2728_opivivienda_2014122_16725.pdf

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACIÓN DEL SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE COLCAS, DISTRITO DE CAJABAMBA, PROVINCIA DE CAJABAMBA,

DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA”

CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE

PNSR

Consultor:

CONSORCIO

SANEAMIENTO NORTE

PERFIL TECNICO CODIGO SNIP:

300368

PROYECTO “AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO

DE AGUA POTABLE E INSTALACION DEL

SANEAMIENTO BASICO DE LA LOCALIDAD DE

COLCAS, DISTRITO DE CAJABAMBA –

CAJABAMBA - CAJAMARCA”

“AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACIÓN DEL SANEAMIENTO BASICO DE LA LOCALIDAD DE COLCAS, DISTRITO DE CAJABAMBA – CAJABAMBA - CAJAMARCA”


INDICE

I. RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................ A. Información General ................................................................................... ......... B. Planteamiento del Proyecto ........................................................................ ......... C. Determiancion de la brecha oferta y demanda ........................................... ......... D. Analisis tecnico del PIP .............................................................................. ......... E. Costos del PIP ........................................................................................... ......... F. Evaluación Social ....................................................................................... ......... G. Sostenibilidad del PIP ................................................................................ ......... H. Impacto Ambiental ...................................................................................... ......... I. Plan de Implementación ............................................................................. ......... J. Organización y Gestión .............................................................................. ......... K. Marco Lógico .............................................................................................. .........

II. ASPECTOS GENERALES .............................................................................................

2.1 Nombre del Proyecto ......................................................................... ......... 2.2 Institucionalidad ................................................................................. ......... 2.3 Marco de Referencia ......................................................................... .........

III. IDENTIFICACION ............................................................................................................ 3.1 Diagnóstico de la situación actual .............................................................. ......... 3.1.1 El área de influencia y área de estudio ...................................................... ......... 3.1.2 La unidad productora de servicios .............................................................. ......... 3.1.3 Los involucrados en el PIP ......................................................................... ......... 3.2 Definición del problema y sus causas y efectos.......................................... ......... 3.3 Planteamiento del Proyecto ........................................................................ ......... 3.3.1 Objetivo del Proyecto ................................................................................. ......... 3.3.2 Alternativa Solución .................................................................................... .........

IV. FORMULACION Y EVALUACION .................................................................................. 4.1 Horizonte de evaluación del proyecto ......................................................... ......... 4.2 Determninacion de la brecha oferta demanda ............................................ ......... 4.2.1 Análisis de la Demanda .............................................................................. ......... 4.2.2 Analisis de la oferta .................................................................................... ......... 4.2.3 Determinación de la brecha ........................................................................ ......... 4.3 Análisis Técnico de Alternativas de solución ............................................. ......... 4.3.1 Servicos de Agua y de disposición de excretas .......................................... ......... 4.3.2 Gestión del servicio .................................................................................... ......... 4.3.3 Comunicación y educación sanitaria .......................................................... 4.4 Costos a Precio de Mercado ..................................................................... ......... 4.5 Evaluacion Social ...................................................................................... ......... 4.5.1 Beneficios Sociales .................................................................................... ......... 4.5.2 Costos Sociales.......................................................................................... ......... 4.5.3 Indicadores de rentabilidad ........................................................................ ......... 4.5.4 Análisis de Sensibilidad .............................................................................. ......... 4.6 Análisis de Sostenibilidad ........................................................................... ......... 4.7 Impacto Ambiental ...................................................................................... ......... 4.8 Selección de la Alternativa ......................................................................... .........



4.9 Plan de Implementación ............................................................................. ......... 4.10 Organización y Gestión .............................................................................. ......... 4.11 Matriz de Marco Logico del Proyecto .......................................................... .........

V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ..................................................................

VI. ANEXOS ........................................................................................................................

Anexo 01 Información u otros estudios Recopilados, Estudio de

Población Anexo 02 Encuestas Socioeconómicas Anexo 03 Estudio de Fuentes Anexo 04 Estudio Topográfico Anexo 05 Estudio de Mecánica de Suelos Anexo 06 Constancia de Compromiso de Disponibilidad de Terreno Anexo 07 Estudio de Impacto Ambiental Anexo 08 Estudio Arqueológico Anexo 09 Estudio de Vulnerabilidad Anexo 10 Ficha de Registro SNIP Anexo 11 Memoria de Cálculo Anexo 12 Presupuesto y Costos Unitarios Anexo 13 Estudio de Aprovechamiento Hídrico Anexo 14 Intervención Social Anexo 15 Tramite DIGESA Anexo 16 Análisis de Fuentes de Agua Anexo 17 Panel Fotográfico Anexo 18 Planos



IIIIII

AAASSSPPPEEECCCTTTOOOSSS

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II. ASPECTOS GENERALES

2.1 Nombre del proyecto y localización

2.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO

El nombre asignado al presente estudio de Pre inversión es “AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACIÓN DEL SANEAMIENTO BASICO DE LA LOCALIDAD DE COLCAS, DISTRITO DE CAJABAMBA – CAJABAMBA - CAJAMARCA”.

2.1.2 Localización

Ubicación

Departamento : CAJAMARCA. Provincia : CAJABAMBA Distrito : CAJABAMBA. Localidad : COLCAS. Altitud : 2204 m.s.n.m. Código de Ubigeo : 0602010029 Orden de prioridad : 1290

Ubicación Política.

La localidad de COLCAS pertenece geográfica y políticamente al distrito de CAJABAMBA, que es uno de los cuatro distritos que conforman la provincia de Cajabamba, en el Departamento de CAJAMARCA, bajo la administración del Gobierno Regional de CAJAMARCA, en el Perú. Las instancias Administrativas, Ejecutivas y Judiciales de las Instituciones del Estado se encuentran jerárquicamente centralizadas en esta capital.

Ubicación Geográfica

La localidad de Colcas está ubicada a 2204 m.s.n.m. en las siguientes coordenadas UTM-WGS 84-17M: 818116 m E; 9154796 m N, siendo sus límites:

Punto cardinal

Límites

Norte Con la localidad de Nuñamabamba y rio Lanla, distrito de Cajabamba, provincia de Cajabamba, departamento de Cajamarca

Sur Con la localidad de Huanza, distrito de Cajabamba, provincia de Cajabamba, departamento de Cajamarca

Este Con la localidad de Ichabamba y Huayllabamba, distrito de Cajabamba, provincia de Cajabamba, departamento de Cajamarca

Oeste Con la localidad de Pilcaymarca y rio Huamachuquino, distrito de Cachachi, provincia de Cajabamba, departamento de Cajamarca

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte: Ficha de datos de la localidad, Noviembre del 2013 Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte.



2.1.3 Mapas de ubicación

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI / Municipalidad Provincial de Cajamarca –

MPC / carta educativa - MINEDU, marzo 2014. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

Mapa 1.1.Ubicación del departamento de

Cajamarca Mapa 1.2. Ubicación de la provincia de

Cajabamba

Mapa 1.3. Ubicación del distrito de Cajabamba Mapa 1.4. Ubicación la localidad Colcas

ZONA A INTERVENIR LOCALIDAD DE COLCAS



Imagen 1.

Ubicación satelital del área de estudio de la localidad de Colcas

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Imagen satelital Google / UTM – WGS 84, marzo 2014 Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte.

2.2 INSTITUCIONALIDAD

2.2.1. Unidad formuladora y ejecutora

UNIDAD FORMULADORA

Sector VIVIENDA CONSTRUCTION Y SANEAMIENTO

Pliego MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO

Nombre UNIDAD DE DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA-PNSR

Persona responsable de formular el PIP


Persona responsable de la Unidad Formuladora:

CARLOS ENRIQUE CUEVA PALACIOS

Teléfono 4183800

Dirección Av. Benavides Nº 395 Piso 12 –Miraflores- Lima

CORREO ELECTRÓNICO [email protected]

UNIDAD EJECUTORA

Sector VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO

Pliego MINISTERIO DE VIVIENDA

CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO.

Nombre PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL

COLCAS



UNIDAD FORMULADORA

Persona Responsable de la Unidad Ejecutora

VICTOR MANUEL SEVILLA GILDEMEISTER

Órgano Técnico Responsable PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL

Teléfono: 4183800

Dirección: Av. Benavides Nº 395 Piso 12 –Miraflores - Lima

CORREO ELECTRÓNICO [email protected]

El Sistema Nacional de Inversión Pública tiene como finalidad la optimización del uso de los recursos públicos destinados a la inversión, siendo de aplicación obligatoria por todas las entidades y empresas del Sector Público no financiero, que ejecuten Proyectos de Inversión Pública, incluyendo a los Gobiernos Regionales y Locales, de conformidad con la Ley de Bases de Descentralización, Ley N° 27783.

En ese marco, la Dirección General de Política de Inversiones del Ministerio de Economía y Finanzas, prevé la posibilidad de que las Unidades Formuladoras de los Sectores del Gobierno Nacional puedan formular proyectos que sean de competencia municipal exclusiva, siempre y cuando se celebren los Convenios, a que se refiere el artículo 45° de la Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización. Es por ello que se firmó el convenio entre el PNSR y la Municipalidad Provincial de Cajabamba de tal manera que quedó expedito la intervención del PNSR en la localidad de Colcas.

El Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) ofrece a la población del ámbito rural oportunidades de mejora de su salud a través de la provisión de un servicio integral de agua potabilizada y continua y saneamiento que les permita contar con un baño adecuado y educación sanitaria antes, durante y después de cada intervención.

El PNSR viene implementado las siguientes estrategias que le permitirán lograr sus objetivos:

Atención integral en agua y saneamiento rural

La provisión de un servicio integral de agua y saneamiento para el PNSR implica:

La construcción, mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura para que la población rural pueda contar con instalaciones sanitarias intradomiciliarias y un baño digno. De esta manera, accederán a agua potable y segura además a saneamiento de adecuado.

El fortalecimiento de capacidades de los gobiernos locales y los prestadores de los servicios de agua y saneamiento, para asegurar su eficiente operación y mantenimiento.

Comunicación y educación sanitaria antes, durante y después de cada intervención para que las familias puedan desarrollar prácticas saludables y de higiene, y así mejorar sus condiciones de salud y de vida.

Atención focalizada

El Programa busca atender de manera prioritaria a la población rural más excluida y vulnerable. Para ello, aplica una metodología de focalización a fin de hacer más eficaz y eficiente la inversión en la dotación de servicios integrales de agua y saneamiento. Mediante R.M. 161-2012-Vivienda, de agosto de 2012, se aprobaron los criterios y



metodología de focalización de las intervenciones del PNSR en los centros poblados rurales.

La norma establece los criterios de focalización y determina el orden de prioridad para los centros poblados rurales con menos de 2,000 y más de 200 habitantes, mientras se diseñan opciones técnicas y modelos sostenibles para trabajar con poblaciones dispersas.

Sostenibilidad de los servicios

La sostenibilidad de los servicios implica:

Fortalecimiento de los gobiernos locales para que se encarguen de la asistencia técnica y supervisión de los operadores.

Fortalecimiento de las capacidades de los operadores de servicios para su eficiente operación y mantenimiento.

Incremento de las cuotas familiares para cubrir los costos de administración, operación y mantenimiento de los servicios.

Promoción de la valoración de los servicios y capacitación de las familias para su cuidado y mantenimiento.

Opciones técnicas apropiadas

Para atender las particularidades de las zonas rurales, el PNSR investiga las opciones técnicas más apropiadas para las diversas características geográficas y culturales del ámbito rural, sobre todo de poblaciones dispersas, a fin de contar con una oferta de servicios de calidad y sostenible. Actualmente, el Programa cuenta con una Guía de opciones técnicas para abastecimiento de agua potable y saneamiento para centros poblados del ámbito rural, para atender localidades con población mayor de 200 habitantes y menor de 2,000. Para atender a la población dispersa (localidades con menos de 200 habitantes), el PNSR viene implementando pilotos para identificar nuevas y apropiadas opciones técnicas y modelos de intervención integral.

Articulación intergubernamental, intersectorial e interinstitucional

El PNSR tiene el mandato de establecer vínculos de colaboración y coordinación con el amplio conjunto de agentes que participan de la cadena de servicios que conlleva la provisión de agua y saneamiento en el ámbito rural. Los retos de articulación son de orden:

Intergubernamental, comprometiendo la acción de los tres niveles de gobierno: nacional, regional y local.

Intersectorial, promoviendo estrechas coordinaciones y alianzas con los Ministerios de Economía y Finanzas, Salud, Desarrollo e Inclusión Social, Educación, Ambiente, Agricultura, entre otros; en unos casos, para lograr la simplificación de los procesos de obtención de los permisos y licencias para el desarrollo de las obras de infraestructura; y, en otros, para articular acciones conjuntas para la reducción de las Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA) y la Desnutrición Crónica Infantil (DCI).

Interinstitucional, comprometiendo la participación de la sociedad civil y la empresa.

El Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) se implementa en 24 departamentos del país y para el 2016 espera atender, con servicios de agua y saneamiento de calidad y sostenibles, al 58% de las 11,640 localidades que concentran el 39% de las localidades rurales. La inversión prevista asciende aproximadamente a S/. 12,000 millones de soles, provenientes de recursos ordinarios.



EL PNSR se ejecuta con recursos ordinarios, recursos de endeudamiento y fondos no reembolsables de la cooperación. Capacidad Técnica Operativa y Financiera del Programa Nacional de Saneamiento Rural – MVCS Como se ha mencionado en el cuadro anterior la Unidad Ejecutora del Proyecto será, el Programa Nacional de Saneamiento Rural y su correspondiente Unidad evaluadora, la misma que se sustenta en el Manual de Operaciones del Programa Nacional de Saneamiento Rural, que establece lo siguiente: Los proyectos del Programa Nacional de Saneamiento Rural se encargan de contribuir a mejorar la salud de la población y la calidad de vida, a través de la construcción de nuevos sistemas de agua potable, disposición de excretas, y del mejoramiento de calidad de los servicios existentes. Asimismo contribuir al uso adecuado de servicios de agua y saneamiento sostenibles, adoptando las mejores prácticas de higiene, mejorando las capacidades de la localidad y otras organizaciones responsables en administración, operación y mantenimiento de los sistemas, e implementando el esquema institucional y los mecanismos necesarios para la sostenibilidad. Experiencia en la formulación y ejecución de proyectos de saneamiento básico de la Unidad Ejecutora propuesta

La Unidad Ejecutora, es un programa del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, el mismo que ha ejecutado programas similares desde el año 2002, cuando implementó el Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural – PRONASAR, en el 2002, PROCOES en el 2010 y AMAZONIA RURAL EN EL 2012; en seguida se detalla cada uno de los programas en las que participó:

PRONASAR 2002 - 2013

Se ejecuta proyectos con fondos provenientes de una operación de endeudamiento del Estado peruano con el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF). El Programa contempla los ámbitos de: Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Huancavelica, Huánuco, Junín, Lima, Pasco, Piura, Amazonas, Áncash, Cajamarca, Cusco, Puno, Lambayeque, San Martín e Ica. Con la culminación de las obras que se encuentran actualmente en ejecución, se calcula que la población beneficiada por el proyecto asciende a 261,884 habitantes del ámbito rural. El Programa cuenta con un presupuesto de US$ 80 millones de endeudamiento, complementado con US$ 50 millones de contrapartida nacional.

PROCOES 2010 - 2015

Se ejecuta con fondos de donación provenientes del Fondo Español de Cooperación para Agua y Saneamiento (FCAS), que es administrado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y ejecutado por el Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS). El Programa tiene previsto atender 362 localidades rurales y pequeñas ciudades en el ámbito jurisdiccional de 26 distritos distribuidos en 5 regiones seleccionadas para la intervención: Apurímac, Ayacucho, Cusco, Huancavelica y Puno. La población por ser beneficiada asciende aproximadamente a 206,000 habitantes. Contempla una inversión total de US$ 90 millones (US$ 72 millones del FCAS y US$ 18 millones del MVCS).

Órgano Técnico de la Entidad

A través de la UDI el PNSR, asume su compromiso de la implementación del proyecto de acuerdo al ciclo establecido, el financiamiento del costo de la infraestructura de los



servicios de agua y saneamiento hasta el 100%. La participación en las labores sociales como la capacitación a la población tanto en educación sanitaria, en la gestión de los servicios, como en la dirección técnica de la ejecución de las obras, será a través de una firma consultora que trabajará de manera conjunta con el PNSR, que a su vez asumirá el monitoreo, supervisión y asesoramiento de la firma consultora.

Asimismo entre sus responsabilidades está el de financiar el costo de la infraestructura de los servicios de agua y saneamiento totalmente, en los proyectos de instalación, mejoramiento y ampliación de los servicios de agua potable y disposición sanitaria de excretas.

Organización encargada de la Operación y Mantenimiento

La localidad de Colcas, a partir de la intervención del PNSR, constituyó una Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS), responsable de administrar, operar y mantener de los servicios de agua potable y saneamiento, representada por su Consejo Directivo, elegido de acuerdo a los procedimientos y condiciones establecidas en el estatuto y reglamento de esta organización.

Previa presentación de la solicitud de reconocimiento de registro de la JASS, se coordinó y asesoró al Alcalde y Responsable de la Área Técnica de Gestión Servicios de Saneamiento, para que emitan la Resolución de Alcaldía de reconocimiento de la JASS y se realice el registro en el libro correspondiente.

Esta JASS se encuentra reconocida mediante Resolución de Alcaldía N° 082 -2014-MPC de fecha 07 de febrero del 2014.

Al ser una organización nueva sus capacidades son limitadas, no cuentan con instrumentos de gestión, que les permita cumplir adecuadamente sus roles y funciones. Por lo tanto, el nivel de representatividad, institucionalidad y liderazgo es débil, así como la participación en la Administración, Operación y Mantenimiento, educación sanitaria y hábitos de higiene familiar, debilitándose así su organización y capacidad de gestión.

Ante esta situación, se ha considerado realizar capacitaciones dirigidas a los miembros de la JASS a fin de que estén en condiciones de asumir adecuadamente sus roles y funciones a fin de asegurar la sostenibilidad del servicio.

Precisa indicar que el ATM fue creada mediante Ordenanza Municipal Nº 015-2013-MPC, de fecha 05 de noviembre del 2013, con la denominación de “Área Técnica Municipal de Gestión Servicios de Saneamiento” teniendo por responsabilidad promover, supervisar, apoyar y fiscalizar el funcionamiento de las organizaciones responsables de administrar, operar y mantener los servicios de saneamiento.

Mediante Resolución de Alcaldía N° 380-2013/MPC, de fecha 12 de noviembre del 2013, se designó como responsable del Área Técnica Municipal.

Responsable: Ing. Antonio Alfredo Castañeda Palacios.

2.3 MARCO DE REFERENCIA

El 06 de enero del año 2012, el Gobierno Peruano promulga el Decreto Supremo N°002-2012 en el que se asigna al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, la potestad para gestionar los recursos financieros para ejecutar proyectos que formen parte del Programa Nacional de Saneamiento Rural – PNSR.

En el marco de las estrategias del PNSR, se ha previsto la instalación, ampliación y/o mejoramiento de los sistemas de agua potable y saneamiento en localidades rurales, que incluye actividades de capacitación y educación sanitaria, tanto a las comunidades como a las municipalidades distritales.



2.3.1. Antecedentes del proyecto

Actualmente la localidad de Colcas cuenta con dos sistemas de agua potable, el sistema del sector alto “Higuerón”, fue construido por FONCODES en el año 1996, es un Sistema por Gravedad sin Tratamiento (GST) y el sistema del sector bajo “Pacsha", fue construido por FONCODES en el año 1996, la Municipalidad Provincial de Cajabamba en el año 2009 intervino construyendo un reservorio rectangular y circular para cada sistema respectivamente.

Por otra parte la principal fuente de abastecimiento de agua potable está conformada por la captación “Pachá”, el cual abastece a 49 predios (74.24%) de la localidad, mientras que 6 predios (9.09%) se encuentra desabastecida. El sistema de la captación el Higuerón, abastece a 11 lotes (16.67%) de la localidad. (Ficha de empadronamiento – Noviembre 2013 – Consorcio Saneamiento Norte).

La captación denominada ““Higuerón” tiene un caudal 0.16 lt/seg. estructura de concreto armado, el agua es conducida mediante tubería PVC Ø 1 1/2” hasta llegar a un reservorio apoyado circular, con un volumen 4.80 m3 desde este punto se distribuye por una sola red matriz Ø 1 1/2” que abastecen a 11 predios con conexión. La captación denominada “Pacsha” tiene un caudal 1.50 lt/seg.; estructura de concreto armado, el agua es conducida mediante tubería PVC Ø 2” hasta llegar a un reservorio apoyado circular, con un volumen 12.50 m3 desde este punto se distribuye por una sola red matriz Ø 2” que abastecen a 49 lotes con conexión.

2.3.2. Hechos importantes

Desde la década de los 90s hasta la actualidad el estado peruano viene invirtiendo importantes recursos económicos en proyectos de agua potable y saneamiento rural, a través de diferentes instituciones como el Fondo de Compensación y Desarrollo Social (FONCODES) quien ha sido y es el principal organismo de financiamiento de las inversiones en estos servicios, el Viceministerio de Construcción y Saneamiento (VMCS, a través del (PRONASAR), el Programa Agua para Todos (PAPT), el PROCOES, entre otros.

Sin embargo estos esfuerzos no son suficientes, por lo cual se requiere intensificar la intervención de parte del estado. Respecto al acceso a los servicios de agua y saneamiento, la Encuesta Demográfica y de Salud Familiar - ENDES 2008-2011. Muestra que solo el 64.7% de los hogares rurales tiene acceso a servicios de agua mediante la red pública. Esta situación representa una mejora respecto de los valores observados en 2008 (54.6 %). Sin embargo, de acuerdo a la misma fuente, menos de uno por ciento de los hogares rurales cuenta con acceso a agua con una adecuada dosificación de cloro (al menos 0.5 mg/l) y esta situación se ha mantenido estable durante el período 2009 a 20111:

Con relación al acceso a los servicios de saneamiento, la ENDES 2011 muestra que un 15.7% de los hogares de zonas rurales cuenta con dicho acceso si se considera como éste a las instalaciones intradomiciliarias, fuera del domicilio pero adyacentes, y pozo séptico.

A continuación se presenta una línea de tiempo de proyectos de agua y saneamiento:

1Fuente: Encuesta Demográfica y de Salud Familiar - ENDES 2008-2011.



GRÁFICO N° 01 Línea de tiempo de proyectos de agua y saneamiento

Década del 90 400 millones de dólares fueron invertidos, para atender la demanda de servicios de agua y saneamiento en el medio rural, principalmente en localidades menores de 2,000 habitantes, donde el Fondo de Compensación y Desarrollo Social (FONCODES) ha sido el principal organismo de financiamiento de las inversiones en estos servicios En 1996 FONCODES realiza la construcción del sistema de agua potable por gravedad sin tratamiento en la localidad de Colcas

2002 Se creó el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS), dentro de cuya estructura orgánica, se encuentra el Vice-ministerio de Construcción y Saneamiento (VMCS), que a su vez incluye como órganos de línea a la Dirección Nacional de Saneamiento (DNS) y al Programa de Apoyo a la Reforma del Sector Saneamiento (PARSSA). (PRONASAR) Se ejecuta con fondos provenientes de una operación de endeudamiento del Estado peruano con el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF).

2007 El Decreto Supremo N° 006-2007-VIVIENDA, crea el Programa Agua para Todos (PAPT) en el Vice-ministerio de Construcción y Saneamiento (VMCS), del MVCS, como responsable de coordinar las acciones correspondientes a las Fases del Ciclo del Proyecto, de los Proyectos y Programas del sector saneamiento

2010 La unidad ejecutora implementa el programa nacional PROCOES, Se ejecuta con fondos de donación provenientes del Fondo Español de Cooperación para Agua y Saneamiento (FCAS), que es administrado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y ejecutado por el Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS)

2012 Con Decreto Supremo Nro. 002-2012-VIVIENDA se creó el Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) como programa del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS), bajo el ámbito del Vice ministerio de construcción y Saneamiento (VMCS) orientado a posibilitar el acceso a la población del ámbito rural a los servicios de agua potable y saneamiento de calidad y sostenibles. El ámbito de intervención del PNSR lo constituyen los centros poblados rurales del país.

2013 Con Resolución Ministerial Nro. 031-2013-VIVIENDA aprueban el Plan de mediano plazo: 2013 – 2016 del Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) el cual tiene como objetivo establecer los lineamientos, objetivos, estrategias y acciones que guiarán la intervención del PNSR en los próximos 04 años. El localidad de Colcas, se encuentra dentro del área de influencia de convocatoria de la consultoría para la Elaboración de los Estudios de Pre inversión y Expedientes Técnicos para la “Instalación, Rehabilitación, Mejoramiento y/o Ampliación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento de 370Centros Poblados del Ámbito Rural Grupo N° 01” – Ítem N° 06.

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Marzo 2014. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte



PERTINENCIA DEL PROYECTO

Instrumentos de Gestión MARCO LEGAL

1. OBJETIVOS DEL MILENIO -Los Objetivos de Desarrollo del Milenio, también conocidos como Objetivos del Milenio (ODM), son ocho propósitos de desarrollo humano fijados en el año 2000, que los 189 países miembros de las Naciones Unidas acordaron conseguir para el año 2015Estos objetivos tratan problemas de la vida cotidiana que se consideran graves y/o radicales. Los ODM son los siguientes: Objetivo 1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre, con la meta 2: reducir el número de niños con desnutrición crónica Objetivo 3. Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer. Objetivo 4. Reducir la mortalidad infantil, con la meta 1, reducir la mortalidad de los niños y niñas menores de 5 años. Objetivo 7. Garantizar el sustento del medio ambiente, con las metas 10 y 11: agua y saneamiento de calidad.

Declaración del milenio de las Naciones Unidas, firmado en New York, en setiembre del 2000.

2. PLAN BICENTENARIO -El Perú hacia el 2021

Objetivo Estratégico: Acceso universal de la población a servicios adecuados de agua

Decreto Supremo Nº 054-2011-PCM - Aprueban el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional denominado: PLAN BICENTENARIO: El Perú hacia el 2021.

3. LEY GENERAL DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO:

Objetivo Estratégico: Proteger la salud de la población y del ambiente

Ley Nº 26338 – Declaro los servicios de saneamiento como servicios de necesidad y utilidad pública y de interés nacional.

4. PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL:

Objetivo Estratégico: Contribuir a disminuir la alta incidencia de enfermedades diarreicas en la población rural.

Ley Nº 26338 – Declaro los servicios de saneamiento como servicios de necesidad y utilidad pública y de interés nacional. Plan de Mediano Plazo 2012- al 2016 del PNSR.

5. PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO CAJAMARCA 2021

Objetivo Estratégico 3: Acceso Universal a Servicios de Agua y Saneamiento de Calidad. Dotar con servicios de agua y saneamiento de calidad a toda la población del departamento, de manera primordial a los sectores tradicionalmente vulnerables y excluidos.

Ordenanza Regional Nº 016-2010-GRCAJ-CR, que aprueba el Plan de Desarrollo Regional Concertado Cajamarca 2021

6. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO (PDC) DE LA PROVINCIA DE CAJABAMBA (2007 -2017)

El PDC de la Provincia de Cajabamba, tiene una visión y 06 ejes estratégicos con sus objetivos estratégicos, a continuación se muestran los ejes estratégicos que se enmarcan en los aspectos de agua y saneamiento:

Plan de Desarrollo Concertado. Ley Orgánica de Municipalidades, Ley

27972, Art. 80.

http://es.wikipedia.org/wiki/Desarrollo_humano

http://es.wikipedia.org/wiki/2000

http://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Estados_miembros_de_las_Naciones_Unidas

http://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_de_las_Naciones_Unidas

http://es.wikipedia.org/wiki/2015

http://es.wikipedia.org/wiki/Radicalismo

http://es.wikipedia.org/wiki/Pobreza_extrema

http://es.wikipedia.org/wiki/Hambre

http://es.wikipedia.org/wiki/Igualdad_de_g%C3%A9nero

http://es.wikipedia.org/wiki/Igualdad_de_g%C3%A9nero

http://es.wikipedia.org/wiki/Mortalidad_infantil

http://es.wikipedia.org/wiki/Sostenibilidad

http://es.wikipedia.org/wiki/Sostenibilidad



Instrumentos de Gestión MARCO LEGAL

Visión: “La provincia de Cajabamba, es un espacio territorial de Gobierno Concertado, regionalmente competitivo en temas agrarios y turísticos, con cadenas turísticas y productivas insertas en eslabones de mercado regional, nacional e internacional, vialmente interconectada dentro del espacio provincial así como al interno del departamento de Cajamarca y con el departamento de la Libertad, que construye una propuesta educativa provincial de educación que erradica el analfabetismo, y que garantiza la prestación de servicios de salud articulando acciones participativas de prevención”. Las acciones concernientes a agua y saneamiento se encuentran inmersas en los ejes de Participación Social. 2.6. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS. D) Desarrollar una red de salud preventiva que acompañada con el equipamiento indispensable de acuerdo a la categoría de los centros de salud de la provincia garanticen una cobertura total a los ciudadanos y ciudadanas Cajabambinas. 2.7. EJES ESTRATÉGICOS PARA EL DESARROLLO. EDUCACIÓN.

- Jornadas de sensibilización para lograr la participación en la elaboración y priorización en los proyectos en el PP con matices educativos.

- Programa de capacitaciones que respondan a las demandas y necesidades personales técnicas y profesionales del magisterio y comunidad.

SALUD. - Fortalecer organizaciones existentes

relacionadas a la promoción de salud. - Lograr que familias cumplan con

programas de salud y monitoreo estricto. - Sensibilizar a los usuarios de los

programas sociales al cumplimiento de los programas de salud.

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Marzo 2014. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte



Lineamientos de Política Institucional

El proyecto se enmarca dentro del Programa de Instalación, Rehabilitación, Mejoramiento y/o Ampliación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento de 370 Centros Poblados del Ámbito Rural” del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.

Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR)

Mediante Decreto Supremo N°002-2012-Vivienda del 07.01.2012 se creó el Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR), bajo el ámbito del Vice Ministerio de Construcción y Saneamiento, orientado a posibilitar el acceso de la población del ámbito rural, al agua y saneamiento de calidad y sostenibles.

El Programa Nacional de Saneamiento Rural sujeta sus intervenciones a los lineamientos de política sectorial en materia de saneamiento rural, así como a los instrumentos, metodologías y criterios de focalización y articulación que establece el sector, con énfasis en la atención de las poblaciones que presenten condiciones de mayor vulnerabilidad. El objetivo general del Programa es contribuir al incremento de la cobertura de los servicios de agua potable y saneamiento a la población de áreas rurales del Perú.

Los objetivos específicos del Programa son:

Extender la cobertura de los sistemas de agua potable y saneamiento en localidades rurales, en concordancia con las metas establecidas en el PNSR.

Fortalecer la capacidad de gestión de la comunidad para proveerse de estos servicios y fortalecer la capacidad institucional y de gestión de las organizaciones comunales (JASS u otros) y de las Unidades de Gestión de la Municipalidades y/u Operadores Especializados.

Fortalecer a las entidades del sector para que cumplan efectivamente sus funciones de planificación, asistencia técnica y cofinanciamiento de las inversiones locales.

Promover el fortalecimiento de nuevas formas de alianza de gobiernos locales para buscar la gestión integrada y sostenible de los recursos hídricos en el marco de las cuencas hidrográficas.

Mediante la Resolución Ministerial N°161-2012-VIVIENDA del 06.08.2012, se aprobaron los “Criterios y Metodologías de Focalización de las Intervenciones que el Programa Nacional de Saneamiento Rural realice en los centros poblados rurales”, así como el “Listado de Centros Poblados Rurales Focalizados donde Intervendrá el Programa Nacional de Saneamiento Rural – Periodo 2012-2013”.

Mediante Resolución Ministerial N°201-2012-VIVIENDA del 25.09.2012, se aprobó “Los Lineamiento para la Formulación de Programas o Proyectos de Agua y Saneamiento para los Centros Poblados del Ámbito Rural”.

Mediante Resolución Nº 184.2012-VIVIENDA, DEL 28.08.2012, se aprobó la “la Guía de Opciones Técnicas para Abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento para Centros Poblados Rurales del Ámbito Rural”.

Mediante Resolución Ministerial Nº161-2012-VIVIENDA, se declara “El Listado de los Centros Poblados Rurales Focalizados donde Intervendrá el Programa nacional de Saneamiento Rural Periodo 2012 - 2013”, la localidad de Colcas se ubica en orden de prioridad de atención 1561.

Por otro lado, mediante Resolución Ministerial N°031-2013-VIVIENDA del 13.02.2013, se aprueba el “Plan de Mediano Plazo: 2013-2016 del Programa Nacional de Saneamiento Rural”.



Programación del Presupuesto Multianual de Inversión Pública 2013 – 2015

El PPMIP está focalizado en zonas más rurales, como parte de la política de inclusión, constituyendo un apoyo para los programas sociales, con el fin de seguir mejorando la calidad de vida con especial énfasis en los más necesitados, donde se ha destinado el 9.3% del presupuesto de inversión pública para intervenciones en saneamiento, asimismo, cabe indicar que los recursos están orientando a reducir las brechas en infraestructura con énfasis en las zonas rurales del país con una asignación de S/. 760 millones para financiar proyectos de provisión de agua potable y alcantarillado en poblaciones rurales a cargo del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.

Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP)

El presente proyecto está enmarcado dentro de los lineamientos de política funcional del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), normada por la Ley Nº 27293: ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, de fecha 28/06/2000; modificado por el artículo único de la Ley Nº 28802 en concordancia con lo dispuesto en la Tercera Disposición Complementaria Final de la Resolución Ministerial Nº223-2011-EF-43, de fecha 30/03/2011, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Economía y Finanzas, dispone que el Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección General de Política de Inversiones, es la más alta autoridad técnico normativa del Sistema Nacional de Inversión Pública y dicta las normas técnicas, métodos y procedimientos que rigen los Proyectos de Inversión Pública.

Artículo 3º del Reglamento del sistema Nacional de Inversión Pública, aprobado por Decreto supremo Nº 102-2007-EF, publicado en el diario oficial El Peruano, el 19 de Julio de 2007, señalan que la Dirección General de Política de Inversiones establece los niveles mínimos de estudios de pre inversión que requieren los Proyectos de Inversión Pública, así como las metodologías generales y específicas para la formulación y evaluación de proyectos, normas técnicas y parámetros de evaluación, así como la metodología para la evaluación Ex Post de los Proyectos de Inversión Pública.

Resolución Directoral Nº 008-2012-EF/63.01, publicada por el diario oficial El Peruano con fecha 13/12/2012, se aprueban los contenidos mínimos específicos de estudios de pre inversión de Programas de Inversión Pública y Proyectos de Inversión Pública.

Resolución Directoral Nº 004-2013-EF/63.01, publicada por el diario oficial El Peruano con fecha 07/07/2013, se incorporó la Octava Disposición Complementaria Transitoria de la Directiva General de Sistema Nacional de Inversión Pública.

Resolución Directoral Nº 005-2013-EF/63.01, publicada por el diario oficial El Peruano el 27 de julio de 2013, en concordancia con las facultades dispuestas por la Ley Nº 27293 y sus modificaciones; normas reglamentarias y complementarias; la Resolución Ministerial N° 223-2011-EF/43 y la Resolución Directoral N° 451-2012-EF/43.01, se aprueban Contenidos mínimos específicos de estudios de pre inversión a nivel de Perfil de Proyectos de Inversión Pública de Saneamiento Rural.

Resolución Directoral N° 008-2013-EF/63.01, Publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 31 de octubre de 2013, en concordancia con las facultades dispuestas por la Ley N° 27293 y sus modificaciones, normas reglamentarias y complementarias; la Resolución Ministerial N° 223-2011-EF/43 y la Resolución Ministerial N° 287-2013-EF/10; en donde establece “Modificación de anexo de la directiva general del sistema nacional de inversión pública, aprobada por resolución directoral N° 003-2011-EF/68.01”.

El PIP se enmarca en la normatividad del Sistema Nacional de Inversión Pública.



Aspectos legales Se considera como Marco Legal, la normatividad y reglamentos que enmarcan el desarrollo del presente estudio, los cuales se señalan a continuación:

Constitución Política del Perú 1993.

Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972

Ley Nº 27293, Ley que crea el SNIP (Actualizada), modificada por las Leyes N° 28522 (25 de mayo de 2005), 28802 (21 de Julio de 2006), por el D.Leg. N° 1005 (03 de Mayo de 2008) y 1091 (21 de Junio de 2008).

Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobación con el Decreto Supremo Nº 102 -2007-EF, su modificatoria Decreto Supremo Nº 038 -2009 –EF (15 de febrero del 2009). R.D. Nº 003-2011-EF/68.01 Aprueban Directiva General del SNIP -Directiva Nº 001-2011-EF/68.01, Modificada por: R.D. Nº 002-2011-EF/63.01 (23 de julio de 2011), R.D. N° 003-2012-EF/63.01 (23 de mayo de 2012), R.D. N° 008-2012-EF/63.01 (13 de diciembre de 2012), R.D. Nº 003-2013-EF/63.01 (2 de mayo de 2013), R.D. N° 004-2013-EF/63.01 (7 de julio de 2013), R.D. N° 005-2013-EF/63.01 (27 de julio de 2013), R.D. Nº 008-2013-EF/63.01 (31 de octubre de 2013) y R.D. Nº 005-2014-EF/63.01 (20 de mayo 2014).

La Ley Nº 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento, se declaró a los servicios de saneamiento como servicios de necesidad y utilidad Pública y de preferente interés nacional, cuya finalidad es proteger la salud de la población y el ambiente.

Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, Art. 38, establece que los programas son estructuras funcionales creadas para atender un problema o situación crítica, o implementar una política pública específica en el ámbito de competencia de la entidad a la que pertenecen.

Informe Nº 014-2011-PCM-SGP CGB, la Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros, opinó favorablemente sobre la creación del Programa Nacional de saneamiento Rural.

Decreto Supremo N°002-2012-VIVIENDA, publicado en las Normas Legales del Diario Oficial el Peruano el día 07 de Enero de 2012, crean el Programa de Saneamiento Rural en el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento con el objeto de mejorar la calidad, ampliar la cobertura y promover el uso sostenible de los servicios de agua y saneamiento en las poblaciones rurales del país.

Resolución Ministerial Nº 161-2012-VIVIENDA, se aprueban los Criterios y Metodología de focalización de las intervenciones que el programa Nacional de Saneamiento Rural realice en los centros poblados rurales, los mismos que han sido elaborados por el PNSR y aprobados por el VMCS.

Resolución Ministerial N°031-2013-VIVIENDA, del 13 de febrero del 2013, se aprueba el Plan de Mediano Plazo: 2013-2016 del Programa Nacional de Saneamiento Rural, el cual tiene como objetivo establecer los lineamientos, objetivos, estrategias y acciones que guiarán la intervención del PNSR en los próximos años.

Mediante la Resolución Ministerial Nº 096-2012-VIVIENDA (22.MAY.2012), se aprueba el Manual de Operaciones del PNSR, en donde la Unidad de Desarrollo de Infraestructura (UDI), como Órgano de Línea del PNSR es responsable de formular, administrar y supervisar la ejecución de fichas básicas de diagnóstico, estudios de pre inversión, expedientes técnicos y obras de infraestructura de agua y saneamiento. Está a cargo de un Jefe quien depende jerárquicamente del

http://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/ley_28522.pdf

http://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/ley_28802.pdf

http://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/DL_1005.pdf

http://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/DL1091-2009pertinente-2009.pdf

http://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/instrumentos_metod/RD-003-2013-EF.pdf

http://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/instrumentos_metod/RD-003-2013-EF.pdf

http://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/a2013/RD-004-2013-EF-63-01-Aprueba-CME-18-19-20-Anexo-SNIP-09_Ev-ExPost-%28con-f....pdf



Director Ejecutivo del PNSR y mantiene relaciones funcionales y de coordinación con los órganos del PNSR.

Mediante Decreto Supremo N° 015-2004-VIVIENDA (06.SET.2004), se aprobó el Índice y la Estructura del Reglamento Nacional de Edificaciones - RNE, que contiene las Normas Técnicas para Habilitaciones Urbanas y Edificaciones, siendo que en su artículo 7, deroga expresamente la Resolución Ministerial Nº 962-78-VC-3500;

Mediante Decreto Supremo N° 011-2006-VIVIENDA (05.MAY.2006) aprobó “Las sesenta y seis (66) Normas Técnicas del Reglamento Nacional de Edificaciones – RNE”, comprendidas en el Índice aprobado mediante el acotado Decreto Supremo Nº 015-2004-VIVIENDA y, derogar de manera expresa los Decretos Supremos Nº 039-70-VI y Nº 063-70-VI, que aprobaron la totalidad de los Títulos del Reglamento Nacional de Construcciones - RNC, así como sus normas modificatorias, complementarias y sustitutorias, y toda norma legal que se oponga, en lo que corresponda, al Reglamento Nacional de Edificaciones – RNE.

Mediante Resolución Directoral N°005-2013-EF/63.01 (23.JULIO.2013), se aprobó Anexo CME 21 – donde se indican los Contenidos mínimos específicos de estudios de pre inversión a nivel de Perfil de Proyectos de Inversión Pública de Saneamiento. Rural”, de la Resolución Directoral N° 008-2012-EF/63.01

Decreto Supremo N°054-2013-PCM

Tiene por objetivo aprobar las disipaciones especiales para los procedimientos administrativos de autorizaciones y/o certificaciones para los proyectos de inversión en el ámbito del territorio nacional.

Artículo 2.- De la emisión del CIRA y la aprobación del Plan de Monitoreo Arqueológico 2.1 Para los Proyectos de Inversión materia de la presente norma, la expedición del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos –CIRA. Artículo 3.- De los derechos de uso de agua en el marco de los proyectos de saneamiento rural y los estudios de pre inversión y proyectos de inversión pública en materia agraria, a cargo de Unidades Ejecutoras del Fondo Mi Riego – UEFMR, del MINAG, financiados en el marco de lo dispuesto en la Quincuagésima Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 29951, Ley de Presupuesto del Sector Público para el año 2013, y su Reglamento aprobado por D.S. Nº 002-2013-AG, para el otorgamiento de la disponibilidad hídrica y derechos de uso de agua que solicite el PNSR o la UEFMR.

Resolución Ministerial N° 300-2013-MINAM

Modificar la “Primera Actualización del Listado de Inclusión de Proyectos de Inversión sujetos al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), considerados en el Anexo II del Reglamento de la Ley Nº 27446, aprobado mediante Decreto Supremo Nº019-2009-MINAM”, aprobada por Resolución Ministerial Nº 157-2011-MINAM, en lo relativo al apartado del Sector Construcción y Saneamiento

Saneamiento rural, con exclusión de los siguientes proyectos de inversión rural que no generan impactos ambientales negativos significativos:

- Agua potable por gravedad sin tratamiento. - Agua potable por gravedad con tratamiento. - Agua potable por bombeo sin tratamiento. - Agua potable por bombeo con tratamiento. - Unidad Básica de Saneamiento (UBS) de arrastre hidráulico. - UBS ecológica o compostera. - UBS de compostaje continuo.- UBS de hoyo seco ventilado.



La formulación del presente Estudio a nivel de Perfil se elabora en base a los contenidos mínimos –Anexo SNIP 5 y en base a los contenidos mínimos específicos de estudios de pre inversión a nivel de perfil de proyectos de inversión pública de saneamiento rural, expresado en el Anexos CME 21; considerando lo establecido en la Guía para Elaboración de Perfiles de Proyectos de Inversión Exitosos de Saneamiento Básico (Guía simplificada para la identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Saneamiento Básico en el ámbito Rural a Nivel de Perfil – Junio 2011).

R.D N° 070-2014/VIVIENDA/VMCS/PNSR del 14 de mayo del 2014, que aprueba la “Estrategia de comunicación y educación sanitaria para la promoción de la valoración, buen uso y practica de higiene familiar”.

CUADRO N°1

Clasificador Funcional Programático

FUNCIÓN: 18

Saneamiento Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones orientadas a garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementación y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial.

PROGRAMA: 040

Saneamiento Conjunto de acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementación y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, así como para la mejora de las condiciones sanitarias de la población. Comprende el planeamiento, promoción y desarrollo de las entidades prestadoras de servicios de saneamiento.

SUB PROGRAMA:

0089

Saneamiento Rural Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construcción, operación y mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua potable, instalaciones para disposición de excretas, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, desagüe pluvial, control de la calidad del agua y control de focos de contaminación ambiental, en las zonas rurales.

RESPONSABLE FUNCIONAL

Vivienda, Construcción y Saneamiento.

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Anexo N° 04 – MEF, marzo 2014 Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte



III. IDENTIFICACIÓN

IIIIIIIII

IIIDDDEEENNNTTTIIIFFFIIICCCAAACCCIIIÓÓÓNNN



3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

El proyecto de inversión pública (PIP) propuesto está referido al mejoramiento y ampliación del servicio de agua potable e instalación del saneamiento, considerando que para este último se realizará la construcción de la unidad básica de saneamiento a las familias de la localidad de Colcas, en el distrito de Cajabamba, provincia de Cajabamba y departamento de Cajamarca. La Localidad de Colcas cuenta con 2 Sistemas por Gravedad sin Tratamiento (SGST), el primer sistema “Parte Baja” es abastecido por un manantial de ladera debidamente captado denominado “PACSHA”, este sistema fue construido en el año 1996 por el Fondo Nacional de Cooperación y Desarrollo (FONCODES), pero en el año 2009 mediante la Municipalidad Provincial de Cajabamba construyó un nuevo reservorio circular, reemplazando al existente del año 1996, el volumen actual con el que cuenta es de 12.50 m3, pero la línea de conducción, línea distribución y demás componentes cuentan con un periodo de servicio de más de 18 años y se encuentran deteriorados evitando el buen funcionamiento del sistema. El segundo sistema “Parte Alta” es abastecido por un manantial de ladera denominado “EL HIGUERÓN”, este sistema fue construido en el año 1996 por el Fondo Nacional de Cooperación y Desarrollo (FONCODES), pero en el año 2009 mediante la Municipalidad Provincial de Cajabamba construyó un nuevo reservorio rectangular, reemplazando al existente del año 1996, la cual se viene utilizando como sistema de almacenamiento actual, sin embargo los componentes del sistema tales como captación, línea de conducción, línea distribución y demás componentes cuentan con un periodo de servicio de más de 18 años y se encuentran deteriorados evitando el buen funcionamiento del sistema.

FOTOGRAFÍA 1. En la foto se aprecia al reservorio del sistema “Higuerón”.

FOTOGRAFÍA 2. En la foto se muestra una unidad de disposición de excretas el cual se encuentra en mal estado.

En la actualidad abastece a 265 habitantes, de las cuales el Sistema Higuerón abastece a 48 habitantes de 12 lotes, por su lado el sistema Pacsha abastece a la mayoría de la población, abasteciendo actualmente a 199 habitantes de 54 lotes más 02 instituciones educativas y 02 instituciones sociales, 6 familias no se abastecen en la actualidad por ninguno de estos dos sistemas.



En lo referente al abastecimiento y disponibilidad de las viviendas que cuentan con conexión de agua correspondiente al 90.9% de la población, de estas el 100% de las familias manifestaron que disponen de agua todos los días de la semana. En relación a las horas de abastecimiento al día, el 96.0% de familias dispone de agua todo el día, mientras que el 4.0% recibe el servicio de 5 a 8 horas al día.

En lo que se refiere al sistema de disposición de excretas constituye uno de los problemas sanitarios más graves en la localidad de Colcas, principalmente por la carencia de una adecuada disposición de excretas. El 88.9% de familias disponen de servicio higiénico de tipo “pozo ciego”, el cual carece de las características y condiciones de un servicio higiénico adecuado, construidos con materiales de la zona por los mismos pobladores. Todas las razones expuestas derivan en que las enfermedades de origen hídrico tengan una importante relevancia en el perfil epidemiológico de la localidad e impactan en la salud de la población lo que trae como consecuencia la posibilidad de que otras enfermedades de carácter infeccioso puedan presentarse. Esta situación a su vez incide en la economía de los hogares por el aumento de los gastos en medicamentos y pérdidas de horas de trabajo, originando el deterioro de la calidad de vida de la población por los menores recursos económicos disponibles.

I) Situación actual del sistema existente agua potable

Manantial “Pacsha”

La fuente de abastecimiento actual y de estudio, se encuentra localizada en el área rural del distrito de Cajabamba, En las coordenadas UTM – WGS 84 - 17M 820129.88 m E; 9155157.55 m N a una cota de 2346.40 msnm, La fuente es un manantial de ladera denominado “Pacsha” este sistema es la que beneficia a la mayor parte de la población de la localidad de Colcas.

a. Línea de conducción

La línea de conducción parte de la captación del manantial denominado “Pachsa”, inicia con tubería de PVC Ø 2” de longitud de 1.0 m aproximadamente para luego ir con tubería HDPE de Ø 2” de longitud 52.0m incluido pase aéreo N°01, luego continúa con tubería, PVC Ø 2” de longitud de 828.0 m aproximadamente, para luego reducir de diámetro y empalmar a tubería HDPE de Ø 1 1/2” de longitud 75.0m aproximadamente incluido pase aéreo N°02 (dos tramos), continuando luego con tubería de PVC Ø 1 1/2” de longitud de 225.0 m aproximadamente hasta llegar al reservorio. Esta línea presenta dos pases aéreos, el primero pase tiene una Luz de 22.0m, el segundo pase está formado por dos tramos, el primer tramo de 45.0m y el segundo de 24.0m de luz aproximadamente.

b. Sistema de almacenamiento

Se ubica a 1.4 km aproximadamente desde el centro del parque de Colcas, ubicado en las siguientes coordenadas UTM-WGS 84-17M: 819485.98 m E; 9154573.22m N, a una altitud de 2330.15 msnm. Es de concreto armado, tipo circular apoyado; de un volumen total de almacenamiento de agua de 12.50 m3 aprox.



c. Línea de aducción y red de distribución de agua

La línea de aducción y redes de distribución existentes en la localidad PVC – C-7.5 PVC de Ø 1 1/2”, Ø 1” y Ø 3/4” y½”

Esquema 1. Sistemas existentes Georeferenciados Sistema Pacsha-Colcas

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, diagnostico técnico – 2014 Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

FOTOGRAFÍA 3. Vista panorámica del reservorio actual.



Manantial “Higuerón”

La fuente de abastecimiento actual y de estudio, se encuentra localizada en el área rural del distrito de Cajabamba, En las coordenadas UTM – WGS 84 - 17M 820174.36 m E; 9154175.72 m N a una cota de 2398.00 msnm, La fuente es un manantial de ladera denominado ““Higuerón”” se encuentra ubicado, abastece a los pobladores de la parte alta de la localidad de Colcas. a. Línea de conducción La línea de conducción parte de las captaciones del manantial denominado “HIGUERÓN”, en tuberías de PVC Ø 1 1/2” con una longitud de 265m aproximadamente hasta llegar al reservorio existente. Se aprecia el regular estado de conservación y funcionamiento pues no se evidencian un mal tendido, peri alguna fugas por tuberías rotas o expuestas. b. Sistema de almacenamiento

Se ubica a 265 m. aprox. de la captación y su emplazamiento es en la localidad de Colcas Alto y a unos 5 minutos caminando desde la carretera, ubicado en las siguientes coordenadas UTM-WGS 84-17M: 820005.59 m E; 9154135.86 m N, a una altitud de 2387.97 msnm.

Es de concreto armado tipo cuadrado apoyado y el volumen de diseño es de aproximadamente 7.30 m3, estructuralmente se encuentra en buen estado, pues no presenta grietas, fisuras ni erosión del concreto así mismo no presenta asentamientos diferenciales.

c. Línea de aducción y red de distribución de agua

Las líneas de aducción y redes de distribución existentes en la localidad son de tubería PVC – C-7.5 de Ø 1 ½”, 1” ¾” y ½”.

FOTOGRAFÍA 4. Vista panorámica del reservorio actual.



Conexiones domiciliarias (Sistema Pacsha y sistema Higuerón)

Del total de predios empadronados que suman 66 (viviendas), solo 60 predios cuentan con conexiones domiciliarias de las cuales la mayoría de ellas se encuentran en mal estado, notándose fugas y provocando un mal funcionamiento y aumentando el

porcentaje de pérdida de agua del sistema existente.2

CUADRO N°2 Conexiones domiciliarias de agua

Estado Total

Abs. %

Viviendas con conexión domiciliaria 60 90.9

Viviendas sin conexión domiciliaria 6 9.1

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Libro Padrón de Usuarios de la localidad, Marzo 2014. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

Esquema 2.

Sistema “Higuerón” Georeferenciados de Colcas


2Lasconexiones domiciliarias en la localidad de Colcas, se definen a los puntos de salida de agua

(generalmente solo un punto), donde actualmente la población se abastece del líquido elemento como es el agua para cubrir las necesidades básicas, pues no cuentan cajas de paso ni lavaderos adecuados.



II) Situación actual del saneamiento

La localidad de Colcas no cuenta con servicio de alcantarillado, la población realiza la disposición de sus excretas en letrinas de hoyos secos algunas ventilados y otras no, las cuales en su mayoría están deterioradas y no presentan las condiciones mínimas de salubridad, otros por sus propios medios y algunos lo realizan a campo abierto, sin medidas de prevención e higiene y pues se convierten en focos infecciosos para los pobladores sobre todo para la niñez.

Las Letrinas de Hoyos Secos ventilados y no ventilados: Son excavaciones de casi dos metros de profundidad aledañas a las casas, piso de planchas moldeadas de concreto.

3.1.1. El área de influencia y área de estudio

A.- Determinación del área de estudio y área de influencia del proyecto

Área de Influencia del PIP

Se ha definido como área de influencia del proyecto para la población que vive en la localidad de Colcas del distrito de Cajabamba, que está ubicado en la provincia de Cajabamba en el departamento de Cajamarca. La población estimada para el área de influencia del estudio en el año 2014 es el siguiente:

CUADRO N°3 Población, viviendas e instituciones del área de influencia del PIP

Localidad

N° Viviendas total

N° Inst. publicas y sociales

Población total

Colcas 66 04 265

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Libro Padrón de Usuarios de la localidad, Marzo 2014. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

FOTOGRAFÍA 5. Lugar de disposición de excretas en Colcas

FOTOGRAFÍA 6.



Área de Intervención Es el área donde se localizan los sistemas de agua y saneamiento existentes y proyectados que intervendrá el proyecto. Es decir donde se ubican las fuentes de agua existentes (“Pachsa” e “Higuerón”) y todas las estructuras proyectadas como: captación de agua, línea de conducción, reservorio, redes de distribución y conexiones domiciliarias proyectadas para cada uno de los sistemas. Así mismo es el área donde se encuentran ubicadas las unidades de saneamiento que en este caso son las letrinas de pozo ciego (Ver diagnóstico de infraestructura existente de agua y saneamiento Cap.3.1.2).

El Área de Estudio Para el proyecto es el área de influencia más el área de intervención

Esquema y mapa del área de estudio y área de influencia.

GRÁFICO N° 02 Esquema del área de estudio y área de influencia

El área de estudio = área de influencia+ área de intervención

Área de influencia, población beneficiada – Localidad

de Colcas

Área de Intervención, zona de estructuras existentes

ZONA A INTERVENIR

LOCALIDAD DE

COLCAS



El área de influencia y el área de estudio se encuentran definidos, siendo el área de estudio la localidad de Colcas, en donde se encuentra ubicada la unidad productora de los servicios.

GRÁFICO N° 03 Área de influencia y estudio de la localidad de Colcas

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, marzo 2014 Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

Población del área de estudio

Según el empadronamiento final, realizado en el mes de noviembre del 2013 cuyo padrón de beneficiarios se validó en asamblea el mes de febrero del 2014, en la localidad de Colcas, existen 66 viviendas con un total de 265 habitantes y una densidad poblacional de 4.02 habitantes por vivienda. A ello se suma la existencia de 02 Instituciones Educativas, asimismo, existen (02) locales sociales que en total conforman 70 predios empadronados. En el cuadro siguiente se muestra la cantidad de viviendas, población y la densidad poblacional.

CUADRO N°4 Indicadores de la situación actual

Indicadores Cifras

Población actual (habitantes) 2014 265

Tasa de crecimiento poblacional 2.91%

Densidad poblacional (hab/viv) 4.02

Viviendas 66

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Libro padrón de usuarios, Marzo 2014. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte.

ÁREA DE ESTUDIO RAE=7.30 m3



B.- Características físicas, económicas, socio-culturales del área de influencia

Dinámicas de uso y ocupación del territorio

El territorio de la localidad de Colcas, está dedicado principalmente a la agricultura, ganadería y áreas forestales. Los productos agrícolas que se cultivan son maíz, papa, frijol, yuca, camote. Además se cosecha productos frutales como la tara, palta, lima, naranja, pacay. Los productos están destinados principalmente para garantizar el auto consumo y comercializan en menor cantidad para adquirir otros alimentos complementarios, sus productos lo comercializan en el mercado del Distrito de Cajabamba y en la provincia de Cajabamba. El manejo de la producción agrícola es empírico – ancestral. El ciclo de producción es una vez por año debido a que hay escases de agua y solo esperan las temporadas de lluvia para el manejo de sus sembríos.

Actividades económicas predominantes y población en edad de trabajar

Las principales actividades productivas de los pobladores de esta localidad son la ganadería, la agricultura y el comercio. La primera y la más explotada, se sustenta en la producción individual (por familia) de ganado vacuno lechero y la segunda en la producción minifundista de habas, maíz, papa, entre otros, que al comercializar los excedentes se convierten en las principales fuentes de ingresos para las familias. Cada ganadero comercializa leche y carne. Asimismo, cada agricultor realiza una cosecha al año.

Sin embargo, hay que señalar que la agricultura se realiza de manera no tecnificada o con fertilizantes que perjudican al suelo además ha ido ocupando o invadiendo las áreas de bosques ocasionando un perjuicio para el ecosistema de la zona por la pérdida de áreas de bosques de manera sostenida e irreversible.

La comercialización de algunos animales menores como las gallinas que se convierten en pequeñas fuentes de ingresos de las familias.

Asimismo, en el presente estudio se ha considerado a la población en edad de trabajar al grupo etario comprendido entre 18 a 64 años de edad, tal como se muestra en el siguiente cuadro.

CUADRO N°5 Población en Edad de Trabajar

Descripción Abs. %

Población en edad de trabajar 64 46.4

Población no en edad de trabajar 74 53.6

Total 138 100.0

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Encuestas Socioeconómicas, noviembre 2013 Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

En el cuadro anterior se evidencia que el 46.4% de las personas de esta localidad están aptas en cuanto a edad para el ejercicio de funciones productivas.

De la población en edad de trabajar, se ha determinado el nivel de ocupación de la misma, obteniéndose lo siguiente:



CUADRO N°6 Nivel de ocupación de la población en edad de trabajar

Descripción Abs. %

Población ocupada 53 82.8

Población desocupada 11 17.2

Total 64 100.0

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Encuestas Socioeconómicas, Noviembre 2013 Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

En el cuadro anterior se evidencia que el 82.8% de las personas de esta localidad que se encuentran en edad de trabajar están aptas para el ejercicio de funciones productivas, están ocupadas. Estas personas trabajan por cuenta propia con lo cual generan los ingresos para el sustento de su familia.

Ingreso promedio por vivienda

Las actividades productivas antes indicadas sustentan los ingresos de las familias, cuyo ingreso promedio mensual es de S/. 567.78 nuevos soles.

GRÁFICO N° 04

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Encuestas Socioeconómicas, Noviembre 2013 Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte.

Acceso a la localidad a) Vías de acceso Para llegar a la localidad de Colcas desde la ciudad de Cajabamba, existe una ruta de acceso: Esta ruta toma como punto de partida la ciudad de Cajabamba, siendo el recorrido por una trocha carrozable para llegar la localidad de Colcas. A continuación, se muestra el recorrido indicado:

CUADRO N°7

Tiempos y distancias

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte: Diagnóstico rural rápido, Noviembre 2013. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte.

Destino Medio de

transporte

Tiempo que demora Km. Tipo de vía

Horas Minutos

Lima - Cajamarca Motorizado 14 00 850 Asfaltada

Cajamarca a Cajabamba

Motorizado 3 00 125 Carretera asfaltada

Cajabamba a Colcas

Motorizado 00 30 11 Trocha carrozable

S/. 567.78



b) Medios de transporte

Los medios de transporte que se utilizan para llegar a la localidad de Colcas, son: Medio de transporte público desde la ciudad de Cajamarca, San Marcos y Cajabamba, además de este medio de transportes existen diversos medios de transporte tanto público como privados que pasan por esta localidad todos los días, las 24 horas del día. c) Medios de comunicación

Los medios de comunicación más sintonizada en la localidad son la radio y la televisión.

Las emisoras radiales de mayor audiencia son: Radio Líder de la Provincia de Cajamarca, Radio de Julisses de la Provincia de Cajabamba, además de Radioemisoras de Iglesias Evangélicas.

Los canales de televisión de mayor audiencia son: América y TV Perú.

En relación al medio de comunicación más utilizado se puede evidenciar que el 88.9% de la población escucha o sintoniza alguna emisora radial, mientras que el 59.3% utiliza como medio de comunicación la televisión.

CUADRO N°8 Medio de comunicación más utilizado

Medio de comunicación más utilizado

Si No Total

Descripción Abs. % Abs. % Abs. %

Radio 24 88.9 3 11.1 27 100

Diario / revista 0 0.0 27 100.0 27 100

Tv 16 59.3 11 40.7 27 100

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Encuestas Socioeconómicas, Noviembre 2013. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte.

Características físicas

Clima:

El clima de la Localidad de Colcas, Según la clasificación climática de Thornthwaite, corresponde al Clima del tipo lluvioso, semifrío y húmedo, con ausencia de lluvias en otoño e invierno y según la clasificación de Koppen corresponde al tipo de clima Dwb: Frio (Boreal) “D”: Se caracteriza porque la temperatura media del mes más frío es menor de -3°C y la del mes más cálido es superior a 10°C. Considerando las estaciones meteorológicas más representativas cercanas al área de estudio el registro de la distribución del factor precipitación, muestran una distribución anual, con máximas precipitaciones entre los meses de Diciembre, Enero, Febrero, Marzo, Abril, alcanzando precipitaciones máximas que oscilan de 235.40 a 177.80 mm en los meses de Diciembre y febrero respectivamente (Épocas de Avenidas) y mínimas que oscilan entre 0.00 y 63.50 mm durante los meses Mayo a Setiembre (Épocas de Estiaje). En los meses siguientes, la precipitación comienza a ascender hasta alcanzar los volúmenes del siguiente ciclo anual. La precipitación total mensual son de 1008.60 – 986.50 en las estaciones de Cajabamba y Cachachi, En ambos casos, las mínimas precipitaciones ocurren entre Mayo-Setiembre incluso llegando al nivel cero en la estación Cahachi.



La temperatura media anual registra 16.20°C en la zona de estudio presenta un clima seco, templado y soleado durante el día y frió por las noches, con temperaturas fluctúan entre 15.32 ºC y 17.13 ºC. La variación espacial de la temperatura es considerable, pero en realidad la amplitud de variación de la temperatura promedio mensual es bastante estable. La humedad relativa es dependiente de la altitud con la que guarda buena correlación. Resultando la Humedad Relativa promedio anual igual a 69.28 %. La humedad relativa, al igual que la temperatura, también tiene una marcada variabilidad espacial, en cambio los promedios mensuales tienden a ser estables para una misma localidad.

Hidrografía:

La localidad pertenece a la red Hidrográfica que está Ubicada dentro de la Sub Cuenca del rio Condebamba, Cuenca del rio Crisnejas que desemboca directamente al Marañón perteneciente a la vertiente del Atlántico. El rio Condebamba en su tramo más alto, recibe el nombre de río huamachuquino, por tener su nacimiento al Nor Oeste de la ciudad de Huamachuco; se forma por la unión del río Sanagorán que corre hacia el oeste del cerro de Marcahuamachuco y el río grande o Huamachuco que corre por el lado Este del mismo cerro; ambos llegan a la confluencia en el lugar llamado Huayito, para formar el rio Condebamba, que sigue su curso de Sur a Norte.

Geología Regional y Distrital: El reconocimiento e inspección del terreno, se fijaron puntos estratégicos en todo el área de influencia del estudio, para obtener las características morfológicas, litoestratigráficas y los perfiles de suelos, los mismos que fueron forjados en base a los resultados de las pruebas de laboratorio realizadas con muestras del suelo obtenidas, mediante la realización de calicatas a cielo abierto. El Distrito de Cajabamba, específicamente el área que comprende la Localidad de Colcas, presenta en su conformación Geológica la unidad litoestratigráfica: Formación Cajabamba (Ts- cj), perteneciente al Terciario Medio – Superior. El escenario de la Geología Regional del área de estudio, se sustenta en la interpretación de la Hoja Cajabamba 16-g de la carta Geológica Nacional a escala 1:100 000 correspondientes a los mapas elaborados y boletín N° 31 del INGEMET hasta el año 1999.

Mapa 5. Carta Geológica Nacional. Hoja 16-g (Cajabamba).

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Carta Geológica nacional del INGEMET-15G, marzo 2014

Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte



GEOMORFOLOGIA Los cuadrángulos (15-f, 15-g, 16-g), presentan las siguientes unidades geomorfológicas: Superficies de erosión: Están expuestos desde los 1600 hasta los 3800 m.s.n.m. Las superficies inferiores, están disectadas por numerosos ríos, las superficies más altas presentan colinas redondeadas, de topografía suave restos de valles maduros pantanosos y rezagos de lagunas. Drenaje: Toma dos direcciones, uno hacia la cuenca del Pacifico y otra hacia la cuenca Amazónica o Atlántica. Áreas glaciadas: Actualmente solo quedan remanentes glaciares, las parte altas presentan una topografía accidentada, parcialmente denudada, o relativamente suave. Los cuadrángulos mencionados están representados por formaciones que abarcan desde la edad permo-triásica, así mismo se distinguen fajas delgadas de lechos lacustres y suelos de la edad cuaternaria. En el área de estudio se presenta la Formación Cajabamba (Ts-cj) con las siguientes características: Formación Cajabamba: Consiste en una secuencia de lutitas, dololitas y areniscas finas de color blanco – amarillento, que afloran en el Norte de Cajamarca, es de origen lacustre, así mismo contiene intercalaciones de lechos carbonosos, notándose restos de tallos no determinados, presentándose también algunos horizontes muy fosilíferos.

FOTOGRAFÍA 7. se puede observar la geología local del lugar.

FOTOGRAFÍA 8. Se puede observar la superficie de la localidad de Colcas.



Descripción de la Topografía Existente en la Zona de Intervención:

Actualmente, la topografía de la localidad en su mayoría se encuentran cubiertas por escasa vegetación natural xerofítica; la mayoría de los terrenos son áridos y utilizados principalmente para la agricultura; se evidencia la existencia cárcavas en algunas partes producto de la erosión causado por la escorrentía de agua en épocas de lluvia, según el estudio realizado por la consultora Consorcio Saneamiento Norte en el mes de noviembre del 2013, permitió definir que el área de intervención tiene un relieve variado que va desde plano, ondulado hasta accidentado, la topografía en la zona del proyecto es variada presentando pendientes de alrededor de 5-70%.

El área de estudio, se ubica en la región Cajamarca (entre 700 a 3500 msnm), por lo que posee un clima cálido, aunque ligeramente húmedo y con escasa lluvias durante los meses de verano.

Imagen 3. Relieve de la localidad de Colcas

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Imagen Satelital – GoogleEarth. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Estudio Topográfico-Anexo 4, marzo 2014 Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

FOTOGRAFÍA 9. Se puede apreciar la realización del levantamiento topográfico, ubicando los BMs para los cambios de estación correspondientes.

FOTOGRAFÍA 10. Se aprecia la monumentación de los BMs para realizar los replanteos al momento de iniciar la ejecución del proyecto.



