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INGENIEROS LTDA.
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DE CALLE 34A SUR A LA CALLE 28 Y CARRERA 7a DE CALLE
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7.1.3 Localidad Rafael Uribe Uribe
• División político-administrativa
Ilustración 7. Localidad de Rafael Uribe Uribe
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ESCALA GRAFICA
ALCALDIA MAYOR DE BOGOTÁ. Unidades de Planeamiento Zonal- UPZ-Información para el Fortalecimiento Local. Bogotá D.C.
ContratoNO.IDU-129
GS-INT-007 "Diagnóstico Socioeconómico y Cultural Troncal 10"
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DE CALLE 34A SUR A LA CALLE 28 Y CARRERA 7a DE CALLE
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• Aspectos históricos
Esta Localidad se generó a partir de la urbanización de las haciendas y fincas Llano de
Mesa, Santa Lucía, El Porvenir, La Yerbabuena, San Jorge, Quiroga, Granjas de San
Pablo, Granjas de Santa Sofía, Los Molinos de Chiguaza y La Fiscalía, los cuales
fueron terrenos poblados desde la colonia, pero que sólo han tenido un desarrollo
urbano significativo a comienzos del siglo XX, momento en que el sector tomó el
nombre de Rafael Uribe Uribe en homenaje a este líder liberal asesinado el 15 de
octubre de 191464.
Respecto al crecimiento de la Localidad, se pueden distinguir tres momentos, en le
primero, surgen barrios obreros como son: Olaya y Marco Fidel Suárez, entre otros; el
segundo momento que va desde 1950 hasta 1980, se generó un gran crecimiento en el
que se cuentan tanto construcciones legales como ilegales a partir de la invasión; el
tercer momento, a partir del año 1980 se ha dado un crecimiento en las partes alta y
media de la Localidad, barrio Diana Turbay'".
• Características demográficas
La composición poblacional de la Localidad, presenta que la mayor parte de su
población se encuentra entre los 15 y 64 años de edad, sobresaliendo las mujeres ya
que hay 140697, cifra superior a la de los hombres que es de 11959966.
Se ha calculado que de su población un 14.3% de personas se encuentran en estado
de pobreza y el 2.2% en miseria. También se ha estimado que hay unas 95664
64 INSTITUTO DISTRITAL DE CULTURA Y TURISMO. Ficha Técnica Turística Localidad de Rafael Uribe Uribe [en línea): 2004 [citado el 20 de abrilde 2006). Disponible en Internet: http://www.bogotaturismo.gov.co/turismo/productos/ panorama/A1-Ficha%20Rafael%20Uribe.pdf.65 Ibid. p.15.66 DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN DISTRITAL. Monografía Localidad de Rafael Uribe Uribe. Bogotá: DAPD, 2003.
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viviendas y 55959 hogares, esto significa que hay 1.7 hogares por vivienda y 4.0
personas por hogar67.
Esta Localidad cuenta con 75 barrios legalizados, con una superficie total de 313, 2
hectáreas'"
• Movilidad
La Localidad Rafael Uribe Uribe tiene un uso predominantemente residencial, de
estratos 1, 2 Y 3, por lo que se trata de una población que en su mayoría laboran en
sectores alejados a sus viviendas, de tal manera que son usuarios de los servicios de
transporte público que circundan sus vías principales e internas.
Esta Localidad presenta vías que actualmente se encuentran en obra como es el caso
de la Avenida Ciudad de Villavicencio, que la conecta con el suroccidente de la ciudad,
por lo que se presentan dificultades en cuanto a tiempos en el transporte, hacia esa
zona; sin embargo cuenta con la Carrera 10 como principal vía ya que se extiende en
sentido norte sur y por lo tanto conecta a la Localidad con el centro y norte de la ciudad.
Las principales vías con las que cuenta la Localidad son:
Avenida Ciudad de Villavicencio.
Avenida Caracas
Avenida 10 de Mayo
Avenida Fernando Mazuera.
Avenida Daría Echandía.
67 Ibid. p.39.68lbid. .15.
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DE CALLE 34A SUR A LA CALLE 28 Y CARRERA 7a DE CALLE
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Avenida de la Guacamaya
Avenida Jorge Gaitán Cortés.
