de Incidentes deber tener en cuenta para establecer el cronograma de trabajo para la respuesta ante un incidente, las reuniones del SCI y la elaboracin de los afiches informativos de estado de la respuesta. Adicionalmente, describe los lineamientos para la elaboracin de los reportes del estado de respuesta y del Plan de Accin de Incidente.

El Plan de Contingencias de SPCC establece los procedimientos especficos para la respuesta a derrames de acuerdo al tipo de material peligroso derramado. Estos procedimientos incluyen las acciones especficas para el control, recuperacin y manejo de residuos generados en el derrame.

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9.7.5 Procedimientos de Respuesta a Derrames

SPCC tiene implementado el Procedimiento de Respuesta a Derrames de cido sulfrico en Tierra (PRDI-PRO-C) y el Procedimiento de Respuesta a Derrames de Hidrocarburo en Tierra (PRDI-PRO-B), los cuales fueron preparados para proveer al personal de la empresa la informacin esencial para usar en el control de un derrame durante las operaciones de carga, transporte, descarga, almacenamiento, control y manipuleo de cido sulfrico e hidrocarburos en camiones y vagones tanque, a fin de minimizar los posibles efectos adversos del derrame.

En el caso de producirse derrames, se aplicarn las siguientes actividades de mitigacin de acuerdo a las caractersticas de la sustancia y del receptor:

a. Mitigacin Fsica: Es el control y contencin de un material peligroso sin modificar su constitucin qumica. Las pautas y procedimientos que se seguirn en el acontecimiento de una emergencia o de derrame accidental de una sustancia peligrosa durante la construccin y operaciones dependern del tipo de derrame. stos son:

- Absorcin: Utiliza un material absorbente para retener lquidos o gases.

- Cubrimiento: Reduce la dispersin de slidos, lquidos y vapores emitidos.

- Desviacin: Dirigir el flujo alejndolo de las reas sensibles identificadas.

- Capa de espuma: Formar una capa de espuma sobre la superficie del slido o lquido, para reducir la emisin de vapores.

- Supresin de vapores: Reduce los vapores provenientes de derrames voltiles usando dispersin, capas de espuma o cubiertas fsicas.

- Contencin: Se pueden utilizar represas pequeas como sacos de arena, tierra, arcilla, bolsas llenas de agua, tablas y concreto; as como diques que ayuden a la contencin de un derrame grande.

b. Mitigacin Qumica: Utiliza qumicos especficos para neutralizar o cambiar la naturaleza de las sustancias txicas derramadas. Se pueden desarrollar los siguientes mtodos:

- Adsorcin: Ocurre cuando el material liberado se liga a la superficie adsorbente.

- Incineracin controlada: Es utilizada algunas veces, si ocurre la combustin a una temperatura suficientemente alta para destruir todo el material peligroso y as ninguna otra instalacin se vea afectada.

- Dispersin: Se refiere a la adicin de agentes biolgicos y es usado frecuentemente en derrame de aceites.

9.7.6 Entrenamientos y Simulacros

El Plan de Contingencias de SPCC describe las actividades que SPCC ha planificado para realizar el entrenamiento del personal que estar vinculado con las actividades de respuesta a derrames y la ejecucin de los simulacros de respuesta a derrames.

El personal de SPCC recibe entrenamiento basado en el nivel de su posible intervencin en un incidente y sus responsabilidades de respuesta. Los cursos donde se provee entrenamiento para respuesta a incidentes incluyen:

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Familiarizacin con el Plan de Respuesta a Incidentes.

Operaciones de Respuesta para Materiales Peligrosos.

Evaluacin para Remediacin de Zonas Costeras (ERZC).

Sistema de Comando de Incidentes (SCI).

Uso y Despliegue del Equipo de Campo.

Adems de programas formales en aulas y de entrenamiento individual, SPCC lleva a cabo simulacros de respuesta a derrames. Estos simulacros ofrecen la oportunidad de practicar procedimientos y tcnicas de respuesta, de evaluar y utilizar los equipos de campo, y de determinar la funcionalidad de este Plan.

9.7.7 Evaluacin, Revisin y Actualizacin del Plan de Respuesta a Incidentes

El Plan de Contingencias de SPCC describe las acciones a realizar para la Evaluacin posterior al incidente o simulacro, la revisin y/o actualizacin anual del Plan y su distribucin.

9.7.8 Comunicaciones

La informacin del incidente estar a cargo del Comandante de Incidentes en coordinacin con el Gerente de Operaciones, y se efectuar a travs de fax, confirmndose telefnicamente la recepcin del mismo.

Las notificaciones a la Autoridad Competente se realizarn de acuerdo a la normatividad vigente.

La comunicacin tambin se efectuar con las autoridades de los centros poblados potencialmente afectados y con otras instituciones locales de apoyo, tales como: la Polica Nacional del Per, hospitales, EsSalud, Cuerpo de Bomberos Voluntarios, y Defensa Civil, los cuales sern comunicados segn el nivel de emergencia o contingencia evaluado por el Comando de Incidentes.

En caso de un incidente en el transporte de explosivos, la comunicacin depende del rea donde se encuentre el vehculo al momento de producirse el incidente, de e