TITULACIN MINERA

LEGALIZACIN MINERA

1

DICIEMBRE DE 2012

DERECHO A EXPLORAR Y EXPLOTAR

TTULO MINERO - ARTCULO 14 DE LA LEY 685 DE 2001

nicamente se podr constituir, declarar y probar el derecho a explorar y explotar minas de propiedad estatal,

mediante el contrato de concesin minera,

debidamente otorgado e inscrito en el Registro Minero

Nacional.

QUIENES PUEDEN EXPLOTAR?

Quienes posean titulo minero inscrito en el Registro Minero Nacional, que se encuentre en etapa de explotacin, tengan Licencia Ambiental Vigente

Quienes estn amparados en un PROGRAMA DE LEGALIZACIN MINERA

Quienes realicen extraccin en zonas objeto de los proyectos mineros especiales.

Extraccin ocasional y transitoria (Art 152, Ley 685).

Barequeo.

Explotaciones bajo el amparo de una Autorizacin Temporal.

1. Art. 58 de la Ley 141 de 1994 - Decreto Reglamentario 2336 de 1994.

2. Art. 165 de la Ley 685 de 2001 - Decreto Reglamentario 2390 de 2002.

3. Art. 12 de la Ley 1382 de 2010 - Decreto Reglamentario 2715 de 2010 y 1970 de 2012.

PROGRAMAS DE LEGALIZACIN MINERA

A QUIEN VA DIRIGIDO EL PROGRAMA DE LEGALIZACIN?Art. 12 Ley 1382 de 2010

1. Explotadores2. Grupos3. Asociaciones

Que acrediten sermineros tradicionales

a) Que los trabajos mineros se

han adelantado en forma

continua durante cinco (5)

aos desde antes del 17 de

agosto de 2001.

b) Una existencia mnima de

diez (10) aos anteriores a la

vigencia de la Ley 1382 de2010 (9 de febrero de 2010)

http://s269.photobucket.com/albums/jj51/einee630/mina en dibujos/?action=view&current=Imagen26.jpg

NO SON SUJETOS DE LEGALIZACIN

Laspersonasnaturaleso jurdicasque tenganttulosminerosinscritosen el RegistroMinero Nacional.

Quienestienenpropuestasde contratode Concesinvigentes radicadascon anterioridad a la fecha depublicacindel presenteDecreto.

En stos casos la solicitud de legalizacin serrechazada

EXCEPCIONES A LA LIBERTAD DE REA

Es procedente el trmite de solicitudes en reassuperpuestascon:

Propuestasde contratode concesin

Ttulos de contratos de concesiny contratos enreasdeaporte

Autorizacionestemporales

NMERO DE SOLICITUDES

Cadasolicitante de legalizacinminera,slo podr presentar una solicitud delegalizacinenel TerritorioNacional.

PRERROGATIVA

Nohabrlugara proceder,respectoa la aplicacinde lasmedidasprevistasen losartculos161y306(Decomiso,suspensin),ni a proseguirleslasaccionespenalessealadasen losartculos159y 160de la Ley685de2001(Exploraciny explotacinilcitay aprovechamientoilcito).sin perjuicio de la aplicacinde lasmedidaspreventivasy sancionatoriasde carcterambiental(Ley 1333 de 2009), as como las relacionadascon seguridad minera y lo dispuesto en elartculo106y 112de la Ley1450de 2011.

1. Solicitud de Nmero de Identificacin Personal (PIN).

2. Ingresar al portal www.ingeominas.gov.co.

3. Ingresar al mini-sitio catastro minero, en el link: (http://www.ingeominas.gov.co/Catastro.aspx.

4. Descargar el formulario para solicitud de legalizacin.

5. Radicar el Formulario en las instalaciones de la Entidad o Gobernaciones Delegadas Remitir formulario al correo electrnico: solicitudpinatlm@ingeominas.gov.co

CMO SE RADICA LA SOLICITUD DE LEGALIZACIN?

http://www.ingeominas.gov.co/http://www.ingeominas.gov.co/Catastro.aspxhttp://www.ingeominas.gov.co/Catastro.aspxmailto:solicitudpinatlm@ingeominas.gov.comailto:solicitudpinatlm@ingeominas.gov.co

A travs de medios electrnicos- va Internet, bien sea por la modalidad espontneao asistida,mediante la utilizacin de la plataforma tecnolgicadenominada'CATASTROMINEROCOLOMBIANO.