Avenida Mariscal de Sucre.
Avenida Quiroga.
Avenida Santa Lucía.
Avenida José Asunción Silva.
Avenida Tunjuelito.
• Características sociales y comunitarias
En la Localidad se desarrollan múltiples actividades culturales, algunas de ellas son: el
Encuentro Local de Danzas: su primera versión se realizó en el 2003 para impulsar el
trabajo de los grupos de danza de la localidad en sus diversas expresiones, el
Encuentro Musical Juvenil Local: evento que se ha organizado en la localidad bajo el
acompañamiento de la Unidad Coordinadora de Prevención Integral (UCPI) con nueve
versiones desde 1995. Este encuentro es el de mayor difusión y tradición de la
localidad. Los jóvenes muestran las proyecciones y productos que nacen de sus
creaciones y trabajo musical, en géneros como el rap y rock, el Festival para Vivir
Creando: busca promover y difundir las manifestaciones artísticas presentes entre los
habitantes de la localidad. Va por su tercera versión y fue concebido por las
organizaciones culturales: Asociación de Vecinos Granjas de San Pablo, Biblioteca
Manuela Beltrán, Asociación Artística y Cultural Proyección Folclórica, Corporación
Crear Jugando, Club Encuentro y Grupo Luna Ondulante. También se destacan algunas
organizaciones de interés infantil y juvenil, entre ellas se destacan: Arlequín Arte
Juvenil/Marruecos (Calle 49 Bis Sur N° 5 N-26)Asociación Juvenil para el Desarrollo
Comunitario (Ajudesco)/Granjas de San Pablo Juan Carlos García, Asociación Por Ti
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Conmigo/Gustavo Restrepo (Carrera 15 C N° 31 D-39 sur), Grupo Juvenil Biblioteca
Comunitaria Manuela Beltrán69.
En cuanto a educación, la localidad para el 2003 ocupaba el quinto lugar con población
analfabeta, según las estadísticas del DANE, el indicador es asociado a la difícil
situación económica de la mayoría de la población, lo cual se refleja además en los
altos índices de deserción escolar".
El factor de seguridad presenta, según los archivos estadísticas de la policía
metropolitana, una reducción importante como resultado de la política de desarme y
mayor presencia de agentes de seguridad, ubicándose en el sexto lugar de ocurrencia
de actos violentos 71.
• Características económicas
La centralidad de escala urbana El Restrepo, es la centralidad existente más extensa
con 95,7 hectáreas, donde se pueden ubicar futuros equipamientos y servicios de
escala zonal y urbana. Los terrenos de esta centralidad articulan parte de las
localidades Rafael Uribe y Antonio Nariño72.
La centralidad Santa Lucia Tunal tiene una extensión de 26,26 hectáreas; es una
centralidad que se ha conformado como un núcleo de usos comerciales e
institucionales de la localidad, donde se pueden ubicar equipamientos de escala zonal,
como colegios, bibliotecas, CAls, centros culturales y unidades de atención en salud de
1er nivel. La centralidad de escala zonal secundaria San Carlos es una centralidad
69 INSTITUTO DISTRITAL DE CULTURA Y TURISMO. Ficha Técnica Turística Localidad de Rafael Uribe Uribe. Op cit.70 SECRETARíA DE HACIENDA, ALCALDíA MAYOR DE BOGOTÁ. Recorriendo Rafael Uribe Uribe - Diagnóstico Físico y Económico de lasLocalidades de Bogotá D.C. Bogotá: Alcaldía Mayor de Bogotá, 2004.71 Ibid. p.74.72 Ibid. .17.
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nueva con una extensión de 14,8 hectáreas; se ubica en el costado oriente de la UPZ
Marruecos73.
• Plan de Ordenamiento Territorial POT
(8) Programas del eje social
./ Bogotá sin hambre: Creación, diseño, adecuación, fortalecimiento, apoyo y
recuperación de comedores comunitarios, apoyo de una estrategia para crean
uno o dos centros de acopio comunitario, formación ciudadana y educación
nutricional y alimentaria. Fortalecimiento de programas de atención al adulto
mayor .
./ Más y mejor educación para todas y todos: Mejoramiento de la
infraestructura y dotación de equipos y materiales didácticos a las lEO.
