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Gobierno de Canarias Consejería de Educación y Universidades PROGRAMACIÓN GENERAL ANUAL C.E.I.P. PRÍNCIPE FELIPE CURSO 2016/2017 2.5. PLAN DE AUTOPROTECCIÓN El Plan de Autoprotección del Centro forma parte del Plan de Gestión Escolar. Anualmente se revisa y se hacen las modificaciones oportunas. Para este curso se plantea: - Solicitar a un técnico de la Administración que realice una evaluación de riesgos. - Revisión anual de extintores a cargo de la empresa responsable. - Añadir a este plan la nueva ubicación de las dos aulas de PT en la cuarta planta del edificio principal. - Realización de dos simulacros de evacuación. El primero al finalizar el Primer Trimestre y el segundo al finalizar el Segundo Trimestre. - Añadir otra segunda línea de actuación: confinamiento, dando la información precisa al alumnado para el conocimiento de la misma y las pautas a seguir. Cada año se hace entrega a todos los tutores de una circular básica de actuación en la cual se les informa mediante un resumen de los pasos a seguir cuando sucede alguna de estas situaciones (qué hacer el profesorado y el alumnado y el coordinador de planta), así como un cuadro informativo sobre los puntos de encuentro a los que deben acudir. Además, en cada clase estará disponible, en un lugar visible, el plano de situación de cada una de las aulas y dependencias del Centro, marcando el recorrido que deben seguir las personas que se encuentren en ellas para llegar al punto de encuentro correspondiente. ACTUACIÓN 1: EVACUACIÓN FUERA DEL CENTRO. NORMAS PARA REALIZAR EL SIMULACRO DE EVACUACIÓN. Para iniciar el proceso de evacuación fuera del Centro se procederá a tocar el timbre, sonando tres toques cortos y uno largo. A continuación empezará el desalojo del edificio por parte de todos los profesores, alumnos y personal laboral en el siguiente orden: o PRIMERA PLANTA: Todo el personal y alumnado que se encuentre en esta planta debe salir por la puerta 2 (junto a la sala de profesores) hacia la cancha cubierta (punto B), colocándose en el centro de la misma. El personal de cocina lo hará por la puerta lateral de la misma hacia el punto C (patio cubierto de Ed. Infantil). Coordinador de planta: algún miembro del Equipo Directivo o el profesor/a que se encuentre en el Aula Medusa. PRIMERA PLANTA

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Consejería de Educacióny Universidades PROGRAMACIÓN GENERAL ANUAL

C.E.I.P. PRÍNCIPE FELIPE CURSO 2016/2017

2.5. PLAN DE AUTOPROTECCIÓN

El Plan de Autoprotección del Centro forma parte del Plan de Gestión Escolar. Anualmente se revisay se hacen las modificaciones oportunas. Para este curso se plantea:

- Solicitar a un técnico de la Administración que realice una evaluación de riesgos. - Revisión anual de extintores a cargo de la empresa responsable. - Añadir a este plan la nueva ubicación de las dos aulas de PT en la cuarta planta del edificio

principal.- Realización de dos simulacros de evacuación. El primero al finalizar el Primer Trimestre y el

segundo al finalizar el Segundo Trimestre.- Añadir otra segunda línea de actuación: confinamiento, dando la información precisa al

alumnado para el conocimiento de la misma y las pautas a seguir.

Cada año se hace entrega a todos los tutores de una circular básica de actuación en la cual seles informa mediante un resumen de los pasos a seguir cuando sucede alguna de estas situaciones (quéhacer el profesorado y el alumnado y el coordinador de planta), así como un cuadro informativo sobre lospuntos de encuentro a los que deben acudir. Además, en cada clase estará disponible, en un lugarvisible, el plano de situación de cada una de las aulas y dependencias del Centro, marcando el recorridoque deben seguir las personas que se encuentren en ellas para llegar al punto de encuentrocorrespondiente.