Descripción del tipo de suelo en la zona de intervención:

En el área de estudio se realizaron test de percolación con la finalidad de conocer su permeabilidad, cuyos resultados se muestran a continuación:

CUADRO N°9 Calicatas

N° DESCRIPCIÓN PROF.

(m.)

NIVEL FREÁTICO

(m.)

COORDENADAS UTM ALTITUD

(m.s.n.m.) ESTE (m.)

NORTE (m.)

C-1 Red de Distribución 1.80 No presenta 818,262 9’154,758 2,210



C-4 Línea de Conducción 1.60 No presenta 820,087 9’154,208 2,404

C-5 Obra Lineal Proyectada 1.50 No presenta 819,623 9’154,054 2,372

C-6 Obra Lineal Proyectada 2.00 No presenta 819,234 9’154,049 2,343

C-7 Red de Distribución 2.00 No presenta 819,555 9´154,058 2,357



Descripción del Perfil Estratigráfico Las calicatas se realizaron a cielo abierto en la Localidad de Colcas.

En base a los trabajos de campo, se presenta la siguiente conformación:

FOTOGRAFÍA 9. Calicatas excavadas para realizar el ensayo de test de Percolación.



CALICATA N° 01 (Red de Distribución Proyectada) De 0.00 m. – 0.20 m.: Limo orgánico o arcilla orgánica de baja plasticidad, de color marrón oscuro, con presencia de raicillas. (OL) De 0.20 m. – 1.80 m.: Gravas arcillosas, compactas con bajo porcentaje de humedad, de color amarillento a blanquecino. (GC) CALICATA N° 02 (Red de Distribución Proyectada) De 0.00 m. – 0.20 m.: Limo inorgánico de baja plasticidad, de color amarillento, de baja consistencia, con presencia de raicillas (ML) De 0.20 m. – 1.80 m.: Arenas limosas, mezcla de arenas y limo de color marrón amarillento, se observa la presencia de gravillas en un menor porcentaje, de baja consistencia. (SM) CALICATA N° 03 (Red de Distribución Proyectada) De 0.00 m. – 0.20 m.: Limo inorgánico de baja plasticidad, de color marrón, de consistencia suave, con abundante presencia de raicillas, con presencia de bajo contenido de humedad (ML). De 0.20 m. – 0.80 m.: Limo orgánico o arcilla orgánica de baja plasticidad, de color blanquecino, de consistencia suave, con bajo contenido de humedad (OL). De 0.80 m. – 1.80 m.: Arcillas inorgánicas de baja plasticidad, de color marrón, presentando una consistencia semi-dura (CL). CALICATA N° 04 (Línea de Conducción) De 0.00 m. – 0.30 m.: Suelo altamente orgánico, de color negruzco, de consistencia suave, con abundante presencia de raicillas. (Pt) De 0.30 m. – 1.60 m.: Arcillas inorgánicas de baja plasticidad, de color amarillento, presentando una consistencia dura, con bajo contenido de humedad. (CL) CALICATA N° 05 (Obra Lineal Proyectada) De 0.00 m. – 0.20 m.: Suelo altamente orgánico, de color negruzco, de consistencia suave, con abundante presencia de raicillas (Pt). De 0.20 m. – 0.70 m.: Limo inorgánico de baja plasticidad, de color blanquecino, con presencia suave con bajo porcentaje de humedad (ML). De 0.70 m. – 1.50 m.: Gravas arcillosas, semi-compactas con bajo porcentaje de humedad, de color amarillento (GC). CALICATA N° 06 (Obra Lineal Proyectada) De 0.00 m. – 0.40 m.: Limo inorgánico de baja plasticidad, de color blanquecino, de consistencia compacta, con presencia de raicillas, con presencia de bajo contenido de humedad (ML). De 0.40 m. – 1.20 m.: Arcilla inorgánica de baja plasticidad, de color marrón, de consistencia semi-compacta, con bajo contenido de humedad (CL). De 1.20 m. – 2.00 m.: Arcillas inorgánicas de baja plasticidad, de color anaranjado, presentando una consistencia suave, con bajo contenido de humedad (CL). CALICATA N° 07 (Red de Distribución Proyectada) De 0.00 m. – 0.20 m.: Limo inorgánico de baja plasticidad, de color marrón, con presencia de raicillas, de baja consistencia (ML). De 0.20 m. – 2.00 m.: Gravas arcillosas, compactas con bajo porcentaje de humedad, de color blanquecino (GC).



CALICATA N° 08 (Red de Distribución Proyectada) De 0.00 m. – 0.20 m.: Limo inorgánico de baja plasticidad, de color gris, de baja consistencia, con presencia de raicillas (ML). De 0.20 m. – 2.00 m.: Arenas limosas, mezcla de arenas y limo de color marrón amarillento, de baja consistencia, con alto porcentaje de humedad (SM). CALICATA N° 09 (Red de Distribución Proyectada) De 0.00 m. – 0.30 m.: Limo inorgánico de alta plasticidad, de color negruzco, de consistencia suave, con presencia de raicillas (MH). De 0.30 m. – 2.00 m.: Arcillas inorgánicas de baja plasticidad, de color amarillento, presentando una consistencia dura, con bajo contenido de humedad (CL).

Capacidad de Percolación del Terreno De los Test de Percolación realizados, elegimos el resultado más desfavorable según las zonas consideradas en el área de estudio de acuerdo a las características de percolación del terreno:

CUADRO N°10 Resultados de los test de Percolación

RESUMEN

N° DE ENSAYO

INFILTRACIÓN (min/cm)

01 12.00

02 11.11

05 11.54

TASA DE INFILTRACIÓN FINAL

(ZONA 1) 12.00

RESUMEN

N° DE ENSAYO

INFILTRACIÓN (min/cm)

03 8.33

04 1.11

06 1.54

TASA DE INFILTRACIÓN FINAL

(ZONA 2) 8.33

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Estudio de Test de Percolación, marzo 2014 Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

ZONA 1

Determinación de la Capacidad de Absorción del Suelo: Se obtiene mediante ecuación, resultando:

R 33.49 L/m2xdía



ZONA 2

Determinación de la Capacidad de Absorción del Suelo: Para obtener R (L/m2xdía), en la gráfica siguiente interpolamos el valor del tiempo de infiltración para el descenso de 1 cm. final (en min) obtenido, resultando:

R (L/m2xdía) por interpolación del tiempo de infiltración en (min/cm) obtenido.

Características socioculturales de la zona de intervención La localidad de Colcas cuenta con un total de 66 viviendas más 4 instituciones públicas y sociales, como son 01 iglesia pentecostés, 01 Iglesia Santa Rosa de Lima y 02 instituciones educativas dividido en dos pabellones A y B de nivel primario Nº 821086, que hacen un total de 70 predios y una población total de 265 pobladores, información que fue obtenida de los trabajos realizados en campo, por lo que para realizar el presente diagnóstico, se determinó el tamaño de la muestra (número de encuestas), considerando como unidad primaria de muestreo a las viviendas, tomando como base el número de viviendas e instituciones encontradas en campo (específicamente el número de predios y población total de acuerdo al padrón).

De acuerdo a la estructura de la encuesta y el tipo de variables, el tamaño de la muestra (n) se determinó usando proporciones correspondientes a una distribución binomial, de acuerdo a la siguiente fórmula:

𝑛 =z2 x p x q x N

e2 N − 1 + z2 𝑥 𝑝 𝑥 𝑞

R 45.31 L/m2xdía



Dónde: n = Número de elementos que debe poseer la fórmula.

= Es una constante que depende del nivel de confianza que asignemos. El nivel de

confianza indica probabilidad de que los resultados de nuestra investigación sean ciertos: un 90.00% de confianza es lo mismo que decir que nos podemos equivocar con una probabilidad de 10.0 %.

P = Es la proporción de individuos que poseen en la población la característica del estudio.

q = 1 – p

e =Es el error muestral deseado. Es la diferencia que puede haber entre el resultado que obtenemos preguntando a una muestra de la población y el que obtendríamos si preguntáramos al total de ella.

Se realizó encuestas a la población para conocer la información básica de las familias, situación actual de los sistemas de agua y saneamiento y la expectativa sobre el proyecto, se obtuvo una muestra representativa a través de un muestreo probabilístico o muestreo de selección aleatoria, aplicando la fórmula recomendada del PNSR, con un margen de error +/- 10%.

En el cuadro siguiente se presenta los indicadores y valores de la encuesta.

CUADRO N°11 N = viviendas 66

Nivel de Confianza 90.0

z = Constante 1.65

e = Error 10.0%

p = Con Característica 0.80

q = Sin Característica 0.20

n = Muestra 27

I = Intervalo 2

Aplicando la fórmula resulta un tamaño de muestra de:

n = 27 viviendas CUADRO N°12 Población y muestra

Localidad N° de viviendas Nº viviendas encuestadas

Colcas 66 27

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Padrón de Usuarios, Marzo 2014. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte.



De acuerdo a la estructura de la encuesta y el tipo de variables, el tamaño de la muestra (n) requerida es de 27 viviendas con un intervalo de 2 viviendas. Teniendo como margen de error el 10% y con un nivel de confianza del 90% Considerando que según el empadronamiento realizado en la localidad de Colcas existen 66 viviendas de las cuales 60 son viviendas con conexión domiciliaria de agua que representan el 90.9% del total y 6 viviendas son sin conexión lo que representa el 9.1%, es que en función a esta distribución se ha estratificado la muestra a fin de conocer cómo se comporta la población para cada una de las características señaladas. La estratificación de la muestra ha permitido establecer que el tamaño de cada estrato en la muestra sea proporcional a su tamaño en la población. Así tenemos: Para el caso de viviendas con conexión (para este caso se ha considerado a viviendas que cuentan con punto de agua), se aplicaron 27 encuestas tal como se indica: Muestra 27 = 100% Viviendas X = 90.9% Viviendas con conexión X = 25 Con conexión Para el caso de viviendas sin conexión, se aplicaron 05 encuestas tal como se indica: Muestra 27 = 100% Viviendas X = 9.1% Viviendas sin conexión X = 2 Sin conexión Crecimiento poblacional

La localidad de Colcas pertenece geográficamente y políticamente al distrito de Cajabamba a la jurisdicción de la Provincia de Cajabamba, Departamento de Cajamarca. Teniendo como base la información de los datos estadísticos según el censo del INEI de los años 1993 y 2007, para la localidad de Colcas, se tiene el siguiente cuadro:

CUADRO N°13 Evaluación de la Población de la localidad de Colcas

Censo Población

1,993 233

2,007 328

Fuente: INEI Censos Nacionales

Basándonos en los censos del INEI y realizando las proyecciones de población con los principales modelos matemáticos, como la localidad de Colcas es una zona rural, su crecimiento de población es bajo al pasar los años y las variaciones de la población en cada año es casi constante, se puede concluir que la curva que más se asemeja a la proyección censal es la generada por el modelo aritmético (Pf = Po *(1 + r*t))

Por lo tanto con el fin de calcular la población futura, se ha recurrido al Método Aritmético.

El crecimiento aritmético se describe a partir de la siguiente ecuación:

)100/1( trPP if



iit P

t

PPr

)(

Donde:

Pi y Pf = Población al inicio y al final del período.

t = Tiempo en años, entre Ni y Nf.

r = Tasa de crecimiento observado en el período. Y puede medirse a partir de una tasa promedio anual de crecimiento constante del período; y cuya aproximación aritmética sería la siguiente:

Donde:

t = Tiempo intercensal:

CUADRO N°14 Tasa de crecimiento poblacional

Fuente: INEI: Censos de población y vivienda 1993, 2007

Evaluando los datos obtenidos de los 2 censos del INEI: 1993 y 2007 se observa que la tasa de crecimiento para la localidad de Colcas es de 2.91%, con ella se determina la proyección de la población por 20 años.

CUADRO N°15 Población proyectada de la localidad de Colcas

AÑO POBLACION

2,014 BASE 265

2,015 0 273

2,016 1 280

2,017 2 288

2,018 3 296

2,019 4 304

2,020 5 311

2,021 6 319

2,022 7 327

2,023 8 334

2,024 9 342

2,025 10 350

2,026 11 358

2,027 12 365

2,028 13 373

2,029 14 381

Localidad Censos Tasa de

Crecimiento Anual 1993 2007

Colcas 233 328 2.91%



AÑO POBLACION

2,030 15 388

2,031 16 396

2,032 17 404

2,033 18 412

2,034 19 419

2,035 20 427 Fuente: Consorcio Saneamiento Norte

Población de influencia y número de viviendas

El área de influencia del proyecto corresponde a la localidad de Colcas ubicada en el distrito y provincia de Cajabamba.

Los usuarios potenciales constituyen el universo de habitantes de la localidad de Colcas, quienes son vulnerables a adquirir enfermedades a causa de la ingesta del agua en condiciones no aptas para el consumo humano y por el inadecuado uso de los medios para evacuar las excretas.

Según información recopilada en campo (Ficha de empadronamiento vivienda por vivienda), la población total del área de influencia es de 265 habitantes.

CUADRO N°16

Población según sexo Sexo Cantidad %

Hombres 141 53.2

Mujeres 124 46.8

Total 265 100.0 Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Ficha de empadronamiento – Marzo 2014. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

GRÁFICO N° 05 Población según sexo

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Ficha de empadronamiento – enero 2014. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

Según información del empadronamiento realizado en la localidad de Colcas, la población masculina representa el 53.2% y la población femenina el 46.8%. Resultado el cual refleja que la población masculina es mayor a la población Femenina en un



6.4%, resultado el cual nos indica que en los últimos años existe un mayor porcentaje de nacimiento de Hombres.

5.1.1. Viviendas de la localidad

La población de la localidad de Colcas está distribuida en 66 viviendas y 04 instituciones, que hacen un total de 70 predios, como se puede mostrar en el siguiente cuadro.

CUADRO N°17 Viviendas e instituciones de la localidad

N° Descripción Tipo Total

01 Viviendas Familiar 66

02 Iglesia pentecostés asamblea de dios Social 01

03 Iglesia santa rosa de lima Social 01

04 I.E. 821086 Colcas Pabellón A Estatal 01

05 I.E. 821086 Colcas Pabellón B Estatal 01

Total 70

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Ficha de empadronamiento – Marzo 2013. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

5.1.2. Características de las viviendas de la comunidad

Los material de construcción predominante de las viviendas es el adobe (100.0%)

CUADRO N°18 Material de construcción predominante

Material predominante Frecuencia %

Quincha 0 0.0

Madera 0 0.0

Adobe 27 100.0

Material noble 0 0.0

Estera 0 0.0

Otro: Tapial 0 0.0

Total 27 100.0

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Encuesta Socioeconómica – Noviembre 2013. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

Estas características de la vivienda son propias de las zonas rurales, el adobe (100.0%) es elaborado por los propios pobladores porque se encuentra el material con gran facilidad en la zona.



GRÁFICO N° 06 Material predominante


5.1.3. Tenencia y valor promedio de la vivienda

CUADRO N°19 Tenencia de la vivienda

Descripción Valor absoluto %

Propia 27 100

Alquilada 0 0.0

Cedida 0 0.0

Total 27 100 Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Encuesta Socioeconómica – Noviembre 2013. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

De acuerdo a las características sociodemográficas de la localidad se puede encontrar que las viviendas son propias en el 100%.

El valor promedio de una vivienda en la localidad alcanza los S/. 5,133.00 Nuevos Soles por vivienda, tal como se observa en el gráfico siguiente:

GRÁFICO N° 07 Promedio del valor de la vivienda




5.1.4. Promedio de personas por vivienda

El número de integrantes por vivienda es variada, de los cuales los datos más resaltantes son: el 59.3% está integrada en el rango de 4 a 5 personas, el 33.3% está en el rango de más de 06 personas y el 7.4% está integrada con el rango de 1 a 3 personas.

CUADRO N°20 Número de personas que habitan en cada vivienda

Habitantes por vivienda N° %

1-3 personas 2 7.4

4-5 personas 16 59.3

De 06 a más personas 9 33.3

Total 27 100


GRÁFICO N° 08 Número de personas que habitan en cada vivienda


De los datos analizados podemos determinar la densidad poblacional de la localidad de Colcas se estima que en la actualidad la población residente es de 265 habitantes. El número total de predios empadronados es de 70 edificaciones, de los cuales 66 son viviendas y 04 son instituciones entre sociales y públicas. Al respecto, tomado como base solo las viviendas, la densidad promedio por familia es de 4,0 hab/viv. Las viviendas están integradas generalmente por una sola familia, tal como se demuestra en el cuadro siguiente.

CUADRO N°21 Densidad (promedio de personas por familia y familias por vivienda)

Descripción Promedio

Número de integrantes por familia 4.02




C.- Identificación de fuentes de abastecimiento de agua. La principal fuente de abastecimiento de la localidad de Colcas es la denominada “Pacsha” que abastece a la mayor parte de la población que conforman la zona baja de la localidad, existe otra fuente denominada “Higuerón” que es la que beneficia a la zona alta, las características de cada una de ellas se detallan a continuación: Fuentes de abastecimiento actual para las viviendas con conexión.

Pacsha

Se ubica a 2 km a 60’ minutos a pie, partiendo del centro de la localidad Colcas, es de fácil acceso.

CUADRO N°22 Fuentes existentes

Nombre Tipo Ubicación Caudal lt/seg.

F. aforo Dist. a la localidad

““Pachsa””

Manantial captado

N: 9155157.55 E: 820129.88

Z: 2346.40 1.50 28/Ene/14

2 Km aprox.

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Diagnostico Técnico – Febrero 2014. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

Captación “Pacsha” – Colcas.

FOTOGRAFÍA 11. Vista de la captación “Pacsha”. FOTOGRAFÍA 12. Vista panorámica de la fuente “Pacsha”.

Higuerón

Se ubica a 2.2 km a 70’ minutos a pie, partiendo del centro de la localidad de Colcas, es de fácil acceso.

CUADRO N°23 Fuentes existentes

Nombre Tipo Ubicación Caudal lt/seg.

F. aforo Dist. a la localidad

“Higueron”

Manantial captado

N: 9154175.72 E: 820174.36

Z: 2398.00 0.16 30/Ene/14

Se ubica a 2.2 km aprox. a la

localidad de Colcas Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Diagnostico Técnico – Febrero 2014.




Captación “Higuerón” – Colcas.

FOTOGRAFÍA 13. Vista de la captación “Higueron”. FOTOGRAFÍA 14. Vista panorámica de la fuente “Higueron”.

. Fuentes de abastecimiento para las viviendas sin conexión: La información obtenida de las encuestas socioeconómicas, el 9.1% de las viviendas no cuenta con el servicio de agua o conexión domiciliaria. Entre la principal fuente de abastecimiento se encuentra que un 50% se abastece de su vecino y un 50% de un pozo.

GRÁFICO N° 09 Fuente de abastecimiento de agua


Distancia y tiempo a la fuente de abastecimiento

Los pobladores de la localidad de Colcas suelen recorrer distancias mayores a 100 metros.

CUADRO N°24 Distancia de la vivienda a la fuente

Categorías Abs. %

Menos de 100 mts. 2 100.0

De 100 a 200 mts. 0 0

De 200 a 300 mts. 0 -

Más de 300 mts. 0 -

TOTAL 2 100

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Encuestas socioeconómicas – Noviembre 2013. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte.



Tiempo dedicado al acarreo.

En el siguiente cuadro se detalla el tiempo dedicado al acarreo. La encuesta indica que un 100% de las familias dedican aproximadamente hasta 5minutos de su tiempo acarreando agua, en un tiempo promedio de 1.5 minutos (ida).

CUADRO N°25

Tiempo desde la vivienda a la fuente

Categorías Abs. %

Hasta 5 minutos 2 100.0

De 5 a 10 minutos. 0 -


Más de 20 minutos. 0 -

Total 2 100


Distancia y tiempo promedio.

En promedio a la distancia y tiempo que realizan el acarreo es de 18 metros de distancia (ida), el cual lo realizan en un tiempo promedio de 1.5 min. Generalmente recurren a un pozo para abastecerse de agua.

CUADRO N°26 Distancia y tiempo promedio

Metros Tiempo (min)

18 1.5


Cabe mencionar el riesgo que presenta el acarreo de agua desde las fuentes de abastecimiento, por la distancia que existe para este recorrido, especialmente las más distantes, que conjuntamente con lo rústico del camino hacen de esta tarea mucho más difícil, lo cual genera pérdidas en hora de estudio en los niños en edad escolar y malestares óseo-musculares en los niños y mujeres que realizan esta actividad, debido que el camino de recorrido es escarpado, que en temporadas de lluvia se torna resbaladizo pudiendo generar accidentes y ello afectar la escasa economía de la población.

En el cuadro siguiente se evidencia que las fuentes de abastecimiento de agua se encuentran entre 20 y 15 metros de distancia de la vivienda.

CUADRO N°27 Distancia máxima y mínima de acarreo

Distancia de acarreo Metros

Máxima 20

Mínima 15 Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Encuesta Socioeconómica – Noviembre 2013. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte



D.- Posibles cuerpos receptores de agua residual tratada Debemos indicar que la localidad no cuenta con sistema de alcantarillado ni de tratamiento de aguas servidas. En el planteamiento solución se considera la instalación de UBS tipo arrastre hidráulico por lo que no se requiere un cuerpo de agua receptor.

E.- Identificación y caracterización de peligros

Según las pautas metodológicas para la incorporación del análisis de riesgos de desastre en los PIP (propuesto por la DGPM), Los riesgos son explicados por los peligros de desastre y por las vulnerabilidades, por tanto se tiene una relación como la que sigue:

Peligros.

Es la probabilidad de que un fenómeno físico se presente en un lugar específico, con una cierta intensidad y en un período de tiempo definido (frecuencia). Para realizar este análisis la DGPM a través de las pautas metodológicas para incorporar el análisis de riesgos en los PIP brinda dos formatos que se resumen en el siguiente esquema de identificación de peligros.

CUADRO N°28

Identificación de Peligros - DGPM-2006

PREGUNTAS SI NO Comentarios

1. ¿Existe un historial de peligros naturales en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto?

X

2. ¿Existe estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros naturales en la zona de estudió?

X

3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales durante la vida útil del proyecto?

X

4. Para cada uno de los peligros que a continuación se detallan, ¿Qué características: Frecuencia, intensidad, tendría dicho peligro durante la vida útil del proyecto?

PELIGROS SI NO FRECUENCIA INTENSIDAD

Bajo Medio Alto Bajo medio Alto

Inundaciones

X

Vientos fuertes X

Lluvias intensas X

X X

Desprendimiento de rocas

X

Deslizamientos X X X

Heladas X

Sismos X X X

Sequias X

Huaycos X

Otros

Derrumbe X X X

Cont. Ambiental X X X

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte

(*) Cuadro propuesto por la DGPM-2006: “pautas metodológicas para la incorporación del análisis de riesgos propuesta por el SNIP”



a) Sismo Dentro del territorio Peruano se ha establecido diversas zonas sísmicas, las cuales presentan diferentes características de acuerdo a la mayor o menor presencia de los sismos. Según el mapa de zonificación sísmica, y de acuerdo a las Normas Sismo-Resistentes E-030 del reglamento Nacional de Construcciones, la localidad donde se ubica el terreno en estudio, se encuentra comprendida en la zona III (Ver mapa de sismos) y le corresponde una sismicidad de intensidad media, estimándose un Peligro medio.

ESTRATIFICACIÓN DEL PELIGRO NIVEL DE PELIGRO

MUY BAJO BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO

RANGO DE VALORACIÓN

[0% – 20%] [21% – 40%] [41% – 60%] [61% – 80%] [81% – 100%]

Valoración 57%

La valoración del Peligro Sismo en la localidad es de 57%: Peligro medio.

b) Deslizamientos En la zona donde se proyecta la implementación del proyecto, las aguas pluviales se infiltran en el interior del terreno debido a que la topografía en la zona se presenta altas en algunas zonas y bajas en otras, una vez saturado el suelo el escurrimiento superficial fluye hacia las zonas bajas anegándolo en las depresiones (aguajales) o confluyendo en el cauce de los ríos. Las filtraciones no causan socavamiento importante de laderas por la escasa pendiente. No se registran desplazamientos o caídas significativas de masas de suelo alguno, por acción de los vientos y de la misma manera por acción de las lluvias de alta intensidad entre los meses de Diciembre a abril. Se concluye, que en el área de estimación de riesgo, no se observa deslizamiento del suelo de forma importante, haciendo que el Peligro Bajo.

ESTRATIFICACIÓN DEL PELIGRO NIVEL DE PELIGRO MUY BAJO BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO

RANGO DE VALORACIÓN [0% – 20%] [21% – 40%] [41% – 60%] [61% – 80%] [81% – 100%]

Valoración 32%

La valoración del Peligro deslizamientos en la localidad es de 32%: Peligro Bajo

c) Derrumbes Un derrumbe de tierra es la caída brusca de un sector limitado de la superficie terrestre en el que predomina el sentido vertical descendente y que tiene lugar en áreas inclinadas de alta pendiente. Este movimiento puede ser inducido por distintas causas y se puede desarrollar con velocidades muy rápidas según sea el mecanismo que da lugar a tal inestabilidad, En la localidad, según versión de los pobladores existen antecedentes de derrumbes pero de intensidad baja que ha venido afectando mínimamente a la población en la época de mayor precipitación (diciembre a abril).





Valoración 27%

La valoración del Peligro de Derrumbe en la localidad es de 27 %: Peligro bajo.

d) Lluvias Las lluvias son fenómenos atmosféricos producidos por la condensación de las nubes. Consiste en la precipitación de gotas de agua líquida, cuyo diámetro es mayor a los 0.5 milímetros. Bajo versión de los pobladores las lluvias intensas son a lo largo de todo el año, producen un alto riesgo de inundación para la localidad, estas precipitaciones están acompañadas de vientos fuertes y ocurren entre los meses de Diciembre a Abril con una intensidad alta. Se concluye, que en el área de estimación de riesgo. Se concluye, que en el área de estimación de riesgo, no se observa deslizamiento del suelo de forma importante, haciendo que el Peligro Medio.



Valoración 46%

La valoración del Peligro lluvias en la localidad es de 46%: Peligro medio

e) Contaminación Ambiental En la localidad de Colcas las actividades desarrolladas por la población han generado impactos ambientales negativos leves (magnitud y temporalidad) por la inadecuada disposición de excretas, mala disposición final de sus residuos e inadecuados hábitos de higiene y saneamiento. Durante la etapa constructiva se prevén impactos leves, para los cuales se establecerán medidas de reducción, mitigación y/o restauración comprendidas en el correspondiente estudio ambiental. En la etapa de construcción de proyectos se prevén impactos ambientales negativos leves estimándose como Peligro Bajo.



Valoración 32%

La valoración del Peligro Contaminación Ambiental en la localidad es de 32%: Peligro Bajo.



CUADRO N°29

Calificación y priorización de los peligros

Escala de Calificación

Probabilidad de ocurrencia Definición Categoría

Frecuente Significativa probabilidad de ocurrencia A

Moderado Mediana probabilidad de ocurrencia B

Remota Baja probabilidad de ocurrencia C

Extremadamente remota Difícil que ocurra D

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte Estudio de Vulnerabilidad, marzo 2014 Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

A continuación se presenta la calificación de los diversos fenómenos según su probabilidad de ocurrencia y sus áreas de impacto en la localidad de Colcas.

CUADRO N°30

Calificación y Priorización.

Tipo Prioridad relativa

Áreas de impacto

Sismo B Se ha registrado su ocurrencia en la localidad

Lluvias B Mediana probabilidad de ocurrencia

Deslizamientos C Baja probabilidad de ocurrencia.

Derrumbes C Baja probabilidad de ocurrencia.

Contaminación ambiental

C Baja probabilidad de ocurrencia.

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte Estudio de Vulnerabilidad, marzo 2014 Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

F.- Dimensiones ambientales (medio físico natural, medio biológico, medio social) que son o pueden ser afectados por la actual producción de servicios o por el PIP.

Medio Físico

La localidad de COLCAS es una zona netamente rural no se aprecia contaminación del aire de ninguna fuente, no existen vientos fuertes. El recurso hídrico no es salino, no tiene mal olor ni sabor, tampoco se aprecian lugares susceptibles de inundación.

Aire

El estudio realizado mediante reconocimiento de campo, de la localidad de Colcas, no presenta partículas de polvo y tampoco un mal olor a pesar de la disposición de la basura en hoyos, otra característica predominante es que no existen fuertes vientos en la zona de estudio. Pero si evidenció un deterioro leve y continuo de la calidad del aire local, básicamente por emisiones provenientes de las siguientes actividades y/o fuentes de generación:

•Quema a cielo abierto de los residuos sólidos y materia orgánica proveniente de las actividades agrícolas (poda y cosecha) llevadas a cabo por los pobladores de la localidad.



•Combustión de madera utilizada como leña para la preparación de los alimentos y fogatas durante las noches.

Características del suelo

En la localidad para conocer el tipo de suelo se realizó excavaciones para la determinación del tipo de suelo, se obtuvo el registro de cada una de las principales características físicas, se encontró la presencia, tales como: textura, espesor, humedad, plasticidad, etc. asi tenemos la presencia de:

Suelos altamente orgánicos, de color negruzco, de consistencia suave, con abundante presencia de raicillas. (Pt). Gravas arcillosas, compactas con bajo porcentaje de humedad, de color amarillento a blanquecino. (GC). Limo inorgánico de baja plasticidad, de color amarillento, de baja consistencia, con presencia de raicillas (ML). Arenas limosas, mezcla de arenas y limo de color marrón amarillento, se observa la presencia de gravillas en un menor porcentaje, de baja consistencia. (SM). Arcillas inorgánicas de baja plasticidad, de color marrón, presentando una consistencia semi-dura. (CL). Limo orgánico o arcilla orgánica de baja plasticidad, de color marrón oscuro, con presencia de raicillas. (OL).

FOTOGRAFÍA 13. Vista panorámica de la localidad.

FOTOGRAFÍA 63. En la localidad se realizaron excavaciones para la determinación del tipo de suelo.

FOTOGRAFÍA 64.



Ambiente Biológico Ecología La ecología de la localidad de Colcas está determinada por una amplia variedad de vegetación natural conformada por especies arbóreas y arbustos predominantemente, pastos y pajonales no utilizables en la industria de la madera. La cobertura vegetal del distrito presenta las siguientes características. Estos Áreas y bosques son importantes ya que garantizan el ciclo hidrológico, protege los suelos de la erosión y mejora las condiciones medioambientales

Áreas con Intervención Antrópica (de menor escala) Áreas Naturales (Constituido por Pajonales) Bosque Húmedo Montañoso (Generalmente en las partes más altas de la

localidad) Bosque Seco Montañoso (Generalmente en las partes más bajas de la

localidad)

.

Flora Las especies de flora silvestre dentro de la localidad de Colcas es muy variada, se identifican especies silvestres de plantas arbóreas como el eucalipto, el hualango, taya, aravisco, sauce, molle, pencas. se observa también arbustos como la retama y la jarablanca y una variedad de plantas medicinales o aromáticas utilizada por los pobladores como la menta, manzanilla y la pimpinela, así mismo se observó especies vegetales que constituyen flora agrícola o cultivada entre las cuales tenemos a la papa, la oca, habas, el olluco, maíz, entre otros. La lista de especies vegetales identificadas anteriormente se obtuvo de la versión de los pobladores y de autoridades a través de herramientas de llenado de fichas y entrevista directa, así como también por inspección visual durante la visita técnica.

FOTOGRAFÍA 65. Bosque de la localidad de Colcas



CUADRO N°31 Listado de flora silvestre en la localidad de Colcas

Nombre Común

Nombre Científico

Usos Imagen

hualango Mimosa

revoluta Planta silvestre

aravisco

Jacaranda

acutifolia H.

& B

Planta medicinal

Sauce Salix alba

Planta con

propiedades

analgésica

Pimpinela,

Hierba del

cuchillo

Sanguisorba

minor Planta comestible

Jara blanca Cistus

albidus Planta medicinal

retama Teline

monspessulana

Afecciones respiratorias y

Diureticas Bronquitis

Fuente: Anexo EIA




Fauna La visita técnica pudo observar que la zona de estudio se compone principalmente de fauna silvestre y también fauna doméstica, la fauna silvestre está representada por los zorros, perdiz, conejos, huanchaco, chisco, paloma, zorzal, venado, búho, entre otros. También los pobladores se dedican a la crianza de Vacunos, ovinos, equinos, porcinos, caprinos y aves menores s con respecto a fauna acuática está representado por especies como la rana y sapos que habitan en los ríos cercanas a la localidad. No se ha observado una amenaza o peligro de extinción de ninguna de estas especies.

CUADRO N°32 Listado de Fauna Silvestre en la localidad de Colcas

Nombre Común

Nombre Científico

Ubicación Imagen

vacuno rubia

gallega crianza

perdiz Nothoprocta

pentlandii Partes Altas Montañas

venado Cervus elaphus

Zonas bajas en pajonales

zorzal negro turdus

chiguanco Montes y Bosques

buho Bubo bubo zonas

boscosas

http://es.wikipedia.org/wiki/Bubo_bubo



Listado de Fauna Silvestre en la localidad de Colcas

Nombre Común

Nombre Científico

Ubicación Imagen

zorro Vulpes vulpes

bosques ladera de

cerros

rana Rana perezi Riachuelos

Fuente: Anexo EIA


CUADRO N°33 Fauna de corral de la localidad

Nombre Común

Nombre Científico

Ubicación Imagen

gallina Gallus gallus domesticus

Crianza Domestica en

corrales

caballo Equus

caballus Crianza

Domestica

pato silvestre Anas

platyrhynchos

Crianza Domestica en

corrales

Fuente: Anexo EIA


Ambiente socio económico principal

En la localidad de Colcas, de acuerdo a la información recogida en la evaluación de campo y facilitadas por las principales autoridades de los lugares, la población tiene como principal actividad económica la actividad agrícola, complementándose en



algunos casos con la actividad pecuaria. Se ha observado sembríos de maíz, papa, olluco, trigo, frijol, yuca, camote, entre otros.

CUADRO N°34

Actividades principales en la localidad de Colcas

Categorías Casos % Acumulad

o %

Agricultores (explotadores) y trabajadores calificados de cultivos para el mercado 47 67.14% 67.14%

Agricultores (explotadores) y trabajadores calificados de plantaciones de árboles y arbustos 3 4.29% 71.43%

Explotadores agrícolas, polivalentes o mixtos (agrícolas, pecuarios y forestales) 2 2.86% 74.29%

Criadores de ganado, pecuario y otros animales (excepto el ganado lechero) 1 1.43% 75.71%

Mineros canteros y obreros del tratamiento de minerales, rocas y piedras 1 1.43% 77.14%

Obreros de la manipulación de mercancía y materiales y de movimiento de tierras n.e.o.p 1 1.43% 78.57%

Limpiadores de oficinas, hoteles y otros establecimientos, lavanderos y planchadores manuales 1 1.43% 80.00%

Porteros, guardianes y afines 1 1.43% 81.43%

Peones de labranza y peones agropecuarios 9 12.86% 94.29%

Peones de minas y canteras y suministro de electricidad, gas y agua 1 1.43% 95.71%

Peones de carga 3 4.29% 100.00%

Total 70 100% 100% Fuente: Censo Nacional 2007-XI de la Población y VI de Vivienda Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte.

CUADRO N°35

Productos Agrícolas en la localidad de Colcas

Nombre Común

Nombre Científico

Usos Imagen

papa o patata Solanum

tuberosum Alimento para el

hogar

Oca Oxalis

tuberosa

Especie comestible y

medicinal



Productos Agrícolas en la localidad de Colcas

Nombre Común

Nombre Científico

Usos Imagen

maíz blanco Zea mays Alimento para el

hogar

frejol Phaseolus

vulgaris Alimento para el

hogar

yuca Manihot

esculenta

actividad

económica

camote Ipomoea

batatas

Alimento para el

hogar

3.1.2. LA UNIDAD PRODUCTORA DE SERVICIOS i. DIAGNÓSTICO DEL SERVICIO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE

La localidad de Colcas cuenta con dos Sistemas por Gravedad Sin Tratamiento (SGST), dichos Sistemas en la actualidad son administrados por la junta de agua de la localidad de Colcas, esta a su vez no se encuentra registrada en la Municipalidad de Cajabamba, Esta organización administra el sistema de agua proveniente de los 02 ramales, contando para ello con un operario, que realiza la limpieza de las estructuras (no cuentan con Herramientas y materiales para realizar esta labor), la cloración del agua es mediante un hipoclorador de erosión difuso, que es sustentando mediante el aporte de la cuota familiar mensual de S/.1.00 nuevo sol, la cual fue aprobada en una Asamblea General de Asociados. Las fuentes de abastecimiento actual cuentan con un caudal abundante y ambas son de manantial de ladera y al momento de la vista técnica se observó que de buena calidad, pero la conducción a través de las redes no es la adecuada debido a su antigüedad, el agua en la actualidad no cuenta con un control sanitario para poder asegurar su calidad, la captación para colcas alto se encuentra en un mal estado estructura existiendo la posibilidad de ingreso agentes externos y contaminar la fuente es latente, mientras tanto la captación para colcas bajo se encuentra en regular estado estructural.



Calidad del agua: El resultado del análisis fisicoquímico y Bacteriológico realizado a las muestras de agua de El Manantial La Pacsha y El Higuerón de la localidad de Colcas no contiene parámetros que superen a los LMP del Reglamento de la calidad de agua para consumo humano DS 031-2010-SA.3 En la localidad de Colcas se cuenta con 66 viviendas, además se han identificado 04 locales institucionales y sociales: 01 iglesia pentecostés, 01 Iglesia Santa Rosa de Lima y 02 instituciones educativas dividido en dos pabellones A y B de nivel primario Nº 821086; en donde el 90.09% de los viviendas no cuentan con conexiones domiciliarias de agua y el 9.1% cuenta con conexión de agua4. En lo referente al abastecimiento y disponibilidad de las viviendas que cuentan con conexión de agua el número de días a la semana que las familias disponen de agua, encontramos que el 100% de las familias manifestaron que disponen de agua todos los días de la semana. En relación a las horas de abastecimiento al día, el 96.0% de familias dispone de agua todo el día, mientras que el 4.0% recibe el servicio de 5 a 8 horas al día. En estas condiciones, algunas familias priorizan la utilización del agua en la preparación de alimentos e higiene personal.5 Para las viviendas que no cuentan conexión se manifiesta que el 50.0% de las viviendas se abastecen de pozos y el otro 50.0% obtienen el recurso del vecino, realizando en algunos casos un recorrido promedio de 18 m. de distancia a la fuente de abastecimiento. Estas familias para poder abastecerse realizan acarreo en baldes, latas y según encuesta el 40.0% de los viajes de acarreo de agua las realizan los pobladores menores de 18 años provocando que los niños y jóvenes no dispongan de tiempo necesario para realizar sus tareas educativas y recreación. Un aspecto determinante de la calidad del agua consumida por la población es el tratamiento que se le da en la vivienda, por un lado, se sabe que el agua que consume no es desinfectada con cloro; por otro lado se observó que el 50.0% de los pobladores no realiza ningún tratamiento. En lo que respecta al saneamiento de la localidad el (88.9%) de las viviendas cuenta con unidades de disposición de excretas de hoyo seco ventilado, las mismas que se encuentran deterioradas pues durante las diferentes visitas a la localidad se ha verificado que estas letrinas se encuentran en mal estado de conservación, sucias, con malos olores, que en algunos casos han colapsado. Esta población al no contar con un servicio sanitario adecuado, está más propensa a contraer enfermedades, como EDAs6.

3 Resultados del Análisis Fisicoquímico y Bacteriológico Adjunto Anexo 16. 4Datos de encuestas socio-económica Adjunto En anexo 02, ver inciso 5.6. Servicio de agua. 5Datos de encuesta socio-económica Adjunto En anexo 02 ver inciso 5.6.1 Viviendas con Conexión.

6 Datos extraídos de encuesta socio-económica Adjunto En anexo 02 ver inciso VII. Información

de Saneamiento.



GRÁFICO N° 10

Unnidad de disposición de excretas, baño o similar en su vivienda

Fuente: Encuesta Socioeconómica – Noviembre 2013.

Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte.

CUADRO N°36 COMPARACION DE LOS ECAS, LOS LMP DEL REGLAMENTO DE CALIDAD DE AGUA

PARA CONSUMO HUMANO Y LAS NORMAS INTERNACIONALES PARA AGUA POTABLE (OMS).

Parámetro

Muestra ECAS

Límite Máximo

Permisible Reglament

o de la calidad de agua para consumo Humano DS 031-2010-SA

Parámetros

establecidos por la

OMS para agua

para consumo humano.

Unidad Manantial La

Pacsha

A1 A2 A3

Agua que pueden

ser potabilizadas con

desinfección

Agua que pueden


tratamiento

convencional

Agua que pueden


tratamiento

avanzado

FISICO-QUIMICOS

pH 7.1 6.5-8.5 5.5-9.0 5.5-9.0 6.5-8.5 6.5-8.5 Unidad de

pH

Color <5 15 100 200 15 ….. Hazen

Conductividad Eléctrica

749 1500 1600 ….. 1500 ….. umhos/cm

Nitratos 10.35 10 10 10 50 10 mg/L

Nitritos <0.002 1 1 1 0.2 E.L-3.0E.C

0.002 mg/L

Sulfatos 73 250 ….. ….. 250 200 mg/L

Solidos Totales Disueltos

438 1000 1000 1500 1000 1000 mg/L

Solidos Fijos 454 ….. ….. ….. ….. ….. mg/L

Solidos Sedimentables

<0.1 ….. ….. ….. ….. ….. mg/L



Parámetro

Muestra ECAS Límite

Máximo Permisible Reglament

o de la calidad de agua para consumo Humano DS 031-2010-SA

Parámetros

establecidos por la

OMS para agua

para consumo humano.

Unidad Manantial La

Pacsha

A1 A2 A3

Agua que pueden


desinfección

Agua que pueden


tratamiento

convencional

Agua que pueden


tratamiento

avanzado

Solidos Totales Suspendidos

<3 ….. ….. ….. ….. ….. mg/L

Solidos Volátiles <2 ….. ….. ….. ….. ….. mg/L

Solidos Totales 454 ….. ….. ….. ….. 1000 mg/L

Cloruros 14.9 250 250 250 250 250 mg/L

Dureza Total 277 500 ….. ….. 500 500 mg/L

Turbidez 0.69 5 100 …… 5 5 NTU

INORGANICOS

Arsénico <0.001 0.01 0.01 0.05 0.01 0.05 mg/L

Cadmio <0.002 0.003 0.003 0.01 0.003 0.005 mg/L

Hierro 0.09 0.3 1 1 0.3 0.3 mg/L

Manganeso <0.004 0.1 0.4 0.5 0.4 0.1 mg/L

Magnesio 13.367 ….. ….. ….. ….. 150 mg/L

Plomo <0.01 0.01 0.05 0.05 0.01 0.05 mg/L

Potasio 0.919 ….. ….. ….. ….. ….. mg/L

Sodio 17.437 ….. ….. ….. 200 200 mg/L

MICROBIOLOGICOS

Coliformes Fecales <1.8 0 2000 20000 < 1.8 0 NMP/100

mL

Situación de la infraestructura.

La localidad de colcas se haya enmarcado dentro de la cordillera andina caracterizada por un conjunto de montañas que dividen a la localidad en varias vertientes notándose claramente la división de la localidad en 2 partes, la parte alta y la parte baja. La Localidad de Colcas cuenta con 2 Sistemas por Gravedad sin Tratamiento (SGST), el primer sistema “Parte Baja” es abastecido por un manantial de ladera debidamente captado denominado “PACSHA”, el segundo sistema “Parte Alta” es abastecido por un manantial de ladera denominado “HIGUERÓN”, ambos sistemas se vera de manera detalla en hojas posteriores. En tal sentido se debe realizar una ampliación de los dos sistemas de abastecimiento de agua potable y un mejoramiento de los sistemas existentes para optimizar componentes como son la captación, sistema de almacenamiento existente y línea de conducción; considerar además la instalación de nuevas redes de conducción aducción y distribución, así como el mejoramiento de reservorios, ambos reservorios hechos por la Municipalidad de Cajabamba hace 5 años que se encuentran en estado regular, mejoramiento y/o demolición de captaciones, mejorar captación Pacsha y



demolición de la captación Higuerón, porque estructuralmente, presenta filtraciones y se encuentra en mal estado.

Esquema 3. Ubicación satelital de los sistemas existentes de Agua potable

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, WGS84 – 17S –UTM – GoogleEarth. Marzo 2014 Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

Esquema 4. Sistemas existentes Georeferenciados de Colcas




SISTEMA POR GRAVEDAD SIN TRATAMINETO “PACSHA” Este el primer sistema, es un SGST que beneficia a las pobladores de colcas “Parte Baja” que es abastecido por un manantial de ladera debidamente captado denominado “PACSHA”, este sistema fue construido en el año 1996 por el Fondo Nacional de Cooperación y Desarrollo (FONCODES), pero en el año 2009 mediante la Municipalidad Provincial de Cajabamba construyó un nuevo reservorio circular, reemplazando al existente del año 1996.

Esquema 5.

Ubicación satelital del sistema existente “Pacsha” de Agua potable

FUENTE: Imagen Satelital – WGS84 – 17S –UTM – GoogleEarth. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

a. Captación “Pacsha” La fuente de abastecimiento actual y de estudio, se encuentra localizado a las coordenadas UTM – WGS 84 - 17M 820129.88 m E; 9155157.55 m N a una cota de 2346.40 msnm. Fue construido en el año 1996 por el Fondo Nacional de Cooperación y Desarrollo (FONCODES), es un Sistema por Gravedad sin Tratamiento (SGST). Esta captación abastece a la población de Colcas Bajo, Se ubica a 2.5 km aprox. de la Plaza de Armas de la localidad de Colcas Bajo. Se encuentra en buen estado, pero no se le da el mantenimiento adecuado, ya que hay presencia de material rocoso y crecimiento de vegetación sobre el techo de la cámara de captación proveniente del talud de la ladera. El Caudal aforado de esta fuentes es: 1.50 L/s. Para efectuar la prueba de aforo se utilizó el método de aforo volumétrico, que permite medir caudales menores de 5.0 l/s, para ello ha sido necesario contar con un depósito (balde), de volumen conocido para la colecta del agua, anotando el tiempo que demora en llenarse. Esta operación se realizó cuatro veces con la finalidad de obtener mayor exactitud.



CAPTACION “PACSHA” – Colcas.

FOTOGRAFÍA 63. Vista de la captación “Pacsha”. FOTOGRAFÍA 64. Pobladores de Colcas junto a la captación “Pacsha”.

N° de Medición Volumen (L) Tiempo (s) Caudal (L/s)

M-1 4 2.75 1.45

M-2 4 2.64 1.52

M-3 4 2.81 1.42

M-4 4 2.46 1.63

1.50

AFORAMIENTO EN CAMPO

Caudal:

Aforo de la fuente “Pacsha por el método volumétrico.

FOTOGRAFÍA 65. Aforo por el método volumétrico

Presenta los siguientes componentes: Caja de captación: Es una estructura construida de concreto armado para la protección del afloramiento, cuenta con tapa de inspección es por tal motivo que se pudo apreciar el estado en el que se encuentra. Así como la presencia de dos tubos de PVC Ø 2” Cámara Húmeda: Es una estructura construida de concreto armado de 0.80x 0.80x 0.70 m, en su interior se aprecian dos tuberías de ingreso PVC Ø 2” así como una tubería de rebose PVC Ø 2”, y una canastilla para la tubería de salida la que es de PVC Ø 2” además de presentar una tapa metálica. Cámara Seca: Es una estructura construida de concreto armado mide 0.60 x 0.60 x 0.50 m, en su interior solo se aprecia una válvula de control PVC Ø 2”, además de presentar una tapa metálica. Se aprecia el regular estado de conservación y funcionamiento de todos los componentes de esta estructura puesto que se apreció presencia de agua en el interior. Cerco perimétrico Esta estructura no cuenta con ningún tipo de protección y está propensa al ataque de agentes extraños a este sistema



Esquema 6.

Plano en planta de la captación.

Fuente: Diagnostico Consorcio Saneamiento Norte – 2014


Esquema 7. Plano en corte de la captación.

Fuente: Diagnostico Consorcio Saneamiento Norte – 2014 Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte



CAPTACION “PACSHA”

FOTOGRAFÍA 66. Vista panorámica de la captación “Pacsha”

FOTOGRAFÍA 67. Se observa la cámara seca presenta falta de limpieza y filtraciones.

FOTOGRAFÍA 68. Se observa la cámara húmeda falta de mantenimiento y limpieza.

FOTOGRAFÍA 69. Afloramiento de agua en el interior de la caja de captación de la fuente

“Pacsha”.

FOTOGRAFÍA 70. Aforo del manantial Pacsha por el método volumétrico.

FOTOGRAFÍA 71. Beneficiarios de la parte baja Colcas.

Se concluye que la captación existente “Pacsha” del sistema por gravedad sin tratamiento (SGST) se encuentra en buen estado, puesto que no presenta fallas estructurales, ni filtraciones, además al encontrarse en una zona estable, se determinó que se realizara un mejoramiento de dicha estructura.



a. Línea de conducción La línea de conducción parte de la captación del manantial denominado “PACSHA”, inicia con tubería de PVC Ø 2” de longitud de 1.0 m aproximadamente para luego ir con tubería HDPE de Ø 2” de longitud 52.0m incluido pase aéreo N°01, luego continúa con tubería, PVC Ø 2” de longitud de 828.0 m aproximadamente, para luego reducir de diámetro y empalmar a tubería HDPE de Ø 1 1/2” de longitud 75.0m aproximadamente incluido pase aéreo N°02 (dos tramos), continuando luego con tubería de PVC Ø 1 1/2” de longitud de 225.0 m aproximadamente hasta llegar al reservorio circular existente. Se aprecia en regular a mal estado de conservación y funcionamiento pues se evidencia fugas y roturas de dicha línea. Indicando que toda la tubería de la línea de conducción tiene un recubrimiento con material propio entre 0.20m-0.40m sobre la clave del tubo y en muchos casos se encuentran expuestas, debido a que el terreno es rocoso en casi toda su longitud. Esta línea presenta dos pases aéreos, el primero pase tiene una Luz de 22.0m, el segundo pase está formado por dos tramos, el primer tramo de 45.0m y el segundo de 24.0m de luz aproximadamente.

LINEA DE CONDUCCION MAN. “PACSHA” – Colcas

FOTOGRAFÍA 72. Línea de conducción expuesta, en zona que presenta suelo rocoso

FOTOGRAFÍA 73. Válvula de aire artesanal en línea de conducción, ocasionando pérdidas del líquido vital.

b. Pases aéreos

Pase Aéreo N° 01 Este pase aéreo se encuentra en mal estado observándose una fuga en la tubería HDPE de Ø 2”, producto de una rotura producido por un corte de un morador del lugar, a la misma vez se observa que está anclado por medio de un alambre N° 08 con pendolones del mismo material y diámetro, cuyo alambre está en estado oxidado; este pase aéreo tiene una longitud aproximada de 22.0m entre hitos de anclaje de concreto, las cuales están en regular estado.



PASE AÉREO N° 01 “PACSHA” – Colcas

FOTOGRAFÍA 74. Pase aéreo ubicado en la línea de conducción de 22.0 m, a una altura de 3.20 m sobre el terreno

FOTOGRAFÍA 75. Pase aéreo presenta una rotura de tubería producto de aspectos sociales.

PASE AÉREO N° 01 “PACSHA” – Colcas

PASE AÉREO EN LÍNEA DE CONDUCCIÓN

PACSHA

LONGITUD (m) UBICACIÓN

22

INICIO FINAL

E: 820115 E: 820097

N: 9155133 N: 9155144

C: 2355 C: 2357

Pase aéreo ubicado en la línea de conducción de 22.0 m, a una altura de 3.20 m sobre el terreno

FOTOGRAFÍA 76. El cable y los pendolones son de alambre N° 8.

Pase Aéreo N° 02 Este pase aéreo presenta dos tramos de anclaje, el primer tramo de 45.0m y el segundo de 24.0m de luz, haciendo un total de 69.0m. El primer tramo se encuentra a una altura de 20.0m y el segundo a 12.0 m del fondo de quebrada aproximadamente. Este pase aéreo se encuentra en mal estado observándose una curvatura (pandeo) en la tubería de HDPE Ø 1 1/2” producto de la tensión por el peso muerto de agua. El cable se encuentra corroído producido por el intemperismo. Los hitos de anclaje se encuentran en un regular estado con presencia del desprendimiento de pasta de mortero.



PASE AEREO N° 02 “PACSHA – Colca.

FOTOGRAFÍA 77. Primer tramo del pase aéreo N° 2, L=45.0m. Tubería HDPE por un cable de alambre trenzado y pendolones de alambre N° 8.

FOTOGRAFÍA 78. Hito de punto inicial del pase aéreo N° 2.

FOTOGRAFÍA 79. Segundo tramo del pase aéreo N° 2, L=24.0m, sostenido por un cable de alambre trenzado y pendolones de alambre N° 8.

FOTOGRAFÍA 80. Hito de punto final del pase aéreo N° 2.

2° PASE AÉREO EN LÍNEA DE CONDUCCIÓN PACSHA-I TRAMO


45

INICIO FINAL

E: 819756 E: 819718

N: 9154564 N: 9154542

C: 2334 C: 2330

.

2° PASE AÉREO EN LÍNEA DE CONDUCCIÓN PACSHA – SEGUNDO TRAMO


24

INICIO FINAL

E: 819718 E: 819698

N: 9154542 N: 9154531

C: 2330 C: 2329

Ubicación del 2° pase aéreo I tramo Ubicación 2° pase aéreo II tramo

Se concluye que la línea de conducción se encuentra en mal estado, debido a su antigüedad presentando filtraciones, se determinó que se instalara nueva línea de conducción



c. Sistema de almacenamiento

Anteriormente la localidad de Colcas Bajo hacía uso de un reservorio rectangular construido en 1996 por el Fondo Nacional de Cooperación y Desarrollo (FONCODES), pero en el año 2009 mediante la Municipalidad Provincial de Cajabamba construyó un nuevo reservorio circular, reemplazando al existente del año 1996, cuyo reservorio circular viene siendo usado actualmente. ubicado en las siguientes coordenadas UTM-WGS 84-17M: 819485.98 m E; 9154573.22 m N, y una altitud de 2330.15 msnm. El material de construcción del reservorio actual es de concreto armado de tipo circular apoyada y se ubica a 250m. al norte aprox. a partir del km 11+000. El volumen de diseño es de aproximadamente 12.50 m3. Estructuralmente se encuentra en buen estado, al no presentar grietas, fisuras ni erosión del concreto asimismo no presenta asentamientos diferenciales, salvo la vereda perimetral que se encuentra en regular estado, ya que presenta fisuras en el tarrajeo. El reservorio tiene un radio interno de 1.52 m con un tirante de Hf = 1.74m y espesor de muro de 0.20m con una tapa metálica de inspección de 0.60 x 0.60 m2., interiormente se puede apreciar la tubería de rebose en buen estado de conservación y funcionamiento. El volumen almacenado abastece a la parte baja de la localidad, cubriendo casi en un 100 % a dicha zona por encontraste en cotas inferiores a dicho reservorio. Cerco perimétrico El cerco perimétrico es de material rústico, compuesto por postes de madera que se encuentran en regular estado y seis hileras de alambre de púas, sin puerta de acceso, lo cual dificulta el ingreso para la operación y mantenimiento del sistema. Caja de Válvula La caja de válvula tiene una estructura de concreto, está en buen estado estructural, la base de concreto. Sus medidas internas son: 0.90 x 0.98 m2 y una altura de 1.04 m y presenta en su interior un sistema de válvulas de ingreso con tubería PVC Ø1 1/2”, tubería de limpieza y rebose PVC Ø 1 1/2” y una tubería de salida de PVC Ø 1 1/2” que viene a ser la línea de aducción; dichas válvulas todas son de bronce y se encuentran en estado regular y con parcial oxidación. En el interior también se encuentra un grifo de agua de Ø 1/2”, para la respectiva limpieza del reservorio.



Esquema 8.

Plano en planta, corte y perfil del reservorio.

vol. = 12.70 ³

Fuente: Diagnostico Consorcio Saneamiento Norte – 2014 Elaboración: E Consorcio Saneamiento Norte



RAEM-01=12.50 m3 PACSHA – Colcas.

FOTOGRAFÍA 81. Se observa el reservorio Pacsha, hecho por la municipalidad de Cajabamba en el 2009

FOTOGRAFÍA 82. Vista panorámica de la ubicación del reservorio actual, en buen estado de conservación.

FOTOGRAFÍA 83. Tapa metálica del tanque de almacenamiento en buen estado de conservación.

FOTOGRAFÍA 84. Parte interna del reservorio, observamos la tapa en buen estado.

FOTOGRAFÍA 85. Vista del interior de la cámara de válvulas, presenta humedad debido al deterioro de llaves y/o tubería.

FOTOGRAFÍA 86. Vista interna del reservorio, se observa una buena llegada de caudal.



CUADRO N°37 Estado situacional del reservorio existente

Descripción

Nombre del Sistema Pacsha Norte Este Altitud (msnm.)

9154573.22 819485.98 2330.15

Características del reservorio Pacsha

Tipo Apoyado

Forma Circular

Volumen (m³) 12.50 m3

Estado En buen estado

Dimensiones Largo(m) Ancho (m) Alto (m)

Losa / Tapa R =1.92 0.12

Pared externa R=1.72 1.92

Pared Interna R=1.52 1.92

Tapa sanitaria 0.60 0.60 0.02

Tuberías ingreso

N° de tuberías 1

Diámetro 1 1 /2”

Estado Regular estado.

Sistema de rebose

N° de tuberías 01

Diámetro 1 1/2”

Altura máx. tubería 1.74m

Estado Regular

Tubería de salida

N° de tuberías 01

Diámetro 1 1/2”

Estado Regular

Canastilla / material Presenta canastilla de PVC

Sistema de seguridad

Presenta sistema Si

Tipo Cerco perimétrico con alambre de púas

Estado Regular a mal estado

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte – 2014.


Se concluye que el reservorio apoyado existente RAEM-01 del sistema por gravedad sin tratamiento (SGST) se encuentra en buen estado, presentando fisuras pequeñas sin consideración, falta de un equipamiento adecuado, inexistencia de un sistema de cloración, se considera una oferta igual a 12.50 m3. Para el presente proyecto, siendo necesario realizar el mejoramiento del reservorio apoyado RAEM-01, para un correcto funcionamiento.

d. Línea de aducción y red de distribución La línea de aducción tiene aproximadamente unos 500 metros hasta las primeras conexiones y fue instalada por FONCODES en el año 1996, consta en la salida del reservorio con tubería de PVC de 1 1/2” de diámetro y más adelante se reparte con red matriz de Ø 1” y Ø 3/4” para luego ir a las viviendas con tubería de ½”. En la red de distribución se encuentra un CRP tipo 7 en regular estado. Cámara Rompe Presión Tipo 7 La cámara rompe presión existente es de Tipo 7 .Estructuralmente se halla en regular estado de conservación al no encontrándose grietas ni filtraciones, pero se indica que ha sufrido un deslizamiento de terreno sobre la cual se ubica dicho CRP7, debiéndose reubicar dicha estructura.

Agrietamiento de estructura de anclaje de tapa metálica



LINEA DE ADUCCION y DISTRIBUCION DE SISTEMA “PACSHA” – Colcas.

FOTOGRAFÍA 87. CRP7 exteriormente en regular estado, con cerco perimétrico en mal estado.

FOTOGRAFÍA 88. Ingreso de tubería PVC Ø 1 1/2”, con su respectiva válvula de bronce y accesorios oxidados, no presenta boya.

Para poder abastecer a la localidad será necesario replantear la línea de distribución, como las cámaras rompe presión CRP puesto que actualmente se encuentran en mal estado debido a la falta de mantenimiento.

e. Conexiones domiciliarias

El agua llega a la vivienda a través de tubos de PVC – SAP de ½” fueron instaladas por FONCODES en el año 1996, ampliadas y rehabilitadas algunas de ellas en el año 2009 por la Municipalidad Distrital de Cajabamba.

Conexiones domiciliarias – Colcas.

FOTOGRAFÍA 89. Conexión domiciliaria en estado deteriorado, grifos en mal estado provocando fugas, no cuentan con lavaderos ni cajas de paso.

FOTOGRAFÍA 90. Conexiones artesanales sin ninguna protección Se observa un lavadero en malas condiciones sin grifo ni caja de paso; que ha sido construido por el mismo propietario de la vivienda.

Debido al mal estado en que se encuentran se concluye la instalación de nuevas conexiones domiciliarias tanto para viviendas como para instituciones educativas y/o sociales.



SISTEMA POR GRAVEDAD SIN TRATAMINETO “HIGUERON”

Este el segundo sistema, es un SGST que beneficia a las pobladores de colcas de la “Parte Alta” es abastecido por un manantial de ladera denominado “EL HIGUERÓN”, este sistema fue construido en el año 1996 por el Fondo Nacional de Cooperación y Desarrollo (FONCODES), pero en el año 2009 mediante la Municipalidad Provincial de Cajabamba construyó un nuevo reservorio rectangular, reemplazando al existente del año 1996, la cual se viene utilizando como sistema de almacenamiento actual.

Esquema 9. Ubicación satelital del sistema existente “Higuerón” de Agua potable

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, WGS84 – 17S –UTM – Google Earth. Marzo 2014 Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

a. Captación existente “Higuerón”. Es una de las fuentes de abastecimiento actual y de estudio, que beneficia a la población de Colcas del sector alto, se ubica en las coordenadas UTM – WGS 84 - 17M 8020174.36 m E; 9154175.72 m N a una cota de 2398 msnm aproximadamente a una distancia de 200 m de la población beneficiaria, donde se ha construido la estructura de captación con algunos componentes característicos y singulares que se describirán más adelante. La fuente es un manantial de ladera denominado “Higuerón” y fue construido por FONCODES en el año 1996. Actualmente oferta un caudal de 0.16 lt/seg. aforado por el método volumétrico. El principal problema de esta captación es el deterioro de la estructura por el pasar de los años y la presencia de charcos presentes alrededor de la estructura.



CAPTACION “HIGUERON” – COLCAS.

FOTOGRAFÍA 91. Vista de la captación “Higuerón”.

FOTOGRAFÍA 92. Vista panorámica de la fuente “Higuerón”, manantial de ladera.

AFORAMIENTO EN CAMPO

N° de Medición

Volumen (L)

Tiempo (s)

Caudal (L/s)

M-1 4 25.9 0.15

M-2 4 25.8 0.16

M-3 4 25.7 0.16

M- 4 4 25.6 0.16

Caudal: 0.16

Aforo de la fuente “Higuerón”, por el método volumétrico.

FOTOGRAFÍA 93. Aforamiento del caudal existente en la captación “Higueron”

Presenta los siguientes componentes: Cámara de Captación: Es una estructura construida de concreto armado para la protección del afloramiento, no cuenta con tapa de inspección es por tal motivo que no se pudo apreciar el estado en el que se encuentra. Cámara Húmeda: Es una estructura construida de concreto armado mide 0.65 x 0.65 x 0.70 m, en su interior se aprecia una tuberías de ingreso PVC Ø 1” también posee una tubería de salida de PVC Ø 1”, inclusive presenta una tubería de rebose con un Ø 2”, además de presentar una tapa metálica. Cámara Seca: Es una estructura construida de concreto armado mide 0.50 x 0.50 x 0.45 m, en su interior se aprecia una válvula de control PVC Ø 1”, para controlar la línea de conducción, además de presentar una tapa metálica. Se aprecia el mal estado de conservación y funcionamiento de todos los componentes de esta estructura puesto que se apreció fuga de agua por la válvula de control así como infiltración por las paredes



El principal problema de esta captación es el deterioro de la estructura por el pasar de los años, cabe recordar que esta fue construida por FONCODES en el año 1996 teniendo una antigüedad de 18 años es por eso la presencia fisuras, de filtraciones y la presencia de charcos cerca de la estructura. Para dar solución a las problemáticas antes mencionadas y así brindar una mejor calidad y mayor caudal de agua al sector alto de la comunidad de Colcas se propone la demolición de la captación, y la construcción de una nueva captación que me permita, tener un funcionamiento hidráulico adecuado.

Esquema 10. Plano en planta de la captación.

Fuente: Diagnostico Saneamiento Norte – 2014

Esquema 11.

Plano en corte de la captación.

Fuente: Diagnostico Saneamiento Norte – 2014



CAPTACION “HIGUERON” – Colcas.

FOTOGRAFÍA 94. Acceso a la fuente “Higuerón”,

aproximadamente a 5 minutos de la carretera, y 30 min. Desde la casa comunal.

FOTOGRAFÍA 95. Se observa al ingeniero realizando la visita técnica junto a pobladores de Colca.

FOTOGRAFÍA 96. Vista del interior de la cámara húmeda, y las tuberías de salida.

FOTOGRAFÍA 97. Vista del interior de la cámara de seca, y el mal estado que se encuentran.

Se concluye que la captación existente del manantial “El higueron”, producto de la falta de mantenimiento se encuentra en mal estado, presentando fallas estructurales, por tal motivo se considera una oferta igual a cero para el presente proyecto, siendo necesario la construcción de una nueva captación tipo ladera.

b. Línea De Conducción Existente Higuerón

La línea de conducción parte de las captaciones del manantial denominado “EL HIGUERÓN”, en tuberías de PVC Ø 1 1/2” con una longitud de 260m, aproximadamente hasta llegar al reservorio existente. Se aprecia el regular estado de conservación y funcionamiento pues no se evidencian un mal tendido, fugas ni roturas de dicha línea.

FLUJO FLUJO



LINEA DE CONDUCCION MAN. “HIGUERON” – Colcas.

FOTOGRAFÍA 98. Se observa la tubería instalada

superficialmente y en una zona con pendiente pronunciada.

FOTOGRAFÍA 99. A Vista panorámica por donde va la tubería de conducción al reservorio.

Para poder abastecer a la localidad será necesario replantear la línea de conducción, puesto que actualmente la línea de conducción no cumple las condiciones de trazo y rasante necesarias para su adecuado funcionamiento. c. Sistema de almacenamiento:

Fue construido por la Municipalidad Distrital de Cajabamba en el año 2009. El reservorio actual en uso fue construido por Municipalidad Provincial de Cajabamba en el año 2009, reemplazando al antiguo del año 1996. Se ubica a 150 m. aprox. de la captación y su emplazamiento es en la localidad de Colcas, el acceso en la misma dirección que se describe para llegar a la captación al borde de carretera. Ubicado en las siguientes coordenadas UTM-WGS 84-17M: 820005.59 m E; 9154135.86 m N, y una altitud de 2387.97 msnm. Es de concreto armado tipo cuadrado apoyado y el volumen de diseño es de aproximadamente 7.30 m3, estructuralmente se encuentra en buen estado, pues no presenta grietas, fisuras ni erosión del concreto asimismo no presenta asentamientos diferenciales. Presenta la tapa de inspección de metal la cual está en estado regular de conservación y funcionamiento. Interiormente se puede apreciar la tubería de rebose en regular estado de conservación y funcionamiento. El volumen almacenado abastece a la parte alta de la localidad, la cual no abastece en su totalidad a las viviendas de dicha zona, haciendo necesaria la implementación de un mejoramiento y ampliación del sistema. La caja de válvulas: Es una estructura de concreto cuyas medidas son: 0.80 x 0.80 m x 0.80 m y presenta en su interior un sistema de válvulas para la tubería de salida PVC Ø1”, de rebose tubería PVC Ø 1-1/2”, la tubería de entrada es de PVC Ø 1” la que presenta una válvula para su control.



Se observó que se necesita dar un mantenimiento a las válvulas de control, puesto que existe fugas de agua al interior de la caja acelerando su desgaste. Se aprecia que a la salida de la caja de válvulas existe una válvula de control en la línea de aducción. Presenta un cerco perimétrico de material rústico, compuesto por 9 postes de madera y cinco hileras de alambre de púas, con una puerta la cual no posee ningún candado de seguridad, lo que es insuficiente para brindar protección contra el ingreso de animales y personas extraños a la operación y mantenimiento.

