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Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 5‐1 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
5 EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
El Reglamento para la Preparación, Evaluación y Trámite de Documentos Ambientales requiere
que, como parte de la DIA, se lleven a cabo una identificación y evaluación de alternativas a la
acción y ubicación propuestas. El análisis de alternativas presenta opciones razonables para el
desarrollo y ubicación de una finca de viento, según se definen en esta DIA‐P, mientras se
alcanzan de manera sustancial las metas y objetivos del Proyecto. Las alternativas demuestran
una variedad razonable de opciones a la acción propuesta y comparan el impacto potencial
bajo enfoques alternos para alcanzar los objetivos del Proyecto.
La evaluación de alternativas se divide en tres partes: (a) Alternativa a la Acción Propuesta,
incluyendo la Alternativa de No Acción y otras alternativas de energía renovable; (b)
Alternativas a la Ubicación Propuesta; y (c) Alternativas de Configuración de la Finca de Viento.
Al final de cada sección se describe la Alternativa Preferida.
5.1 Alternativas a la Acción Propuesta
5.1.1 Alternativa de No Acción
Descripción de Alternativa
La alternativa de “No Acción” presume que no se desarrollaría la Finca de Viento Santa Isabel,
según descrito en el Capítulo 2 de esta DIA‐P. A esos efectos, no existiría una finca de viento de
gran escala (según definida por el Reglamento de Planificación No. 30).
Ventajas
La ventaja principal de esta alternativa es que la misma no resultaría en impactos ambientales
potenciales asociados a la construcción y operación del proyecto propuesto, según descritos en
el Capítulo 4 de esta DIA‐P. No se utilizarían recursos económicos y naturales, los que
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quedarían disponibles para otros usos. Los terrenos agrícolas donde se va a realizar el proyecto
no tendrían impacto alguno causado por el proyecto y, como tal, los agricultores continuarían
utilizando la tierra de la misma manera en la cual la están utilizando en estos momentos, sin
interrupciones.
Desventajas
La alternativa de “No Acción” tendría las siguientes desventajas:
• No se cumplirían con las políticas públicas establecidas de diversificación de fuentes
de energía renovable o energía renovable alterna, según definidas en la Ley de
Diversificación.
• No se harían viables proyectos que reducen la dependencia de energía derivada del
petróleo.
• Se mantendría la dependencia en la generación de energía derivada del petróleo.
• La generación de energía derivada del petróleo genera la mayor cantidad de
contaminantes al aire en comparación con energía renovable y tiene, además, un
costo sumamente volátil en el mercado.
• No se promovería y construiría una fuente de energía renovable de costo predecible,
para contrarrestar la volatilidad del costo de la energía derivada del petróleo.
• No se promovería una fuente de energía renovable que es una de las más costo
eficiente en la industria.
• No se promovería una nueva fuente de empleo (los conocidos “trabajos verdes” o
“green jobs”) asociados a una finca de viento.
• No se desarrollaría un proyecto de energía renovable en terrenos ya calificados
como compatibles con el desarrollo propuesto.
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 5‐3 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
• No se promovería la estabilización del costo de la energía eléctrica, lo que permitiría
a las industrias de Puerto Rico mantener su competitividad y evitar que las mismas
abandonen el país por causa de esto.
De acuerdo a lo establecido en la anterior discusión, la alternativa de No‐Acción es descartada.
5.1.2 Alternativas de Tecnología de Energía Renovable
5.1.2.1 Solar y Biomasa
Descripción de Alternativa
Como parte del análisis de otras alternativas de energía renovable diferentes a la energía
eólica, se evaluaron otras fuentes de energía que pudiesen desarrollarse en el área de estudio.
Luego de analizar las varias fuentes, solamente se consideraron para evaluación adicional la
energía solar y la biomasa. A continuación se describen las ventajas y desventajas de estas dos
fuentes de energía renovable.
SOLAR
Ventajas
La energía solar captura la radiación del sol y la convierte en electricidad. La energía solar se
puede desarrollar a gran escala a través de celdas fotovoltaicas y energía solar concentrada. La
energía solar en Puerto Rico es una alternativa viable debido a la condición tropical de la isla y
la intensidad de radiación solar durante el año.
Las ventajas de la energía solar se resumen a continuación:
• Ayudaría a cumplir con las políticas públicas establecidas de diversificación de
fuentes de energía.
• Ayudaría a reducir la dependencia en el uso de energía derivada del petróleo.
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 5‐4 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
• Ayudaría a estabilizar el costo de la energía eléctrica en Puerto Rico.
• Reduciría la emisión de contaminantes al medio ambiente al reemplazar la
producción de energía que utiliza combustibles fósiles.
• Se promovería y construiría una fuente de energía renovable de costo predecible,
que contrarrestaría la volatilidad del costo de la energía derivada del petróleo.
• Se promovería una nueva fuente de empleo (los conocidos “trabajos verdes” o
“green jobs”) asociados a un sistema de producción de energía solar.
Desventajas
Las desventajas de la energía solar se resumen a continuación:
• La energía solar requiere una gran cantidad de terreno para producir electricidad a
gran escala.
• En Puerto Rico, se ha determinado como limitadamente viable el desarrollo a gran
escala de fincas de energía solar debido a que limitan el uso existente del suelo
(RUM, 2008). Por lo tanto, el desarrollar una finca de energía solar en terrenos
agrícolas, tales como los de Santa Isabel, limitarían la permanencia de la industria
agrícola en esos terrenos.
• La energía solar es más costosa en comparación con la energía eólica y todavía tiene
unos recobros de inversión más alto que otras energías renovables que limitan su
desarrollo a gran escala sin depender de los incentivos gubernamentales de crédito
en los impuestos y las regalías.
• Se ha determinado como viable el desarrollo de energía solar en los techos de las
casas (RUM, 2008). No obstante, existen grandes retos para hacer esta modalidad
viable desde el punto de vista de integración al sistema de la AEE de una fuente
dispersa como ésta.
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 5‐5 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
BIOMASA
Ventajas
La biomasa, incluyendo derivados de desperdicios agrícolas y/o desperdicios sólidos
municipales, se utiliza como una fuente alterna para generar electricidad. La biomasa de
microalgas ha sido identificada como una fuente viable para desarrollar en Puerto Rico (RUM,
2008). La biomasa utiliza la quema de materiales orgánicos, tales como materiales agrícolas y
desperdicios domésticos de los alimentos, para la generación de electricidad. La biomasa usa
material de las plantas para generar electricidad. Productos de biomasa industrial se pueden
obtener de diferentes plantas, tales como el “miscanthus”, “switchgrass”, cáñamo, maíz,
álamo, sauce, adaza y una variedad adicional de árboles que van desde el eucalipto hasta la
palma aceitera. La planta que se va a utilizar usualmente no es importante en el resultado del
producto final, pero afecta el proceso de cómo se utiliza el material crudo.
Las ventajas de la energía de biomasa se resumen a continuación:
• Ayudaría a cumplir con las políticas públicas establecidas de diversificación de
fuentes de energía.
• Ayudaría a reducir la dependencia en el uso de energía derivada del petróleo.
• Ayudaría a estabilizar el costo de la energía eléctrica en Puerto Rico.
• Se promovería una nueva fuente de empleo (los conocidos “trabajos verdes” o
“green jobs”) asociados a un sistema de producción de energía solar.
Desventajas
Las desventajas de la biomasa se resumen a continuación:
• Debates filosóficos sobre si se le debe dar prioridad a los terrenos agrícolas para
cultivar comestibles o si debe ser para la biomasa (RUM, 2008). La Constitución de
Puerto Rico da prioridad al cultivo de terrenos agrícola para comestibles.
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 5‐6 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
• Aunque la biomasa es considerada una energía renovable, produce emisión de
contaminantes al medio ambiente por la quema de material orgánico.
• Existe también el debate de que en algunos casos la cantidad de combustible fósil
necesario para cultivar los sembradíos de biomasa excede la cantidad de
combustible que generan, por lo que es una no‐solución. Esta es un área que es
objeto de acalorados debates, con expertos de ambas partes proveyendo pruebas
para apoyar su punto de vista.
• Convertir todos los terrenos agrícolas de Santa Isabel para el cultivo de biomasa
tendría un impacto significativo en la producción de comestibles en Puerto Rico.
• De no convertirse todos los terrenos agrícolas de Santa Isabel para el cultivo de
biomasa, no se generaría suficiente energía para que el proyecto sea
económicamente viable. Utilizando los datos del estudio “Achievable Renewable
Energy” (RUM, 2008), se podrían obtener desde 0.15 a 3 Mw/Km2. Esto quiere decir
que un área de 14 Km2, equivalente a los terrenos dentro de los predios este y oeste
del proyecto, se podrían obtener de 2.1 a 42 megavatios.
Apoyado en la anterior discusión, las alternativas de energía solar y/o de biomasa son
descartadas.
5.1.2.2 Energía Eólica en el Mar
Descripción de Alternativa
La energía eólica utiliza la energía del viento para mover las aspas de una turbina o
aerogenerador para convertirla en energía eléctrica. Esta energía eléctrica es utilizada para ser
inyectada al sistema de la AEE o directamente por un cliente público o privado, utilizando el
mecanismo de trasbordo (sistema de distribución de la AEE) para transportar y entregar esta
energía. Localizar las turbinas eólicas en el mar permitiría aprovechar la velocidad mayor del
viento en el mar que en la tierra, lo que hace que la producción de energía de un
aerogenerador sea mayor que la que produce en tierra.
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Ventajas
Las ventajas de la energía eólica en el mar se definen a continuación:
• Ayudaría a cumplir con las políticas públicas establecidas de diversificación de
fuentes de energía.
• Ayudaría a reducir la dependencia en el uso de energía derivada del petróleo.
• Ayudaría a estabilizar el costo de la energía eléctrica en Puerto Rico.
• Reduciría la emisión de contaminantes al medio ambiente, al reemplazar la
producción de energía que utiliza combustibles fósiles.
• La localización en el mar permite aprovechar la velocidad mayor del viento, lo cual
permite obtener mayor producción de energía.
• Reduce los impactos en el área terrestre a solamente los cables eléctricos, la
subestación eléctrica y el punto de interconexión.
Desventajas
Las desventajas de la energía eólica en el mar se definen a continuación:
• El realizar la instalación en el mar requiere que los materiales a utilizarse en la
construcción sean diseñados y construidos para soportar condiciones ambientales
adversas. Esto hace que, por regla general y de acuerdo con la American Wind
Energy Association, el proyecto sea más costoso que un proyecto eólico en tierra
firme. Conforme al informe preparado por Ernst & Young del 27 de abril de 200914,
el costo del MW de capacidad instalada estaría alrededor de los $4.3 millones de
dólares. Esto representa aproximadamente el doble del costo por MW de capacidad
instalada de un proyecto eólico en tierra firme, según estimado de datos obtenidos
en el documento de referencia.
14 Cost of and Financial Support for Offshore Wind, Ernst & Young, April 27, 2009
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 5‐8 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
• Los permisos requeridos para realizar el proyecto tomarían mucho más tiempo que
un proyecto eólico en tierra, incluyendo los endosos necesarios de las agencias
federales.
• El acceso a las turbinas eólicas sería más complejo y las posibilidades de daños en
caso de huracán serían mayores que en tierra ya que recibirían el embate
directamente.
• El costo de mantenimiento sería alto en comparación con el costo de una finca de
viento en tierra.
Según establecido en la anterior discusión, la alternativa de energía eólica en el mar es
descartada por sus altos costos, impactos ambientales inciertos y por el tiempo requerido para
conseguir los permisos ambientales necesarios.
5.1.2.3 Energía Eólica en Terrenos Agrícolas
Descripción de Alternativa
La energía eólica utiliza la energía del viento para mover las aspas de una turbina o
aerogenerador para convertirla en energía eléctrica. Ésta energía eléctrica es utilizada para ser
inyectada al sistema de la AEE o directamente por un cliente público o privado, usando el
mecanismo de trasbordo (sistema de distribución de la AEE) para transportar y entregar esta
energía. Usualmente y para lograr un uso efectivo de los recursos, estas fincas de viento se
construyen en terrenos agrícolas que permiten la continuidad en el uso de la tierra para la
agricultura con un mínimo impacto en los cultivos.
Ventajas
Las ventajas de la energía eólica en terrenos agrícolas se definen a continuación:
• Ayudaría a estabilizar el costo de la energía eléctrica.
• Ayudaría a cumplir con las políticas públicas establecidas de diversificación de
fuentes de energía.
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 5‐9 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
• Ayudaría a reducir la dependencia en el uso de energía derivada del petróleo.
• Reduciría la emisión de contaminantes al medio ambiente, al reemplazar la
producción de energía que utiliza combustibles fósiles.
• Permite un uso efectivo de la tierra disponible, al permitir dos usos compatibles en
un mismo terreno (producción agrícola y de energía).
• Ayuda a preservar los terrenos agrícolas una vez construidas las turbinas eólicas.
• El uso de terrenos agrícolas es cónsono con la generación de energía eólica. De
hecho, es uno aceptado por la Junta de Planificación ministerialmente, por lo que no
se requiere el trámite de una Consulta de Ubicación.
Desventajas
Las desventajas de la energía eólica en terrenos agrícolas se definen a continuación:
• Aunque mínimo, tiene un efecto de reducir el uso de la tierra utilizada para la
agricultura en las áreas donde se va a instalar.
