Ley N 482 de Gobiernos Autnomos Municipales

Febrero, 2015

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OBJETO Y AMBITO DE APLICACIN DE LA

LEY 482 (Art. 1 y 2)El objeto de la Ley 482 es la de regular la estructura organizativa y funcionamiento de los

GAMS de manera supletoria.

Se aplicar en las Entidades Territoriales Autnomas Municipales que no cuenten con su Carta Orgnica Municipal vigente,y/o que no hubieran legislado en el mbito de su competencias.

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CONSTITUCIN DEL GOBIERNO

AUTONOMO MUNICIPAL (Art. 4)

a)rgano

Ejecutivo

b) Concejo Municipal, como rgano Legislativo,

Deliberativo y Fiscalizador.

GOBIERNO AUTONOM

O MUNICIPAL

Se fundamenta -Independencia,

separacin, coordinacin y cooperacin

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SEPARACION ADMNISTRATIVA DE

RGANOS (Art. 5)

Los GAMs con

mas de 50.000 mil habitantes

ejercern obligatoriamente la

separacin administrativa de

rganos.

En los GAMs con

menos de 50.000 mil

habitantes, esta separacin podr ser de carcter

progresivo.

Paso 1:

Creacin de Direcciones

Administrativas (DAs.) que

funcionaran con independencia administrativa y

financiera.

Paso 2: La Mxima Autoridad Ejecutiva del

Concejo Municipal (MAEC) solicitara al

Ministerio de Economa y

Finanzas Publicas habilitacin de un gestor de usuarios

(SIGEP, SIGMA y SICOES).

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INCOMPATIBILIDADES (Art. 9)

La Alcaldesa o Alcalde, Las Concejalas o Concejales, las restantes autoridades y servidoras o servidores pblicos del GAM con capacidad de

decisin, son incompatibles para:

Adquirir o tomar en

arrendamiento, a su nombre o en

el de terceras personas, bienes

pblicos municipales, desde el momento de

su posesin.

Ser directores,

funcionarios, empleados, de empresas que

negocien o contraten con el

GAM.

Celebrar cualquier

tipo de contrato con el GAM por si o

por interpsita persona.

Hacer uso de la

informacin del GAM,

para beneficio personal, familiar o de terceros de

manera comprobada.

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JERARQUIA NORMATIVA (Art. 13)

Ley Municipal sobre sus facultades, competencias exclusivas y el desarrollo de las competencias compartidas.

Resoluciones para el cumplimiento de sus atribuciones.

rgano Legislativo

Decreto Municipal dictado por la Alcalde (sa) firmadoconjuntamente con el Secretario (a), para lareglamentacin de competencias concurrentes.

Decreto Edil emitido por el Alcalde (sa) Municipalconforme a su competencia.

Resoluciones Administrativa Municipal emitidapor las diferentes autoridades del rgano Ejecutivo

rgano Ejecutivo

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ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LOS

GAMs (Art. 15)

OR

GA

NO

LE

GIS

LA

TIV

O

Se conformara de acuerdo a su Reglamento General

Conformado bsicamente por una directiva y comisiones

OR

GA

NO

E

JE

CU

TIV

O - Alcaldesa o Alcalde Municipal

- Las Secretarias Municipales.

PODRA INCLUIRSE

- Sub Alcaldas.

- Entidades Desconcentradas

Municipales

- Entidades Descentralizadas

Municipales

- Empresas Municipales

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ATRIBUCIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL (Art. 16)

Elaborar y aprobar el

Reglamento General del CM, organizar su directiva

conforme a su reglamento

En el mbito de sus facultades y competencias

dictar Leyes Municipales y Resoluciones,

interpretarlas, derogarlas, abrogarlas y modificarlas.

Elaborar, aprobar y ejecutar su POA Y PRESUPUESTO.

DESIGNAR A LA MAE DEL CONCEJO

MUNICIPAL, quien atender todo lo relativo al sistema administrativo

y financiero.

Otras determinadas en la C.P.E. y

normas legales.

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INICIATIVA LEGISLATIVA (Art. 22)

Tienen esta facultad: Los ciudadanas y ciudadanos, las Organizaciones sociales, Las Concejalas y los Concejales y el rgano Ejecutivo Municipal.

El Concejo Municipal a travs de una Ley Municipal, aprobara los procedimientos y requisitos para ejercer la facultad de iniciativa legislativa de las ciudadanos y ciudadanos, y de las Organizaciones Sociales.

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ATRIBUCIONES DE LA ALCALDESA O

ALCALDE MUNICIPAL (Art. 26)

REPRESENTAR AL GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL-DIRIGIR LA GESTION PUBLICA MUNICIPAL

NORMATIVO

- Presentar proyectos de Ley al CM.

- Promulgar las LM u observarlas

cuando corresponda.

- Dictar Decretos Ediles.

- Suscribir Convenios y Contratos.

ORGANIZACIONAL

- Aprobar la Estructura Organizativa.

- Proponer y ejecutar polticas publicas del GAM

- Designar a los Secretarios (as) Municipales, Sub Alcaldes.

GESTIN

- Presentar al CM para su consideracin y aprobacin el POA y Presupuesto Municipal.

- Proponer la creacin, modificacin de tasa y patentes a la actividad econmica y la creacin y modificacin de impuestos.

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ATRIBUCIONES DE LAS SECRETARIAS

MUNICIPALES (Art. 29)

EN AMBITO DE GESTION MUNICIPAL

Formulacin de Polticas generales del GAM .

Participar de las reuniones de gabinete

municipal.

Designar y remover al personal de su

Secretaria.

.

EN EL AMBITO ADM FINACIERO

Proporcionar informacin sobre el uso de los recursos a quien lo solicite.

Elaborar proyecto de presupuesto de su Secretaria,.

EN EL AMBITO REGLAMENTARIO

Proponer proyectos de Decretos Municipales y suscribirlos con el Alcalde.

Firmar Decretos Municipales y las Resoluciones Administrativas Municipales.

Emitir Res Adm en el mbito de su s atribuciones.

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PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO (Art. 23)

El PLM presentado por iniciativa legislativa, ser remitido por el CM a la Comisin Correspondiente.

El PLM contara con un informe tcnico-legal cuando sea

iniciativa del rgano Ejecutivo Municipal.

El PLM presentado por el rgano Legislativo que comprometa

recursos econmicos , deber ser remitido a consulta al rgano

Ejecutivo.

El PLM rechazado en su tratamiento por el CM, podr ser

propuesto nuevamente la legislatura siguiente.

Transcurrido 30 das calendario sin que la comisin

correspondiente se pronuncie sobre el PLM, podr ser

considerado por el pleno del CM a solicitud de un Concejal o el

rgano Ejecutivo

EL PLM con informe de la comisin correspondiente, pasara a consideracin del PCM, donde

ser tratado en grande y en detalle,

Si el Concejo Municipal considera fundadas las observaciones,

modificara la Ley Municipal , en caso que considera infundadas las

observaciones, la LM ser promulgada por el CM

La LM que no sea observada dentro del plazo, ser

promulgada por el Alcalde (sa),.

Las LM sern de cumplimiento obligatorio desde el da de su

publicacin

GRACIAS