3. seguridad durante la construccion
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PANORAMA DE LA NORMATIVIDAD
SOBRE SEGURIDAD DURANTE LACONSTRUCCION
Obra: El albañil heridoAutor: GoyaFecha: 1786-1788Lugar: España
Obra:
Foto
dedeconstrucció
nrascacielos. Autor: EbbetsFecha: 1932Lugar: EEUU
Charles
Obra: Foto deconstrucción de rascacielos.Autor: CharlesEbbetsFecha: 1932Lugar: EEUU
Obrerosarnés seguridad
sinde
ante caídas.
Peligro de sergolpeadouna
por
maquinaria.
Obrerosarnés seguridad
sinde
ante caídas.
Vigasdesplazadas sobre obreros.
Obrerosgrandes cargas
bajo
suspendidas.
Peligroderrumbe,
de
enterramientoy golp
epormaquinari
apesada.
ANTECEDENTES
1.
Mediante D.S. 011-2006-VIVIENDA, se aprobó el RNE en el que se incluyóla norma G.050 Seguridad durante la construcción.
2.
Mediante
D.S.
010-2009-VIVIENDA,
se actualizó
la norma
G.050
Trabajoadecuándola
al Reglamento
de Seguridad
y Salud
en el(MINTRA), estando vigente hasta la actualidad.
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
Viceministerio de Construcción ySaneamiento
Viceministerio de Vivienda yUrbanismo
Dirección Nacionalde Vivienda
Dirección Nacionalde Urbanismo
Dirección Nacionalde Construcción
Dirección Nacionalde Saneamiento
Órgano de línea del Viceministerio de Construcción y Saneamiento delMinisterio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, encargado de proponerlineamientos de política, normas y procedimientos referidos a la construcción e
infraestructura, así como a promover el desarrollo, evaluar su aplicación yestimular la iniciativa privada a fin de mejorar las condiciones deinfraestructura y, por ende, el nivel de vida de la población.
PROCESO DE APROBACIÓN DE LA NORMA G.050 SEGURIDADDURANTE LA CONSTRUCCIÓN (2008-2009)
(Resolución Directoral No. 029-2008-VIVIENDA/VMCS-DNC)
1.
Identificación de los aspectos a normalizar yinformación.
levantamiento
de la
2.
Conformación del Comité Técnico de Normalización.
3.
Elaboración
del Proyecto
Normativo
por
el Comité
Técnico
deNormalización.
4.
Consulta Pública a nivel nacional.
5.
Revisión final.
1.•
IDENTIFICACION DE LOS ASPECTOS A NORMALIZARAdecuación al Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo (ComisiónMultisectorial en el MINTRA). Subsanación de errores ortográficos. Adecuación a formato de norma técnica. Inclusión de nuevos aspectos técnicos
•••
2.•••••••••
CONFORMACION DEL COMITÉ TÉCNICO.
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento – D.N.C. Seguro Social de Salud - ESSALUD.Cámara Peruana de la Construcción.Federación de Trabajadores de Construcción Civil del Perú (FTCCP).COSAPICuerpo General de Bomberos.Pontificia Universidad Católica del Perú. Translei.Sociedad Nacional de Industrias.
3. ELABORACION DEL PROY. NORMATIVO POR EL C.T.N.
• Comité Técnico de Seguridad y Salud.• Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo.• Investigación y reporte de accidentes.• EPI• Protecciones colectivas.• Excavaciones.• Trabajos en altura.
Temas
resaltantesdesarrollad
os:
4.
•
CONSULTA PÚBLICA A NIVEL NACIONAL.
Se publicó en el Diario Oficial El Peruano el Proyecto Normativoindicando 30 días para recibir comentarios, observaciones o sugerencias del público en general.Se publicó en la web del MVCS de diciembre del 2008 a febrero del 2009,para recibir comentarios, observaciones o sugerencias del público en general.
•
5. REVISION FINAL POR LA COMISION PERMANENTE DEDEL R.N.E.
ACTUALIZACION
• Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.• Colegio de Arquitectos del Perú.• Cámara Peruana de la Construcción.• Colegio de Ingenieros del Perú.• Colegio de Abogados de Lima.• Universidad Nacional de Ingeniería.• Municipalidad Metropolitana de Lima.• Asociación de Municipalidades del Perú.
6. APROBACION DE LA ACTUALIZACION DE LA NORMA G.050 SEGURIDADDURANTE LA CONSTRUCCION MEDIANTE DECRETO SUPREMO 010-2009-VIVIENDA.
ección y administración (
o
OBJETIVO DE LA NORMA
Establecer los lineamientos técnicos necesarios para garantizar que lasactividades de construcción se desarrollencausen enfermedades ocupacionales.
sin
accidentes
de trabajo
ni
REQUISITOS DEL LUGARDE TRABAJO
Área dir
ficinas).
1.2.3.
Área de servicios (SSHH, comedor y vestuario).Área de almacenamiento de equipos manuales.Área de almacenamiento de lubricantes.
herramientas ycombustibles y
4.
Área
de almacenamiento
de materiales
5.comunes.Área
de almacenamiento
de materiales
6.peligrosos.Área de operaciones de obra.Área de acopio temporal de residuos.Área de guardianía.Vías de circulación.
7.8.9.10.