• La energía que se produce es esporádica y no se puede utilizar para cubrir la
demanda base de energía eléctrica.
De la discusión presentada anteriormente relacionada con las alternativas de tecnología de
energía renovable, se puede observar que el desarrollo de una finca de viento en terrenos
agrícolas, la alternativa que es evaluada en detalle en esta DIA‐P, sobresale como la mejor
alternativa para cumplir con los objetivos del Proyecto. Más adelante se discuten las
alternativas de ubicación de la Finca de Viento propuesta.
5.2 Alternativas de Ubicación El Dueño realizó una serie de estudios e investigaciones a nivel isla. Desde el 2008 se
identificaron lugares idóneos para la ubicación de una Finca de Viento de gran escala, según
definido en el Reglamento de Planificación No. 30. En el Apéndice L se incluye el memorando
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técnico desarrollado por el Dueño sobre el proceso realizado para la ubicación del Proyecto, el
cual se resume a continuación.
5.2.1 Estudio de Ubicación
OBJETIVOS
El estudio de ubicación fue guiado por los siguientes objetivos:
• Determinar si el desarrollo de fincas de viento de gran escala son viables en Puerto
Rico.
• Identificación de sitios que tengan vientos con suficiente velocidad y continuidad
que permitan el desarrollo de una finca de viento que sea económicamente viable,
al igual que generen alrededor de 100 MW.
• Identificar y conversar con dueños de terrenos públicos que tuviesen el espacio
necesario para desarrollar una finca de viento de gran escala en terrenos zonificados
como agrícolas.
• Debido a que el Reglamento Núm. 4 de la Junta de Planificación estableció que la
generación de viento es un uso compatible con la agricultura, el Dueño se enfocó en
los terrenos agrícolas disponibles en Puerto Rico. En particular, se concentró en el
inventario de terrenos de la Autoridad de Tierras y la Administración de Terrenos de
Puerto Rico.
METODOLOGÍA
La metodología que se utilizó para analizar las alternativas de ubicación fue la siguiente:
• Se analizó la literatura y estudios previamente realizados sobre el establecimiento
de fincas de viento en Puerto Rico y otras fuentes de energía renovable.
• Para lograr los objetivos establecidos, se comenzó con un estudio meteorológico
abarcador que cubrió toda la Isla. El análisis consistió en el levantamiento de datos
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 5‐11 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
disponibles e incluyó el modelaje por computadora y recopilación de datos
atmosféricos de varias fuentes. También incluyó la revisión de los datos de viento
existentes.
• Se desarrollaron modelos a nivel Isla fundamentados en mediciones de viento
existentes y en mediciones realizadas por el Dueño. Se utilizó un modelo
denominado Weather Research and Forecasting Model, para simular las condiciones
atmosféricas de Puerto Rico en simulaciones anuales y de décadas. Las condiciones
simuladas se calibran a velocidades y direcciones del viento medidas, lo que permite
estimar cuáles serían las condiciones del viento en el futuro. Esto permite evaluar la
posible generación de viento en la Isla en diferentes áreas.
• Se identificaron sitios con las siguientes características:
o Impactos mínimos a las aves, murciélagos y otros recursos ambientales
sensitivos.
o De construcción sencilla y que no presenten problemas de constructabilidad.
o Cercanos a líneas de transmisión eléctrica, de topografía llana, accesible a las
principales rutas de transporte de Puerto Rico y con buenos accesos
vehiculares.
o Se desarrolló un análisis de viabilidad ambiental para varios terrenos en la
isla, utilizando como criterios proximidad a líneas de transmisión eléctrica,
impactos a recursos biológicos, incluyendo las aves, y constructabilidad. La
Tabla 5.2‐1 presenta los criterios utilizados para seleccionar posibles
ubicaciones para el Proyecto.
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 5‐12 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
Tabla 5.2‐1: Criterios Utilizados para Seleccionar Posibles Ubicaciones para el Proyecto
Geografía y Topografía
Uso de Terreno Recurso de VientoAmbiental Recursos Sensitivos
Viabilidad de Construcción del
Proyecto
Planicies costaneras
Topografía plana
Tierras agrícolas pertenecientes a la Autoridad de
Tierra o Administración de
Terrenos de Puerto Rico
Condiciones meteorológicas Velocidad del
viento
Minimizar impactos a: Especies en peligro de extinción
Especies aviarias Murciélagos Humedales
Zonas inundables Cauce mayor de ríos o quebradas
Áreas de conservación Recursos culturales
Proximidad a líneas de
transmisión de PREPA
Facilidad y viabilidad de construcción
Distancia desde aeropuertos e instalaciones militares
Proximidad a las vías de acceso existentes
RESULTADOS
Los resultados del estudio independiente realizado por el Dueño demostraron que en Puerto
Rico existen varias áreas donde se puede establecer una finca de viento de gran escala a un
costo viable. Se analizaron preliminarmente 19 sitios distintos en todo Puerto Rico,
presentados en la Tabla 5.2‐1 para los criterios ambientales. Fundamentado en los objetivos
establecidos anteriormente para el proyecto, se determinó que el área sur de Puerto Rico
presenta la mayor viabilidad para desarrollar proyectos de gran escala en un periodo corto de
tiempo. Como resultado, se identificaron tres sitios para evaluar en más detalle en el área sur:
Santa Isabel, Juana Díaz y Salinas.
De acuerdo al resultado del análisis, los sitios de Santa Isabel y Juana Díaz conllevan menos
impactos ambientales conforme al criterio preliminar de selección ambiental en comparación
con Salinas. Posteriormente, las localizaciones de Santa Isabel y Juana Díaz fueron evaluadas en
más detalle aún para consideraciones de viabilidad de localización.
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 5‐13 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
A continuación se presenta un resumen de la evaluación de la ubicación en Santa Isabel y Juana
Díaz.
• Capacidad de Generación: Las localidades de Santa Isabel y Juana Díaz fueron
evaluadas en términos de su potencial de capacidad máxima de generación
eléctrica. Esta revisión se basó en el tamaño de la propiedad y continuidad de la
parcela, relativa facilidad para construir en el sitio, distancia desde las líneas de
transmisión existente y logística de equipo. Los sitios de Santa Isabel y Juana Díaz
ambos tienen la capacidad potencial de generar sobre 100 MW de energía eólica.
• Acceso al punto de interconexión ‐ Línea de 115kV. El acceso para interconexión a
las líneas de transmisión de 115kV existentes fue analizado para los sitios de Santa
Isabel y Juana Díaz. Los sitios de Santa Isabel y Juana Díaz tenían varias opciones
viables para interconexión, y se encontraban a menos de 3.0 millas de la línea de
transmisión de 115kV.
• Cercanía a Aeropuertos y Puertos. Los sitios de Santa Isabel y Juana Díaz fueron
evaluados en cuanto a acceso al sitio, rutas de entrega de equipo y proximidad a
aeropuertos o facilidades militares. El sitio de Santa Isabel está aproximadamente
nueve millas del Aeropuerto Mercedita, mientras que el sitio de Juana Díaz está a
seis millas. Cada sitio está localizado cerca del Puerto de Las Américas, con
carreteras principales en condiciones hábiles para apoyar entregas de equipo
mayores.
• Impactos a rutas aéreas. En base al análisis preliminar con la herramienta de
selección de la FAA, se determinó que el sitio de Juana Díaz podría ofrecer riesgos
potenciales en las zonas de aproximación al aeropuerto Mercedita.
La Tabla 5.2‐2 presenta un resumen de la evaluación entre los sitios de Santa Isabel y Juana
Díaz.
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 5‐14 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
Tabla 5.2‐2: Resumen de Resultados para Santa Isabel y Juana Díaz
Criterios Santa Isabel Juana Díaz
Humedales No impacto No impacto
Zonas de inundación Impacto bajo Impacto bajo
Cauce mayor de ríos o quebradas Impacto bajo Impacto bajo
Hábitats de aves Impacto bajo Impacto bajo
Velocidad del viento 5.7‐6.0 m/s 5.7‐6.0 m/s
Potencial de generación de energía eólica 200 MW 100 MW
Distancia a línea de transmisión existente 1 ‐3 millas 1‐ 5 millas
Uso del terreno Zonificación agrícola No zonificado
Proximidad a aeropuertos ~9 millas 6 millas
Potencial impacto a rutas aéreas Menor Mayor
En resumen, Santa Isabel provee una buena combinación de todas estas métricas debido a los
vientos alisios y brisa del mar predecibles, evitando áreas de sensibilidad ambiental, acceso a
las líneas de transmisión de 115kV y 230kV existentes, zonificación agrícola y una topografía
plana consistente de tierra agrícola. Juana Díaz tiene muchos de los mismos atributos, pero el
sitio no está calificado apropiadamente, lo cual requeriría una consulta de ubicación para la
aprobación del proyecto. Basado en la decisión de proseguir con el sitio de Santa Isabel, se
iniciaron estudios detallados del área del proyecto de Santa Isabel y negociaciones con la AEE
para compra de energía eléctrica eólica en septiembre de 2009.
Según lo presentado anteriormente, la Alternativa de Ubicación preferida es el desarrollo del
Proyecto en Santa Isabel. En la próxima sección, se discutirán el proceso de selección de la
alternativa propuesta para la configuración de la ubicación preferida de todos los elementos del
Proyecto.
5.3 Análisis de Configuración del Proyecto en el Área de Santa
Isabel
Luego de haber determinado que el desarrollo de una finca de viento es la mejor alternativa en
cuanto a energía renovable y que la ubicación en Santa Isabel es una viable, se analizaron
alternativas de configuración del predio de Santa Isabel con el propósito de localizar los
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 5‐15 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
elementos que integran una finca de viento con el menor impacto ambiental posible. Esta
sección incluye un análisis de alternativas razonables al Proyecto, como una medida para
comparar los posibles impactos ambientales y beneficios de cada alternativa de configuración
considerada, según requerido por los reglamentos de la JCA.
A continuación se definen las dos (2) alternativas evaluadas para la configuración del Proyecto
en el área de Santa Isabel: a) Desarrollo Completo del Predio y b) Desarrollo Limitado del
Predio. La construcción en zonas inundables fue identificada como el asunto principal a
considerar al momento de evaluar las alternativas.
Los criterios de ubicación que se utilizaron para definir ambas alternativas de detallan a
continuación:
• Cumplimiento con los requisitos de ubicación de turbinas eólicas especificados en el
Reglamento de Planificación No. 30;
• Espaciamiento requerido por posibles manufactureros de las turbinas eólicas para
cumplimiento de garantía;
• Construcción de las turbinas eólicas y los componentes mayores del proyecto en
terrenos agrícolas propiedad de la Autoridad de Tierras;
• Minimización de efectos de parpadeo de sombra (“shadow flicker”);
• Minimización de interferencia con sistemas de comunicación;
• Minimización de impactos a recursos agrícolas, recursos culturales y ruido;
• Minimizar los impactos al espacio aéreo, según definido por los reglamentos
federales;
• Evitar la construcción en zonas inundables y humedales;
• Utilización de métodos de construcción típicos para proyectos de fincas de viento,
según establecido en la industria; y,
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 5‐16 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
• Maximización de la producción energética.
Las separaciones, requeridas y voluntarias, fueron aplicadas como sigue:
• Separación de estructuras ocupadas equivalente a 1.5 veces la altura total de las
turbinas eólicas, según requerido por el Reglamento de Planificación Núm. 30;
• Una separación voluntaria de la mayoría de lass turbinas eólicas localizadas a lo
largo de los límites de la propiedad de hasta 1.1 veces la altura total de las turbinas;
y,
• Para el espaciamiento de las turbinas eólicas, el factor de aproximadamente tres (3)
veces el diámetro del rotor para la dirección perpendicular al viento (noroeste
durante el día, suroeste durante la noche) y cinco (5) veces el diámetro del rotor en
la dirección del viento prevaleciente (noreste durante el día, sureste durante la
noche) para la localización de las turbinas.
5.3.1 Desarrollo Completo del Predio en Santa Isabel
Descripción de Alternativa
Una opción alterna de configuración del proyecto fue el desarrollo completo del predio
propiedad de la Autoridad de Tierras. La configuración de esta alternativa se presenta en la
Figura 5.4‐1. En esta alternativa se construirían 87 turbinas eólicas, algunas de éstas en zonas
inundables.
Ventajas
Las ventajas de esta alternativa se resumen a continuación:
• Permitiría mayor potencial de generación de energía. Los beneficios incluirían una
mayor contribución de recursos renovables, al igual que una mayor compensación
de las emisiones de efecto de invernadero y otros impactos asociados al uso de
combustibles fósiles.
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 5‐17 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
• Se cumplirían con los objetivos del Proyecto, logrando así un Proyecto
económicamente viable.
• Se mantiene el desarrollo en terrenos zonificados como agrícolas y se contribuye a
preservar los terrenos agrícolas.
Desventajas
Las desventajas de esta alternativa se resumen a continuación:
• Se construirían componentes del proyecto en zonas inundables.
• Se necesitaría la construcción de carreteras de acceso adicionales, paso de grúas,
áreas de viraje de camiones y sistemas de recolección subterráneos para dar servicio
a las turbinas eólicas. El volumen de tránsito de camiones y entregas al sitio se
expandiría proporcionalmente.