ACTUACIÓN 1: EVACUACIÓN FUERA DEL CENTRO.

NORMAS PARA REALIZAR EL SIMULACRO DE EVACUACIÓN.

Para iniciar el proceso de evacuación fuera del Centro se procederá a tocar el timbre, sonando trestoques cortos y uno largo.

A continuación empezará el desalojo del edificio por parte de todos los profesores, alumnos ypersonal laboral en el siguiente orden:

o PRIMERA PLANTA:

Todo el personal y alumnado que se encuentre en esta planta debe salir por la puerta 2 (junto a lasala de profesores) hacia la cancha cubierta (punto B), colocándose en el centro de la misma.

El personal de cocina lo hará por lapuerta lateral de la misma hacia elpunto C (patio cubierto de Ed.Infantil).

Coordinador de planta: algúnmiembro del Equipo Directivo o elprofesor/a que se encuentre en elAula Medusa.

PRIMERA PLANTA

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o SEGUNDA PLANTA:

Los alumnos saldrán por la puerta principal del Centro (puerta 1) hacia la cancha cubierta,caminando en orden, por la parte izquierda, pegados a la pared y bajando por el lado izquierdo de laescalera que da al porche (patio de recreo del alumnado de 1º). Los alumnos se colocarán, junto a sumaestro/a al principio de la cancha cubierta (punto B), justo después de la portería, en fila,orientados de frente hacia la puerta de salida.

Coordinador de planta: el profesor/a que se encuentre en ese momento en el aula nº 6. Si estuvieravacía se encargará la persona que esté en el aula nº 5.

Orden de salida: aula 1, aula 2, aula 3, aula 4, aula 5, Orientación y aula 6.

Observaciones: Si la puerta principalse encontrara a mitad de abrir, (soloun lado de la puerta), será el maestroo maestra del aula n.º 1 (la primeraaula en salir) el que se encargue deabrirla completamente, es decir,abrirá el fechillo de la otra parte de lapuerta para una mayor rapidez.

*Si fuese necesario, la llave dela puerta de emergencia, estarácolocada al lado de la misma, enun llavero de color naranja, en laparte superior derecha.

SEGUNDA PLANTA

o TERCERA PLANTA:

Los alumnos bajarán por la parte izquierda de la escalera y saldrán por la puerta de emergenciahacia las canchas. Una vez salgan del edificio,caminarán por la parte derecha de la acera (pegadosal borde del parque Infantil), bajando por la rampa que da al porche (patio del alumnado de 1º) paracolocarse en el punto A. Éste se sitúa en la cancha descubierta anexa al instituto (gradas alfondo de la cancha cubierta). Se colocarán por cursos, por orden de llegada, en fila, orientadoshacia la puerta de salida.

Coordinador de planta: el profesor/a que se encuentre en ese momento en el aula nº 10. Siestuviera vacía se encargará la persona que esté en el aula nº 9.

Orden de salida: aula 7, aula 8, aula 9, aula 10 y Dirección.

Observaciones: la llave de la puerta de emergencia, por si ésta se encontrara cerrada,estarácolocada al lado de la misma en un llavero de color naranja, en la parte superior derecha. Elencargado de abrirla será el maestro o maestra que se encuentre en ese momento en el aula n.º 7,

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coincidiendo con la primera aula en el orden de salida. En el caso de que esta aula se encontraravacía, esta puerta la abriría el maestro/a que estuviera en el aula n.º 8.

TERCERA PLANTA

o CUARTA PLANTA:

Los alumnos bajarán por la parte derecha de la escalera hasta la salida nº 2 (junto a la sala deprofesores) dirigiéndose al punto B (cancha cubierta), justamente al final de la cancha, al lado de laportería del fondo, colocándose en filas, por orden de llegada y orientados hacia la puerta de salida.