Área
de parqueo
de maquinarias de
1.construcción (en caso aplique).Área de almacenamiento de cilindros de gas comprimido (en caso aplique).Área de prefabricación y/o habilitación de materiales (en caso aplique).
2.
3.
Para obras con menos de 25 trabajadoresSe debe designar un Supervisor de Prevención de Riesgos elegido entre lostrabajadores
de nivel
técnico
superior (capataces
u operarios)
conconocimiento y experiencia certificada en prevención de riesgos enconstrucción.
Para obras con 25 o más trabajadoresDebe constituirse un Comité Técnico de Seguridad y Salud en el(CTSST), integrado por: El Residente de obra, quién lo presidirá.
Trabajo
El Jefe de Prevención de Riesgos de la obra, quién actuará como
secretario ejecutivo y asesor del Residente. Dos representantes
de los
trabajadores, de
preferencia
concapacitación en temas de seguridad y salud en el trabajo, elegidosentre los trabajadores que se encuentres laborando en la obra.
Además, asistirán en calidad de invitados los ingenieros que tenganasignada la dirección de las diferentes actividades de la obra en cada frente de trabajo.
Todos los accidentes y enfermedadesocupacionales que ocurran duranteel desarrol
lode la
para origen
obra,
debeninvestigar
seidentificar
lascausa
sde y establec
eracciones correctivasrecurrencia.
para evitar su
La investigación estará a cargo deuna comisión nombrada por el jefede la obra
eintegrada
por
elingeniero
de campo del área
del el
involucrada,trabajador
el jefe
inmediatoaccidentad
o,representante de los trabajadores yel prevencionista de la obra.
El EPI básico se conforma de: uniforme de
trabajo, botines de cuero con puntera de acero, casco, gafas de seguridad y
guantes. Se proporcionará EPI según la
actividad a realizar. Los EPP deben cumplir con las NTPs. El ingreso y tránsito de personas
ajenas (visitantes, proveedores) a la obra
deberá ser utilizando EPIs necesarios.
Dar seguridad y salud acon
losla
1.
Objetivo del Plan. trabajadores cumpliendo
normativa vigente.2.
Descripción
del Sistema
deGestión
de Seguridad
y SaludOcupacional de la
empresa.3.
Responsabilidades
en laimplementación y ejecución
delPlan.4. Elementos del Plan:4.1. Identificación de requisitos
Norma G.050,
RNE,
Ley delegales
y contractuales
Seguridad y Salud en el Trabajo,etc.
relacionados con la seguridad ysalud en el trabajo.
4.2. Análisis de riesgos: Identificación de peligros, evaluación de riesgos yacciones preventivas (IPER).Ejemplo:Actividad: Encofrado y desencofrado de vigasexteriores-Ident. de Peligro: Caída de personas a distinto nivel-Medidas iniciales de prevención: Ninguna-Afectados:ayudante
Un carpintero encofrador y un
4.3. Planos para la instalación de protecciones colectivas para todo elproyecto.Ejemplo:
4.4.
Procedimientos
de trabajo
para
las
actividades
de alto
riesgo(identificados en el análisis de
riesgo).Ejemplo:
4.5. Capacitación y sensibilización del personal de obra – Programacapacitación.4.6. Programa de inspecciones y auditorias.4.7. Objetivos y metas de mejora en Seguridad y Salud Ocupacional.4.8. Plan de respuesta ante emergencias.
de
5. Mecanismos de supervisión y control.El responsable de la obra debe colocar en lugar visible el PlanSeguridad y Salud en el Trabajo para ser presentado a los Inspectores
dede
Seguridad del Ministerio de Trabajo. Además entregara una copia del Plande SST a los representantes de los trabajadores.
ObjetivoEstablecer criterios mínimos actualizados para cuantificar las
partidas queintervienen
en un
presupuesto para
Obras de
Edificación
(OE)
yHabilitaciones Urbanas (HU).
Partidas sobre SEGURIDAD Y SALUDEn todo proyecto de edificación, debe incluirse en el Expediente Técnico deObra, la partida correspondiente a Seguridad y Salud en la que se estimará elcosto
de implementación
de los
mecanismos
técnicos y administrativoscontenidos en dicho Plan (PSST). Las partidas consideradas en el
presupuestooferta, deben corresponder a las definidas en la presente Norma Técnica.OE.1.2.1 Elaboración, implementación y administración del PSST.OE.1.2.1.1 Equipos de Protección IndividualOE.1.2.1.2 Equipos de Protección ColectivaOE.1.2.1.3 Señalización temporal de seguridadOE.1.2.1.4 Capacitación en seguridad y saludOE.1.2.2 Recursos para respuestas ante emergencias en seg. y salud durante el trabajo
Mediante la Ley 29783 (aprobada y publicada en julio del 2011), se aprobóla Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, que actúa como el marcoregulatorio
bajo el cual deben de adecuarse todas las otras normassectoriales relativas a la seguridad y salud en el
trabajo.
Artículo 1 - Objetivo:La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene como objetivo promoveruna culturacuenta confiscalización
de prevención de riesgos laborales en el país. Para ello,
el deber de prevención de los empleadores, el rol dey control del Estado y la participación de los trabajadores
ysus organizaciones sindicales, quienes, a través del diálogo social, velanpor la promoción, difusión y cumplimiento de la normativa sobre la materia.
GRACIAS