• El itinerario de construcción se extendería por aproximadamente entre dos y cuatro
meses para acomodar la construcción de turbinas eólicas adicionales.
• El proceso de permisos para el proyecto sería uno más extenso, debido a los
impactos a zonas inundables.
5.3.2 Desarrollo Limitado del Predio en Santa Isabel (Acción Propuesta)
Descripción de Alternativa
Esta alternativa es equivalente a la presentada en el Capítulo 2 de esta DIA‐P, con la
construcción de hasta 65 turbinas eólicas en terrenos propiedad de la Autoridad de Tierras.
Ventajas
Las ventajas de esta alternativa se resumen a continuación:
• Se logra un proyecto ambientalmente sensible al limitar al máximo posible los
impactos al medioambiente;
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 5‐18 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
• Se toman en consideración todos los criterios de ubicación definidos en el
Reglamento No. 30, al igual que unos criterios voluntarios adicionales de separación
para la ubicación final de cada turbina.
• Se cumplirían con los objetivos del Proyecto, logrando así un Proyecto
económicamente viable.
• Se mantiene el desarrollo en terrenos calificadas como agrícolas y se contribuye a
preservar los terrenos agrícolas.
• Se localiza la subestación y el edificio de operación y mantenimiento para evitar
afectar operaciones agrícolas sensitivas.
• No se construye en zonas inundables, simplificando así el proceso de permisos.
Desventajas
Las desventajas de esta alternativa se resumen a continuación:
• Se limita el potencial de generación de energía eléctrica al limitar las áreas a
desarrollarse a terrenos fuera de zona inundable.
• Se limita el posible desarrollo al sólo considerar la construcción de turbinas eólicas y
los componentes mayores del proyecto en terrenos de la Autoridad de Tierras.
Debido a los efectos adicionales que ocasiona el desarrollo completo de los terrenos en cuanto
a impactos ambientales y el proceso de permisos, se determinó que la alternativa preferida es
el Desarrollo Limitado del Predio con hasta 65 turbinas eólicas en terrenos propiedad de la
Autoridad de Tierras.
5.4 Alternativa Preferida Luego de evaluar las ventajas y desventajas de las alternativas conforme a los criterios
especificados anteriormente, podemos concluir lo siguiente:
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 5‐19 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
• La fuente de energía renovable más viable y costo efectiva para el Proyecto es la de
energía eólica desarrollada en terrenos agrícolas.
• La ubicación preferida para el Proyecto es en el área sur de Puerto Rico,
específicamente en el Municipio de Santa Isabel.
• La configuración preferida de la finca de viento es una que limita la construcción en
zonas inundables para agilizar el proceso de permisos.
La alternativa que se propone aquí en esta DIA‐P está en cumplimiento con los objetivos y
necesidades del proyecto y sus beneficios sobrepasan los impactos ambientales discutidos.
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 6‐1 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
6 PERMISOS Y ENDOSOS
6.1 Lista de Permisos y Endosos Requeridos En la Tabla 6.1‐1 se presenta la lista de permisos y endosos posiblemente requeridos por el
Proyecto.
Tabla 6.1‐1: Requisitos de Permisos y Endosos de Agencias Reguladoras
Permisos/Endosos Agencia Reguladora Descripción Aplicabilidad
Proceso Ambiental Endosos
Declaración de Impacto Ambiental
Junta de Calidad Ambiental
Proceso de planificación ambiental para el desarrollo de una alternativa de Proyecto viable cónsono con la Política Publica Ambiental de Puerto Rico. Analizar los posibles
efectos a la salud pública y el medio ambiente de acuerdo con
el Artículo 4B3 de la Ley Número 416 (2004). Se estudiarán los aspectos
ambientales en los que se espera que el Proyecto tenga mayores efectos (por ejemplo, estudios
sobre la flora y la fauna terrestre, ruido, tránsito, y
estudio de viabilidad agrícola).
Aplicable
Evaluación Arqueológica/Histórica,
Fases1A‐1B
Instituto de Cultura Puertorriqueña
Determinar posible presencia de recursos
arqueológicos/históricos en el lugar del proyecto propuesto.
Aplicable
Estudio de Flora y Fauna
Departamento de Recursos Naturales y
Ambientales
Identificación de flora y fauna y evaluación de los posibles impactos sobre las especies detectadas y su hábitat.
Determinar la posible existencia e impacto sobre especies en
Aplicable
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 6‐2 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
Permisos/Endosos Agencia Reguladora Descripción Aplicabilidad
peligro de extinción, amenazadas o protegidas en el
área del Proyecto.
Estudio de Tránsito Autoridad de Carreteras y
Transportación de Puerto Rico
Determinar nivel actual de servicio y los impactos sobre las carreteras existentes adyacentes
al área del proyecto.
Aplicable
Manejo de Tránsito (MOT)
Autoridad de Carreteras y
Transportación de Puerto Rico
Plan de Manejo de Tránsito durante la construcción.
Aplicable
Evaluación Aspectos Socio‐económicos
Junta de Planificación de Puerto Rico
Determinar condiciones socioeconómicas actuales y los impactos sobre las comunidades adyacentes al área del Proyecto.
Aplicable
Estudio de Ruido Junta de Calidad Ambiental de Puerto
Rico
Determinar las condiciones de ruido existentes y los posible impactos en las comunidades adyacentes al área del proyecto
Aplicable
Ubicación de Turbinas Eólicas
Agencia Federal de Aviación
Determinar si la localización propuesta de las turbinas eólicas
conflige con sistemas de comunicaciones, según descrito
en el Capítulo 4.
Aplicable
Permisos
Permiso de Corte Poda o Trasplante de
Árboles
Reglamento #25 de la Junta de Planificación y el Departamento de Recursos Naturales y
Ambientales
Hacer un inventario de los árboles existentes y presentar medidas de mitigación si fuese
necesario.
Aplicable
Proceso de Consulta
Determinación de Necesidad de Servicios Sanitarios y de Agua
Potable
Autoridad de Acueductos y Alcantarillados
Consulta sobre conexión a los sistemas de agua potable y
sanitaria.
Aplicable
Endosos Municipales Municipio de Santa Isabel donde ubicará
el Proyecto.
Declaración de acuerdo o desacuerdo con el proyecto
propuesto.
Aplicable
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 6‐3 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
Permisos/Endosos Agencia Reguladora Descripción Aplicabilidad
Proceso de Pre‐Construcción y Construcción Permisos
Permiso para la Extracción, Excavación,
Remoción de los Componentes de la Corteza Terrestre
Departamento de Recursos Naturales y
Ambientales
Permiso de actividad incidental del Reglamento para la Extracción, Excavación,
Remoción y Dragado de los Componentes de la Corteza
Terrestre)
Aplicable
Permiso para Actividad Generante de
Desperdicios Sólidos No Peligrosos
Junta de Calidad Ambiental de Puerto
Rico
Permiso necesario para cualquier actividad que genere más de 25 yd3 por semana de
desperdicios sólidos no peligrosos.
Aplicable
Permiso General Consolidado
Junta de Calidad Ambiental de Puerto
Rico
Agrupa las siguientes actividades que requieren permisos durante la construcción: Generación de Desperdicios No Peligrosos; Control de polvo fugitivo; y
Control de Erosión y Sedimentación (CES)
Aplicable
Permiso de Fuente de Emisión (Combustibles)
Junta de Calidad Ambiental de Puerto
Rico
Permiso necesario para construir cualquier fuente de emisión de contaminantes al aire en Puerto
Rico debido a la quema de combustibles.
Aplicable
Plan de Prevención de Contaminación de la Escorrentía (SWPPP)
Agencia Federal de Protección Ambiental
Permiso requerido como parte del permiso NPDES de
construcción
Aplicable
Sistema Nacional de Eliminación de
Contaminantes (NPDES por sus siglas en inglés)
de Construcción
Agencia Federal de Protección Ambiental
Requerido para las actividades de construcción que impactarán
áreas de un acre o más.
Aplicable
Plan de Manejo de Riesgos
Agencia Federal de Protección Ambiental
Plan diseñado para minimizar los riesgos que puedan surgir del proceso o los materiales a ser manejados en el proyecto
propuesto.
A ser determinado
Plan de Manejo e Transportación
Departamento de Transportación y
Permiso para transportar equipos pesados donde se
Aplicable
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 6‐4 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
Permisos/Endosos Agencia Reguladora Descripción Aplicabilidad
(Transportation Management Plan o
TMP)
Obras Publicas incluye un plan de Mantenimiento de Transito y
logística de transporte
Solicitud de Permiso de Construcción
Administración de Reglamentos y
Permisos (ARPE) u Oficina General de Permisos (OGPE)
Permiso para construir las instalaciones según el
Reglamento 30
Aplicable
Endosos
Permisos de Uso de Energía Eléctrica
Autoridad de Energía Eléctrica
Permiso para conectar el proyecto propuesto a las instalaciones existentes de suplido de energía eléctrica y
suplirse de ellas.
Aplicable
Endosos a Planos según Acuerdo del PPA
Autoridad de Energía Eléctrica
La AEE requiere que los planos de ingeniería del proyecto sean sometidos a la agencia para su
evaluación.
Aplicable
Endoso del Departamento de
Bomberos
Departamento de Bomberos de Puerto
Rico
Cumplimiento con los reglamentos vigentes
relacionados con la prevención de incendios y los riesgos de
fuego en el proyecto propuesto.
Aplicable
Certificación de Cumplimiento con Áreas Susceptibles
Inundación
Junta de Planificación de Puerto Rico
Determinar si el proyecto ubica dentro de una zona susceptible a inundación, y si así, si éste se
encuentra en cumplimiento con los reglamentos de construcción para las áreas susceptibles a
inundación.
Aplicable
Endoso del Proyecto Departamento de Transportación y Obras Públicas
Asegurar compatibilidad con las carreteras existentes y las
proyectadas. Requiere un plano que muestre el esquema de las carreteras, de las estructuras y de los puntos propuestos de conexión con las carreteras
existentes, señales de tránsito y el flujo vehicular esperado
.
Aplicable
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 6‐5 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
Permisos/Endosos Agencia Reguladora Descripción Aplicabilidad
Permisos Operacionales
Permiso de Sistema de Eliminación de Descarga de
Contaminantes Nacional (NPDES, por sus siglas en inglés)
Agencia Federal de Protección Ambiental
Regula cualquier descarga líquida a un cuerpo de agua superficial, estableciendo los parámetros de descarga
permitidos y su concentración en el efluente.
A ser determinado
Plan de Prevención y Contramedidas para Derrames (SPCCP)
Agencia Federal de Protección Ambiental
Plan requerido para prevenir que el aceite y sus productos
derivados lleguen a cuerpos de agua a través de los drenajes
pluviales
Aplicable
Almacenamiento de Materiales Peligrosos
Junta de Calidad Ambiental de Puerto
Rico
Registro requerido para instalaciones que manejan y/o almacenan materiales peligrosos
A ser determinado
Endoso para permiso de Uso de ARPE
Departamento de Bomberos
Necesario para el permiso de uso de los edificios
Aplicable
Endoso para Permiso de Uso
Departamento de Salud
Necesario para el permiso de uso de los edificios
Aplicable
Permiso de Uso ARPE u OGPE Permiso de uso de los edificios Aplicable
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 7‐1 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
7 COMPROMISOS IRREVERSIBLES E IRREPARABLES DE
LOS RECURSOS
Como parte del desarrollo del Proyecto propuesto, ciertos recursos naturales y económicos
serán irreversible e irreparablemente comprometidos durante la construcción y operación del
Proyecto; por ejemplo, se comprometerán los materiales de construcción necesarios para la
construcción del Proyecto, el uso de los terrenos donde ubicarán los elementos permanentes
del Proyecto, y recursos económicos, entre otros. Un compromiso irrevocable e irreversible de
un recurso es uno que hace al recurso irrecuperable para usos futuros y cuyo estado no podrá
ser alterado tiempo después para restaurar su valor original. A esos efectos, el Dueño está
comprometido en implantar todas las medidas necesarias para mitigar los efectos que esta
acción conlleva durante la vida del Proyecto, según se discuten en detalle en el Capítulo 4.
• Usos del Terreno y Sistemas Naturales ‐ La construcción de los diferentes elementos
que componen el Proyecto Finca de Viento Santa Isabel (las turbinas eólicas, el
sistema de recolección, subestación y línea de transmisión de energía eléctrica, las
carreteras y accesos internos, las instalaciones de operación y mantenimiento y las
torres meteorológicas) requerirá un compromiso permanente de aproximadamente
21 cuerdas de los terrenos donde se propone la ubicación del Proyecto. Estas 21
cuerdas equivalen a aproximadamente 0.6% del área total del predio seleccionado
para el desarrollo del Proyecto. El elemento que compromete la mayor cantidad de
área son los caminos de acceso (aproximadamente 15 cuerdas). La mayoría de estos
predios se encuentran actualmente dedicados a la agricultura, sin embargo, aunque
el Proyecto ocupara de forma permanente estas 21 cuerdas, durante su periodo de
vida útil (25 a 40 años), no modificará la calificación ni los usos agrícolas existentes.
• Combustibles ‐ El consumo de combustible para la construcción del Proyecto
resultará en un compromiso irreversible e irreparable de fuentes de combustible.