Coordinador de planta: el profesor/a que se encuentre en ese momento en el aula nº 16. Siestuviera vacía se encargará la persona que esté en el aula nº 15.

Orden de salida: aula de N.E.A.E 1, aula 11, aula 12, aula 13, aula 14, aula N.E.A.E 2, aula deapoyo, Biblioteca, aula 15 y aula 16.

CUARTA PLANTA

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o AULAS DEL SÓTANO, NUEVA AULA DE APOYO y APA:

Todos los que se encuentren en estas aulas saldrán hacia el punto C (patio techado de Ed. Infantil).

o AULAS DE INFANTIL (ZONA ANTIGUA):

Todos los que se encuentren en esas aulas acudirán hacia el punto D (patio descubierto), excepto elaula de apoyo y/o de alternativa a la Religión que se sitúa junto al patio techado de recreo que sedirigirá hacia el punto C.

o AULA DE MÚSICA Y AUDIOVISUALES (PERMANENCIA).

Todo el personal y alumnado que se encuentre en estas dependencias en el momento de laevacuación acudirán al punto A (cancha descubierta anexa al IES Santa Ana- gradas al fondo de lacancha). Los alumnos que se encuentren en estas dependencias, bajarán por la rampa que da alporche, antes de que comience a pasar el alumnado de la tercera planta del edificio principal.

o SECRETARÍA:

Tanto la auxiliar administrativa como el personal que pudiera encontrarse en dicha dependencia en elmomento de la evacuación acudirán al punto A (cancha anexa al instituto-gradas del fondo). Loharán por el lado derecho, a continuación de los alumnos y profesores que se encuentren en latercera planta.

RECORDAR :

- La evacuación debe hacerse de forma ordenada empezando por las aulas que estén máspróximas a puertas de salida o escaleras para así agilizar el proceso.

- Apagar las luces de las aulas, cerrar las ventanas y puertas y revisar baños, asegurándonos queno queda nadie en ninguna dependencia.

- Es importante mantener en todo momento la calma y no correr cuando acudan a los puntos deencuentro.

- Lugares de Evacuación:

Punto A: cancha descubierta anexa al instituto (gradas al fondo de la canchacubierta).

Aula de Música y Audiovisuales (permanencia),tercera planta y Secretaría.

Punto B: cancha cubierta.Primera planta, segunda planta y cuarta planta.

Punto C: patio cubierto (zona Educación Infantil).

Aula anexa al patio techado, aulas del sótano, aula de apoyo, APA y personal deCocina (primera planta).

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Punto D: patio (zona Educación Infantil).

Aulas de Infantil (zona antigua).

(En los anexos se encuentra el plano del recinto escolar con las salidas de emergencia y puntos deencuentro)

OBSERVACIONES:

Todo el Ciclo de Educación Infantil, junto con el personal de cocina, en caso de que seanecesario salir fuera del Centro, lo hará por la puerta de entrada del alumnado de EducaciónInfantil, siendo la persona responsable de abrir dicha puerta, el maestro o maestra que seencuentre en el aula n.º 1, coincidiendo ésta con la más próxima a la salida. La llave estarácolocada detrás de la puerta de dicha aula, en la parte superior derecha.En caso de estar cerrada, habrá otra llave en el aula de apoyo de Infantil, siendo el maestro/a delaula n.º 2, la que se encargue de cogerla y abrir la puerta.Lo irán haciendo en este orden:Aula n.º 1, aula n.º 2, aula n.º 3, aula n.º 4, aula n.º 5, aula n.º 6, aula n.º 7 y aula n.º 8.

El alumnado se concentrará en la plaza de Santa Ana, cercana al Centro, bajo el controlde los agentes de la policía local, protección civil y/o bomberos si fuese necesario.

En el caso de Educación Primaria, el alumnado saldrá hacia el exterior por la puertaprincipal, siendo el conserje del Centro el responsable de abrir la puerta de corredera totalmentepara una mayor fluidez. En este caso, alumnado y profesorado quedan bajo las órdenes de losagentes de la policía local, protección civil y/o bomberos si fuese necesario.