Alianzas para la formación técnica, tecnológica para el trabajo, creación de
una unidad de atención para la promoción, prevención y desarrollo humano
dirigido a la población escolar. Creación de aulas de apoyo, aceleración
especializada para la atención a la población escolar con capacidades
excepcionales y necesidades educativas permanentes .
./ Salud para la vida digna: Diseño, implementación y desarrollo de la
estrategia denominada "barrios saludables" de cada UPZ. Atención a madres
gestantes y lactantes. Diseño, construcción, adecuación y terminación de
acueductos y alcantarillados de la Localidad .
./ Restablecimiento de derechos e inclusión social: Creación de un sistema
de protección, prevención y atención integral dirigido a niños, niñas, mujeres y
hombres jóvenes y familias; atención integral a adultos mayores; dotación de
73lbid. .17.
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jardines infantiles comunitarios y desarrollo de iniciativas infantiles y juveniles
en la Localidad .
./' Cero tolerancia con el maltrato, la mendicidad y la explotación laboral
infantil: fortalecimiento y creación de centros de atención integral para niños,
niñas y sus familias .
./' Bogotá con igualdad de oportunidades para las mujeres: Promoción y
protección de las mujeres de la Localidad .
./' Capacidades y oportunidades para la generación de ingresos:
Fortalecimiento de las capacidades productivas de la Localidad mediante la
capacitación y apoyo al mercadeo de productos y servicios .
./' Escuela ciudad y ciudad escuela I la Localidad como escenario de
formación y aprendizaje: Consolidación de un proyecto educativo Local, a
través de redes de gestión de los estamentos educativos de la Localidad .
./' Cultura para la inclusión social: Fortalecimiento del sistema local de
cultura .
./' Recreación y deporte para todos y todas: Diseño, consolidación y
desarrollo del sistema local de recreación y deporte con la ejecución de
olimpiadas deportivas, selecciones deportivas, festival atlético ambiental en el
bosque San Carlos, dotación de implementos deportivos y recreativos; y,
apoyo a los adultos mayores para su participación en deporte.
li9 programas del eje urbano regional
./' Hábitat desde los barrios y las UPZ: Diseño y adecuación de por lo menos
8 parques, senderos peatonales y zonas verdes .
./' Fomento a la participación para la reglamentación de las UPZ y el
ordenamiento local: Fortalecimiento de la centralidad Marruecos - Diana;
apoyo y gestión para la legalización y reconocimiento de por lo menos tres
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tnstüuto de Oes:mollo UrbanoCenuo de Documentación 315
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sectores de la Localidad; realización de un programa de información anual a
la comunidad sobre construcción y mejoramiento de viviendas .
./ Diseño y construcción de obras de mitigación de riesgo: Intervención a
por lo menos cuatro puntos críticos susceptibles al deslizamiento y apoyo al
proceso de reubicación de por lo menos 15 familias en zonas de alto riesgo
no mitigable .
./ Recuperación, conservación y/o cuidado del patrimonio histórico de la
Localidad: Realización de un proceso de conservación y cuidado del
patrimonio histórico de la Localidad .
./ Construcción y mantenimiento de vías que mejoren la movilidad de los
habitantes de la Localidad: Diseño, construcción, adecuación y
mantenimiento de por lo menos 3 kms de vías peatonales y vehiculares,
andenes, pontones, escaleras y separadores .
./ Diseño, construcción, adecuación y/o mantenimiento espacios
comunitarios y sociales para dignificar la vida: Apoyo a la ampliación y
adecuación de centros de salud como apoyo a los equipos básicos de
atención; adquisición de terrenos, edificaciones, adecuar, ampliar y/o construir
diez salones o casas comunales .
./ Red de centralidades distritales: Las metas se definirán en coordinación
con las entidades del sector Marruecos y Diana Turbay .
./ Intervención y protección ambiental en las 5 UPZ: Realización de 4
programas de educación ambiental, de un programa anual para promover el
cuidado, tenencia de mascotas, esterilización de mascotas; fortalecimiento del
vivero Bosque de San Carlos para la recuperación ambiental.