Durante la construcción, tanto el equipo pesado que se utiliza para movimiento de
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 7‐2 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
terreno, así como los vehículos de los trabajadores consumirán combustible diesel y
gasolina. Por otra parte, la demanda eléctrica que tendrá la operación del Proyecto
se estima en 500 KVA, la cual se obtendrá a través de la conexión a las líneas
eléctricas existentes de la AEE.
• Materiales de Construcción ‐ La cantidad de materiales y equipo de construcción no
puede ser estimada hasta que el diseño final del Proyecto esté culminado.
Materiales tales como aluminio, cobre y hierro podrán ser recuperados y utilizados
con otros propósitos en el futuro.
• Desperdicios Sólidos – Se prevé que los desperdicios sólidos a ser generados
durante la construcción y operación del Proyecto serán dispuestos en el relleno
sanitario del Municipio de Santa Isabel. En la Sección 4.11.5 se estima la generación
de desperdicios sólidos durante las etapas de construcción y operación.
o El Proyecto cumplirá con la Ley 411 del 2000, la cual requiere que cualquier
tipo de institución que emplee a más de diez (10) personas, ya sean a tiempo
completo o parcial, implanten un plan de reciclaje.
Los recursos naturales y económicos antes mencionados, y otros en menor grado, tienen que
ser utilizados cuando se emprenden proyectos de construcción de la magnitud del Proyecto
propuesto. Sin embargo, los beneficios ambientales, sociales y económicos para la Isla que
resultarán a largo plazo del desarrollo del Proyecto, incluyendo la reducción en la combustión
de combustibles fósiles para la generación de energía eléctrica por métodos convencionales y la
diversificación del sistema de energía existente, justifican el uso de los recursos antes descritos.
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 8‐1 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
8 RELACIÓN ENTRE LA UTILIZACIÓN DEL MEDIO
AMBIENTE A CORTO PLAZO Y SU PRODUCTIVIDAD A
LARGO PLAZO
A pesar de que el Proyecto propuesto requerirá el compromiso irreversible de los recursos
discutidos en la sección anterior, su utilización será compensada por los beneficios económicos,
sociales y ambientales que tendrá el Proyecto en la Isla.
El Proyecto Finca de Viento Santa Isabel tiene como objetivo la construcción de una instalación
que utilice la energía del viento para generar electricidad de manera comercialmente viable.
Mediante el desarrollo de este Proyecto, se pretende:
• Diversificar la infraestructura de generación de energía para reducir la dependencia
de combustibles derivados del petróleo;
• Proveer una fuente de energía renovable que pueda complementar la generación de
energía eléctrica de Puerto Rico y satisfacer sus necesidades energéticas de manera
eficiente, tanto desde un punto de vista económico como de los recursos
ambientales;
• Proveer mayor estabilidad en los costos energéticos de Puerto Rico, los cuales están
sujetos a la volatilidad del precio del combustible fósil; y
• Utilizar al máximo el potencial de producción energética de los recursos de viento en
las tierras arrendadas por el Dueño para el Proyecto.
Diversificar y satisfacer la demanda de energía requiere que se incentiven y se implanten en
Puerto Rico nuevas tecnologías, particularmente aquellas de energía renovable, que han sido
probadas y demostradas como eficientes y efectivas a nivel mundial. Por esta razón la AAE, a
través del Dueño, propone la construcción de este Proyecto.
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 8‐2 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
La mayoría de los impactos ambientales potenciales del desarrollo del Proyecto serán a corto
plazo, y están asociados a la construcción del Proyecto, la cual se proyecta tomará un periodo
de entre seis y nueve meses. Los impactos a corto plazo son principalmente asociados al uso de
terrenos, la calidad del aire, ruido, suelos, recursos biológicos y recursos visuales, según se
indica a continuación.
• Durante la construcción del Proyecto será necesario ampliar los caminos de acceso
hacia y dentro del predio, lo cual a su vez impactará parcialmente las actividades
agrícolas que actualmente se desarrollan dentro del predio. Este impacto será en su
mayoría temporero, ya que los caminos serán restaurados a sustancialmente las
mismas condiciones en que se encontraban anteriormente una vez se finalice la
construcción, con excepción de aquellos que deberán permanecer para proveer
acceso a las turbinas eólicas y otros componentes permanentes del Proyecto. Se
prevé que las actividades agrícolas en las áreas afectadas por el proyecto podrán
reanudarse una vez los caminos temporeros sean restaurados.
• Durante la construcción del Proyecto se generarán temporeramente algunas
emisiones fugitivas de polvo. El equipo de construcción y los automóviles
aumentarán las emisiones de los gases o contaminantes en las cercanías de los
predios propuestos para la construcción de los componentes del Proyecto. Estos
impactos temporeros en la calidad del aire no se espera que sean significativos.
• Habrá un aumento en los niveles de ruido ambiental dentro y en las cercanías de las
áreas activas de construcción como resultado de varias actividades de construcción.
• Cierta erosión de suelo ocurrirá durante la construcción como resultado de las
actividades de limpieza, nivelación, excavación y otras operaciones que requieran
movimiento del terreno. Sin embargo, el establecimiento de medidas de control de
erosión minimizará la erosión local del suelo. Durante la construcción se establecerá
un Plan CES para controlar cualquier erosión del terreno.
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 8‐3 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
• El desarrollo del Proyecto tendrá impactos a corto plazo sobre la flora y la fauna
terrestre. El impacto principal sobre la vegetación resultará del movimiento de
material excavado y remoción de la corteza terrestre interfiriendo temporalmente
en los ciclos de nutrientes a nivel muy localizado. En ciertos tramos de la línea aérea
de transmisión se espera que parches forestados se vean afectados causando una
fragmentación de hábitat reducida. Mientras que algunas especies de vida silvestre,
que utilizan habitáculos en el área del Proyecto, serán desplazadas temporeramente
durante la fase de construcción, no obstante se espera que las mismas se
establezcan en habitáculos cercanos y regresen paulatinamente una vez completada
la construcción del Proyecto.
• La presencia de equipo de construcción y el aumento en el tránsito puede afectar la
calidad visual del área.
Los posibles impactos a largo plazo asociados a la operación del Proyecto incluyen impactos
potenciales a recursos biológicos, usos de terreno, ruido e impacto visual. El ruido es una
preocupación generalizad para este tipo de proyecto. No obstante, no se espera impactos
durante la construcción por lo que no se proponen medidas de mitigación específicas.
• El principal impacto anticipado a la vida silvestre asociado a la operación del
Proyecto será el de las colisiones y otros efectos en las aves y murciélagos. Aunque
se prevé que durante la operación del Proyecto haya algún grado de mortandad en
estos grupos faunísticos no se espera que las poblaciones de aves y murciélagos
presentes en el área se vean afectadas significativamente por el desarrollo del
Proyecto. Tampoco se prevé que ninguna especie de interés de conservación ni
hábitats de valor ecológico se vean afectados significativamente por el desarrollo del
Proyecto.
• Los impactos a los suelos asociados a la operación del Proyecto serán mínimos. El
impacto permanente a los terrenos una vez completada la construcción del Proyecto
se reducirá a aproximadamente unas 21 cuerdas durante el periodo de vida útil de la
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 8‐4 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
finca. Las actividades agrícolas en los predios continuarán desarrollándose durante
la operación del Proyecto.
• Una de las preocupaciones principales para proyectos de este tipo (fincas eólicas)
son las emisiones de ruido. Según los análisis y estudios realizados, se determinó
que el ruido de la turbinas será percibido dentro del predio del Proyecto durante
periodos de baja actividad agrícola/industrial (y posiblemente actividad moderada),
pero la mayor parte del tiempo no será notable en las comunidades circundantes
debido en su mayoría al efecto del ruido de trasfondo y a factores de atenuación de
ruido. No se espera que el Proyecto propuesto cause un aumento significativo en
los niveles de ruido en el área durante la operación.
• Los posibles impactos visuales durante la operación de los diferentes elementos e
instalaciones del proyecto pueden ocurrir debido a la degradación del carácter
visual del área o de la calidad de las vistas escénicas, la generación de impactos
visuales con relación a recursos de importancia histórica en el área, así como a la
generación de resplandor de luz desagradable, como por ejemplo el parpadeo de
sombra.
• El parpadeo de sombra puede afectar negativamente en áreas residenciales o
recreativas, o en áreas donde el observador estaría expuesto al efecto
consistentemente por un período extenso de tiempo. Dependiendo de la duración
del período de tiempo, el parpadeo de sombra puede ser considerado como un
elemento de molestia o desagrado o como un problema más serio.
Estos impactos y sus medidas de mitigación se discuten en detalle en el Capítulo 4 de este
documento.
Por otro lado, el Proyecto resultará en beneficios a largo plazo para la población en general.
Puerto Rico necesita del desarrollo de este Proyecto para diversificar sus fuentes de energía y
para emular a otros países del mundo en la implantación de tecnologías de energía renovable
para satisfacer su demanda de energía eléctrica. De no realizarse el Proyecto, Puerto Rico
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 8‐5 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
perdería una excelente oportunidad para desarrollar estos dos importantes aspectos que están
directamente relacionados con su desarrollo económico y social, y tendrá beneficios
ambientales para la ciudadanía. Por lo tanto, se considera que el establecimiento del mismo es
un uso adecuado, necesario y lógico de los terrenos propuestos, para crear una mayor
productividad a largo plazo.
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 9‐1 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
9 PARTICIPACIÓN PÚBLICA
La DIA‐P se presenta en cumplimiento con las disposiciones del Artículo 4(B)(3) de la Ley Núm.
416 de 22 de septiembre de 2004, según enmendada . La acción propuesta es un proyecto de
energía renovable sostenible.
A la luz de lo anterior, esta DIA‐P cualifica para ser tramitada bajo las disposiciones de: (a) la Ley
Núm. 76 de 5 de mayo de 2000; (b) la Orden Ejecutiva de 19 de julio de 2010, Boletín
Administrativo Núm. OE‐2010‐034, para activar las disposiciones de la mencionada Ley Núm.
76; y (c) las Disposiciones de la Resolución Núm. R‐10‐26‐1 de la Junta de Calidad Ambiental
(“JCA”) de 12 de agosto de 2010 (la “Resolución”) y el Reglamento para el Proceso de
Presentación, Evaluación y Trámite de Documentos Ambientales de la Junta de Calidad
Ambiental Reglamento Núm. 6510 del 22 de agosto de 2002 (el “RPPETDA”), en aquello que no
sea inconsistente con las anteriores.
El proceso de participación pública que se observará como parte de la evaluación de esta DIA‐P
será el establecido en la Resolución. Entre las actividades de participación pública se incluye:
• Notificación a la comunidad, las entidades gubernamentales y/o partes interesadas
sobre la intención de la Agencia Proponente de comenzar el trámite de evaluación
de la DIA‐P ante el Sub‐Comité Interagencial de Cumplimiento Ambiental por la Vía
Acelerada y la JCA, mediante un (1) aviso público en dos (2) periódicos de circulación
general, de conformidad con las disposiciones de la Parte II(E) de la Resolución;
• Disponibilidad de la copia electrónica de la DIA‐P en la página cibernética de la JCA y
de copia impresa en la Alcaldía del Municipio donde ubicará el proyecto;
• Periodo de comentarios sobre la DIA‐P de parte de la comunidad y las agencias
gubernamentales, los cuales pueden nutrir el proceso de revisión de la DIA‐P;
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 9‐2 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
• Participación en vistas públicas investigativas, las cuales podrán ser convocadas a
discreción de la JCA. Las vistas públicas investigativas podrán ser convocadas a
discreción de la JCA. La fecha, lugar y hora en que serían celebradas las mismas
deben ser notificados mediante la publicación de un (1) aviso público en dos (2)
periódicos de circulación general previo a la celebración de la vista, de conformidad
con las disposiciones de la Parte III de la Resolución; y,
• Publicación de la determinación sobre cumplimiento ambiental, mediante aviso
público, dentro del término de dos (2) días a partir de la emisión de la Resolución de
la Junta en dos (2) periódicos de circulación general diaria por espacio de un (1) día.
El aviso (a) indicará que la Junta emitió una Resolución determinando cumplimiento
ambiental; (b) advertirá de la disponibilidad de la DIA‐F en la página electrónica de la
Agencia Proponente, y de una copia impresa que estará disponible en la Alcaldía del
Municipio donde se proyecta realizar el proyecto; y (c) apercibirá sobre los términos
para incoar recurso de revisión judicial a tenor con las disposiciones de la Ley 76.
También, como parte del Proyecto, se han llevado a cabo las siguientes reuniones informativas:
• Reunión con la Asamblea Municipal el 6 de octubre de 2010 para presentar el
proyecto.
• Reunión con grupos de agricultores, el Departamento de Agricultura y la Autoridad
de Tierras durante el mes de septiembre (3, 6, 7 y 8 de septiembre de 2010).
• Reuniones individuales con los arrendatarios de los terrenos de la Autoridad de
Tierras durante el mes de septiembre y octubre de 2010.
• Varias reuniones con comités interagenciales del gobierno local desde el 2009.