Esquema 12. Plano en planta.

Tub. de Ventilación

Tapa de Concreto

Compuerta de Inspección

Tub. Desague

Tuberia de Salida

Tub. PVC Ø 2"

Tub. PVC Ø 1 "

Rebose

Canastilla

Tuberia de Limpia

Tub. PVC Ø 1"

FºGº Ø 2"

Planta-reservorio existente 6.50 m3ESC : 1/25

Esquema 13. Corte y perfil del reservorio

Tapa de Concreto

CORTE (A - A) reservorio existente 6.50m3ESC : 1/25

Canastilla


FºGº Ø 2"

Tub. Desague

Tub. PVC Ø 2"

Tuberia de SalidaTub. PVC Ø 1 "

Tuberia de Salida

Tub. PVC Ø 1"

Fuente: Diagnostico Consorcio Saneamiento Norte – 2014



RAE=7.30 m3 – Colcas.

FOTOGRAFÍA 100. Vista panorámica del reservorio

actual, en buen estado de conservación. FOTOGRAFÍA 101. Se observa rebose de agua

FOTOGRAFÍA 102. Se observa el sistema de cloración.

FOTOGRAFÍA 103. Se observa la parte interna del reservorio.

FOTOGRAFÍA 104. Vista del interior de la caseta de cloración

FOTOGRAFÍA 105. Interior de caseta de válvulas



CUADRO N°38

Estado situacional del reservorio existente RAEM = 7.30 m3 Descripción

Nombre del Sistema Higuerón Norte Este Altitud (msnm.)

9154135.86 820005.59 2387.97

Características del reservorio El Higuerón

Tipo Apoyado

Forma Rectangular

Volumen (m³) 7.30 m3

Estado En regular estado

Dimensiones Largo(m) Ancho (m) Alto (m)

Losa / Tapa 2.73 2.73 0.12

Pared externa 2.33 2.33 1.53

Pared Interna 2.20 2.21 1.53

Tapa sanitaria 0.58 0.58

Tuberías ingreso

N° de tuberías 01

Diámetro PVC 1 1/2 ”

Estado Regular estado

Sistema de rebose

N° de tuberías 01

Diámetro 1 1/2”

Altura máx. tubería 1.33


Tubería de salida

N° de tuberías 01

Diámetro 1 ”


Canastilla / material Canastilla de PVC

Sistema de seguridad

Presenta sistema Si

Tipo Cerco perimétrico con madera eucalipto y otros de la zona y cinco hileras de alambre de púas


Fuente: Consorcio Saneamiento Norte – 2014.


Se concluye que el reservorio apoyado existente RAEM-02 del sistema por gravedad sin tratamiento (SGST) se encuentra en buen estado, presentando fisuras pequeñas sin consideración, falta de un equipamiento adecuado, inexistencia de un sistema de cloración, se considera una oferta igual a 7.30 m3. Para el presente proyecto, siendo necesario realizar el mejoramiento del reservorio apoyado RAEM-02, para un correcto funcionamiento.

d. Línea de aducción y red de distribución La línea de aducción y red de distribución tiene aproximadamente unos 1800.0 m., fue instalada por FONCODES en el año 1996, consta en la salida del reservorio con tubería de PVC de 1 1/2” de diámetro y más adelante se reparte con red matriz de Ø 1” y Ø 3/4” para luego ir a las viviendas con tubería de ½”.



LINEA DE ADUCCION y DISTRIBUCION DE SISTEMA “HIGUERON” – Colcas

FOTOGRAFÍA 106. Vista panorámica donde se ubica de la línea de aducción.

FOTOGRAFÍA 107. Vista panorámica donde se ubica de la línea de distribución.

Para poder abastecer a la localidad será necesario replantear la línea de distribución, como las cámaras rompe presión CRP puesto que actualmente se encuentran en mal estado debido a la falta de mantenimiento.

e. Conexiones domiciliarias

Las conexiones domiciliarias en la localidad de Colcas, se definen a los puntos de salida de agua (generalmente solo un punto), donde actualmente se abastecen del líquido elemento, para cubrir las necesidades domésticas de la población. El agua llega a la vivienda a través de tubos de PVC – SAP de ½” fueron instaladas por FONCODES en el año 1996, ampliadas y rehabilitadas algunas de ellas en el año 2009 por la Municipalidad Distrital de Cajabamba. No cuentan cajas de paso ni lavaderos adecuados los grifos se encuentran en mal estado, o adecuados de manera artesanal, notándose fugas y presentando charcos a los alrededores en algunos puntos. El total de conexiones domiciliarias es de 56 de las cuales hay un porcentaje importante que se encuentran en mal estado, generando desperdicio del recurso hídrico.

Conexiones domiciliarias – Colca.

FOTOGRAFÍA 108. Se observa el mal estado de las piletas

FOTOGRAFÍA 109. Se observa una instalación domiciliaria hecha de forma artesanal.



Debido al mal estado en que se encuentran se concluye la instalación de nuevas conexiones domiciliarias tanto para viviendas como para instituciones educativas y/o sociales.

ii. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE SANEAMIENTO

La principal problemática de la localidad Colcas es en cuanto a la carencia de un adecuado saneamiento, la población no cuenta con servicio de alcantarillado la población realiza la disposición de sus excretas en letrinas de hoyos secos algunas ventilados y otras no, las cuales en su mayoría están deterioradas y no presentan las condiciones mínimas de salubridad, otros por sus propios medios y algunos lo realizan a campo abierto, sin medidas de prevención e higiene y pues se convierten en focos infecciosos de enfermedades para los pobladores sobre todo para la niñez.

Las Letrinas de Hoyos Secos ventilados y pozos ciegos: Son excavaciones de casi dos metros de profundidad aledañas a las casas, piso de planchas moldeadas de concreto.

Saneamiento – Colcas.

FOTOGRAFÍA 110. Letrinas construidos por los mismos pobladores y que predomina en la localidad de Colcas Alto y Bajo.

FOTOGRAFÍA 111. Pozos ciegos construidos por los mismos pobladores y que predomina en la localidad de Colcas Alto y Bajo.

En relación a la manipulación y eliminación de residuos sólidos, se refleja que el 51.9% de las familias queman la basura ignorando los efectos que ocasionan molestias y problemas respiratorios por el humo que se genera al quemarla, por lo cual es necesario enfrentar el problema de la disposición final de residuos, un 44.4% entierra la basura y el 3.7% elimina la basura tirándola al cerco o espaldas de la vivienda. En relación a la frecuencia de eliminación de los residuos sólidos de la vivienda se evidencia que el 55.6% de las familias manifiestan que diariamente realizan esta actividad, el 37.0% lo realizan cada dos días y el 7.4% lo realizan una vez por semana. Esto evidencia que las familias acumulan basura en la vivienda lo cual generan condiciones favorable para la proliferación de insectos. En relación a la eliminación de aguas grises el 55.6% de las familias la arrojan al patio de la casa, un 3.7% las arroja a una acequia.



iii. DIAGNÓSTICO DE LA GESTIÓN DEL SERVICIO.

Situación organizacional y funcional de la organización administradora del

sistema de abastecimiento de agua, antes de la intervención del PNSR.

- Origen y denominación En la localidad de Colcas, Actualmente cuenta con dos sistemas de agua potable por gravedad (GST) sin tratamiento que fueron construidos por el Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social (FONCODES) en el año 1994 para Colcas Bajo y por la Municipalidad Provincial de Cajabamba en el 2009 para Colcas Alto. La construcción del sistema de agua entubada fue mediante la modalidad de administración directa por ello la población de la localidad conformó de manera inadecuada un Comité de gestión del sistema de abastecimiento de agua, quien asumió la responsabilidad de velar por la operatividad del sistema.

La Constitución fue inadecuada por cuanto se realizó en un libro de actas sin previa legalización y después de haber sido utilizado para actas de asamblea que no tienen relación con esta organización.

Desde su creación, la Junta Directiva de Colcas Bajo que ha estado integrada por seis personas: un Presidente, un secretario, un tesorero y tres vocales, sin previa aprobación de su estatuto y reglamento. Todos los integrantes han sido varones.

La Junta Directiva de Colcas Alto que ha estado integrada por 5 personas: un Presidente, un secretario, un tesorero y dos vocales. La mayoría de sus integrantes han sido varones excepto de una vocal.

La Junta directiva de Colcas Alto y Colcas Bajo y sus integrantes no tiene reconocimiento oficial por la Municipalidad provincial de Cajabamba ni de ninguna otra institución estatal, así como, no están inscritos en el libro de organizaciones comunales del gobierno local.

- Vida Institucional

El comité de agua potable existente de Colcas Bajo, inició su funcionamiento en el año 1994, sin local propio, situación que se mantiene hasta la actualidad, las reuniones lo realizan en la en la plaza de armas de la localidad. Estaba conformada por 40 usuarios o asociados del servicio de agua entubada cuyo comité representa en la administración y mantenimiento del servicio.

El comité de agua potable existente de Colcas Alto, inició su funcionamiento en el año 2009, sin local propio, situación que se mantiene hasta la actualidad, las reuniones lo realizan en la en la plaza de armas de la localidad. Estaba conformada por 24 usuarios o asociados del servicio de agua entubada cuyo comité representa en la administración y mantenimiento del servicio.

Dentro de los documentos o instrumentos de gestión que utiliza, se encontró, el libro de actas no legalizado, dicho instrumento sirve para constar los acuerdos y compromisos tanto del comité directivo como de la asamblea de usuarios del servicio de agua. Asimismo cuentan con una relación de usuarios o asociados simple, no en libro legalizado, donde registran a los usuarios del servicio de agua, sus cuotas familiares, tareas y deudas de cada uno de ellos, también cuentan con un modelo de estatuto y reglamento simple sin aprobación en asamblea general donde estipulan las sanciones, monto de cuota familiar, fechas de pago, etc. dicho reglamento ha sido elaborado por el comité directivo y un cuaderno simple de cobro de cuotas.



El comité de agua no tiene los siguientes instrumentos de gestión: Libro de caja, Libro de inventarios, libro de recaudos, estatutos aprobados, la cual los limita en un adecuado desempeño de sus funciones de AO y M.

Las reuniones o asambleas generales de usuarios las realizan de manera esporádica y sin ningún nivel de organización y coordinación.

- Nivel de capacitación

Según la ficha aplicada a los integrantes del comité directivo se pudo identificar que cuentan solamente con un Manual de operación y mantenimiento cuyo manejo del mismo es muy deficiente dado que no recibieron una adecuada capacitación en el tema. No cuentan así mismo con manuales de administración de la JASS, manuales de operación y mantenimiento, cuadernos de cobro de cuotas, libro de caja ni plan operativo anual de trabajo. Al no contar con estos instrumentos, tampoco cuentan con la capacitación adecuada del manejo de los mismos, así como en la realización de sus actividades de AOM. Según los integrantes del comité directivo, no han recibido capacitación sobre AOM del sistema de agua potable, educación sanitaria, capacitación en saneamiento y en equidad de género por ninguna institución pública o privada.

- Administración de fondos económicos

El monto económico administrado por el Tesorero del comité de agua de Colcas bajo alcanza los 40 soles y de colcas bajo alcanza los 24 nuevos soles mensuales dado que el monto de la cuota familiar es de S/ 1.00 nuevo sol por cada asociado.

Dicho monto fue aprobado en asamblea general de usuarios, aun así hay morosidad. No tienen un fondo de reserva o de contingencia en la actualidad y sus gastos operativos mensuales son mínimos, son utilizados para el mantenimiento del SAP en situaciones imprevistas.

El comité no cobra por costos de reconexión, multas por suspensión temporal, por corte u otros ingresos, esto limita la adecuada realización de sus funciones y actividades de AOM.

Principales actividades de mantenimiento que realizan

En la localidad existen dos sistemas de agua entubada debido a que no tiene ningún tratamiento o desinfección (cloración) del agua. En tal sentido las actividades de mantenimiento del comité de agua se limitaban a las siguientes:

Limpieza y desinfección del reservorio, lo realizan con balde, una escobilla y con detergente a veces.

Arreglo de tuberías rotas, revisión de conexiones de los usuarios cuando sea necesario.

Limpieza del área circundante de la captación y reservorio en tiempos de lluvia cuando esta con vegetación y desmonte.

Las actividades que realizan lo hacen sin ningún plan de trabajo sólo en base a la necesidad y la emergencia de realizar dichas actividades. Esto debido a que no han sido capacitados para elaborar un plan operativo anual, y también debido a la falta de presupuesto de dicho comité.



Situación organizacional y funcional de la organización administradora del sistema de abastecimiento de agua, con la intervención del PNSR.

En enero del 2014 como parte de la intervención del Programa Nacional de Saneamiento Rural –PNSR, en la localidad de Colcas luego de haberse identificado la necesidad de que la administración, operación y mantenimiento del sistema de agua y saneamiento actual, así como el proyecto a instalarse, debe estar a cargo de una organización comunal, se procedió a constituir la Junta Administradora del sistema de Saneamiento de la Localidad de Colcas (JASS), a la aprobación de su estatuto y reglamento, y elección del consejo directivo. Luego la junta directiva gestionó su reconocimiento ante la Municipalidad Distrital de Cajabamba.

Proceso de conformación de la JASS de la localidad de Colcas.

Metodología: La metodología empleada para la conformación de la JASS fue participativa y concertadora, respetando las decisiones y estilos de organización comunal de la localidad.

Se consideró a las asambleas generales como el medio más apropiado para las actividades de conformación de la JASS de la localidad.

La democracia directa y participativa fue el mecanismo para la toma decisiones en todo el proceso de conformación de JASS.

La toma de decisiones en asamblea y con la participación de todos y todas los(as) presentes o la mayoría de los representantes de las viviendas empadronadas, fue el mecanismo para considerar la voz de todos los involucrados en la conformación de esta organización comunal.

Respetar la decisión de la mayoría de los(as) asistentes en la elección de cargos, siempre y cuando se ajusten a los requisitos establecidos en el Estatuto de la organización comunal JASS.

El involucramiento del gobierno local a través del responsable de la ATM en todas las asambleas de conformación en calidad de veedor del proceso, permitiendo de esta manera las primeras coordinaciones entre las JASS conformadas y la ATM.

Se solicitó a las autoridades políticas de la localidad su involucramiento directo en las diferentes asambleas para darle legitimidad y representatividad a las mismas.

Se entregó una invitación personalizada a todos los pobladores empadronados para su asistencia a las reuniones de conformación de JASS.

Actividades de conformación de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS)

- Constitución de la JASS

Mediante la intervención del PNSR y con el acompañamiento y asesoramiento del personal del Consorcio Saneamiento Norte, el 31 de enero del 2014, se llevó a cabo la asamblea general con la participación activa de 37 varones y 21 mujeres mayores de edad que representan a 66 familias de la población y contando con más de la mitad de la población, se llegó a los siguientes acuerdos:

a. Se eligió como Presidente y Secretario de la Asamblea de Constitución, quienes dirigieron la presente asamblea de forma ordenada, participativa y democrática.

Presidente: Manuel Eugenio Nicolás polo Secretaria: Marcelo Castilla Moreno b. Se constituyó la Organización Comunal denominada “Junta Administradora de

Servicios de Saneamiento” (JASS) de la localidad de Colcas, distrito de Cajabamba,



provincia de Cajabamba, departamento de Cajamarca, con el objeto de asumir la administración, operación y mantenimiento de los servicios de saneamiento.

c. Se aprobó el estatuto para el funcionamiento de la Junta Administradora de

Servicios de Saneamiento (JASS), que presta los servicios de saneamiento en la localidad de Colcas, distrito de Cajabamba, provincia de Cajabamba, en base a la Resolución Ministerial N° 205-2010-VIVIENDA, de fecha 27 de diciembre de 2010. Este instrumento normativo consta de ocho (08) Capítulos y cuarenta y seis (46) Artículos.

Asimismo, se aprobó el Reglamento de prestación de los servicios de saneamiento. Este instrumento normativo consta de doce (12) Artículos.

Dichos acuerdos constan en el Libro de actas de asamblea general de esta Organización, previamente legalizado.

- Fecha de apertura de libro de JASS:

Tal como se halla registrado en folio N° 01, el libro de Actas de la JASS fue aperturado el día 30 de enero del 2014. Dicha legalización fue realizada en el Notaria de Cajabamba por el Notario Juan Portal Martínez.

- Elección del Consejo Directivo y Fiscal de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS)

En la localidad de Colcas, el día 01de Febrero del 2014 se realizó la asamblea general en la casa comunal, para la elección del Consejo Directivo y Fiscal, donde se tuvo la participación de 35 varones y 22 mujeres miembros de la comunidad, conjuntamente con el especialista social del Consultor de Estudios Consorcio Saneamiento Norte.

CUADRO N°39 Número de pobladores que asistieron a la asamblea de Elección del

Consejo Directivo y Fiscal

Fecha Participantes

Hombres Mujeres Total

31/012014 35 22 57 Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Libro de actas de la JASS, enero 2014 Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte.

Cumpliendo con el quórum establecido, se dio inicio al proceso de elecciones democráticas del Consejo Directivo y Fiscal de la JASS, procediéndose de la siguiente manera:

Se dio a conocer que según los estatutos y reglamentos aprobados en asamblea general, el Consejo Directivo es el órgano responsable de la administración de la Organización Comunal. Tiene la finalidad de asegurar la calidad de los servicios y una buena gestión y administración de la Organización Comunal “Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS)” Luego, se explicó las funciones del Consejo Directivo y de cada uno de sus integrantes; los cuales fueron elegidos de acuerdo a los procedimientos y condiciones establecidas en el estatuto y reglamento.

El Consejo Directivo de la Junta Administradora del Servicio de Saneamiento (JASS) de la localidad de Colcas queda elegido por un periodo dos años (02) contados a partir del 31/01/2014 al 30/01/2016, conformado por las siguientes personas:



CUADRO N°40 Miembros del Consejo Directivo de la JASS

Cargo Nombres y Apellidos D.N.I. Elegido (N° de votos)

Presidente/a Jorge marino Cueva Ruiz 26959388 54

Vice Presidente Juan Toribio Acosta 26935339 53

Secretaria/o Roberto Carlos Cuba Alfaro 42326618 48

Tesorero/a Teresa Gutiérrez Toribio 18067344 50

Vocal 1 José Orlando Cueva Acevedo 26959653 47

Vocal 2 Santos Ysabel cuba Hurtado 26925524 53

Vocal 3 Santos Cirilo Cruz Galarza 26962408 47 Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Libro de actas de la JASS, enero 2014 Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte.

Asimismo, se eligió el cargo de Fiscal de la JASS, recalcando en la asamblea que el fiscal no forma parte de Consejo Directivo y así cumpliendo con uno de los requisitos establecidos en el estatuto, de no tener ningún parentesco con los miembros del consejo directivo, además de participar en las asambleas del Consejo Directivo con voz pero sin voto. Por un periodo dos años (02) contados a partir del 31/01/2014 al 30/01/2016.

CUADRO N°41 Fiscal de la JASS

Cargo Nombres y Apellidos D.N.I. Elegido (N° de votos)

Fiscal Eufemia Nereida Carrión Armas

26931856 50

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Libro de actas de la JASS – Colcas., enero del 2014 Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte.

- Reconocimiento y registro de la JASS

La Junta Administradora de Servicio de Saneamiento de la localidad de Colcas actualmente cuenta con la legalidad correspondiente en base a la normatividad existente en servicios de agua y saneamiento; es decir que:

El consejo directivo de la JASS, fue reconocido, mediante Resolución de Alcaldía N° 082-2014 de la Municipalidad provincial de Cajabamba, con fecha 07 de febrero del 2014 a solicitud del presidente del consejo directivo de la JASS.

Asimismo, con fecha 22 de febrero del 2014 se inscribió en el libro de registro de organizaciones comunales de agua y saneamiento de la provincia de Cajabamba al consejo directivo de la mencionada JASS para el periodo 2014-2016 y del Fiscal para el periodo 2014-2016, con el N° 001, en el Folio N° 002.

Gestión administrativa y financiera

La reciente constitución de la JASS en la localidad de Colcas, así como la situación del proyecto que se encuentra en la etapa de pre inversión, que origina que cuente e implemente todos los instrumentos y herramientas de gestión, administración,



mantenimiento y operación del sistema de agua, así como el fortalecimiento de capacidades que aún no se ha desarrollado.

Gestión Administrativa

Instrumentos de gestión de la JASS a nivel de agua y saneamiento

CUADRO N°42 Instrumentos de gestión con los que cuenta la JASS

Descripción Si No

Documentos de gestión

Plan de trabajo anual de la JASS X

Libro de actas de asamblea general X

Libro de actas del Consejo Directivo X

Libro de caja X

Libro de recaudos X

Libro de control de almacén X

Estatuto aprobado X

Reglamento aprobado X

Manual de Administración de la JASS X

Padrón de asociados X

Manual OM para sistema de agua potable X

Manual OM para Unidades Básicas de Saneamiento

X

Libro registro visitas X

Registro de cloración de agua X

Libro de visitas de control domiciliaria X

Recaudación Recibo ingresos X

Recibo egresos X

Situación legal

Reconocimiento municipal-Resolución de Alcaldía

X

Inscripción en el libro de registro organizaciones comunales de la municipalidad

X

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Ficha de organizaciones comunales (JASS 2014) Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte.

Dentro del aspecto administrativo, la JASS cuenta con los libros de actas de asamblea general y libro padrón de asociados, ambos están legalizados en la capital del Distrito de Cajabamba el 02 de febrero del 2014. Ha quedado registrado con el numero 01 (padrón de actas de asamblea) y el numero 02 (padrón de asociados) del juzgado de paz de esa jurisdicción. Los demás instrumentos de gestión son desconocidos por el consejo directivo debido a que aún no se implementa en su totalidad. Financiera

Cuota familiar

La JASS de Colcas Alto recibe la suma de S/. 24.00 nuevos soles mensuales y la JASS de Colcas Bajo recibe la suma de S/. 40.00 nuevos soles, dado que actualmente la cuota familiar es de S/. 1.00 nuevo sol por cada asociado. Dicho monto fue aprobado en asamblea general de usuarios, aun así hay morosidad. No tienen un fondo de reserva o de contingencia en la actualidad y sus gastos operativos mensuales son mínimos, son utilizados para el mantenimiento del SAP en situaciones imprevistas.



Se debe indicar que recientemente la población ha aprobado una cuota familiar y fondo de implementación de la JASS, de S/. 13.60 mensuales, para una adecuada administración, operación y mantenimiento del sistema de agua potable a instalar, que se hará efectiva a partir de la fecha de aprobación del proyecto.

- Diagnóstico Municipal

Capacidades del Área Técnica Municipal en Agua y Saneamiento

Antes de la intervención del PNSR, respecto a la situación organizacional y funcional de las capacidades del Área Técnica Municipal de Gestión de Servicios de Saneamiento, los hallazgos se describen en los siguientes cuadros:

CUADRO N°43

N° CRITERIO

HALLAZGO/SITUACIÓN

RECOMENDACIONES Antes de la

intervención del PNSR

Durante la intervención

del PNSR

01 Funcionamiento

El Área Técnica

Municipal de Gestión de

Servicios de

Saneamiento no está

Creada, por tanto no

está en funcionamiento.

Existe una instancia

denominada Unidad de

Servicios de Agua

Potable y Alcantarillado

Municipal (USAPAM),

que se encarga de

administrar los servicios

de la ciudad.

El Área Técnica Municipal

fue creada mediante

Ordenanza Municipal Nº

015-2013/MPC con la

denominación de Área

Técnica Municipal de

Gestión de Servicios de

Saneamiento.

Fortalecer el ATM, para

que esté en condiciones

de brindar asesoría y

acompañamiento al

personal y asignar

presupuesto para el

funcionamiento adecuado

del Área.

02 Normatividad

El Área Técnica

Municipal de Gestión de

Servicios de

Saneamiento, no está

Creada, por tanto no se

ha estado cumpliendo

con la normatividad en

agua y saneamiento.


de Gestión de Servicio de

Saneamiento está

creada de acuerdo a la

normatividad.

03

Reglamento de

Organización y

Funciones

El Área Técnica

Municipal (ATM) de

Servicio de Saneamiento

no ha sido creada, por

tanto No figura en el

Reglamento de

Organización y

Funciones.



Saneamiento ha sido

creada, formando parte

del Reglamento de

Organización y

Funciones.

04

Manual de

Organización y

Funciones

El Área Técnica

Municipal (ATM), no

figura en el Manual de

Organización y

Funciones.



Saneamiento, está

consignada en el Manual

de Organización y

Funciones.

05 Personal Para el área rural no Mediante Resolución de Brindar asesoría técnica,



N° CRITERIO

HALLAZGO/SITUACIÓN

RECOMENDACIONES Antes de la

intervención del PNSR


del PNSR

designado cuenta con un personal

designado para las

actividades de agua y

saneamiento, tan solo

tienen personal para la

capital distrital. Teniendo

la Unidad de Servicio de

Agua Potable y

Alcantarillado Municipal

(USAPAM)

Alcaldía N° 380-

2013/MPC, ha sido

designado un servidor

municipal para

desempeñar funciones

relacionadas con los

servicios de agua y

saneamiento; el cual

además desempeña el

cargo de Jefe de

Infraestructura productiva

y de servicios.

acompañamiento e

incentivos al personal

designado.

06 Presupuesto

La municipalidad no

cuenta con un

presupuesto para el

Área Técnica Municipal

de Gestión de Servicio

de Saneamiento.

Se mantiene. Gestionar la asignación de

presupuesto del gasto

corriente para las

actividades del Área

Técnica Municipal de

Gestión de Servicio de

Saneamiento.

07 Oficina propia

Cuenta con una sola

oficina para el Área de

Infraestructura

productiva y de servicios

Se mantiene. Acondicionar e

implementar una oficina

que funcione

exclusivamente para la

Unidad de Gestión de

Servicios de Saneamiento.

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte: Ficha de entrevista municipal, noviembre 2013 Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

Operatividad de la Unidad Técnica de Gestión antes y durante la intervención del PNSR

El ATM debido a su reciente creación no dispone de instrumentos de gestión necesarios. Con la intervención del Consultor de Estudios se ha logrado los avances que se evidencian en el siguiente cuadro:

CUADRO N°44 Operatividad de la Área Técnica Municipal antes y durante la intervención

N° CRITERIO HALLAZGO/SITUACIÓN

RECOMENDACIONES Antes de la intervención


01

Resoluciones

de

reconocimiento

de JASS

Existen resoluciones de

reconocimiento para las

JASS de algunas

localidades, pero no los

registran, exigen muchos

requisitos no

contemplados en la Ley,

asimismo incluyen al

fiscal como parte del

Está reconocida la JASS

donde interviene el

PNSR.

Para el reconocimiento de

la JASS solicitar la

documentación que indica

la norma del TUO del

Reglamento de la Ley de

N° 26338. (El fiscal de la

JASS no forma parte el

Consejo Directivo).






consejo directivo de la

JASS.

Continuar con la emisión

de resoluciones.

02

Registro de

JASS del

ámbito distrital

JASS no están

registradas en el Libro de

Organizaciones

Comunales.

Apertura del Libro de

Organizaciones

Comunales de Gestión

de Servicios de

Saneamiento.

JASS están registradas

en el Libro respectivo.

Mantener legalización y

actualizado el Libro de

Organizaciones

Comunales.

03 Inventario de

las JASS No tiene inventario Se mantiene.

Elaborar el inventario de

las JASS a nivel distrital.

04

Cuaderno de

visitas de

Supervisión

No tiene cuaderno de

visitas de supervisión. Se mantiene.

Implementar el cuaderno

de visitas de Supervisión.

05

Registro de

Visitas de

Supervisión

No cuenta con registro

de visitas de supervisión. Se mantiene.

Implementar el Registro de

visitas de Supervisión.

06

Cronograma de

Reuniones con

JASS

No posee Plan de

Trabajo, evidenciándose

la falta de un

cronograma de

actividades.

Se mantiene.

Brindar capacitación y

asesoramiento al ATM para

la elaboración de su Plan

de Trabajo Anual (POA) y

cronograma de actividades

de campo.

07

Seguimiento y

apoyo técnico

a la JASS en

AOM

El USAPAM no realiza

esta actividad solo lo

hace en la capital de

distrito.

Se mantiene.

Fortalecer al ATM, para

que realice acciones de

seguimiento y apoyo

técnico a la JASS en AOM.

08

Seguimiento y

apoyo técnico

a la JASS en

micromedición

Existe la experiencia de

la micromedición sólo en

la capital del distrito –

Cajabamba.

Se mantiene.

Fortalecer al ATM a fin de

que realice la capacitación

a las JASS y familias en el

uso adecuado del

micromedidor, haciendo

uso racional del agua, en

las localidades que existe

este tipo de sistema.

Continuar promoviendo la

instalación de

micromedidores.

09

Seguimiento a

la JASS en OM

de las UBS

No se realiza tal

actividad, porque no se

contaba con el personal.

Se mantiene.

Implementar acciones de

seguimiento a la JASS en

OM de las UBS

10 Disposición de

personal

El personal es

insuficiente para atender

a todas las localidades

que integran el distrito.

Se mantiene.

Designar más personal y

brindarle incentivos,

asesoría y

acompañamiento.

11

Plan Municipal

que incluya los

SAS

No cuentan con el Plan

Municipal de agua y

saneamiento.

Se mantiene.

Apoyar en la elaboración e

implementación del Plan

Municipal que incluya a los

SAyS.

12 Plan de El ATM no tiene un Plan Se mantiene. Elaborar y ejecutar el Plan






supervisión

para los SAS

de supervisión para los

SAS.

de Supervisión para los

SAS.

13

Plan

Presupuestal

para acciones

de supervisión

No existe un Plan

Presupuestal para

acciones de supervisión.

Se mantiene.

Elaborar e implementar el

Plan Presupuestal para

acciones de supervisión.

14

Registro de

cobertura de

los servicios

No tiene Registro de

Cobertura de los

servicios

Se mantiene. Implementar el Registro de

Cobertura de los servicios

15

Registro de

calidad del

agua de los

sistemas

No se dispone de un

registro de calidad del

agua.

Se mantiene.

Implementar el registro de

calidad del agua de los

sistemas de manera

coordinada con el sector

salud.

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte: Ficha de entrevista municipal, noviembre 2013 Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

iv. ANÁLISIS DE RIESGO

Vulnerabilidad por Exposición:

Todas las estructuras del proyecto están ubicadas en una zona de alta sismicidad.

La fuente y estructura de captación está ubicada en un área la cual está expuesta a peligros como aluviones, que podrían presentarse en época de fuertes lluvias (Septiembre - Abril) y tienen una probabilidad de ocurrencia significativa, porque en esta zona las precipitaciones son de gran intensidad.

La línea de conducción y la red de distribución está expuesta a peligros como el derrumbes y deslizamientos lo que podría ocasionar roturas

El reservorio está ubicado en un área estable pero está expuesto a peligros como las lluvias, esto ha ocasionado humedecimientos y filtraciones en las estructuras de concreto y estos peligros tienen una probabilidad de ocurrencia significativa.

Vulnerabilidad por Fragilidad:

El sistema de agua potable fue construida por FONCODES en el 1996, según información de campo, los pobladores mencionan que si se tuvo en cuenta especificaciones técnicas, aunque las estructuras están deterioradas, muestra de que no se tuvo en cuenta la normativa vigente de edificaciones para que estas estructuras resistan a los peligros mencionados.

El concreto en las estructuras como: La caja de captación, el reservorio apoyado y las piletas de las conexiones domiciliarias; aparentemente no son de buena calidad ya que presentan resquebrajaduras, grietas, y muchas deficiencias.

Tomando en cuenta que el sistema de agua potable se encuentra inoperativo, podemos decir que no se tomaron en cuenta especificaciones técnicas de ningún tipo, y esto sumado a la falta de mantenimiento de la misma por desinterés de la población y de las mismas autoridades locales.

El proyecto se ejecutó en época de verano donde las precipitaciones son escasas; esto les facilito el trabajo y no tuvieron problemas con el clima.



Vulnerabilidad por Resiliencia:

En caso ocurra un fenómeno natural y dañe una de la infraestructura de algunas de las captaciones de agua potable, los pobladores tienen disponibles las otras fuentes de agua, de las cuales puedan abastecerse.

La localidad tiene organizaciones como una JASS, que se encarga de gestionar o coordinar la ayuda entre los pobladores para reparar los daños causados por los fenómenos naturales.

A pesar de que se cuenta con una JASS, no hay personal capacitado para el mantenimiento del sistema de agua potable, razón por la que el sistema se encuentra deteriorado.

Esta secuencia de fenómenos se detalla en la matriz de vulnerabilidad del sistema.

Matriz de vulnerabilidad del sistema de agua potable

CUADRO N°45

Componentes Del Sistema De Agua

INDICADORES CAPTACIÓN CONDUCCIÓN

IMPULSIÓN RESERVORIO

RED DE

DISTRIBUCIÓN TOTAL

ESTADO DE

CONSERVACIÓN 2 1 1 2 5

TIPO DE SUELO 2 3 1 2 8

PENDIENTE 2 2 2 2 8

MANTENIMIENTO 2 2 1 2 7

OBRAS DE PROTECCIÓN 2 2 2 2 8

NIVEL DE

ORGANIZACIÓN 2 2 2 2 8

TOTAL 12 12 9 12 45

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Ficha Vulnerabilidad –Marzo 2014 Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte.

Indicadores de medición

CUADRO N°46

Indicadores de medición

PASO Estado de

conservación Tipo de suelo Pendiente

1 Bueno Compacto Baja

2 Regular Medio Media

3 Malo Suelo deslizable Alta Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Ficha Vulnerabilidad –Marzo 2014 Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte.



CUADRO N°47 Cuadro de calificación

PASO Mantenimiento

de sistema Obras de protección

Nivel de organización

1 Bueno Con obras de protección organizados

2 Regular Con obras insuficientes Poco organizados

3 Malo No cuenta con obras Nada organizados Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Ficha Vulnerabilidad –Marzo 2014 Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte.

Cuadro de calificación

CUADRO N°48 Por componente

Vulnerabilidad Calificación Valoración

Alta 1 +13

Mediana 2 7 - 12

Baja 3 0 - 6

CUADRO N°49

Por sistema Vulnerabilidad Calificación Valoración

Alta 1 +49

Mediana 2 25 - 48

Baja 3 0 - 24

Respecto al sistema existente en la localidad se puede decir lo siguiente.

La captación presenta una vulnerabilidad media, esto se debe a que el estado

de conservación es regular el lugar donde se encuentra presenta un suelo poco compacto, con en una pendiente media, el mantenimiento para este componentes es regular, este componente no cuenta con suficientes obras de protección. Se evidencio con la visita técnica que los pobladores se encuentran poco organizados para este componente.

La línea de conducción e Impulsión presenta una vulnerabilidad media, esto se

debe a que el estado de conservación es bueno, el tipo de suelo que presenta el lugar donde se encuentra es deslizable, se encuentra ubicado en una pendiente media, el mantenimiento para este componentes es regular, este componente no cuenta con suficientes obras de protección. Se evidencio que los pobladores poco organizados.

El reservorio presenta una vulnerabilidad media, esto se debe a que el estado

de conservación es buena, el tipo de suelo que presenta el lugar donde se encuentra es compacto, se encuentra ubicado en una pendiente media, el mantenimiento para este componente es bueno, este componente cuenta con obras de protección. Se evidencio con la visita técnica que los pobladores se encuentran poco organizados para este componente.

La red de distribución presenta una vulnerabilidad media, esto se debe a que el

estado de conservación es regular, el tipo de suelo que presenta el lugar donde se encuentra es poco compacto en algunos tramos, se encuentra ubicado en una pendiente media, el mantenimiento para este componentes es regular, este



componente no cuenta con suficientes obras de protección. Se evidencio con la visita técnica que los pobladores se encuentran poco organizados para este componente.

El Sistema Actual presenta una Vulnerabilidad media, debido a que sus

componentes presentan las vulnerabilidades descritas anteriormente. Trabajo de campo para recopilación de información: Se realizó la visita en la localidad con el fin de obtener la mayor cantidad de información, así como para realizar el diagnóstico para el análisis de riesgo y vulnerabilidad.

En el trabajo de campo se recopiló y analizó información relacionada con: Geología, usos del suelo, situación de abastecimiento de agua de la localidad, situación de las infraestructuras proyectadas, sistema de saneamiento, identificación de amenazas naturales, identificación de los sitios críticos y posiblemente vulnerables.



CUADRO N°50 Matriz De Diagnóstico de la Vulnerabilidad de Los Sistemas Existentes

ESTRUCTURA

COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

Lluvias Intensas Derrumbe Deslizamiento Sismos Contaminación

Ambiental

Captación No afecta No afecta

Causa rupturas, rajaduras y agrietamientos de la estructura provocado por el impacto.

Con la visita técnica a la

localidad se evidenció

qué NO existe

antecedentes que haya

ocasionado algún tipo de

daño a la localidad

Con la visita técnica a la localidad se evidenció la

existencia de un deterioro leve y continuo de la calidad del aire local,

básicamente por emisiones provenientes de las actividades y/o fuentes de generación como la quema a cielo abierto de los residuos

sólidos y materia orgánica proveniente de las

actividades agrícolas (poda y cosecha),

llevadas a cabo por los pobladores de la localidad y combustión de madera utilizada como leña para

la preparación de los alimentos y fogatas durante las noches

Línea de Conducción No afecta No afecta Causa rupturas, rajaduras y agrietamientos provocado por el impacto.

Planta de Tratamiento No afecta No existe No afecta

Reservorio No afecta No afecta No afecta

Línea de Aducción No afecta No afecta No afecta

Red de Distribución No afecta No afecta No afecta

UBS No afecta No afecta No afecta

Nota: Bajo versión de los pobladores existe antecedentes de la ocurrencia de los peligros de derrumbe y deslizamientos, bajo esta versión estos ocurrieron alejados dela localidad afectando levemente un tramo de la línea de conducción, hoy en día no representan ningún tipo de peligro para la realización del proyecto, esto se debe a la nueva ubicación por donde se hará el entubado de la línea de conducción.



Componentes Afectados por los Peligros Identificados:

Los componentes afectados según el análisis de riegos realizado son las que se muestran a continuación en las imágenes siguientes.

FOTOGRAFÍA 64. La exposición a campo abierto de las letrinas lo hacen vulnerable a peligros como la granizada, la intensidad alta de este peligro humedece el cimiento precario de las letrinas.

FOTOGRAFÍA 65. Se observa la tubería de conducción expuesta y la alternativa de protección a la tubería expuesta (enterrado de la tubería)



FOTOGRAFÍA 66. Se observa pase aereo de tuberías, es vulnerable a la rotura de extaños (problema social)

FOTOGRAFÍA 67. El tipo de suelo en el lugar de ubicación del reservorio es compacto, ubicado en una pendiente media. Se observa que cuenta con cerco perimetrico de protección.



3.1.3. LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP 3.1.3.1. Intereses de los grupos involucrados Es importante la identificación de cada uno de los actores que intervendrán a lo largo de la vida útil del proyecto, puesto que se garantiza el correcto desarrollo del mismo. En esta perspectiva, se ha identificado a las entidades a nivel nacional y local que tendrán presencia activa en el desenvolvimiento del presente proyecto. El agua y saneamiento es un bien público, por lo tanto, es responsabilidad de las autoridades públicas su intervención, siendo esta una competencia sectorial del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento que interviene a través del Programa Nacional de Saneamiento Rural – PNSR. Por otro lado, las autoridades locales (Municipalidad Distrital de Cajabamba), constantemente dan a conocer la urgente necesidad de disponer de servicios básicos (sistema de agua potable y saneamiento) con la finalidad de mejorar la calidad de vida de su población. En la localidad de Colcas, el taller de actores involucrados se llevó a cabo el 07 de noviembre del 2013, con la participación activa de las autoridades y dirigentes comunales. El Teniente Gobernador de Colcas, apertura el taller con palabras de bienvenida, remarcando la importancia del proyecto. La sensibilización a dichas autoridades permitió identificar los problemas de los sistemas de agua y saneamiento; frente a ello, se abordó la intervención integral del Programa Nacional de Saneamiento Rural- PNSR-, resaltando aspectos de Educación Sanitaria, Gestión de los Servicios e Infraestructura, como: lavadero doméstico multiusos y el baño digno que incluye: lavatorio, inodoro-wáter y ducha. Se incidió en el propósito fundamental que es un entorno saludable para mejorar la calidad de vida de las familias. 3.1.3.2. Participación de las entidades involucradas y de beneficiarios Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento El 11 de Julio de 2002 el Gobierno Promulgó la Ley Nº 27779, mediante el cual crea el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS), con el objetivo de formular, aprobar, ejecutar y supervisar las Políticas de alcance nacional aplicables en materia de vivienda, urbanismo, construcción y saneamiento, como ente rector, contribuyendo a la competitividad y al desarrollo territorial sostenible del país, en beneficio preferentemente de la población de menores recursos y tiene como visión el mejoramiento continuo de la calidad de vida de la población. Tiene como misión mejorar las condiciones de vida de la población facilitando su acceso a una vivienda adecuada y a los servicios básicos, propiciando el ordenamiento, crecimiento, conservación, mantenimiento y protección de los centros poblados y sus áreas de influencia, fomentando la participación de las organizaciones de la sociedad civil y de la iniciativa e inversión privada. Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) El 07 de enero del 2012, mediante Decreto Supremo N° 002-2012-VIVIENDA, se creó el Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR). El PNSR, es un Programa del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento – MVCS que está bajo el ámbito del Vice Ministerio de Construcción y Saneamiento – VMCS orientado a posibilitar el acceso de la población del ámbito rural de los servicios de agua potable y saneamiento de calidad y sostenibles. El ámbito de intervención del PNSR lo constituyen los centros poblados rurales del país, priorizando la atención de aquellas localidades comprendidas en la RM N° 161-2012-VIVIENDA, donde se detalla los criterios de focalización, priorización y de elegibilidad elaborados por el PNSR y aprobados por el VMCS.



Autoridad Nacional / Local del Agua Es el ente rector y máxima autoridad técnico-normativa del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos, fue creada el 13 de marzo del 2008 con el decreto legislativo N° 997 - Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura, es un Organismo Técnico Especializado (DS Nº 034-2008-PCM) adscrito al Ministerio de Agricultura. La Autoridad Nacional del Agua es el organismo encargado de realizar las acciones necesarias para el aprovechamiento multisectorial y sostenible de los recursos hídricos por cuencas hidrográficas, en el marco de la gestión integrada de los recursos naturales y de la gestión de la calidad ambiental nacional estableciendo alianzas estratégicas con los gobiernos regionales Ministerio de Cultura Es un organismo del Poder Ejecutivo responsable de todos los aspectos culturales del país, que formula ejecuta y establece estrategias de promoción cultural de manera inclusiva y accesible, realiza acciones de conservación y protección del patrimonio cultural, fomenta toda forma de expresiones artísticas, convoca y reconoce el mérito de quienes aporten al desarrollo cultural del país, planifica y gestiona con todos los niveles de gobierno actividades que permitan el desarrollo de los pueblos amazónicos, andinos y afroperuanos, todo ello, propiciando el fortalecimiento de la identidad cultural y abriendo espacios de participación de todas las culturas. Municipalidad Distrital de Cajabamba La Municipalidad Distrital de Cajabamba cuenta con autonomía política, administrativa, económica y financiera. Sus acciones son de necesidad y utilidad pública y de preferente interés social. Su ámbito de atención comprende las localidades del distrito, entre las que se encuentra la localidad de Colcas. La misión de la Municipalidad es contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población, apoyando y facilitando el acceso de los servicios de agua potable y saneamiento a la población bajo su ámbito, es así que con fecha 27 de diciembre de 20013 ha suscrito el Convenio para la Ejecución de Proyectos de Inversión Pública de Competencia Municipal Exclusiva entre el Programa Nacional de Saneamiento Rural y la Municipalidad Distrital de Cajabamba, provincia de Cajabamba, Departamento de Cajamarca. En el convenio la Municipalidad Distrital de Cajabamba se compromete, a lo siguiente:

Otorgar libre disponibilidad del o los terceros de propiedad municipal donde se proyecta la construcción de algún componente del sistema de agua y saneamiento, y de gestionar con las autoridades competentes la constitución de las servidumbres donde se proyecta la instalación de líneas y redes.

Participar en el registro y conformación de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS).

Conformar el Área Técnica Municipal de Servicios de Agua y Saneamiento (ATM) o quien haga sus veces, quien se encargará de promover, supervisar, apoyar y fiscalizar la correcta gestión de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS)

Promover la participación de los beneficiarios y actores involucrados en el proyecto, a través de asambleas convocadas por representantes del PNSR, Consultor de Estudios y Supervisión, a fin de que estos estén informados sobre el desarrollo del proyecto.

Generar espacios de concertación entre los beneficiarios, actores involucrados, representantes del PNSR, Consultor de Estudios y Supervisión, y participar transversalmente durante el desarrollo de los Estudios de Pre inversión y elaboración de Expedientes Técnicos de los proyectos.



Nombrar representantes a efectos coordinen con los Consultores de Estudio y de la Supervisión en todo el proceso de elaboración de los estudios; así como también durante el proceso de ejecución de obra.

Otorgar las licencias y autorizaciones de su competencia que resulten necesarias para la ejecución de las obras.

La Municipalidad no podrá formular Proyectos de Inversión Pública con los mismos objetos, beneficiarios, localización geográfica y componentes que los de los proyectos autorizados al PNSR en la Cláusula Sexta del presente Convenio.

Hay que indicar que la Municipalidad Distrital de Cajabamba dentro de su estructura orgánica tiene la “Unidad Técnica de Agua y Saneamiento”, que es el órgano técnico de línea de la Municipalidad, responsable de supervisar, promover, dar asistencia técnica, monitorear el funcionamiento de las Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento (JASS), para asegurar la calidad del servicio y la sostenibilidad del proyecto. Esta Área hace las veces del Área Técnica Municipal de Servicios de Agua y Saneamiento (ATM) que hace referencia el Convenio. Junta Administrativa del servicio de Agua y Saneamiento (JASS) En la actualidad la localidad de Colcas cuenta con una JASS recientemente constituida de manera voluntaria y democrática, cuyos miembros son parte de la localidad. Está reconocida mediante Resolución de Alcaldía de la Municipalidad Distrital de Cajabamba. Esta organización comunal tiene como función administrar el servicio, realizar la recaudación de la cuota familiar mensual, así como de operar y mantener el sistema de agua y saneamiento de la localidad, para asegurar un servicio eficiente y la sostenibilidad del proyecto. La JASS percibe como problema la deficiente gestión de los servicios de agua y saneamiento, limitada coordinación con las autoridades competentes en proyectos de agua y saneamiento, así como desconocimiento en el manejo de instrumentos de gestión por parte del consejo directivo de la JASS. Su interés es la de mejorar la gestión de los servicios de agua y saneamiento, establecer coordinación permanente con las autoridades municipales en lo relacionado a la gestión del agua y saneamiento, así como fortalecer sus capacidades y responsabilizarse de la administración, operación y mantenimiento de los servicios. Para coadyuvar en la ejecución del Proyecto, ha formalizado acuerdos y compromisos mediante un Acta de Compromiso para encargarse de la Operación y Mantenimiento que demande el Proyecto. Autoridades de la localidad (Teniente Gobernador, Agente Municipal) El Teniente Gobernador es una autoridad política, es designado por el Gobernador de su jurisdicción. Tiene entre otras funciones, las de velar por la correcta prestación de servicios públicos en general. El Agente Municipal es una autoridad elegida en forma directa por los vecinos de la localidad, quien representa al vecindario de su jurisdicción y coordina con el Gobierno Local. Tiene entre otras funciones, las de promover la organización de los vecinos de su circunscripción para su participación activa en tareas de desarrollo de su localidad. Asimismo, colabora con la Municipalidad y entidades públicas en materia de proyectos, programas y acciones de obras, saneamiento, salud, ambiente, educación, recreación, seguridad ciudadana, etc. Población de la localidad de Colcas. La población de la localidad de Colcas está consciente de la necesidad de la ejecución del proyecto, y se compromete a asumir el pago mensual de la cuota familiar, que cubra los gastos de administración, operación y mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento, para garantizar la sostenibilidad de los mismos.



Los pobladores mediante la capacitación conocerán las prácticas de higiene y los riesgos existentes para la salud. Así mismo, la organización comunal encargada de la administración de los sistemas tomará conocimiento de la infraestructura y sus componentes, para que orienten sus acciones, hacia la organización y establecimiento de las capacidades necesarias para el buen funcionamiento de las obras y su gestión. La participación voluntaria del poblador ligado al componente educativo, desarrolla y refuerza habilidades y capacidades que contribuirán a formar usuarios responsables con los servicios y a definir sus roles, deberes y derechos como usuario y ciudadano. La participación voluntaria y decidida de la población ligado al componente educativo, desarrolla y refuerza habilidades y capacidades que contribuirán a formar usuarios responsables con los servicios y a definir sus roles, deberes y derechos como usuario y ciudadano. Otras Instituciones o Instituciones educativas

Participar en las capacitaciones de educación sanitaria y efectuar replicas periódicas dentro de las actividades de enseñanza. o Puesto de Salud El Establecimiento de salud del distrito de Cajabamba se comprometa a participar activamente en las capacitaciones en los temas de salud y educación sanitaria en todas las etapas del proyecto. Asimismo, iimplementar el programa de vigilancia de la calidad de agua, pruebas bacteriológicas y medición de cloro.

En el marco de la implementación del Proyecto de Agua y Saneamiento para la localidad y con el objetivo de identificar a los actores directos e indirectos para lograr el compromiso activo de su participación en el proyecto, que permita garantizar la sostenibilidad de los servicios de saneamiento a ser construidos; se realizó un taller para desarrollar el tema de gestión de los servicios de agua y saneamiento desde su representación. La elaboración de la matriz de involucrados fue de manera participativa a través de una reunión con los beneficiarios directos, el gobierno local y diversas instituciones. La siguiente matriz de involucrados muestra a las instituciones y/o grupos implicados en el desarrollo del presente proyecto.

CUADRO N°51 Actores Involucrados de nivel comunal

N° Nombres y Apellidos

Sexo Institución que

Representa Cargo DNI

H M

01 Francisco Javier Toribio Galarza

X Gobernación Teniente Gobernador

26920591

02 Manuel Eugenio Nicolás Polo X Municipalidad Agente Municipal

26931210

03 Jorge Marino Cueva Ruiz X JASS Presidente Colcas Bajo

26950388

04 Juan Toribio Acosta X JASS Presidente Colcas Alto

26935339

05 María Esperanza López Nicolás

X Vaso de leche Presidenta 26935579

06 Severino Julca Acosta X Salud Promotor de salud

26923665

07 Carmen Luzmila Bautista X Ministerio de Director 26921110



N° Nombres y Apellidos

Sexo Institución que

Representa Cargo DNI

H M

Juárez educación

08 Bertha Julia Márquez Tarma Ministerio de educación

Director 26956341

09 Leny Sánchez Céspedes X Salud Jefe del Puesto de Salud

26963366

Fuente: Consorcio Saneamiento, Lista de asistencia al taller – identificación de los principales actores

involucrados, Noviembre 2013 Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte.



CUADRO N°52 Matriz de involucrados

Involucrados Problemas Intereses Estrategias Acuerdos y compromisos

PNSR-Ministerio de

Vivienda

Construcción y

Saneamiento

Insuficiente cobertura de acceso

del agua potable y saneamiento

en zonas rurales

Disminuir la falta de acceso el agua potable en las zonas rurales del país.

Contribuir a mejorar la salud

y calidad de vida de la

población de áreas rurales,

en especial de las zonas

más pobres del país.

Implementar planes de

capacitación, para

fortalecer capacidades de

las JASS en

administración, y generar

aptitudes y prácticas en

operación y mantenimiento

de los sistemas de agua

potable y saneamiento

básico.

Capacitar a los pobladores,

JASS en temas de

educación sanitaria, para

originar el cambio en

conductas y hábitos

saludables.

Promover la participación

activa de la población,

durante el desarrollo de los

talleres de capacitación, en

las fases de ejecución y

post ejecución del ciclo

proyecto.

Fortalecer capacidades a

nivel Municipal para

garantizar la sostenibilidad

de los servicios de

saneamiento,

implementados en la

localidad de Colcas.

Mejoramiento y ampliación

de los servicios de agua e

instalación del servicio de

saneamiento en la

localidad de Colcas

cumpliendo con todos los

requisitos exigidos por las

normas nacionales

(Impacto Ambiental, CIRA,

SERNAMP, ANA/ALA,

etc.).

Cumplimiento del convenio

con la municipalidad

Distrital.

Desarrollo del Plan de

Fortalecimiento de

Capacidades en AOM y

educación sanitaria dirigido

a la JASS y población

durante el ciclo del

proyecto.

Fortalecer Capacidades del

personal de Unidad

Técnica de Agua y

Saneamiento para

asegurar la supervisión, el

monitoreo, asesoramiento

y asistencia técnica de los

servicios de agua y

saneamiento.




Dirección Regional

de Cultura

Vulnerabilidad de las poblaciones

rurales contra su identidad cultural

y su desarrollo.

Defensa del patrimonio cultural

material e inmaterial de la

Nación, y el reconocimiento a la

pluralidad étnica y cultural del

Perú.

Responsabilidad del estado

para defender el patrimonio

cultural como un activo social

que debe protegerse.

Contribución a realizar

acciones de seguimiento

durante la ejecución del

proyecto, a fin de garantizar la

intangibilidad del patrimonio

cultural.

Autoridad Local del

Agua ALA

Uso irracional de los recursos

hídricos superficiales o del sub

suelo para abastecimiento de

poblaciones.

Regular el uso y la gestión de

los recursos hídricos

superficiales y subterráneos.

Promover la elaboración de

estudios de gestión de

recursos hídricos de acuerdo

a la normatividad vigente.

Otorgar las licencias

necesarias para el

aprovechamiento del recurso

hídrico, previa evaluación de

un estudio que sustente dicha

necesidad.

Municipalidad

Provincial de

Cajabamba

La Municipalidad Provincial de

Cajabamba, adolece de un área

técnica municipal y de organización

de los servicio de agua y

saneamiento.

Limitada coordinación con las

autoridades locales en relación al

desarrollo de sus servicios de agua

y saneamiento.

Limitada coordinación con entes

rectores en temas de seguimiento

a los sistemas de agua y

saneamiento a nivel distrital.

Apoyar el desarrollo de

proyectos de agua y

saneamiento que mejoren

calidad de vida de la población.

Apertura de espacios de dialogo

con fluida comunicación y

coordinación de acciones que

involucren en el desarrollo de

las actividades de Agua

Saneamiento de la localidad de

Colcas.

Implementación de la ATM,

dentro la estructura orgánica

(ROF y MOF), que permitirá la

efectividad de su gestión.

Articular a todos los sectores

asignando roles y funciones

para el manejo integral y

sostenido del sistema de agua

y saneamiento.

Programar acciones de

acompañamiento, monitoreo y

seguimiento a las Juntas

Administradoras de Servicios

de Saneamiento.

Cumplir con el Convenio entre

la Municipalidad y el PNSR.

Asistir técnicamente a la Junta

Administradora de los

servicios de Saneamiento

(JASS) en la administración

operación y mantenimiento.

Considerar dentro del

presupuesto institucional los

recursos necesarios para ser

destinados a la ATM,

garantizando su rol en las

actividades de monitoreo y

supervisión de los Servicios

de Agua y Saneamiento.

Autoridades locales

(Teniente

Gobernador, Agente

Municipal, Vaso de

leche, Promotor de

Salud)

Ineficiente sistema de

abastecimiento de agua

domiciliaria.

Insuficiente conocimiento de la

JASS sobre sus roles y funciones.

Contar con el servicio de agua

potable renovando la

infraestructura, así como la

implementación del sistema de

cloración para ayudar a elevar

la calidad de vida de la

Concertar con autoridades,

salud, educación,

organizaciones de base,

municipalidad, acciones

operativas de saneamiento.

Promover la participación total

Trabajar conjuntamente con

directivos de la JASS y hacer

cumplir los compromisos

asumidos para con el

proyecto.

Realizar asambleas que




Deficiente coordinación entre las

autoridades locales e instituciones

acerca de la problemática de los

servicios de agua y saneamiento.

Deficiente Implementación de los

servicios de agua y saneamiento.

población de la localidad.

Construcción de servicios de

saneamiento baños dignos con

arrastre hidráulico para mejorar

la calidad de vida de la

población.

Organizar a todas las

autoridades de la comunidad

estableciendo acuerdos sobre

la gestión de los servicios de

saneamiento.

de la población, así como del

gobierno local para lograr la

ejecución del proyecto.

Coordinación con los

establecimientos de salud del

ámbito de intervención e

Instituciones Educativas como

aliados estratégicos.

propicien acciones para el

Mejoramiento de los servicios

del proyecto de Agua y

Saneamiento convocadas por

el consejo directivo y

especialistas.

Concientizar a las familias

para hacer buen uso del

servicio de agua y

saneamiento en cada uno de

los domicilios y dar el

adecuado mantenimiento.

Promover el buen uso de las

UBS y darle el adecuado

mantenimiento.

Población de la

localidad de Colcas

Desconocimiento del valor del agua

potable y el saneamiento.

Limitado acceso a los servicios de

agua y saneamiento.

Deficiente sistema de agua no

potable.

Inadecuado uso de las letrinas

familiares.

Se cuenta con letrinas de tipo hoyo

que son focos infecciosos para la

familias

Contar con el Servicio de Agua

y Saneamiento, renovando la

infraestructura para mejorar la

calidad de vida de las familias

en la Localidad de Colcas.

Organizar a todas las

autoridades de la comunidad

estableciendo acuerdos sobre

la gestión de los servicios de

saneamiento.

Fortalecer capacidades de

gestión para operación,

administración y mantenimiento

del sistema de agua potable y

saneamiento.

Participar y sensibilizar con

actividades y aplicación de

talleres de capacitación en

Gestión de los Servicios de

Saneamiento a la población

en general, autoridades y

líderes de la localidad.

Concertar con autoridades,

salud, educación,

organizaciones de base,

municipalidad, acciones

operativas de saneamiento.

Apoyar al Consejo Directivo de

la JASS en las acciones de

gestión y mejoramiento de la

infraestructura de agua y

saneamiento integral.

Vigilar el desarrollo del

proyecto en todas sus etapas.

Participar de las asambleas

que se propicien por el

proyecto de Agua y

Saneamiento.

Participar organizadamente,

asumiendo responsabilidades

en todos los procesos de

capacitación que involucren el

tema de agua y saneamiento.

Cumplir con los acuerdos y

compromisos asumidos en la

implementación del programa

(el pago de la cuota familiar y

asistencias a los talleres de

capacitación, etc.)




JASS de la localidad

de Colcas

Escaso desarrollo de capacidades

en gestión y de liderazgo en la

gestión y administración de los

servicios de saneamiento.

Débil participación e

involucramiento en la gestión de

los servicios de agua y

saneamiento.

Limitada coordinación con las

autoridades municipales en

relación al desarrollo de su

localidad en el tema de agua y

saneamiento.

Limitado manejo de instrumentos

de gestión por parte del consejo

directivo de la JASS.

Coordinación constante con

autoridades municipales a fin

de que garanticen el Servicio de

Agua y Saneamiento en la

localidad.

La participación activa de los

beneficiarios en la gestión de

Agua y Saneamiento

Asumir sus responsabilidades

garantizando la buena AOM.

Mejorar la calidad de vida de

sus familias con la construcción

de los servicios de agua y

saneamiento.

JASS capacitados e

implementados con normas,

leyes y módulos de

saneamiento.

Promover capacitaciones

sobre la importancia del agua

y educación sanitaria.

Participar activamente en las

sesiones de capacitación

sobre agua y saneamiento.

Desarrollar planes de

capacitación que fortalezca y

desarrolle capacidades en

AOM.

Proponer plan operativo de

trabajo así como acciones de

control y monitoreo en la

ejecución de actividades

programadas.

Garantizar una Gestión

Adecuada y transparente de

los Servicios de Agua y

Saneamiento.

Vigilar el desarrollo del

proyecto en todas sus etapas.

Disponibilidad y apertura al

diálogo permanente, teniendo

como base lo establecido en

nuestros estatutos

aprobados en asamblea

general y que rigen

institucionalmente nuestra

organización JASS.

Responsabilizarse de la

Administración, Operación y

Mantenimiento del Sistema de

Agua y Saneamiento.

Implementar los documentos

de gestión para la

administración eficiente de los

sistemas de saneamiento.

Puesto de Salud de

Higosbamba

Deficiente cobertura y seguimiento

en las actividades del uso y

consumo del agua en la localidad

de Colcas.

Incremento de índice de

enfermedades gastrointestinales y

parasitarias en especial en niños

de la localidad ante la carencia de

servicios.

Mejorar hábitos del uso y

consumos del agua.

Disminuir los casos de

enfermedades (IRAs, EDAs,

gastrointestinales y parasitarias

en la localidad.

Fortalecer los planes de

capacitación en educación

sanitaria y en A.O.M.

Apoyar los planes de trabajo

con los programas de

capacitación del PNSR en

temas de salud pública

(hábitos de higiene).

Programación de actividades

conjuntas en temas de

desinfección y cloración del

Participar activamente en las

capacitaciones en los temas

de salud y educación sanitaria

en todas las etapas del

proyecto.

Vigilar y monitorear

periódicamente mediante

cronograma a los sistemas de

agua y saneamiento de la

localidad.

Realizar actividades de




agua. monitoreo y seguimiento a las

actividades de la JASS.

Instituciones

Educativas de la

localidad de Colcas

Práctica inadecuada de higiene

personal y del entorno del aula.

Limitado conocimiento de temas de

higiene y educación sanitaria.

Alimentación inadecuada de los

niños en edad escolar, teniendo

problemas en el proceso de

aprendizaje.

Adecuadas conductas en

educación sanitaria.

Que la población en general de

la localidad mejore conductas

adecuadas en educación

sanitaria.

Que los estudiantes y docentes

practiquen hábitos de higiene.

Promover el cuidado del agua

y del cuidado del medio

ambiente en la I.E.

Incorporar temas de

educación sanitaria y

mejoramiento de los hábitos

de higiene a la programación

curricular anual.

Apoyar la gestión del consejo

directivo de la JASS la gestión

para el cambio de las redes

de agua y mejorar las

Unidades Básicas de

Saneamiento.

Participar de las

capacitaciones en educación

sanitaria.

Fomentar actividades

aplicativas conjuntamente

padres de familia, alumnos y

docentes sobre el uso y

consumos del agua.

Difundir los acuerdos y

compromisos sobre el sistema

de servicio de saneamiento a

través de los estudiantes.

Fuente: Consorcio Saneamiento, Principales actores involucrados, Noviembre 2013. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte.



Características demográficas económicas y culturales de la población afectada por el problema central Aspectos poblacionales

Total de la Población El área de influencia del proyecto corresponde a la localidad de Colcas ubicada en el distrito y provincia de Cajabamba.

Los usuarios potenciales constituyen el universo de habitantes de la localidad de Colcas, quienes son vulnerables a adquirir enfermedades a causa de la ingesta del agua en condiciones no aptas para el consumo humano y por el inadecuado uso de los medios para evacuar las excretas.

Según información recopilada en campo (Ficha de empadronamiento vivienda por vivienda), la población total del área de influencia es de 265 habitantes.

CUADRO N°53 Población según sexo

Sexo Cantidad %

Hombres 141 53.2

Mujeres 124 46.8

Total 265 100.0

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Ficha de empadronamiento, Marzo 2014 Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte.

GRÁFICO N° 11 Población según sexo

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Ficha de empadronamiento – enero 2014. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte.

Según información del empadronamiento realizado en la localidad de Colcas, la población masculina representa el 53.2% y la población femenina el 46.8%. Resultado el cual refleja que la población masculina es mayor a la población Femenina en un 6.4%, resultado el cual nos indica que en los últimos años existe un mayor porcentaje de nacimiento de Hombres.



Viviendas de la localidad La población de la localidad de Colcas está distribuida en 66 viviendas y 04instituciones, que hacen un total de 70 predios, como se puede mostrar en el siguiente cuadro.

CUADRO N°54 Viviendas e instituciones de la localidad

N° Descripción Tipo Total

01 Viviendas - 66

02 Iglesia pentecostés asamblea de dios Social 01

03 Iglesia santa rosa de lima Social 01

04 I.E. 821086 Colcas Pabellón A Estatal 01

05 I.E. 821086 Colcas Pabellón B Estatal 01

Total 70

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Ficha de empadronamiento – Marzo 2013 Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte.

Promedio de personas por vivienda El número de integrantes por vivienda es variada, de los cuales los datos más resaltantes son: el 59.3% está integrada en el rango de 4 a 5 personas, el 33.3% está en el rango de más de 06 personas y el 7.4% está integrada con el rango de 1 a 3personas.

CUADRO N°55

Número de personas que habitan en cada vivienda

Habitantes por vivienda N° %

1-3 personas 2 7.4

4-5 personas 16 59.3

De 06 a más personas 9 33.3

Total 27 100


GRÁFICO N° 12 Número de personas que habitan en cada vivienda




De los datos analizados podemos determinar la densidad poblacional de la localidad de Colcas se estima que en la actualidad la población residente es de 265 habitantes. El número total de predios empadronados es de 70 edificaciones, de los cuales 66 son viviendas y 04 son instituciones entre sociales y públicas. Al respecto, tomado como base solo las viviendas, la densidad promedio por familia es de 4,02hab/viv. Las viviendas están integradas generalmente por una sola familia, tal como se demuestra en el cuadro siguiente.

CUADRO N°56

Densidad (promedio de personas por familia) Descripción Promedio

Número de integrantes por familia 4.02

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Ficha de empadronamiento – Noviembre 2013. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte.

Grupos etarios De acuerdo a la muestra de población a la que se aplicó las encuestas socioeconómicas (27 encuestas), se puede evidenciar que en la localidad de Colcas el grupo etario que predomina es de los jóvenes y adultos, que asciende a 46.4%, cuyas edades fluctúan entre los 18 y 64 años de edad.

Esto forma parte de la evolución de la población en las últimas décadas, donde los hijos de las personas que constituyeron la localidad formaron sus familias, formándose una pirámide poblacional con una base más reducida de los adultos mayores y un ensanchamiento progresivo del número de población en edad activa.

Este porcentaje alto de la población en edad productiva (de 18 a 64 años), representa una fortaleza para generar recursos en la localidad y mayores posibilidades de participar en todas las actividades programadas durante las fases del proyecto de agua y saneamiento.

CUADRO N°57 Población por grupos etareos

Años Frecuencia %

Menores 5 años 16 11.6

De 05 a 17 años 56 40.6

De 18 a 64 años 64 46.4

De 65 años a mas 2 1.4

Total Población 138 100.0

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Encuestas socioeconómicas – Noviembre 2013. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte



GRÁFICO N° 13

Población por grupos etareos

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Encuestas socioeconómicas – Noviembre 2013.


Aspectos educacionales

En el ámbito educativo, en la localidad de Colcas cuenta con instituciones educativas de nivel inicial, primaria y secundaria.

Ampliación del servicio Inicial.- Cuenta con un docente en situación laboral contratada, tienen a su cargo un total 14 alumnos, 12 varones y 02 mujeres correspondiente al año escolar del 2013. Esta institución no tiene local propio.

Primaria.- La Institución Educativa N° 821086 “Colcas" cuenta con 03 docentes, situación laboral de contratados. Tienen a su cargo 53 alumnos, 26 varones y 27 mujeres correspondientes al año escolar del 2013.

Secundaria.- La Institución Educativa Municipal “Colcas”, cuenta con 07 docentes, situación laboral de contratados. Tienen a su cargo 46 alumnos, 21 varones y 25 mujeres correspondiente al año escolar del 2013.

CUADRO N°58 Población escolar, según sexo 2013

Instituciones Educativas

N° y/o Nombre de

la I.E

Código Modular

N° de Docentes

N° de alumnos, según sexo

Hombre Mujer Total

Abs. % Abs. % Abs. %

Inicial - Jardín

Colcas 1600196 1 12 86 2 14 14 100

Primaria 821086 “Colcas” 0606830

3 26 49 27 51 53 100

Secundaria Municipal “Colcas” 1361591

7 27 59 19 41 46 100

Total 11 65 58 48 42 113 100 Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Encuestas socioeconómicas – Noviembre 2013. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte.