./ Programa para generar la productividad y empleo: Desarrollo de plan
estratégico que permita generar productividad y empleo en la Localidad,
creación de un banco de información del ciudadano.
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(8) Programas del eje de reconciliación
./ Gestión pacífica de conflictos: Creación de una escuela para la convivencia
ciudadana y de centros de paz, creación de centros de conciliación y
unidades de mediación comunitaria .
./ Derechos humanos para todos y todas: Formación en valores a las
familias, programas de promoción de la tolerancia, apoyo a personeros
escolares para la promoción de los derechos humanos .
./ Atención integral de violencia, delincuencia y orden público:
Fortalecimiento a los frentes de seguridad, apoyo a programas de la policía,
creación y fortalecimiento de las unidades de mediación comunitaria, creación
de espacios de promoción de la paz .
./ Localidad menos vulnerable ante eventos críticos: Capacitación
institucional y comunitaria para la participación en prevención de desastres,
organización de planes de prevención y mitigación de riesgos .
./ Participación para la decisión: Creación y fortalecimiento de una escuela de
formación política y ciudadana en gestión pública, apoyo y fortalecimiento al
CPL, JAL y al sistema de planeación participativa; divulgación de programas
institucionales y comunitarios; fortalecimiento de los mecanismos de control
de los servicios públicos .
./ Comunicación para la participación: Actualización y manejo de un centro
de documentación que facilite la toma de decisiones públicas y permita la
caracterización poblacional/",
7.1.3.1 UPZ 36 - San José
74 ALCALDíA LOCAL DE RAFAEL URIBE URIBE. Plan de Desarrollo Económico, Social y de Obras Públicas para la Localidad de Rafael Uribe Uribe2005-2008, Acuerdo No. 02 de 2004. Bogotá D.C., Cúspide Publicidad y Mercadeo.
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• Aspectos relevantes
La UPZ San José se ubica en el centro oriente de la Localidad Rafael Uribe Uribe, tiene
una extensión de 208.35 hectáreas, equivalentes al 15.9% del área total de la
Localidad. Tiene 5 hectáreas de suelo sin desarrollar y 21.9 de zonas protegidas en
suelo urbano. En esta UPZ no se encuentra ningún barrio legalizad075.
De acuerdo al DAPD, la UPZ San José cuenta con un total 98 equipamientos, lo que
en relación con su población indica que hay 1.8 equipamientos por cada 1000
habitantes ".
La UPZ San José cuenta con 45 parques con un área total de 359518.24 mts2 para una
población estimada en 53188 habitantes en el año 2002, de tal manera que se registra
un área de parques y zonas verdes por habitante de 6.76 mts". 77
La UPZ San José cuenta con una población de 53188 habitantes distribuidos en 13011
viviendas y 7585 hogares, por lo que se estima un promedio de 4.09 integrantes por
hogar y 1.72 hogares por vivienda".
En cuanto a lugares de interés deportivo y ambiental, en esta UPZ se encuentran: el
Bosque San Carlos, que fue declarado patrimonio ecológico de la ciudad, mediante el
Acuerdo 050 de noviembre 7 de 1997, el Estadio Los Pijaos, ubicado en la Carrera 10
con Calle 34, el cual funciona desde 1990 gracias a los recursos asignados por la
administración distrital de ese entonces, y el parque Olaya Herrera ubicado en la Calle
75 DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN DISTRITAL. Monografía Localidad de Rafael Uribe Uribe. Op cit p.976 Ibid. p. 1977 Ibid. p.267B Ibid. p.35
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22 Sur a 27 Sur entre Carreras 21 y 24, gran parque que cuenta con un estadio de
fútbol y cancha alterna, tres canchas de baloncesto, dos de microfútbol y zonas verdes.
Respecto a salud, sobresalen el Hospital Rafael Uribe Uribe ubicado en la Carrera 13
No. 26 A-34 Sur, el cual surgió de la fusión de los Hospitales de primer nivel San Jorge
y Olaya, por el Acuerdo 11 del 11 de julio de 2000 del Concejo de Bogotá; también se
destacan los centros médicos del Olaya, que suman aproximadamente 120 y se ubican
en la Carrera 21 entre las Calles 27 Sur y 27 Sur y el primero de ellos se cuenta como
el primer centro médico del país el cual se conoce como Obra Social Jesucristo Obrero.