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 10‐1 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
10 AGENCIAS CONSULTADAS
El proyecto ha sido discutido y analizado por varias agencias locales con jurisdicción sobre el
Proyecto. La AAE, el Dueño y sus consultores han realizado presentaciones, reuniones y visitas
de campo junto a personal técnico y científico de distintas agencias reguladoras a nivel local y
federal con el propósito de recibir comentarios sobre el Proyecto propuesto y la estrategia
ambiental contenida en esta DIA‐P.
Las agencias consultadas se mencionan a continuación:
• Autoridad de Tierras;
• Departamento de Agricultura;
• Junta de Calidad Ambiental;
• Autoridad de Energía Eléctrica;
• Instituto de Cultura Puertorriqueña;
• Departamento de Recursos Naturales y Ambientales;
• Junta de Planificación;
• Autoridad de Carreteras y Transportación;
• Departamento de Transportación y Obras Públicas;
• Autoridad de Acueductos y Alcantarillados;
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 11‐1 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
11 ENTIDADES Y AGENCIAS A LAS QUE SE LES CIRCULA
LA DIAP
La DIA‐P será circulada en forma amplia a una serie de agencias y organizaciones locales y
federales envueltas en los procesos de aprobación o endoso al Proyecto. También será
circulada a otras agencias y entidades con interés público en el desarrollo de infraestructura
pública. Las organizaciones a las que se circulará la DIA‐P se indican a continuación:
1. Junta de Calidad Ambiental
2. Municipio de Santa Isabel
3. Departamento de Recursos Naturales y Ambientales
4. Autoridad de Energía Eléctrica
5. Autoridad de Tierras
6. Departamento de Transportación y Obras Públicas (Autoridad de Carreteras y
Transportación)
7. Instituto de Cultura Puertorriqueña
8. Junta de Planificación
9. Compañía de Fomento Industrial
10. Municipio de Ponce
11. Autoridad del Puerto de Las Américas
12. Autoridad de Desperdicios Sólidos
13. Departamento de Agricultura
14. Departamento de Agricultura Federal, Servicio de Conservación de Recursos
Naturales
15. Servicio Federal de Pesca y Vida Silvestre
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 12‐1 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
12 CERTIFICACIÓN DE VERACIDAD
Certificación
Yo Roberto León, PE , funcionario responsable
Nombre
designado de (l) (la) CSA Architects and Engineers, LLP he evaluado, revisado y
Nombre o Departamento
y aceptado la información en el documento ambiental realizado para
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar (DIA-P) Finca de Viento Santa Isabel Nombre del Proyecto y Asunto de Evaluación
En relación al proyecto antes mencionado y su correspondiente documento ambiental,
CERTIFICO QUE:
1. Toda información vertida en el documento ambiental es CIERTA, CORRECTA Y
COMPLETA a mi mejor saber y entender.
2. AFIRMO Y RECONOZCO las consecuencias de incluir y someter información
incompleta, inconclusa o falsa en dicho documento.
Y para que así conste, firmo la presente certificación en San Juan, PR
de Puerto Rico, hoy día 18 de octubre de 2010
Firma
Certificación
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 13‐1 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
13 LISTA DE PERSONAL QUE PARTICIPÓ EN LA
PREPARACIÓN DE LA DIAP
13.1 Listado de Personal La DIA‐P para el Proyecto propuesto fue preparada por un equipo profesional de ingenieros,
científicos, planificadores, economistas, técnicos y personal administrativo. La Tabla 13.1‐1
incluye una lista de las personas que participaron en la preparación y revisión del documento, la
organización a la que pertenecen y su función en la preparación de la DIA‐P.
Tabla 13.1‐1: Lista de Personal que Trabajó en la Preparación de la DIA‐P
Nombre Organización Responsabilidad Preparación Académica Bernal, Luis Administración de
Asuntos Energéticos
Director Ejecutivo Juris Doctor B.A.
Rivera, Erika Administración de Asuntos Energéticos
Planificadora BS Ciencias Sociales con Concentración en Geografía, Maestría en Planificación
Cantorna, Terry Pattern Energy Group
Revisión DIA‐P BA en Finanzas MBA
Pasley, Lloyd Pattern/Superna Energy LLC
Revisión de Ingeniería y Constructabilidad
BS Ingeniería, M. Eng.
Powell, Collie Pattern Energy Group
Desarrollador Senior y Gerente del Proyecto
B.S. Ingeniería Mecánica M.S. Ingeniería Industrial
Ringley, Chad Pattern Energy Group
Estudio de Ubicación, Localización Turbinas, Análisis Climatológico
B.S. en Meteorología M.S. Ciencias Atmosféricas
Greiner, Rick Pattern Energy Group
Gerente Ambiental B.S. en Geología
Agrinsoni, Wanda CSA Architects and Engineers, LLP
Asistencia Administrativa AA Cooperative Executive Secretary
Archer, Rosa CSA Architects and Engineers, LLP
Preparación de Figuras y Análisis en GIS
B.S. Ciencias Ambientales
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 13‐2 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
Nombre Organización Responsabilidad Preparación Académica Coronado, Maria CSA Architects and
Engineers, LLP Secciones de Geología B.S. Geología
Galleti, Arturo, PE CSA Architects and Engineers, LLP
Gerente de Programa de Energía
BS Ingeniería Mecánica
Gautier, Yamil, PE CSA Architects and Engineers, LLP
Coordinador Diseño B.S. Ingeniería Mecánica
Guzmán, Brenda CSA Architects and Engineers, LLP
Gerente Unidad Ambiental
M.S. Biología Marina
Labayen, Pedro CSA Architects and Engineers, LLP
Estudio de Ruido, Apoyo Estudios de Campo y Redacción de la DIA‐P
B.S. Ingeniería Ambiental, M.S. Ciencias de Suelos
León, Roberto, PE CSA Architects and Engineers, LLP
Vice‐Presidente de Operaciones
B.S. Ingeniería Ambiental y Civil, M.Eng. Ingeniería Ambiental
López, José CSA Architects and Engineers, LLP
Preparación de Figuras y Análisis en GIS; GPS en el campo
Técnico de CAD
Lugo, Maher CSA Architects and Engineers, LLP
Preparación de Figuras en GIS
B.S. Geología
Marcantoni, Carlos CSA Architects and Engineers, LLP
Redacción de la DIA‐P BS Biología MS Ciencias Ambientales
Perez, Ariel, PE CSA Architects and Engineers, LLP
Gerente Disciplina Civil BS Ingeniería de Suelo MS Ingeniería de Suelo
Porrata, Samuel CSA Architects and Engineers, LLP
Gerente de Proyecto BS Ingeniería Mecánica
Rivera, Rubén CSA Architects and Engineers, LLP
Estudio de Posibles Impactos a los Terrenos Agrícolas
M.S. Agronomía; Profesional de Siembra y Forestación
Salguero, José CSA Architects and Engineers, LLP
Estudios de Flora y Fauna Terrestre, Estudio de Aves y Estudio de Murciélagos; Redacción DIA‐P
M.S. Biología; Profesional de Siembra y Forestación
Santos, Deborah CSA Architects and Engineers, LLP
Redacción de la DIA‐P B.S. Ciencias AmbientalesM.S. Gerencia de Recursos Naturales PhD Ingeniería Civil
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 13‐3 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
Nombre Organización Responsabilidad Preparación Académica Urbina, Lymarie CSA Architects and
Engineers, LLP Estudio Impacto Acumulativo
M.S. Salud Ambiental
Vázquez, Elena CSA Architects and Engineers, LLP
Preparación de Figuras y Análisis en GIS
B.S. Ciencias Ambientales
Vega, Ivette CSA Architects and Engineers, LLP
Redacción de la DIA‐P B.S. Ingeniería Química
Crumley, Alan Geo‐Consult Estudios de Suelo en los Predios
BS Ingeniería de Suelos MS Ingeniería de Suelos
Pedro Alvarado, PhD
AM Group Evaluación Arqueológica Fase IA‐IB
PhD Estudios Puertorriqueño, Concentración Arqueología
Fernando Alvarado AM Group Evaluación Arqueológica Fase IA‐IB
BS Arqueología
Feliciano, Vicente Advantage Business Consulting
Estudio Socioeconómico y de Justicia Ambiental
B.A. Economía
Aaron Lui RMT, Inc. GIS, Simulaciones de fotos
BA Geografía
Andrew Graham RMT, Inc. Diseño Preliminar, Descripción del Proyecto
BS Geología/Geofísica/ Ingeniería Civil MS Ingeniería Civil
Brian Sedgwick RMT, Inc. Diseño preliminar de componentes eléctricos
BS Ingeniería de Suelos
Chip Hankley RMT, Inc. GIS BS Biología M. Eng. Ingeniería Ambiental
Corey Fong RMT, Inc. GIS, figuras BS Estudios Ambientales Katie Penning RMT, Inc. Estudio de Ruido, Análisis
de “Shadow Flicker”, Descripción del Proyecto, Ingeniería Preliminar
BS Ingeniería Civil y Ambiental, M. Eng. Ingeniería Civil y Ambiental
Laurie Hietter RMT, Inc. Revisión secciones DIA‐P BS Geología Priyantha Sirisooriya
RMT, Inc. Diseño preliminar de componentes eléctricos
BS Ingeniería Eléctrica MS Ingeniería Eléctrica
Quent Gillard RMT, Inc. Descripción del Proyecto, Necesidad y Propósito, Alternativas, Sección de Campos Electromagnéticos, y Comunicaciones
BA Geografía MS Geografía PhD. Geografía
Ryan Stone RMT, Inc. Diseño preliminar de componentes eléctricos
BS Ingeniería Eléctrica
Tania Treis RMT, Inc. Estudio de Ruido, Estudio Visual, Descripción del Proyecto y Revisión DIA‐P
BA Biología MA Biología
Jeff Smith RMT, Inc. Revisión sección de Campos
BS Política Ambiental y Planificación
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 13‐4 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
Nombre Organización Responsabilidad Preparación Académica Electromagnéticos, y Comunicaciones
Charlene Wilcox RMT, Inc. Gerente de Proyecto de RMT, Revisión DIA‐P, Estudio de Ubicación, Descripción de Proyecto
BS Geología
Patrick Miller 2M Associates Estudio de Impacto Visual
BA Arquitectura Paisajista Maestría en Arquitectura Paisajista
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 14‐1 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
14 REFERENCIAS
Alvarado Muñoz, Fernando, y Pedro Alvarado Muñoz, 2010. Santa Isabel Wind Farm – Estudio Arqueológico Fase IA. Sometido a CSA Group. 429 pgs.
American Wind Energy Association, 2008. Wind Energy Siting Handbook.
American Wind Energy Association, (2008a). Wind Energy and the Environment. URL. http://www.awea.org/faq/wwt/environment.html. Accesado el 20/septiembre/2010.
American Wind Energy Association, (2008ba). Wind Energy Fact Sheets: wind Power Myths vs. Facts Fact Sheet pdf. URL. http://www.awea.org/pubs/factsheets/050629. Accesado el 20/septiembre/2010.
Autoridad de Desperdicios Sólidos, 2008. Declaración de Impacto Ambiental Estratégica para el Itinerario Dinámico para Proyectos de Infraestructura – Documento de Política Pública.
Autoridad de los Puertos, 2010. http://www.prpa.gobierno.pr/APMain.aspx. Accesado el 9/septiembre/2010.
Autoridad del Puerto de las Américas, 2010. http://www.portoftheamericas.com. Accesado el 9/septiembre/2010.
Barnes‐Svarney, P. Editor, 1995. The New York Public Library Science Desk Reference. New York, NY. Macmillan.
Berryhill, H.L., Jr., 1960. Geology of the Central Aguirre Quadrangle, Puerto Rico: U.S. Geological Survey Miscellaneous Series Map, I‐318, 1 sheet.
British Wind Energy Association (June 15, 2000). Noise from wind turbines. The Facts.
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15 GLOSARIO
Abanico Aluvial: Es la formación de un depósito de material no consolidado (arcilla, limo y arena o grava) por un rápido flujo de corriente a la salida de un cañón y se extiende normalmente en una llanura plana. Si se observa desde arriba tiene la forma de un abanico.
Acuerdo Programático: Un documento que recoge los términos y plazos pactados para resolver los posibles efectos adversos de un programa federal, tareas complejas, u otras situaciones, en conformidad con la Sección 800.14 (b), "acuerdos programáticos", del 36 CFR Parte 800, "Protección de los Bienes Históricos."
Acuífero: Formación subterránea permeable que produce cantidades utilizables de agua en un pozo o manantial. La formación puede ser arena, grava, piedra caliza, y / o arenisca.
Administración de Salud y Seguridad Ocupacional (OSHA): El Congreso creó la Administración de Salud y Seguridad, bajo la Ley de Seguridad y Salud del 29 de diciembre de 1970. Su misión es prevenir las lesiones, enfermedades y muertes relacionadas con el trabajo.
Aerogenerador o Turbina Eólica: Aparato que convierte la energía eólica en energía eléctrica mediante un generador accionado por el viento.
Agencia de Protección Ambiental (EPA): Agencia federal independiente, establecida en 1970, que regula los asuntos ambientales federales y supervisa la aplicación de las leyes ambientales federales.
Agregado: Material mineral, como arena, grava, piedras machacadas, o piedra de las canteras utilizadas para la construcción.
Agua Potable: Agua que se pueden utilizar para el consumo humano.