Niveles educativos logrados Según la encuesta realizada en la localidad de Colcas, se determina que el 53.6% de la población mayoritariamente alcanza el nivel primario, seguido por la población con nivel secundario que abarca al 29.8%; como se muestra en el siguiente cuadro

CUADRO N°59 Nivel educativo

Grado de Instrucción Frecuencia %

Sin nivel 14 10.1

Inicial 9 6.5

Primaria completa o incompleta 74 53.6

Secundaria completa o incompleta 41 29.8

Superior técnica completa o incompleta 0 0.0

Superior universitaria completa o incompleta 0 0.0

Total general 138 100.0


Sin embargo, cabe destacar que existe un 10.1% de personas sin ningún nivel educativo el cual se debe a la poca importancia que las familias le otorgan a la educación, que en muchas ocasiones se refleja en la deserción escolar y/o ausentismo escolar debido a que se prioriza al trabajo en el campo frente al estudio. Esta problemática, se siente sobre todo para los sectores más empobrecidos, sobre todo de la zona rural de nuestro país. El bajo nivel educativo que se evidencia en esta localidad amerita prever una adecuada planificación y una cuidadosa metodología para poder desarrollar adecuadamente la capacitación de adultos (andragogía).

GRÁFICO N° 14 Nivel educativo


Condiciones de la vivienda

Los material de construcción predominante de las viviendas es el adobe (100.0%)



CUADRO N°60

Material de construcción predominante

Material predominante Frecuencia %

Quincha 0 0.0

Madera 0 0.0

Adobe 27 100.0

Material noble 0 0.0

Estera 0 0.0

Otro: Tapial 0 0.0

Total 27 100.0


Estas características de la vivienda son propias de las zonas rurales, el adobe (100.0%) es elaborado por los propios pobladores porque se encuentra el material con gran facilidad en la zona.

GRÁFICO N° 15 Material predominante


Tenencia y valor promedio de la vivienda

CUADRO N°61 Tenencia de la vivienda

Descripción Valor absoluto %

Propia 27 100

Alquilada 0 0.0

Cedida 0 0.0

Total 27 100 Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Encuesta Socioeconómica – Noviembre 2013. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

De acuerdo a las características sociodemográficas de la localidad se puede encontrar que las viviendas son propias en el 100%.



El valor promedio de una vivienda en la localidad alcanza los S/. 5,133.00 Nuevos Soles por vivienda, tal como se observa en el gráfico siguiente:

GRÁFICO N° 16 Promedio del valor de la vivienda


En la localidad de Colcas el 88.9 % cuenta con el servicio de energía eléctrica las 24 horas del día y el 11.1% no cuenta con el servicio de energía eléctrica.

CUADRO N°62 Número de familias que cuentan con servicio eléctrico


GRÁFICO N° 17 Familias que cuentan con energía eléctrica



Cuenta con servicio eléctrico Total

N° %

Sí 24 88.9

No 3 11.1

Total 27 100.0



Condiciones de la salud

Disposición y acceso al servicio La Localidad de Colcas, no cuenta con establecimientos de salud dentro de su jurisdicción geográfica, por lo que son atendidos en el establecimiento de salud del Higosbamaba, distrito de Cajabamba en cual brinda atención integral a las familias de la localidad de Colcas como a otras localidades de su jurisdicción, el costo por el servicio es gratuito mediante el Seguro Integral de Salud (SIS).

Los principales trabajos que realiza este establecimiento en torno al recurso agua es vigilancia al agua a través de sus promotores de salud y capacitación sanitaria.

- Brindan asistencia preventiva, curativa, recuperativa y promocional de la salud e implementan el programa de vigilancia de la calidad de agua.

- Participan en la organización e implementación de acciones educativo

promocionales de carácter masivo, en coordinación con la Municipalidad Distrital de Cajabamba. A continuación se detalla el personal que labora en el Puesto de Salud de Higosbamba:

CUADRO N°63 Personal que labora en el Puesto de Salud

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Documento emitido por el establecimiento de salud de

Higosbamba, febrero 2014. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

En cuanto a los gastos en salud, el no contar con un Centro de Salud la localidad de Colcas, la población en casos de presentar altas incidencias de enfermedades de origen hídrico estos se ven en la necesidad de trasladarse a las comunidades más aledañas para poder atenderse, tomándoles mayor tiempo, mayores gastos en cuanto al tipo de servicio, medicinas y transporte, pero en lo general se tiene que requerir un servicio que brinde mejor calidad, salubridad, atención adecuada entre otros.

Según la información proporcionada por el Establecimiento de Salud de Higosbamba, las enfermedades de mayor frecuencia que afectan a la población en general, y principalmente a la población infantil y que están relacionadas con la carencia de los servicios de agua potable y eliminación de excretas son aquellas de origen hídrico. La mayoría de enfermedades son de los tipos infecciosos y parasitarios.7

7 Informe emitido durante los últimos años del Establecimiento de salud de Higosbamba. Encargada: Leny Sánchez Céspedes Tco. Enfermería DNI. 26963306.

Personal de Salud Cantidad

Médicos 00

Técnicos 01

Enfermeras 00

Obstetras 01

Total 02



CUADRO N°64 Enfermedades prevalentes según sexo y grupo de la localidad de Colcas,

2011

Enfermedades prevalentes

0 a 5 años

6 a 18 años

19 años a mas Total %

H M H M H M

Parasitosis Intestinal 0 1 0 0 0 0 1 1.3

Neumonía 0 0 0 0 0 1 1 1.3

Anemia por deficiencia de hierro

0 0 0 0 0 0 0 0.0

Infección de vías urinarias 0 0 0 0 2 8 10 12.7

Amigdalitis aguda 5 13 1 6 1 2 28 35.4

Enfermedad diarreica 3 5 1 1 0 0 10 12.7

Fiebre no especificada 0 1 0 1 0 0 2 2,5

Dermatitis 1 0 0 1 0 1 3 3.8

Conjuntivitis 0 0 0 0 0 0 0 0.0

Acarosis 0 0 0 1 0 0 1 1.3

Otros 1 3 0 0 4 15 23 29.1

TOTAL 10 23 2 10 7 27 79 100.0

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Documento emitido por el establecimiento de salud de

Higosbamba, febrero 2014. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

Según el cuadro anterior, la población tuvo alta incidencia de atenciones en enfermedades de origen hídrico correspondiente al año 2011; de las cuales 10 casos (12.7%) son las enfermedades diarreicas, asimismo se presenta 1 caso (1.3%) de parasitosis intestinal y 3 casos (3.8%) de dermatitis. En el cuadro siguiente se describe las primeras causas de morbilidad que prevalecen en la localidad de Colcas, estadística año 2012.

CUADRO N°65

Enfermedades prevalentes según sexo y grupo de la localidad de Colcas, 2012

Enfermedades prevalentes 0 a 5 años 6 a 18 años

19 años a mas Total

casos %

H M H M H M

Parasitosis Intestinal 1 3 3 1 0 0 8 13.3

Neumonía 0 0 0 0 0 1 1 1.7

Anemia por deficiencia de hierro

0 0 0 0 0 0 0 0.0

Infección de vías urinarias 0 0 0 2 1 4 7 11.7

Amigdalitis aguda 9 4 5 4 0 1 23 38.3

Enfermedad diarreica 2 1 0 0 0 1 4 6.7

Fiebre no especificada 0 0 0 0 0 0 0 0.0

Dermatitis 1 1 0 1 0 0 3 5.0

Conjuntivitis 0 0 0 0 0 0 0 0.0

Acarosis 0 0 0 1 0 0 1 1.7

Otro 1 0 1 1 1 9 13 21.7

Total 14 9 9 10 2 16 60 100.0 Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Documento emitido por el establecimiento de salud de

Higosbamba, febrero 2014. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte.



De acuerdo al cuadro anterior, el año 2012, similar al año anterior, en el Puesto de Salud, se presentó alta incidencia de enfermedades de origen hídrico; de las cuales en primer lugar se registran las enfermedades de parasitosis intestinal con 08 casos (13.3%), en segundo lugar 04 casos (6.7%) de enfermedades diarreicas y en tercer lugar 03 (5.0%) casos de enfermedades de la piel. En el cuadro siguiente se describe las primeras causas de morbilidad que inciden en el ámbito de la localidad de Colcas, estadística año 2013.

CUADRO N°66

Enfermedades prevalentes según sexo y grupo etario Colcas 2013

Enfermedades prevalentes 0 a 5 años 6 a 18 años 19 años a mas Total

casos H M H M H M

Parasitosis Intestinal 4 4 1 4 3 4 20

Neumonía 0 0 0 0 0 1 1

Anemia por deficiencia de hierro 0 2 0 0 2 0 4

Infección de vías urinarias 0 0 0 0 0 6 6

Amigdalitis aguda 2 9 0 1 3 4 19

Enfermedad diarreica 1 0 0 3 1 0 5

Fiebre no especificada 0 0 0 0 0 0 0

Dermatitis 0 0 0 0 0 2 2

Conjuntivitis 0 0 1 0 0 0 1

Acarosis 0 0 0 0 1 1 2

Total 0 0 1 2 10 13 26 Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Encuestas socioeconómicas – Noviembre 2013. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte.

En el cuadro anterior se evidencia que el año 2013, en el Puesto de Salud, se presentó alta incidencia de enfermedades de origen hídrico; de las cuales en primer lugar se registran las enfermedades de parasitosis intestinal con 20 casos, en segundo lugar 05 casos de enfermedades diarreicas y en tercer lugar 02 casos de enfermedades de la piel.

De acuerdo a la información proporcionada por el Establecimiento de Salud de Cajabamba, en la cual se atiende la población de esta localidad, presenta altos índices de enfermedades de origen hídrico (parasitosis y dérmicas), cabe resaltar que en los últimos años ha ido disminuyendo las enfermedades diarreicas, como se aprecia en el siguiente cuadro y gráfico. Este grupo de enfermedades tiene alta incidencia entre los años 2011 y 2013, siendo la tasa de incidencia significativa de acuerdo a las estadísticas de salud. Entre las razones es el consumo de agua de mala calidad y las enfermedades dérmicas porque en el ambiente circundante a sus viviendas, sobre todo en el área rural, se observan disposiciones de excretas en infraestructuras inadecuadas y por la falta de un sistema de agua potable y saneamiento al 100% permanente. También se observa un bajo nivel de educación sanitaria en la población.



CUADRO N°67 Enfermedades de origen hídrico de la localidad de Colcas, año 2011 al 2013

Enfermedades /Año 2011 2012 2013

Parasitosis Intestinal 1 8 20

Enfermedades Diarreicas 10 4 5

Dermatitis 3 3 2

Total 14 15 27

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Documento emitido por el establecimiento de salud – Noviembre

2013. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

A continuación se presenta en forma gráfica el nivel de incidencia de estas enfermedades de los años 2011 al 2013:

GRÁFICO N° 18 Enfermedades de origen hídrico de la localidad de Colcas, año 2011 al 2013


Entre las causas de estas enfermedades se ha identificado a las siguientes:

- Consumo de agua de mala calidad. - Inadecuada disposición de excretas y aguas residuales - Inadecuados hábitos y prácticas de higiene. - Inadecuada gestión de servicios.

Como resultado se puede definir como consumo de agua de mala calidad e inadecuados hábitos y práctica de higiene.

5.1.5. Cuidado de la salud Según la encuesta socioeconómica se evidencia una alta incidencia de enfermedades de origen hídrico, entre ellas las enfermedades diarreicas agudas (EDAS), las cuales demuestran el deficiente cuidado de la salud en la población.

Enfermedades en niños. El 44.4% de la población encuestada indica que los niños han presentado Infecciones Respiratorias Agudas (IRA) en el último año. Asimismo el



44.4% han presentado casos en enfermedades parasitarias y el 44.4% de encuestados manifiesta que además los niños han presentado Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA), lo cual evidencia la existencia de enfermedades de origen hídrico en esta población.

Enfermedades en adultos. En la población adulta la morbilidad se expresa en casos que el 59.3% de encuestados manifiesta que los adultos han presentado Infecciones Respiratorias Agudas (IRA). El 7.4% manifiestan que padecen enfermedades diarreicas agudas (EDA) y enfermedades de tipo parasitarias en un 29.6% respectivamente. Asimismo, en resumen las enfermedades diarreicas agudas (EDA) y la parasitosis son más frecuentes en niños que en adultos, tal como se evidencia en el siguiente cuadro:

CUADRO N°68 Enfermedades más frecuentes en niños y adultos

Enfermedades que se dan con

mayor frecuencia

Niños

Adultos

Si No Total Si No Total

Abs. % Abs. % Abs. % Abs. % Abs. % Abs. %

Diarreas (EDA) 12 44.4 15 55.6 27 100.0 2 7.4 25 92.6 27 100.0

Infecciones respiratorias (IRA)

12 44.4 15 55.6 27 100.0 16 59.3 11 40.7 27 100.0

Tuberculosis 0 0.0 27 100.0 0 100.0 0 0.0 27 100.0 27 100.0

Parasitosis 12 44.4 15 55.6 27 100.0 8 29.6 19 70.4 27 100.0

A la piel (dermatológicas)

0 0.0 27 100.0 27 100.0 0 0.0 27 100.0 27 100.0

A los ojos (oftalmológicas)

0 0.0 27 100.0 27 100.0 0 0.0 27 100.0 27 100.0


En el siguiente cuadro se detallan el lugar de tratamiento de las enfermedades que se presentan con mayor frecuencia. El universo total de la muestra se ha tomado de los casos de enfermedades presentadas en el cuadro anterior. La población infantil que ha presentado casos de infecciones de respiratorias el 44.4%, el 44.4% presentan casos de enfermedades diarreicas y el 44.4% de casos de parasitosis, manifiestan que se han atendido en el establecimiento de salud.

En cuanto a la población adulta, el 7.4% de caso de enfermedades diarreicas, de las enfermedades Infecciones Respiratorias Agudas (IRA) el 59.3%, y las enfermedades de parasitosis el 29.6%.

CUADRO N°69 Lugar de tratamiento de enfermedades

Enfermedades que se dan con mayor

frecuencia

Lugar de tratamiento


Niños Adultos

En la casa Establecimiento

de salud Total En la casa

Establecimiento de

salud Total

Abs. % Abs

. %

Abs.

% Abs

. %

Abs.

% Abs

%

Diarreas (EDA). 7 58.3 5 41.7 12 100.0 1 50.0 1 50.0 2 100.0

Infecciones respiratorias (IRA)

8 66.7 4 33.3 12 100.0 10 62.5 6 37.5 16 100.0

Tuberculosis 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0



Enfermedades que se dan con mayor

frecuencia



Niños Adultos

En la casa Establecimiento

de salud Total En la casa

Establecimiento de

salud Total

Abs. % Abs

. %

Abs.

% Abs

. %

Abs.

% Abs

%

Parasitosis 10 83.3 2 16.7 12 100.0 7 87.5 1 12.5 8 100.0

A la piel (dermatológicas)

0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0

A los ojos (oftalmológicas)

0 0.0 0 0.0 0 100.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0

Otros. 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0


Acceso a servicios básicos y otros

Los principales servicios básicos de la zona de influencia del proyecto con los cuales cuentan las familias de la zona de estudio, se describen a continuación:

5.1.6. Energía eléctrica

En la localidad de Colcas el 88.9% de las viviendas cuentan con el servicio de energía eléctrica y el promedio de pago mensual por el uso del servicio es de S/.11.75 nuevos soles; y el 11.1% no cuentan con este servicio. Las viviendas sin energía eléctrica utilizan en su reemplazo otras fuentes de energías no convencionales tales como son: velas, pilas, baterías, leña y otros elementos que son elementos que contaminan al medio ambiente y además presentan altos costos de utilización y bajo rendimiento.

CUADRO N°70 Número de familias que cuentan con servicio eléctrico


GRÁFICO N° 19 Familias que cuentan con energía eléctrica


Cuenta con servicio eléctrico

Total

N° %

Sí 24 88.9

No 3 11.1

Total 27 100.0



Abastecimiento de agua

La localidad de Colcas cuenta con dos sistemas de agua potable, el sistema del sector alto fue construido por FONCODES en el año 1996, es un Sistema por Gravedad sin Tratamiento (GST) y el sistema del sector bajo fue construido por la Municipalidad Provincial de Cajabamba en el año 2009, los problemas que se pudo observar es que las captaciones no aprovechan todo el caudal potencial de los manantiales, las líneas de conducción y aducción por tramos están expuestas a romperse ya que están en la superficie y no cuentan con protección.

En el siguiente cuadro se presenta la información de viviendas con conexión y viviendas sin conexión, obtenida del empadronamiento en el presente estudio.

CUADRO N°71 Conexión domiciliaria de agua

Estado Total

Abs. %

Viviendas con conexión domiciliaria 60 90.9

Viviendas sin conexión domiciliaria 6 9.1

Total 66 100.0


Como se evidencia en el cuadro anterior el 90.9% de la población se abastece de agua a través de conexiones domiciliarias, mientras que el 9.1% no cuenta con este servicio. 5.1.7. Viviendas con conexión domiciliaria

a). Servicio de agua con conexión domiciliaria A través de la información recopilada se describe las características más importantes y la problemática de los servicios de abastecimiento de agua.

Un aspecto importante que se ha tomado en cuenta es lo relacionado con la continuidad del servicio, es decir; los días a la semana que disponen de agua a través de la conexión domiciliaria y las horas de abastecimiento de agua al día. Hay que indicar que el total de familias encuestadas que cuentan con conexión domiciliaria (25 encuestados), representan el 100% de la muestra en este aspecto.

A continuación se presenta esta información:

CUADRO N°72 Días a la semana que disponen de agua

Días Abs. %

Uno 0 0.0

Dos 0 0.0

Tres 0 0.0

Cuatro 0 0.0

Cinco 0 0.0

Seis 0 0.0

Todos los días 25 100.0

Total 25 100.0 Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Encuestas socioeconómicas – Noviembre 2013. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte.



Con relación a los días a la semana que disponen de agua a través de la conexión domiciliaria, el 100.0% de las viviendas tienen agua todos los días.

5.1.8. Horas de abastecimiento de agua con red pública

CUADRO N°73

Horas de abastecimiento de agua al día

Horas Abs. %

Una hora 0 0.0

Dos 0 0.0

Tres 0 0.0

Cuatro 0 0.0

De 5 a 8 horas 1 4.0

de 8 a 12 horas 0 0.0

Todo el día 24 96.0

Total 25 100.0


En relación al abastecimiento de agua de las viviendas con conexión domiciliaria, como se evidencia en el cuadro anterior, el 96.0% de las familias cuentan el servicio de agua todo el día y solo el 4.0% cuenta con el servicio de abastecimiento de 5 a 8 horas. 5.1.9. Cantidad de agua que reciben las familias

CUADRO N°74

Cantidad de agua

Cantidad de agua que recibe Abs. %

Suficiente 3 12.0

Insuficiente 22 88.0

Total 25 100.0


En relación a la cantidad de agua que reciben a través de la conexión domiciliaria, el 88% de las familias indican que la cantidad de agua que reciben es insuficiente.

5.1.10. Presión del agua que llega a la vivienda

CUADRO N°75

Presión del agua que llega a la vivienda

Descripción Abs. %

Alta 0 0.0 Suficiente 03 12.0 Baja 22 88.0 Total 25 100.0




En relación a la presión del agua que llega a la vivienda a través de la conexión domiciliaria, el 88% de las familias indican que la presión es baja y el 12% de la localidad manifiesta que es suficiente.

5.1.11. Calidad del agua

CUADRO N°76 Calidad del agua

Descripción Si No Total


El agua que llega a su domicilio tiene sabor desagradable

1 4.0 24 96.0 25 100.0

El agua que llega a su domicilio huele mal

0 0.0 25 100.0 25 100.0


En relación a la calidad del agua el 4.0% de las familias encuestadas consideran que el agua que reciben tiene sabor desagradable, quienes manifiestan que se debe a la presencia de tierra o vegetación en mal estado que llega a través de las tuberías.

5.1.12. Turbidez del agua

CUADRO N°77 Turbidez del agua

El agua llega transparente o turbia Abs. %

Limpia todo el año 24 96.0

Turbia o con sedimentos por días 1 4.0

Turbia o con sedimentos por meses 0 0.0

Turbia o con sedimentos todo el año 0 0.0

Total 25 100.0


Otra de las características en relación a la calidad de agua es la turbidez con la que llega a la vivienda. En esta localidad el 96% de las familias encuestadas manifiestan que el agua llega es limpia todo el año y el 4.0% llega con sedimentos por días. 5.1.13. Calificación del servicio de abastecimiento de agua

CUADRO N°78

Calificación del servicio de abastecimiento de agua

Calificación Abs. %

Bueno 0 0.0

Regular 21 84.0

Malo 4 16.0

Total 25 100.0




En relación a la calificación del servicio de abastecimiento de agua se evidencia que el 84% consideran que su servicio es regular y el 16.0% manifiesta que el servicio es malo.

5.1.14. Tratamiento del agua antes de consumirla

CUADRO N°79

Tratamiento del agua antes de consumirla Calificación Abs. %

La hierve 06 24.0

Cloro 0 0.0

Le pone lejía 0 0.0

Otro 0 0.0

Ninguno 19 76.0

Total 25 100.0


En lo referente al tratamiento del agua para el consumo humano, se evidencia que el 76% no le da ningún tratamiento de potabilización antes de consumirla y el 24% la hierve. Existe un indicador alto de que la población no trata el agua de ninguna manera razón de análisis lo que indica de manera determinante agravando la salud, principalmente de los niños.

5.1.15. Uso del agua de la red pública

CUADRO N°80 Uso del agua de la red pública

Descripción Si No

Total Muestra


Beber 25 100.0 0 0 25 100

Preparar alimentos 25 100.0 0 0.0 25 100

Lavar ropa 25 100.0 0 0.0 25 100

Higiene personal 24 96.0 1 4.0 25 100

Limpieza de vivienda 24 96.0 1 4.0 25 100

Regar la chacra 1 4.0 24 96.0 25 100

Dar de beber a los animales 16 64.0 9 36.0 25 100 Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Encuestas socioeconómicas – Noviembre 2013. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte.

En relación al uso del agua se evidencia en el cuadro anterior que las familias usan el agua para beber, preparar los alimentos y lavar la ropa en un 100%, el 96% utilizan para higiene personal y limpieza de la vivienda, un 64% para dar de beber a los animales y un 4% utiliza para regar la chacra. Según la Organización Mundial de la Salud (OMS) lo óptimo es que se le de uso personal y doméstico, entendiéndose que es para el consumo: beber, preparación de alimentos lavado de ropa y la higiene personal.



5.1.16. Pago actual por el uso del agua de la conexión domiciliaria

CUADRO N°81 Pago por el uso del agua de la conexión domiciliaria


Si 25 100.0

No 0 0.0


En relación a pago por el uso del agua de la conexión domiciliaria se evidencia que el 100.0% de las familias si pagan el servicio.

Las familias que pagan indican que no les otorgan ningún recibo por el monto pagado.

5.1.17. Monto mensual del pago por el uso del agua de la conexión domiciliaria

CUADRO N°82 Monto mensual del pago por el uso del agua de la conexión domiciliaria


Menor a un nuevo sol 0 0.0

Un nuevo sol 25 100

Mayor a un nuevo sol hasta tres nuevos soles 0 0.0

De cuatro nuevos soles a mas 0 0.0

Total 25 100.0


En relación al monto mensual del pago por el uso del agua de la red pública se evidencia que el 100.0% de las familias pagan S/. 1.00 nuevo sol, cuya cuota es exigua la cual no les permite cubrir los costos de administración, operación y mantenimiento del sistema.

5.1.18. Valoración sobre el monto mensual que pagan por el uso del agua de la conexión domiciliaria

CUADRO N°83 Valoración sobre el monto mensual

Valoración Abs. %

Bajo 20 80.0

Justo 05 20.0

Elevado 0 0.0

Total 25 100.0


En relación a la valoración sobre el monto mensual que pagan por el uso del agua de la red pública se evidencia que el 80% de las familias consideran que es bajo, y el



20% considera que es justo debido al desconocimiento de la importancia de una cota familiar adecuada.

Otra fuente de abastecimiento

5.1.19. Abastecimiento de otra fuente de agua

CUADRO N°84 Abastecimiento de otra fuente de agua

Descripción Abs. %

Si 0 0.0

No 25 100.0

Total 25 100.0


El 100% de las familias con conexión domiciliaria, no acuden a otra fuente alterna de agua.

5.6.1. Viviendas sin conexión domiciliaria Como se ha mencionado anteriormente el 9.1% de las viviendas de esta localidad no cuentan con el servicio de agua o conexión domiciliaria, por lo que utiliza otras fuentes de abastecimiento de agua. El total de familias encuestadas sin conexión domiciliaria (2 encuestados), representan el 100% de la muestra en este aspecto.

A. Abastecimiento de agua – viviendas sin conexión domiciliaria

a.1. Fuente de abastecimiento – viviendas sin conexión domiciliaria

CUADRO N°85 Fuentes de abastecimiento de agua

Tipo de Abastecimiento de Agua

Frecuencia %

Red pública 0 0.0

Acequia 0 0.0

Lluvia 0 0.0

Manantial 0 0.0

Pileta pública 0 0.0

Pozo 1 50.0

Río/Lago 0 0.0

Vecino 1 50.0




GRÁFICO N° 20 Fuente de abastecimiento de agua


Respecto a la fuente de abastecimiento de agua el 50% de familias sin conexión se abastecen de un pozo y un 50% se abastece de su vivienda del vecino el cual está expuesto a contaminarse por la exposición al medio ambiente.

a.2. Distancia y tiempo a la fuente de abastecimiento

Distancia de la vivienda a la fuente

Los pobladores de la localidad de Colcas en su mayoría suelen recorrer distancias menores a 100 metros desde la vivienda hacia la fuente de agua.

CUADRO N°86

Distancia de la vivienda a la fuente Categorías Abs. %

Menos de 100 mts. 2 100.0

De 100 a 200 mts. 0 0

De 200 a 300 mts. 0 -

Más de 300 mts. 0 -

TOTAL 2 100 Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Encuestas socioeconómicas – Noviembre 2013. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte.

Tiempo dedicado al acarreo En el siguiente cuadro se detalla el tiempo dedicado al acarreo. La encuesta indica que un 100% de las familias dedican aproximadamente hasta 5minutos de su tiempo acarreando agua, en un tiempo promedio de 1.5 minutos (ida).



CUADRO N°87 Tiempo desde la vivienda a la fuente

Categorías Abs. %

Hasta 5 minutos 2 100.0



Más de 20 minutos. 0 -


Distancia y tiempo promedio de la vivienda a la fuente

En promedio a la distancia y tiempo que realizan el acarreo es de 18 metros de distancia (ida), el cual lo realizan en un tiempo promedio de 1.5 min. Generalmente recurren a un pozo para abastecerse de agua.

CUADRO N°88

Distancia y tiempo promedio

Metros Tiempo (min)

18 1.5


En el cuadro siguiente se evidencia que las fuentes de abastecimiento de agua se encuentran entre 20 y 15 metros de distancia de la vivienda.

CUADRO N°89

Distancia máxima y mínima de acarreo

Distancia de acarreo Metros

Máxima 20

Mínima 15


a.3. Frecuencia diaria de acarreo

CUADRO N°90 Número promedio de personas que realizan acarreo

Personas que acarrea Abs. % Personas responsables

del acarreo Número de viajes x día

Mayores de 18 años 03 60 Mayor de 18 años 01 1

Mayor de 18 años 01 1

Menores de 18 años 02 40 Menor de 18 años 01 1

Total 05 100 03 03

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, encuestas socioeconómicas, noviembre 2013 Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte.



El 60.0% de las personas que realizan el acarreo de agua son mayores de 18 años, sin embargo el procesamiento de las encuestas indica que el 40.0% son menores de 18 años de edad que cumplen con esta labor en el hogar, lo cual afecta su salud, educación y recreación. Concluyendo que por familia realizan 03 viajes al día.

a.4. Tipo de recipiente y volumen de acarreo

CUADRO N°91 Tipo de recipiente y volumen de acarreo

Descripción Abs. % Promedio de

acarreo (n° de viajes)

Volumen promedio litros/día

Balde - lata 2 100.0 3.0 115.0

Bidones 0 0.0 0 0.0

Tinaja 0 0.0 0 0.0

Cilindro - barril 0 0.0 0 0.0

Tanque 0 0.0 0 0.0

Otros 0 0.0 0 0.0

Total 2 100.0 3.0 115.0


El 100.0% de las familias acarrean el agua en baldes, los cuales les resultan apropiados para la manipulación y uso del agua. Las personas responsables en promedio de 3.0 viajes por día con un volumen de almacenamiento de 115.0 litros diario.

Familias sin conexión que pagan por la fuente de abastecimiento de agua

CUADRO N°92 Pago por la fuente de abastecimiento

Pago por agua a la fuente de abastecimiento N° %

Si, una cuota periódica 0 0.0

Si, por cada envase 0 0.0

No 2 100.0

Total 2 100.0


El 100.0% de las familias sin conexión domiciliaria que se abastecen de alguna fuente de agua no realizan ningún pago por la fuente de abastecimiento. Sin embargo, al existir el servicio de agua potable y saneamiento adecuado, la población estaría dispuesta a pagar, tal como lo demuestra en la encuesta realizada, en el que se indica que el 100% de la población considera que de existir un buen servicio de agua estarían dispuestos a pagar una cuota familiar mensual.



a.5. Resumen de los promedios de acarreo. En el siguiente cuadro se muestra un resumen de los principales indicadores de acarreo, el cual demuestra que en la localidad de Colcas los pobladores realizan un promedio de 3.0 viajes (ida) diarios llegando a recorrer una distancia de 18.0 metros en 1.5 minutos, el cual les permite almacenar un promedio de 115.0 litros al día, por lo que para que logren almacenar esta cantidad de agua al día, tienen que acarrear 38.3 litros por viaje, y el tiempo (ida y vuelta) que les demanda acarrear agua es de 3.0 minutos además el tiempo de llenado de recipiente es de 1.0 minuto, haciendo un tiempo total de acarreo de 4.00.

CUADRO N°93 Indicadores promedio de acarreo de agua



B. Manipulación y tratamiento del agua en la vivienda

Tipo de recipiente usado en el almacenamiento del agua

CUADRO N°94 Tipo de recipiente usado en el almacenamiento del agua

Descripción Abs. %

Balde - lata 2 100.0

Bidones 0 0.0

Tinaja 0 0.0 Cilindro - barril 0 0.0 Tanque 0 0.0 Otros 0 0.0


Con relación al tipo de recipiente de almacenamiento se evidencia en el estudio que el 100.0% de las familias utilizan balde - lata para almacenar el agua.

Higiene de los recipientes de almacenamiento de agua

CUADRO N°95

Higiene de los recipientes de almacenamiento



Los envases se encuentran limpios

0 0.0 2 100.0 2 100.0

Los envases tienen tapa 0 0.0 2 100.0 2 100.0

Los envases se encuentran dentro de la vivienda

1 50.0 1 50.0 2 100.0


DESCRIPCIÓN CANTIDAD UNIDAD

Distancia promedio de acarreo 18.0 metros

Cantidad de viajes diarios 3.0 viajes

Volumen almacenamiento/día 115.0 litros

Volumen de acarreo por viaje 38.3 litros

Tiempo a la fuente de agua/ida 1.5 minutos

tiempo de llenado de recipiente 1.00 minutos

Tiempo total de acarreo 4.00 minutos



En relación al estado de higiene o limpieza del recipiente se observa que el 100.0 % de los recipientes no están limpios, el 100.0% no tienen tapa. Además, las personas contaminan el agua ya que por lo general dejan la vasija o jarra afuera para coger el agua. Asimismo, los niños contaminan el agua, pues meten las manos para tomar agua, lo cual demuestra que la familia no tiene hábitos de manipulación de los recipientes de almacenamiento. Estas condiciones evidencian la falta de prácticas adecuadas de higiene en la vivienda.

CUADRO N°96

Extracción del agua

Descripción Abs. %

Envase con caño incorporado 0 0.0

Vasija con mango largo 0 0.0

Vasija sin mango, tasa o jarra 2 100.0

Vaciando desde el mismo recipiente 0 0.0

Otro 0 0.0

Total 2 100.0


En relación a las prácticas sanitarias de manejo de la extracción de agua de los recipientes se evidencia que el 100.0% de las familias utilizan vasija sin mango, tasa o jarra, situación que por limitado conocimiento y hábitos de las familias sobre la manipulación de almacenamiento del agua, no garantiza salubridad repercutiendo negativamente en la salud de los niños y niñas.

Calificación de la calidad de agua que se abastece

CUADRO N°97 Calificación de la calidad de agua que se abastece


Bueno 0 0.0

Regular 2 100.0

Mala 0 0.0

Total 2 100.0


En relación a la calificación de la calidad de agua que se abastecen se evidencia que el 100.0% de las familias consideran que el agua que se abastecen es de calidad regular.

Tratamiento del agua antes de consumirla

CUADRO N°98 Tratamiento del agua antes de consumirla


La hierve 1 50.0

Cloración 0 0.0

Le pone lejía 0 0.0

Otro 0 0.0

Ninguno 1 50.0

Total 2 100.0




En lo referente al tratamiento del agua para el consumo humano, se evidencia que el 50.0% no le da ningún tratamiento de potabilización, razón de análisis para determinar acciones promocionales para la eliminación de bacterias que agravan la salud, principalmente de los niños. El 50.0% de la familias hierve el agua, porcentaje que responde a las intervenciones del establecimiento de salud que desarrolla acciones de promoción de agua segura.

Uso del agua de la fuente de abastecimiento

CUADRO N°99 Uso del agua de la fuente de abastecimiento

Descripción Si No

Total Muestra


Beber 2 100.0 0 100.0 2 100.0

Preparar alimentos 2 100.0 0 100.0 2 100.0

Lavar ropa 2 100.0 0 100.0 2 100.0

Higiene personal 2 100.0 0 100.0 2 100.0

Limpieza de vivienda 2 100.0 0 100.0 2 100.0

Regar la chacra 1 50.0 1 50.0 2 100.0

Dar de beber a los animales 2 100.0 0 100.0 2 100.0


En relación al uso del agua se evidencia en el cuadro anterior que las familias usan el agua para beber (100%), preparar los alimentos (100%), lavar la ropa (100%), higiene personal (100%), limpieza de la vivienda (100%), y dar de beber a los animales (100%); actividades básicas dentro del hogar. Un menor porcentaje que usa el agua para regar la chacra (50%).

Cantidad de agua que acarrea

CUADRO N°100

Cantidad de agua

Cantidad de agua que acarrea Abs. %

Suficiente 0 0.0

Insuficiente 2 100.0

Total 2 100.0


En relación a la cantidad de agua que acarrean, el 100.0% de las familias indican que la cantidad que acarrean es insuficiente. Características sobre el saneamiento

Los problemas de saneamiento son graves en la localidad de Colcas, la cual carece de un sistema de saneamiento adecuado, la mayoría de familias solamente cuentan con “pozos ciegos” (excavación artesanal en el terreno en forma de pozo que recibe

http://es.wikipedia.org/wiki/Estaci%C3%B3n_de_tratamiento_de_agua_potable



desechos orgánicos de origen humano) que son antihigiénicos y se encuentran en mal estado.

Así mismo no existe sistema de eliminación de aguas grises, las aguas usadas en los quehaceres domésticos son arrojadas alrededor de la casa y a la chacra o patio de la casa originando focos de contaminación que perjudican el medio ambiente, y sus efectos adversos para la salud.

5.1.20. Disposición de excretas

CUADRO N°101 Disposicion de excretas, baño o similar en su vivienda

Dispone de servicio higiénico, baño o similar en su vivienda

Total

Abs. %

Si 24 88.9

No 3 11.1

Total 27 100.0


El 88.9% de familias disponen de unidades de disposición de excretas, las cuales carecen de las características y condiciones de un servicio higiénico adecuado, constituyéndose en uno de los problemas sanitarios más graves en la localidad de Colcas.

La eliminación de excretas en estas condiciones antihigiénicas, así como la proliferación de insectos y otros vectores, son algunos de los factores que originan una alta prevalencia de enfermedades infecciosas transmisibles, tales como diarreas, parasitosis, intoxicación alimentaria, etc.

5.1.21. Tipo de sistema de disposición de excretas de la localidad

CUADRO N°102 Tipo de sistema de disposición de excretas de la localidad

Tipo de sistema de disposición de excretas

Total

Abs. %

Sistema con arrastre hidráulico 0 0.0

Sistema ecológico o compostera 0 0.0

Sistema de compostaje continuo 0 0.0

Sistema de hoyo seco ventilado 24 100.0

Sistema de alcantarillado convencional 0 0.0

Sistema de alcantarillado condominal 0 0.0

Otro : pozo ciego 0 0.0

Total 24 100.0


En el cuadro anterior se evidencia que el 100% de los servicios higiénicos que disponen las familias son de tipo sistema de hoyo seco ventilado, los cuales carecen de todas las características y condiciones de un servicio higiénico adecuado.



5.1.22. Condiciones de la unidad de disposición de excretas En la localidad sus servicios de saneamiento, no cumplen con los requerimientos mínimos ocasionando la dispersión de enfermedades de origen hídrico, una calidad de vida disminuida y una incapacidad para el desarrollo social de las comunidades.

La insuficiencia y la falta de condiciones higiénicas de los medios de evacuación de heces infectadas están provocando la contaminación del suelo y de las aguas. En estas condiciones higiénicas son propicias para que ciertas especies de insectos depositen sus huevos, se críen y alimenten, transmitiendo de esta manera infecciones a la población.

CUADRO N°103 Condiciones de la unidad de disposición de excretas

Características de la unidad de disposición de excretas

Si No Total


La unidad de disposición de excretas tiene una caseta adecuada 4.0 16.7 20.0 83.3 24.0 100.0

El piso/loza de la unidad de disposición de excretas es seguro 16.0 66.7 8.0 33.3 24.0 100.0

La unidad de disposición de excretas tiene tubo de ventilación 3.0 12.5 21.0 87.5 24.0 100.0

La unidad de disposición de excretas cuenta con lavatorio 0.0 0.0 24.0 100.0 24.0 100.0

La unidad de disposición de excretas cuenta con inodoro 0.0 0.0 24.0 100.0 24.0 100.0

La unidad de disposición de excretas cuenta con ducha 1.0 4.2 23.0 95.8 24.0 100.0

La unidad de disposición de excretas se encuentra limpia 8.0 33.3 16.0 66.7 24.0 100.0

La unidad de disposición de excretas presenta mal olor 22.0 91.7 2.0 8.3 24.0 100.0

Existe en la unidad de disposición de excretas presencia de insectos (cucarachas, moscas, u otros) 24.0 100.0 0.0 0.0 24.0 100.0

La unidad de disposición de excretas presenta papeles higiénicos (o equivalentes) tirados en el suelo 5.0 20.8 19.0 79.2 24.0 100.0

Al interior de la unidad de disposición de excretas existe un recipiente para botar el matear utilizado (bolsa, basurero, caja, etc). 2.0 8.3 22.0 91.7 24.0 100.0


En relación a las condiciones de la infraestructura de la unidad de disposición de excretas (sistema de hoyo seco ventilado) se evidencia porcentualmente que se encuentra en malas condiciones, además; no están ubicadas en lugares adecuados.

Asimismo, se observa que las excretas quedan expuestas, donde las moscas proliferan y contaminar los alimentos, ocasionando enfermedades.



5.1.23. Estado físico de la unidad de disposición de excretas

CUADRO N°104 Estado físico de la unidad de disposición de excretas

Estado físico Abs. %

Bueno 2 8.3

Deteriorado 22 91.7

Colapsado 0 0.0

Total 24 100.0 Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Encuestas socioeconómicas – Noviembre 2013.


La disposición de excretas (sistema de hoyo seco ventilado) construidas por las familias son muy precarias; se ha observado que el 91.7% están deterioradas, convirtiéndose en focos infecciosos.

5.1.24. Antigüedad promedio de la disposición de excretas

CUADRO N°105

Antigüedad promedio de la disposición de excretas

Cantidad N° %

Menor a un año 0 0

De 1 a 3 años 5 21

De 4 a 6 años 14 58

De 7 a 9 años 2 8

De 9 a mas años 3 13

Totales 24 100 Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Encuestas socioeconómicas – Noviembre 2013.


El 58% de las unidades de disposición de excretas (sistema de hoyo seco ventilado) tienen una antigüedad entre 4 a 6 años, el 21% tiene una antigüedad entre 1 a 3 años, el 13% tiene una antigüedad de 9 a más años evidenciando que no tienen una caseta adecuada, sus pisos son inseguros y hay presencia de insectos, y un 8% tiene una antigüedad de 7 a 9 años.

5.1.25. Eliminación de residuos sólidos Los residuos sólidos pueden ser orgánicos e inorgánicos, desechos de los quehaceres domésticos del hogar.

CUADRO N°106 Formas de eliminación de residuos sólidos

Forma de eliminar la basura de su vivienda

N° %

Se la lleva el recolector municipal 0 0.0

Se la entierra 12 44.4

Se le arroja a un botadero 0 0.0

Se la quema 14 51.9

Se la arroja al río u otra fuente de agua 0 0.0

Otro: La arroja dentro del patio de la vivienda 1 3.7

Total 27 100.0




El cuadro refleja la práctica de las familias en relación a la manipulación y eliminación de residuos sólidos, es así que el 51.9% de las familias queman la basura ignorando los efectos que ocasionan molestias y problemas respiratorios por el humo que se genera al quemarla, por lo cual es necesario enfrentar el problema de la disposición final de residuos, un 44.4% entierra la basura y el 3.7% elimina la basura tirándola al cerco o espaldas de la vivienda, por lo cual es necesario enfrentar el problema de la disposición final de residuos. 5.1.26. Frecuencia de eliminación de los residuos sólidos de la vivienda

CUADRO N°107

Formas de eliminación de residuos sólidos Forma de eliminar la basura de su

vivienda N° %

Diariamente 15 55.6

Cada dos días 10 37.0

Dos veces a la semana 0 0.0

Una vez a la semana 2 7.4

Otro 0 0.0

Total 27 100.0


En relación a la frecuencia de eliminación de los residuos sólidos de la vivienda se evidencia que el 55.6% de las familias manifiestan que diariamente realizan esta actividad, el 37.0% lo realizan cada dos días y el 7.4% lo realizan una vez por semana. Esto evidencia que las familias acumulan basura en la vivienda lo cual generan condiciones favorable para la proliferación de insectos.

5.1.27. Eliminación de las aguas grises Se considera como aguas grises aquella agua que resulta de las diversas actividades que realizan las familias dentro de sus viviendas, tales como la higiene personal, el lavado de utensilios domésticos, limpieza del hogar, entre otras.

CUADRO N°108 Lugar donde se eliminan las aguas grises



Las arroja al campo 0 0.0 27 100.0 27 100.0

Las arroja al patio de la casa 15 55.6 12 44.6 27 100.0

Las arroja a la acequia 1 3.7 26 96.3 27 100.0

Otro: Chacra 7 25.9 20 74.1 27 100.0


En relación a la eliminación de aguas grises el 55.6% de las familias la arrojan al patio de la casa, un 3.7% las arroja a una acequia. La eliminación de aguas grises en lugares no adecuados se convierte en focos de contaminación y por ende en un riesgo latente para la salud de las familias.



Comportamiento sanitario 5.1.28. Higiene personal

CUADRO N°109 Momento de lavado de manos



Al levantarse 1 3.7 26 96.3 27 100

Después de ir al baño 3 11.1 24 88.9 27 100

Antes de comer 10 37.0 17 63.0 27 100

Antes de cocinar 6 22.2 21 77.8 27 100

Cada vez que se ensucia 2 7.4 25 92.6 27 100

A cada rato 6 22.2 21 77.8 27 100


En relación a los momentos de lavado de manos que está relacionado con hábitos y prácticas de higiene, en el presente diagnóstico se han identificado momentos claves para el lavado de las manos a nivel de las familias, cuyos resultados evidencias que solo el 22.2%de las personas se lavan antes de cocinar, el 37.0% se lava antes de comer, el 11.1% se lava después de ir al baño y el 22.2% se lava a cada momento. Si bien una parte importante de las personas manifiestan que se lavan las manos; durante el trabajo de campo se ha verificado que lo hacen rápido, solo las manos (el lavado debe ser hasta el antebrazo) y no se secan con toalla o trapo limpio, por lo cual se concluye que las familias no tienen adecuadas prácticas de higiene. 5.1.29. Material de lavado de manos

CUADRO N°110

Material de lavado de manos

Descripción N° %

Con jabón 9 33.3

Sólo con agua 18 66.7

Con desinfectante 0 0.0

Otro 0 0.0

Total 27 100




GRÁFICO N° 21

Lavado de manos


En relación al material de lavado de manos el 33.3% de las personas encuestadas manifiestan que se lavan con jabón; mientras el 66.7% se lavan solo con agua, lo cual no asegura la eliminación de bacterias y otros microbios de las manos.

El lavado de manos constituye uno de los principales ejes de la educación sanitaria que debe trabajarse en las localidades rurales, porque su mala praxis se constituye en uno de los principales vehículos de contagio de enfermedades parasitarias, tanto entre adultos y niños, creándose un círculo vicioso que atenta contra el principal impacto del proyecto, orientado a la reducción de la alta incidencia de las EDAs y otros de origen hídrico, por lo que se enfatiza la necesidad de brindar una educación sanitaria, puesto que se muestran deficiencias en todos los indicadores de educación sanitaria.

Características económicas productivas

Actividades económicas predominantes y población en edad de trabajar

Las principales actividades productivas de los pobladores de esta localidad son la ganadería, la agricultura y el comercio. La primera y la más explotada, se sustenta en la producción individual (por familia) de ganado vacuno lechero y la segunda en la producción minifundista de habas, maíz, papa, entre otros, que al comercializar los excedentes se convierten en las principales fuentes de ingresos para las familias. Cada ganadero comercializa leche y carne. Asimismo, cada agricultor realiza una cosecha al año.

Sin embargo, hay que señalar que la agricultura se realiza de manera no tecnificada o con fertilizantes que perjudican al suelo además ha ido ocupando o invadiendo las áreas de bosques ocasionando un perjuicio para el ecosistema de la zona por la pérdida de áreas de bosques de manera sostenida e irreversible.

La comercialización de algunos animales menores como las gallinas que se convierten en pequeñas fuentes de ingresos de las familias.

Asimismo, en el presente estudio se ha considerado a la población en edad de trabajar al grupo etario comprendido entre 18 a 64 años de edad, tal como se muestra en el siguiente cuadro.



CUADRO N°111 Población en Edad de Trabajar

Descripción Abs. %

Población en edad de trabajar 64 46.4

Población no en edad de trabajar 74 53.6

Total 138 100.0

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Encuestas Socioeconómicas, noviembre 2013 Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

En el cuadro anterior se evidencia que el 46.4% de las personas de esta localidad están aptas en cuanto a edad para el ejercicio de funciones productivas.

De la población en edad de trabajar, se ha determinado el nivel de ocupación de la misma, obteniéndose lo siguiente:

CUADRO N°112 Nivel de ocupación de la población en edad de trabajar

Descripción Abs. %

Población ocupada 53 82.8

Población desocupada 11 17.2

Total 64 100.0

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Encuestas Socioeconómicas, Noviembre 2013 Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

En el cuadro anterior se evidencia que el 82.8% de las personas de esta localidad que se encuentran en edad de trabajar están aptas para el ejercicio de funciones productivas, están ocupadas. Estas personas trabajan por cuenta propia con lo cual generan los ingresos para el sustento de su familia.

Ingreso promedio por vivienda

Las actividades productivas antes indicadas sustentan los ingresos de las familias, cuyo ingreso promedio mensual es de S/. 567.78 nuevos soles.

GRÁFICO N° 22

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Encuestas Socioeconómicas, Noviembre 2013 Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte.

S/. 567.78



CUADRO N°113 Disponibilidad de pago de las Familias

Pagaría por un servicio de calidad de agua Abs. %

Si 27 100

No 0 0.0

Total 27 100


De las familias encuestadas el100% manifiesta estar dispuesto a pagar por el servicio de agua potable si se mejora o amplía, indicador positivo el cual manifiestan y comprenden que con la intervención del proyecto mejoran su calidad de vida.

Conciencia ambiental

5.1.30. Percepción sobre la escases de agua

CUADRO N°114 Percepción sobre el escás de agua

Algún día el agua escaseará en su localidad Abs. %

Si 26 96.3

No 0 0.0

No sabe 1 3.7

Total 27 100


Los pobladores de esta localidad han alcanzado un alto nivel de conciencia ambiental y valoración del agua, el 96.3% considera que algún día escaseará en su localidad sino se usa de manera racional. Un indicador positivo que debe ser fortalecido y lograr una absoluta valoración del agua, para su adecuado uso. El 3.7% de encuestados no sabe si algún día el recurso agua se terminará.

5.1.31. Consecuencias de arrojar la basura en espacios no adecuados

CUADRO N°115 Consecuencias de arrojar la basura en espacios no adecuados

Considera usted que botar la basura en espacios no adecuados contamina el medio

ambiente Abs. %

Si 27 100.0

No 0 0.0

No sabe 0 0

Total 27 100




El 100% de los pobladores de esta localidad son conscientes que arrojar la basura en espacios no adecuados contamina el medio ambiente.

5.1.32. Percepción sobre la importancia del agua

CUADRO N°116 Percepción sobre la importancia del agua

De la importancia del Agua. Si No Total


Es necesario para la vida 27 100 0 0.0 27 100

Es útil para cocinar, lavar, asearse, etc.

27 100 0 0.0 27 100

Otro 27 100 0 0.0 27 100


El 100% de las familias valoran la importancia del agua para la existencia de los seres vivos y las múltiples actividades en donde se requiere de este líquido vital. Sin embargo hay que fortalecer el aspecto de conservación de bosques y la relación con la producción del agua. El 100% evidencia que el agua es útil para cocinar, lavar, asearse, etc.

3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA SUS CAUSAS Y EFECTOS

3.2.1. Identificación del problema principal

El diagnóstico de la situación actual del ámbito de intervención, que describe los antecedentes y la situación actual de la localidad presenta frecuentes casos de enfermedades de origen hídrico (diarreicas, parasitarias y dérmicas), que afectan a la población infantil y adulta. Entre las principales razones están: el consumo de agua de mala calidad, la escasa cobertura, la inadecuada disposición de excretas y aguas residuales por no contar con la infraestructura adecuada para su disposición, escaso conocimiento de hábitos de higiene, un bajo nivel en educación sanitaria en la población y un débil conocimiento sobre la administración, operación y mantenimiento de la infraestructura de agua y saneamiento.

Del cual se deduce que el problema central del proyecto es:

“ALTA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES DIARREICAS, PARASITARIAS Y DERMICAS EN LA POBLACIÓN DE LA LOCALIDAD DE COLCAS, DISTRITO DE CAJABAMBA, PROVINCIA DE CAJABAMBA, DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA”.

3.2.2. Análisis de causas del problema:

Causas Directas:

Consumo de agua de mala calidad.

En esta localidad se carece del servicio de agua potable en condiciones óptimas, la calidad del agua que consume la población es de mala calidad, lo evidencian la cantidad de personas enfermas con enfermedades: diarreicas, parasitarias y dérmicas.



Inadecuada disposición de excretas y aguas residuales.

Como consecuencia de la carencia de una infraestructura de recolección de aguas servidas y las deficiencias en el mantenimiento de la infraestructura de evacuación de excretas y una parte de la población dispone sus excretas en lugares descampados, o en las afueras de la localidad, en el campo libre o en los espacios vacíos dentro de la Localidad.

La eliminación de excretas constituye uno de los problemas sanitarios en la localidad de Colcas, debido a que no se cuenta con una infraestructura de disposición de excretas adecuado. El 88.9% de las viviendas disponen de un servicio higiénico, letrina o similar (pozos ciegos), el mismo que se encuentra en malas condiciones y el 11.1% realiza sus necesidades a campo abierto, como lo demuestran los datos recogidos en campo siendo riesgoso para la salud. (Encuesta socioeconómica, noviembre 2013)

Inadecuados hábitos y prácticas de higiene.

La realidad en la localidad de Colcas muchas de las familias no tienen la costumbre de lavarse las manos en momentos claves, desconociendo que con las manos se llevan gérmenes a la boca.

El lavado de manos es uno de los métodos más efectivos para prevenir la transmisión de agentes patógenos, evitando que las bacterias ingresen al organismo al momento de manipular o consumir los alimentos. En este contexto, podemos decir que la población de la localidad el 22.2%de las personas se lavan antes de cocinar, el 37.0% se lava antes de comer, el 11.1% se lava después de ir al baño y el 22.2% se lava a cada momento. (Encuesta socioeconómica, noviembre 2013)

Inadecuada gestión de los servicios.

Actualmente, en la localidad de Colcas durante la intervención social del Consorcio Saneamiento Norte por encargo del PNSR, se constituye la organización comunal Junta Administradora de Servicios de Saneamiento – JASS de la localidad de Colcas.

Causas Indirectas:

Inadecuada infraestructura de abastecimiento de agua potable.

La localidad de Colcas, cuenta con una infraestructura de abastecimiento de agua que abastece al (90.9%) de las viviendas y el 9.1% de las viviendas que no cuentan con este servicio se ven en la necesidad de acarrear dicho líquido elemento. En base al diagnóstico técnico se propone ampliar y mejorar la infraestructura existente.

Inexistencia de infraestructura de disposición sanitaria de excretas

y aguas residuales.

Según el tipo de disposición de excretas, en la localidad estas no se encontraron en condiciones óptimas, a pesar de que parte de la población hace uso de unidades de disposición de excretas que se encuentran física y operativamente deficientes, por lo que las



condiciones de salubridad se vuelven vulnerables; dada esta situación de deficiencia, un grupo importante.

Bajos niveles de educación sanitaria.

Con respecto a los elementos utilizados para el lavado de manos el 66.7% de las personas encuestadas manifiestan sólo se lava con agua; mientras que el 33.3% se lavan con jabón. Pues como se evidencia en la estadística las familias conocen que se deben utilizar estos elementos pero en la práctica no se observa, razón a que en las visitas realizadas se corrobora la ausencia del elemento jabón para esta práctica.

El lavado de manos constituye uno de los principales ejes de la educación sanitaria en las localidades rurales, porque su mala praxis se constituye en uno de los principales vehículos de contagio de enfermedades parasitarias, tanto entre adultos como entre adultos y niños.

Deficiente gestión técnica y administrativa de los servicios de agua

y saneamiento a través de la JASS y ATM.

Las autoridades de la localidad de Colcas y del distrito de Cajabamba, no se ocupan en una eficiente gestión del servicio de agua y saneamiento. Recientemente se ha conformado una junta administradora de servicio. Ver anexo 14 – intervención social.

3.2.3. Análisis de Efectos:

Efectos Directos:

Incremento de la morbilidad.

Según los datos de salud, las causas principales de morbilidad infantil son las enfermedades: diarreicas, parasitarias y dérmicas en niños menores, siendo alguno de los factores determinantes para estas incidencias la falta de la higiene en el hogar, inadecuado uso y tratamiento del agua en el hogar, consumo de agua no tratada, inadecuada limpieza y mantenimiento del saneamiento y por las precipitaciones entre los meses de diciembre a abril. A todo ello se suma la creciente pobreza de la población que influye negativamente en sus niveles de nutrición creando condiciones para niveles altos de morbilidad infantil.

Incremento de la desnutrición.

La prevalencia de enfermedades: diarreicas, parasitarias y dérmicas son indicadores que se asociarían a una restricción para la disminución de la desnutrición crónica, de tal forma que una continua persistencia de estas enfermedades en la población tiene un efecto directo en la desnutrición de la población.

Aumento de la contaminación ambiental.

El aumento de la contaminación ambiental en la localidad se da porque los pobladores no tienen una educación sanitaria y no cuentan con orientaciones de cómo y dónde eliminan sus residuos sólidos.



Efectos Indirectos:

Incremento de los gastos de atención en salud de la población.

Los habitantes de la localidad de Colcas empeoran su situación de pobreza, ya que una parte de sus recursos económicos los tienen que orientar a las atenciones de salud y mitigar la desnutrición de los niños y adolescentes, en lugar de atender necesidades primarias (alimentación, viviendas, otras). Actualmente el 100% de la población de la localidad de Colcas tiene por lo menos una necesidad básica insatisfecha – NBI, lo cual los ubica dentro de la población con pobreza y precisamente una de las necesidades insatisfechas es la referida a la carencia de los servicios de agua potable de calidad y saneamiento.

En cuanto a los gastos en salud, el no contar con un Centro de Salud la localidad de Colcas, la población en casos de presentar altas incidencias de enfermedades de origen hídrico estos se ven en la necesidad de trasladarse a las comunidades más aledañas para poder atenderse, tomándoles mayor tiempo, mayores gastos en cuanto al tipo de servicio, medicinas y transporte, pero en lo general se tiene que requerir un servicio que brinde mejor calidad, salubridad, atención adecuada entre otros.

Posteriormente con todos estos efectos identificados se puede plantear el efecto final, el cual asocia todos los efectos indirectos, que en este caso es:

“BAJA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION DE LA LOCALIDAD DE COLCAS, DISTRITO DE CAJABAMBA, PROVINCIA DE CAJABAMBA, DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA”



GRÁFICO N° 23

Árbol de problemas: causas y efectos

CAUSA INDIRECTA

Deficiente gestión técnica y administrativa de los servicios de agua y saneamiento a través

de la JASS y ATM.

CAUSA DIRECTA

Inadecuada gestión de los servicios.

PROBLEMA CENTRAL

Alta Incidencia de enfermedades: diarreicas, parasitarias y dérmicas en la población de la localidad de

Colcas, distrito de Cajabamba, provincia de Cajabamba, departamento de Cajamarca.

EFECTO FINAL

Baja calidad de vida de la población de la localidad de Colcas,

distrito de Cajabamba, provincia de Cajabamba, departamento de

Cajamarca.

EFECTO DIRECTO

Aumento de la

contaminación ambiental.

EFECTO DIRECTO

Incremento de la morbilidad

EFECTO DIRECTO

Incremento de la

desnutrición.

EFECTO INDIRECTO

Incremento de los gastos de

atención en salud de la población

CAUSA DIRECTA

Inadecuados hábitos y prácticas de higiene.

CAUSA DIRECTA

Inadecuada disposición de excretas y aguas

residuales.

CAUSA DIRECTA

Consumo de agua de mala calidad.

CAUSA INDIRECTA

Bajos niveles de educación sanitaria.

CAUSA INDIRECTA

Inexistencia de infraestructura de

disposición sanitaria de excretas y aguas

residuales.

CAUSA INDIRECTA

Inadecuada infraestructura de

abastecimiento de agua potable.



3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

3.3.1. Objetivo del proyecto

OBJETIVO DEL PROYECTO

3.3.1.1. Identificación del objetivo central

El diagnóstico de la situación actual del ámbito de intervención, ha permitido establecer el problema principal, a partir del cual se determinó el Objetivo Central que es la:

“DISMINUCIÓN DE LA ALTA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES: DIARREICAS, PARASITARIAS Y DÉRMICAS EN LA POBLACIÓN DE LA LOCALIDAD DE COLCAS, DISTRITO DE CAJABAMBA, PROVINCIA DE CAJABAMBA, DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA”

Ante la problemática encontrada se propone realizar una intervención integral a través de la Mejoramiento y Ampliación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento, el fortalecimiento de capacidades al Gobierno Local, a los prestadores de los servicios de agua y saneamiento y el cambio de conducta de la población en educación sanitaria durante la etapa de ejecución del proyecto, esto garantizará la disminución de la alta incidencia de enfermedades de origen hídrico mejorando así la calidad de vida de la población.

3.3.1.2. Análisis de medios:

Medios de primer nivel

Consumo de agua de buena calidad

Adecuada disposición de excretas y aguas residuales.

Adecuados hábitos y prácticas de higiene.

Adecuada gestión de los servicios.

Problema Central

“Alta Incidencia de

enfermedades: diarreicas,

parasitarias y dérmicas en la

población de la localidad de

Colcas, distrito de Cajabamba,

provincia de Cajabamba,

departamento de Cajamarca”.

Objetivo Central

“Disminución de la Alta

incidencia de enfermedades:

diarreicas, parasitarias y

dérmicas en la población de la

localidad de Colcas, distrito de

Cajabamba, provincia de

Cajabamba, departamento de

Cajamarca”.

Proyecto



Medios fundamentales

Adecuada infraestructura de abastecimiento de agua potable.

Mejorar y ampliar el servicio de agua potable con conexión domiciliaria, para satisfacer la demanda actual y futura de los habitantes de la localidad de Colcas.

Existencia de infraestructura de disposición sanitaria de

excretas y aguas residuales.

Instalar unidades básicas de saneamiento - UBS adecuadamente

implementadas y en buen estado de operación

Adecuados niveles de educación sanitaria.

Implementar un plan de educación sanitaria, para sensibilizar a la población beneficiada en aspectos como: valorar el agua potable, el uso adecuado de la infraestructura de disposición sanitaria de excretas y adecuadas prácticas de higiene. Conocimiento de la operación y mantenimiento de la infraestructura de disposición sanitaria de excretas.

Eficiente gestión técnica y administrativa de los servicios de

agua y saneamiento a través de la JASS y ATM.

Constitución de la JASS y ATM, para una eficiente gestión y administración del servicio de agua potable, capacitando al personal que se encargará de la administración, operación y mantenimiento de los servicios.

3.3.1.3. Análisis de fines:

Directos

Disminución de la morbilidad.

Disminución de la desnutrición.

Disminución de la contaminación ambiental.

Indirectos

Disminución de los gastos generados por atención en salud de

la población.

Posteriormente con todos estos fines identificados se puede plantear el fin último, el cual asocia todos los fines indirectos, que en este caso es:

"MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN DE LA

LOCALIDAD DE COLCAS, DISTRITO DE CAJABAMBA, PROVINCIA DE

CAJABAMBA, DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA".



GRÁFICO N° 24

Árbol de Objetivos: medios y fines

MEDIO FUNDAM.

Eficiente gestión técnica y

administrativa de los servicios

de agua y saneamiento a través

de la JASS y ATM.

MEDIO 1ER NIVEL

Adecuada gestión de

los servicio.

OBJETIVO CENTRAL

Disminución de la alta incidencia de enfermedades: diarreicas, parasitarias y dérmicas en la población de

la localidad de Colcas, distrito de Cajabamba, provincia de Cajabamba, departamento de Cajamarca.

FIN FINAL

Mejora de la calidad de vida de la población de la localidad de Colcas,

distrito de Cajabamba, provincia de Cajabamba, departamento de

Cajamarca.

FIN DIRECTO

Disminución de la contaminación ambiental

FIN DIRECTO

Disminución de la morbilidad

FIN DIRECTO

Disminución de la desnutrición

FIN INDIRECTO

Disminución de los gastos de atención en salud de la población

MEDIO 1ER NIVEL

Adecuados hábitos y prácticas de higiene.

MEDIO 1ER NIVEL

Adecuada disposición de excretas y aguas

residuales.

MEDIO 1ER NIVEL

Consumo de agua de buena calidad.

MEDIO FUNDAM.

Adecuados niveles de educación

sanitaria.

MEDIO FUNDAM.

Existencia de infraestructura de

disposición sanitaria de excretas y aguas

residuales.

MEDIO FUNDAM.

Adecuada infraestructura de abastecimiento de

agua potable



3.3.2. Alternativa de solución al problema

3.3.2.1. Clasificación de los Medios Fundamentales

Del árbol de medio y Fines podemos clasificar cuatro medios fundamentales:

Medios Imprescindibles

Se consideran estos medios como imprescindibles ya que constituyen el eje de solución del problema identificado y es necesario que se lleve a cabo al menos una acción destinada a alcanzarlo.

Medios Imprescindibles

Se consideran estos medios como imprescindibles ya que constituyen el eje de solución del problema identificado y es necesario que se lleve a cabo al menos una acción destinada a alcanzarlo.

3.3.2.2. Análisis de Medios Fundamentales

Los Medios Fundamentales 1 y 2 son Independientes

El Medio Fundamental 3 es complementario al Medio Fundamental 1 y 2.

El Medio Fundamental 4 es complementario al Medio Fundamental 1 y 2.

3.3.2.3. Planteamiento de Acciones

Analizado cada Medio Fundamental se plantea las siguientes acciones para cada uno de los Medios Fundamentales.

MEDIO

FUNDAMENTAL

1

Adecuada

infraestructura de

abastecimiento

de agua potable.

MEDIO

FUNDAMENTAL

2

Existencia de

infraestructura de

disposición

sanitaria de

excretas y aguas

residuales.

MEDIO

FUNDAMENTAL

3

Adecuados

niveles de

educación

sanitaria

MEDIO

FUNDAMENTAL 4

Eficiente gestión

técnica y

administrativa de los

servicios de agua y

saneamiento a

través de la JASS y

ATM.



Análisis de los Medios Fundamentales

ACCION 2B

Biodigestor

ACCION 2D Instalación de tuberías de desagüe

ACCION 2C

Caja de registro

ALTERNATIVA ÚNICA

ACCION 1E Sistema “HIGUERON”.

Instalación de 13 conexiones domiciliarias de agua para 13 viviendas.

Sistema “PACSHA”. - Instalación de 57 conexiones domiciliarias de agua para 57 viviendas. - Instalación de 02 conexiones domiciliarias de agua para 02 Instituciones educativas y 02 conexiones domiciliarias de agua para 02 Organizaciones sociales.

ACCION 1A Demolición y reconstrucción de la captación “Higuerón”, Mejoramiento de la captación “Pacsha”.

ACCION 1C Mejoramiento de reservorios: RAEM-02: “Higueron” V=7.30 m3, RAEM-01: ”Pacsha” V=12.50 m3

ACCION 1D Sistema “HIGUERON”.

_ Instalación de 685.69 ml de tubería PVC 11/2 “ C-7.5 _ Instalación de 630.73 ml de tubería PVC 3/4 “ C-10

Sistema “PACSHA”. _Instalación de 451.95 ml de tubería PVC 2” C-7.5 en la línea de aducción. _Instalación de 1101.97 ml de tubería PVC 11/2 “ C-7.5 _ Instalación de 1225.19 ml de tubería PVC 1 “ C-10 _ Instalación de 547.95 ml de tubería PVC 3/4“ C-10

de 1

-Instalación de 3101.86 m de línea de distribución PVC 1 ½”

C-7.5

-Instalación de 4764.12m. de línea de distribución PVC 1” C-

10.

- Instalación de 1895.27m de línea de distribución PVC ¾ ”

C-10.

-Instalación de 16 cámaras rompe presión tipo 07 en línea

de aducción y distribución conducción.

ACCION 1B

Instalación de la línea de conducción: Sistema Higuerón:

L=285.58 ml HDPE 1 ½”, Sistema Pacsha: L= 1,284.69 ml HDPE

2”.

ACCION 1F

Sistema “HIGUERON

Construcción de 13 lavaderos para 13 viviendas. Sistema “PACSHA”.

-Construcción de 57 lavaderos para 57 viviendas. -Construcción de 06 lavaderos para 02 Instituciones Educativas y 02 lavaderos para 02 Organizaciones sociales.

ACCION 3A Plan de

comunicación y educación sanitaria

ACCION 4B

Plan de fortalecimiento de capacidades del

Área Técnica Municipal ATM

ACCION4A

Plan de Fortalecimiento de capacidades de la

JASS

MEDIO FUNDAMENTAL 1

Adecuada infraestructura de

abastecimiento de agua potable.

MEDIO

FUNDAMENTAL 2

Existencia de

infraestructura de

disposición

sanitaria de

excretas y aguas

residuales.

MEDIO

FUNDAMENTAL 3

Adecuados niveles de

educación sanitaria

MEDIO

FUNDAMENTAL 4

Eficiente gestión

técnica y

administrativa de los

servicios de agua y

saneamiento a través

de la JASS y ATM.