Otro lugar de amplio reconocimiento es el lEO Enrique Olaya Herrera, ubicado en la
Carrera 10 No. 32-05 Sur y que actualmente está siendo intervenido mediante el plan
de la Secretaría de Educación: Reforzamiento de estructuras y adecuación de áreas.
• Tipología
La UPZ 36, San José está clasificada como tipo 2, Residencial Consolidado, es decir
que es un sector consolidado de estratos medios, con uso residencial predominante, en
el cual su situación revela una dinámica de densificación no planificada y cambio de
USOS79.
• Organizaciones sociales
A nivel cultural comunitario, en la UPZ se destacan lugares como: la biblioteca
comunitaria Amauta del barrio Pijaos (Calle 35 Sur No. 10-26), la biblioteca pública
Rabel Uribe Uribe ubicada en el barrio Gustavo Restrepo (Calle 32 Sur No. 15C-10);
79 ALCALDíA MAYOR DE BOGOTÁ. Unidades de Planeamiento Zonal. Información para el Fortalecimiento local. Op cit
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También se encuentran grupos y asociaciones como: Forjadores de Sueños en el
barrio San José (Calle 22 A Sur No. 14C-13, la Asociación Por Ti Conmigo (Carrera 15
C No. 31 O - 39), Grupo juvenil Legión Entusiasta (Calle 32 Sur No. 13-30) el cual
desarrolla actividades de danza, música y teatro con los jóvenes del sector.
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7.1.4 Localidad San Cristóbal
• División político-administrativa
Ilustración 8. Localidad de San Cristóbal
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ALCALDIA MAYOR DE BOGOrÁ. Unidades de Planeamiento Zonal- UPZ-Información para el Fortalecimiento Local. Bogotá D.C.
• Aspectos históricos
Este sector de la ciudad se originó a comienzos del siglo XX, cuando en las riberas del
río Fucha, se asentaron personas que trabajaban trigo, maíz pólvora naipes y losa. A
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partir de ahí inició la llegada masiva de campesinos migrantes y obreros en busca de un
lugar para vivir8o.
Entre 1890 Y 1905, se hace notoria la tendencia de crecimiento de la ciudad en sentido
norte sur, partiendo de su trazado central en los alrededores de la Hacienda San
Cristóbal, el primer asentamiento residencial con características de barriada periférica y
desarticulado de la estructura central urbana, con el nombre de San Cristóbal, en honor
al santo que apareció en una piedra del lugar obra de un pintor anónimo" .
Progresivamente, aparecen nuevos asentamientos alrededor de las haciendas aledañas
a la Iglesia de Las Cruces (1890-1905). Entre los años 1915 y 1920 se consolidó el
anterior núcleo dando inicio a un crecimiento ininterrumpido con la aparición del barrio
San Francisco Javier, hoy Villa Javier, que data de 1915, el cual se constituye en uno
de los primeros barrios obreros de la ciudad, organizado por el padre José María
Campoamor. En el año de 1946, el barrio contaba con 120 casas, un edificio donde
funcionaba la escuela, hospedería para maestros, teatro, sala de sesiones, restaurante
y otras dependencias'",
En el año 1929 surge el barrio 20 de julio en terrenos de la comunidad Salesiana, la
cual tenía allí campo de fútbol y celebraba misas con los habitantes del sector. Luego
hacia el año 1937, se bendijo la primera piedra para la construcción que el 27 de julio
de 1942 se denominaría Nuevo Templo del Niño Jesús en Bogotá, obra de Monseñor
Juan Manuel González Arbeláez y que hoy en día es visitada por gran número de
feligreses procedentes de todas las regiones del país'".
80 INSTITUTO DISTRITAL DE CULTURA y TURISMO. Ficha Técnica Turística Localidad de San Cristóbal [en línea]: 2004 [citado el 20 de abril de2006]. Disponible en Internet: http://www.bogotaturismo.gov.co/turismo/productos/ panDrama/A1-Ficha%20San%20Crist%F3bal.pdf.81 Ibid. p.17.82 Ibid. p.17.83 Ibid. p.18.