Agua Subterránea: El suministro de agua que se encuentra debajo de la superficie de la tierra, por lo general en las formaciones rocosas porosas (acuíferos), que pueden abastecer pozos y manantiales. En general, se refiere a toda el agua contenida en el suelo.
Agua Superficial: El agua en la superficie de la tierra que está directamente expuesta a la atmósfera, a diferencia del agua en el suelo (aguas subterráneas).
Alcantarilla: Una tubería o canal cubierto que dirige el agua superficial de un lado a otro a través de un terreno elevado o bajo una carretera.
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 15‐2 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
Altura total: Altura de una turbina eólica medida desde la elevación del terreno hasta la distancia superior alcanzada por sus aspas.
Aluvial: Formado por la acción de la escorrentía del agua, en relación a los depósitos de ríos y arroyos.
Anemómetro: Instrumento mecánico o digital que mide la velocidad del viento o la velocidad y dirección del viento.
Antropogénicas: Causas o efectos que se producen como resultado de las actividades humanas.
Área de Barrido del Rotor: El área circular que es barrida por las aspas de rotación en una turbina. Duplicar la longitud de las aspas cuadruplica el área de barrida.
Área de Logro: Un área donde se considera que la calidad del aire es buena y cumple con los Estándares Nacionales de Calidad del Aire Ambiental (NAAQS).
Área de No Logro: La designación por la Agencia de Protección Ambiental de EE.UU. para el control de calidad del aire de una región (o parte del mismo) en donde las concentraciones en el aire para uno o varios contaminantes superan los criterios establecidos por los Estándares Nacionales de Calidad del Aire Ambiental.
Áreas Naturales Nacionales Sobresalientes: Áreas de tierras públicas que están designados por el Congreso o administrativamente sobre la base de sus características naturales excepcionales, raras o inusuales.
Arranque: La eliminación de tocones, raíces y materia vegetal de la superficie del suelo después de limpiar y antes de la excavación.
Arreglo (turbina): La colocación y disposición espacial de las turbinas de viento relativas entre si.
Artículo 7: Sección de la Ley de Especies en Peligro de Extinción que requiere que todas las agencias federales, "consulten" el Servicio Federal de Pesca y Vida Silvestre (USFWS), para garantizar que sus acciones no representen una amenaza para la existencia continua de las especies en lista o puedan resultar en la destrucción o modificación adversa del hábitat crítico.
Aspas o Palas: Componente de la turbina eólica que transmite la energía cinética del viento al buje del rotor.
Atenuación: Disminución en los niveles de sonido con el aumento en distancia desde la fuente. Una aproximación simple es que los niveles de sonido disminuyen 6 dBA (es decir, se reduce la
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energía una cuarta parte) por cada duplicación en la distancia desde la fuente generadora de sonido.
Biomasa: Materia orgánica originada de un proceso biológico, espontáneo o provocado, utilizable como fuente de energía.
Biota: La flora y la fauna combinadas (organismos vivos) de una región.
Buje del Rotor: Une las aspas al eje de la turbina eólica.
Campos Electromagnéticos: Campos generados cuando partículas cargadas (por ejemplo, los electrones) son aceleradas. Las partículas cargadas en movimiento producen campos magnéticos. Los campos electromagnéticos son típicamente generados por la corriente alterna en los conductores eléctricos. También incluyen los campos eléctricos y magnéticos que rodean líneas grandes de alimentación las cuales distribuyen la potencia a líneas eléctricas más pequeñas en los hogares y electrodomésticos.
Capacidad Nominal: Capacidad máxima de producción eléctrica asignada a una turbina eólica por el manufacturero para definir la carga que se genera bajo condiciones específicas.
Carrión: La carne en descomposición de un animal muerto.
Celdas: Un grupo de interruptores, relés, etc., que se utilizan para controlar la distribución de la potencia a otros equipos de distribución y grandes cargas.
Cenagal: Una depresión entre pendientes que sirve para el drenaje.
Ciénaga: Humedal donde la vegetación dominante son las plantas no leñosas, tales como hierbas, en comparación con un pantano donde la vegetación dominante son las plantas leñosas, como árboles y arbustos.
Código de Regulaciones Federales (CFR): Recopilación de las normas generales y permanentes publicadas en el Registro Federal por los departamentos ejecutivos y agencias de los Estados Unidos. Se divide en 50 títulos que representan amplias áreas sujetas a regulación federal. Cada volumen del CFR se actualiza una vez cada año calendario y se publica en forma trimestral.
Coeficiente de Potencia: La energía mecánica disponible en el eje del rotor dividido entre el área de barrida del rotor.
Compensaciones: Reducción en las emisiones causada por una actividad no relacionada directamente con la fuente emisora. Por ejemplo, una empresa que compra y utiliza la electricidad generada con energía eólica, ha adquirido una compensación igual a la cantidad de energía basada en combustibles fósiles e igual a las emisiones de dióxido de carbono que
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habrían sido necesarias para producir la misma cantidad de electricidad. Las compensaciones se utilizan para estabilizar las emisiones totales en un área en particular.
Compuestos Orgánicos Volátiles: Una amplia gama de compuestos orgánicos que se evaporan fácilmente a temperaturas y presiones normales. Las fuentes incluyen ciertos solventes, desengrasantes (benceno), y los combustibles. Los compuestos orgánicos volátiles reaccionan con otras sustancias (principalmente óxidos de nitrógeno) para formar ozono, que contribuye significativamente con la producción de smog fotoquímico y ciertos problemas de salud.
Contaminante: Cualquier material que entra en el medio ambiente y tiene efectos no deseados.
Contaminante del Aire: Sustancia que tienen efectos perjudiciales sobre la salud humana y el ambiente cuando están presentes en el aire.
Contaminante de Criterio del Aire: Seis (6) contaminantes comunes del aire que se han establecido dentro de los Estándares Nacionales de Calidad del Aire (NAAQS) por los EE.UU bajo la Agencia de Protección Ambiental en el Título I de la Ley de Aire Limpio. Estos son el dióxido de azufre, óxidos de nitrógeno, monóxido de carbono, ozono, material particulado (PM2.5 y PM10) y plomo. Se desarrollaron normas o estándares para estos contaminantes en base a los conocimientos científicos sobre los efectos a la salud.
Control de Tono Activo: Ajuste continúo y orientación de la superficie de las aspas de una turbina con el fin de lograr la máxima eficiencia y mantener la velocidad de rotación dentro de los límites de diseño.
Corredor Migratorio: Un camino de vuelo predecible de especies de aves migratorias, desde su terreno de reproducción hasta su área de invernada.
Corriente Alterna: Flujo de corriente eléctrica que aumenta a un nivel máximo en una dirección, se reduce a cero, y luego cambia de dirección y alcanza el máximo nivel en la otra dirección. El ciclo se repite continuamente. El número de ciclos por segundo es igual a la frecuencia, medida en hercios (Hz). La potencia comercial en EE.UU. es de 60 Hz.
Corriente Directa: La corriente eléctrica que fluye en una sola dirección.
Corte de la Velocidad: La velocidad del viento por debajo de la cual una turbina de viento no puede producir electricidad de forma económica. Es único para cada turbina.
Corte del Viento: El cambio, a veces graves, en la dirección del viento causado principalmente por las características geográficas y obstáculos cerca de la superficie de la tierra.
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Cuenca: Un área en la cual el agua drena a un cuerpo de agua en particular. Las cuencas varían en tamaño desde unas pocas hectáreas a grandes áreas del país.
Cuencas Visuales: El paisaje total visto o potencialmente visto desde la totalidad o una parte lógica de una ruta de viaje, área de uso o cuerpo de agua.
Cuerdas: Unidad de medida aproximadamente igual a 1.03 hectáreas.
Cuerda de Alambre: Alambre o cable que se utiliza para asegurar y estabilizar los aerogeneradores, torres meteorológicas, y otros objetos verticales en áreas dentro del parque eólico.
Decibelio: Unidad estándar para medir el volumen o la intensidad del sonido, igual a 20 veces el logaritmo a la base 10 de la razón de la presión del sonido, medido a la presión de referencia, la que es 20 micro pascales.
Declaración de Impacto Ambiental: Un documento requerido por las agencias federales bajo el “National Environmental Policy Act” para propuestas importantes o legislación que podrían o pueden afectar significativamente el medio ambiente.
Demografía: Características específicas de la población tales como edad, género, educación y nivel de ingresos.
Densidad del Aire: La masa de un volumen determinado de aire. El aire es más denso a menor altitud, menor temperatura y menor humedad.
Densidad de Potencia: La razón de la densidad de potencia del rotor y la densidad de la energía eólica.
Derecho de Vía: Tierra pública autorizada para ser utilizada u ocupada en virtud de un derecho de concesión de vías. El derecho de la concesión autoriza el uso de un derecho de paso sobre, debajo o a través de tierras públicas para la construcción, operación, mantenimiento y terminación de un proyecto.
Deshidratar: Quitar o drenar el agua de un área.
Desmantelamiento: Todas las actividades necesarias para tener fuera de servicio y disponer de una instalación a partir de su vida útil.
Desvío: El movimiento de lado a lado. Para las turbinas de viento, se refiere al ángulo entre el eje del rotor y la dirección del viento. Debido a que el desvío aumenta el ángulo, la capacidad de la turbina para capturar la energía del viento disminuye.
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Diámetro del Rotor: El diámetro del área circular que es barrida por la punta de rotación de un aspa del aerogenerador. Es igual al doble de la longitud del aspa.
Dirección del Viento Sobre la Turbina: Una turbina cuyo rotor y aspas se orientan a favor del viento con relación a la estructura de apoyo de la turbina.
Dióxido de Azufre: Un gas que se forma por la quema de combustibles fósiles. El dióxido de azufre es uno de los seis contaminantes de criterios del aire que se especifica en el Título I de la Ley de Aire Limpio.
Dióxido de Nitrógeno: Un gas tóxico de color marrón rojizo que es un fuerte agente oxidante, producido por la combustión (a partir de combustibles fósiles). Es el más abundante de los óxidos de nitrógeno en la atmósfera y juega un papel importante en la formación de ozono.
Diurno: Tener un ciclo diario o que se producen cada día.
Dosel: La capa de hojas superior del bosque que consiste en copas de árboles cuyas ramas a veces se cruzan entre sí.
Ecoregión: Un área geográfica de tierra que se caracteriza por un clima, características ecológicas y comunidades de plantas y animales en particular.
Ecosistema: Un grupo de organismos y su ambiente físico interactuando como una unidad ecológica.
Efímero: Que dura muy poco tiempo.
Eje: La parte central del rotor a la que las aspas se adjuntan.
Emisiones: Las sustancias que son vertidas en el aire causado por procesos industriales, vehículos, y organismos vivos.
Empírica: Es basado principalmente en datos experimentales y no en la teoría.
Endémica: Exclusivo de una región en particular.
Energía Cinética: La energía del movimiento.
Energía Eólica: Energía obtenida del viento y que puede ser aprovechada directamente o ser transformada como energía eléctrica.
Energía Geotérmica: La energía que se genera por el calor de la propia temperatura interna de la Tierra. Fuentes de la energía geotérmica son, aguas termales, géiseres, el vapor y los volcanes.
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Energía Renovable: Son aquellas que se obtiene de fuentes naturales virtualmente inagotables. Las energías renovables se producen de forma continua o pueden reponerse en un breve período de tiempo, como los son la energía solar y la energía eólica, entre otras.
Especies Amenazadas: Cualquier especie que pueda convertirse en una especie en peligro de extinción en un futuro previsible en la totalidad o una parte significativa de su rango. Los requisitos para declarar una especie en peligro se encuentran en la Ley Federal de Especies en Peligro de Extinción (ESA).
Especies Candidatas: Las especies candidatas son las plantas y animales los cuales la agencia federal de pesca y vida silvestre (Fish and Wildlife Service) contiene información suficiente sobre su situación biológica. Esto incluye especies amenazadas o en peligro que han sido identificadas bajo el reglamento del ESA, para los que se impide el desarrollo de un reglamento listado por otras actividades de registro.
Especies de Interés Especial: Una especie que puede tener un descenso de la población, aparición limitada, o números bajos para cualquiera de una variedad de razones.
Especies en Lista: Las especies de peces, vida silvestre o plantas que se ha determinado, a través del proceso formal establecido en la Ley de Especies en Peligro de Extinción, como especies amenazadas o en peligro de extinción.
Especies en Peligro: Cualquier especie (vegetal o animal) que se encuentra en peligro de extinción en su totalidad o una parte significativa de su rango. Los requisitos para declarar una especie en peligro de extinción se encuentran en la Ley Federal de Especies en Peligro de Extinción.
Especies Exóticas: Una planta o animal que no es nativa de la región donde se encuentra.
Especies Invasoras: Cualquier especie, incluyendo las especies nocivas y exóticas, que son colonizadores agresivos y pueden competir con las especies autóctonas.
Especies Sensibles: Una especie vegetal o animal que se enumeran por el gobierno estatal o federal como amenazadas, en peligro de extinción, o como una especie de preocupación especial.
Estado de Conservación Histórica: El funcionario del Estado encargado de la identificación y protección de los recursos prehistóricos e históricos, en conformidad con la Ley Nacional de Preservación Histórica.