ACCION 2A

Sistema “HIGUERON -Instalación de12 UBS de arrastre hidráulico con pozo de percolación para 12 viviendas. -Instalación de 01 UBS de arrastre hidráulico con zanja de percolación para 01 viviendas.

Sistema “PACSHA”. -Instalación de 29 UBS con arrastre hidráulico con zanja de percolación, 29 para viviendas -Instalación de 40 UBS con arrastre hidráulico con pozo de percolación, 28 para viviendas, 08 para 02 I.E. y 04 para 02 Organizaciones sociales.



Sustento del Planteamiento de única.

El marco teórico o estudios que sustentan el planteamiento de la alternativa planteada se basa en las siguientes normativas, trabajos y estudios con información recogida de campo:

Guía de Opciones para el abastecimiento de agua y disposición de excretas para Centros Poblados del Ámbito Rural, aprobado por RM N° 184-2012-VIVIENDA.

La RM Nº. 201-2012 que modifica la RM Nº. 108-2011-VIVIENDA, que aprobó los lineamientos para la Formulación de Programas o Proyectos de Agua y Saneamiento para los centros poblados del Ámbito Rural.

Reglamento Nacional de Edificaciones: o II.3. OBRAS DE SANEAMIENTO o III.3 Instalaciones Sanitarias. o E.030 Diseño Sismo resistente. o E.060 Concreto Armado.

Visita técnica de campo.

Empadronamiento de viviendas y pobladores de la localidad.

Levantamiento topográfico del área del proyecto.

Diagnóstico Situacional del sistema existente.

Estudio de fuentes.

Análisis de la calidad del agua.

Identificación de peligros y vulnerabilidad.

Análisis de Riesgos.

Estudio de Suelos.

Test de percolación

Otro de los sustentos que determinan la alternativa de solución única a través de las captaciones “Higuerón” y “Pacsha” es debido al caudal suficiente de ambas fuentes de agua al área de influencia del proyecto y contar con sus disponibilidades, para que satisfagan la demanda el proyecto y que cubran las características antes descritas. Definición y descripción del proyecto alternativo. A continuación se define el proyecto alternativo que contiene las Acciones y actividades para el logro del objetivo principal:

La Alternativa única

Comprende las siguientes acciones: Acción 1A, Acción 1B, Acción 1C, Acción

1D, Acción 1E, Acción 1F, Acción 1G, Acción 2A, Acción 2B, Acción 2C,

Acción 2D, Acción 2E. Acción 3A, Acción 4A, Acción 4B.

Acciones 1 y 2

Planteamiento de Alternativa - única del sistema de agua.

Se plantea el mejoramiento y ampliación de los dos sistemas por gravedad sin tratamiento existente, acorde con las necesidades de caudal y presión de la localidad actual, con la respectiva desinfección con cloro por goteo para un abastecimiento durante todo el día, contará con los siguientes componentes:



ACCION 1A: Captación

Demolición y reconstrucción de la captación “Higuerón”.

Mejoramiento de la captación “Pacsha”.

ACCION 1B: Línea de conducción Instalación de la línea de conducción del “Sistema Higuerón”: L=285.58 ml

de tubería HDPE 1 ½”. Instalación de la línea de conducción Sistema “Pacsha”: L= 1,284.69 ml

HDPE 2”. Instalación de dos pases aéreos en la línea de conducción Sistema

“Pacsha”: Pase Aéreo N° 01: L=22m HFD 2”. Pase Aéreo N° 02, presenta dos tramos:

I tramo: L=45m HDPE 2”. II tramo: L=24m HDPE 2”.

ACCION 1C: Almacenamiento

Mejoramiento del reservorio del sistema “Higuerón” RAEM-02: V=7.30 m3.

Mejoramiento del reservorio del sistema ”Pacsha” RAEM-01: V=12.50 m3

ACCION 1D: Red de aducción y distribución Sistema “HIGUERON”. Instalación de 685.69 ml de tubería PVC 11/2 “ C-7.5 Instalación de 630.73 ml de tubería PVC 3/4 “ C-10

Sistema “PACSHA”. Instalación de 451.95 ml de tubería PVC 2” C-7.5 en la línea de aducción. Instalación de 1101.97 ml de tubería PVC 11/2 “ C-7.5 Instalación de 1225.19 ml de tubería PVC 1 “ C-10 Instalación de 547.95 ml de tubería PVC 3/4“ C-10

ACCION 1E: Conexiones domiciliarias Sistema “HIGUERON”. Instalación de 13 conexiones domiciliarias de agua para 13 viviendas.

Sistema “PACSHA”. Instalación de 57 conexiones domiciliarias de agua para 57 viviendas. Instalación de 02 conexiones domiciliarias de agua para 02 Instituciones

educativas. Instalación de 02 conexiones domiciliarias de agua para 02 Organizaciones

sociales.

ACCION 1F: Lavaderos Sistema “HIGUERON Construcción de 13 lavaderos para 13 viviendas.

Sistema “PACSHA”. Construcción de 57 lavaderos para 57 viviendas. Construcción de 06 lavaderos para 02 Instituciones Educativas. Construcción de 02 lavaderos para 02 Organizaciones Sociales.



Acción 2A-2D

a. Instalación de Unidades Básicas de Saneamiento con el sistema Arrastre Hidráulico con zanja de percolación.

Se propone instalar el sistema de saneamiento con Arrastre Hidráulico con Zanjas de percolación en la localidad de Colcas, Se contará con los siguientes componentes:

Instalación de 30 Casetas de UBS con arrastre hidráulico para 30 viviendas al año 01. Incluye:

1B. inodoro, lavatorio y ducha. 2B. Instalación de biodigestor 1600 lts. 3B. Caja de registro. 4B. Zanja de percolación. 5B. Instalación de tuberías de desagüe.

b. Instalación de Unidades Básicas de Saneamiento con el sistema

arrastre hidráulico con Pozo de percolación Se propone instalar el sistema de saneamiento con Arrastre Hidráulico con Pozos de Percolación en la localidad de Colcas, Se contará con los siguientes componentes: Instalación de 52 Casetas de UBS con el sistema de arrastre hidráulico con pozo de percolación: 40 UBS-AH para viviendas al año 01, 08 UBS-AH para 02 Instituciones Educativas y 04 UBS-AH para 02 Organizaciones Sociales.

Caseta de UBS.( incluye inodoro, lavatorio y ducha) Instalación de biodigestor. Caja de registro. Pozo de percolación. Instalación de tuberías de desagüe

Acción 3

3A Plan de comunicación y educación sanitaria.

El Plan para “mejorar las prácticas y hábitos de higiene en la población” plantea intervenir en las variables básicas que señala la OPS y OMS, es decir, aspectos de higiene y manipulación de alimentos, higiene de la vivienda, higiene personal y disposición de excretas para contribuir a las disminución a los casos de enfermedades relacionadas con el agua y sus inadecuadas prácticas.

Se realizarán labores de información y talleres de capacitación a la población para el ahorro y mejor uso del agua, promoviendo y fortaleciendo la educación sanitaria. Del mismo modo se enseñará buenas prácticas y cultura de uso de los servicios, así como cultura de pago por el servicio de agua potable.

Se realizarán jornadas de capacitación a las familias en el uso, limpieza y mantenimiento de la UBS (de acuerdo a la opción técnica), y reforzarán a través de Visitas domiciliarias a las familias con la finalidad de poner en práctica todo lo impartido a nivel de conocimientos, involucrando a todos los miembros de la familia o al menos los que estén presentes el día de la visita al domicilio. Las actividades a realizar son las siguientes:



CUADRO N°117

ACCIONES DE COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN SANITARIA PARA EL CAMBIO DE COMPORTAMIENTO EN LAS FAMILIAS

Ítem Descripción

Fase ejecución

Acciones previas:

Elaboración de cronograma de intervención y reproducción del Plan de Capacitación.

Coordinación y socialización del plan de capacitación con actores involucrados (Consejo Directivo JASS, salud, educación, ATM)

Asamblea de socialización del plan de capacitación con las familias beneficiarias y elección de promotores de salud comunitaria.

Módulo 1: Practicas saludables: Higiene personal, vivienda y comunidad saludables. Taller 1: Demostrativo de educación sanitaria (Lavado de manos y manipulación adecuada del agua) Actividad 1: Visitas domiciliarias Actividad 2: Concurso de Pancartas Dibujo y Pintura "Higiene personal y de la vivienda" -Categoría niños.

Módulo 2: Valoración de los servicios de agua potable y saneamiento para su mantenimiento y conservación. Taller 1: Uso, limpieza y mantenimiento adecuado de las UBS e instalaciones intradomiciliarias. Actividad 1: Visitas domiciliarias Actividad 2: Actividad de Comunicación Comunitaria - Festival deportivo "Cuidando el agua". Actividad 3: Producción de un spot radial.

Módulo 3: Identificación y Prevención de enfermedades relacionadas con las condiciones de abastecimiento de agua, saneamiento e higiene. Taller 1: Identificación y Prevención de enfermedades relacionadas con las condiciones de abastecimiento de agua, saneamiento e higiene. Actividad 1: Visitas domiciliarias.

Módulo 4: Cultura de Pago y sostenibilidad de los sistemas. Taller 1: Cultura de pago y sostenibilidad de los sistemas.

Fase post ejecución

Módulo 1: Higiene personal y prácticas de higiene de la vivienda y la localidad. Actividad 1: Implementación de áreas de aseo en viviendas e instituciones educativas

Módulo 2: Consumo de agua segura, manipulación y almacenamiento adecuado Taller 1: Reforzamiento de usos y cuidado del agua "yo cuido el agua ¿y tú?" Actividad 2: Taller reforzamiento para el almacenamiento y manipulación del agua.

Módulo 3: Unidades Básicas de Saneamiento Taller 1: Uso, limpieza y mantenimiento de la UBS

Módulo 4: Disposición de residuos sólidos y aguas grises Taller 1: Reforzamiento sobre la disposición de residuos sólidos y aguas grises "Ambiente limpio, lugar seguro"

Módulo 5: Módulo 5: Cultura de pago Taller 1: Reforzamiento de los deberes y derechos de los usuarios Actividad 1: Concurso de familias puntuales en el pago de cuota familiar.

Actividades complementarias

Continuación del programa radial: "la hora del agua e higiene" Guión radial: “hábitos saludables” Guión radial "uso correcto y limpieza de los recipientes de almacenamiento agua". Guion radial: “cuidado y manipulación de los alimentos y limpieza de los utensilios” Guion radial “cultura de pago”

Réplica de temas de capacitación a cargo de promotores comunitarios



Ítem Descripción

Seguimiento y reforzamiento mediante visitas domiciliarias (5 ejes temáticos)

Concurso integral "Viviendas saludables"

Reconocimiento público a promotores comunales y familias modelos en educación sanitaria


Acción 4

4A.- Plan de fortalecimiento de capacidades de la JASS - Implementación del plan de fortalecimiento de capacidades en gestión

operativa y mantenimiento del sistema de agua y saneamiento. - Implementación del plan de fortalecimiento de capacidades institucionales

de la JASS.

Se han considerado las siguientes acciones:

CUADRO N°118 ACCIONES DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE LA JASS Ítem Descripción

Fase ejecución

Acciones previas:

Elaboración de cronograma de actividades del CD - JASS

Coordinación y socialización del plan de capacitación al CD - JASS con actores involucrados.

Asamblea de ratificación o reactivación del CD - JASS y elección de 8 líderes que serán capacitados en AOM

Elaboración de manual de AOM para agua y UBS

Módulo 1: Valoración de los servicios de agua y saneamiento. Taller 1: Resultados del diagnóstico socioeconómico y plan de

capacitación.

Módulo 2: Participación de los usuarios en la gestión del servicio. Taller 1: Sobre Plan y presupuesto anual en AOM del servicio de

agua y saneamiento.

Taller 2: Cultura de pago y sostenibilidad del servicio.

Módulo 3: Derechos y obligaciones de los usuarios.

Taller 1: Sobre el estatuto de la JASS. Taller 2: Reglamento de la JASS.

Módulo 4: Administración, responsabilidades y funcionamiento. Taller 1: Administración y responsabilidades

Taller 2: Funciones de los directivos de la JASS.

Módulo 5: Liderazgo y gestión. Taller 1: Liderazgo y gestión

Módulo 6: Instrumentación de gestión. Taller 1: Instrumentos de gestión

Taller 2: Asistencia técnica para el correcto manejo de instrumentos

de gestión.

Módulo 7: Recaudación del fondo de reserva y la cuota familiar. Taller 1: Manejo de libro de caja, emisión de recibos y control de

recaudación de cuotas.

Taller 2: Asistencia técnica de emisión de recibos y control de

recaudos.

Módulo 8: Plan anual de administración, operación y mantenimiento. Taller 1: Elaboración del Plan Anual de trabajo para la AOM.

Taller 2: Práctica elaboración del Plan Anual de AOM.

Taller 3: Asistencia técnica para la ejecución del Plan Anual del



Ítem Descripción

AOM.

Módulo 9: Sistema de agua y saneamiento. Taller 1: Partes y funciones del sistema de agua potable y

saneamiento

Módulo 10: Desinfección del sistema y cloración del agua. Taller 1: Desinfección del sistema y cloración del agua.

Taller 2: Práctica: Desinfección y cloración.

Módulo 11: Operación y mantenimiento del sistema. Taller 1: Operación y mantenimiento del sistema (captación,

reservorio, redes, válvulas y otros)

Taller 2: Prácticas de operación y mantenimiento. Taller 3: Gasfitería básica y reparaciones (conexiones intradomiciliarias y UBS). Taller 4: Prácticas de gasfitería.

Módulo 12: Operación y mantenimiento del sistema de disposición sanitaria de excretas. Taller 1: Operación y mantenimiento del sistema de disposición sanitaria de excretas. Taller 2. Prácticas de operación y mantenimiento para UBS.


Módulo 1:

Administración de

los servicios de

saneamiento

Actividad 1.1: Reforzamiento en administración, responsabilidades, roles y funciones del CD - JASS, herramientas de gestión Actividad 1.2: Seguimiento plan de trabajo anual Actividad 1.3: Seguimiento y reforzamiento en la implementación y manejo de los instrumentos de gestión Actividad 1.4: Seguimiento a la recaudación de cuotas familiares Actividad 1.5: Seguimiento a la implementación, manejo y control de almacén Actividad 1.6: Seguimiento y reforzamiento a la CD JASS en gestión.

Módulo 2:

Operación y

mantenimiento de

los servicios de

saneamiento

Actividad 2.1: Prácticas de desinfección y cloración del sistema de agua potable Actividad 2.2: Prácticas de actividades de operación y mantenimiento del sistema de agua potable Actividad 2.3: Prácticas de actividades de operación y mantenimiento de la UBS Actividad 2.4: Reforzamiento en gasfitería básica y reparaciones Actividad 2.5: Acompañamiento al CD - JASS en la supervisión del uso y mantenimiento de las UBS delas familias de la localidad Actividad 2.5: Prácticas de actividades de operación y mantenimiento del sistema de agua potable Actividad 2.7: Acompañamiento al CD - JASS en el seguimiento de práctica de lavado de manos en las familias. Actividad 2.8: Acompañamiento al CD - JASS en el control de prácticas de almacenamiento y manipulación adecuado del agua en las familias.

Actividades

complementarias

Pasantía a JASS modelo para intercambiar experiencias en administración, operación y mantenimiento de los sistemas de saneamiento.

Programa radial: "La hora del agua e higiene"

Evaluación de indicadores en gestión, operación y mantenimiento: - Aplicación de ficha de línea de corte. - Procesamiento de línea de corte.




4B. Plan de fortalecimiento de capacidades del Área Técnica Municipal -ATM

- Implementación del plan de fortalecimiento de capacidades en gestión operativa y mantenimiento del sistema de agua y saneamiento.

- Implementación del plan de fortalecimiento de capacidades institucionales del ATM.

Se han considerado las siguientes acciones:

CUADRO N°119 ACCIONES DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL ATM

Ítem Descripción

Fase ejecución

Módulo 1: Marco legal del agua y saneamiento. Taller 1: Normatividad en agua y saneamiento rural. Taller 2: ATM: Funciones. Institucionalización en el ROF, MOF y TUPA Taller 3: Municipalidad: roles y competencias en agua y saneamiento

Módulo 2: Formulación del plan operativo y presupuesto del ATM. Taller 1: Formulación del POA Taller 2: Instrumentos de gestión del ATM

Módulo 3: Proceso de fortalecimiento de la JASS para la AOM del sistema. Taller 1: Elaboración del diagnóstico situacional de los servicios de agua y saneamiento a nivel distrital. Taller 2: Documentos de gestión de la JASS Taller 3: Asistencia técnica y supervisión a JASS Taller 4: Prácticas de asistencia técnica y supervisión Taller 5: Vigilancia de la calidad del agua

Módulo 4: Pasantía intercambios de experiencias. Taller 1: Pasantía e intercambio de experiencias


Módulo 5:

Reforzamiento en cuanto a la supervisión y asistencia técnica a la JASS y fortalecimiento de la gestión local y comunal.

Taller 1: ¿Cómo se hace la supervisión? ¿Cómo se brinda asistencia técnica en AOM? ¿Cómo y cuándo hacer seguimiento? Taller 2: Aplicación de instrumentos del ATM: - Cuaderno de visitas de supervisión - Control y registro de calidad del agua. - Cobertura de los servicios de saneamiento.

- Inventario de JASS del distrito. Actividad 1: Acompañamiento al responsable del ATM en la supervisión y asistencia técnica a la JASS (AOM del sistema de agua potable y OM de UBS). Actividad 2: Pasantía a ATM modelo para intercambiar experiencias en gestión de los servicios de saneamiento.

Módulo 6:

Evaluación de avances en el proceso de fortalecimiento de la gestión local y gestión comunal.

Taller 1: Evaluación de proceso de fortalecimiento de la gestión local y gestión comunal. Taller 2: Instrumentos para la evaluación.




a. Mitigación Ambiental.

Se realizaran las siguientes actividades: Medidas de mitigación.

Limpieza general de la zona afectada Reforestación alrededor de captación, botaderos y zonas deslizables. Cultivo de plantas rastreras

Educación en mantenimiento y conservación ambiental Capacitación a la localidad beneficiaria

Medidas de prevención Equipos e implementos de seguridad

Medidas de control UBS sanitarias Clausura de letrinas sanitaria. Contenedores de residuos sólidos

Señalización Señalizaciones en obra Poste para señalización

b. Plan de monitoreo arqueológico.

Mediante el Plan de Monitoreo Arqueológico se monitoreará en el campo los trabajos contemplados para la optimización de los sistemas de agua potable y disposición sanitaria de excretas.



IV. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN



4.1 HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO

Según los lineamientos del Sector Saneamiento adscrito al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento el horizonte para este tipo de proyectos son 20 años. Se estima que en el año 2014 se elabora el diseño definitivo para la ejecución de las acciones. Teniendo en cuenta esta consideración y asumiendo que el momento de inversión inicial en el año 2015 (año 0), el inicio de operación del sistema implementado se dé a mediados del año 2016 (Año 1), el horizonte de evaluación del presente se ha considerado en 20 años extendiéndose hasta el año 2035 (Año 20).

CUADRO N°120

ESQUEMA DE FASES DE INVERSIÓN Y ETAPAS

AÑO 0/2015 AÑO 01/ 2016-2035

POST INVERSION

Horizonte de evaluacion

(20años)

INVERSION ETAPA

Estudios definitos y

ejecucion de obra



CUADRO N°121 DIAGRAMA DE PROYECTO

MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES 10 MES 11 MES 12 MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES 10 MES 11 MES 12

ENE FEB MAR ABRI MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

Aprobación del Expediente Técnico definitivo.

AÑO 01

Supervisión de la obra

Liquidación de Obra

Licitación Pública, contrato para la intervención social

Fortalecimiento de capacidades a la JASS

Comunicación y Educación Sanitaria

Liquidación del Proyecto.

Elaboración y aprobación de Bases Ejecución de Obras

Licitación Pública, contrato de Ejecuión de Obras

Supervisión de la Intervención Social

AÑO 02

Fortalecimiento de capacidades al ATM

Elaboración y aprobación de Bases Intervención Social

Ejecución de la obra

DESCRIPCIÓN

Elaboración de Expediente Técnico definitivo (incluye el

estudio de impacto ambiental).



4.2 DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA 4.2.1 ANÁLISIS DE LA DEMANDA:

4.2.1.1 ESTIMACIÓN DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE AGUA

Establecer la cantidad consumida de agua potable por tipo de usuario: doméstico, estatal y social. Los resultados permiten ejecutar el balance Oferta / demanda, dimensionar el proyecto y definir el momento oportuno para iniciar su ejecución. La proyección de la demanda de Agua Potable, debe expresarse en:

Demanda en unidades de caudal (lt/seg, m3/día o m3/año)

Almacenamiento en m3

Volumen de Aguas residuales

Incluye la proyección de los consumos durante el horizonte de evaluación del proyecto. Variables consideradas para el análisis de la demanda:

Población actual

Población futura

Tasa de crecimiento anual de la población

Densidad por vivienda

Consumo por categoría de usuario

Aporte de aguas residuales

Porcentaje de pérdidas en el sistema

Población servida de agua

Población servida con UBS.

A.- PARAMETROS DE DISEÑO Los siguientes criterios están establecidos para proyectos del Programa Nacional de Saneamiento Rural:

a. CONSUMO DE AGUA

a.1.- CONSUMO DOMESTICO El consumo doméstico se determinara en base al tipo de unidad básica de saneamiento a instalar según el siguiente cuadro:

CUADRO N°122

CONSUMO SEGÚN REGION Y TIPO DE UBS

ZONA

TIPO DE UBS (l/hab.d)

UBS Arrastre Hidráulico

UBS Compostera UBS de Hoyo seco

Ventilado

Costa 110 80 60

Sierra 100 70 50

Selva 120 90 70 Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Guía para la Elaboración de Proyectos de Agua Potable, marzo

2014. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

Según las características de la localidad y el listado de centros poblados focalizados (RM N° 161-2012 – VIVIENDA) del Grupo N° 1 - Viviendas y



Población la localidad se encuentra ubicada en la zona Sierra, determinando un consumo doméstico de 100 l/hab/día para UBS con arrastre hidráulico.

a.2.- CONSUMO ESTATAL El consumo estatal de agua se estimara en base al siguiente cuadro:

CUADRO N°123

INSTITUCIONES EDUCATIVAS

ZONA INSTITUCIONES

EDUCATIVAS CONSUMO

(l/alumno/día)

Costa, Sierra, Selva

Educación Inicial y primaria 15

Educación Secundaria 20

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Guía para la Elaboración de Proyectos de Agua Potable,

marzo 2014. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

a.3.- CONSUMO SOCIAL El consumo social para el caso de locales, organizaciones o instituciones que tengan concurrencia de la población o presten atención al público, incluida la Posta de Salud, el consumo a usar será el consumo estipulada por vivienda.

b. FACTORES DE VARIACION DIARIO Y HORARIO Se considerara los siguientes factores: Factor de máximo diario K1 : 1.3 Factor de máximo horario K2 : 2.0 Cuyos valores han sido tomados de acuerdo al Anexo K1: Guía para la Elaboración de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento del PNSR. Para el caudal de bombeo se considerara un valor de 24/N veces el consumo máximo diario, siendo N el número de horas de bombeo.

c. VOLUMEN DE ALMACENAMIENTO La capacidad de regulación es de 15% a 20% de la demanda promedio anual, para un suministro de agua continuo, si dicho suministro es por bombeo, la capacidad será del 20 a 25% de la demanda promedio anual. Con fines del análisis de la demanda, se considera un consumo de 100 L/hab. /día. El consumo se encuentra en el rango establecido por el sector para zonas rurales. Las variables a utilizar se detallan a continuación.

Población al año 2015 (año base) : 265 hab. Tasa Crecim. Poblacional promedio anual : 2.91% anual. Consumo per cápita : 100 l/h/d Habitantes por vivienda : 4.2 hab./vivienda Pérdidas físicas : 25%



B.- DETERMINACION DE LA DEMANDA PROYECTADA DE AGUA POTABLE

a. DATOS GENERALES

CUADRO N°124

DATOS GENERALES

DEPARTAMENTO Cajamarca

PROVINCIA Cajabamba

DISTRITO Cajabamba

LOCALIDAD Colcas

Zona Sierra

Tipo de Proyecto Mejoramiento y Ampliación Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Marzo 2014 Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

b. POBLACIÓN ACTUAL La Población actual es de 265 habitantes (Año Base). c. TASA DE CRECIMIENTO La localidad de Colcas pertenece geográficamente y políticamente al distrito de Cajabamba a la jurisdicción de la Provincia de Cajabamba, Departamento de Cajabamba. Teniendo como base la información de los datos estadísticos según el censo del INEI de los años 1993 y 2007, para la localidad de Colcas, se tiene el siguiente cuadro:

CUADRO N°125 Evaluación de la Población de la localidad de Colcas

Censo Población

1,993 233

2,007 328

Fuente: INEI Censos Nacionales

Basándonos en los censos del INEI y realizando las proyecciones de población con los principales modelos matemáticos, como la localidad de Colcas es una zona rural, su crecimiento de población es bajo al pasar los años y las variaciones de la población en cada año es casi constante, se puede concluir que la curva que más se asemeja a la proyección censal es la generada por el modelo aritmético (Pf = Po *(1 + r*t)).

Por lo tanto con el fin de calcular la población futura, se ha recurrido al Método Aritmético. El crecimiento aritmético se describe a partir de la siguiente ecuación:

Dónde: Pi y Pf = Población al inicio y al final del período. t = Tiempo en años, entre Ni y Nf. r = Tasa de crecimiento observado en el período. Y puede medirse a partir de una tasa promedio anual de crecimiento constante del período; y cuya aproximación aritmética sería la siguiente:

)100/1( trPP if



iit P

t

PPr

)(

Dónde: t = Tiempo intercensal.

CUADRO N°126 Tasa de crecimiento poblacional

Fuente: INEI: Censos de población y vivienda 1993, 2007 Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

Evaluando los datos obtenidos de los 2 censos del INEI: 1993 y 2007 se observa que la tasa de crecimiento para la localidad de Colcas es de 2.91%, con ella se determina la proyección de la población por 20 años.

CUADRO N°127 Población proyectada de la localidad de Colcas

AÑO POBLACION

2,014 BASE 265

2,015 0 273

2,016 1 280

2,017 2 288

2,018 3 296

2,019 4 304

2,020 5 311

2,021 6 319

2,022 7 327

2,023 8 334

2,024 9 342

2,025 10 350

2,026 11 358

2,027 12 365

2,028 13 373

2,029 14 381

2,030 15 388

2,031 16 396

2,032 17 404

2,033 18 412

2,034 19 419

2,035 20 427 Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, marzo 2014. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

Localidad Censos Tasa de

Crecimiento Anual 1993 2007

Colcas 233 328 2.91%



d. PERIODO ÓPTIMO DE DISEÑO

El período óptimo de diseño es el número de años durante el cual la capacidad de producción de un componente de un sistema de agua potable o de saneamiento cubre la demanda proyectada minimizando el valor actual de inversión, operación y mantenimiento durante el período de análisis del proyecto.

Se propone el uso de los siguientes periodos de diseño propuestos por el Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento:

CUADRO N°128 Periodo de diseño según componentes

UNIDADES PERIODO DE

DISEÑO (Años)

Sistema de Agua Potable 20

Caseta de UBS 20

Zanja o Pozo de Percolación 10 Fuente: Guía Simplificada para la Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos

de Saneamiento Básico en el Ámbito Rural / PNSR

e. DENSIDAD POR VIVIENDA La población es de 265 habitantes en la actualidad, con 66 viviendas, el promedio de miembros de familia es de 4.02 habitantes/ viv., a través de la siguiente relación:

Población total = 265 habitantes Número de viviendas= 66 viviendas

Con esos datos y aplicando la relación, la densidad por familia será: Densidad por vivienda = 4.0 hab. / Vivienda. f. COBERTURA DE AGUA POTABLE El porcentaje actual de cobertura del servicio de agua para la localidad se muestra en el siguiente cuadro:

CUADRO N°129 Cobertura

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Encuestas Socioeconómicas, Marzo 2014 Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

Desde el año 1 de operación del proyecto se espera abastecer al 100% de la población de la localidad.

LOCALIDAD Cobertura del servicio de agua (sin proyecto)

Cobertura del servicio de agua (con proyecto)

Colcas 90.9% 100%

Nº de conexiones = Población Proyectada año (n)

Nº viviendas

Densidad por familia.



g. NUMERO DE CONEXIONES DE USUARIO DOMESTICO

Número de conexiones= población servida proyectada año

densidad por vivienda

CUADRO N°130

Detalle Sin

Proyecto Con

Proyecto

Población actual (hab) 265 280

Población con servicio de agua potable 241 280

N° de Viviendas Total 66 70

N° de Viviendas con conexión domiciliaria

60 70

N° de Viviendas sin conexión domiciliaria

6 0

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Marzo 2014 Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

h. CONSUMO DE USUARIOS DOMESTICO Los consumos de usuarios domésticos se establecen en base a los criterios de consumo indicados por el PNSR, para este caso se considera un consumo de 100 l/hab.dia, para el consumo se considera la proyección de la población domestica por un consumo correspondiente. La proyección de este consumo se muestra en el cuadro del ítem P, demanda del servicio de agua potable.

i. CONSUMO DE USUARIOS NO DOMESTICOS Se estable multiplicando el Consumo de los usuarios no domésticos por el número de conexiones año a año, lo que se muestra en el cuadro del ítem P, demanda del servicio de agua potable. j. CONSUMO TOTAL DE AGUA POTABLE

El consumo total de agua es la suma de los consumos de usuarios domésticos y usuarios no domésticos. La proyección de este consumo se muestra en el cuadro del ítem P, demanda del servicio de agua potable.

k. PERDIDAS FISICAS DE AGUA La estimación de pérdida de agua potable para la localidad será de 25% de pérdida desde el año 1 (Año 2016) hasta el final del horizonte de estudio.

l. DEMANDA DE PRODUCCION DE AGUA POTABLE Para fines de dimensionamiento de las obras, el volumen de producción obtenido (m3/día) se puede expresar como demanda promedio/segundo o caudal (Qp). El caudal promedio es la suma del consumo y las perdidas físicas del sistema. Con el Qp se obtienen las demandas máxima diaria y horaria, necesarias para el dimensionamiento de las obras, se tiene:

Para el sistema 1- La Pacsha: se tendrá para el año 1 (2016) una demanda promedio de 0.40 lt./seg., y para el año 2035 donde finaliza el horizonte del proyecto una demanda promedio de 0.60 lt./seg.



Para el sistema 2 - El Higuerón: se tendrá para el año 1 (2016) una demanda promedio de 0.08 lt./seg., y para el año 2035 donde finaliza el horizonte del proyecto una demanda promedio de 0.12 lt./seg.

Para para toda la localidad: se tendrá para el año 1 (2016) una demanda promedio de 0.48 lt./seg., y para el año 2035 donde finaliza el horizonte del proyecto una demanda promedio de 0.72 lt./seg.

m. DEMANDA MAXIMA DIARIA, MAXIMA HORARIA

Demanda máxima diaria (Qmd) Dada las condiciones variables de los días y meses del año y del comportamiento de los usuarios por las estaciones climáticas cambiantes. Se estima así:

Qmd = Qp x F1… en lt/seg Donde: F1 = 1.3

Con esas consideraciones se elabora el cuadro de demanda proyectada al año. Así se tiene:

Para el sistema 1- La Pacsha: se tendrá para el año 1 (2016) una demanda promedio de 0.52 lt./seg., y para el año 2035 donde finaliza el horizonte del proyecto una demanda promedio de 0.78 lt./seg.

Para el sistema 2 - El Higuerón: se tendrá para el año 1 (2016) una demanda promedio de 0.10 lt./seg., y para el año 2035 donde finaliza el horizonte del proyecto una demanda promedio de 0.16 lt./seg.

Para para toda la localidad: se tendrá para el año 1 (2016) una demanda promedio de 0.62 lt./seg., y para el año 2035 donde finaliza el horizonte del proyecto una demanda promedio de 0.94 lt./seg.

Demanda máxima horaria (Qmh) De la misma forma, dada las condiciones variables del usuario en cada hora y a través del día queda reflejada tanto en el reservorio como en las redes de distribución, se estima así:

(Qmh = Qp x F2 ………… en lt. /seg. Donde : F2 = 2.0

Teniendo en cuenta la relación mencionada, se tendrá para el año 1 (2016) una demanda máxima horaria de 0.94 lt/seg, y para el año 2035 donde finaliza el horizonte del proyecto una demanda máxima horaria de 1.44 lt/seg.

Para el sistema 1- La Pacsha: se tendrá para el año 1 (2016) una demanda promedio de 0.80 lt./seg., y para el año 2035 donde finaliza el horizonte del proyecto una demanda promedio de 1.20 lt/seg.

Para el sistema 2 - El Higuerón: se tendrá para el año 1 (2016) una demanda promedio de 0.16 lt/seg., y para el año 2035 donde finaliza el horizonte del proyecto una demanda promedio de 0.24 lt./seg.

Para para toda la localidad: se tendrá para el año 1 (2016) una demanda promedio de 0.96 lt/seg., y para el año 2035 donde finaliza el horizonte del proyecto una demanda promedio de 1.44 lt./seg.

n. DEMANDA DE ALMACENAMIENTO Para el cálculo del volumen de almacenamiento de los reservorios siguiendo los lineamientos del Programa Nacional de Saneamiento Rural se considera para el caso de suministro de agua continuo un volumen de regulación del 20% de la demanda promedio anual.



DEMANDA DE ALMACENAMIENTO ACUMULADO DE LOS DOS SISTEMAS

El proyecto estima que para el año 2016 (año 1), la demanda de volumen en almacenamiento sea de 8.13 m3/día y para el final del horizonte del proyecto, es decir al año 20 será de 12.44 m3/día.

CUADRO N°131 DEMANDA DE ALMACENAMIENTO

AÑO POBLACION

DEMANDA AGUA

Volumen de Regulación

(m3) Qp

(t/seg) Qp

(m3/año) Qmd

(lt/seg) Qb

(lt/seg) Qmh

(lt/seg)

2,014 BASE 265 0.40 12,614 0.52 0.69 0.80 6.91

2,015 0 273 0.40 12,614 0.52 0.69 0.80 6.91

2,016 1 280 0.47 14,822 0.61 0.81 0.94 8.12

2,017 2 288 0.49 15,453 0.64 0.85 0.98 8.47

2,018 3 296 0.50 15,768 0.65 0.87 1.00 8.64

2,019 4 304 0.51 16,083 0.66 0.88 1.02 8.81

2,020 5 311 0.52 16,399 0.68 0.90 1.04 8.99

2,021 6 319 0.53 16,714 0.69 0.92 1.06 9.16

2,022 7 327 0.55 17,345 0.72 0.95 1.10 9.50

2,023 8 334 0.56 17,660 0.73 0.97 1.12 9.68

2,024 9 342 0.57 17,976 0.74 0.99 1.14 9.85

2,025 10 350 0.60 18,922 0.78 1.04 1.20 10.37

2,026 11 358 0.62 19,552 0.81 1.07 1.24 10.71

2,027 12 365 0.63 19,868 0.82 1.09 1.26 10.89

2,028 13 373 0.64 20,183 0.83 1.11 1.28 11.06

2,029 14 381 0.65 20,498 0.85 1.13 1.30 11.23

2,030 15 388 0.66 20,814 0.86 1.14 1.32 11.40

2,031 16 396 0.67 21,129 0.87 1.16 1.34 11.58

2,032 17 404 0.69 21,760 0.90 1.20 1.38 11.92

2,033 18 412 0.70 22,075 0.91 1.21 1.40 12.10

2,034 19 419 0.71 22,391 0.92 1.23 1.42 12.27

2,035 20 427 0.72 22,706 0.94 1.25 1.44 12.44

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Demanda de Agua, Marzo 2014 Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

SISTEMA 1 - LA PACSHA:




CUADRO N°132 DEMANDA DE ALMACENAMIENTO

AÑO POBLACION

DEMANDA AGUA


(m3) Qp

(t/seg) Qp

(m3/año) Qmd

(lt/seg) Qb

(lt/seg) Qmh

(lt/seg)

2,014 BASE 217 0.18 5,676 0.23 0.31 0.36 3.11

2,015 0 223 0.18 5,676 0.23 0.31 0.36 3.11

2,016 1 230 0.40 12,614 0.52 0.69 0.80 6.91

2,017 2 236 0.41 12,930 0.53 0.71 0.82 7.08

2,018 3 242 0.42 13,245 0.55 0.73 0.84 7.26

2,019 4 249 0.43 13,560 0.56 0.75 0.86 7.43

2,020 5 255 0.44 13,876 0.57 0.76 0.88 7.60

2,021 6 261 0.44 13,876 0.57 0.76 0.88 7.60

2,022 7 268 0.46 14,507 0.60 0.80 0.92 7.95

2,023 8 274 0.46 14,507 0.60 0.80 0.92 7.95

2,024 9 280 0.47 14,822 0.61 0.81 0.94 8.12

2,025 10 286 0.50 15,768 0.65 0.87 1.00 8.64

2,026 11 293 0.52 16,399 0.68 0.90 1.04 8.99

2,027 12 299 0.52 16,399 0.68 0.90 1.04 8.99

2,028 13 305 0.53 16,714 0.69 0.92 1.06 9.16

2,029 14 312 0.54 17,029 0.70 0.94 1.08 9.33

2,030 15 318 0.55 17,345 0.72 0.95 1.10 9.50

2,031 16 324 0.56 17,660 0.73 0.97 1.12 9.68

2,032 17 331 0.57 17,976 0.74 0.99 1.14 9.85

2,033 18 337 0.58 18,291 0.75 1.01 1.16 10.02

2,034 19 343 0.59 18,606 0.77 1.02 1.18 10.20

2,035 20 350 0.60 18,922 0.78 1.04 1.20 10.37


SISTEMA 2 - EL HIGUERÓN:




CUADRO N°133

DEMANDA DE ALMACENAMIENTO

AÑO POBLACION

DEMANDA AGUA


(m3) Qp

(t/seg) Qp

(m3/año) Qmd

(lt/seg) Qb

(lt/seg) Qmh

(lt/seg)

2,014 BASE 48 0.04 1,261 0.05 0.07 0.08 0.69

2,015 0 49 0.04 1,261 0.05 0.07 0.08 0.69

2,016 1 51 0.08 2,523 0.10 0.14 0.16 1.38

2,017 2 52 0.08 2,523 0.10 0.14 0.16 1.38

2,018 3 54 0.08 2,523 0.10 0.14 0.16 1.38

2,019 4 55 0.08 2,523 0.10 0.14 0.16 1.38

2,020 5 56 0.09 2,838 0.12 0.16 0.18 1.56

2,021 6 58 0.09 2,838 0.12 0.16 0.18 1.56

2,022 7 59 0.09 2,838 0.12 0.16 0.18 1.56

2,023 8 61 0.09 2,838 0.12 0.16 0.18 1.56

2,024 9 62 0.10 3,154 0.13 0.17 0.20 1.73

2,025 10 63 0.10 3,154 0.13 0.17 0.20 1.73

2,026 11 65 0.10 3,154 0.13 0.17 0.20 1.73

2,027 12 66 0.10 3,154 0.13 0.17 0.20 1.73

2,028 13 68 0.10 3,154 0.13 0.17 0.20 1.73

2,029 14 69 0.11 3,469 0.14 0.19 0.22 1.90

2,030 15 70 0.11 3,469 0.14 0.19 0.22 1.90

2,031 16 72 0.11 3,469 0.14 0.19 0.22 1.90

2,032 17 73 0.11 3,469 0.14 0.19 0.22 1.90

2,033 18 75 0.12 3,784 0.16 0.21 0.24 2.07

2,034 19 76 0.12 3,784 0.16 0.21 0.24 2.07

2,035 20 77 0.12 3,784 0.16 0.21 0.240 2.07 Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Demanda de Agua, Marzo 2014 Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

o. DATOS TECNICOS Los datos técnicos considerados para el diseño se muestran en el siguiente cuadro:

ACUMULADO DE LOS DOS SISTEMAS

CUADRO N°134 DATOS TECNICOS ACUMULADO DE LOS DOS SISTEMAS

Detalle Sin Proyecto Con

Proyecto




N° de Viviendas con conexión domiciliaria 60 70

N° de Viviendas sin conexión domiciliaria 6 0

Población con servicio de alcantarillado 0 280

N° Usuarios Estatales 2 2




Proyecto

N° Usuarios Sociales 2 2

Densidad poblacional (hab/viv) 4.02 4.02

Consumo Domestica (l/hab/día) 50.00 100

Consumo de pob.no conectada (l/hab/día) 0.0

Consumo Estatal (lt/cnx.día) 962.50 963

Consumo Social (lt/cnx.día) 200.76 401.52

Cobertura Agua Potable% 90.9% 100.0%

% de Regulación 20%

K1 Factor Máximo Diario 1.3

K2 Factor de Máximo Horario 2.0

% Perdidas de Agua 25% 25%

Tasa de crecimiento poblacional 2.91% 2.91%

Nº de horas de servicio 23.3 24

Nº de horas de bombeo 18

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, marzo 2014. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte (1) y (2) Proyección INEI, Empadronamiento CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE GRUPO N° 1 – ITEM 6 (3) (Estimado basándose en la población censada y viviendas empadronadas por CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE GRUPO N° 1 – ITEM 6, Noviembre 2013)

De acuerdo a los hábitos, costumbres, características de la población del lugar y teniendo en cuenta que se trata de zona sierra, el consumo de agua per cápita por día para satisfacer sus demandas primarias de consumo se estima en 100 lts/hab/día.

Pérdidas de Agua. Las pérdidas de agua se han calculado partiendo de la producción y volumen de abastecimiento que ha sido estimado en base a los datos tomados de la información de campo, estimándose para la situación actual una pérdida de 40%, estas pérdidas incluyen las físicas como las fugas (la fuga presente en la estructura de captación), visibles y no visibles, las no físicas como los desperdicios, domiciliarios, clandestinaje y otros. Se estima con el proyecto reducir estas pérdidas al 25%.

CUADRO N°135

USUARIOS PÚBLICOS Conectados No

Conectados Total

Consumo (l/d) - Sin Proyecto

Consumo (l/d) - Con Proyecto

N° Instituciones Educativas 2 0 2 1925 1925.00

N° Establecimiento de Salud 0 0 0 0 0.00

N° otras Instituciones Públicas

2 0 2 402 803.03

TOTAL 4 0 4 2327 2728.03




SISTEMA LA PACSHA

CUADRO N°136 DATOS TÉCNICOS SISTEMA “PACSHA”


Proyecto






















Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, marzo 2014. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

CUADRO N°137

USUARIOS PÚBLICOS Conectados No

Conectados Total

Consumo (l/d) - Sin Proyecto

Consumo (l/d) - Con Proyecto

N° Instituciones Educativas 2 0 2 1925 1925.00

N° Establecimiento de Salud 0 0 0 0 0.00

N° otras Instituciones Públicas

2 0 2 402 803.03

TOTAL 4 0 4 2327 2728.03




SISTEMA EL HIGUERÓN

CUADRO N°138 DATOS TÉCNICOS SISTEMA “HIGUERÓN”


Proyecto






















Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, marzo 2014. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

Este sistema “Higuerón” no cuenta con Consumo por Institución, ya que en el diseño hidráulico no abarca dichas instituciones.

p. DEMANDA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Para la presente localidad de Colcas se ha considerado dos sistemas existentes, a continuación en los siguientes cuadros se muestran las demandas del servicio de agua potable para los dos sistemas “Pacsha” y “Higuerón”.



CUADRO N°139

DEMANDA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE – TOTAL COBERTURA (%)

2,014 BASE 265 90.91% 9.09% 241 60 25.00% 60 2 2 64 12,050 1,925 402 14,377 0.22 6,938 0.29 0.38 0.44 3.80

2,015 0 273 88.28% 11.72% 241 60 25.00% 60 2 2 64 12,050 1,925 402 14,377 0.22 6,938 0.29 0.38 0.44 3.80

2,016 1 280 100.00% 0.00% 280 70 25.00% 70 2 2 74 28,000 1,925 803 30,728 0.47 14,822 0.61 0.81 0.94 8.12

2,017 2 288 100.00% 0.00% 288 72 25.00% 72 2 2 76 28,800 1,925 803 31,528 0.49 15,453 0.64 0.85 0.98 8.47

2,018 3 296 100.00% 0.00% 296 74 25.00% 74 2 2 78 29,600 1,925 803 32,328 0.50 15,768 0.65 0.87 1.00 8.64

2,019 4 304 100.00% 0.00% 304 76 25.00% 76 2 2 80 30,400 1,925 803 33,128 0.51 16,083 0.66 0.88 1.02 8.81

2,020 5 311 100.00% 0.00% 311 77 25.00% 77 2 2 81 31,100 1,925 803 33,828 0.52 16,399 0.68 0.90 1.04 8.99

2,021 6 319 100.00% 0.00% 319 79 25.00% 79 2 2 83 31,900 1,925 803 34,628 0.53 16,714 0.69 0.92 1.06 9.16

2,022 7 327 100.00% 0.00% 327 81 25.00% 81 2 2 85 32,700 1,925 803 35,428 0.55 17,345 0.72 0.95 1.10 9.50

2,023 8 334 100.00% 0.00% 334 83 25.00% 83 2 2 87 33,400 1,925 803 36,128 0.56 17,660 0.73 0.97 1.12 9.68

2,024 9 342 100.00% 0.00% 342 85 25.00% 85 2 2 89 34,200 1,925 803 36,928 0.57 17,976 0.74 0.99 1.14 9.85

2,025 10 350 100.00% 0.00% 350 87 25.00% 87 3 3 93 35,000 2,888 1,205 39,092 0.60 18,922 0.78 1.04 1.20 10.37

2,026 11 358 100.00% 0.00% 358 89 25.00% 89 3 3 95 35,800 2,888 1,205 39,892 0.62 19,552 0.81 1.07 1.24 10.71

2,027 12 365 100.00% 0.00% 365 91 25.00% 91 3 3 97 36,500 2,888 1,205 40,592 0.63 19,868 0.82 1.09 1.26 10.89

2,028 13 373 100.00% 0.00% 373 93 25.00% 93 3 3 99 37,300 2,888 1,205 41,392 0.64 20,183 0.83 1.11 1.28 11.06

2,029 14 381 100.00% 0.00% 381 95 25.00% 95 3 3 101 38,100 2,888 1,205 42,192 0.65 20,498 0.85 1.13 1.30 11.23

2,030 15 388 100.00% 0.00% 388 97 25.00% 97 3 3 103 38,800 2,888 1,205 42,892 0.66 20,814 0.86 1.14 1.32 11.40

2,031 16 396 100.00% 0.00% 396 99 25.00% 99 3 3 105 39,600 2,888 1,205 43,692 0.67 21,129 0.87 1.16 1.34 11.58

2,032 17 404 100.00% 0.00% 404 101 25.00% 101 3 3 107 40,400 2,888 1,205 44,492 0.69 21,760 0.90 1.20 1.38 11.92

2,033 18 412 100.00% 0.00% 412 103 25.00% 103 3 3 109 41,200 2,888 1,205 45,292 0.70 22,075 0.91 1.21 1.40 12.10

2,034 19 419 100.00% 0.00% 419 104 25.00% 104 3 3 110 41,900 2,888 1,205 45,992 0.71 22,391 0.92 1.23 1.42 12.27

2,035 20 427 100.00% 0.00% 427 106 25.00% 106 3 3 112 42,700 2,888 1,205 46,792 0.72 22,706 0.94 1.25 1.44 12.44

AÑOCONEXIONES

SOCIALES

POBLACION

SERVIDA (hab)

VIVIENDAS

SERVIDAS

(unidades)

PERDIDAS DE

AGUA

POTABLE (%)

TIPO DE CONEXIONES

Qp

(t/seg)

CO

NS

UM

O

TO

TA

L

CO

NE

CT

AD

O

OTROS

MEDIOS (*)PO

BLA

CIO

N

Qmh

(lt/seg)CONEX.

TOTAL

CONEXIONES

CONEXIONES

DOMESTICO

CONEXIONES

ESTATALES

Volumen de

Regulación (m3)

DEMANDA AGUACONSUMO DE AGUA (l/día)

CO

NS

UM

O

ES

TA

TA

L

CO

NS

UM

O

SO

CIA

L

Qmd

(lt/seg)

Qp

(m3/año)

CO

NS

UM

O

DO

ME

ST

ICO

Qb (lt/seg)

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Calculo de la demanda, Marzo 2014 Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte



CUADRO N°140 DEMANDA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLESISTEMA “PACSHA”

COBERTURA (%)

2,014 BASE 217 88.89% 11.11% 193 48 25.00% 48 2 2 52 9,650 1,925 402 11,977 0.18 5,676 0.23 0.31 0.36 3.11

2,015 0 223 86.55% 13.45% 193 48 25.00% 48 2 2 52 9,650 1,925 402 11,977 0.18 5,676 0.23 0.31 0.36 3.11

2,016 1 230 100.00% 0.00% 230 57 25.00% 57 2 2 61 23,000 1,925 804 25,729 0.40 12,614 0.52 0.69 0.80 6.91

2,017 2 236 100.00% 0.00% 236 59 25.00% 59 2 2 63 23,600 1,925 804 26,329 0.41 12,930 0.53 0.71 0.82 7.08

2,018 3 242 100.00% 0.00% 242 60 25.00% 60 2 2 64 24,200 1,925 804 26,929 0.42 13,245 0.55 0.73 0.84 7.26

2,019 4 249 100.00% 0.00% 249 62 25.00% 62 2 2 66 24,900 1,925 804 27,629 0.43 13,560 0.56 0.75 0.86 7.43

2,020 5 255 100.00% 0.00% 255 63 25.00% 63 2 2 67 25,500 1,925 804 28,229 0.44 13,876 0.57 0.76 0.88 7.60

2,021 6 261 100.00% 0.00% 261 65 25.00% 65 2 2 69 26,100 1,925 804 28,829 0.44 13,876 0.57 0.76 0.88 7.60

2,022 7 268 100.00% 0.00% 268 67 25.00% 67 2 2 71 26,800 1,925 804 29,529 0.46 14,507 0.60 0.80 0.92 7.95

2,023 8 274 100.00% 0.00% 274 68 25.00% 68 2 2 72 27,400 1,925 804 30,129 0.46 14,507 0.60 0.80 0.92 7.95

2,024 9 280 100.00% 0.00% 280 70 25.00% 70 2 2 74 28,000 1,925 804 30,729 0.47 14,822 0.61 0.81 0.94 8.12

2,025 10 286 100.00% 0.00% 286 71 25.00% 71 3 3 77 28,600 2,888 1,206 32,693 0.50 15,768 0.65 0.87 1.00 8.64

2,026 11 293 100.00% 0.00% 293 73 25.00% 73 3 3 79 29,300 2,888 1,206 33,393 0.52 16,399 0.68 0.90 1.04 8.99

2,027 12 299 100.00% 0.00% 299 74 25.00% 74 3 3 80 29,900 2,888 1,206 33,993 0.52 16,399 0.68 0.90 1.04 8.99

2,028 13 305 100.00% 0.00% 305 76 25.00% 76 3 3 82 30,500 2,888 1,206 34,593 0.53 16,714 0.69 0.92 1.06 9.16

2,029 14 312 100.00% 0.00% 312 78 25.00% 78 3 3 84 31,200 2,888 1,206 35,293 0.54 17,029 0.70 0.94 1.08 9.33

2,030 15 318 100.00% 0.00% 318 79 25.00% 79 3 3 85 31,800 2,888 1,206 35,893 0.55 17,345 0.72 0.95 1.10 9.50

2,031 16 324 100.00% 0.00% 324 81 25.00% 81 3 3 87 32,400 2,888 1,206 36,493 0.56 17,660 0.73 0.97 1.12 9.68

2,032 17 331 100.00% 0.00% 331 82 25.00% 82 3 3 88 33,100 2,888 1,206 37,193 0.57 17,976 0.74 0.99 1.14 9.85

2,033 18 337 100.00% 0.00% 337 84 25.00% 84 3 3 90 33,700 2,888 1,206 37,793 0.58 18,291 0.75 1.01 1.16 10.02

2,034 19 343 100.00% 0.00% 343 85 25.00% 85 3 3 91 34,300 2,888 1,206 38,393 0.59 18,606 0.77 1.02 1.18 10.20

2,035 20 350 100.00% 0.00% 350 87 25.00% 87 3 3 93 35,000 2,888 1,206 39,093 0.60 18,922 0.78 1.04 1.20 10.37

AÑOCONEXIONES

SOCIALES

POBLACION

SERVIDA (hab)

VIVIENDAS

SERVIDAS

(unidades)

PERDIDAS DE

AGUA

POTABLE (%)

TIPO DE CONEXIONES

Qp

(t/seg)

CO

NS

UM

O

TO

TA

L

CO

NE

CT

AD

O

OTROS

MEDIOS (*)PO

BLA

CIO

N

Qmh

(lt/seg)CONEX.

TOTAL

CONEXIONES

CONEXIONES

DOMESTICO

CONEXIONES

ESTATALES

Volumen de

Regulación (m3)


CO

NS

UM

O

ES

TA

TA

L

CO

NS

UM

O

SO

CIA

L

Qmd

(lt/seg)

Qp

(m3/año)

CO

NS

UM

O

DO

ME

ST

ICO

Qb (lt/seg)




CUADRO N°141

DEMANDA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLESISTEMA “HIGUERON” COBERTURA (%)

2,014 BASE 48 100.00% 0.00% 48 12 25.00% 12 0 0 12 2,400 0 0 2,400 0.04 1,261 0.05 0.07 0.08 0.69

2,015 0 49 97.96% 2.04% 48 12 25.00% 12 0 0 12 2,400 0 0 2,400 0.04 1,261 0.05 0.07 0.08 0.69

2,016 1 51 100.00% 0.00% 51 13 25.00% 13 0 0 13 5,100 0 0 5,100 0.08 2,523 0.10 0.14 0.16 1.38

2,017 2 52 100.00% 0.00% 52 13 25.00% 13 0 0 13 5,200 0 0 5,200 0.08 2,523 0.10 0.14 0.16 1.38

2,018 3 54 100.00% 0.00% 54 14 25.00% 14 0 0 14 5,400 0 0 5,400 0.08 2,523 0.10 0.14 0.16 1.38

2,019 4 55 100.00% 0.00% 55 14 25.00% 14 0 0 14 5,500 0 0 5,500 0.08 2,523 0.10 0.14 0.16 1.38

2,020 5 56 100.00% 0.00% 56 14 25.00% 14 0 0 14 5,600 0 0 5,600 0.09 2,838 0.12 0.16 0.18 1.56

2,021 6 58 100.00% 0.00% 58 15 25.00% 15 0 0 15 5,800 0 0 5,800 0.09 2,838 0.12 0.16 0.18 1.56

2,022 7 59 100.00% 0.00% 59 15 25.00% 15 0 0 15 5,900 0 0 5,900 0.09 2,838 0.12 0.16 0.18 1.56

2,023 8 61 100.00% 0.00% 61 15 25.00% 15 0 0 15 6,100 0 0 6,100 0.09 2,838 0.12 0.16 0.18 1.56

2,024 9 62 100.00% 0.00% 62 16 25.00% 16 0 0 16 6,200 0 0 6,200 0.10 3,154 0.13 0.17 0.20 1.73

2,025 10 63 100.00% 0.00% 63 16 25.00% 16 0 0 16 6,300 0 0 6,300 0.10 3,154 0.13 0.17 0.20 1.73

2,026 11 65 100.00% 0.00% 65 16 25.00% 16 0 0 16 6,500 0 0 6,500 0.10 3,154 0.13 0.17 0.20 1.73

2,027 12 66 100.00% 0.00% 66 17 25.00% 17 0 0 17 6,600 0 0 6,600 0.10 3,154 0.13 0.17 0.20 1.73

2,028 13 68 100.00% 0.00% 68 17 25.00% 17 0 0 17 6,800 0 0 6,800 0.10 3,154 0.13 0.17 0.20 1.73

2,029 14 69 100.00% 0.00% 69 17 25.00% 17 0 0 17 6,900 0 0 6,900 0.11 3,469 0.14 0.19 0.22 1.90

2,030 15 70 100.00% 0.00% 70 18 25.00% 18 0 0 18 7,000 0 0 7,000 0.11 3,469 0.14 0.19 0.22 1.90

2,031 16 72 100.00% 0.00% 72 18 25.00% 18 0 0 18 7,200 0 0 7,200 0.11 3,469 0.14 0.19 0.22 1.90

2,032 17 73 100.00% 0.00% 73 18 25.00% 18 0 0 18 7,300 0 0 7,300 0.11 3,469 0.14 0.19 0.22 1.90

2,033 18 75 100.00% 0.00% 75 19 25.00% 19 0 0 19 7,500 0 0 7,500 0.12 3,784 0.16 0.21 0.24 2.07

2,034 19 76 100.00% 0.00% 76 19 25.00% 19 0 0 19 7,600 0 0 7,600 0.12 3,784 0.16 0.21 0.24 2.07

2,035 20 77 100.00% 0.00% 77 19 25.00% 19 0 0 19 7,700 0 0 7,700 0.12 3,784 0.16 0.21 0.240 2.07

AÑOCONEXIONES

SOCIALES

POBLACION

SERVIDA (hab)

VIVIENDAS

SERVIDAS

(unidades)

PERDIDAS DE

AGUA

POTABLE (%)

TIPO DE CONEXIONES

Qp

(t/seg)

CO

NS

UM

O

TO

TA

L

CO

NE

CT

AD

O

OTROS

MEDIOS (*)PO

BLA

CIO

N

Qmh

(lt/seg)CONEX.

TOTAL

CONEXIONES

CONEXIONES

DOMESTICO

CONEXIONES

ESTATALES

Volumen de

Regulación (m3)


CO

NS

UM

O

ES

TA

TA

L

CO

NS

UM

O

SO

CIA

L

Qmd

(lt/seg)

Qp

(m3/año)

CO

NS

UM

O

DO

ME

ST

ICO

Qb (lt/seg)




4.2.1.1 . ANALISIS DE LA DEMANDA DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO

CUADRO N°142

COBERTURA (% )

2,014 BASE 265 0.00% 100.00% 0 0 0 2 2 4 0 1,925 402 2,327 0.02 1,861 679 0.04

2,015 0 273 0.00% 100.00% 0 0 0 2 2 4 0 1,925 402 2,327 0.02 1,861 679 0.04

2,016 1 280 100.00% 0.00% 280 70 70 8 4 82 28,000 1,925 803 30,728 0.28 24,582 8,973 0.57

2,017 2 288 100.00% 0.00% 288 72 72 8 4 84 28,800 1,925 803 31,528 0.29 25,222 9,206 0.58

2,018 3 296 100.00% 0.00% 296 74 74 8 4 86 29,600 1,925 803 32,328 0.30 25,862 9,440 0.60

2,019 4 304 100.00% 0.00% 304 76 76 8 4 88 30,400 1,925 803 33,128 0.31 26,502 9,673 0.61

2,020 5 311 100.00% 0.00% 311 77 77 8 4 89 31,100 1,925 803 33,828 0.31 27,062 9,878 0.63

2,021 6 319 100.00% 0.00% 319 79 79 8 4 91 31,900 1,925 803 34,628 0.32 27,702 10,111 0.64

2,022 7 327 100.00% 0.00% 327 81 81 8 4 93 32,700 1,925 803 35,428 0.33 28,342 10,345 0.66

2,023 8 334 100.00% 0.00% 334 83 83 8 4 95 33,400 1,925 803 36,128 0.33 28,902 10,549 0.67

2,024 9 342 100.00% 0.00% 342 85 85 8 4 97 34,200 1,925 803 36,928 0.34 29,542 10,783 0.68

2,025 10 350 100.00% 0.00% 350 87 87 12 6 105 35,000 2,888 1,205 39,092 0.36 31,274 11,415 0.72

2,026 11 358 100.00% 0.00% 358 89 89 12 6 107 35,800 2,888 1,205 39,892 0.37 31,914 11,648 0.74

2,027 12 365 100.00% 0.00% 365 91 91 12 6 109 36,500 2,888 1,205 40,592 0.38 32,474 11,853 0.75

2,028 13 373 100.00% 0.00% 373 93 93 12 6 111 37,300 2,888 1,205 41,392 0.38 33,114 12,086 0.77

2,029 14 381 100.00% 0.00% 381 95 95 12 6 113 38,100 2,888 1,205 42,192 0.39 33,754 12,320 0.78

2,030 15 388 100.00% 0.00% 388 97 97 12 6 115 38,800 2,888 1,205 42,892 0.40 34,314 12,524 0.79

2,031 16 396 100.00% 0.00% 396 99 99 12 6 117 39,600 2,888 1,205 43,692 0.40 34,954 12,758 0.81

2,032 17 404 100.00% 0.00% 404 101 101 12 6 119 40,400 2,888 1,205 44,492 0.41 35,594 12,992 0.82

2,033 18 412 100.00% 0.00% 412 103 103 12 6 121 41,200 2,888 1,205 45,292 0.42 36,234 13,225 0.84

2,034 19 419 100.00% 0.00% 419 104 104 12 6 122 41,900 2,888 1,205 45,992 0.43 36,794 13,430 0.85

2,035 20 427 100.00% 0.00% 427 106 106 12 6 124 42,700 2,888 1,205 46,792 0.43 37,434 13,663 0.87

Qmh

desague

(lt/seg)UBS

ESTAT

AÑO

UBS

CONSUMO

ESTATAL

TOTAL

UBS

CONSUMO DE AGUA (l/día) DEMANDA DESAGUE

Qp desague

(lt/seg)

VIVIENDAS

SERVIDAS

(unidades)Qp desague

(lt/dia)

CONSUMO

TOTAL

CONECTADO

OTROS

MEDIOS (*)

POBLACION

SERVIDA (hab)POBLACION

UBS

DOME

CONSUMO

DOMESTICO

Qp desague

(m3/año)CONEX.

CONSUMO

SOCIAL

UBS

SOCIAL




4.2.1 ANÁLISIS DE LA OFERTA

4.2.1.1 OFERTA DEL SISTEMA DE AGUA

SITUACIÓN SIN PROYECTO

Fuente de agua potable La oferta actual obtenida de las captaciones y manantiales existentes para la localidad de Colcas son los siguientes: Para la fuente “Pacsha” de 1.50 l/s, y la fuente “Higuerón” 0.16 l/s, las cuales cubren la demanda de la población en estudio.

Línea de conducción Actualmente se cuenta con líneas de conducción que se encuentran en mal estado, por lo cual no se considera como oferta.

Reservorio Actualmente se cuenta con dos reservorios existentes en estado bueno por lo que se considera: un reservorio circular (Sistema Pacsha) la oferta igual de esta estructura igual a 12.50 m3 y un reservorio rectangular que se (Sistema Higuerón) la oferta igual de esta estructura igual a 7.30 m3

Redes de Distribución Las redes de distribución en su mayor parte se encuentran en mal estado, por lo que no se está considerando como oferta.

SITUACIÓN CON PROYECTO

Con la ejecución del proyecto, las fuentes previstas para el proyecto serán de captaciones de manantial el cual presentan en conjunto un caudal de 1.66l/s (manantial “Pacsha” e “Higuerón”), las cuales presentan caudales suficientes para abastecer toda la demanda proyectada al año 20.

Asimismo se plantea la construcción de reservorios, líneas de conducción, líneas de aducción y redes de distribución.

4.2.1.2 SISTEMA DE EVACUACIÓN DE EXCRETAS

SITUACIÓN SIN PROYECTO

La oferta actual es nula por la inexistencia de infraestructura adecuada de saneamiento. El servicio de disposición sanitaria de excretas es a través de algunos pozos ciego construidas empíricamente y de emergencia, ya que la comunidad no cuenta con el servicio.

SITUACIÓN CON PROYECTO

Sistema Saneamiento tipo UBS tipo arrastre hidráulico con biodigestor y zanja de percolación.

El proyecto de saneamiento lo constituyen la construcción de unidades Básicas de Saneamiento – UBS, tipo arrastre hidráulico con biodigestor y zanja de percolación (UBS-AH). La UBS-AH contará con una caseta de muros de ladrillo caravista con cobertura de calamina y puerta de calamina, en el interior de la caseta se instalará un inodoro con tanque, ducha y lavatorio.



El biodigestor es una unidad de tratamiento primario de las aguas residuales, que incluye un proceso de retención de materia suspendida y degradación séptica así como un proceso biológico anaeróbico, el efluente será evacuado a un zanja de percolación en la cual es infiltrado mediante las gravas en el terreno donde termina su tratamiento.

Sistema Saneamiento tipo UBS tipo arrastre hidráulico con biodigestor y pozo de percolación El proyecto de saneamiento lo constituyen la construcción de Unidades Básicas de Saneamiento – UBS, tipo arrastre hidráulico con biodigestor y pozo de percolación (UBS-AH). La UBS-AH contará con una caseta de muros de ladrillo caravista con cobertura de calamina y puerta de calamina, en el interior de la caseta se instalará un inodoro con tanque, ducha y lavatorio.

El biodigestor es una unidad de tratamiento primario de las aguas residuales, que incluye un proceso de retención de materia suspendida y degradación séptica así como un proceso biológico anaeróbico, el efluente será evacuado a un pozo de percolación en la cual es infiltrado mediante las gravas en el terreno donde termina su tratamiento.

4.2.2 DETERMINACIÓN DE LA BRECHA: Horizonte del proyecto: Está contemplado para 20 años, vale decir el horizonte de evaluación del proyecto está determinado por la suma de duración de las fases de pre inversión, y post inversión. Características de la población objetivo: La población objetivo para el abastecimiento de agua para consumo humano alcanza a 280 habitantes.