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En la década del cincuenta la alta migración a la ciudad dio lugar a barrios como
Buenos Aires, san Isidro, Bello Horizonte y Córdoba, que se construyeron en tierras de
reserva ambiental. En los años sesenta y setenta, la población aumentó, por lo que en
1972 mediante el acuerdo 26 todos estos barrios pasaron a conformar la Alcaldía Menor
Número Cuatro del Distrito Especial de Bogotá, determinándose sus límites y
designándose un alcalde menor para su administración. En los noventa se urbanizan
masivamente las zonas de alto riesgo, con toda su problemática, se calculan 140
asentamientos para los primeros años de esta década".
Posteriormente, la Constitución de 1991 le da a Bogotá el carácter de Distrito Capital;
en 1992, la Ley 1 reglamentó las funciones de las Juntas Administradoras Locales JAL,
de los Fondos de Desarrollo Local y de los alcaldes locales, y determinó la asignación
presupuestal. Mediante los acuerdos 2 y 6 de 1992, el Concejo Distrital definió el
número, la jurisdicción y las competencias de las JAL. Bajo esta normativa, se
constituyó la Localidad de San Cristóbal, conservando sus límites y nomenclatura,
administrada por el alcalde local y la Junta Administradora Local, con un total de 11
ediles. Finalmente, el Decreto-Ley 1421 determina el régimen político, administrativo y
fiscal bajo el cual operan hasta hoy las localidades del dístríto'".
• Características demográficas
La composición de la población residente San Cristóbal por edad, muestra una localidad
con una población eminentemente joven, en donde el 33,23% de esta es menor de 15
años y un 4% es mayor de 64 años; la fuerza de trabajo en la Localidad está
84 Ibid. p.18.85lbid. .18
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DE CALLE 34A SUR A LA CALLE 28 Y CARRERA 73 DE CALLE
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representada por 334.238 personas que corresponden a 73.02% de la población local;
por sexo la composición es el 49. 57% de hombres y 50. 43% muíeres'".
El 77% de la población de San Cristóbal habitan viviendas estrato 2, el 15% viven en
predios estrato 3 en 8% restante se indica en viviendas estrato 187.
San Cristóbal tiene un 17. 8% de su población en situación de pobreza y el 2. 9% en
situación en miseria. Es importante precisar que los niños entre O 5 años y las mujeres
entre los 15 y 49 años se cataloga como las poblaciones más pobres y en rniseria'".
La Localidad de San Cristóbal presenta un alto índice de área en zonas amenazadas
por remoción en masa, un 50 puntos 2% del área total se encuentra en algún grado
amenazada, por lo que se hace indispensable reforzar las políticas de prevención de
desastres, y generar programas de refinamiento para la población ubicada en zonas de
más alto riesg089.
• Características físicas
La Localidad de San Cristóbal recoge el agua de los páramos de Cruz Verde, Zuque y
Riego Largo, es una zona irrigada por un gran número de quebradas como San Bias y
Ramajal que vierten sus aguas al río san Cristóbal y Chiguaza Alta, Verejones, san
Dionisio Sur, Morales, Moralva, El Curi, Puente Colorado y San Miguel que
desembocan en el río Tunjuelito. Se trata de un suelo en gran parte de alto riesgo para
86 DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN DISTRITAL. Monografía Localidad de San Cristóbal. Bogotá: DAPD, 2003. p.3887 Ibid. p.40.88 SECRETARíA DE HACIENDA, ALCALDíA MAYOR DE BOGOTÁ. Recorriendo San Cristóbal - Diagnóstico Físico y Económico de las Localidadesde Bogotá D.C. Bogotá: Alcaldía Mayor de Bogotá, 2004. 99p. •89 DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN DISTRITAL. Monografía Localidad de San Cristóbal. Op cit.
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la comunidad, razón por la cual, el programa de desarrollo de la Localidad contempla el
traslado de las personas que viven en zonas de riesgo no mitigable9o•
El río San Cristóbal se encuentra canalizado y hoy en día sigue suministrando agua
portable en el sector sur oriental de la ciudad, por lo cual es un recurso de vital
importancia para la Localidad.