Estándares Nacionales de Calidad del Aire Ambiental: Normas de calidad del aire establecidos por la Ley de Aire Limpio, según enmendada. El Estándar Nacional de Calidad del Aire
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Ambiental primario especifica las concentraciones máximas en el aire de contaminantes de criterio exterior para proteger la salud pública dentro de un margen de seguridad adecuado. El Estándar Nacional de Calidad del Aire Ambiental secundario especifica las concentraciones máximas para proteger el bienestar público de cualquier efecto adverso conocido previamente de un contaminante.
Estatus Especial de Especies: Incluye tanto especies de plantas y animales que son propuestas para su inclusión, oficialmente clasificadas como amenazadas o en peligro de extinción, candidatos a incluirse en la lista de especies amenazadas o en peligro en virtud de las disposiciones de la Ley de Especies en Peligro de Extinción, y las que figuran por un estado en una categoría como amenazadas o en peligro de extinción.
Estratigrafía del Subsuelo: El acuerdo (en capas) de diferentes tipos de materiales geológicos situados por debajo de la superficie de un área.
Evaluación Biológica: Un documento preparado para cumplir con la Ley de Especies en Peligro de Extinción de 1973, Sección 7 y determinar si una actividad propuesta de construcción bajo la autoridad de una agencia de acción federal puede afectar negativamente a las especies en la lista, las especies propuestas, o el hábitat designado como crítico.
Existentes: Actualmente existentes.
Éxito Incipiente: El número promedio de crías (hasta su salida del nido) por hembra.
Factor de Capacidad: El poder disponible (generalmente expresado como un porcentaje) de una turbina de viento. Se define como el cociente entre la producción anual de energía de una turbina de viento sobre la potencia de la turbina multiplicada por el número total de horas en un año (8,760).
Falla: Una fractura en la corteza terrestre, acompañada por el desplazamiento de un lado de la fractura con respecto a la otra y en una dirección paralela a la fractura.
Fisiografía: La geografía física de una zona o la descripción de sus características físicas.
Flora: Grupo de plantas de una región específica.
Flotadores: Aves adultas y sub‐adultas no reproductivas que se mueven y viven dentro de una población reproductora.
Fluido Dieléctrico: Líquidos que no conducen electricidad.
Fragmentación del Hábitat: La ruptura de una zona de hábitat único de gran tamaño, donde los pedazos de hábitat restantes son más pequeños y más distantes el uno del otro.
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Frecuencia: En las ondas de sonido, la frecuencia (tono) es la velocidad a la que la onda de sonido de la fuente productora está vibrando o la velocidad a la que el órgano productor de sonido completa un ciclo de vibración. La frecuencia se expresa en unidades de Hertz (Hz), donde un Hz es igual a un ciclo de vibraciones completas por segundo.
Gauss: La unidad de inducción magnética, abreviada a "G".
Geología: Ciencia que se ocupa del estudio de los materiales, procesos ambientes, y la historia de la tierra, incluyendo las rocas, su formación y estructura.
Geotécnica: Relacionado con el uso de métodos científicos y principios de ingeniería para analizar y predecir el comportamiento de los materiales de la tierra. Ingenieros geotécnicos trabajan con la mecánica del suelo y roca, técnicas de cimentación, movimiento de tierra, excavaciones profundas, y trabajos relacionados.
Gestión Visual de Recursos: La planificación, diseño e implementación de los objetivos de gestión para el mantenimiento de los valores paisajísticos y la calidad visual.
Góndola: Estructura en la cima de la torre de una turbina eólica que contiene todos los componentes que transformarán la energía mecánica del rotor en energía eléctrica, incluyendo el multiplicador y el generador eléctrico, entre otros.
Hábitat: El lugar, incluyendo las condiciones físicas y bióticas, donde vive una planta o un animal.
Hábitat Crítico: Es un área específica dentro de una zona geográfica ocupada por una especie que en el momento aparece como en peligro de extinción o amenazada. Es la zona que contiene los rasgos físicos o biológicos esenciales para la conservación de las especies. Estas áreas pueden requerir un manejo o protección especial.
HAPs: Contaminantes peligrosos del aire. Ver Contaminante del aire.
Herbáceas: Las plantas no leñosas.
Hertz: Unidad de medida de la frecuencia. Se define como el número de ciclos por segundo de un fenómeno periódico. El volumen aparente de un sonido depende de su frecuencia. El rango audible abarca cerca de 20 a 20,000 Hertz (Hz), y la audibilidad disminuye rápidamente por debajo de 1,000 Hz.
Hidrología: El estudio del agua incluyendo la incidencia, características, distribución, circulación y transporte de agua, incluidas las aguas subterráneas, aguas superficiales, y la lluvia.
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Humedales: Las zonas que se sumergen o son inundadas por aguas superficiales o subterráneas con suficiente frecuencia como para apoyar a las plantas, aves, animales, y la vida acuática. Los humedales generalmente incluyen pantanos, ciénagas, estuarios y otras áreas interiores y costeras, y están protegidos por el gobierno federal.
Impactos Acumulativos: Impactos evaluados en una declaración de impacto ambiental, que resultan de la adición de impactos generados por acciones pasadas, presentes y futuras, independientemente de que la agencia (federal o no federal), la industria privada, o individuo comprometan esas acciones. Los impactos acumulativos pueden derivarse de acciones menores individuales pero significativas que tienen lugar durante un período de tiempo.
Impacto Directo: Efecto que se deriva únicamente de la construcción o explotación de una acción propuesta, sin pasos intermedios o procesos. Los ejemplos incluyen la destrucción de hábitats, la perturbación del suelo y el uso de agua.
Impacto Indirecto: Un efecto que está relacionado con, pero retirado de una acción propuesta por un paso intermedio o proceso. Un ejemplo podría ser los cambios en la calidad del agua superficial como resultado de la erosión del suelo en los sitios de construcción.
Impacto Visual: La creación de un contraste de intrusión o perceptible que afecta la calidad escénica del paisaje.
Indígenas: Original de la zona.
Infraestructura: Instalaciones básicas, servicios y empresas de servicios públicos necesarios para las funciones de una instalación industrial o lugar. Ejemplos de infraestructura en los parques eólicos son los caminos de acceso, líneas de transmisión, torres meteorológicas, etc.
Infrasonido: Es una onda acústica o sonora cuya frecuencia está por debajo del espectro audible del oído humano (aproximadamente 20 Hz).
Interferencia Electromagnética: Cualquier perturbación electromagnética que interrumpa, obstaculice, o de otra manera degrada o limita el desempeño eficaz de los equipos eléctricos. Es causada por la presencia de la radiación electromagnética.
Invertebrados: Un organismo que carece de una espina dorsal o columna vertebral. Cualquier animal que no sea un pez, anfibio, reptil, ave o mamífero.
Juncias: Las plantas perennes no leñosas que se asemejan a las gramíneas en que tienen hojas relativamente estrechas. Son comunes en la mayoría de los humedales de agua dulce.
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Justicia Ambiental: El trato justo de personas de todas las razas, culturas, ingresos y niveles educativos en relación con el desarrollo, implementación y aplicación de las leyes ambientales, reglamentos y políticas.
Leq: Nivel sonoro constante que contendría la misma energía sonora total que el sonido de tiempo variable en un momento dado.
Ley de Aire Limpio: Esta ley establece los estándares nacionales de calidad del aire, así como inspecciones a instalaciones para cumplir con los límites de emisión o reducción estipulados en los Planes de Implantación del Estado (SIP). Bajo esta ley, se requiere un permiso para la construcción y operación, así como revisiones de fuentes estacionarias nuevas y modificaciones a fuentes existentes. La ley también prohíbe al gobierno federal la aprobación de acciones que no se ajusten al SIP.
Ley de Agua Limpia: Esta ley requiere permisos del National Pollutant Discharge Elimination System (NPDES) para las descargas de efluentes a las aguas superficiales, permisos para la descarga de aguas pluviales relacionados con la actividad industrial, y la notificación de los vertidos de petróleo a las aguas navegables de los Estados Unidos.
Ley de Agua Potable: Esta ley autoriza el desarrollo de los niveles máximos de contaminantes permitidos en el agua potable aplicable a los sistemas públicos de agua (es decir, sistemas que sirven al menos 25 personas o tienen al menos 15 conexiones).
Ley de Aves Migratorias: Esta ley requiere que el USFWS tiene que ser consultado para determinar los efectos de una actividad propuesta sobre las aves migratorias y requiere que las oportunidades para reducir al mínimo los efectos adversos deben ser consideradas.
Ley de Conservación y Recuperación de Recursos: La Ley regula el almacenamiento, tratamiento y eliminación de desechos peligrosos y no peligrosos.
Ley de Control de Ruido: Esta ley exige que los niveles de ruido en las instalaciones u operaciones no pongan en peligro la salud pública y la seguridad. Los estados están autorizados a establecer sus propios niveles de ruido.
Ley de Control de Sustancias Tóxicas: Ley que autoriza la Agencia de Protección Ambiental de los EE.UU. a obtener información sobre todas las sustancias químicas nuevas y existentes y el control de cualquiera de estas sustancias que pueden causar un riesgo para la salud pública o el medio ambiente.
Ley de Disposición de Residuos Sólidos: Una ley que regula el tratamiento, almacenamiento o disposición de residuos sólidos peligrosos y no peligrosos.
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 15‐12 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
Ley de Planificación de Emergencias y Derecho a Saber: Esta ley requiere notificación de emergencias, informes sobre inventario de químicos peligrosos, y el inventario de emisiones químicas tóxicas por las industrias, en función de los productos químicos almacenados o usados y sus importes.
Ley de Protección de Recursos Arqueológicos de 1979: Esta ley exige un permiso para la excavación o remoción de los recursos arqueológicos en las tierras públicas de América.
Ley Federal de Especies Amenazadas: Esta ley requiere la consulta con el Servicio Federal de Pezca y Vida Silvestre de los EE.UU. (Fish and Wildlife Service) para determinar si las especies en peligro de extinción o amenazadas y sus hábitats se verán afectados por la actividad propuesta y las medidas de mitigación necesarias para hacer frente a los impactos.
Limo: material sedimentario compuesto de partículas minerales finas de tamaño intermedio entre la arena y arcilla.
Logarítmico: un término matemático para obtener valores expresados en la base 10, o e. Si la base es de e, el logaritmo se conoce como logaritmo natural (ln). La percepción humana de la amplitud (o volumen) de sonido sigue una escala logarítmica, en lugar de una relación lineal. Por cada aumento de la intensidad de sonido percibida como una simple cantidad de aditivos, el volumen o amplitud aumenta como un multiplicador de la amplitud inicial.
Longitud de Onda: La distancia desde cualquier punto de la onda hasta el punto correspondiente en el próximo ciclo de la onda. Longitudes de onda mayores son percibidas por el oído humano como los tonos bajos, longitudes de onda más cortas son los tonos altos.
Lugar Arqueológico: Cualquier lugar donde los humanos han alterado los terrenos o desechado artefactos durante los tiempos prehistóricos o históricos.
Lugar Histórico: Lugar de un evento importante, actividad prehistórica o histórica, estructura o paisaje (existentes o desaparecido), que en el mismo sitio posee un valor histórico, cultural o arqueológico, aparte del valor de cualquier estructura existente.
Material Particulado: Partículas finas sólidas o líquidas, incluyendo polvo, humo, niebla, vapores o humo, que se encuentra en el aire o en emisiones. El tamaño de las partículas se mide en micras (µm). Un micrómetro es 1 millonésima parte de un metro o 0.000039 pulgadas. El tamaño de partícula es importante porque la Agencia de Protección Ambiental ha establecido estándares para las partículas PM10 y PM2.5.
Material Peligroso: Cualquier material que constituya un peligro para la salud humana y / o el medio ambiente. Los materiales peligrosos suelen ser tóxicos, corrosivos, inflamables, explosivas o químicamente reactivo.
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Megavatios: Una unidad de energía igual a 1,000 vatios.
Mejores Prácticas de Manejo: Una práctica (o una combinación de prácticas) que utilizan los medios más eficaces, ecológicamente racionales y económicamente viables de manejo de una actividad y de mitigación de sus impactos.
Meseta: Un área grande y plana de tierra que es más alta que la tierra circundante.
Mitigación: Medidas adoptadas para evitar, minimizar, corregir o compensar cualquier impacto ambiental adverso.
Monóxido de Carbono: Un gas incoloro e inodoro que es tóxico si se inhala en concentraciones altas durante un período prolongado. El monóxido de carbono es considerado como un contaminante de criterio del aire establecido en el Título I de la Ley de Aire Limpio.
Muy Baja Frecuencia: Se refiere a una banda de frecuencias entre 30 a 300 Hz. A veces la banda de 0 a 3,000 Hz se considera muy baja frecuencia.
Nivel de Presión Sonora: El nivel de presión acústica de las ondas, en decibelios. Los sonidos muy fuertes tienen altos niveles de presión sonora, sonidos suaves tienen bajos niveles de presión sonora. Un aumento de 3 dB en el sonido duplica el nivel de presión sonora. Cero decibeles es el umbral del oído humano. El nivel máximo del oído humano es de alrededor de 120 dB, que es el nivel donde las personas comienzan a experimentar dolor a causa de los niveles de presión de sonido de alto nivel.