Modalidad Espontanea : Cuando el interesado o interesados desde

cualquier computador realizan el proceso de radicacin.

Modalidad Asistida: Cuando el solicitante realiza el proceso de radicacin desde las instalaciones y con los equipos de

cualquiera de la autoridades mineras delegadas ( la Autoridad Minera dispondr del personal y equipos necesarios para

realizar la radicacin)

CMO SE RADICA LA SOLICITUD DE LEGALIZACIN?

DOCUMENTOS SOPORTE A LA SOLICITUD

Dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a la radicacin se debe aportar

Documentos Comerciales y

Tcnicos

MINERAL SOLICITADO

Fotocopia Cedula de Ciudana.Grupos demostrar por medios idneos su existencia y Fotocopia de la Cdula de cada uno de los integrantes.Asociaciones demostrar por medios idneos su existencia y Fotocopia de la Cdula del representante de la asociacin.

Trascurrido este lapso sin aportar los documentos, se proceder a su rechazo

PLANO ESCALA 1:500 A 1:10000

Planos mineros que muestren los aos durante los cuales se harealizadola actividadminera.FormatosdedeclaracindeRegalas.Visitas efectuadas por las autoridades mineras, ambientales yautoridadeslocales.Actasdesuspensiny cierres.Formatosde afiliacin a riesgoslaboralescuya actividaddefinida seaminera.Ensayosde laboratorio.DemsDocumentosTcnicos.

DOCUMENTOS TCNICOS.

17 de agosto de 2001

5 aos continuos

9 de Febrero de 2010

10 aos

8 Febrero de 2000

EVALUACIN TCNICA DE LA SOLICITUD

Definicin del rea susceptible de legalizarAnlisis de Superposiciones (excepcin)Eliminacin de superposicionesEvaluacin de Plano de Localizacin.Evaluacin de Documentos Tcnicos

DEFINICION DEL AREA OBJETO A LEGALIZAR

El rea libre es un requisito esencial de la

solicitud, no obstante el Decreto 1970 de

2012 establece cuatro posibilidades para

adelantar el tramite de legalizacin en reas

que no se encuentran libres:

rea de inters superpuesta con: contratos

de concesin, solicitud de propuesta de

concesin, contrato en reas de aporte y

autorizacin temporal.

Definicin de rea en estudio preliminar

Se eliminaran de oficio, las superposicionesparciales con propuestas de contratos deconcesin,contratos de concesin,contratosen reasde aporteo autorizacionestemporales,en un porcentaje menor o igual al cinco porciento (5%), siemprey cuandoen dichareanoseencuentrenlosfrentesde explotacin

ESQUEMA GENERAL DE PRESENTACIN DE MAPAS

1:500 - 1:10.000

ASPECTOS JURDICOS DE LA SOLICITUD

Competencia

CapacidadLegal

Inhabilidades

Documentoscomerciales

COMPETENCIA

El Decreto4134 de 2011, crea la AgenciaNacionaldeMinera, ANM, cuyo objeto es administrar a nivelnacional, los recursos minerales de propiedad delEstado.

CAPACIDAD LEGAL INHABILIDADES

PERSONAS NATURALEScdula de ciudadana

GRUPOS O ASOCIACIONES certificado de existencia y

representacin fotocopia de cdula del representante legal.

CUANDO NO SE HA REGISTRADOacta de constitucin y fotocopia

de cdula del representante legal

Para la suscripcin del contrato debe estar registrada y el objeto

social debe tener

Dispuestas por el artculo 8 de la Ley 80

De 1993

Especial artculo 163 del C.M.

Como pena accesoria al condenado por

aprovechamiento ilcito o por exploracin o

explotacin minerales, inhabilitado trmino de cinco (5) aos.

Documentos que demuestren

una relacin mercantil

Facturas.

Comprobantes de venta del

mineral.

Comprobantes de pago de

regalas.

Dems documentos de

carcter comercial.

Certificaciones de relacionesmercantiles

DOCUMENTOS COMERCIALES.

VISITA DE VIABILIZACIN

Verificacin de la documentacin Tcnica

OBJETIVOS PRINCIPALESVerificacin de Trabajos existentes

Mtodos de explotacin

Condiciones de seguridad e higiene minera

Indagacin ante alcalda

La no presencia de menores

Determinar el rea susceptible de legalizar

EXPLOTACIONES CONCURRENTES

Aplicacin del artculo 63 del C.M., reglamentado por elDecreto2653de 2003

superposicintotal o parcialdel rea solicitada,sobre tituloconPTOaprobado.