4.2.3.1. Sistema de Agua Potable A. ACUMULADO DE LA LOCALIDAD

a) Sistema de Agua Potable – Sin Proyecto



CUADRO N°143 Balance oferta - demanda

Fuente – Sin Proyecto TOTAL

Año Oferta

optimizada (lps)

Demanda Proyectada Qmd (lps)

Balance Qmd (lps)

0 1.50 0.29 1.21

1 1.50 0.61 0.89

2 1.50 0.64 0.86

3 1.50 0.65 0.85

4 1.50 0.66 0.84

5 1.50 0.68 0.82

6 1.50 0.69 0.81

7 1.50 0.72 0.79

8 1.50 0.73 0.77

9 1.50 0.74 0.76

10 1.50 0.78 0.72

11 1.50 0.81 0.69

12 1.50 0.82 0.68

13 1.50 0.83 0.67

14 1.50 0.85 0.66

15 1.50 0.86 0.64

16 1.50 0.87 0.63

17 1.50 0.90 0.60

18 1.50 0.91 0.59

19 1.50 0.92 0.58

20 1.50 0.94 0.56

GRÁFICO N° 25

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Oferta demanda, Abril 2014 Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte



CUADRO N°144

BALANCE OFERTA - DEMANDA LINEA DE CONDUCCION – Sin Proyecto TOTAL

Año Oferta

optimizada Qmd (lps)


Balance Qmd (lps)

0 0.00 0.29 -0.29

1 0.00 0.61 -0.61

2 0.00 0.64 -0.64

3 0.00 0.65 -0.65

4 0.00 0.66 -0.66

5 0.00 0.68 -0.68

6 0.00 0.69 -0.69

7 0.00 0.72 -0.72

8 0.00 0.73 -0.73

9 0.00 0.74 -0.74

10 0.00 0.78 -0.78

11 0.00 0.81 -0.81

12 0.00 0.82 -0.82

13 0.00 0.83 -0.83

14 0.00 0.85 -0.85

15 0.00 0.86 -0.86

16 0.00 0.87 -0.87

17 0.00 0.90 -0.90

18 0.00 0.91 -0.91

19 0.00 0.92 -0.92

20 0.00 0.94 -0.94

GRÁFICO N° 26




CUADRO N°145

BALANCE OFERTA – DEMANDA REDES DE DISTRIBUCION – Sin Proyecto TOTAL

Año Oferta

optimizada Qmh (lps)

Demanda Proyectada Qmh (lps)

Balance Qmh (lps)

0 0.00 0.44 -0.44

1 0.00 0.94 -0.94

2 0.00 0.98 -0.98

3 0.00 1.00 -1.00

4 0.00 1.02 -1.02

5 0.00 1.04 -1.04

6 0.00 1.06 -1.06

7 0.00 1.10 -1.10

8 0.00 1.12 -1.12

9 0.00 1.14 -1.14

10 0.00 1.20 -1.20

11 0.00 1.24 -1.24

12 0.00 1.26 -1.26

13 0.00 1.28 -1.28

14 0.00 1.30 -1.30

15 0.00 1.32 -1.32

16 0.00 1.34 -1.34

17 0.00 1.38 -1.38

18 0.00 1.40 -1.40

19 0.00 1.42 -1.42

20 0.00 1.44 -1.44

GRÁFICO N° 27




CUADRO N°146

BALANCE OFERTA - DEMANDA ALMACENAMIENTO – Sin Proyecto TOTAL

Año Oferta actual

Demanda Proyectada

Balance (m3/dia)

0 19.8 3.80 16.00

1 19.8 8.12 11.68

2 19.8 8.47 11.33

3 19.8 8.64 11.16

4 19.8 8.81 10.99

5 19.8 8.99 10.81

6 19.8 9.16 10.64

7 19.8 9.50 10.30

8 19.8 9.68 10.12

9 19.8 9.85 9.95

10 19.8 10.37 9.43

11 19.8 10.71 9.09

12 19.8 10.89 8.91

13 19.8 11.06 8.74

14 19.8 11.23 8.57

15 19.8 11.40 8.40

16 19.8 11.58 8.22

17 19.8 11.92 7.88

18 19.8 12.10 7.70

19 19.8 12.27 7.53

20 19.8 12.44 7.36

GRÁFICO N° 28




b) Sistema de Agua Potable – Con Proyecto

CUADRO N°147 BALANCE OFERTA - DEMANDA FUENTE –Con Proyecto TOTAL

Año Oferta

optimizada (lps)


Balance Qmd (lps)

0 1.66 0.29 1.37

1 1.66 0.61 1.05

2 1.66 0.64 1.02

3 1.66 0.65 1.01

4 1.66 0.66 1.00

5 1.66 0.68 0.98

6 1.66 0.69 0.97

7 1.66 0.72 0.95

8 1.66 0.73 0.93

9 1.66 0.74 0.92

10 1.66 0.78 0.88

11 1.66 0.81 0.85

12 1.66 0.82 0.84

13 1.66 0.83 0.83

14 1.66 0.85 0.82

15 1.66 0.86 0.80

16 1.66 0.87 0.79

17 1.66 0.90 0.76

18 1.66 0.91 0.75

19 1.66 0.92 0.74

20 1.66 0.94 0.72

GRÁFICO N° 29




CUADRO N°148 BALANCE OFERTA - DEMANDA

LINEA DE CONDUCCION–Con Proyecto TOTAL

Año Oferta con proyecto Qmd (lps)


Balance Qmd (lps)

0 0.94 0.29 0.65

1 0.94 0.61 0.33

2 0.94 0.64 0.30

3 0.94 0.65 0.29

4 0.94 0.66 0.27

5 0.94 0.68 0.26

6 0.94 0.69 0.25

7 0.94 0.72 0.22

8 0.94 0.73 0.21

9 0.94 0.74 0.20

10 0.94 0.78 0.16

11 0.94 0.81 0.13

12 0.94 0.82 0.12

13 0.94 0.83 0.10

14 0.94 0.85 0.09

15 0.94 0.86 0.08

16 0.94 0.87 0.06

17 0.94 0.90 0.04

18 0.94 0.91 0.03

19 0.94 0.92 0.01

20 0.94 0.94 0.00

GRÁFICO N° 30





RED DE DISTRIBUCION–Con Proyecto TOTAL

Año Oferta con proyecto Qmh (lps)


Balance Qmh (lps)

0 1.44 0.44 1.00

1 1.44 0.94 0.50

2 1.44 0.98 0.46

3 1.44 1.00 0.44

4 1.44 1.02 0.42

5 1.44 1.04 0.40

6 1.44 1.06 0.38

7 1.44 1.10 0.34

8 1.44 1.12 0.32

9 1.44 1.14 0.30

10 1.44 1.20 0.24

11 1.44 1.24 0.20

12 1.44 1.26 0.18

13 1.44 1.28 0.16

14 1.44 1.30 0.14

15 1.44 1.32 0.12

16 1.44 1.34 0.10

17 1.44 1.38 0.06

18 1.44 1.40 0.04

19 1.44 1.42 0.02

20 1.44 1.44 0.00

GRÁFICO N° 31




CUADRO N°150

BALANCE OFERTA - DEMANDA ALMACENAMIENTO – Con Proyecto TOTAL

Año Oferta actual

Demanda Proyectada

Balance (m3/dia)

0 19.8 3.8 16.0

1 19.8 8.1 11.7

2 19.8 8.5 11.3

3 19.8 8.6 11.2

4 19.8 8.8 11.0

5 19.8 9.0 10.8

6 19.8 9.2 10.6

7 19.8 9.5 10.3

8 19.8 9.7 10.1

9 19.8 9.8 10.0

10 19.8 10.4 9.4

11 19.8 10.7 9.1

12 19.8 10.9 8.9

13 19.8 11.1 8.7

14 19.8 11.2 8.6

15 19.8 11.4 8.4

16 19.8 11.6 8.2

17 19.8 11.9 7.9

18 19.8 12.1 7.7

19 19.8 12.3 7.5

20 19.8 12.4 7.4

GRÁFICO N° 32




B. SISTEMA LA PACCHA

c) Sistema de Agua Potable – Sin Proyecto

CUADRO N°151 Balance oferta - demanda

Fuente – Sin Proyecto

Año Oferta

optimizada (lps)


Balance Qmd (lps)

0 1.50 0.23 1.27

1 1.50 0.52 0.98

2 1.50 0.53 0.97

3 1.50 0.55 0.95

4 1.50 0.56 0.94

5 1.50 0.57 0.93

6 1.50 0.57 0.93

7 1.50 0.60 0.90

8 1.50 0.60 0.90

9 1.50 0.61 0.89

10 1.50 0.65 0.85

11 1.50 0.68 0.82

12 1.50 0.68 0.82

13 1.50 0.69 0.81

14 1.50 0.70 0.80

15 1.50 0.72 0.79

16 1.50 0.73 0.77

17 1.50 0.74 0.76

18 1.50 0.75 0.75

19 1.50 0.77 0.73

20 1.50 0.78 0.72

GRÁFICO N° 33




CUADRO N°152

BALANCE OFERTA - DEMANDA LINEA DE CONDUCCION – Sin Proyecto

Año Oferta



Balance Qmd (lps)

0 0.00 0.23 -0.23

1 0.00 0.52 -0.52

2 0.00 0.53 -0.53

3 0.00 0.55 -0.55

4 0.00 0.56 -0.56

5 0.00 0.57 -0.57

6 0.00 0.57 -0.57

7 0.00 0.60 -0.60

8 0.00 0.60 -0.60

9 0.00 0.61 -0.61

10 0.00 0.65 -0.65

11 0.00 0.68 -0.68

12 0.00 0.68 -0.68

13 0.00 0.69 -0.69

14 0.00 0.70 -0.70

15 0.00 0.72 -0.72

16 0.00 0.73 -0.73

17 0.00 0.74 -0.74

18 0.00 0.75 -0.75

19 0.00 0.77 -0.77

20 0.00 0.78 -0.78

GRÁFICO N° 34




CUADRO N°153

BALANCE OFERTA – DEMANDA REDES DE DISTRIBUCION – Sin Proyecto

Año Oferta



Balance Qmh (lps)

0 0.00 0.36 -0.36

1 0.00 0.80 -0.80

2 0.00 0.82 -0.82

3 0.00 0.84 -0.84

4 0.00 0.86 -0.86

5 0.00 0.88 -0.88

6 0.00 0.88 -0.88

7 0.00 0.92 -0.92

8 0.00 0.92 -0.92

9 0.00 0.94 -0.94

10 0.00 1.00 -1.00

11 0.00 1.04 -1.04

12 0.00 1.04 -1.04

13 0.00 1.06 -1.06

14 0.00 1.08 -1.08

15 0.00 1.10 -1.10

16 0.00 1.12 -1.12

17 0.00 1.14 -1.14

18 0.00 1.16 -1.16

19 0.00 1.18 -1.18

20 0.00 1.20 -1.20

GRÁFICO N° 35




CUADRO N°154


Año Oferta actual

Demanda Proyectada

Balance (m3/dia)

0 12.5 3.1 9.4

1 12.5 6.9 5.6

2 12.5 7.1 5.4

3 12.5 7.3 5.2

4 12.5 7.4 5.1

5 12.5 7.6 4.9

6 12.5 7.6 4.9

7 12.5 7.9 4.6

8 12.5 7.9 4.6

9 12.5 8.1 4.4

10 12.5 8.6 3.9

11 12.5 9.0 3.5

12 12.5 9.0 3.5

13 12.5 9.2 3.3

14 12.5 9.3 3.2

15 12.5 9.5 3.0

16 12.5 9.7 2.8

17 12.5 9.8 2.7

18 12.5 10.0 2.5

19 12.5 10.2 2.3

20 12.5 10.4 2.1

GRÁFICO N° 36




d) Sistema de Agua Potable – Con Proyecto

CUADRO N°155

BALANCE OFERTA - DEMANDA FUENTE –Con Proyecto

Año Oferta

optimizada (lps)


Balance Qmd (lps)

0 1.50 0.23 1.27

1 1.50 0.52 0.98

2 1.50 0.53 0.97

3 1.50 0.55 0.95

4 1.50 0.56 0.94

5 1.50 0.57 0.93

6 1.50 0.57 0.93

7 1.50 0.60 0.90

8 1.50 0.60 0.90

9 1.50 0.61 0.89

10 1.50 0.65 0.85

11 1.50 0.68 0.82

12 1.50 0.68 0.82

13 1.50 0.69 0.81

14 1.50 0.70 0.80

15 1.50 0.72 0.79

16 1.50 0.73 0.77

17 1.50 0.74 0.76

18 1.50 0.75 0.75

19 1.50 0.77 0.73

20 1.50 0.78 0.72

GRÁFICO N° 37




CUADRO N°156

BALANCE OFERTA - DEMANDA LINEA DE CONDUCCION–Con Proyecto



Balance Qmd (lps)

0 0.78 0.23 0.55

1 0.78 0.52 0.26

2 0.78 0.53 0.25

3 0.78 0.55 0.23

4 0.78 0.56 0.22

5 0.78 0.57 0.21

6 0.78 0.57 0.21

7 0.78 0.60 0.18

8 0.78 0.60 0.18

9 0.78 0.61 0.17

10 0.78 0.65 0.13

11 0.78 0.68 0.10

12 0.78 0.68 0.10

13 0.78 0.69 0.09

14 0.78 0.70 0.08

15 0.78 0.72 0.06

16 0.78 0.73 0.05

17 0.78 0.74 0.04

18 0.78 0.75 0.03

19 0.78 0.77 0.01

20 0.78 0.78 0.00

GRÁFICO N° 38




CUADRO N°157

BALANCE OFERTA - DEMANDA RED DE DISTRIBUCION–Con Proyecto



Balance Qmh (lps)

0 1.20 0.36 0.84

1 1.20 0.80 0.40

2 1.20 0.82 0.38

3 1.20 0.84 0.36

4 1.20 0.86 0.34

5 1.20 0.88 0.32

6 1.20 0.88 0.32

7 1.20 0.92 0.28

8 1.20 0.92 0.28

9 1.20 0.94 0.26

10 1.20 1.00 0.20

11 1.20 1.04 0.16

12 1.20 1.04 0.16

13 1.20 1.06 0.14

14 1.20 1.08 0.12

15 1.20 1.10 0.10

16 1.20 1.12 0.08

17 1.20 1.14 0.06

18 1.20 1.16 0.04

19 1.20 1.18 0.02

20 1.20 1.20 0.00

GRÁFICO N° 39




CUADRO N°158

BALANCE OFERTA - DEMANDA ALMACENAMIENTO – Con Proyecto

Año Oferta actual

Demanda Proyectada

Balance (m3/dia)

0 12.5 3.1 9.4

1 12.5 6.9 5.6

2 12.5 7.1 5.4

3 12.5 7.3 5.2

4 12.5 7.4 5.1

5 12.5 7.6 4.9

6 12.5 7.6 4.9

7 12.5 7.9 4.6

8 12.5 7.9 4.6

9 12.5 8.1 4.4

10 12.5 8.6 3.9

11 12.5 9.0 3.5

12 12.5 9.0 3.5

13 12.5 9.2 3.3

14 12.5 9.3 3.2

15 12.5 9.5 3.0

16 12.5 9.7 2.8

17 12.5 9.8 2.7

18 12.5 10.0 2.5

19 12.5 10.2 2.3

20 12.5 10.4 2.1

GRÁFICO N° 40




C. SISTEMA EL HIGUERON a) Sistema de Agua Potable – Sin Proyecto

CUADRO N°159

Balance oferta - demanda Fuente – Sin Proyecto

Año Oferta

optimizada (lps)


Balance Qmd (lps)

0 0.00 0.05 -0.05

1 0.00 0.10 -0.10

2 0.00 0.10 -0.10

3 0.00 0.10 -0.10

4 0.00 0.10 -0.10

5 0.00 0.12 -0.12

6 0.00 0.12 -0.12

7 0.00 0.12 -0.12

8 0.00 0.12 -0.12

9 0.00 0.13 -0.13

10 0.00 0.13 -0.13

11 0.00 0.13 -0.13

12 0.00 0.13 -0.13

13 0.00 0.13 -0.13

14 0.00 0.14 -0.14

15 0.00 0.14 -0.14

16 0.00 0.14 -0.14

17 0.00 0.14 -0.14

18 0.00 0.16 -0.16

19 0.00 0.16 -0.16

20 0.00 0.16 -0.16

GRÁFICO N° 41




CUADRO N°160

BALANCE OFERTA - DEMANDA LINEA DE CONDUCCION – Sin Proyecto

Año Oferta



Balance Qmd (lps)

0 0.00 0.05 -0.05

1 0.00 0.10 -0.10

2 0.00 0.10 -0.10

3 0.00 0.10 -0.10

4 0.00 0.10 -0.10

5 0.00 0.12 -0.12

6 0.00 0.12 -0.12

7 0.00 0.12 -0.12

8 0.00 0.12 -0.12

9 0.00 0.13 -0.13

10 0.00 0.13 -0.13

11 0.00 0.13 -0.13

12 0.00 0.13 -0.13

13 0.00 0.13 -0.13

14 0.00 0.14 -0.14

15 0.00 0.14 -0.14

16 0.00 0.14 -0.14

17 0.00 0.14 -0.14

18 0.00 0.16 -0.16

19 0.00 0.16 -0.16

20 0.00 0.16 -0.16

GRÁFICO N° 42




CUADRO N°161

BALANCE OFERTA – DEMANDA REDES DE DISTRIBUCION – Sin Proyecto

Año Oferta



Balance Qmh (lps)

0 0.00 0.08 -0.08

1 0.00 0.16 -0.16

2 0.00 0.16 -0.16

3 0.00 0.16 -0.16

4 0.00 0.16 -0.16

5 0.00 0.18 -0.18

6 0.00 0.18 -0.18

7 0.00 0.18 -0.18

8 0.00 0.18 -0.18

9 0.00 0.20 -0.20

10 0.00 0.20 -0.20

11 0.00 0.20 -0.20

12 0.00 0.20 -0.20

13 0.00 0.20 -0.20

14 0.00 0.22 -0.22

15 0.00 0.22 -0.22

16 0.00 0.22 -0.22

17 0.00 0.22 -0.22

18 0.00 0.24 -0.24

19 0.00 0.24 -0.24

20 0.00 0.24 -0.24

GRÁFICO N° 43




CUADRO N°162


Año Oferta actual

Demanda Proyectada

Balance (m3/dia)

0 7.3 0.7 6.6

1 7.3 1.4 5.9

2 7.3 1.4 5.9

3 7.3 1.4 5.9

4 7.3 1.4 5.9

5 7.3 1.6 5.7

6 7.3 1.6 5.7

7 7.3 1.6 5.7

8 7.3 1.6 5.7

9 7.3 1.7 5.6

10 7.3 1.7 5.6

11 7.3 1.7 5.6

12 7.3 1.7 5.6

13 7.3 1.7 5.6

14 7.3 1.9 5.4

15 7.3 1.9 5.4

16 7.3 1.9 5.4

17 7.3 1.9 5.4

18 7.3 2.1 5.2

19 7.3 2.1 5.2

20 7.3 2.1 5.2

GRÁFICO N° 44




b) Sistema de Agua Potable – Con Proyecto

CUADRO N°163

BALANCE OFERTA - DEMANDA FUENTE –Con Proyecto

Año Oferta

optimizada (lps)


Balance Qmd (lps)

0 0.16 0.05 0.11

1 0.16 0.10 0.06

2 0.16 0.10 0.06

3 0.16 0.10 0.06

4 0.16 0.10 0.06

5 0.16 0.12 0.04

6 0.16 0.12 0.04

7 0.16 0.12 0.04

8 0.16 0.12 0.04

9 0.16 0.13 0.03

10 0.16 0.13 0.03

11 0.16 0.13 0.03

12 0.16 0.13 0.03

13 0.16 0.13 0.03

14 0.16 0.14 0.02

15 0.16 0.14 0.02

16 0.16 0.14 0.02

17 0.16 0.14 0.02

18 0.16 0.16 0.00

19 0.16 0.16 0.00

20 0.16 0.16 0.00

GRÁFICO N° 45




CUADRO N°164

BALANCE OFERTA - DEMANDA LINEA DE CONDUCCION–Con Proyecto



Balance Qmd (lps)

0 0.16 0.05 0.11

1 0.16 0.10 0.06

2 0.16 0.10 0.06

3 0.16 0.10 0.06

4 0.16 0.10 0.06

5 0.16 0.12 0.04

6 0.16 0.12 0.04

7 0.16 0.12 0.04

8 0.16 0.12 0.04

9 0.16 0.13 0.03

10 0.16 0.13 0.03

11 0.16 0.13 0.03

12 0.16 0.13 0.03

13 0.16 0.13 0.03

14 0.16 0.14 0.02

15 0.16 0.14 0.02

16 0.16 0.14 0.02

17 0.16 0.14 0.02

18 0.16 0.16 0.00

19 0.16 0.16 0.00

20 0.16 0.16 0.00

GRÁFICO N° 46




CUADRO N°165

BALANCE OFERTA - DEMANDA RED DE DISTRIBUCION–Con Proyecto



Balance Qmh (lps)

0 0.24 0.08 0.16

1 0.24 0.16 0.08

2 0.24 0.16 0.08

3 0.24 0.16 0.08

4 0.24 0.16 0.08

5 0.24 0.18 0.06

6 0.24 0.18 0.06

7 0.24 0.18 0.06

8 0.24 0.18 0.06

9 0.24 0.20 0.04

10 0.24 0.20 0.04

11 0.24 0.20 0.04

12 0.24 0.20 0.04

13 0.24 0.20 0.04

14 0.24 0.22 0.02

15 0.24 0.22 0.02

16 0.24 0.22 0.02

17 0.24 0.22 0.02

18 0.24 0.24 0.00

19 0.24 0.24 0.00

20 0.24 0.24 0.00

GRÁFICO N° 47





ALMACENAMIENTO – Con Proyecto

Año Oferta actual

Demanda Proyectada

Balance (m3/dia)

0 7.3 0.7 6.6

1 7.3 1.4 5.9

2 7.3 1.4 5.9

3 7.3 1.4 5.9

4 7.3 1.4 5.9

5 7.3 1.6 5.7

6 7.3 1.6 5.7

7 7.3 1.6 5.7

8 7.3 1.6 5.7

9 7.3 1.7 5.6

10 7.3 1.7 5.6

11 7.3 1.7 5.6

12 7.3 1.7 5.6

13 7.3 1.7 5.6

14 7.3 1.9 5.4

15 7.3 1.9 5.4

16 7.3 1.9 5.4

17 7.3 1.9 5.4

18 7.3 2.1 5.2

19 7.3 2.1 5.2

20 7.3 2.1 5.2

GRÁFICO N° 48




a) Saneamiento: Unidades Básicas de Saneamiento – Sin Proyecto La localidad Colcas no cuenta con ningún tipo de UBS o letrinas para la disposición sanitaria de excretas, es por ello que la realizan a campo abierto en lugares alejados de sus viviendas, ocasionando contaminación al medio ambiente de allí que parte la necesidad de implementar un servicio que dé solución al creciente problema.

b) Saneamiento: Unidades Básicas de Saneamiento – Con Proyecto En el Balance Oferta – Demanda en saneamiento para el horizonte del proyecto (20 años), se observa que existe un déficit de infraestructura de unidades básicas de saneamiento, el cual crece anualmente hasta el final del horizonte del proyecto. Este desbalance será cubierto por la instalación de 52 Unidades Básicas de Saneamiento de arrastre hidráulico con pozo de percolación (UBS-AH), tal como se plantea en la alternativa de saneamiento y 30 Unidades Básicas de Saneamiento de arrastre hidráulico con zanja de percolación (UBS-AH), tal como se plantea en la alternativa de saneamiento.

CUADRO N°167

BALANCE OFERTA – DEMANDA DE UBS EN LA LOCALIDAD

Año

Oferta UBS Demanda

UBS

DEFICIT/SUPERAVIT

Sin Proyecto Con

Proyecto Sin Proyecto

Con Proyecto

0 0.00 4.00 4.00 -4.00 0.00

1 0.00 82.00 82.00 -82.00 0.00

2 0.00 84.00 84.00 -84.00 0.00

3 0.00 86.00 86.00 -86.00 0.00

4 0.00 88.00 88.00 -88.00 0.00

5 0.00 89.00 89.00 -89.00 0.00

6 0.00 91.00 91.00 -91.00 0.00

7 0.00 93.00 93.00 -93.00 0.00

8 0.00 95.00 95.00 -95.00 0.00

9 0.00 97.00 97.00 -97.00 0.00

10 0.00 105.00 105.00 -105.00 0.00

11 0.00 107.00 107.00 -107.00 0.00

12 0.00 109.00 109.00 -109.00 0.00

13 0.00 111.00 111.00 -111.00 0.00

14 0.00 113.00 113.00 -113.00 0.00

15 0.00 115.00 115.00 -115.00 0.00

16 0.00 117.00 117.00 -117.00 0.00

17 0.00 119.00 119.00 -119.00 0.00

18 0.00 121.00 121.00 -121.00 0.00

19 0.00 122.00 122.00 -122.00 0.00

20 0.00 124.00 124.00 -124.00 0.00




4.3 ANÁLISIS TÉCNICO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

4.3.1.- SERVICIOS DE AGUA Y DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS

4.3.1.1. SISTEMA DE AGUA

A. ALTERNATIVA ÚNICA:

A continuación se define el proyecto alternativo que contiene las Acciones y actividades para el logro del objetivo principal: ACCION 1 Captación Sistema “PACSHA”

Se realizará el mejoramiento de la estructura de captación en el manantial denominado "Pacsha” (Qaf.=1.50 lt/s.), aprovechando un caudal máximo diario Qmd = 0.78 l/seg, el cual es necesario para poder abastecer a un sector de la población de la localidad durante el periodo de diseño, aproximadamente a un 84 %.

Sistema “HIGUERON” Se realizará la demolición y reconstrucción de la estructura de captación en el manantial denominado "Higuerón” (Qaf.=0.16 lt/s.), aprovechando un caudal máximo diario Qmd = 0.16 l/seg, el cual es necesario para poder abastecer a un sector de la población de la localidad durante el periodo de diseño, aproximadamente a un 16 %.

Esquema de captación tipo ladera manantial “Pacsha”.



Línea de Conducción Se realizará una renovación de las líneas de conducción con tuberías de HDPE de Ø 11/2” para el sistema Higuerón, y con tubería de HDPE de Ø 2” para el sistema Pacsha, asegurando la durabilidad y economía del proyecto. A continuación se detalla las tuberías a instalarse en las líneas de conducción de los cuatro sistemas:

- 1,284.69 m de tubería HDPE DN 2" para el sistema “Pacsha”. - 285.58 m de tubería HDPE DN 11/2” " para el sistema “Higuerón”.

Reservorio y caseta de válvulas Sistema “La Pacsha”. Se plantea el mejoramiento del Reservorio Apoyado Existente RAEM-01 de 12.50 m³ de capacidad, el cual se complementará con la implementación de las obras civiles e hidráulicas en la caseta de válvulas, cambio de accesorios y las válvulas que permita la correcta maniobra y almacenamiento del agua. Además se construirá un cerco perimétrico que asegure sólo el ingreso de personas autorizadas para su operación y mantenimiento. Además de encontrarse en una zona estratégica de acuerdo a las necesidades del proyecto teniendo en cuenta la baja transitabilidad de personas.

Esquema de captación tipo ladera manantial “Higuerón”.



Sistema “Higuerón”. Se plantea el mejoramiento del Reservorio Apoyado Existente RAEM-02 de 7.30 m³ de capacidad, el cual se complementará con la implementación de las obras civiles e hidráulicas en la caseta de válvulas, cambio de accesorios y las válvulas que permita la correcta maniobra y almacenamiento del agua. Además se construirá un cerco perimétrico que asegure sólo el ingreso de personas autorizadas para su operación y mantenimiento. Además de encontrarse en una zona estratégica de acuerdo a las necesidades del proyecto teniendo en cuenta la baja transitabilidad de personas.

Plano en planta.


Tapa de Concreto

Compuerta de Inspección

Tub. Desague

Tuberia de Salida

Tub. PVC Ø 2"

Tub. PVC Ø 1 "

Rebose

Canastilla

Tuberia de Limpia

Tub. PVC Ø 1"

FºGº Ø 2"

Planta-reservorio existente 6.50 m3ESC : 1/25

Reservorio existente a mejorar RAEM – 01=12.50 m3 en Colcas

Reservorio existente a mejorar RAEM – 02=7.30 m3 en Colcas



Con relacion a la dosificacion del agua para los tres sectores, se ha proyectado un sistema de cloración por goteo que consta de una caseta en la parte superior del reservorio la misma que en su interior cuenta con un tanque de polietileno de 300L para la mezcla con el hipoclorito de calcio y un segundo tanque de 100L para la dosificacion del cloro atravez de un valvula de goteo.

Línea de Aducción y Redes de distribución: Para el sistema “Pacsha” Se plantea la renovación de la línea de aducción con tuberías: 451.95 ml de tubería PVC 2” C-7.5 y red distribución con tuberías: 1101.97 ml de tubería PVC 11/2” C-7.5, 1225.19 ML de tubería PVC 1” C-10, 547.95 ML de tubería PVC 3/4” C-10. Para el sistema “Higuerón” Se plantea la renovación de la red distribución con tuberías: 685.69 ml de tubería PVC 11/2” C-7.5, 630.73 ML de tubería PVC 3/4” C-10, Asimismo, de acuerdo con la modelación hidráulica y criterios de sectorización, se plantea la instalación de los componentes: Válvulas de control, válvulas de aire y válvulas de purga, 2 cámaras rompe presiones ubicados estratégicamente según diseño, para la cual se cuenta con autorización de la población de Colcas.

Conexiones de agua potable: Para el año 01, Debido a que las instalaciones domiciliarias de la localidad de Colcas, se encuentran cercanas a las viviendas y se encuentran en malas condiciones, por lo que se plantea el cambio de 70 conexiones domiciliarias, para 70 viviendas, 02 conexiones para 02 instituciones educativas y 02 conexiones para 02 Organizaciones Sociales, lo que hace un total de 74 conexiones, con sus respectivos lavaderos de concreto para todas las conexiones domiciliarias.

Esquema propuesto del Sistema de Cloración por Goteo

De la aducción

CalaminaListón 2" x 2"

Tanque de

solución

Tablones

Viga

Dosificador

Losa tapa tanque

de almacenamiento

Microgrifo

Válvula de flotador

Tubería de alimentación

al dosificador PVC ø 1/2"

Listón

Viga

Tanque de

solución

Tablón

Dosificador

del tanque de Disolución

Tubería de limpieza

CORTE

0.2

0

N.A.

Pared de Ladrillo

CORTE

Al TanqueAl Tanque

Llave de Paso

Llave de Paso

Calamina

Tubería de limpieza



CUADRO N°168

Número de conexiones domiciliarias y lavaderos a instalar al año 01

BENEFICIARIOS CONEXIONES

DOMICILIARIAS LAVADEROS

VIVIENDAS 70 70

CENTRO EDUCATIVO 02 06

ORGANIZACIONES SOCIALES 02 02

CENTRO DE SALUD 00 00

TOTAL 74 78

Elaborado: Consorcio Saneamiento Norte 2014.

2%

LAVADERO MULTIUSOS

2%

PLANTAVereda

CORTE

N.P.T. +0.10

ACCION 2

ALTERNATIVA ÚNICA DE SANEAMIENTO

Instalación de unidades básicas de saneamiento con el sistema arrastre hidráulico con zanjas de percolación

Sustento Técnico: Al año 01 del horizonte del proyecto, se propone instalar el sistema de saneamiento con Arrastre Hidráulico con zanja de percolación en la localidad de Colcas, que contará con los siguientes componentes:

Instalación de 30 Casetas de UBS con arrastre hidráulico para 30 viviendas al

año 01. incluye inodoro, lavatorio y ducha. - Instalación de biodigestor 1600 lts. - Caja de registro. - Zanja de percolación. - Instalación de tuberías de desagüe.

Esquema propuesto de lavadero tipo 01 para viviendas



Descripción

La Unidad Básica de Saneamiento de Arrastre Hidráulico con Biodigestor con zanja de percolación, está compuesto por baño completo (inodoro, lavatorio y ducha), con su propio sistema de tratamiento y disposición final de las aguas residuales.

Para el tratamiento de las aguas residuales deberá contar con un sistema de tratamiento primario: Biodigestor de 1600 lts. El cual tendrá un sistema de infiltración que deriva hacia la zanja de percolación.

El aparato sanitario (inodoro) de esta UBS cuenta con un cierre hidráulico que impide el paso de los insectos y malos olores del biodigestor al interior de la caseta, por lo que necesita de una cantidad suficiente de agua para el arrastre de las heces hasta el biodigestor.

La construcción de cada Unidad Básica de Saneamiento de arrastre hidráulico, sólo se han considerado para las viviendas habitadas.

Instalación de Unidades Básicas de Saneamiento con el sistema arrastre hidráulico, biodigestor + pozo de percolación.

Sustento Técnico:

Se propone la construcción de 52 unidades básicas de saneamiento con arrastre hidráulico, con biodigestor y pozo de percolación, 40 para viviendas, 08 para 02 instituciones educativas (I.E. 821086 Colcas pabellón B Y I.E. 821086 Colcas pabellón A) y 04 para 02 Organizaciones Sociales (Iglesia Pentecostés Asamblea de Dios y Iglesia Santa Rosa de Lima). Contará con los siguientes componentes:

• Caseta de UBS (incluye inodoro, lavatorio y ducha) • Instalación de biodigestor 1600 lts. • Caja de registro. • Pozo de percolación. • Instalación de tuberías de desagüe. • Tanque de recepción de lodos.

Descripción La Unidad Básica de Saneamiento de Arrastre Hidráulico con Biodigestor con pozo de percolación, está compuesto por baño completo (inodoro, lavatorio y ducha), con su propio sistema de tratamiento y disposición final de las aguas residuales. Para el tratamiento de las aguas residuales deberá contar con un sistema de tratamiento primario: Biodigestor de 1600 lts. El cual tendrá un sistema de infiltración que deriva hacia el pozo de percolación. El aparato sanitario (inodoro) de esta UBS cuenta con un cierre hidráulico que impide el paso de los insectos y malos olores del biodigestor al interior de la caseta, por lo que necesita de una cantidad suficiente de agua para el arrastre de las heces hasta el biodigestor. La construcción de cada Unidad Básica de Saneamiento de arrastre hidráulico, sólo se han considerado para las viviendas habitadas.



a. ASPECTOS TÉCNICOS:

Análisis y selección de tecnología. Dadas las diversas características climatológicas del Perú (Costa, Sierra y Selva), será factible que la UBS-Biodigestor, cuente con variantes que posibiliten su acondicionamiento a las características de las zonas de intervención:

Velocidad de Percolación del Terreno Presencia de Nivel Freático Distribución y/o ubicación de las Viviendas Área Disponible por Vivienda Aceptación de la Población

Entre los requisitos recomendados que deben reunir las UBS para ser consideradas apropiadas, podemos mencionar:

Son aplicables en zonas con suelos permeables. Contar con servicio de agua para asegurar el arrastre hidráulico.

No deben contaminar las aguas subterráneas que puedan entrar en los manantiales o pozos que sirvan de suministro de agua a la población.

No debe contaminar las aguas superficiales. Libre de olores y de la presencia de insectos. Segura y situada en las cercanías de la vivienda.

Entre los requisitos deseables que deben reunir las UBS para ser consideradas apropiadas, podemos mencionar

Son aplicables en zonas con suelos permeables. Contar con servicio de agua para asegurar el arrastre hidráulico.

No deben contaminar las aguas subterráneas que puedan entrar en los manantiales o pozos que sirvan de suministro de agua a la población.

No debe contaminar las aguas superficiales. Libre de olores y de la presencia de insectos. Segura y situada en las cercanías de la vivienda.

Para el sistema de disposición de las aguas residuales se considera un sistema de arrastre hidráulico compuesto por biodigestores y un sistema de zanja de percolación. Se propone que la construcción de unidades básicas de saneamiento (UBS) con el sistema de arrastre hidráulico, contará con los siguientes componentes:

UBS con arrastre hidráulico. Caja de registro. Biodigestor 1600lts. Zanja de Percolación Caja de registro de lodos. Instalaciones domiciliarias.



MURO DE LADRILLO

N.P.T. +0.10 mPiso cemento pulico

P-01

PLANTA

V-01

2%

LAVADERO MULTIUSOS

2%

VISTA FRONTAL

N.P.T. +0.10

Sobrecimiento

V-01

Inodoro con

tanque

LAVATORIO

CORTE A-A

Análisis y selección del tamaño.

Para la determinación del tamaño se ha realizado la proyección de la demanda a lo largo del horizonte del proyecto, los parámetros empleados son los siguientes:

CUADRO N°169 Parámetros para determinar el tamaño de UBS en la localidad Colcas

Nombre del parámetro Valor

N° de UBS por vivienda 1

N° de UBS por Institución Educativa 4

N° de UBS por Organización Social 2

Elaborado: Consorcio saneamiento Norte 2014.

b. TAMAÑO de UBS a instalar en la localidad de Colcas Al año 01, Se construirán para la localidad un total de 30 UBS-AH con zanja de percolación, y 52 UBS-AH con pozo de percolación distribuidas como se indica: en el cuadro siguiente:

CUADRO N°170

NUMERO DE UBS CON ARRASTRE HIDRÁULICO A INSTALAR AL AÑO 01

TIPO UBS Vivienda /

inst. Cant.

Total UBS/zanja

Total UBS/pozo

VIVIENDAS 70 1 30 40

INSTITUCIÓNES EDUCATIVAS

2 4 0 8

ORGANIZACIONES SOCIALES

2 2 0 4

TOTAL 30 52

Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte 2014.

Propuesta de diseño de Caseta de Unidad Básica de Saneamiento



c. REQUERIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA La alternativa de solución es única, por lo que las metas del sistema de saneamiento son como se indica a continuación: La UBS-AH, está compuesto de:

1) Caseta con tubería de ventilación, 2) Biodigestor, 3) Tuberías de evacuación, 4) Caja de registro, 5) Zanja de percolación o pozo de percolación y 6) Aparatos sanitarios.

Caseta:

Cobertura que permite dar privacidad y proteger al usuario contra la intemperie en el momento de uso. El área interna deberá ser adecuada para la disposición de la ducha, lavatorio e inodoro. El material para la construcción de la caseta será de material noble con tarrajeo interno y para resistir las condiciones de humedad que se puedan generar a causa de los aparatos sanitarios (ducha, lavatorio) y procurar una larga vida útil ya que esta UBS cuenta con un sistema de tratamiento primario. La caseta de la UBS con arrastre hidráulico debe reunir ciertos requisitos deseables como: el tamaño, el cual deberá ser el adecuado para la disposición de los aparatos sanitarios: inodoro, lavatorio y ducha; la ventilación; iluminación y facilidad de limpieza. Las dimensiones internas que tendrá esta caseta serán de 2.00m x 1.20m, donde sus muros son de amarre tipo soga entre ladrillo y ladrillo. La caseta de la UBS al estar fuera de la vivienda, su techo debe tener una inclinación mayor a 10%, ya que la zona es lluviosa. Su recubrimiento interior será de cemento pulido con zócalos de cemento de 0.10m, el piso será de concreto con espesor de 0.10m, con acabado de cemento pulido y zócalos sanitarios de 0.10m, evitando formación de esquina de 90° con el piso, que permita la correcta higienización de las superficies revestidas.

Aparatos Sanitarios:

Los aparatos sanitarios que conformaran esta UBS son: Inodoro, lavatorio y ducha.

Sello hidráulico:

Dispositivo ubicado en el aparato sanitario-inodoro, que evita el ingreso de los gases al interior de la caseta procedentes de la evacuación del desagüe, sin que afecte la descarga de los sólidos.

Arrastre hidráulico:

Fuerza de tracción que produce el agua para la evacuación de las excretas desde el aparato sanitario hasta el biodigestor.



Tubería de ventilación:

Tiene como función permitir la salida de los gases generados en los aparatos sanitarios, mantener la presión atmosférica en todo momento y proteger el sello de agua de cada una de las unidades del sistema. La tubería de ventilación será una tubería de PVC SAL, Ø 2” como mínimo, instalada en el interior de la caseta, incluye sombrero de ventilación de PVC.

Biodigestor

Unidad de tratamiento primario, en la que los desechos son sometidos a un proceso de descomposición natural, separando y filtrando el líquido a través de un filtro biológico anaeróbico. Este atrapa la materia orgánica y deja pasar únicamente el agua tratada, la cual sale del biodigestor hacia una zanja de percolación, tras la descomposición de la materia orgánica generada por el biodigestor, se genera un lodo que debe ser retirado periódicamente y puede dejarse secar para ser usado como mejorador de suelo. Es una estructura de forma cilíndrica, con dispositivo de entrada y salida, que permite el tratamiento de las aguas residuales similar al tanque séptico. Está compuesta por: - Tubería de entrada de PVC. - Filtros y aros. - Tubería de salida PVC. - Válvula para extracción de lodos. - Tubería de evacuación de lodos. - Tapa hermética.

Tuberías de evacuación

Conjunto de tuberías que transportan los desagües, desde el aparato sanitario hasta el biodigestor y posteriormente a la zanja de percolación. Tuberías de PVC SAL Ø 4”, instaladas con pendiente mínima de S=1% y pendientes menores de Smax=3%, longitudes variables en función a la disponibilidad del terreno; sin embargo, entre la salida del biodigestor y la zanja de percolación la distancia mínima será de 1.50m.

Caja de Registro.

Las cajas de registro sirven como recolectores de aguas residuales con lo que se facilita su mantenimiento y limpieza, permite la conexión con el biodigestor; sus dimensiones serán de 0.30 x 0.60m. También se instalarán cajas de registro de lodos, lo cual facilita la evacuación de lodos proveniente del biodigestor, estos lodos serán evacuados con un período de dos años.

Zanja de percolación

Tiene por finalidad complementar el tratamiento del efluente, posterior al tratamiento primario, disminuyendo los riesgos de contaminación y daños a la salud pública.



Pozo de percolación

Tiene por finalidad complementar el tratamiento del efluente, posterior al tratamiento primario, disminuyendo los riesgos de contaminación y daños a la salud pública.

Considerando que el fenómeno de absorción tendrá lugar en un pozo de percolación de forma cilíndrica, se asume para efectos de diseño que el área efectiva de infiltración lo constituye el área lateral del cilindro (excluyendo el fondo).

Cuando no se encuentre con área suficiente para la construcción de zanjas de infiltración o cuando el suelo sea impermeable dentro del primer metro de profundidad, existiendo después de ella estratos favorables a la infiltración, se podrá usar pozos de percolación.

Todo pozo de percolación deberá introducirse por lo menos 2.0 m en la capa filtrante del terreno, y el fondo del pozo deberá quedar por lo menos 2.0 m por encima del nivel freático de las aguas subterráneas.

Los pozos de percolación tendrán sus paredes verticales formadas por muros de mampostería compuestas de ladrillos o bloques de piedra o concreto sobre puestos y con juntas laterales libres espaciadas en no más de 10 cm y se rellenará con grava de 2.5 a 5.0 cm de diámetro.

El área efectiva de absorción del pozo lo constituye el área lateral del cilindro (excluyendo el fondo). Para el cálculo se considerara el diámetro exterior del muro y la altura quedara fijada por la distancia entre el punto de ingreso de los líquidos y el fondo del pozo

El fondo del pozo deberá ser cubierto por una capa de 0.15 m de espesor de grava gruesa de las mismas características que la empleada para rellenar el espacio entre el muro y el terreno natural.

El muro de mampostería comprendida entre la superficie del terreno y el tubo de descarga deberá ser construido con ladrillos o bloques de piedra asentado con mortero de cemento con sus juntas laterales selladas con mortero de cemento. El espacio entre el muro y el terreno natural se rellenará con arcilla o con el suelo natural extraído durante la etapa de excavación.

La losa del techo del pozo de infiltración tendrá una tapa de inspección de 0.60 m de diámetro o de 0.60 x 0.60 m por cada lado.



Esquema propuesto UBS con arrastre hidráulico con zanja de percolación (Ver anexo-18 Saneamiento IH -03)



1.50

Em paque de grava

de 1/4" - 1/8"

CODO 90º

PVC- SAP Ø 2"

.60

.80 L =15. 00 m

L =3. 00 mM uro de l adrillo de

soga

Juntas verticales

s i n rellenar

1.21

N.T . +0.00

N.T . +0.00

2.00

.15

. 251.35.25

.08

.23

2.40

T ap a de con creto armado

Ø " @ .20 m. A/S.

Cam a de apoyo e=0.10

c/gravi lla

Cam a de apoyo e=0.10

c/gravi lla

.08.10

1.961.

251.15

.45

. 24

.55

1

6

2

3

4

7

5

POZO DE

PERCOLACIÓN

B i odi gestor de 1600 l

de capacidad

CAJA DE LODOS

Vál vula

Buzoneta de

concreto

POZ O DE

PERCOLACIÓN

3.00

CAJA DE REGISTRO

0.30x0.60

1.86

1.50A

T ubo de vent i lacion Ø 2"

Tub er ía PVC-SAP Ø 2 " - S=2%

BIODIGESTOR

DE 1600 L

DE CAPACIDAD

Tub er ía PVC-SAP Ø 4 " - S=1% N.F - 0.40

ESC: 1/25

CORTE A-A Tub er ía PVC-SAP Ø 4 " - S=1%

REDUCCION PVC-SAP. 4" a 2"

Tub er ía PVC-SAP Ø 2"

YEE PVC-SAP. Ø 4"

CASETA UBS - AH

Esquema propuesto UBS con arrastre hidráulico con pozo de percolación (Ver anexo-18 Saneamiento IH -03)



Acción 3

3A Plan de comunicación y educación sanitaria.

El Plan para “mejorar las prácticas y hábitos de higiene en la población” plantea intervenir en las variables básicas que señala la OPS y OMS, es decir, aspectos de higiene y manipulación de alimentos, higiene de la vivienda, higiene personal y disposición de excretas para contribuir a las disminución a los casos de enfermedades relacionadas con el agua y sus inadecuadas prácticas. Se realizarán labores de información y talleres de capacitación a la población para el ahorro y mejor uso del agua, promoviendo y fortaleciendo la educación sanitaria. Del mismo modo se enseñará buenas prácticas y cultura de uso de los servicios, así como cultura de pago por el servicio de agua potable. Se realizarán jornadas de capacitación a las familias en el uso, limpieza y mantenimiento de la UBS (de acuerdo a la opción técnica), y reforzarán a través de Visitas domiciliarias a las familias con la finalidad de poner en práctica todo lo impartido a nivel de conocimientos, involucrando a todos los miembros de la familia o al menos los que estén presentes el día de la visita al domicilio. Las actividades a realizar son las siguientes:

CUADRO N°171


Ítem Descripción

Fase ejecución

Acciones previas:




Módulo 1: Practicas saludables: Higiene personal, vivienda y comunidad saludables. Taller 1: Demostrativo de educación sanitaria (Lavado de manos y manipulación adecuada del agua) Actividad 1: Visitas domiciliarias Actividad 2: Concurso de Pancartas Dibujo y Pintura "Higiene personal y de la vivienda" -Categoría niños.

Módulo 2: Valoración de los servicios de agua potable y saneamiento para su mantenimiento y conservación. Taller 1: Uso, limpieza y mantenimiento adecuado de las UBS e instalaciones intradomiciliarias. Actividad 1: Visitas domiciliarias Actividad 2: Actividad de Comunicación Comunitaria - Festival deportivo "Cuidando el agua". Actividad 3: Producción de un spot radial.

Módulo 3: Identificación y Prevención de enfermedades relacionadas con las condiciones de abastecimiento de agua, saneamiento e higiene. Taller 1: Identificación y Prevención de enfermedades relacionadas con las condiciones de abastecimiento de agua, saneamiento e higiene. Actividad 1: Visitas domiciliarias.



Módulo 1: Higiene personal y prácticas de higiene de la vivienda y la localidad.



Ítem Descripción

Actividad 1: Implementación de áreas de aseo en viviendas e instituciones educativas












Acción 4

4A.- Plan de fortalecimiento de capacidades de la JASS - Implementación del plan de fortalecimiento de capacidades en gestión

operativa y mantenimiento del sistema de agua y saneamiento. - Implementación del plan de fortalecimiento de capacidades institucionales

de la JASS.

CUADRO N°172 ACCIONES DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE LA JASS

Ítem Descripción

Fase ejecución

Acciones previas:





Módulo 1: Valoración de los servicios de agua y saneamiento. Taller 1: Resultados del diagnóstico socioeconómico y plan de capacitación.

Módulo 2: Participación de los usuarios en la gestión del servicio. Taller 1: Sobre Plan y presupuesto anual en AOM del servicio de agua



Ítem Descripción

y saneamiento. Taller 2: Cultura de pago y sostenibilidad del servicio.



Módulo 4: Administración, responsabilidades y funcionamiento. Taller 1: Administración y responsabilidades Taller 2: Funciones de los directivos de la JASS.


Módulo 6: Instrumentación de gestión. Taller 1: Instrumentos de gestión Taller 2: Asistencia técnica para el correcto manejo de instrumentos de gestión.

Módulo 7: Recaudación del fondo de reserva y la cuota familiar. Taller 1: Manejo de libro de caja, emisión de recibos y control de recaudación de cuotas. Taller 2: Asistencia técnica de emisión de recibos y control de recaudos.

Módulo 8: Plan anual de administración, operación y mantenimiento. Taller 1: Elaboración del Plan Anual de trabajo para la AOM. Taller 2: Práctica Elaboración del Plan Anual de AOM. Taller 3: Asistencia técnica para la ejecución del Plan Anual del AOM.

Módulo 9: Sistema de agua y saneamiento. Taller 1: Partes y funciones del sistema de agua potable y saneamiento

Módulo 10: Desinfección del sistema y cloración del agua. Taller 1: Desinfección del sistema y cloración del agua. Taller 2: Práctica: Desinfección y cloración.

Módulo 11: Operación y mantenimiento del sistema. Taller 1: Operación y mantenimiento del sistema (captación, reservorio, redes, válvulas y otros) Taller 2: Prácticas de operación y mantenimiento. Taller 3: Gasfitería básica y reparaciones (conexiones intradomiciliarias y UBS). Taller 4: Prácticas de gasfitería.



Módulo 1: Administración de los servicios de saneamiento


Módulo 2: Operación y mantenimiento de los servicios de saneamiento

Actividad 2.1: Prácticas de desinfección y cloración del sistema de agua potable Actividad 2.2: Prácticas de actividades de operación y mantenimiento del sistema de agua potable Actividad 2.3: Prácticas de actividades de operación y mantenimiento de la UBS Actividad 2.4: Reforzamiento en gasfitería básica y reparaciones Actividad 2.5: Acompañamiento al CD - JASS en la supervisión del uso y mantenimiento de las UBS delas familias de la localidad



Ítem Descripción

Actividad 2.5: Prácticas de actividades de operación y mantenimiento del sistema de agua potable Actividad 2.7: Acompañamiento al CD - JASS en el seguimiento de práctica de lavado de manos en las familias. Actividad 2.8: Acompañamiento al CD - JASS en el control de prácticas de almacenamiento y manipulación adecuado del agua en las familias.






4B. Plan de fortalecimiento de capacidades del Área Técnica Municipal-ATM

Implementación del plan de fortalecimiento de capacidades en gestión operativa y mantenimiento del sistema de agua y saneamiento. Implementación del plan de fortalecimiento de capacidades institucionales del ATM.

CUADRO N°173

ACCIONES DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL ATM

Ítem Descripción

Fase ejecución

Módulo 1: Marco legal del agua y saneamiento. Taller 1: Normatividad en agua y saneamiento rural. Taller 2: ATM: Funciones. Institucionalización en el ROF, MOF y TUPA Taller 3: Municipalidad: roles y competencias en agua y saneamiento

Módulo 2: Formulación del plan operativo y presupuesto del ATM. Taller 1: Formulación del POA Taller 2: Instrumentos de gestión del ATM

Módulo 3: Proceso de fortalecimiento de la JASS para la AOM del sistema. Taller 1: Elaboración del diagnóstico situacional de los servicios de agua y saneamiento a nivel distrital. Taller 2: Documentos de gestión de la JASS Taller 3: Asistencia técnica y supervisión a JASS Taller 4: Prácticas de asistencia técnica y supervisión Taller 5: Vigilancia de la calidad del agua



Módulo 5:


Taller 1: ¿Cómo se hace la supervisión? ¿Cómo se brinda asistencia técnica en AOM? ¿Cómo y cuándo hacer seguimiento? Taller 2: Aplicación de instrumentos del ATM: - Cuaderno de visitas de supervisión - Control y registro de calidad del agua. - Cobertura de los servicios de saneamiento. - Inventario de JASS del distrito. Actividad 1: Acompañamiento al responsable del ATM en la supervisión y asistencia técnica a la JASS (AOM del sistema de agua potable y OM de UBS). Actividad 2: Pasantía a ATM modelo para intercambiar experiencias en



Ítem Descripción

gestión de los servicios de saneamiento.

Módulo 6:




MITIGACION AMBIENTAL. Todo impacto generado durante la ejecución será contrarrestado por una serie de actividades orientadas a mitigar los aspectos ambientales que se podrían generar producto de las actividades propias de la construcción, que se detalla a continuación.

CUADRO N°174

N° MEDIDAS DE MITIGACION

01 MEDIDAS DE MITIGACION

01.1 LIMPIEZA GENERAL DE LA ZONA AFECTADA

01.2 REFORESTACION ALREDEDOR DE CAPTACION, BOTADEROS Y ZONAS DESLIZABLES

01.3. CULTIVO DE PLANTAS RASTRERAS

01.4 EDUCACION EN MANTENIMIENTO Y CONSERVACION AMBIENTAL

01.5 CAPACITACION A LA LOCALIDAD BENEFICIARIA

01.6 BOLETINES INFORMATIVOS

01.7 MEDIDAS DE PREVENCION

01.8 EQUIPOS E IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD

01.9 LETREROS INFORMATIVOS PREVENTIVOS

01.10 MEDIDAS DE CONTROL

01.12 LETRINAS SANITARIA

01.13 CLAUSURA DE LETRINAS SANITARIA

01.14 CONTENEDORES DE RESIDUOS SOLIDOS

01.15 SEÑALIZACION

01.16 SEÑALIZACIONES EN OBRA

01.17 POSTE PARA SEÑALIZACION

Elaborado: Consorcio Saneamiento Norte 2014.

PLAN DE MONITOREO ARQUEOLOGICO. Se propone implementar un Plan de Monitoreo Arqueológico que comprende:

- Monitorear en el campo los trabajos contemplados para la optimización de los sistemas de agua potable y UBS.

- Intervenir para recuperar cualquier hallazgo arqueológico fortuito o inesperado que pudiera encontrarse en el subsuelo y que pueda correr el riesgo de ser afectado por las obras de ingeniería.



- Identificar, en la localidad de Colcas los trabajos de ingeniería, los componentes culturales y arquitectónicos de origen arqueológico que pudieran encontrarse en el subsuelo, y en el caso de tratarse de hallazgos fortuitos o inesperados, según el caso, se procederá a realizar excavaciones con fines de diagnóstico de la evidencia arqueológica, delimitación de monumentos arqueológicos o la excavación de rescate de restos aislados.

- Si en el Monitoreo Arqueológico a la localidad de Colcas, se identificara evidencias de mayor envergadura, previa coordinación con el Supervisor del INC, se procederá a solicitar la autorización respectiva para los trabajos de rescate con fines de liberación arqueológica, según lo dispuesto en la normatividad vigente.

- Realizar el análisis respectivo del material arqueológico que pudiera recuperarse en la localidad de Colcas según las labores de Monitoreo Arqueológico.

4.3.2.- GESTIÓN DEL SERVICIO

a. Metas de instrumentos de gestión a formular o mejorar

La población de la localidad de Colcas está organizada para gestionar los servicios de agua potable y saneamiento a través de una Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) representada por su Consejo Directivo, cuyos miembros han sido recientemente elegidos y reconocidos por la Municipalidad Provincial de Cajabamba. Actualmente los conocimientos con los que cuentan son limitados, hecho que trae consigo que no cuenten con instrumentos de gestión y no cumplen adecuadamente sus roles y funciones, por lo tanto; el grado de representatividad, institucionalidad y liderazgo es débil.

Para conseguir “La capacidad de gestión de la organización o entidades encargadas del proyecto en su etapa de inversión y operación”, tal como lo indica claramente el CME 21, se plantea la realización de talleres para el fortalecimiento de capacidades de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) y del Área Técnica Municipal de servicios de saneamiento de la Municipalidad Provincial de Cajabamba, que junto con las estrategias de comunicación y educación sanitaria a las familias, constituyen los dos pilares de la sostenibilidad de los servicios.

Estas actividades se realizarán en dos fases:

En la fase de ejecución del proyecto, se fortalecerán las capacidades de la JASS, orientadas a la formulación del Plan Operativo Anual de la JASS, así como para la adecuada administración, contabilidad, procedimientos para la cobranza de cuotas familiares, protocolo de operación y mantenimiento del servicio, para la JASS, a fin de que estén en condiciones de asumir directamente la administración, operación y mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento. Con el ATM se fortalecerá las capacidades del personal en lo relacionado a su rol y responsabilidades, es decir; se capacitará para que puedan brindar asistencia técnica, supervisión y seguimientos a la JASS para el adecuado funcionamiento de los servicios de saneamiento de su jurisdicción.



En la fase de post ejecución se desarrollarán actividades dirigidas a la JASS con el propósito de reforzar y consolidar las prácticas adecuadas para la administración, operación y mantenimiento del sistema de agua potable; para lo cual se desarrollará actividades de capacitación, seguimiento, acompañamiento y reforzamiento al Consejo Directivo de esta organización. Asimismo, se promoverá su articulación con el ATM.

Con el ATM se promoverá que continúe realizando el seguimiento y/o apoyo técnico a las acciones que realiza la JASS para la AOM del sistema de agua potable, la OM de las UBS, el registro de la calidad del agua y la cobertura del sistema.

Los planes de fortalecimiento de capacidades a desarrollar son:

Plan de fortalecimiento de capacidades para la JASS y

Plan de fortalecimiento de capacidades para el Área Técnica Municipal – ATM.

Con el desarrollo del plan de fortalecimiento de capacidades se contribuirá en las siguientes mejoras para la JASS:

Administrativo:

Se capacita a la JASS en el adecuado manejo en herramientas de fácil manejo (libro de actas, padrón de usuarios, control de recaudos, libro de caja y libro de inventario).

Comercial

Se implementa el almacén y kardex para reporte de ingreso y egreso de los insumos y materiales que se utilizan en la operación y mantenimiento de los servicios de agua.

Se implementa la cuota familiar para la administración, operación, mantenimiento y reposición de los equipos del sistema de agua.

Se implementan recibos de ingresos, egresos, libro de caja, libro de control de recaudos.

Se recauda eficientemente el fondo de reserva y la cuota familiar.

Técnico

Capacitación al personal en operación y mantenimiento del sistema de agua potable.

Capacitación en cloración eficiente, desinfección y registro de la calidad de agua de acuerdo a las especificaciones técnicas.

Capacitación de operarios en actividades de gasfitería.

Social

Sensibilizar a los usuarios en lo referente a los temas de cultura de pago y cuidado del agua.

Coordinar con el ATM de la Municipalidad Provincial de Cajabamba, así mismo con el Centro de Salud de la jurisdicción para articular los trabajos y acciones en la mejora de los servicios y asegurar la sostenibilidad de los servicios en la localidad.



Legal

Asesoramiento en la aplicación correcta del estatuto y reglamento de la JASS.

Reconocimiento de la JASS en la Municipalidad Distrital de su jurisdicción.

Involucramiento de actores clave en la gestión del servicio

Durante la intervención social se promoverá el liderazgo de la JASS en la gestión del servicio, así como el involucramiento y empoderamiento de la Municipalidad a través del ATM, en el proceso de brindar asistencia técnica, seguimiento, acompañamiento y reforzamiento.

Con el Centro de Salud de la jurisdicción se promoverá el involucramiento del personal encargado de “Salud Ambiental” en el marco de la normativa del sector relacionado a vigilancia de calidad de agua.

Con la Instituciones Educativas de Inicial – Jardín, I.E. Primaria N° 821086 Colcas, I.E. Secundaria “Municipal Colcas” se promoverá la activa participación de los docentes en el reforzamiento de las acciones permanentes de educación para la salud e higiene.

Asimismo, se tiene que asegurar la valoración de los servicios para su uso y el cambio de conducta de las familias (usuarios). A continuación se representan gráficamente los actores claves en la gestión del servicio:

GRÁFICO N° 49

ACTORES CLAVE EN LA GESTIÓN DEL SERVICIO

b. Metas de capacitación al operador de los servicios

La organización que tiene la responsabilidad directa de la gestión de los servicios es la JASS, sin embargo esta organización no cuenta con la capacitación necesaria ni con las herramientas adecuadas que le permitan administrar, operar y mantener el servicio de agua y saneamiento que se proyecta realizar en la localidad.

Asimismo, el ATM de la Municipalidad Provincial de Cajabamba tiene la función brindar asistencia técnica, así como de realizar el proceso de



seguimiento, acompañamiento y reforzamiento a la JASS, sin embargo; no cuenta con la capacidad operativa ni técnica necesaria para el cumplimiento de sus funciones, tampoco cuentan con los recursos financieros asignados para poder capacitarse.

En tal sentido, tanto la JASS así como el ATM requieren el fortalecimiento capacidades mediante la capacitación, como a continuación se detalla:

Plan de fortalecimiento de capacidades de la JASS

En el plan de fortalecimiento de capacidades de la JASS para la gestión de servicio se ha considerado el desarrollo de las siguientes acciones:

CUADRO N°175

ACCIONES DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE LA JASS

Ítem Descripción

Fase ejecución

Acciones previas:





Módulo 1: Valoración de los servicios de agua y saneamiento. Taller 1: Resultados del diagnóstico socioeconómico y plan de capacitación.

Módulo 2: Participación de los usuarios en la gestión del servicio. Taller 1: Sobre Plan y presupuesto anual en AOM del servicio de agua y saneamiento. Taller 2: Cultura de pago y sostenibilidad del servicio.



Módulo 4: Administración, responsabilidades y funcionamiento. Taller 1: Administración y responsabilidades Taller 2: Funciones de los directivos de la JASS.


Módulo 6: Instrumentación de gestión. Taller 1: Instrumentos de gestión Taller 2: Asistencia técnica para el correcto manejo de instrumentos de gestión.

Módulo 7: Recaudación del fondo de reserva y la cuota familiar. Taller 1: Manejo de libro de caja, emisión de recibos y control de recaudación de cuotas. Taller 2: Asistencia técnica de emisión de recibos y control de recaudos.

Módulo 8: Plan anual de administración, operación y mantenimiento. Taller 1: Elaboración del Plan Anual de trabajo para la AOM. Taller 2: Práctica Elaboración del Plan Anual de AOM. Taller 3: Asistencia técnica para la ejecución del Plan Anual del AOM.

Módulo 9: Sistema de agua y saneamiento. Taller 1: Partes y funciones del sistema de agua potable y saneamiento

Módulo 10: Desinfección del sistema y cloración del agua. Taller 1: Desinfección del sistema y cloración del agua. Taller 2: Práctica: Desinfección y cloración.

Módulo 11: Operación y mantenimiento del sistema.



Ítem Descripción

Taller 1: Operación y mantenimiento del sistema (captación, reservorio, redes, válvulas y otros) Taller 2: Prácticas de operación y mantenimiento. Taller 3: Gasfitería básica y reparaciones (conexiones intradomiciliarias y UBS). Taller 4: Prácticas de gasfitería.



Módulo 1: Administración de los servicios de saneamiento


Módulo 2: Operación y mantenimiento de los servicios de saneamiento

Actividad 2.1: Prácticas de desinfección y cloración del sistema de agua potable Actividad 2.2: Prácticas de actividades de operación y mantenimiento del sistema de agua potable Actividad 2.3: Prácticas de actividades de operación y mantenimiento de la UBS Actividad 2.4: Reforzamiento en gasfitería básica y reparaciones Actividad 2.5: Acompañamiento al CD - JASS en la supervisión del uso y mantenimiento de las UBS delas familias de la localidad Actividad 2.5: Prácticas de actividades de operación y mantenimiento del sistema de agua potable Actividad 2.7: Acompañamiento al CD - JASS en el seguimiento de práctica de lavado de manos en las familias. Actividad 2.8: Acompañamiento al CD - JASS en el control de prácticas de almacenamiento y manipulación adecuado del agua en las familias.






Metas, indicadores y acciones de fortalecimiento de Capacidades para la JASS

Las metas, indicadores y acciones de capacitación al operador de los servicios durante la fase de ejecución y post ejecución del proyecto se indica en el siguiente cuadro:



CUADRO N°176 INDICADORES Y METAS DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA

JASS

Nº Indicadores JASS Metas

ejecución Meta post ejecución

01 JASS convoca a la comunidad para que participen en las actividades promovidas por el Programa.

80% 80%

02 JASS tiene reuniones periódicas de trabajo (para coordinar, programar actividades, elaborar documentos y propuestas)

80% 80%

03 JASS coordina con ATM para realizar la vigilancia del cumplimiento de obra.

100%

04 JASS capacitada en AOM de los servicios.

100%

05 JASS capacitada en higiene y prácticas saludables para la promoción y vigilancia ciudadana.

80% 100%

06 JASS cuenta con Padrón de Usuarios al día 100% 100%

07 JASS cuenta con Libro de Actas al día 100% 100%

08 JASS cuenta con Plan Anual de Trabajo presupuestado

100% 100%

09 JASS cuenta con Libro de Caja al día 100% 100%

10 JASS cuenta con estatuto aprobado en asamblea general.

100%

11 JASS cuenta con reglamento aprobado en asamblea general.

100%

12 JASS recauda la Cuota de Reserva 80% 100%

13 JASS realiza vigilancia del cumplimiento de la obra en coordinación con el ATM.

100%

14 JASS recauda la Cuota Familiar y entrega recibo 80%

15 JASS clora periódicamente el agua 100%

16 JASS controla la calidad del agua 100%

17 JASS hace seguimiento a través de visitas domiciliarias a las prácticas de higiene saludables y al buen uso y mantenimiento los SAS.

80%

18 JASS ejecuta Plan Anual de Trabajo 80%

19 JASS realiza actividades para promover las prácticas de higiene saludables y el buen uso y mantenimiento de los servicios.

100%

Fuente: PNSR. “Estrategia de comunicación y educación sanitaria para la promoción de la

valoración del servicio, buen uso y prácticas saludables y de la higiene familiar”. Mayo 2014.


Plan de fortalecimiento de capacidades al ATM

Como resultado del diagnóstico de las capacidades municipales en agua y saneamiento, se plantea la capacitación al personal del Área Técnica Municipal (ATM), para lo cual se ha considerado el desarrollo de las siguientes acciones:



CUADRO N°177

ACCIONES DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL ATM

Ítem Descripción

Fase ejecución

Módulo 1: Marco legal del agua y saneamiento. Taller 1: Normatividad en agua y saneamiento rural.

Taller 2: ATM: Funciones. Institucionalización en el ROF, MOF y

TUPA

Taller 3: Municipalidad: roles y competencias en agua y

saneamiento

Módulo 2: Formulación del plan operativo y presupuesto del ATM. Taller 1: Formulación del POA

Taller 2: Instrumentos de gestión del ATM

Módulo 3: Proceso de fortalecimiento de la JASS para la AOM del sistema. Taller 1: Elaboración del diagnóstico situacional de los servicios

de agua y saneamiento a nivel distrital.

Taller 2: Documentos de gestión de la JASS

Taller 3: Asistencia técnica y supervisión a JASS

Taller 4: Prácticas de asistencia técnica y supervisión

Taller 5: Vigilancia de la calidad del agua



Módulo 5:


Taller 1: ¿Cómo se hace la supervisión? ¿Cómo se brinda asistencia técnica en AOM? ¿Cómo y cuándo hacer seguimiento? Taller 2: Aplicación de instrumentos del ATM: - Cuaderno de visitas de supervisión - Control y registro de calidad del agua. - Cobertura de los servicios de saneamiento. - Inventario de JASS del distrito. Actividad 1: Acompañamiento al responsable del ATM en la

supervisión y asistencia técnica a la JASS (AOM del sistema de

agua potable y OM de UBS).

Actividad 2: Pasantía a ATM modelo para intercambiar experiencias en gestión de los servicios de saneamiento.

Módulo 6:




Metas, indicadores y acciones de Fortalecimiento de Capacidades para el ATM

Las metas e indicadores de resultados para la fase de ejecución y post ejecución del proyecto



CUADRO N°178 INDICADORES Y METAS DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

PARA EL ATM

Nº Indicadores área técnica municipal Metas

ejecución de obra

Meta post ejecución

01 ATM ha sido capacitada en gestión y AOM de SAS. 70% 100%

02 ATM cuenta con Plan de supervisión y asistencia técnica a las JASS (incluye cronograma).

100%

03 ATM ejecuta el Plan de supervisión y asistencia técnica a las JASS.

80%

04 ATM consigna en cuaderno de registro la supervisión y asistencia técnica a las JASS y visita a los sistemas construidos o mejorados por el PNSR.