La Localidad 4 San Cristóbal está ubicada en la Cordillera Oriental de Los Andes, en la
1000 niños periferia del sur oriente del Distrito Capital. En total, el uso residencial es del
90% del área amanzanada. Está conformada físicamente por tres sectores con
diferencias muy marcadas entre ellos, así: la parte baja, en la que se encuentran barrios
con las mejores condiciones físicas y de acceso, que han permitido el desarrollo de una
zona comercial y residencial activa, además de contar con una infraestructura de
servicios adecuada".
La parte media, en la que se agrupa aproximadamente el 70% de barrios de la
localidad, se caracteriza por ser de uso comercial y residencial intensivo. Y la parte alta,
afectada por condiciones de acceso impuestas por el desarrollo no previsto a lo largo de
los últimos años, en las que coexisten ladrilleras, zonas residenciales, bosque montuno
y barrios subnormales creados en la ronda de quebradas y ríos. Esta última situación
está modificando en forma irreversible el entorno de la zona, creando, entre otras,
serias dificultades para la dotación de servicios públicos adecuados, ya que dichos
asentamientos se encuentran localizados por encima de la cota 3.200 mts92.
90 DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN DISTRITAL. Monografía Localidad de San Cristóbal. Op cit p. 3891 SECRETARíA DE HACIENDA, ALCALDíA MAYOR DE BOGOTÁ. Recorriendo San Cristóbal - Diagnóstico Físico y Económico de las Localidadesde Bogotá Op cit.92 Ibid. p.37.
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En cuanto a equipamiento en salud, la localidad de San Cristóbal cuenta con 10
instituciones públicas prestadoras de servicios de salud (IPS), adscritas a la Secretaría
de Salud, de las cuales 5 son Unidades Primarias de Atención en Salud (UPAS), una es
Unidad Básica de Atención en Salud (UBA), 1 corresponde al Centro de Atención
Médica Inmediata (CAMI) y tres corresponden al Hospital de Primer Nivel San
Cristóbal, el hospital de segundo nivel de atención San Bias y el Hospital de Tercer
Nivel de Atención La Victoria; así mismo, en San Cristóbal se ubican 109 instituciones
privadas prestadoras de servicios de salud de los que se destacan los hospitales de
tercer nivel de salud: La Samaritana, San Rafael, el Instituto Materno Infantil
Concepción Villaveces y el instituto de canceroloqía'".
San Cristóbal posee tres inmuebles catalogados como bienes de interés cultural, que
pertenecen a la categoría de Conservación Integral. Estos inmuebles son el Hospital
Materno Infantil, el Hospital Universitario La Samaritana y la Iglesia 20 de Julio. Los dos
hospitales encuentran ubicados en la UPZ Sosiego y la iglesia se localiza en la UPZ 20
de Juli094.
En la Localidad de San Cristóbal se localizan los siguientes espacios ecológicos que
hacen parte del suelo de protección del Distrito Capital: Cerros Orientales, Parque
ronda del río Fucha, parque de San Cristóbal, parque deportivo 10 de Mayo y parque
Arboledas. El total de las áreas protegidas en suelo rural y urbano en San Cristóbal
suman 3391.6 hectáreas que corresponde al 70% de la superficie total de la
Localidad'".
93 DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN DISTRITAL. Monografia Localidad de San Cristóbal. Op cit p. 2394 CORPORACiÓN LA CANDELARIA. Bienes de Interés Cultural del Distrito Capital. Bogotá: Imprenta Nacional, 2003.95 DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN DISTRITAL. Monografia Localidad de San Cristóbal. Op cit p. 13
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• Movilidad
El flujo peatonal en el sector es alto, la UPZ 20 de Julio ya que su Iglesia es lugar de
alto reconocimiento religioso y recibe feligreses de todos los sectores de la ciudad
durante los fines de semana, los cuales se movilizan al interior de la UPZ
principalmente a pie, ya que sus calles se ven altamente congestionadas debido al gran
número de caminantes, sus calles angostas y desorganización vial en el sector
específico de la Iglesia del 20 de Julio.
El sector del 20 de Julio cuenta con gran número de rutas urbanas que se dirigen a
buen número de destinos en toda la ciudad; sin embargo, la dificultad está en que el
número de vehículos de transporte excede la capacidad de las vías internas, ya que es
punto de paso para muchas rutas que se dirigen hacia el sector Este de la ciudad en el
cual la densidad poblacional va en vertiginoso ascenso.