Nivel de Sonido Promedio de día‐noche: El nivel de sonido promedio medido en dB A en un período de 24 horas que le da mayor peso al ruido que se produce durante la noche (10:00 pm a 7:00 am).
Nominal (medida): Un valor de diseño, basado en la experiencia y las prácticas generalmente aceptadas en la industria. Un valor nominal (por ejemplo, la profundidad de cimentación de la torre) puede cambiar dependiendo de las condiciones en un lugar específico.
Obra Accesoria: Obra de construcción que sea accesoria a un sistema de energía eólica, incluyendo líneas de transmisión y distribución de la energía generada, subestaciones, transformadores, edificios de mantenimiento, centro de control, sistemas de almacenamiento de energía, equipo de monitoreo, vías de acceso, entre otras.
Oficina de Administración de Tierras: Una agencia del Departamento del Interior de EE.UU. que se encarga de la gestión de tierras públicas.
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Operador: Persona que tiene el derecho de concesión de vías que permite tanto el monitoreo y las pruebas de los recursos de energía eólica en un sitio, o el desarrollo comercial de un proyecto de energía eólica.
Óxidos de Nitrógeno: Los óxidos de nitrógeno incluyen varios compuestos de nitrógeno, principalmente el dióxido de nitrógeno y óxido nítrico. Se forman cuando se queman combustibles fósiles a altas temperaturas y reaccionan con los compuestos orgánicos volátiles para formar ozono, el componente principal del smog urbano. También es un contaminante precursor que contribuye a la formación de la lluvia ácida. Los óxidos de nitrógeno son uno de los seis contaminantes de criterios del aire se especificado en el Título I de la Ley de Aire Limpio.
Ozono: Un gas químico tóxico reactivo con olor fuerte, compuesto por tres átomos de oxígeno químicamente unidos entre sí. Se forma en la atmósfera por reacciones químicas entre el óxido de nitrógeno y compuestos orgánicos volátiles. Las reacciones son energizadas por la luz solar. El ozono es un contaminante de criterio del aire establecido en la Ley de Aire Limpio y es un componente principal del smog.
Paleontología: El estudio de la vida animal y vegetal que existía en tiempos geológicos antiguos, especialmente a través del estudio de los fósiles.
Parpadeo de Sombras: El efecto visual que se produce cuando las aspas de rotación de las turbinas de viento provocan sombras que causan un efecto de parpadeo.
Parque Eólico: Agrupación de turbinas eólicas que transforman la energía eólica en energía eléctrica.
Paseriformes: Aves de percha o pájaros cantores.
Paso: La orientación del aspa de una turbina con respecto a la dirección del viento.
Planicie de Inundación: Mayormente tierra plana a lo largo de ríos y arroyos que puede ser sumergida por la inundación.
Plantas nocivas / malezas nocivas: Las plantas reguladas por la ley o que son tan difíciles de controlar que la detección temprana es importante.
Población: Un grupo de individuos de la misma especie que ocupan un lugar definido en un momento dado y muestran continuidad reproductiva de generación en generación.
Policlorobifenilos (PCB): Un grupo de compuestos orgánicos fabricados, compuestos de carbono, hidrógeno y cloro. Fueron utilizados en la fabricación de plásticos y como fluidos aislantes para equipos eléctricos. Debido a que son muy estables y solubles en grasa, se
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acumulan en concentraciones cada vez mayores a través del paso por la cadena alimentaria. Su uso fue prohibido en los Estados Unidos en 1979.
Polvo Fugitivo: Partículas de polvo suspendidas, liberadas de actividades relacionadas con la construcción, fabricación o transporte.
Producto Bruto del Estado: La suma del valor añadido en la producción de todos los bienes y servicios del estado en un año. Es una medida del nivel de actividad económica en el estado.
Programa de Prevención de Deterioro Significativo: Un programa de permisos de contaminación del aire que pretende garantizar que la calidad del aire no disminuya en las zonas logro.
Propiedades Históricas: Cualquier distrito prehistórico o histórico, sitios, edificios, estructuras u objetos incluidos en, o ser elegibles para su inclusión en el Registro Nacional de Lugares Históricos mantenido por el Secretario del Interior. Estos incluyen artefactos y registros, que estén relacionados y ubicados dentro de dichas propiedades.
Raptor: Ave de rapiña, como un águila, el búho o halcón.
Rango de Operación: La gama de velocidades del viento durante el cual se diseñó una turbina de viento para operar y producir electricidad económicamente. Incluye todas las velocidades del viento entre el límite de la velocidad y la velocidad de corte.
Recarga: La adición de agua a un acuífero por infiltración natural (por ejemplo, la lluvia que se filtra en el suelo) o por inyección artificial a través de pozos.
Recursos Culturales: Lugares arqueológicos, estructuras o características arquitectónicas, zonas para uso tradicional, y sitios sagrados nativos americanos o zonas de uso especial que proporcionan evidencia de la prehistoria y la historia de una comunidad.
Recursos Ecológicos: peces, vida silvestre, las plantas, la biota y sus hábitats, que pueden incluir la tierra, el aire, y / o agua.
Recursos Geológicos: Material de valor para los seres humanos que se extrae (o se puede extraer) de tierra firme, incluyendo minerales, rocas y metales, recursos energéticos, del suelo y agua.
Recursos Paleontológicos: Todo remanente, rastro, o huella de una planta o animal que se ha conservado en la corteza de la Tierra desde algún tiempo geológico pasado.
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 15‐16 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
Recurso Visual: Compuesto de terreno que contiene características geológicas, hidrológicas, patrones de vegetación, y efectos de uso de suelo que caracterizan a una unidad de tierra y la influencia de la apariencia visual que la unidad pueda tener.
Refugio: Área en que las circunstancias especiales del medio ambiente han permitido a una especie o una comunidad de especies sobrevivir después de la extinción en áreas circundantes.
Refugio de Vida Silvestre: La designación de determinadas zonas protegidas en los Estados Unidos administradas por la agencia federal USFWS. El Refugio de Vida Silvestre del sistema incluye todas las tierras, aguas, y los intereses en ella administrado por el USFWS incluyendo, refugios de vida silvestre, rangos de vida silvestre, gestión de áreas silvestres, áreas de producción de aves acuáticas, y otras áreas para la protección y conservación de peces, vida silvestre, y recursos vegetales.
Refugio Ecológico: Ver Refugio.
Residuos Putrescibles: Los residuos sólidos que contienen materia orgánica que se puede descomponer.
Ribereños: Relativo a vivir, o se encuentran en la orilla de un río, lago o marea.
Rocas Sedimentarias: Roca formada en o cerca de la superficie de la tierra por la consolidación de sedimentos sueltos que se han acumulado en capas a través de la deposición por el agua, el viento o el hielo, o depositados por los organismos. Ejemplos de ello son la piedra arenisca y piedra caliza.
Rotor: Compuesto por varias aspas, el rotor transforma la energía cinética del viento en un momento torsor en el eje del equipo.
Ruido: Se define como la presencia de un sonido no deseado.
Ruido Aerodinámico: El ruido aerodinámico es producido por el movimiento de un objeto a través del aire. En las turbinas de viento, el ruido es producido por las aspas del rotor en contacto con el aire, a menudo es descrito como un sonido "silbante". En general, cuanto mayor sea la velocidad de rotación, más fuerte es el sonido.
Ruido Ambiental: Es el ruido de fondo que está siempre presente en el medio ambiente a diferentes niveles.
Ruido de Banda Ancha: El ruido de banda ancha es el ruido que tiene un espectro continuo (es decir, la energía está presente en todas las frecuencias en un rango determinado). Este tipo de ruido no tiene un tono discernible y se describe como tener un sonido "silbante" o "susurro".
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Ruido de Corona: Es el ruido creado por la descarga de corona. Esto es la distribución eléctrica del aire en partículas cargadas. Se compone de ruido de banda ancha, que se caracteriza como un crujido o silbido, y los tonos puros, que se caracteriza como un zumbido de 120 Hz.
Ruido Impulsivo: Este ruido es descrito por cortos impulsos acústicos que varían en amplitud con el tiempo. El ruido de martillos neumáticos es un ejemplo de ruido impulsivo.
Ruido Mecánico: Es el ruido causado por la vibración o el roce de las piezas mecánicas. Las fuentes de ruido mecánico de las turbinas de viento son la caja de cambios, el generador, las unidades de orientación, ventiladores, etc.
Ruido Tonal: Se define como el ruido a frecuencias discretas y suele ser un "zumbido". En los parques eólicos, la principal fuente de ruido tonal es el equipo de la subestación eléctrica.
Sedimentación: Extracción, transporte y deposición de partículas de sedimentos por el viento o el agua.
Sedimentos: Los materiales que se depositan en el fondo de una masa de agua, o materiales que sean depositados por el viento, el agua o los glaciares.
Separación de la Turbina: La distancia entre las turbinas de viento en una cadena. Esta distancia es generalmente proporcional al diámetro del rotor.
Sísmica: Perteneciente a las vibraciones de la tierra, especialmente las de un terremoto.
Sistemas de Energía Distribuida: Interconexión de aerogeneradores que operan con el único propósito de generar electricidad.
Sistema Fotovoltaico: Un sistema que convierte la luz en corriente eléctrica.
Sonido de Baja Frecuencia: Ondas sonoras con una frecuencia en el rango de 20 a 100 Hz. El rango de audición del oído humano es de aproximadamente 20 a 20,000 Hz. En el caso de las turbinas de viento, el sonido es causado principalmente por la interacción de las aspas de la turbina con el aire turbulento.
Sistema de Control: Componentes que controlan el funcionamiento del equipo de manera correcta, la orientación de la góndola y la posición de las aspas. Puede incluir anemómetros, veletas, mecanismos de orientación, unidades de refrigeración, sistemas de control de potencia y sistema de frenos, entre otros componentes.
Sistema de Generación: Conjunto de una o más turbinas eólicas y obras accesorias.
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 15‐18 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
Sistema Integrado: Sistema de generación de energía eólica que esté conectada a la red eléctrica y tenga como propósito primordial la venta al por mayor de energía.
Subestación: Una subestación consta de uno o varios transformadores y sus celdas relacionadas. Se utiliza para cambiar los generadores, equipos y circuitos o líneas de entrada y salida de un sistema. También se utiliza para cambiar los voltajes de corriente alterna (AC) de un nivel a otro.
Topografía: La forma de la superficie de la tierra, la posición relativa y las elevaciones de los elementos naturales y artificiales de un área.
Torre: Estructura que soporta la góndola y el rotor.
Torre Meteorológica: Torre construida, generalmente de forma temporera, con el propósito primordial de medir la velocidad del viento, su dirección y otros datos relevantes a la instalación y operación de turbinas eólicas.
Transformador: Dispositivo para la transferencia de energía eléctrica de un circuito a otro en un sistema de corriente alterna. Transformadores también se utilizan para cambiar el voltaje de un nivel a otro.
Transponedor: Dispositivo que transmite y responde a las ondas de radio.
Turbidez: Una medida de la nubosidad u opacidad del agua. Por lo general, cuanto mayor sea la concentración de material en suspensión, mayor será la turbidez.
Turbina: Dispositivo en el que una corriente de agua o de gas rota sobre una rueda de aspas, convirtiendo la energía cinética del fluido en energía mecánica disponible en el eje de la turbina. Las turbinas se consideran el medio más económico de convertir grandes generadores eléctricos. Por lo general son impulsados por el vapor, el vapor de combustible, agua, o el viento.
Veleta: Aparato para comprobar la dirección del viento.
Velocidad de Corte de Salida: La velocidad del viento por encima del cual una turbina de viento no puede producir electricidad de forma económica sin generar daño a sus componentes.
Velocidad de Punta del Rotor: La velocidad de la punta de un aspa del rotor a medida que viaja a lo largo de la circunferencia de la zona barrida por el rotor.
Velocidad de Rotación: Tasa (en revoluciones por minuto) en la que una aspa de la turbina hace una revolución completa alrededor de su eje. Las velocidades de la turbina de viento pueden ser fijas o variables.
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 15‐19 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
Visitantes Días: Un día de visitantes es igual a 12 horas de visitantes en un sitio o área.
Zona de Almacén: Un área que ha sido aprobada para el almacenamiento temporal de equipos y suministros. Estas aéreas están cubiertas de roca y / o grava para garantizar el acceso y la maniobrabilidad del transporte seguro y de carga de los vehículos.
Declaración de Impacto Ambiental Preliminar 16‐1 Finca de Viento Santa Isabel ‐ Santa Isabel, Puerto Rico
16 APENDICES
Apéndice A: Estudio de Impactos Agrícolas
Apéndice B: Flora y Fauna Terrestre
Apéndice C: Estudio de Patrones de Vuelo de Aves
Apéndice D: Estudio de la Actividad de Murciélagos
Apéndice E: Estudio Arqueológico Fase IA
Apéndice F: Estudio Arqueológico Fase IB
Apéndice G: Estudio de Impacto Visual
Apéndice H: Estudio de Ruido
Apéndice I: Estudio de Evaluación de Ruta
Apéndice J: Estudio de Tránsito
Apéndice K: Estudio Socio‐económico y Justicia Ambiental
Apéndice L: Memorando Técnico sobre Selección de Sitio
Apéndice M: Estudio de Suelo
Apéndice N: Cartas de las Agencias