Trigésima Tercera Conferencia de Prensa Mensual

Sobre la incidencia delictiva del mes de septiembre de 2013

21 de octubre de 2013

Agradecemos la presencia de los medios de comunicación en esta rueda de prensa donde CAINTRA, COPARMEX

Nuevo León y el Consejo Cívico presentamos nuestra postura sobre los resultados de la autoridad estatal y las

municipales en materia de seguridad.

Llamamos la atención de la opinión pública sobre los retos que enfrenta el estado en materia de seguridad:

1. Percepción, y el miedo a ser víctima de la delincuencia.

2. Cifra negra, el resultado de la impunidad.

3. Corrupción, lo que alimenta la percepción de inseguridad.

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1. Percepción, y el miedo a ser víctima de la delincuencia.

Este mes fue publicada la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE), que

realiza anualmente el INEGI. Según los resultados de esta encuesta, Nuevo León ocupa el noveno lugar de los estados

con mayor percepción de inseguridad con un 80%, cifra superior a la media nacional que es de 72%. La ENVIPE

señala que 8 de cada 10 neoleoneses se percibe como posible víctima de algún delito, sobre todo en el transporte

público o en la calle. De ahí que el 74% de la población se preocupe principalmente por la inseguridad.

Datos más actualizados provenientes del Pulso Metropolitano de Seguridad, publicados hoy por los organismos aquí

presentes, muestran un resultado similar al de la ENVIPE en el mes de septiembre. En el Pulsómetro, el 70% de los

ciudadanos del área metropolitana de Monterrey señala que es “inseguro” o “poco seguro” vivir en su municipio, lo

cual muestra que efectivamente la inseguridad es un tema de interés público.

En esta administración, el 42% de los delitos se cometen con violencia, mientras que en la anterior administración solo

el 16% de los delitos fueron delitos violentos. Comparando el primer año de esta administración contra el cuarto año

los incrementos son relevantes: los robos violentos de auto y a negocio incrementaron en 46% y los robos violentos a

persona aumentaron en 61%.

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Pese a la disminución general de los delitos en el año 2012, la percepción ciudadana de la inseguridad se mantuvo

elevada. Esto podría estar vinculado en parte al importante impacto de los delitos cometidos con violencia. De

acuerdo a especialistas del Centro de Investigación para el Desarrollo, A.C. (CIDAC), a nivel nacional un mismo

delito cometido con violencia impacta hasta tres veces más en la percepción de inseguridad. Por lo mismo, pedimos a

las autoridades no minimizar el impacto negativo de los delitos cometidos con violencia, ya que es muy probable que

si se logra disminuir esta alta proporción, se irá mejorando la percepción ciudadana paulatinamente.

A lo largo del 2013, hemos insistido mes tras mes: nuestra sociedad está inmersa en un clima de violencia que se gesta

desde los hogares y se perpetúa en las calles. Por lo mismo, es urgente que las autoridades reconozcan este problema

de violencia y diseñen las políticas públicas sociales y urbanas, transversales e incluyentes, que nos permitirán ir poco

a poco construyendo las bases verdaderas de la paz social. En el pasado, cuando hubo la necesidad de reducir el robo

de autos, la coordinación entre autoridades dio excelentes resultados; esperamos que se coordinen nuevamente para

atender los problemas de fondo que generan este clima de violencia.

2. Cifra negra, el resultado de la impunidad.

La cifra negra en los últimos tres años ha disminuido solamente en un 1.5% y seguimos estando por encima de la

media nacional. En Nuevo León se denuncian solamente 7 de cada 100 delitos que se comenten. La cifra negra del

93% indica un bajo nivel de confianza en las autoridades de seguridad en el estado.

Se pretende combatir la cifra negra fomentando la denuncia, sin embargo, solo 1 de cada 6 delitos denunciados es

procesado por el sistema de justicia. Ante estos resultados de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Nuevo

León y la elevada impunidad que por ende prevalece, los ciudadanos se ven desmotivados a acudir a denunciar delitos

Reconocemos el trabajo de los municipios como San Nicolás y San Pedro que para fomentar la denuncia de los delitos

cuentan con el modelo de denuncia in situ. Sin embargo, mientras la impunidad siga siendo una de las asignaturas

pendientes de la autoridad estatal no estaremos en condiciones de asegurar a los ciudadanos un pleno estado de

derecho.

3. Corrupción, lo que alimenta la percepción de inseguridad.

Según datos de la ENVIPE, la principal causa de la inseguridad para los neoleoneses es la corrupción Un 38% de la

población coincide en esta evaluación en el estado, cuando a nivel nacional la corrupción solamente llega en cuarto

lugar después del desempleo, la pobreza y el tráfico de drogas como las principales causales.

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Si el ciudadano percibe que sus autoridades no están comprometidas con el combate a la corrupción, si percibe que los

casos evidenciados de corrupción siguen impunes, es muy entendible que tampoco tenga confianza en las autoridades

de impartición de justicia y que esto desincentive sus denuncias. En una sociedad donde no prevalezca el estado de

derecho, se abre la puerta a la criminalidad y la corrupción, ya que el costo oportunidad de delinquir es muy alto.

El combate a la corrupción es una asignatura pendiente para la autoridad estatal. El carpetazo a los casos de

corrupción, el malgasto de los recursos públicos, la falta de transparencia y el golpeteo al prestigio de la Auditoría

Superior del Estado y su titular, han dejado una evidente huella en la memoria de los ciudadanos. A través de la Red

Anticorrupción hemos entregado al poder legislativo una serie de iniciativas en materia de fiscalización superior,

mismas que no han sido discutidas.

Hacemos un llamado a los diputados del Congreso estatal, para que aprueben estas propuestas de reforma, y que por

fin el Auditor tenga las herramientas para actuar en contra de los casos de corrupción probada. También esperamos de

los diputados que ordenen el inicio de procedimientos penales en contra de todos los casos detectados por la Auditoría

y del Gobernador que actúe de manera contundente para mostrar a los habitantes de Nuevo León que sí prevalece el

estado de derecho en la entidad.

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Nuevo León es uno de los estados que mejor desempeño ha mostrado en la transformación de las corporaciones

policiacas a nivel estatal y municipal mediante el reclutamiento, la capacitación y la aplicación de pruebas de control

de confianza para la depuración de sus corporaciones. La seguridad policiaca ha sido enfrentada por el estado y los

municipios. Reconocemos este esfuerzo, la sociedad civil organizada y el sector empresarial seguimos dispuestos a

coadyuvar en la maduración de las policías y de Fuerza Civil.

Sin embargo, mientras la corrupción y la impunidad sigan siendo referentes que describan el desempeño de las

autoridades, la inseguridad seguirá siendo la principal preocupación de los ciudadanos. La Encuesta Nacional de

Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE) muestra claramente la correlación entre estos factores,

así piensan los ciudadanos, son sus respuestas. Esperamos altura política y resultados en estas materias, como ha sido

el caso de la seguridad policiaca.

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