Las principales vías con las que cuenta la Localidad son:
Avenida Ciudad de Villavicencio.
Avenida Fernando Mazuera.
Avenida 10 de Mayo.
Avenida de La Guacamaya.
Avenida de Los Cerros.
Avenida de La Hortúa.
Avenida Fucha.
Avenida José Asunción Silva.
Avenida La Victoria.
Avenida Tomás Carrasquilla.
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Estas vías corresponden en parte a la red metropolitana y en parte a la malla arterial
complementaria, de tal manera que la movilidad al anterior de la Localidad no presenta
mayor complicación en cuanto a tiempo de desplazamiento; sin embargo se trata de
una de las Localidades con menor número de rutas urbanas que la conecten con otras
Localidades de la ciudad, de tal manera que para los trabajadores que se trasladan a
otros sectores de la ciudad, les toca un gasto más alto en transporte debido a que
deben tomar dos buses por cada trayecto.
• Características de servicios y aspectos sociales
La Localidad cuenta con gran número de instituciones que brindan servicios de
diferente índole, entre estas se encuentran: Albergue de Paso Cruz Roja (Carrera 8 A
N° 6-09 sur) la Asociación de Obra Social San Martín de Porras (Calle 40 A Sur N° 13-
35 Este), la Asociación de Vecinos Solidarios Antenas (Diagonal 34 A Sur N° 2-27
Este) la Asociación Juvenil Club Cultural Siglo XXI (Calle 61 Sur N° 15-20 Este), la
Asociación Nacional de Usuarios Campesinos de Colombia (Carrera 5 A N° 9-05 Sur) la
Asociación para la Promoción y Defensa de Derechos Étnicos (Calle 71 Sur N° 13 8-22
Este) el Centro Metropolitano de la Policía (Avenida 10 de Mayo N° 1-40 Sur), el Club de
Ancianos (Calle 27 Sur N° 5 A-27), las Damas Voluntarias Clínica San Rafael (Carrera 6
A N° 17-71 Sur), la Defensa Civil (Calle 43 Sur N° 6-11 Este) la Fundación Colombiana
de Tiempo Libre y Recreación (Carrera 50 N° 27-70) la Fundación Creciendo Unidos
(Calle 70 A sur N° 1 A-33), la Fundación del Divino Niño Jesús (Carrera 5 A N° 28-24
Sur) y la Fundación Hogar Cristiano La Paz (Carrera 9 A N° 18-53 Sur), entre las más
conocídas'".
96 INSTITUTO DISTRITAL DE CULTURA Y TURISMO. Ficha Técnica Turistica Localidad de San Cristóbal. Op cit
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Instituto de Desarrollo UrbanoCentro de Documentación 3U 2
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La Localidad de San Cristóbal se ubica en los primeros lugares con altos índices de
analfabetismo y deserción escolar, superiores al promedio distrital. Y frente al tema de
seguridad, aunque se conserva el índice a la baja de la capital en términos generales,
las estadísticas para la localidad muestran que sigue siendo alto el rango de actos
violentos ocupando el sexto lugar97.
• Características económicas
El Fondo de ventas populares que reúne gran número de vendedores y atrae a
compradores del sector, los cuales se movilizan caminando, constituye un lugar de
interés para la comunidad, una fuente de ingresos económicos para múltiples familias.
La centralidad del 20 de Julio también es un sector de alta importancia económica para
la Localidad ya que ofrece diferentes productos a los visitantes, en su mayoría
feligreses que asisten a la iglesia del Divino Niño. Entre estos están las comidas
preparadas que se venden en pequeños establecimientos y en puestos ambulantes, así
como las frutas y verduras en la gran plaza de mercado del sector, también se
encuentra comercio de ropa, zapatos y otros artículos.
• Plan de Ordenamiento Territorial POT
De acuerdo al POT, LA Localidad de San Cristóbal cuenta con dos centralidades que
son: La Victoria, la cual es a escala zonal y el 20 de Julio que es de escala zonal
secundaria.
97DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN DISTRITAL. Monografía Localidad de San Cristóbal. Op cit p. 44
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