Paramineralesdiferentes

Lasexplotacionesdebenser compatibles

Quetitular del contrato no hayapedidoel mineralde intersde la solicitud

PROGRAMA DE TRABAJO Y OBRAS PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Artculo16 del Decreto1970 de 2012

Siel informe de visitadeterminaqueesviabletcnicamentecontinuarconeltramite de legalizacinel interesado deber presentar el ProgramadeTrabajoy Obras- PTO-, a la autoridad minera o su delegaday el PlandeManejo Ambiental - P.M.A- a la autoridad ambiental competente, en untrmino que no podrsersuperiora un (1) ao a partir de la notificacindedicho informe. Loscualessernevaluadospor las respectivasautoridadesyunavezaprobadosseotorgarel contratodeconcesin.

REQUERIMIENTOS

1. Para SubsanarRequisitos. Despusde la evaluacinpreliminar cuando esta determine que los documentosaportadospresentaninconsistencias.2. Parasubsanarinconsistenciasdetectadasen la visita.3. Parapresentarel PTOy el PMA.4. Para que allegar la informacin PTO o subsanar lasdeficienciasdel mismo.5. Parasuscribirel contratodeconcesin

Superposicincon contrato de concesin,contrato en reas de aporte oautorizacintemporal.

MEDIACIN PARA ACUERDOS

POSIBLES ACUERDOS:1. Contratos de

Operacin2. Contratos de

Asociacin.3. Cesin parcial de

reas 4. Subcontratos5. Acuerdos consorciales

BENEFICIOS PARA LOS CEDENTES

Articulo23de la ley1382de 2010.

Programas de apoyo, crdito, capacitacin ydesarrollode tecnologaspromovidaspor el Estado.

Beneficiostributariosde carcterambiental.

CAUSALES DE RECHAZO

1. reas superpuestas con Ttulos Mineros .2. reas excluibles de la minera (excepcin)3. reas sealadas artculo 35 sin los permisos.4. No hay rea susceptible de legalizar.5. Persona a la que se le asigno el PIN no sea la

que radica la solicitud.6. Inhabilidad. 7. Documentacin no cumpla con requisitos art 4

y 5.8. Decisin de la autoridad ambiental.9. Decisin de la autoridad minera.10. Sentencia judicial ejecutoriada.11. En la visita tcnica no se acredite la

antigedad.12. Presencia de menores.13. rea solicitada exceda de la mxima definida. 14. No aprobacin del PTO o PMA.

CAUSALES DE RECHAZO ADICIONALES

1. Documentos extemporneos (art. 6)2. Requerimiento de Visita (Art. 15) 3. No presentacin PTO dentro del termino

establecido ( Inc final Art. 16) 4. Requerimiento para subsanar PTO o PMA (Art.

18)

MEDIDAS DE RESTAURACIN AMBIENTAL

OBLIGACIONES DURANTE EL TRAMITE DE LEGALIZACION

Cumplimiento de Obligaciones Ambientales.

Pago de Regalas.

TRANSITORIEDAD Losinteresadosen solicitudestramitadasbajo el Decreto2715de 2010, quehayansido rechazadasy cuyadecisinseencuentreejecutoriaday en firme,puedenpresentarnuevassolicitudes. Exceptorechazopor sentenciajudicialdebidamente ejecutoriada, sancin de cierre definitivo por parte de laAutoridad Ambiental, por presenciade menoresen las actividadesmineraso cuandohayaocurrido un accidentede trabajo conmuerte de trabajadorespor incumplimiento de las condicionesde seguridaden las explotacionesminerassusceptiblesa legalizar.

Lassolicitudesradicadasbajo el Decreto2715de 2010que seencuentrenentrmite, continanconsteDecreto.

Lassolicitudesque seencuentrenen trmite, o cuyadecisinde rechazonoseencuentreejecutoriaday en firme, podrn dentro de los treinta (30) dashbiles siguientes a la publicacin del presente Decreto pedir que sussolicitudesse tramiten con la nueva reglamentacin,para lo cual debernradicarsusescritosbajo lascondicionesy trminosqueaquseestablecen.

GRACIAS

Agencia Nacional de Minera