100%

05 ATM en coordinación con la JASS y autoridad comunal realiza visita a localidades para verificar el avance la obra.

100%

06 ATM registra y atiende las consultas y requerimientos de las JASS y usuarios.

100% 100%

07 ATM tiene registradas las JASS donde interviene el PNSR.

08 ATM cuenta con inventario de las JASS de distritos donde no interviene el PNSR.

100%

09 ATM cuenta con diagnóstico de necesidades de agua y saneamiento de localidades de su jurisdicción.

100%

10 ATM registra la cobertura de los servicios de los SAS con intervención del PNSR.

100%

11 ATM registra la cobertura de los servicios de los SAS sin intervención del PNSR.

100%

12 ATM registra la calidad del agua de los sistemas del PNSR.

100%

13 ATM registra la calidad del agua de los sistemas sin intervención del PNSR.

100%


valoración del servicio, buen uso y prácticas saludables y de la higiene familiar”. Mayo 2014. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

Las metas e indicadores de fortalecimiento de capacidades a la JASS y ATM así como de comunicación y educación sanitaria están enmarcadas en la R.M. N° 070-2014/VIVIENDA/VMCS/PNSR de fecha 14 de mayo de 2014, mediante la cual se aprueba la “Estrategia de comunicación y educación sanitaria para la promoción de la valoración del servicio, buen uso y prácticas saludables y de la higiene familiar”.



c. Requerimientos de recursos para la fase de inversión y post inversión (administración, operación y mantenimiento) Para la ejecución tanto del Plan de fortalecimiento de capacidades de la JASS así como el Plan de fortalecimiento de capacidades del ATM, cuyo objetivo principal es garantizar la inversión del estado, la sostenibilidad de los servicios y su impacto en la salud de la población, el Programa Nacional de Saneamiento Rural requiere contratar consultores especializados y con experiencia en gestión social, gestión municipal y en saneamiento, así como de los materiales e insumos necesarios:

Recursos humanos

Gestor Social

El Gestor Social deberá ser un profesional de las ciencias sociales, con experiencia en proyectos de agua y saneamiento, quien se encargará de la organización, planificación y ejecución del plan de fortalecimiento de capacidades de la JASS. Trabajará en función de la identificación de necesidades y resolución de problemas de organización comunal a fin de que estén en condiciones de asumir directamente la administración, operación y mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento.

Gestor Municipal

El Gestor Municipal deberá ser un profesional de las ciencias sociales o ciencias administrativas, con experiencia en Gestión Municipal y en proyectos de agua y saneamiento, quien se encargará de la organización, planificación y ejecución del plan de fortalecimiento de capacidades del ATM. Será el responsable de fortalecer las capacidades del personal en lo relacionado a su rol y responsabilidades, es decir; capacitará para que puedan brindar asistencia técnica, supervisión y seguimientos a la JASS para el adecuado funcionamiento de los servicios de saneamiento de su jurisdicción. Asimismo, promoverá la articulación del ATM con la JASS.

Especialista en Saneamiento

Deberá ser un profesional en ingeniería (Ingeniero Sanitario, Civil, Agrícola o carreara afín), con experiencia en agua y saneamiento, quien se encargará de capacitar a la JASS y operador del sistema, en cuanto a operación y mantenimiento del sistema de agua potable, así en la operación y mantenimiento de las UBS, cloración del agua y gasfitería.

El personal requerido durante la fase de ejecución y post ejecución, se indica a continuación:

CUADRO N°179 REQUERIMIENTO DE PERSONAL

Cargo

Unidad

de

Medida

Tiempo Perso

nas

%

Participación

Gestor social (responsable de

fortalecimiento de JASS) Mes 15 1 0.25

Especialista en Saneamiento Mes 04 1 0.25

Gestor Municipal Mes 15 1 0.25




Recursos materiales

Para el fortalecimiento de capacidades en la gestión del servicio de agua y saneamiento se requiere de la producción de material educativo que va desde la diagramación, validación, producción hasta la distribución. En el diseño deberá participar el equipo de profesionales responsables de este campo, quienes elaborarán (según los temas a los cuales va dirigido el material) el tipo de material, pudiendo ser gráficos (afiches, gigantografías, folletos, manuales, trípticos, etc.), de acuerdo a los enfoques y lineamientos del PNSR.

Estos materiales educativos deberán responder al proyecto y a los intereses y expectativas de los participantes teniendo en cuenta aspectos socio-culturales, debiendo ser funcionales y prácticos para el uso en las sesiones de capacitación y fuera de ellas.

Se utilizarán los siguientes medios materiales educativos:

- Manual de Operación y Mantenimiento de agua potable y saneamiento.

- Manual de administración de la JASS. - Módulos: Fortalecimiento de capacidades de la JASS - Módulos: Fortalecimiento de capacidades del ATM - Lap top y proyector multimedia. - Cámara fotográfica y cámara de vídeo. - Kit de herramientas. - Equipo e insumos para vigilancia de calidad de agua. - Rotafolios. - Maquetas: UBS (Arrastre hidráulico) - Afiches para familias - Trípticos - Presentaciones power point - Material audiovidual (videos demostrativos). - Material de escritorio - Otros.

Instrumentos

- Diseño metodológico para talleres - Lista de asistencia a talleres - Ficha de control de calidad de agua

4.3.3.- COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN SANITARIA

a. Metas de actividades de comunicación y educación sanitaria

La comunicación para el cambio de comportamientos y fortalecimiento de capacidades tiene como objetivo contribuir a la salud de las familias de la localidad y generar sostenibilidad a los servicios de agua y saneamiento rural provistos por el PNSR, promoviendo practicas saludables, de higiene, la valoración y buen uso de los servicios, involucrando la participación y compromiso de sectores y actores clave, con el fin de reducir las enfermedades diarreicas agudas y prevenir la desnutrición infantil.



En tal sentido se ha considerado desarrollar un plan de comunicación y educación sanitaria que debe ejecutarse en la fase de ejecución y post ejecución, destinado a crear en la población el deseo de tener sistemas seguros de abastecimiento y de mantenerlos adecuadamente a fin de lograr su sostenibilidad en el tiempo. Esto se logrará mediante la concientización del uso adecuado, conservación y manipulación del agua en el consumidor para conservar la calidad del agua y hacer un uso racional del mismo.

El Plan para “mejorar las prácticas y hábitos de higiene en la población” plantea intervenir en las variables básicas que señala la OPS y OMS, es decir, aspectos de higiene y manipulación de alimentos, higiene de la vivienda, higiene personal y disposición de excretas para contribuir a las disminución a los casos de enfermedades relacionadas con el agua y sus inadecuadas prácticas.

Se realizarán labores de información y talleres de capacitación a la población para el ahorro y mejor uso del agua, promoviendo y fortaleciendo la educación sanitaria. Del mismo modo se enseñará buenas prácticas y cultura de uso de los servicios, así como cultura de pago por el servicio de agua potable.

Se realizarán jornadas de capacitación a las familias en el uso, limpieza y mantenimiento de la UBS (de acuerdo a la opción técnica), y reforzarán a través de Visitas domiciliarias a las familias con la finalidad de poner en práctica todo lo impartido a nivel de conocimientos, involucrando a todos los miembros de la familia o al menos los que estén presentes el día de la visita al domicilio

Para mitigar los impactos ambientales negativos, se realizarán talleres participativos y organización de la población para la preservación del medio ambiente y así, lograr el cambio de hábitos de higiene de la población.

Mezcla comunicacional

Para el logro de los cambios de comportamiento en la población requiere se hará uso de diversos de medios, canales y espacios de comunicación, de acuerdo a las necesidades, escenarios y características del público objetivo, para lo cual se tendrá en cuenta los siguientes escenarios:

Primero: Se utilizará medios, canales y espacios de comunicación que promuevan la valoración de los servicios, la adopción de prácticas saludables, el uso y mantenimiento adecuado de los servicios. El cual implica propiciar:

Comunicación interpersonal.

Los mecanismos de participación y movilización comunitaria.

Emitir mensajes en medios de comunicación a nivel local.

El entretenimiento y los materiales de comunicación para facilitar los procesos educativos.

Segundo: Es necesario una combinación de medios y canales que incluya la

problemática del agua y saneamiento rural en entornos de decisión e

influencia y que posicione al PNSR.



GRÁFICO N° 50

MEZCLA COMUNICACIONAL

Fuente: PNSR. Estrategia de comunicación y educación sanitaria para la promoción de la

valoración del servicio, buen uso y prácticas saludables y de la higiene familiar. Enero 2014.

Metas, indicadores y acciones en educación sanitaria para el cambio de comportamientos en las familias usuarias

CUADRO N°180


Ítem Descripción

Fase ejecución

Acciones previas:




Módulo 1: Practicas saludables: Higiene personal, vivienda y comunidad saludables. Taller 1: Demostrativo de educación sanitaria (Lavado de manos y

manipulación adecuada del agua)

Actividad 1: Visitas domiciliarias

Actividad 2: Concurso de Pancartas Dibujo y Pintura "Higiene

personal y de la vivienda" -Categoría niños.

Módulo 2: Valoración de los servicios de agua potable y saneamiento para su mantenimiento y conservación. Taller 1: Uso, limpieza y mantenimiento adecuado de las UBS e

instalaciones intradomiciliarias.

Actividad 1: Visitas domiciliarias

Actividad 2: Actividad de Comunicación Comunitaria - Festival

deportivo "Cuidando el agua".

Actividad 3: Producción de un spot radial.

Módulo 3: Identificación y Prevención de enfermedades relacionadas con las

condiciones de abastecimiento de agua, saneamiento e higiene.



Ítem Descripción

Taller 1: Identificación y Prevención de enfermedades relacionadas con

las condiciones de abastecimiento de agua, saneamiento e higiene.

Actividad 1: Visitas domiciliarias.



Módulo 1: Higiene personal y prácticas de higiene de la vivienda y la localidad. Actividad 1: Implementación de áreas de aseo en viviendas e instituciones educativas





Actividades

complementarias







CUADRO N°181 INDICADORES Y METAS EN EDUCACIÓN SANITARIA PARA EL CAMBIO DE

COMPORTAMIENTO EN LAS FAMILIAS

Nº Indicador familias Metas


01 Familias conocen medidas para el uso adecuado de los Baños Dignos.

40% 60%

02 Familias conocen medidas para el mantenimiento de los Baños Dignos.

80% 60%

03 Familias saben cómo hacer el uso racional del agua. 60%

04 Familias pagan oportunamente la cuota de reserva aprobada.

80% 100%

05 Familias hierven el agua que es para consumo humano.

40% 60%



Nº Indicador familias Metas


06 Familias realizan práctica de lavado de manos con agua y jabón.

40%

07 Familias se lavan las manos de forma correcta (técnica del lavado de manos).

40%

08 Familias hacen uso racional del agua. 70%

09 Familias mantienen sus baños/ UBS limpios. 50%

10 Familias pagan oportunamente la cuota familiar aprobada.

80%


valoración del servicio, buen uso y prácticas saludables y de la higiene familiar”. Mayo 2014. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

Metodología de capacitación

En la capacitación será se aplicará la metodología de educación de adultos, activa – participativa, que se caracteriza por el recojo de saberes previos de la población objetivo, los cuales son el producto del cúmulo de experiencias y conocimientos adquiridos de generación en generación.

Teniendo en cuenta la población objetivo, se tendrá presente las características de aprendizaje de los adultos donde se ha identificado que:

o Deben participar activamente antes durante y después de la capacitación.

o Deben aprovechar su tiempo limitado porque tienen otros compromisos importantes.

o Aprenden en base a sus experiencias ya vividas y establecen la relación de lo aprendido para aplicarlo en su vida cotidiana resolviendo sus problemas de manera práctica.

o Es un acto voluntario porque responde a sus intereses y necesidades para su satisfacción personal.

o Su aprendizaje es mejor cuando ve y hace (observa, practica y enseña a otros).

En este marco la metodología de capacitación determinado para este proceso es el “Activo Participativo-Constructivista” que consiste en establecer con ellas un ambiente de confraternidad que favorezca la comunicación e interrelación para la toma de decisiones, rescatando los saberes previos de los participantes a partir de los cuales reforzar y construir nuevos aprendizajes para aplicar lo aprendido en el taller, los mismos que se desarrollarán bajo los siguientes principios:

Propiciar en todo momento la participación activa de la población en la programación y desarrollo de las actividades de capacitación y educación sanitaria.

Los contenidos, metodologías y materiales educativos responderán a las características, condiciones socioculturales, demandas y necesidades de la población.

En el desarrollo de los temas y contenidos, estará presente la integración de los enfoques interculturalidad, equidad de género y comunicación para el desarrollo) propuestos por el proyecto.



Se usarán métodos participativos y de experiencia directa (práctica), de manera que facilite el aprendizaje de la población.

Los talleres de capacitación a la JASS así como el de educación sanitaria contará con un sistema o mecanismos de evaluación objetiva y transparente, que permita el reporte y refiera el nivel de logro que se espera alcanzar con su aplicación.

Durante la ejecución de los talleres se partirá del recojo de expectativas y saberes previos en relación al tema a desarrollar a través de lluvias de ideas, trabajos grupales y otras técnicas, enfatizando aquellos aspectos en los que tienen mayor debilidad los participantes.

Se harán prácticas demostrativas del facilitador y los propios participantes; al finalizar cada taller los participantes asumen el compromiso de aplicar lo aprendido y se promoverá que ellos mismos se asignen tareas que garanticen la aplicación de lo aprendido, cuyo cumplimiento será socializado en el siguiente taller de capacitación.

Las fechas y horarios de los eventos de capacitación serán en función a los tiempos y horarios disponibles de las familias. Asimismo, los talleres se realizarán como máximo con 40 personas para que el facilitador pueda conducir adecuadamente el evento a fin de asegurar que los asistentes participen activamente y asimilen los nuevos conocimientos, para los cual se organizarán grupos de participantes por zonas.

Durante la ejecución de los talleres se promoverá la continua reflexión de los participantes sobre la utilidad e importancia de lo aprendido en su vida cotidiana a través de sociodramas, juegos de roles, debates en grupos, estudio de casos y otros.

Se utilizarán materiales educativos como: audiovisuales, láminas, afiches y guías de capacitación. Así mismo, en los trabajos grupales se identificarán a los participantes con mejor desempeño en el tema tratado con la finalidad de compartir lo aprendido con sus pares.

El facilitador durante el proceso irá identificando las debilidades y fortalezas de los mismos y antes de finalizar realizará el reforzamiento sobre las debilidades encontradas.

Al finalizar cada taller se aplicará una dinámica de evaluación que recogerá información de los aprendizajes logrados.

La intervención social de realizará teniendo en cuenta la dinámica socio cultural y económico de la localidad y se aplicarán los enfoques transversales del PNSR: interculturalidad, equidad de género, ciudadanía, comunicación para el desarrollo.

b. Requerimientos de recursos para comunicación y educación sanitaria

Para la ejecución del plan de comunicación y educación sanitaria, cuyo objetivo principal es garantizar la inversión del estado, la sostenibilidad de los servicios y su impacto en la salud de la población, el Programa Nacional de Saneamiento Rural requiere contratar consultores especializados y con experiencia en gestión social, así como de los materiales e insumos necesarios:



Recursos humanos

Especialista en Gestión Social, Comunicación y Educación Sanitaria

Deberá ser un profesional de las ciencias sociales o ciencias de la salud, con experiencia en agua y saneamiento, quien liderará el proceso de planificación e implementación de las actividades del componente social del proyecto. Asimismo, se encargará de diseñar material educativo, guías metodológicas, y otros para los talleres de educación sanitaria, el fortalecimiento de las instituciones locales y familias de la localidad. Será el responsable de organizar y preparar la información para la Elaboración de reportes e informes de resultados del componente social del proyecto.

Gestor social

El Gestor Social deberá ser un profesional de las ciencias sociales o ciencias de la salud, con experiencia en Educación Sanitaria, quien se encargará de la organización, planificación y ejecución del plan de comunicación y educación sanitaria. Trabajará en función de la identificación de necesidades y resolución de problemas de la localidad, para el cambio de conducta en los pobladores promocionando la valoración de los servicios para su cuidado, uso y mantenimiento adecuado; así como la práctica de hábitos de higiene saludables, mediante sesiones de capacitación, visitas domiciliarias a las familias, charlas, talleres, concursos, haciendo una combinación de los medios, canales y espacios comprendidos en la mezcla comunicacional.

El personal requerido durante la fase de ejecución y post ejecución, se indica a continuación:

CUADRO N°182

REQUERIMIENTO DE PERSONAL

Cargo Unidad

de Medida

Tiempo Personas

% Participación

Especialista en Gestión Social, Comunicación y Educación Sanitaria

Mes 15 1 0.25

Gestor social| Mes 15 1 0.25 Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

Recursos materiales

Para comunicación y educación sanitaria se requiere de la producción de material educativo que va desde la diagramación, validación, producción hasta la distribución. En el diseño deberá participar el equipo de profesionales de Comunicación Educación Sanitaria, quienes elaborarán (según los temas a los cuales va dirigido el material) el tipo de material, pudiendo ser gráficos (afiches, gigantografías, folletos, manuales, trípticos, etc.), de acuerdo a los enfoques y lineamientos del PNSR.

De esta manera se contará con material de difusión a la mano para poder desarrollar la labor de orientar y sensibilizar a la población en general y reforzar las recomendaciones tanto en el buen uso de los servicios como en las gestiones operativas que los pobladores tengan que realizar con el PNSR.; lo que permitirá facilitar y mejorar las relaciones JASS – usuario,



brindar continua y fluida información educativa que contribuya a los fines del presente Plan.

Estos materiales educativos deberán responder a los intereses y expectativas de los participantes teniendo en cuenta aspectos socio-culturales, debiendo ser funcionales y prácticos para el uso en las sesiones de capacitación y fuera de ellas; los mismos que serán de manejo del Gestor Social.

Se utilizarán los siguientes medios materiales educativos:

- Módulos: Comunicación y Educación Sanitaria. - Lap top y proyector multimedia. - Cámara fotográfica y cámara de vídeo. - Equipo e insumos para vigilancia de calidad de agua. - Rotafolios. - Afiches para familias - Presentaciones power point - Spots radiales - Material audiovidual (videos demostrativos). - Material de escritorio - Otros.

Instrumentos

- Diseño metodológico para talleres - Lista de asistencia a talleres - Ficha de control de calidad de agua - Lista de cotejo

El Idioma

En la localidad de Colcas, se ha identificado que el idioma habitual de comunicación es el castellano, por lo que será el utilizado para las Sesiones de Capacitación. Se utilizará un lenguaje claro, sencillo y directo que permita a los participantes entender fácilmente el mensaje.

Tiempo de duración la intervención social

La intervención social en la ejecución tanto de los planes de capacitación para la gestión del servicio, así como del plan de comunicación y educación sanitaria, se realizará en el período comprendido de quince (15) meses: Nueve (09) meses que corresponden a la fase de ejecución y seis (06) meses a la fase de post ejecución. La línea de tiempo para la ejecución de actividades, estrategias y metas se presenta gráficamente a continuación:



GRÁFICO N° 51

LÍNEA DE TIEMPO DE LA INTERVENCIÓN SOCIAL

Fuente: PNSR – UCAS. Lineamientos para la Elaboración de la propuesta del plan

de comunicación y educación sanitaria. Mayo 2014.

Supervisión del componente social

El Programa Nacional de Saneamiento Rural no cuenta con el personal de planta especializado suficiente para realizar el seguimiento de la ejecución de los Planes de Fortalecimiento debido al número de intervenciones que viene realizando y a la amplitud de las zonas, por lo que se plantea la contratación de un Consultor quien se deberá encargar de la supervisión de la intervención social (JASS, ATM, Comunicación y Educación Sanitaria), para lo cual desarrollará reuniones de coordinación, orientación, monitoreo y evaluación con el Equipo Social Consultor, in situ, a fin de verificar el cumplimiento óptimo de los objetivos, metas e indicadores.

4.4 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO Los costos se determinan por cada alternativa de solución, tanto a precios privados como a precios sociales y están dados por:

Costos de estudios de pre inversión futuros (factibilidad, si fuera el caso). Costos de inversión (expediente técnico, obras civiles, equipamiento,

terrenos, supervisión, capacitación de personal, educación sanitaria). Costos de operación y mantenimiento, que incluyen los costos fijos (aquellos

que no dependen del volumen de agua producida) y los costos variables (que sí dependen del volumen de agua producida).

Los costos pertinentes para la evaluación son sólo los incrementales, es decir aquellos que resultan de comparar las situaciones “con proyecto” y “sin proyecto”. Por tanto, define primero la situación base de comparación o situación “sin proyecto”.

4.4.1. Costos en la situación “sin proyecto” a precios de mercado

a. Costos de Inversión

Los costos de inversión en la situación sin Proyecto son aquellos que están referidos a costos programados, presupuestados o en ejecución para la instalación del sistema de agua potable en la localidad, tanto de parte del Gobierno Nacional, Regional, Municipalidad Local u otros organismos de desarrollo; en la actualidad no se cuenta con ninguno de éstos, de manera que son equivalentes a cero.



b. Costos de Operación y Mantenimiento

En la situación sin Proyecto, se cuenta con un servicio de agua potable en el área de estudio por lo que los costos de operación y mantenimiento son los siguientes.

CUADRO N°183 COSTO FIJO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA

POTABLE - SIN PROYECTO

Costos de Administracion y Operación 528.88

Mano de Obra Calificada (Admin/operador)* mes 0.50 0.10 750.00 78.13 468.75

Herramientas % 1.00 0.03 2.34 28.13

Papeleria y utiles escritorio (Admin adm.) viv 64.00 0.50 0.50 32.00

Costos de Mantenimiento 262.50

Mano de Obra Calificada (Admin/operador)* mes 0.50 0.10 750.00 39.06 234.38

Herramientas % 1.00 0.03 2.34 28.13

TOTAL ANUAL 791.38

RUBROS Unidad Cantidad Precio Base

(S/.)

Precio de

Mercado

(S/. / Año)

Tiempo

(Incidencia/

mes)

PU (S/.)

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, abril 2014. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

CUADRO N°184 OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO REQUERIMIENTO DEL CLORO DEL

SISTEMA DE AGUA POTABLE - SIN PROYECTO

Año Producción

de Agua (m3/Año)

Costo Total a Precio de

Mercado (S/.)

1 6,938 293.13

2 6,938 293.13

3 6,938 293.13

4 6,938 293.13

5 6,938 293.13

6 6,938 293.13

7 6,938 293.13

8 6,938 293.13

9 6,938 293.13

10 6,938 293.13

11 6,938 293.13

12 6,938 293.13

13 6,938 293.13

14 6,938 293.13

15 6,938 293.13

16 6,938 293.13

17 6,938 293.13

18 6,938 293.13

19 6,938 293.13

20 6,938 293.13 Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, abril 2014. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte



Requerimiento de hipoclorito de calcio (kg/m3) 0.0025

Precio del hipoclorito Soles por Kg 16.9

Costo de hipoclorito por cada m3 de agua Soles/m3 0.04225


CUADRO N°185 COSTO OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE -

SIN PROYECTO

Costos

Fijos

Costos

Variables Total

1 528.88 293.13 822.00 262.50 1,084.50

2 528.88 293.13 822.00 262.50 1,084.50

3 528.88 293.13 822.00 262.50 1,084.50

4 528.88 293.13 822.00 262.50 1,084.50

5 528.88 293.13 822.00 262.50 1,084.50

6 528.88 293.13 822.00 262.50 1,084.50

7 528.88 293.13 822.00 262.50 1,084.50

8 528.88 293.13 822.00 262.50 1,084.50

9 528.88 293.13 822.00 262.50 1,084.50

10 528.88 293.13 822.00 262.50 1,084.50

11 528.88 293.13 822.00 262.50 1,084.50

12 528.88 293.13 822.00 262.50 1,084.50

13 528.88 293.13 822.00 262.50 1,084.50

14 528.88 293.13 822.00 262.50 1,084.50

15 528.88 293.13 822.00 262.50 1,084.50

16 528.88 293.13 822.00 262.50 1,084.50

17 528.88 293.13 822.00 262.50 1,084.50

18 528.88 293.13 822.00 262.50 1,084.50

19 528.88 293.13 822.00 262.50 1,084.50

20 528.88 293.13 822.00 262.50 1,084.50

Total de

Costos OyM

(S/.)

Año

Costos de Operación (S/.) Costo de

Mantenimie

nto (S/.)


Como actualmente no se cuenta con un sistema de saneamiento los costos de operación y mantenimiento en la situación sin proyecto es cero.

4.4.2. Costos en la situación con proyecto a precios de mercado

a. Inversiones

Los costos de inversión, reinversiones así como las de operaciones y mantenimiento del sistema de agua, se estiman teniendo en cuenta la propuesta de obras civiles con Proyecto para la alternativa. Los costos de inversión están expresados en moneda nacional a precios privados. El año 0, se considera el 2,014 (para las inversiones iniciales) y un horizonte de evaluación de 20 años (2,016 al 2035). Los flujos de costos de inversión incluyen la inversión inicial y las inversiones futuras para el normal funcionamiento del sistema, considerando la vida económica de los equipos y



máquinas propuestos y la ampliación del sistema según el crecimiento poblacional. Los costos directos, se estiman teniendo en cuenta los costos unitarios de mano de obra, los precios de mercado de los insumos, materiales, equipos y máquinas con impuestos. Los costos indirectos, (16%) incluyen gastos generales, (08%) utilidad, (8%) supervisión, estudio definitivo, se consideran impuestos (18%), el presupuesto de obra se estima bajo el supuesto de ejecución por contrato. El sustento de los costos indirectos se presenta en el anexo-12.



CUADRO N°186 COSTO DE INVERSIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE – ALTERNATIVA UNICA

Descripción

Unidad de

Medida GG Y Utilidad Sub Total (S/.) IGV. (S/.)

23% 18.0%

SISTEMA DE AGUA POTABLE

OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES,

SEGURIDAD Y SALUD UND 21,486.36 4,890.90 26,377.26 4,747.91 31,125.17

CAPTACIÓN UND 15,399.20 3,505.29 18,904.49 3,402.81 22,307.30

LINEA DE CONDUCCION ML 113,206.85 25,769.06 138,975.91 25,015.66 163,991.58

ALMACENAMIENTO UND 16,895.93 3,845.99 20,741.92 3,733.55 24,475.46

LINEA DE ADUCCIÓN Y RED DE DISTRIBUCCION ML 166,529.05 37,906.70 204,435.75 36,798.43 241,234.18

CONEXION DOMICILIARIA DE AGUA UND 33,402.12 7,603.26 41,005.38 7,380.97 48,386.35

LAVADEROS UND 37,943.10 8,636.92 46,580.02 8,384.40 54,964.42

PROGRAMA DE MITIGACION AMBIENTAL GLB 14,806.51 3,370.38 18,176.89 3,271.84 21,448.73

FLETE TERRESTRE Y RURAL GLB 38,791.07 8,829.94 47,621.01 8,571.78 56,192.79

TOTAL COSTO DIRECTO 458,460.19 104,358.44 562,818.63 101,307.35 664,125.98

SUPERVISION DE OBRA (8% DE COSTO DIRECTO) GLB 36,676.82 8,348.68 45,025.49 8,104.59 53,130.08

PLAN DE COMUNICACIÓN Y EDUCACION SANITARIA GLB 24,588.62 5,597.06 30,185.68 5,433.42 35,619.11

PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DEL

AREA TECNICA MUNICIPAL - ATM GLB 14,595.65 3,322.38 17,918.03 3,225.24 21,143.27

PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE LA JASS GLB 18,492.97 4,209.52 22,702.48 4,086.45 26,788.93

SUPERVISION DE CAPACITACION GLB 11,268.96 2,565.13 13,834.09 2,490.14 16,324.23

MONITOREO ARQUEOLOGICO GLB 28,187.43 6,416.25 34,603.68 6,228.66 40,832.34

EXPEDIENTE TECNICO GLB 8,188.43 1,863.92 10,052.35 1,809.42 11,861.77

COSTO TOTAL AGUA POTABLE + EDUCACION

SANITARIA Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 600,459.06 869,825.71

Total

Presupuesto

(S/.)

Total a Precios

de Mercado (S/.)




CUADRO N°187 COSTO DE INVERSIÓN DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO

Descripción

Unidad de

Medida Total Presupuesto GG Y Utilidad Sub Total (S/.) IGV. (S/.)

Total a Precios de

Mercado (S/.)

(S/.) 23% 18.0%

SISTEMA DE DISPOSICION DE EXCRETAS Y AGUAS RESIDUALES

UBS CON ARRASTRE HIDRAULICO-BIODIGESTOR-POZO DE

PERCOLACION GLB 599,392.04 136,438.50 735,830.54 132,449.50 868,280.03

UBS CON ARRASTRE HIDRAULICO, BIODIGESTOR + ZANJA DE

PERCOLACION GLB 343,016.70 78,080.25 421,096.95 75,797.45 496,894.41

PROGRAMA DE MITIGACION AMBIENTAL GLB 34,465.48 7,845.31 42,310.79 7,615.94 49,926.74

FLETE TERRESTRE Y RURAL GLB 90,294.93 20,553.67 110,848.60 19,952.75 130,801.35

TOTAL COSTO DIRECTO 1,067,169.15 242,917.73 1,310,086.88 235,815.64 1,545,902.52

SUPERVISION DE OBRA GLB 85,373.53 19,433.42 104,806.95 18,865.25 123,672.20

PLAN DE COMUNICACIÓN Y EDUCACION SANITARIA GLB 57,235.54 13,028.42 70,263.96 12,647.51 82,911.48

PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DEL AREA

TECNICA MUNICIPAL - ATM GLB 33,974.65 7,733.59 41,708.24 7,507.48 49,215.72

PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE LA JASS GLB 43,046.53 9,798.60 52,845.14 9,512.12 62,357.26

SUPERVISION DE CAPACITACION GLB 26,231.04 5,970.92 32,201.96 5,796.35 37,998.32

MONITOREO ARQUEOLOGICO GLB 65,612.57 14,935.27 80,547.84 14,498.61 95,046.45

EXPEDIENTE TECNICO GLB 19,060.42 4,338.69 23,399.11 4,211.84 27,610.95

COSTO TOTAL SANEAMIENTO + EDUCACION SANITARIA Y

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 1,397,703.44 2,024,714.89 Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, abril 2014. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

Asimismo se considera las inversiones en el horizonte del proyecto para la ampliación de redes de distribución, conexiones domiciliarias, lavaderos, casetas de UBS, Biodigestor y pozo de percolación para los nuevos usuarios y la reinversión del Biodigestor, pozo y zanja de percolación según su periodo óptimo de diseño. Como se muestra en los cuadros siguientes



CUADRO N°188 METAS FISICAS FUTURAS

A.- SISTEMA DE AGUA POTABLE

COMPONENTES DE INVERSION Unidad 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Total

LINEA DE ADUCCION Y RED DE DISTRIBUCION DE AGUA ML 125 125 125 63 125 125 125 125 251 125 125 125 125 125 125 125 125 63 125 0 2,384

CONEXION DOMICILIARIA DE AGUA UND 2 2 2 1 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 0 38

LAVADEROS UND 2 2 2 1 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 0 38

B.- SISTEMA DE DISPOSICION DE EXCRETAS Y AGUAS RESIDUALES

COMPONENTES DE INVERSION Unidad 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Total

CASETA DE UBS UND 2 2 2 1 2 2 2 2 8 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 0 42

BIODIGESTOR UND 2 2 2 1 2 2 2 2 8 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 0 42

POZO DE PERCOLACIÓN UND 2 2 2 1 2 2 2 2 8 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 0 42

0 0 00 0 0 0 0 0GLB 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0


CUADRO N°189 CRONOGRAMA DE REPOSICION E INVERSIONES FUTURAS (S/.)

A.- SISTEMA DE AGUA POTABLE

COMPONENTES DE INVERSION 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

LINEA DE ADUCCION Y RED DE DISTRIBUCION DE AGUA 5,311 5,311 5,311 2,655 5,311 5,311 5,311 5,311 10,622 5,311 5,311 5,311 5,311 5,311 5,311 5,311 5,311 2,655 5,311 0

CONEXION DOMICILIARIA DE AGUA 1,065 1,065 1,065 533 1,065 1,065 1,065 1,065 2,131 1,065 1,065 1,065 1,065 1,065 1,065 1,065 1,065 533 1,065 0

LAVADEROS 1,148 1,148 1,148 574 1,148 1,148 1,148 1,148 2,296 1,148 1,148 1,148 1,148 1,148 1,148 1,148 1,148 574 1,148 0

INVERSION TOTAL 7,524 7,524 7,524 3,762 7,524 7,524 7,524 7,524 15,048 7,524 7,524 7,524 7,524 7,524 7,524 7,524 7,524 3,762 7,524 0



CASETA DE UBS 12,697 12,697 12,697 6,348 12,697 12,697 12,697 12,697 50,787 12,697 12,697 12,697 12,697 12,697 12,697 12,697 12,697 6,348 12,697 0

BIODIGESTOR 8,861 8,861 8,861 4,430 8,861 8,861 8,861 8,861 35,444 8,861 8,861 8,861 8,861 8,861 8,861 8,861 8,861 4,430 8,861 0

POZO DE PERCOLACIÓN 5,645.50 5,645.50 5,645.50 2,822.75 5,645.50 5,645.50 5,645.50 5,645.50 22,581.99 5,645.50 5,645.50 5,645.50 5,645.50 5,645.50 5,645.50 5,645.50 5,645.50 2,822.75 5,645.50 0.00

INVERSION TOTAL 27,203 27,203 27,203 13,602 27,203 27,203 27,203 27,203 108,813 27,203 27,203 27,203 27,203 27,203 27,203 27,203 27,203 13,602 27,203 0

Monto total S/. 34,727 34,727 34,727 17,364 34,727 34,727 34,727 34,727 123,861 34,727 34,727 34,727 34,727 34,727 34,727 34,727 34,727 17,364 34,727 0 Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, abril 2014. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte



b. Costos de Operación y Mantenimiento

A continuación se presenta la estimación de los costos de operación y mantenimiento, en los cuadros siguientes se presenta el cálculo de los costos fijos de operación y mantenimiento que se incurrirá para operación el sistema de agua potable para cada alternativa. Entre estos costos de operación se ha considerado, el costo de Mano de Obra (administración y operación), y los costos de operación de las herramientas que se utilizaran para la operación del sistema de agua potable. En el cuadro siguiente se presenta el cálculo de los costos variables (requerimiento de insumos químicos, cloro


POTABLE – ALTERNATIVA ÚNICA

Costos de Administracion y Operación 3,448.00

Mano de Obra Calificada (Admin/operador) mes 1.00 0.33 750.00 250.00 3,000.00

Herramientas (3% de MO) % 1.00 0.03 7.50 90.00

Papeleria y utiles escritorio (Admin adm.) viv 74.00 0.5 0.5 37.00

Material de Escritorio Glb/mes 1.00 15.00 15.00 180.00

Energia Electrica mes 1.00 11.75 11.75 141.00

Costos de Mantenimiento 3,282.60

Mano de Obra Calificada (Admin/operador) mes 1.00 0.33 750.00 250.00 3,000.00

Herramientas (3% de MO) % 1.00 0.03 7.50 90.00

Pintura anticorrosiva para elementos metalicos gln/año 1.00 35.00 35.00 35.00

Pintura para estructuras civiles gln/año 2.00 20.00 20.00 40.00

Hipoclorito de calcio (desinfeccion de estructuras) Kg/año 4.00 16.90 16.90 67.60

Repuestos y reposiciones (20% de MO) % 1.00 0.20 50.00 50.00

TOTAL ANUAL 6,730.60

RUBROS Unidad Cantidad

Precio

Base

(S/.)

Precio de

Mercado

(S/. / Año)

Tiempo

(Incidenci

a/mes)

PU

(S/.)

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, abril 2014. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte *El personal trabajara en tiempo parcial proporción 10 días al mes (verlo en horas)

CUADRO N°191 OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO REQUERIMIENTO DE CLORO DEL SISTEMA

DE AGUA POTABLE – ALTERNATIVA UNICA

Año Producción

de Agua (m3/Año)


Mercado (S/.)

1 14,822 626.23

2 15,453 652.87

3 15,768 666.20

4 16,083 679.52

5 16,399 692.85

6 16,714 706.17

7 17,345 732.82

8 17,660 746.14

9 17,976 759.47

10 18,922 799.44

11 19,552 826.09

12 19,868 839.41

13 20,183 852.73

14 20,498 866.06



Año Producción

de Agua (m3/Año)


Mercado (S/.)

15 20,814 879.38

16 21,129 892.71

17 21,760 919.35

18 22,075 932.68

19 22,391 946.00

20 22,706 959.33 Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, abril 2014. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

Requerimiento de hipoclorito de calcio (kg/m3) 0.0025

Precio del hipoclorito Soles por Kg 16.9

Costo de hipoclrito por cada m3 de agua Soles/m3 0.04225 Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, abril 2014. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

CUADRO N°192

COSTO OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE – ALTERNATIVA UNICA

Año

Costos de Operación (S/.) Costo de

Mantenimiento (S/.) Total de Costos

OyM (S/.) Costos Fijos

Costos Variables

Total

1 3,448.00 626.23 4,074.23 3,282.60 7,356.83

2 3,448.00 652.87 4,100.87 3,282.60 7,383.47

3 3,448.00 666.20 4,114.20 3,282.60 7,396.80

4 3,448.00 679.52 4,127.52 3,282.60 7,410.12

5 3,448.00 692.85 4,140.85 3,282.60 7,423.45

6 3,448.00 706.17 4,154.17 3,282.60 7,436.77

7 3,448.00 732.82 4,180.82 3,282.60 7,463.42

8 3,448.00 746.14 4,194.14 3,282.60 7,476.74

9 3,448.00 759.47 4,207.47 3,282.60 7,490.07

10 3,448.00 799.44 4,247.44 3,282.60 7,530.04

11 3,448.00 826.09 4,274.09 3,282.60 7,556.69

12 3,448.00 839.41 4,287.41 3,282.60 7,570.01

13 3,448.00 852.73 4,300.73 3,282.60 7,583.33

14 3,448.00 866.06 4,314.06 3,282.60 7,596.66

15 3,448.00 879.38 4,327.38 3,282.60 7,609.98

16 3,448.00 892.71 4,340.71 3,282.60 7,623.31

17 3,448.00 919.35 4,367.35 3,282.60 7,649.95

18 3,448.00 932.68 4,380.68 3,282.60 7,663.28

19 3,448.00 946.00 4,394.00 3,282.60 7,676.60

20 3,448.00 959.33 4,407.33 3,282.60 7,689.93




CUADRO N°193 COSTO FIJO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO - SANEAMIENTO

Costos de Operación 8.10

Recurso Humano no calificado h.h 0.50 12.43 6.22

Cal kg 2.00 0.85 1.70

Herramienta (3% MO) % 1.00 0.19

Mantenimiento (cada año) 21.08

Recurso Humano no calificado h.h 1.00 12.43 12.43

Recurso Humano calificado h.h 0.50 16.08 8.04

Herramientas y accesorios (3% MO) % 1.00 0.61

29.19 Total Anual (S./)

Precio

Privado

Anual (S/.)

RUBROS Unidad Cantidad Precio

(S/.)


CUADRO N°194 COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO – SANEAMIENTO

Precio

Unitario

Anual

Parcial

Precio

Unitario

Anual

Parcial

1 82 8.10 664.32 21.08 1,728.90 2,393.22

2 84 8.10 680.52 21.08 1,771.06 2,451.59

3 86 8.10 696.72 21.08 1,813.23 2,509.96

4 88 8.10 712.93 21.08 1,855.40 2,568.33

5 89 8.10 721.03 21.08 1,876.48 2,597.51

6 91 8.10 737.23 21.08 1,918.65 2,655.89

7 93 8.10 753.43 21.08 1,960.82 2,714.26

8 95 8.10 769.64 21.08 2,002.99 2,772.63

9 97 8.10 785.84 21.08 2,045.16 2,831.00

10 105 8.10 850.65 21.08 2,213.83 3,064.48

11 107 8.10 866.86 21.08 2,256.00 3,122.85

12 109 8.10 883.06 21.08 2,298.17 3,181.22

13 111 8.10 899.26 21.08 2,340.34 3,239.60

14 113 8.10 915.46 21.08 2,382.50 3,297.97

15 115 8.10 931.67 21.08 2,424.67 3,356.34

16 117 8.10 947.87 21.08 2,466.84 3,414.71

17 119 8.10 964.07 21.08 2,509.01 3,473.08

18 121 8.10 980.28 21.08 2,551.18 3,531.45

19 122 8.10 988.38 21.08 2,572.26 3,560.64

20 124 8.10 1,004.58 21.08 2,614.43 3,619.01

Año

Operación (S/.) Mantenimiento (S/.)

Nro UBS Total (S/.)


4.4.3. Flujo de costos incrementales a precios de mercado Los costos incrementales vienen a ser la diferencia entre los costos en la situación sin proyecto y los costos en la situación con proyecto



CUADRO N°195 COSTO INCREMENTALES SISTEMA DE AGUA POTABLE ALTERNATIVA

ÚNICA

Costos de

Operación

Costos de

Mantenimien

to

Total

Costos

OyM

Costos

de

Operació

n

Costos de

Mantenimie

nto

Total

Costos

OyM

Costos

de

Operació

n

Costos de

Mantenimie

nto

Total

Costos OyM

1 822.00 262.50 1084.50212 4074.23 3282.60 7356.83 3252.22 3020.10 6272.32

2 822.00 262.50 1084.50212 4100.87 3282.60 7383.47 3278.87 3020.10 6298.97

3 822.00 262.50 1084.50212 4114.20 3282.60 7396.80 3292.20 3020.10 6312.30

4 822.00 262.50 1084.50212 4127.52 3282.60 7410.12 3305.52 3020.10 6325.62

5 822.00 262.50 1084.50212 4140.85 3282.60 7423.45 3318.84 3020.10 6338.94

6 822.00 262.50 1084.50212 4154.17 3282.60 7436.77 3332.17 3020.10 6352.27

7 822.00 262.50 1084.50212 4180.82 3282.60 7463.42 3358.82 3020.10 6378.92

8 822.00 262.50 1084.50212 4194.14 3282.60 7476.74 3372.14 3020.10 6392.24

9 822.00 262.50 1084.50212 4207.47 3282.60 7490.07 3385.46 3020.10 6405.56

10 822.00 262.50 1084.50212 4247.44 3282.60 7530.04 3425.44 3020.10 6445.54

11 822.00 262.50 1084.50212 4274.09 3282.60 7556.69 3452.08 3020.10 6472.18

12 822.00 262.50 1084.50212 4287.41 3282.60 7570.01 3465.41 3020.10 6485.51

13 822.00 262.50 1084.50212 4300.73 3282.60 7583.33 3478.73 3020.10 6498.83

14 822.00 262.50 1084.50212 4314.06 3282.60 7596.66 3492.06 3020.10 6512.16

15 822.00 262.50 1084.50212 4327.38 3282.60 7609.98 3505.38 3020.10 6525.48

16 822.00 262.50 1084.50212 4340.71 3282.60 7623.31 3518.70 3020.10 6538.80

17 822.00 262.50 1084.50212 4367.35 3282.60 7649.95 3545.35 3020.10 6565.45

18 822.00 262.50 1084.50212 4380.68 3282.60 7663.28 3558.68 3020.10 6578.78

19 822.00 262.50 1084.50212 4394.00 3282.60 7676.60 3572.00 3020.10 6592.10

20 822.00 262.50 1084.50212 4407.33 3282.60 7689.93 3585.32 3020.10 6605.42

SITUACION CON PROYECTO

(S/.) COSTOS INCREMENTALES (S/.)

Año

SITUACION SIN PROYECTO (S/.)


CUADRO N°196 Costos incrementales sistema de saneamiento alternativa única

Costos de

Operación

Costos de

Mantenimien

to

Total

Costos

OyM

Costos

de

Operació

n

Costos de

Mantenimie

nto

Total

Costos

OyM

Costos

de

Operació

n

Costos de

Mantenimie

nto

Total

Costos OyM

1 - - 0 664.32 1728.90 2393.22 664.32 1728.90 2393.22

2 - - 0 680.52 1771.06 2451.59 680.52 1771.06 2451.59

3 - - 0 696.72 1813.23 2509.96 696.72 1813.23 2509.96

4 - - 0 712.93 1855.40 2568.33 712.93 1855.40 2568.33

5 - - 0 721.03 1876.48 2597.51 721.03 1876.48 2597.51

6 - - 0 737.23 1918.65 2655.89 737.23 1918.65 2655.89

7 - - 0 753.43 1960.82 2714.26 753.43 1960.82 2714.26

8 - - 0 769.64 2002.99 2772.63 769.64 2002.99 2772.63

9 - - 0 785.84 2045.16 2831.00 785.84 2045.16 2831.00

10 - - 0 850.65 2213.83 3064.48 850.65 2213.83 3064.48

11 - - 0 866.86 2256.00 3122.85 866.86 2256.00 3122.85

12 - - 0 883.06 2298.17 3181.22 883.06 2298.17 3181.22

13 - - 0 899.26 2340.34 3239.60 899.26 2340.34 3239.60

14 - - 0 915.46 2382.50 3297.97 915.46 2382.50 3297.97

15 - - 0 931.67 2424.67 3356.34 931.67 2424.67 3356.34

16 - - 0 947.87 2466.84 3414.71 947.87 2466.84 3414.71

17 - - 0 964.07 2509.01 3473.08 964.07 2509.01 3473.08

18 - - 0 980.28 2551.18 3531.45 980.28 2551.18 3531.45

19 - - 0 988.38 2572.26 3560.64 988.38 2572.26 3560.64

20 - - 0 1004.58 2614.43 3619.01 1004.58 2614.43 3619.01

Año

SITUACION SIN PROYECTO (S/.) SITUACION CON PROYECTO

(S/.) COSTOS INCREMENTALES (S/.)




4.5. EVALUACIÓN SOCIAL

4.5.1. Beneficios Sociales

Los beneficios sociales de un proyecto reflejan un valor que asigna la sociedad al aumento en la disponibilidad de bienes o servicios.

Los beneficios sociales de un proyecto de agua potable (sin deducción de los respectivos costos sociales) están asociados a:

a) La reducción de los costos de abastecimiento para los pobladores que sin el proyecto tenían que dedicar, dado el tiempo y esfuerzo en acarrear el agua y/o adquirirlo a un precio unitario mucho mayor que la Cuota familiar del servicio público.

b) Incremento del consumo de agua al reducirse el precio unitario de abastecimiento por efecto del proyecto, incrementando el nivel de bienestar de la población, valorada a través de la máxima disposición a pagar (DAP) por el mayor consumo de agua. La DAP es una medida monetaria del cambio en bienestar de un consumidor que tiene acceso a unidades adicionales de un determinado bien. Según la teoría del comportamiento del consumidor esta máxima disposición a pagar se puede aproximar por el área bajo la curva de demanda de agua potable entre las cantidades consumidas con y sin proyecto.

4.5.1.1. BENEFICIOS SOCIALES CON PROYECTO

a) Sistema de Agua Potable

Los beneficios se miden a través del ahorro de recursos y la disposición a pagar por el mayor consumo de agua que permita la implementación del proyecto.

Primer Punto de la Curva :

Para la estimacion de los beneficios se ha considerado en este caso los resultados de las encuestas socioeconomicas para determinar la curva de demanda correspondiente.

CUADRO N°197 Datos de acarreo para obtención de agua

Descripción Cantidad Unidad

Distancia promedio de acarreo 18.0 metros

Cantidad de viajes diarios 3.00 viajes

Volumen almacenamiento/día 115.0 litros

Volumen de acarreo por viaje 38.3 litros

Tiempo a la fuente de agua/(ida) 1.50 minutos

tiempo de llenado de recipiente 1.00 minutos

Tiempo total de acarreo 4.00 minutos Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, abril 2014. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

En el cuadro anterior se muestra un resumen de los principales indicadores de acarreo, el cual demuestra que en la localidad de Colcas los pobladores realizan un promedio de 3.0 viajes (ida) diarios llegando a recorrer una distancia de 18.0 metros en 1.5 minutos, el cual les permite almacenar un promedio de 115.0 litros al día, por lo que para que logren almacenar esta cantidad de agua al día, tienen que acarrear 38.3



litros por viaje, y el tiempo (ida y vuelta) que les demanda acarrear agua es de 3.0 minutos además el tiempo de llenado de recipiente es de 1.0 minuto, haciendo un tiempo total de acarreo de 4.00.

CUADRO N°198 Valor social del agua

Valor de 1 hora proposito laboral S/hora (*) 4.31

Factor de correccion proposito no laboral: Adulto 0.30

Menores 0.15

Valor de 1 hora proposito no laboral S/hora Adulto 1.293

Menores 0.647

(*) Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública

Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01

Anexo Modificado por RD 002-2013-EF/63.01

Anexo SNIP 10 Area rural

CUADRO N°199 Valor social del tiempo de los no conectados

Persona que acarrea Tiempo de acarreo x viaje (min)

N° de Viajes x

Día

Tiempo total de acarreo Horas

Valor Social del Tiempo

(S/.xHora)

Valor Social del Tiempo (S/xMes)

Adulto 1 4.00 1.00 0.067 1.293 2.59

Adulto 2 4.00 1.00 0.067 1.293 2.586

Hijos 1 4.00 1.00 0.067 0.647 1.29

Total 9.05 Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, abril 2014. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

CUADRO N°200 Determinación del volumen de acarreo

Persona que

acarrea

N° de Viajes x

Día

N° Baldes x

Viaje

Nº de Personas

Capacidad x Balde (lts)

Volumen Acarreo x día (lts)

Volumen Acarreo x Mes (m3)

Adulto 1.00 1 2 51.1 102.22 3.07

Hijo 1.00 1 1 12.8 12.78 0.38

TOTAL VOLUMEN ACARREO

115.00 3.45 Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, abril 2014. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

CUADRO N°201 . Costo económico de los no conectados

Costo total por mes (S/mes) 9.05

Consumo promedio de la viv (m3/mes) 3.45

Valor del acarreo (S/m3) 2.62



Segundo Punto de la Curva :

Para el segundo punto de la curva se estimo el consumo de saturacion con tarifa marginal cero, teniendo en consideracion el consumo correspondiente a la localidad con su respectivo costo del agua determinado en base al costo que requiere pagar la poblacion para mantener el sistema de manera adecuada.

Correspondiendo el consumo de saturacion con tarifa marginal cero al punto de interseccion de la curva con el eje de las abcisas siendo este valor de 15.44 m3/mes/conex.

Curva de Beneficios :

Con estos datos se determina la curva de demanda y beneficios para los nuevos usuario.

CUADRO N°202 Curva de demanda y beneficios económicos para los nuevos usuarios

Variable cantidad nuevos usuarios

Variable precio Cantidad (S/.)

Precio (S/./m3)

0 3.38

Precio máximo al cual no se demandaría agua potable

Consumo de los no conectados al sistema (m3/mes/vivi.)

3.45 2.62 Precio económico del agua para los no conectados al sistema (S/./m3)

Consumo de saturación con tarifa marginal cero (m3/mes/vivi.)

15.44 0.0


Ecuación de demanda Q = 15.44 – 4.57 * P Dónde: Q = Consumo de agua potable (m3/mes/conexión) P = Precio del agua (S/.m3)




Estimación de los beneficios de nuevos usuarios Usuarios sujetos a micro medición

a. Beneficios por recursos liberados

9.05

(S/. / fam/mes)

b. Beneficios por incremento del consumo de agua 15.73

(S/. / fam/mes)

c. Beneficios brutos totales

24.78

(S/. / fam/mes)

CUADRO N°203 Curva de Demanda y Beneficios Económicos para los Antiguos Usuarios

Variable cantidad nuevos usuarios

Variable precio Cantidad (m3.)

Precio (S/./m3)

0 3.38

Precio máximo al cual no se demandaría agua potable (S/./m3)

Consumo de los conectados al sistema (m3/mes/vivi.)

6.0 2.06 Precio económico del agua para los conectados según curva de demanda (S/./m3)

Consumo de saturación con tarifa marginal cero (m3/mes/vivi.)

15.44 0





Estimación de los beneficios usuarios antiguos Beneficios por incremento del consumo de agua 9.70 (S/. / fam/mes)

b) Beneficios por ahorro en salud

En la situación “sin” proyecto y según el diagnóstico efectuado en la Localidad, al no contar con agua de calidad o segura, los pobladores están expuestos a enfermedades intestinales relacionadas con el agua y saneamiento, las más graves son las enfermedades Diarreicas Agudas (EDAs) que afectan por lo general a toda la población de Colcas, tal y como se pudo apreciar en el diagnóstico previo, donde la mayoría de la población han sido afectado con enfermedades diarreicas.

El tipo de enfermedades diarreica presente por lo general en la población de esta localidad es de tipo “disentérica”, el cual aumenta la frecuencia y fluidez de las heces, de volumen escaso o moderado por sangre visible y moco. La diarrea disentérica se puede acompañar de tenesmo, fiebre o dolor abdominal intenso.

Este tipo de diarrea es responsable de más del 10% de las muertes a nivel mundial, ocupando el segundo lugar de riego letal8. Los niños menores de 5 años son los más afectados por la disentería. Los factores de riesgo asociados ambientales son el uso de agua inadecuada para consumo humano o agua con contaminación fecal, inadecuadas condiciones de saneamiento, inadecuada higiene personal y doméstica, inadecuada preparación y almacenamiento de alimentos.

En la localidad de Colcas, al estar la totalidad de la población propensa de consumir el agua del río sin las condiciones mínimas de potabilización, el grado de morbilidad con respecto a la diarrea disentérica es total.

Respecto a la forma como asume la población las enfermedades diarreicas, en el diagnóstico previo se observa la forma como curan la diarrea las personas que tienen conexiones y las que no cuentan con conexión. Así, se aprecia que de las personas que sufren de las enfermedades diarreicas, el 57% utiliza hiervas para curarse, mientras que el 43% va hacia algún puesto de salud.

8Ver: Normas Técnicas sobre manejo de diarrea – MINISTERIO DE SALUD DEL PERU



La Localidad de Colcas no cuenta con una Posta Médica de Salud del Ministerio de Salud, por lo que los pobladores acuden al establecimiento de Higosbamba. Con lo descrito, se deduce que el poblador que se encuentra enfermo de diarrea y desea atenderse en algún centro de salud, incurre en gastos de transporte, así como los gastos generales de atención y medicinas.

Se logra apreciar que las personas por lo general se curan la diarrea solo con tratamiento casero de hiervas, ocasionando que el malestar persista por varios días, e incluso dejándolo postrado en reposo hasta que el malestar haya pasado por completo. Sin embargo, este tipo de tratamiento, por no ser tratado con medicinas especializadas y por seguir propensos a contraer nuevamente esta enfermedad dado el agua no potabilizada en la localidad, el grado de incidencia de esta enfermedad en el mismo año es alto, e inclusive más de tres veces en el año..

A continuación se presenta los costos que se incurren por el tratamiento de este tipo de enfermedades.

CUADRO N°204

Población 265

Porcentaje que cura la diarrea con medicina alternativa 57%

Porcentaje que cura la diarrea asistiendo al puesto de salud 43%

Para personas que se curan de manera casera con hiervas

Para las personas que se atienden de manera casera, se ha tomado en cuenta el especificado en la Norma Técnica sobre el manejo de diarrea, proporcionado por el MINSA, donde se especifica que el tratamiento de una persona con antibióticos es de 5 días, recomendando realizar una nueva evaluación a las 48 horas. En este sentido asumimos que el poblador que se atiende de manera casera guardará reposo por lo menos tres días en promedio, siendo este un dato austero teniendo en cuenta este tipo de enfermedades.

CUADRO N°205

Descripción Valor

días promedio de reposo (1) 4

veces al años que se enferman (2) 4

días totales al año que se encuentran en reposo (1 x 2) 16

Respecto a los costos anuales por este tipo de enfermedades diarreicas tratadas de manera casera, al haber encontrado que al año las personas en promedio están reposo 9 días, y dado el valor social del tiempo proporcionado por el Anexo 10 del SNIP, entonces podemos determinar que una persona al estar en reposo esos nueve días deja de percibir su equivalente en soles por hora trabajada, y asumiendo que el día tiene 8 horas laborales en este tipo de localidad9. El costo social por reposo por persona al año será de S/. 551.68 (16 días x 8 horas por días x 4.31 S/.hora)

9Este dato de 8 horas laborales en esta zona rural es por demás austero, dado que al ser la agricultura la actividad económica de esta localidad, las jornadas laborales sobrepasan las 8 horas por día.



Valor del tiempo (S/.Hora) Descripción Valor

Urbano 4.96

Rural 4.31

Costos anuales por infecciones diarreicas tratadas con medicina alternativa

Descripción Valor

Número totales de personas atendidas de manera casera (3) 84

costo social unitario por reposo por persona al año (4) 551.68

Costo total de la población por reposo (3 x 4) 46,641.12

Para personas que asisten al centro de salud La población que al enfermarse de diarrea toma la dedición de asistir a un centro de salud, incurre en dos tipos de costos, uno es el costo directo por traslado al centro de salud, atención y medicinas, y el costo social por estar en reposo los días posteriores a la atención médica. Respecto al costo directo de atención, se tiene que la atención en los centros de salud del distrito o de la provincia cuesta como mínimo S/. 5.00, mientras que el costo de las medicinas por recaída es de S/.10.00. (según la norma técnica sobre diarreas del MINSA, el tratamiento con antibióticos debe durar 5 días), y por último, el costo de traslado ida y vuelta hasta el centro de salud es de S/. 5.00 nuevos soles. Por consiguiente, el costo directo por atención al año por persona es de 42 nuevos soles.

Descripción Valor

días promedio de reposo (5) 4

veces al años que se enferman (6) 4

días totales al año que se encuentran en reposo (7=5 x 6) 16

horas por día laboral (8) 8

costo por atención por recaída (9) 5

costo de medicinas por recaída (10) 5

costo por traslado hasta el centro de salud (11) 4

Para determinar el costo total por atención y traslado de la población que asisten a estos establecimientos de salud, tomamos en cuenta el número de personas que si han decidido hacer este tipo de atenciones (según la encuesta, 62 personas se atienden en los centros de salud)

Descripción Valor

Costo por atención y traslado por persona al año ((9 + 10 + 11) x 6) 56

costo total por atención y traslado al año (A) 3,487.74

Respecto al costo social por reposo, podemos determinar que una persona al estar en reposo esos cuatro días deja de percibir su equivalente en soles por hora trabajada, y asumiendo que el día tiene 8 horas laborales en este tipo de



localidad10. El costo social por reposo por persona al año será de S/. 551.68 (16 días x 8 horas por días x 4.31 S/.hora)

Descripción Valor

Número totales de personas atendidas 62

costo social unitario por reposo por persona al año 551.68

Costo total de la población por reposo (B) 34,359.24

Costo total de la población que asiste a un centro de salud (A+B) 37,846.98

c) Sistema de Saneamiento

En la actualidad existen problemas referidos a la salud de la población debido a que la población a no contar con sistemas adecuados de disposición de excretas generan focos infecciosos por lo tanto se generan problemas de salud en la población especialmente en los niños, por lo tanto la alternativa planteada disminuirá esta situación permitiendo aumentar la calidad de vida de la población de esta localidad.

CUADRO N°206 BENEFICIOS ECONÓMICOS

Nº Familias Conectadas al Servicio

Beneficios Brutos (S/.año)

Antiguas Nuevas Total Antiguas Nuevas Ahorro

enfermedad Total

60 10 70 6,983 2,973 88,395 98,351

60 12 72 6,983 3,568 90,920 101,471

60 14 74 6,983 4,163 93,446 104,592

60 16 76 6,983 4,757 95,971 107,712

60 17 77 6,983 5,055 98,181 110,219

60 19 79 6,983 5,649 100,707 113,339

60 21 81 6,983 6,244 103,232 116,460

60 23 83 6,983 6,839 105,442 119,264

60 25 85 6,983 7,433 107,968 122,384

60 27 87 6,983 8,028 110,493 125,504

60 29 89 6,983 8,623 113,019 128,625

60 31 91 6,983 9,217 115,229 131,429

10Este dato de 8 horas laborales en esta zona rural es por demás austero, dado que al ser la agricultura la actividad económica de esta localidad, las jornadas laborales sobrepasan las 8 horas por día.



Nº Familias Conectadas al Servicio


Antiguas Nuevas Total Antiguas Nuevas Ahorro

enfermedad Total

60 33 93 6,983 9,812 117,754 134,549

60 35 95 6,983 10,407 120,280 137,670

60 37 97 6,983 11,001 122,490 140,474

60 39 99 6,983 11,596 125,015 143,594

60 41 101 6,983 12,191 127,541 146,715

60 43 103 6,983 12,785 130,067 149,835

60 44 104 6,983 13,083 132,276 152,342

60 46 106 6,983 13,677 134,802 155,462

Beneficios Incrementales

Los beneficios incrementales, considerados como la diferencia entre los beneficios con proyecto menos los beneficios sin proyecto, son iguales a los beneficios con proyecto, por cuanto los beneficios en la situación sin proyecto son nulos.

4.5.2 COSTOS SOCIALES

El procedimiento para convertir los Precios de Mercado a Precios Sociales se detalla a continuación:

Bienes Transables. Precio Social = Precio de Mercado sin impuestos * PSD PSD = Precio social de la divisa = 1.08

% arancel promedio materiales y equipos de proyectos de saneamiento = 5.5% Factor= 1 / [(1+IGV) * (1+ ARANC) ] = 1 / [(1+0.18) * (1+0.055)] = 0.867 Factor = 0.867

Bienes no Transables. Precio Social = Precio de Mercado del Bien no Transable * 0.84 Factor= 1 / (1+IGV) = 1 / (1+0.18) = 0.847

Factor = 0.847

Mano de Obra Precio Social = Precio de Mercado * 0.909 Factor= 1 / (1+ IMP. IND. ) = 1 / (1 + 0.10) = 1 / 1.10 = 0.909

Factor = 0.909

Mano de Obra No Calificada Región Lima Metropolitana = zona urbana = 0.86 Resto de Costa: Zona Urbana = 0.68

Zona Rural = 0.57 Sierra: Zona Urbana = 0.60

Zona Rural = 0.41 Selva: Zona Urbana = 0.63

Zona Rural = 0.49.



Precio Social del combustible

Para la corrección del precio social de combustible se utilizara el factor de corrección al precio de mercado, incluyendo impuesto de 0.66

Valor social del tiempo El valor social del tiempo para propósitos laborales viene a ser: Área Rural, el valor del tiempo es de 4.31 S/. Hora. Para propósitos no laborales tenemos que aplicar un factor de corrección a los valores indicados igual a 0.3 para usuarios adultos y 0.15 para usuarios menores.

CUADRO N°207 Factores de conversión de precios mercado a sociales - inversión

Componente Factor de Corrección

Planta de Tratamiento de Agua Potable 0.797

Línea de agua potable 0.802

Obras civiles estructuras 0.759

Equipamiento en instalaciones hidráulicas 0.838

Líneas de desagüe 0.772

Planta de Tratamiento de Desagüe 0.785 Fuente: MEF

CUADRO N°208 Factores de conversión de precios mercado a sociales – operación y

mantenimiento

Precio Básico Factor de Corrección

Bienes No Transables 0.847

Bienes Transables 0.867

Mano de Obra Calificada 0.909

Mano de Obra No Calificada

Costa 0.57

Sierra 0.41

Selva 0.49 Fuente: MEF

a) Costos de Inversión a Precios Sociales En base a los costos de mercado y a los factores de conversión se ha procedido a determinar los costos sociales del proyecto:



CUADRO N°209

COSTO DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES SISTEMA DE AGUA POTABLE ALTERNATIVA ÚNICA

Descripción

Unidad de

Medida GG Y Utilidad Sub Total (S/.) IGV. (S/.) FC

Total a Precios Sociales

(S/.)

23% 18.0%

SISTEMA DE AGUA POTABLE

OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES,

SEGURIDAD Y SALUD UND 21,486.36 4,890.90 26,377.26 4,747.91 31,125.17 0.759 23,624.00

CAPTACIÓN UND 15,399.20 3,505.29 18,904.49 3,402.81 22,307.30 0.759 16,931.24

LINEA DE CONDUCCION ML 113,206.85 25,769.06 138,975.91 25,015.66 163,991.58 0.802 131,521.25

ALMACENAMIENTO UND 16,895.93 3,845.99 20,741.92 3,733.55 24,475.46 0.759 18,576.88

LINEA DE ADUCCIÓN Y RED DE DISTRIBUCCION ML 166,529.05 37,906.70 204,435.75 36,798.43 241,234.18 0.802 193,469.81

CONEXION DOMICILIARIA DE AGUA UND 33,402.12 7,603.26 41,005.38 7,380.97 48,386.35 0.802 38,805.85

LAVADEROS UND 37,943.10 8,636.92 46,580.02 8,384.40 54,964.42 0.759 41,718.00

PROGRAMA DE MITIGACION AMBIENTAL GLB 14,806.51 3,370.38 18,176.89 3,271.84 21,448.73 0.847 18,176.89

FLETE TERRESTRE Y RURAL GLB 38,791.07 8,829.94 47,621.01 8,571.78 56,192.79 0.847 47,621.01

TOTAL COSTO DIRECTO 458,460.19 104,358.44 562,818.63 101,307.35 664,125.98 530,444.92

SUPERVISION DE OBRA (8% DE COSTO DIRECTO) GLB 36,676.82 8,348.68 45,025.49 8,104.59 53,130.08 0.847 45,025.49

PLAN DE COMUNICACIÓN Y EDUCACION SANITARIA GLB 24,588.62 5,597.06 30,185.68 5,433.42 35,619.11 0.847 30,185.68

PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DEL

AREA TECNICA MUNICIPAL - ATM GLB 14,595.65 3,322.38 17,918.03 3,225.24 21,143.27 0.847 17,918.03

PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE LA JASS GLB 18,492.97 4,209.52 22,702.48 4,086.45 26,788.93 0.847 22,702.48

SUPERVISION DE CAPACITACION GLB 11,268.96 2,565.13 13,834.09 2,490.14 16,324.23 0.847 13,834.09

MONITOREO ARQUEOLOGICO GLB 28,187.43 6,416.25 34,603.68 6,228.66 40,832.34 0.847 34,603.68

EXPEDIENTE TECNICO GLB 8,188.43 1,863.92 10,052.35 1,809.42 11,861.77 0.847 10,052.35

COSTO TOTAL AGUA POTABLE + EDUCACION

SANITARIA Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 600,459.06 869,825.71 704,766.73

Total

Presupuesto

(S/.)

Total a Precios

de Mercado (S/.)




CUADRO N°210 COSTO DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES SISTEMA DE SANEAMIENTO

Descripción

Unidad de

Medida Total Presupuesto GG Y Utilidad Sub Total (S/.) IGV. (S/.)

Total a Precios de

Mercado (S/.) FC

Total a Precios Sociales

(S/.)

(S/.) 23% 18.0%

SISTEMA DE DISPOSICION DE EXCRETAS Y AGUAS RESIDUALES

UBS CON ARRASTRE HIDRAULICO-BIODIGESTOR-POZO DE

PERCOLACION GLB 599,392.04 136,438.50 735,830.54 132,449.50 868,280.03 0.847 735,830.54

UBS CON ARRASTRE HIDRAULICO, BIODIGESTOR + ZANJA DE

PERCOLACION GLB 343,016.70 78,080.25 421,096.95 75,797.45 496,894.41 0.847 421,096.95

PROGRAMA DE MITIGACION AMBIENTAL GLB 34,465.48 7,845.31 42,310.79 7,615.94 49,926.74 0.847 42,310.79

FLETE TERRESTRE Y RURAL GLB 90,294.93 20,553.67 110,848.60 19,952.75 130,801.35 0.847 110,848.60

TOTAL COSTO DIRECTO 1,067,169.15 242,917.73 1,310,086.88 235,815.64 1,545,902.52 1,310,086.88

SUPERVISION DE OBRA GLB 85,373.53 19,433.42 104,806.95 18,865.25 123,672.20 0.847 104,806.95

PLAN DE COMUNICACIÓN Y EDUCACION SANITARIA GLB 57,235.54 13,028.42 70,263.96 12,647.51 82,911.48 0.847 70,263.96

PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DEL AREA

TECNICA MUNICIPAL - ATM GLB 33,974.65 7,733.59 41,708.24 7,507.48 49,215.72 0.847 41,708.24

PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE LA JASS GLB 43,046.53 9,798.60 52,845.14 9,512.12 62,357.26 0.847 52,845.14

SUPERVISION DE CAPACITACION GLB 26,231.04 5,970.92 32,201.96 5,796.35 37,998.32 0.847 32,201.96

MONITOREO ARQUEOLOGICO GLB 65,612.57 14,935.27 80,547.84 14,498.61 95,046.45 0.847 80,547.84

EXPEDIENTE TECNICO GLB 19,060.42 4,338.69 23,399.11 4,211.84 27,610.95 0.847 23,399.11

COSTO TOTAL SANEAMIENTO + EDUCACION SANITARIA Y

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 1,397,703.44 2,024,714.89 1,715,860.08 Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, abril 2014. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte



CUADRO N°211 CRONOGRAMA DE REPOSICION E INVERSIONES FUTURAS (S/.)

A. SISTEMA DE AGUA POTABLE


LINEA DE ADUCCION Y RED DE DISTRIBUCION DE AGUA 4,259 4,259 4,259 2,130 4,259 4,259 4,259 4,259 8,519 4,259 4,259 4,259 4,259 4,259 4,259 4,259 4,259 2,130 4,259 0

CONEXION DOMICILIARIA DE AGUA 854 854 854 427 854 854 854 854 1,709 854 854 854 854 854 854 854 854 427 854 0

LAVADEROS 871 871 871 436 871 871 871 871 1,743 871 871 871 871 871 871 871 871 436 871 0

INVERSION TOTAL 5,985 5,985 5,985 2,993 5,985 5,985 5,985 5,985 11,970 5,985 5,985 5,985 5,985 5,985 5,985 5,985 5,985 2,993 5,985 0



CASETA DE UBS 10,760 10,760 10,760 5,380 10,760 10,760 10,760 10,760 43,040 10,760 10,760 10,760 10,760 10,760 10,760 10,760 10,760 5,380 10,760 0

BIODIGESTOR 7,509 7,509 7,509 3,755 7,509 7,509 7,509 7,509 30,037 7,509 7,509 7,509 7,509 7,509 7,509 7,509 7,509 3,755 7,509 0

POZO DE PERCOLACIÓN 4,784 4,784 4,784 2,392 4,784 4,784 4,784 4,784 19,137 4,784 4,784 4,784 4,784 4,784 4,784 4,784 4,784 2,392 4,784 0

23,054 23,054 23,054 11,527 23,054 23,054 23,054 23,054 92,214 23,054 23,054 23,054 23,054 23,054 23,054 23,054 23,054 11,527 23,054 0

Monto total S/. 29,039 29,039 29,039 14,519 29,039 29,039 29,039 29,039 104,184 29,039 29,039 29,039 29,039 29,039 29,039 29,039 29,039 14,519 29,039 0 Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, abril 2014. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte



b) Costos de Operación y Mantenimiento a Precios Sociales En base a los costos de mercado y a los factores de conversión se ha procedido a determinar los costos de operación y mantenimiento sociales del proyecto:


POTABLE – ALTERNATIVA ÚNICA CON PROYECTO

Costos de Administracion y Operación 3,448.00 3,106.46

Mano de Obra Calificada (Admin/operador) mes 1.00 0.33 750.00 250.00 3,000.00 0.909 2,727.00

Herramientas (3% de MO) % 1.00 0.03 7.50 90.00 0.847 76.23

Papeleria y utiles escritorio (Admin adm.) viv 74.00 0.5 0.5 37.00 0.847 31.34

Material de Escritorio Glb/mes 1.00 15.00 15.00 180.00 0.847 152.46

Energia Electrica mes 1.00 11.75 11.75 141.00 0.847 119.43

Costos de Mantenimiento 3,282.60 2,966.36

Mano de Obra Calificada (Admin/operador) mes 1.00 0.33 750.00 250.00 3,000.00 0.909 2,727.00

Herramientas (3% de MO) % 1.00 0.03 7.50 90.00 0.847 76.23

Pintura anticorrosiva para elementos metalicos gln/año 1.00 35.00 35.00 35.00 0.847 29.65

Pintura para estructuras civiles gln/año 2.00 20.00 20.00 40.00 0.847 33.88

Hipoclorito de calcio (desinfeccion de estructuras) Kg/año 4.00 16.90 16.90 67.60 0.847 57.26

Repuestos y reposiciones (20% de MO) % 1.00 0.20 50.00 50.00 0.847 42.35

TOTAL ANUAL 6,730.60 6,072.82

FC Precio Social

(S/. / Año) RUBROS Unidad Cantidad

Precio

Base

(S/.)

Precio de

Mercado

(S/. / Año)

Tiempo

(Incidenci

a/mes)

PU

(S/.)


CUADRO N°213 OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO REQUERIMIENTO DE CLORO DEL SISTEMA

DE AGUA POTABLE – ALTERNATIVA ÚNICA

1 14,822 626.23 0.847 530.41

2 15,453 652.87 0.847 552.98

3 15,768 666.20 0.847 564.27

4 16,083 679.52 0.847 575.56

5 16,399 692.85 0.847 586.84

6 16,714 706.17 0.847 598.13

7 17,345 732.82 0.847 620.70

8 17,660 746.14 0.847 631.98

9 17,976 759.47 0.847 643.27

10 18,922 799.44 0.847 677.12

11 19,552 826.09 0.847 699.69

12 19,868 839.41 0.847 710.98

13 20,183 852.73 0.847 722.27

14 20,498 866.06 0.847 733.55

15 20,814 879.38 0.847 744.84

16 21,129 892.71 0.847 756.12

17 21,760 919.35 0.847 778.69

18 22,075 932.68 0.847 789.98

19 22,391 946.00 0.847 801.26

20 22,706 959.33 0.847 812.55

Año

Producción

de Agua

(m3/Año)

Costo Total a

Precio de

Mercado (S/.)

FC

Costo Total

a Precio

Sociales

(S/.)




CUADRO N°214 Costo de OyM a Precios Sociales Sistema de Agua Potable – Alternativa Única

Año

Costos de Operación (S/.) Costo de Mantenimiento

(S/.)

Total de Costos OyM (S/.) Costos Fijos

Costos Variables

Total

1 3,106.46 530.41 3,636.87 2966.3622 6,603.23

2 3,106.46 552.98 3,659.44 2966.3622 6,625.80

3 3,106.46 564.27 3,670.73 2966.3622 6,637.09

4 3,106.46 575.56 3,682.01 2966.3622 6,648.37

5 3,106.46 586.84 3,693.30 2966.3622 6,659.66

6 3,106.46 598.13 3,704.58 2966.3622 6,670.94

7 3,106.46 620.70 3,727.15 2966.3622 6,693.51

8 3,106.46 631.98 3,738.44 2966.3622 6,704.80

9 3,106.46 643.27 3,749.72 2966.3622 6,716.09

10 3,106.46 677.12 3,783.58 2966.3622 6,749.94

11 3,106.46 699.69 3,806.15 2966.3622 6,772.51

12 3,106.46 710.98 3,817.44 2966.3622 6,783.80

13 3,106.46 722.27 3,828.72 2966.3622 6,795.08

14 3,106.46 733.55 3,840.01 2966.3622 6,806.37

15 3,106.46 744.84 3,851.29 2966.3622 6,817.65

16 3,106.46 756.12 3,862.58 2966.3622 6,828.94

17 3,106.46 778.69 3,885.15 2966.3622 6,851.51

18 3,106.46 789.98 3,896.43 2966.3622 6,862.80

19 3,106.46 801.26 3,907.72 2966.3622 6,874.08

20 3,106.46 812.55 3,919.00 2966.3622 6,885.37 Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, abril 2014. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

CUADRO N°215 COSTO FIJO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO – SANEAMIENTO

ALTERNATIVA ÚNICA

Costos de Operación 8.10 4.15

Recurso Humano no calificado h.h 0.50 12.43 6.22 0.41 2.55

Cal kg 2.00 0.85 1.70 0.847 1.44

Herramienta (3% MO) % 1.00 0.19 0.847 0.16

Mantenimiento (cada año) 21.08 12.92

Recurso Humano no calificado h.h 1.00 12.43 12.43 0.41 5.10

Recurso Humano calificado h.h 0.50 16.08 8.04 0.909 7.31

Herramientas y accesorios (3% MO) % 1.00 0.61 0.847 0.52

29.19 17.07 Total Anual (S./)

Precio

Privado

Anual (S/.)

FC

Precio

Social Anual

(S/.)

RUBROS Unidad Cantidad Precio

(S/.)




CUADRO N°216 COSTO DE OYM A PRECIOS SOCIALES SISTEMA DE SANEAMIENTO

ALTERNATIVA ÚNICA

Precio

Unitario

Anual

Parcial

Precio

Unitario

Anual

Parcial

1 82 4.15 339.97 12.92 1,059.83 1,399.80

2 84 4.15 348.26 12.92 1,085.68 1,433.95

3 86 4.15 356.55 12.92 1,111.53 1,468.09

4 88 4.15 364.85 12.92 1,137.38 1,502.23

5 89 4.15 368.99 12.92 1,150.31 1,519.30

6 91 4.15 377.28 12.92 1,176.16 1,553.44

7 93 4.15 385.58 12.92 1,202.01 1,587.58

8 95 4.15 393.87 12.92 1,227.86 1,621.72

9 97 4.15 402.16 12.92 1,253.71 1,655.87

10 105 4.15 435.33 12.92 1,357.10 1,792.43

11 107 4.15 443.62 12.92 1,382.95 1,826.57

12 109 4.15 451.91 12.92 1,408.80 1,860.71

13 111 4.15 460.20 12.92 1,434.65 1,894.86

14 113 4.15 468.49 12.92 1,460.50 1,929.00

15 115 4.15 476.79 12.92 1,486.35 1,963.14

16 117 4.15 485.08 12.92 1,512.20 1,997.28

17 119 4.15 493.37 12.92 1,538.05 2,031.42

18 121 4.15 501.66 12.92 1,563.90 2,065.56

19 122 4.15 505.81 12.92 1,576.83 2,082.63

20 124 4.15 514.10 12.92 1,602.68 2,116.78

Total Nro UBS

Operación (S/.) Mantenimiento (S/.)

Año


c) Flujo de Costos Incrementales a Precios Sociales En el siguiente cuadro se presenta los flujos de los costos incrementales a precios sociales:



CUADRO N°217

COSTO INCREMENTALES PRECIOS SOCIALES SISTEMA AGUA POTABLE ALTERNATIVA ÚNICA

Costos de

Operación

Costos de

Mantenimie

nto

Total

Costos OyM

Costos de

Operación

Costos de

Mantenimie

nto

Total

Costos OyM

Costos de

Operación

Costos de

Mantenimie

nto

Total

Costos OyM

1 725.30 236.86875 962.167046 3636.87 2966.36 6603.23 2911.57 2729.49 5641.06

2 725.30 236.86875 962.167046 3659.44 2966.36 6625.80 2934.14 2729.49 5663.64

3 725.30 236.86875 962.167046 3670.73 2966.36 6637.09 2945.43 2729.49 5674.92

4 725.30 236.86875 962.167046 3682.01 2966.36 6648.37 2956.71 2729.49 5686.21

5 725.30 236.86875 962.167046 3693.30 2966.36 6659.66 2968.00 2729.49 5697.49

6 725.30 236.86875 962.167046 3704.58 2966.36 6670.94 2979.28 2729.49 5708.78

7 725.30 236.86875 962.167046 3727.15 2966.36 6693.51 3001.85 2729.49 5731.35

8 725.30 236.86875 962.167046 3738.44 2966.36 6704.80 3013.14 2729.49 5742.63

9 725.30 236.86875 962.167046 3749.72 2966.36 6716.09 3024.43 2729.49 5753.92

10 725.30 236.86875 962.167046 3783.58 2966.36 6749.94 3058.28 2729.49 5787.77

11 725.30 236.86875 962.167046 3806.15 2966.36 6772.51 3080.85 2729.49 5810.35

12 725.30 236.86875 962.167046 3817.44 2966.36 6783.80 3092.14 2729.49 5821.63

13 725.30 236.86875 962.167046 3828.72 2966.36 6795.08 3103.42 2729.49 5832.92

14 725.30 236.86875 962.167046 3840.01 2966.36 6806.37 3114.71 2729.49 5844.20

15 725.30 236.86875 962.167046 3851.29 2966.36 6817.65 3125.99 2729.49 5855.49

16 725.30 236.86875 962.167046 3862.58 2966.36 6828.94 3137.28 2729.49 5866.77

17 725.30 236.86875 962.167046 3885.15 2966.36 6851.51 3159.85 2729.49 5889.34

18 725.30 236.86875 962.167046 3896.43 2966.36 6862.80 3171.14 2729.49 5900.63

19 725.30 236.86875 962.167046 3907.72 2966.36 6874.08 3182.42 2729.49 5911.91

20 725.30 236.86875 962.167046 3919.00 2966.36 6885.37 3193.71 2729.49 5923.20

SITUACION CON PROYECTO (S/.) COSTOS INCREMENTALES (S/.)

Año

SITUACION SIN PROYECTO (S/.)


CUADRO N°218 COSTO INCREMENTALES PRECIOS SOCIALES SISTEMA DE SANEAMIENTO

ALTERNATIVA ÚNICA

Costos de

Operación

Costos de

Mantenimie

nto

Total

Costos OyM

Costos de

Operación

Costos de

Mantenimie

nto

Total

Costos OyM

Costos de

Operación

Costos de

Mantenimie

nto

Total

Costos OyM

1 - - 0 339.97 1059.83 1399.80 339.97 1059.83 1399.80

2 - - 0 348.26 1085.68 1433.95 348.26 1085.68 1433.95

3 - - 0 356.55 1111.53 1468.09 356.55 1111.53 1468.09

4 - - 0 364.85 1137.38 1502.23 364.85 1137.38 1502.23

5 - - 0 368.99 1150.31 1519.30 368.99 1150.31 1519.30

6 - - 0 377.28 1176.16 1553.44 377.28 1176.16 1553.44

7 - - 0 385.58 1202.01 1587.58 385.58 1202.01 1587.58

8 - - 0 393.87 1227.86 1621.72 393.87 1227.86 1621.72

9 - - 0 402.16 1253.71 1655.87 402.16 1253.71 1655.87

10 - - 0 435.33 1357.10 1792.43 435.33 1357.10 1792.43

11 - - 0 443.62 1382.95 1826.57 443.62 1382.95 1826.57

12 - - 0 451.91 1408.80 1860.71 451.91 1408.80 1860.71

13 - - 0 460.20 1434.65 1894.86 460.20 1434.65 1894.86

14 - - 0 468.49 1460.50 1929.00 468.49 1460.50 1929.00

15 - - 0 476.79 1486.35 1963.14 476.79 1486.35 1963.14

16 - - 0 485.08 1512.20 1997.28 485.08 1512.20 1997.28

17 - - 0 493.37 1538.05 2031.42 493.37 1538.05 2031.42

18 - - 0 501.66 1563.90 2065.56 501.66 1563.90 2065.56

19 - - 0 505.81 1576.83 2082.63 505.81 1576.83 2082.63

20 - - 0 514.10 1602.68 2116.78 514.10 1602.68 2116.78

Año

SITUACION SIN PROYECTO (S/.) SITUACION CON PROYECTO (S/.) COSTOS INCREMENTALES (S/.)




4.5.3 INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO

a) Sistema de Agua Potable

Para evaluar económicamente el sistema de agua potable se ha utilizado la metodología COSTO-BENEFICIO, siendo el criterio que, el proyecto es viable, si el Valor Actual Neto social (VANs) es mayor que cero y que la Tasa Interna de Retorno social (TIRs) es mayor que la tasa de descuento social (9%) siendo el año 0 el 2,015. La tasa de descuento mencionada ha sido establecida por el Ministerio de Economía y Finanzas.

Se ha establecido como horizonte de evaluación del Proyecto 20 años (2016-2035). En tal sentido se consideran las inversiones iniciales a efectuarse en el año 2,015, inversiones necesarias para asegurar la prestación del servicio en las mismas condiciones de calidad y cantidad en el horizonte de evaluación del Proyecto.



CUADRO N°219 EVALUACIÓN ECONÓMICA SOCIAL DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE ALTERNATIVA ÚNICA

1 2 3 3a 3b 3c 4a 4b 4c 5 6 7 8 9 10

9%

0 704,766.7 0 -704,767 1.000 -704,767

1 280 100.0% 60 10 70 6,983 2,973 88,395 98,351 5,985 14,822 5,641 86,725 0.917 79,564

2 288 100.0% 60 12 72 6,983 3,568 90,920 101,471 5,985 15,453 5,664 89,823 0.842 75,602

3 296 100.0% 60 14 74 6,983 4,163 93,446 104,592 5,985 15,768 5,675 92,932 0.772 71,761

4 304 100.0% 60 16 76 6,983 4,757 95,971 107,712 2,993 16,083 5,686 99,033 0.708 70,157

5 311 100.0% 60 17 77 6,983 5,055 98,181 110,219 5,985 16,399 5,697 98,537 0.650 64,042

6 319 100.0% 60 19 79 6,983 5,649 100,707 113,339 5,985 16,714 5,709 101,645 0.596 60,608

7 327 100.0% 60 21 81 6,983 6,244 103,232 116,460 5,985 17,345 5,731 104,743 0.547 57,298

8 334 100.0% 60 23 83 6,983 6,839 105,442 119,264 5,985 17,660 5,743 107,536 0.502 53,969

9 342 100.0% 60 25 85 6,983 7,433 107,968 122,384 11,970 17,976 5,754 104,660 0.460 48,188

10 350 100.0% 60 27 87 6,983 8,028 110,493 125,504 5,985 18,922 5,788 113,732 0.422 48,042

11 358 100.0% 60 29 89 6,983 8,623 113,019 128,625 5,985 19,552 5,810 116,829 0.388 45,275

12 365 100.0% 60 31 91 6,983 9,217 115,229 131,429 5,985 19,868 5,822 119,623 0.356 42,530

13 373 100.0% 60 33 93 6,983 9,812 117,754 134,549 5,985 20,183 5,833 122,732 0.326 40,033

14 381 100.0% 60 35 95 6,983 10,407 120,280 137,670 5,985 20,498 5,844 125,840 0.299 37,657

15 388 100.0% 60 37 97 6,983 11,001 122,490 140,474 5,985 20,814 5,855 128,634 0.275 35,315

16 396 100.0% 60 39 99 6,983 11,596 125,015 143,594 5,985 21,129 5,867 131,743 0.252 33,182

17 404 100.0% 60 41 101 6,983 12,191 127,541 146,715 5,985 21,760 5,889 134,840 0.231 31,158

18 412 100.0% 60 43 103 6,983 12,785 130,067 149,835 2,993 22,075 5,901 140,942 0.212 29,879

19 419 100.0% 60 44 104 6,983 13,083 132,276 152,342 5,985 22,391 5,912 140,445 0.194 27,315

20 427 100.0% 60 46 106 6,983 13,677 134,802 155,462 0 22,706 5,923 149,539 0.178 26,682

Proyecto Rentable en Términos Sociales 273,490

13.58%TIR SOCIAL

Producció

n de agua

(m3/año)

Costos de

Operación y

mantenimient

o

Flujo neto a

precios

sociales

Factor de

descuento

VAN SOCIAL

Total


Nuevas Total

Población

Total

Población

Conectad

a (%)

Nº Familias Conectadas al

NuevasAhorro

enfermedad

Inversión

Total a

precios

sociales

Antigua

s

Años

Valor actual

del flujo

neto a

precios

Antiguas




b) Sistema de Saneamiento La metodología empleada para efectuar la evaluación social, consiste en: a) La evaluación se desarrollará por el componente de Saneamiento,

comparando los costos incrementales de inversión y la población beneficiaria en todo el horizonte del proyecto

b) Convertir los flujos de costos establecidos a precios de mercado, a precios sociales aplicando los factores de corrección establecidos por el SNIP 10

c) Determinar el valor actual de costo d) Actualizar los flujos con una tasa de descuento del 9% promedio anual e) Obtener los indicadores de costo/efectividad Por lo tanto para esta evaluación se usará el costo per cápita en soles:

CUADRO N°220 Costo percápita sistema de saneamiento

Detalle Sistema UBS

Costo Total UBS a precios de mercado 2,024,715

Costo Total UBS a precios sociales 1,715,860

Población beneficiada en viviendas 354

Población escolar 113

Población posta de salud 0

Total población beneficiaria 467

Costo per cápita en soles 3678.16

Linea de referencia 480 Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, abril 2014. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

Considerando los valores referenciales del Anexo SNIP 09 se menciona lo siguiente: Que el costo per cápita obtenido para la UBS de nuestro ejemplo supera el valor referencial establecido. Esto se debe entre otros aspectos al hecho que la UBS del presente proyecto incluye características en concordancia a los lineamientos establecidos en la Resolución Ministerial N° 201-2012-VIVIENDA y la Resolución Ministerial N° 184-2012- VIVIENDA. Las resoluciones mencionadas fueron aprobadas en fecha posterior a la publicación de dichos valores referenciales por parte de la DGPI – MEF.



CUADRO N°221

ÍNDICE COSTO EFECTIVIDAD DEL SUB-COMPONENTE DE SANEAMIENTO ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN (A PRECIOS SOCIALES)

INVERSION

TOTAL

Base

A

0 1,715,860.08 1,715,860.1 0

1 23,053.54 1,399.8 24,453.3 280 280

2 23,053.54 1,433.9 24,487.5 8 288

3 23,053.54 1,468.1 24,521.6 8 296

4 11,526.77 1,502.2 13,029.0 8 304

5 23,053.54 1,519.3 24,572.8 7 311

6 23,053.54 1,553.4 24,607.0 8 319

7 23,053.54 1,587.6 24,641.1 8 327

8 23,053.54 1,621.7 24,675.3 7 334

9 92,214.16 1,655.9 93,870.0 8 342

10 23,053.54 1,792.4 24,846.0 8 350

11 23,053.54 1,826.6 24,880.1 8 358

12 23,053.54 1,860.7 24,914.3 7 365

13 23,053.54 1,894.9 24,948.4 8 373

14 23,053.54 1,929.0 24,982.5 8 381

15 23,053.54 1,963.1 25,016.7 7 388

16 23,053.54 1,997.3 25,050.8 8 396

17 23,053.54 2,031.4 25,085.0 8 404

18 11,526.77 2,065.6 13,592.3 8 412

19 23,053.54 2,082.6 25,136.2 7 419

20 - 2,116.8 2,116.8 8 427

2,176,931

1,958,527

354

S./poblador beneficiado 5,540.4ICE =

Población

Beneficiada

Incrementada

Población

Beneficiada Total

Conexiones

(S/.)Años

VAC SOCIAL =PROMEDIO POBL.

BENEFICIADA =

Costos

Incrementale

s Operación y

Mantenimient

o (S/.)

TOTAL

COSTOS

( S/.)




4.5.4 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

Para este caso se considera, como afectan el costo beneficio las variaciones en las variables más importantes, para el componente del sistema de agua se procede analizar el efecto en el VANS por aumentos porcentuales en el monto de la inversión, incremento en los costos de operación y mantenimiento y por la reducción porcentual de los beneficios.

CUADRO N°222

INCREMENTO DE COSTOS DE INVERSIÓN ALTERNATIVA ÚNICA

Escen. 1.-Incremento de Costos de Inversión

Incremento VAN (s) TIR (s)

0.00% 273,490 13.58%

6.0% 227,909 12.65%

12.0% 182,327 11.80%

18.0% 136,745 11.01%

24.0% 91,163 10.29%

30.1% 45,582 9.62%

36.06% 0 9.0%


Incremento de Costos de Inversión – alternativa única


Del análisis de sensibilidad tenemos que los costos de inversión pueden

aumentar en la alternativa planteada hasta en un 36.06%. Por lo tanto la

alternativa única tiene una capacidad para enfrentar los incrementos de los costos de inversión.



CUADRO N°223

DISMINUCIÓN DE BENEFICIOS ALTERNATIVA ÚNICA

Escen. 2.- Disminución de Beneficios

Disminución VAN (f) TIR (f)

0.00% 273,490 13.58%

8.4% 182,327 12.12%

16.8% 91,163 10.59%

25.22% 0 9.0%


Disminución de Beneficios – Alternativa Única


Del análisis de sensibilidad tenemos que los beneficios pueden disminuir en la alternativa planteada hasta en un 25.22%. Por lo tanto la alternativa única tiene capacidad para enfrentar la disminución de los beneficios.



CUADRO N°224

INCREMENTO DE COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA ÚNICA

Escen. 3.- Incremento Costos de Oper. y Mant.

Incremento VAN (f) TIR (f)

0.00% 273,490 13.58%

74.5% 234,420 12.95%

149.0% 195,350 12.30%

223.5% 156,280 11.66%

298.0% 117,210 11.00%

372.5% 78,140 10.34%

447.0% 39,070 9.68%

521.46% 0 9.0%


Incremento de Costos de Operación y Mantenimiento – Alternativa Única


Del análisis de sensibilidad tenemos que los costos de operación y mantenimiento pueden aumentar en la alternativa planteada hasta en un 521.46 %. Por lo tanto la alternativa única tiene capacidad para enfrentar los incrementos de los costos de operación y mantenimiento.



4.6. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD La sostenibilidad se refiere a la posibilidad que el proyecto genere los beneficios esperados a lo largo de su vida.

Se realiza en el siguiente análisis referente a:

Los arreglos institucionales previstos para las fases de operación y pre-operación del proyecto.

El Programa Nacional de Saneamiento Rural es el responsable del financiamiento de las obras proyectadas y supervisará la ejecución del proyecto, en la etapa pre-operativa.

La JASS de la localidad de Colcas se encargará de la Operación y Mantenimiento del Sistema. La sostenibilidad del proyecto, se sustenta en los siguientes arreglos institucionales:

CUADRO N°225 ARREGLOS INSTITUCIONALES

Institución Función Compromiso

PNSR

Organismo público que se encarga de financiar y promover proyectos de infraestructura en agua y saneamiento rural.

Financiamiento de la obra (100%)

Supervisión durante la ejecución del proyecto.

Municipalidad Distrital de Cajabamba

Es un órgano de gobierno local que tiene la función de: Planificar y promover el desarrollo de los servicios de saneamiento en el ámbito de su jurisdicción en concordancia con las políticas sectoriales emitidas por el Ente Rector. Reconocer y registrar a las organizaciones comunales constituidas para la administración de los servicios de saneamiento. Velar por la sostenibilidad de los sistemas. Brindar asistencia técnica y supervisar a las organizaciones comunales que prestan servicios de saneamiento de su jurisdicción de su jurisdicción.

A través del Área Técnica Municipal se compromete a: Fortalecer, brindar asistencia técnica y supervisar a las Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento (JASS) del distrito de Cajabamba, dentro de las cuales está incluida la localidad de Colcas Monitorear la ejecución de labores de operación y mantenimiento de los sistemas de agua y saneamiento a cargo de la JASS. Controlar que el suministro de agua potable sea de buena calidad.

JASS

Asegurar la prestación de los servicios de agua y saneamiento de calidad.

Realizar la Operación y Mantenimiento del sistema.

Operación y mantenimiento de los sistemas a instalar.

Administrar de manera eficiente de los fondos recaudados.

Usuarios Pago de la cuota mensual establecida.

Pago puntual por el servicio prestado.

Limpieza y buen uso del sistema.

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, abril 2014. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte.



La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de Inversión y Operación La Organización encargada de la Ejecución del Proyecto en la etapa de inversión será el Programa Nacional de Saneamiento de Saneamiento Rural – PNSR, la conducción del programa estará a cargo de la UDI, estando entre sus funciones: ejecutar y conducir el proyecto, reportar a la PNSR y MVCS, sobre los avances del programa y evaluar y monitorear la ejecución de cada uno de los componentes del programa. La Organización encargada de la operación y mantenimiento del Proyecto será la JASS de la localidad de Colcas. La disponibilidad de recursos Con la ejecución del proyecto, se observa en el flujo de caja proyectado, que los ingresos por venta del servicio, supera los costos por operación y mantenimiento, lo cual indica que el proyecto es sostenible en el tiempo. Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento, señalando cuáles y para qué serían los aportes de las partes interesadas La operación y mantenimiento del sistema de agua potable y Saneamiento está a cargo de la JASS Colcas, quien administrará los ingresos y egresos por la venta del servicio y los gastos en la operación y mantenimiento del sistema. Se coordinará con el sector salud para su periódica supervisión y control sanitario. La participación de los beneficiarios Los beneficiarios mediante sus pagos mensuales, financian los gastos de operación y mantenimiento del sistema de agua potable y saneamiento. Dado que el proyecto en el primer año beneficiará con conexiones domiciliarias de agua a los beneficiarios mediante constancia y actas, dejan constancia de la libre disponibilidad de los terrenos en donde se han proyectado las infraestructuras sanitarias. Capacidad de Pago La capacidad de pago, se define como la proporción del ingreso familiar que se destina al pago de los servicios de agua potable y Saneamiento. Según la Organización Panamericana de la Salud (OPS), así como el BID (Banco Interamericano de Desarrollo), esta proporción no debe superar el 5% de los ingresos disponibles de las familias beneficiadas por el Proyecto. En esta sección se analiza la capacidad de pago de los usuarios teniendo como guía este 5% del ingreso familiar. Para estimar la capacidad de pago, se tuvo en cuenta los resultados de la encuesta socio-económica aplicada a una muestra de la población. Estimación de la Capacidad de Pago A través de las encuestas se estimó que el ingreso de las familias en esta localidad es en promedio S/. 567.78/mes y considerando el 5% como la proporción máxima del ingreso que se debería destinar al pago de los servicios de agua potable y saneamiento, se determinó que el promedio de la capacidad de pago es de S/. 28.39; sin embargo en asamblea general la población se ha comprometido a pagar una cuota aproximada de S/.13.60 mensual monto máximo estimado según compromiso de la población firmada en Acta de Asamblea General de aprobación y compromiso anexo 14 intervención social.



CUADRO N°226 Cálculo de la Cuota Familiar Promedio de Largo Plazo

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

9%

0 6,938 20% 5,247 2,894,541 0 2,894,541 1.000 2,894,541 2,894,541 0 5,247

1 280 14,822 20% 11,216 34,727 9,750 44,477 0.917 40,805 31,860 8,945 10,290

2 288 15,453 20% 11,508 34,727 9,835 44,562 0.842 37,507 29,229 8,278 9,686

3 296 15,768 20% 11,800 34,727 9,907 44,634 0.772 34,466 26,816 7,650 9,112

4 304 16,083 20% 12,092 17,364 9,978 27,342 0.708 19,370 12,301 7,069 8,566

5 311 16,399 20% 12,347 34,727 10,021 44,748 0.650 29,083 22,570 6,513 8,025

6 319 16,714 20% 12,639 34,727 10,093 44,820 0.596 26,725 20,707 6,018 7,536

7 327 17,345 20% 12,931 34,727 10,178 44,905 0.547 24,565 18,997 5,568 7,074

8 334 17,660 20% 13,187 34,727 10,249 44,977 0.502 22,572 17,429 5,144 6,618

9 342 17,976 20% 13,479 123,861 10,321 134,182 0.460 61,781 57,029 4,752 6,206

10 350 18,922 20% 14,269 34,727 10,595 45,322 0.422 19,144 14,669 4,475 6,027

11 358 19,552 20% 14,561 34,727 10,680 45,407 0.388 17,597 13,458 4,139 5,643

12 365 19,868 20% 14,816 34,727 10,751 45,479 0.356 16,169 12,347 3,822 5,268

13 373 20,183 20% 15,108 34,727 10,823 45,550 0.326 14,858 11,327 3,530 4,928

14 381 20,498 20% 15,400 34,727 10,895 45,622 0.299 13,652 10,392 3,260 4,608

15 388 20,814 20% 15,656 34,727 10,966 45,694 0.275 12,545 9,534 3,011 4,298

16 396 21,129 20% 15,948 34,727 11,038 45,765 0.252 11,527 8,747 2,780 4,017

17 404 21,760 20% 16,240 34,727 11,123 45,850 0.231 10,595 8,025 2,570 3,753

18 412 22,075 20% 16,532 17,364 11,195 28,558 0.212 6,054 3,681 2,373 3,505

19 419 22,391 20% 16,787 34,727 11,237 45,965 0.194 8,940 6,754 2,186 3,265

20 427 22,706 20% 17,079 0 11,309 11,309 0.178 2,018 0 2,018 3,047

3,608,767 210,943 VALOR ACTUAL 3,324,513 3,230,412 94,100 126,718

CIP (I+ OM ) 3,324,513 '= S/ 26.24 por M3

126,718

CIP (I) 3,230,412 '= S/ 25.49 por M3

126,718

CIP ( OM ) 94,100 = S/ 0.74 por M3

126,718

Consumos sin

considerar

perdidas

(m3/año)

Factor de

ActualizaciónTotal Costos a

precios privados

% de

Pérdidas

Consumo

sin

considerar

perdidas

(m3/año)

Costos de

Inversión

(Soles)

Costos de OM

Precios

Privados

(Soles)

Valor Actual

Años

Inversión

Total a

precios

privados (S/.)

Costos de OM

a precios

privados

Población

Total

Producción

de agua

(m3/año)

Costos de

Inversión OM

Precios

Privados

(Soles)

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, abril 2014. Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte.



CUADRO N°227 ANÁLISIS DE LA CAPACIDAD DE PAGO

Limite de Esta dentro Subsidio

Capacidad de Capacidad (S/mes)

Pago (Soles) Pago ?? por conexión

0.74 28.39 SI 0.00

26.24 28.39 NO 287.63

COSTOS UNITARIOS/M3

Costo Unitario de O & M

Costo Unitario de Inv + O & M

8.94

316.02

Soles por

M3

'Pago / conex./mes por

consumo de


4.7. IMPACTO AMBIENTAL

Etapa de Construcción Se describen en forma general los impactos que se producirían en la etapa de construcción, para las obras de instalación del sistema de agua potable y saneamiento.

Etapa de Operación Comprende los impactos que ocurrirían desde que entre en funcionamiento las obras de instalación del sistema de agua potable y saneamiento, hasta la culminación de su vida útil.

Etapa de Abandono o Cierre Se refieren a los impactos residuales que ocurrirían después de concluida la etapa de construcción de las obras proyectadas de agua potable y conexiones UBS respectivos.

Se presenta en siguiente cuadro donde se aprecian los impactos identificados y medidas de control, según actividades a desarrollar:

4.7.1 Etapa de Construcción

CUADRO N°228 Campamento/ Instalaciones provisionales

Componentes ambientales

afectados Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental (MCA)

1.1 Área de almacenamiento de materiales, lubricantes, combustibles, agentes químicos, etc.

Contaminación del suelo

Residuos sólidos (latas de pintura, bolsas, envases y/o depósitos vacíos)

Implementar programa de gestión de residuos sólidos.

Instalar contenedores con tapa, para acumular en bolsas los residuos sólidos, para su posterior eliminación a rellenos de seguridad autorizados.

Derrame de lubricantes y combustible

Contar con un ambiente exclusivo (techado) dentro del campamento, para almacenamiento de envases con combustibles / lubricantes. Los envases deben ser apropiados para el almacenamiento de combustibles y aceites, con tapa hermética.

Colocar debajo de los equipos (durante su permanencia en la obra) parihuelas con una cama de material absorbente para contener las posibles fugas de





aceites / combustible del equipo. Abastecer de combustible y aceite por

medio de una bomba manual y manguera hasta el tanque de combustible o depósito de aceite del equipo.

1.2 Área de almacenamiento de herramientas, equipos

Residuos de envolturas y restos de materiales Evitar el uso inadecuado de envases,

rotulándolos, indicándose tanto su nombre como su nivel de peligrosidad.

1.3 Zona de almacenamiento de elementos de seguridad


Residuos sólidos (cintas de seguridad, madera, metales, etc.)

Acumular en bolsas o en contenedores tapados los residuos sólidos, para su posterior eliminación.

1.4 Zona de parqueo


Derrame de lubricantes y combustible

Se colocará debajo de los equipos (durante su permanencia en la obra) parihuelas con una cama de material absorbente.

Contaminación del aire

Gases (emanados por equipos como compresora neumática, vibrador de concreto, camión volquete, mescladora y compactadora; que generan el So2, Co, co2, etc.)

El contratista debe tener en buenas condiciones sus unidades vehiculares para evitar fugas de combustible y/o lubricantes.

El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los vehículos y equipos a fin de evitar mala combustión.

Los equipos y unidades vehiculares deben tener mantenimiento preventivo oportuno y adecuado.

Contaminación sonora

Ruido (causado por los motores, compresores, vibradores y Volquetes etc.)

Evitar estar operativas durante muchas horas, e instalara silenciadores.

1.5 Área de S.S.H.H y vestuarios


Residuos sólidos (papeles, plásticos, cartones, etc.)

Acumular en bolsas (segregar) o en contenedores tapados los residuos sólidos, para su posterior eliminación a los camiones recolectores de basura.

Aguas residuales (aguas servidas)

Contar con baños químicos portátiles para uso de personal de obra.


Olores Contar con baños químicos portátiles

para uso de personal de obra.

1.6 Área de oficinas


Residuos sólidos (papeles, útiles de oficina en general)

Contar con baños químicos

Consumo de energía

Dispendio de energía en el uso de equipos de iluminación, ventilación, computadoras, hornos, cafeteras, etc.

Acumular en bolsas (segregar) o en contenedores tapados los residuos sólidos, para su posterior eliminación a los camiones recolectores de basura o reciclaje.

1.7 Área de maestranza


Residuos sólidos (material sobrante)

Educar al personal para que el uso de equipos, eléctricos, electrónicos, sean usados con el criterio de ahorro de energía, minimizando su uso, apagado de luces donde no haya personas, empleo de monitores de apagado automático cuando no haya uso.

Derrame de lubricantes y Acumular en bolsas (segregar) o en





combustible contenedores tapados los residuos sólidos, para su posterior eliminación.


Gases (producidos por los equipos motorizados utilizados)

Se colocará debajo de los equipos (durante su permanencia en la obra) parihuelas con una cama de arena fina para absorber y contener las posibles fugas de fluidos del equipo.

Contaminación sonora

Ruido (producidos por los equipos motorizados utilizados)

El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los vehículos y equipos a fin de evitar mala combustión.

Consumo de energía

Dispendio de energía en el uso de equipos de iluminación, ventilación, computadoras, hornos, cafeteras, etc.

Instalar silenciadores y programar su uso. Educar al personal para que el uso de

equipos, eléctricos, electrónicos, sean usados con el criterio de ahorro de energía, minimizando su uso, apagado de luces donde no haya personas, empleo de monitores de apagado automático cuando no haya uso.

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte – Estudio de vulnerabilidad Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte

CUADRO N°229

Movimiento de tierra: obras lineales y no lineales



Contaminación Sonora: Ruido

Compresora neumática, vibrador de concreto, camión volquete, mescladora y compactadora

Instalación de silenciadores a maquinaria; se evitara concentrar las maquinarias en un mismo lugar. El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los mismos a fin de reducir el ruido y vibraciones.

Contaminación del Aire

Producido por la excavación de zanja y el carguío del desmonte a la tolva del volquete.

Riego continuo para humedecer el material extraído de la zanja para evitar la generación de polvos.

En zonas críticas como Colegios y centros de Salud, se aplicaran medidas complementarias de mitigación de dispersión de polvos, mediante la colocación de plantillas de contención en el frente de obra.

Gases: Debido al uso de equipos de combustión

El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los equipos a fin de reducir la emisión de gases.

Contaminación del Suelo

Almacenamiento del material en la zona, que luego será transportado con el desmonte.

Eliminación de desmonte que corresponde a los materiales sobrantes en el menor plazo establecido y dispuesto a un relleno sanitario autorizado, contando con comprobantes.

Evitar el ingreso de materiales no selecto a la zanja, acumulando el material a una distancia prudente del borde, o colocando tablones de contención.

Dejar caer desmonte durante el carguío a los volquetes, debido al desplazamiento de volúmenes mayores a la capacidad de la cuchara

Desplazar el material desmonte en volúmenes moderados y descargarlo directamente en la tolva de los volquetes y colocar un protector en el camión para evitar derrame por el viento.





del cargador frontal.

Cobertura vegetal

Producido por la excavación y por el tránsito de vehículos pesados en las zonas próximas al área de trabajo

Reposición de cobertura vegetal en iguales o mejores condiciones que la encontrada concluida la intervención del contratista.


CUADRO N°230

Construcción y Equipamiento de Reservorio

Componentes ambientales afectados

Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental (MCA)


Equipos: Vehículos que trasportan tubos y accesorios e instalación de tuberías.

Instalación de silenciadores y reducción de concentración de equipos en un mismo lugar. Evitar el uso de estos equipos durante muchas horas al día, y el contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los mismos a fin de reducir el ruido.


Polvo: Producido por desplazamientos de equipo motorizado como, excavación de obras no lineales (reservorio, casetas).

Humedecer material de excavación para evitar la generación de polvos.

Gases: Debido al uso de equipos de combustión durante la construcción.

El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los equipos a fin de reducir la emisión de gases de vehículos.


Residuos sólidos: excavación y demolición de estructuras y restos de construcción (concreto, madera, metales, plásticos, otros)

Implementar Programa de de Gestión de Residuos Sólidos

Recolección diaria de residuos sólidos Disposición a rellenos sanitarios

autorizados

Impacto de Obras No Lineales

Reservorios en paisaje

Incorporar programa paisajístico en diseño de instalaciones, en el cual se considere la vinculación arquitectónica de la infraestructura con el entorno.

Incorporar en tratamiento paisajístico especies nativas de la zona


Instalación de Tuberías: Línea de Impulsión, Aducción, Redes Primarias y Secundarias de agua potable, sistemas UBS y rehabilitación de tuberías de A.C. y Conexiones Domiciliarias de Agua Potable y sistemas UBS.



CUADRO N°231 Instalación de tuberías




Uso de Equipos: Cortadora y vehículos que trasportan tubos

Los ruidos se disminuyen evitando concentrar los equipos con las maquinarias en un mismo lugar. Evitar el uso de estos equipos durante muchas horas al día.

Vibraciones Equipos: Cortadora.

Evitar el uso de estos equipos durante muchas horas al día.


Polvo: Debido a las excavaciones de zanjas para la instalación de tuberías.

Riego continúo para humedecer el suelo así como del material extraído para evitar la generación de polvos.


Almacenamiento del material en la zona, que luego será transportado con el desmonte.

Recolección de residuos sólidos en zona diariamente por personal específicamente dedicado a la tarea.

Disposición inadecuada de residuos sólidos de proceso de instalación de tuberías (envases, anillos, pegamento, trapos, etc.)

Recolección de residuos sólidos en zona diariamente por personal específicamente dedicado a la tarea.

Afectación del tránsito

Ocupación de una parte de la vía pública (restricción del tránsito) durante la excavación del suelo e instalación de redes de agua potable y sistemas UBS.

Exigir al contratista una correcta delimitación de seguridad y señales informativas para el tránsito vehicular y peatonal en la obra. Esta señalización debe cumplir con la reglamentación del Ministerio de Transportes y Comunicaciones y con la Municipalidad del distrito al que pertenece la obra.


CUADRO N°232 Relleno y compactación de zanja




Uso de Equipos: Compactadora vibratoria manual y volquete.

Exigir al contratista el uso de equipos en perfecto estado operativo, con el cual se obtienen resultados efectivos de relleno y compactación, reduciendo el tiempo al mínimo posible.

Los ruidos molestos disminuyen evitando concentrar los equipos en un mismo lugar, y el contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los mismos a fin de reducir el ruido.

Vibraciones Equipos: Compactadora

vibratoria.

Evitar el uso de los equipos durante muchas horas al día.

Las molestias disminuyen evitando concentrar los equipos en un mismo lugar.






Polvo: Debido a la compactación del material de préstamo selecto y producido por el traslado del mismo desde las canteras hasta la zanja.

El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los equipos y unidades vehiculares a fin de reducir las vibraciones.

Riego continuo del material de préstamo selecto.

Gases: Debido al uso de equipos de combustión

El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los equipos para evitar mala combustión.


Almacenamiento del material sobrante, que luego será transportado con el desmonte.

Eliminación del desmonte en el mínimo plazo establecido llevándolo a botaderos.

Derrame de lubricantes y combustible.

Disponer material contaminado con aceites y grasas en contenedores segregados.


4.7.2 Etapa de Operación

CUADRO N°233 Operación y Mantenimiento del sistema de agua potable




Aniegos: Debido a fallas de la tubería de distribución de agua potable.

Implementar Programa de Gestión de Residuos Sólidos

Aniego por inadecuado rebose de reservorios

Mantener las tuberías y válvulas en buen estado.

Lodos de limpieza de reservorio

Mantener las válvulas de agua potable en buen estado de operatividad de modo que se pueda interrumpir el flujo de agua potable en el momento que ocurra un aniego. Ocurrido el evento y reparada la falla, hacer una limpieza del área afectada y aplicar una solución de cloro al 50 ppm para su desinfección.

Excavación para mantenimiento de tuberías (conducción, aducción, redes de distribución)

Disponer adecuadamente los residuos del proceso de limpieza de reservorio

Disponer adecuadamente residuos sólidos de proceso de mantenimiento de tuberías.

Mantenimiento de programa paisajístico




CUADRO N°234

Operación y mantenimiento del sistema de UBS




Aniegos: Debido a fallas de Zanjas y pozos de percolación

Aplicar Plan de Gestión de Residuos Sólidos en las intervenciones operativas.

Inadecuada disposición de residuos sólidos de desatoro y mantenimiento de zanjas y Pozos de Percolación

Mantener infraestructura y equipamiento de sistemas de agua potable y sistemas UBS en buen estado de operatividad de modo reducir las ocurrencias (aniegos).


4.7.3 Etapa de Abandono y Cierre

CUADRO N°235 Retiro de equipamiento, demolición de estructuras y limpieza final de obra




Generación de residuos sólidos por demolición de estructuras y desmontaje de equipos

Disponer adecuadamente los residuos del proceso de demolición de obras civiles

Disponer adecuadamente residuos sólidos de proceso de retiro de tuberías y equipos electromecánicos


Generación de ruido y vibración por demolición de estructuras

Instalación de elementos de contención de dispersión de polvo, riego del material excavado para evitar la generación de polvos.

Generación de polvo.

El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los equipos a fin de reducir la emisión de gases.

Programar en turno normal, evitando trabajar de noche


4.8. SELECCIÓN DE ALTERNATIVA

Como resultado del estudio practicado a través de sus diferentes temas, hemos llegado a estimar todas las variables que nos pueden ayudar a tomar una decisión respecto a la alternativa solución más conveniente a escoger, el mismo que redundará en beneficio de la economía en su conjunto y particularmente de los beneficiarios de los sistemas de agua potable y Saneamiento.

A continuación resumimos en un cuadro los resultados de los indicadores

calculados



CUADRO N°236 RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN

Descripción Alternativa Única

Evaluación Social de Agua potable

Sistema de Agua Potable Proyectada Rentable en Términos Sociales

VAN (S/.) 273,490

TIR % 13.58%

Análisis de Sensibilidad

Incremento de la Inversión 36.06%

Disminución de los Beneficios 25.22%

Incremento de los Costos OyM 521.46%

Evaluación Social de Saneamiento Rentable en Términos Sociales

Valor Actual de Costos (S/.) 1,958,527

Promedio Población Beneficiaria 354

Costo Per Cápita 3678.16

(S/. / Poblador Beneficiario)

Índice costo efectividad ICE 5,540.4

Sostenibilidad del Proyecto Asegurada

Impacto Ambiental Mitigable

Selección de Alternativas Alternativa única


4.9. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

El plan de implementación se presenta a continuación:



CUADRO N°237 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

ITEM DESCRIPCIÓN TOTAL MES 00 MES 01 MES 02 MES 03 MES 04 MES 05 MES 06 MES 07 MES 08 MES 09 MES 10 MES 11 MES 12 MES 13 MES 14 MES 15

1.00 AGUA POTABLE - - - - -

1.01 OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD - - - - -

25% 25% 25% 25%

1.02 CAPTACION - -

40% 60%

1.05 LINEA DE CONDUCCION - - -

30% 30% 40%

1.04 ALMACENAMIENTO - - -

30% 30% 40%

1.08 LINEA DE ADUCCION Y RED DE DISTRIBUCION DE AGUA - - - - -

30% 30% 40%

1.06 CONEXION DOMICILIARIA DE AGUA - - - -

30% 30% 40%

1.07 LAVADEROS - - - -

25% 25% 25% 25%

2.00 DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS - - - - -

2.10 UBS CON ARRASTRE HIDRAULICO, BIODIGESTOR + POZO DE PERCOLACION - - - -

25% 25% 25% 25%

2.20 UBS CON ARRASTRE HIDRAULICO, BIODIGESTOR + ZANJA DE PERCOLACION - - - -

25% 25% 25% 25%

3.00 FLETE - - - - -

3.10 FLETE TERRESTRE Y RURAL - - - - -

25% 25% 25% 25%

4.00 PROGRAMA DE MITIGACION AMBIENTAL - - - - -

4.10 PROGRAMA DE MITIGACIÓN E IMPACTO AMBIENTAL - - - - -

20% 20% 20% 20% 20%

TOTAL COSTO DIRECTO - - - - -

% AVANCE PARCIAL 4% 26% 26% 28% 17%

% AVANCE ACUMULADO 4% 30% 55% 83% 100%

1.00 - - - - - - - - - - - - - - - -

1.01 SUPERVISION DE OBRA (8% DE COSTO DIRECTO) - - - - -

4% 26% 26% 28% 17%

1.02 PLAN DE COMUNICACIÓN Y EDUCACION SANITARIA - - - - - - - - - - - - - - -

7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 6% 6% 6% 6% 6%

1.03 PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DEL AREA TECNICA MUNICIPAL - ATM - - - - - - - - - - - - - - -

7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 6% 6% 6% 6% 6%

1.04 PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE LA JASS - - - - - - - - - - - - - - -

7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 6% 6% 6% 6% 6%

1.05 SUPERVISION DE LA INTERVENCIÓN SOCIAL - - - - - - - - - - - - - - -

7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 6% 6% 6% 6% 6%

1.06 MONITOREO ARQUEOLOGICO - - - - -

20% 20% 20% 20% 20%

1.07 EXPEDIENTE TECNICO - -

100% -

- - - - - - - - - - - - - - - -

6% 3% 8% 14% 14% 15% 12% 3% 3% 3% 3% 3% 3% 3% 3% 3%

6% 9% 17% 32% 46% 60% 72% 75% 79% 82% 85% 88% 91% 94% 97% 100%

TOTAL COSTO INDIRECTO

% AVANCE PARCIAL

% AVANCE ACUMULADO

COSTO DIRECTO SUPERVISION, INTERVENCION SOCIAL, MONITOREO ARQUEOLOGICO, EXPEDIENTE

TECNICO




CUADRO N°238 CRONOGRAMA DE OBRA

DESCRIPCIÓN TOTAL MES 00 MES 01 MES 02 MES 03 MES 04 MES 05 MES 06 MES 07 MES 08 MES 09 MES 10 MES 11 MES 12 MES 13 MES 14 MES 15

AGUA POTABLE 586,484.47 16,704.21 178,333.05 164,948.67 212,757.43 13,741.11

OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD 31,125.17 7,781.29 7,781.29 7,781.29 7,781.29 -

25% 25% 25% 25%

CAPTACION 22,307.30 8,922.92 13,384.38

40% 60%

LINEA DE CONDUCCION 163,991.58 49,197.47 49,197.47 65,596.63

30% 30% 40%

ALMACENAMIENTO 24,475.46 7,342.64 7,342.64 9,790.19

30% 30% 40%

LINEA DE ADUCCION Y RED DE DISTRIBUCION DE AGUA 241,234.18 - 72,370.25 72,370.25 96,493.67 -

30% 30% 40%

CONEXION DOMICILIARIA DE AGUA 48,386.35 14,515.91 14,515.91 19,354.54 -

30% 30% 40%

LAVADEROS 54,964.42 13,741.11 13,741.11 13,741.11 13,741.11

25% 25% 25% 25%

DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS 1,365,174.44 - 341,293.61 341,293.61 341,293.61 341,293.61

UBS CON ARRASTRE HIDRAULICO, BIODIGESTOR + POZO DE PERCOLACION 868,280.03 217,070.01 217,070.01 217,070.01 217,070.01

25% 25% 25% 25%

UBS CON ARRASTRE HIDRAULICO, BIODIGESTOR + ZANJA DE PERCOLACION 496,894.41 124,223.60 124,223.60 124,223.60 124,223.60

25% 25% 25% 25%

FLETE 186,994.14 46,748.53 46,748.53 46,748.53 46,748.53 -

FLETE TERRESTRE Y RURAL 186,994.14 46,748.53 46,748.53 46,748.53 46,748.53 -

25% 25% 25% 25%

PROGRAMA DE MITIGACION AMBIENTAL 71,375.46 14,275.09 14,275.09 14,275.09 14,275.09 14,275.09

PROGRAMA DE MITIGACIÓN E IMPACTO AMBIENTAL 71,375.46 14,275.09 14,275.09 14,275.09 14,275.09 14,275.09

20% 20% 20% 20% 20%

TOTAL COSTO DIRECTO 2,210,028.50 77,727.84 580,650.29 567,265.91 615,074.66 369,309.81

% AVANCE PARCIAL 4% 26% 26% 28% 17%

% AVANCE ACUMULADO 4% 30% 55% 83% 100%

684,512.10 39,472.72 23,265.08 56,659.07 96,892.86 95,822.11 99,646.81 79,985.62 23,265.08 23,265.08 23,265.08 23,265.08 19,941.50 19,941.50 19,941.50 19,941.50 19,941.50

SUPERVISION DE OBRA (8% DE COSTO DIRECTO) 176,802.28 6,218.23 46,452.02 45,381.27 49,205.97 29,544.78

4% 26% 26% 28% 17%

PLAN DE COMUNICACIÓN Y EDUCACION SANITARIA 118,530.58 8,297.14 8,297.14 8,297.14 8,297.14 8,297.14 8,297.14 8,297.14 8,297.14 8,297.14 8,297.14 7,111.83 7,111.83 7,111.83 7,111.83 7,111.83

7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 6% 6% 6% 6% 6%

PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DEL AREA TECNICA MUNICIPAL - ATM 70,358.99 4,925.13 4,925.13 4,925.13 4,925.13 4,925.13 4,925.13 4,925.13 4,925.13 4,925.13 4,925.13 4,221.54 4,221.54 4,221.54 4,221.54 4,221.54

7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 6% 6% 6% 6% 6%

PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE LA JASS 89,146.19 6,240.23 6,240.23 6,240.23 6,240.23 6,240.23 6,240.23 6,240.23 6,240.23 6,240.23 6,240.23 5,348.77 5,348.77 5,348.77 5,348.77 5,348.77

7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 6% 6% 6% 6% 6%

SUPERVISION DE LA INTERVENCIÓN SOCIAL 54,322.55 3,802.58 3,802.58 3,802.58 3,802.58 3,802.58 3,802.58 3,802.58 3,802.58 3,802.58 3,802.58 3,259.35 3,259.35 3,259.35 3,259.35 3,259.35

7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 6% 6% 6% 6% 6%

MONITOREO ARQUEOLOGICO 135,878.79 27,175.76 27,175.76 27,175.76 27,175.76 27,175.76

20% 20% 20% 20% 20%

EXPEDIENTE TECNICO 39,472.72 39,472.72 -

100% -

684,512.10 39,472.72 23,265.08 56,659.07 96,892.86 95,822.11 99,646.81 79,985.62 23,265.08 23,265.08 23,265.08 23,265.08 19,941.50 19,941.50 19,941.50 19,941.50 19,941.50

6% 3% 8% 14% 14% 15% 12% 3% 3% 3% 3% 3% 3% 3% 3% 3%

6% 9% 17% 32% 46% 60% 72% 75% 79% 82% 85% 88% 91% 94% 97% 100%

TOTAL 2,894,540.61 39,472.72 23,265.08 134,386.91 677,543.15 663,088.02 714,721.48 449,295.43 23,265.08 23,265.08 23,265.08 23,265.08 19,941.50 19,941.50 19,941.50 19,941.50 19,941.50

TOTAL COSTO INDIRECTO

% AVANCE PARCIAL

% AVANCE ACUMULADO

COSTO DIRECTO SUPERVISION, INTERVENCION SOCIAL, MONITOREO ARQUEOLOGICO, EXPEDIENTE

TECNICO




4.10. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

Etapa de Inversión El Programa Nacional de Saneamiento Rural – PNSR, en su calidad de unidad ejecutora, cuenta con la debida experiencia para realizar los procesos de contrataciones para la ejecución de la obra. Cuenta con la experiencia en este tipo de Infraestructura por cuanto ha ejecutado obras de similar magnitud de similares componentes. Etapa de Operación Mediante el compromiso entre el Programa Nacional de Saneamiento Rural y la Municipalidad Distrital se conforma el Área Técnica Municipal de Servicios de Agua y Saneamiento, para lo cual designa a la Gerencia de Servicios Públicos como responsable de las funciones administrativas para promover, supervisar, apoyar y fiscalizar la correcta gestión de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS).

Asimismo, el Consejo Directivo es el órgano responsable de la administración de la Organización Comunal. Tiene la finalidad de asegurar la calidad de los servicios y una buena gestión y administración de la Organización Comunal “Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS)”.

4.11. MATRIZ DE MARCO LÓGICO DEL PROYECTO

En el desarrollo y ejecución de la matriz definitiva del marco lógico del proyecto, se ha considerado los parámetros necesarios para un adecuado planteamiento de la misma. Por un lado se ha considerado, los aspectos de control para la realización de este proyecto, en los cuales se puede enumerar:

Los Objetivos de las actividades que van a permitir la realización del proyecto desde la etapa de su concepción.

Planteamiento de los indicadores a considerarse.

La forma y medios de verificación

Y supuestos considerados para cada actividad.

Por otro lado los aspectos y actividades que va a permitir la realización del proyecto respectivo, en los cuales se pueden enumerar:

Los fines y propósito del proyecto

Los componentes del proyecto, en este caso se refiere al abastecimiento de agua potable y a la evacuación de aguas servidas.

Y Las acciones a considerar para la ejecución y obtención de los resultados previstos.

Línea Base para Matriz de Marco Lógico

Se ha considerado como línea base para poder realizar las verificaciones de los indicadores de la Matriz de Marco Lógico, los resultado obtenidos de la encuesta socioeconómica y de información obtenida en el diagnostico técnico.



Fin: Mejora de la calidad de vida de la población de la localidad de Colcas, distrito de Cajabamba, provincia de Cajabamba, departamento de Cajamarca. Propósito: Disminución de la alta incidencia de enfermedades: diarreicas, parasitarias y dérmicas en la población de la localidad de Colcas, distrito de Cajabamba, provincia de Cajabamba, departamento de Cajamarca. En el cuadro siguiente, se aprecia la matriz del marco lógico.



CUADRO N°239 MATRIZ DE MARCO LÓGICO

MAT Resumen de objetivos Indicadores y Metas Medios de Verificación Supuestos

FIN

Mejora de la calidad de vida de la población de la localidad de Colcas, distrito de Cajabamba, provincia de Cajabamba, departamento de Cajamarca.

El 100% de la población recibe un servicios de agua y saneamiento de calidad y eficiente al 1er año de ejecutado el proyecto. El 100% de la población es educada para que cambie su conducta en el uso del agua y los servicios de saneamiento al 1er año de ejecutado el proyecto. El 80% de la población continua con un servicios de agua y saneamiento de calidad y eficiente producto de la operación, mantenimiento y administración al 5to año de ejecutado el proyecto.

- Línea de Base al inicio de la Operación del Proyecto y al quinto año en la localidad intervenido y en uno de control.

- Informe Técnico de la Supervisión del Plan de Intervención para el Cambio de Conducta en Educación Sanitaria.

PR

OP

ÓS

ITO

Disminución de la alta incidencia de enfermedades: diarreicas, parasitarias y dérmicas en la población de la localidad de Colcas, distrito de Cajabamba, provincia de Cajabamba, departamento de Cajamarca.

Reducción de enfermedades: diarreicas, parasitarias y dérmicas en un 20% al quinto año de ejecución del proyecto.

- Reporte de la Dirección Regional de Salud, así como del establecimiento de salud cercano del área de estudio.

- Línea de Base aplicada al año 1 y al año 5.

- Políticas gubernamentales de apoyo a sectores en pobreza extrema, favorecen el incremento de bienestar económico en el área rural.

1. Adecuada infraestructura de abastecimiento de agua potable.

1. A partir del año 1, se contará con sistema de agua potable que brindara 24 horas de servicio. A partir del año 1 se contara con el 100% de Cobertura. Mejoramiento y Ampliación de la infraestructura para el abastecimiento de agua potable con una capacidad 14,822 m3/año para que al año 1 la captación abastezca al 100% de las viviendas (70 viviendas, 02 I.E y 02 Organizaciones Sociales).

- Registro de avance físico – financiero de la obra del proyecto.

- Informe y/o acta de entrega de obra de los sistemas de agua y saneamiento al PNSR.

- Informe Técnico de la Supervisión del Plan de Intervención para el Cambio de Conducta en Educación Sanitaria.

- Lista de cotejo sobre hábitos de higiene personal y de la vivienda

- Financiamiento oportuno para la ejecución de las obras por parte del PNSR

- Disponibilidad de terrenos para la construcción de las infraestructuras.

- Población comprometida en participar en todas las etapas del proyecto

- Población participa en todo el proceso de intervención para lograr el cambio de conducta en educación sanitaria.




COMPONENTES

2. Existencia de infraestructura de disposición sanitaria de excretas y aguas residuales.

3. Adecuados niveles de

educación sanitaria.

4. Eficiente gestión técnica y administrativa de los servicios de agua y saneamiento a través de la JASS y ATM.

2. Instalación de 82 UBS-AH, para que al año 1 el 100% de la población disponga de una UBS en sus viviendas y en las respectivas instituciones educativas y organizaciones sociales.

3. 70 Familias cambian sus conductas sobre el conocimiento en el buen uso de agua y buenas prácticas sanitarias.

4. Fortalecimiento de la JASS con capacidades y competencias para administrar y operar el servicio, para que al año 1 la administración de los servicios de agua y saneamiento sea eficiente. Creación del Área Técnica Municipal para fortalecer, brindar asistencia técnica y supervisar las juntas administradoras de Servicios de Saneamiento JASS, para que al año 1 la administración operación y mantenimiento de los servicios de agua y saneamiento sean eficientes.

- Registro fotográfico de buenas prácticas de higiene en las familias

- Registro de asistencia a talleres de capacitación

- Cuaderno de visitas domiciliarias - Informe Técnico de la

Supervisión de los Planes de Fortalecimiento de Capacidades de la JASS y el ATM.

- Copia de documentos de gestión de la JASS actualizados

- Plan operativo anual - Cuaderno de visitas de

supervisión a las familias - Balance económico de la JASS - Registro fotográfico - Registro de asistencia a taller de

capacitación de la JASS - Reporte de cloración del agua

emitido por el puesto de salud - Informe de talleres de

fortalecimiento de capacidades del ATM

- Libro de registro de JASS actualizados

- Cuaderno de visitas de monitoreo, supervisión y asistencia actualizado

- Registro fotográfico de principales actividades

- Existe interés de los integrantes de la JASS en capacitarse

- Existe interés por los integrantes de la Municipalidad en la sostenibilidad del proyecto.

ACCIONES

A. Ejecución de las obras del sistema de agua potable

A. Obras del sistema de agua potable

Se realizaran en un plazo de 5 meses con un costo de S/. 786,274.40

- Reporte de avance de la unidad ejecutora.

- Informe de valorización, Liquidación de la obra. (Facturas, Boletas, Cuaderno de obras).

- Informe de Valorización y

- Financiamiento oportuno para la ejecución de las obras por parte del PNSR

- Entrega de terrenos para la construcción de la obra.

- Participación y compromiso




B. Ejecución de las obras de saneamiento (UBS)

C. Plan de Comunicación y Educación Sanitaria.

D. Plan de Fortalecimiento de Capacidades a la JASS.

E. Plan de Fortalecimiento de Capacidades al ATM

B. Obras de saneamiento (UBS) Se realizaran en un plazo de 5 meses con un costo de S/. 1,830,230.44 C. Plan de Comunicación y

Educación Sanitaria. Se realizaran en un plazo de 15 meses con un costo de S/. 118,530.58 D. Plan de Fortalecimiento de

Capacidades a la JASS Se realizaran en un plazo de 15 meses con un costo de S/. 89,146.19 E. Plan de Fortalecimiento de

Capacidades al ATM Se realizaran en un plazo de 15 meses con un costo de S/. 70,358.99

En total la inversión del proyecto asciende a la suma de S/. 2, 894,540.61 y será ejecutado en un plazo de 15 meses (incluye los costos de mitigación ambiental, plan de intervención para el cambio de conducta en educación sanitaria, plan de fortalecimiento de capacidades del área técnica municipal-ATM, plan de fortalecimiento de capacidades de la JASS, monitoreo arqueológico, estudio definitivo, supervisión).

Liquidación de Obras. Actas de Recepción de Obras.

- Lista de Asistentes a la capacitación.

- Talleres de Evaluación.

de la población en la ejecución del proyecto

- Contar con una empresa contratista

- Contar con una empresa Supervisora

Fuente: Consorcio Saneamiento Norte - Abril de 2014 Elaborado: Consorcio Saneamiento.



V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El estudio tiene como conclusiones lo siguiente:

La implementación del presente proyecto permitirá la solución de la problemática de la alta incidencia de enfermedades de origen hídrico en la localidad, permitiendo que sus pobladores tengan una mejor calidad de vida.

El monto de inversión del proyecto es de S/. 2, 894,540.61 nuevos soles a precios de mercado y de S/. 2, 420,626.81 nuevos soles a precios sociales.

Los indicadores económicas para la alternativa seleccionada a precios sociales: VAN = S/. 273,490 y la TIR = 13.58%.

La sostenibilidad está garantizada mediante el compromiso asumido por las entidades involucradas y la población en su conjunto. Así como los beneficiarios asumen su compromiso de aportar la cuota por el servicio de agua que consumirán mensualmente.

Las obras civiles proyectadas, generan impactos negativos temporales en la etapa de construcción, para lo cual, se ha contemplado un Estudio de Impacto Ambiental que permita mitigar los impactos causados.

Se concluye que para disminuir la alta incidencia de las enfermedades diarreicas, parasitarias y dérmicas, es necesario el consumo de agua tratada y la buena disposición de excretas, por lo tanto se plantea mejorar y ampliar el sistema de agua por gravedad existente, que incluye el beneficio de 70 conexiones intra-domiciliarias al año 01 (70 lavaderos) para viviendas, 02 conexión intradomiciliarias con 06 lavaderos para 02 instituciones educativas (03 lavaderos por cada una) y 02 conexiones intradomiciliarias con 02 lavaderos para 02 Organizaciones Sociales ( 01 lavadero por cada una).

Se concluye que para solucionar el problema del saneamiento en la localidad de Colcas, se plantea la construcción de UBS con Arrastre Hidráulico: 70 UBS-AH para viviendas, 08 UBS-AH para 02 Instituciones Educativas y 04 UBS-AH para 02 Organizaciones Sociales.

El proyecto se ejecutará en 15 meses de acuerdo al cronograma de ejecución hasta la puesta en marcha de la obra.

Se realizará un plan de fortalecimiento de capacidades para la gestión del servicio dirigido a la JASS de la localidad de Colcas y al ATM de la Municipalidad Provincial de Cajabamba, durante la ejecución y post ejecución de la obra, durante 15 meses.

Se realizará un plan de comunicación y educación sanitaria, durante 15 meses, para facilitar los procesos de involucramiento y participación de las familias y autoridades en el proyecto, y promover la valoración y el uso adecuado de los servicios de agua y saneamiento, así como la mejora de las condiciones de salud y calidad de vida de la población.

La sostenibilidad está garantizada mediante el compromiso asumido por las entidades involucradas y la población en su conjunto. Así como los beneficiarios



asumen su compromiso de aportar una cuota mensual, por el servicio de agua que consumirán, en el nivel que cubra los costos de administración, operación y mantenimiento del sistema de agua potable y saneamiento.

Se recomienda lo siguiente:

Se recomienda la ejecución de obras en los meses de menor precipitación pluvial.

Para la sostenibilidad del proyecto se recomienda implementar los planes de fortalecimiento de capacidades para los integrantes de la JASS y ATM y el plan de intervención para el cambio de conducta en educación sanitaria para la población con enfoque de comunicación para el desarrollo, para garantizar la inversión que el estado realizará en la implementación de los sistemas de agua potable y saneamiento en la localidad ya que la población adoptara conductas que apoyarán al mantenimiento y sostenibilidad de los mismos.

2728_opivivienda_2014122_16725.pdf

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