El orden de salida del alumnado será el siguiente:Punto A, situado en la cancha descubierta anexa al instituto (gradas al fondo de la canchacubierta): alumnado de la tercera planta y Dirección, Aula de Música, Audiovisuales(permanencia) y Secretaría.Punto B (cancha cubierta): alumnado de la segunda planta, (situados más cerca del porche),alumnado de la cuarta planta (portería del fondo) y alumnado, profesorado y personal laboral dela primera planta (Aula Medusa, sala de profesores, despacho de Jefatura de Estudios yVicedirección y vestuario del personal laboral).Todo el alumnado y personal que se encuentre en el Centro en el momento de la evacuación,una vez fuera del las aulas y distintas dependencias, cada uno colocado en el punto deencuentro que le corresponde, tras la llegada de los agentes de la Policía local, Protección Civily/o bomberos, si fuera necesario, quedarán bajo sus órdenes.

ACTUACIÓN 2: CONFINAMIENTO

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La señal de alarma para alertar de esta situación será un toque de timbre largoseguido de tres muy cortos.

En este caso, los alumnos, maestros, personal laboral y/o todas las personas que seencuentren en ese momento en el Centro deberán quedarse dentro del mismo recinto cerrado.Las clases que se encuentren en la cancha, acudirán con el profesor especialista lo más rápidoposible a sus aulas, pero manteniendo el orden y la calma (en fila y sin alboroto) en todomomento.Las personas que se encuentren en la primera planta del edificio principal (sala de profesores,personal laboral, logopeda, Jefatura de Estudios y Vicedirección), acudirán al Aula Medusa.

LÍNEAS DE ACTUACIÓN EN CASO DE CONFINAMIENTO.

El tutor/a:-Cada tutor/a deberá comprobar que todos los alumnos están confinados en su lugarcorrespondiente y que no queda ninguno fuera del Centro.-Vigilará que todas las ventanas y puerta de la clase estén cerradas.

El coordinador de planta: (serán los mismos que en la actuación de evacuación fuera delCentro).

-Deberá vigilar que las puertas y las ventanas de la planta estén cerradas.-Esperará instrucciones del Coordinador General (protección civil-112) y/o autoridades.-Verificará que no quede nadie en las dependencias que se hallen en esa misma planta.

ATENCIÓN DEL ALUMNADO EN CASO DE ACCIDENTE.

En caso de accidente, el alumnado será atendido en primera instancia, por el profesor/a con el quese encuentre en ese momento. Si el accidentado requiere traslado a un centro sanitario, el profesoradorealizará cuantas gestiones sean necesarias, dando cuenta de forma inmediata a la familia, a fin de quese persone en el colegio o se dirija directamente al centro sanitario. El traslado se hará por el medio quese considere más adecuado, en ningún caso en coches privados.

Por indisposición u otra causa que sufra el alumnado, el profesorado lo comunicará al tutor para queeste llame a los padres o tutores y pasen a recogerle al Centro. Si no se encontrase el tutor, será elprofesor con el que esté el alumno, quien realice la llamada a la familia.

USO DE LAS INSTALACIONES

El Centro, en ocasiones, cede sus instalaciones al Ayuntamiento para la realización de actividadesdeportivas organizadas para los escolares. A cambio, el Ayuntamiento se compromete, a través de susmonitores, a cuidar las instalaciones a la vez que se responsabiliza de cualquier incidente que puedasurgir durante la realización de las mismas.

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De la misma forma el Centro abre sus puertas de lunes a viernes a partir de las 7:00h. de la mañanapara prestar el servicio de atención temprana a las familias y desde las 15:00h. hasta las 17:00h. para larealización de actividades a cargo del AMPA.

PROTOCOLOS ANTE FENÓMENOS METEOROLÓGICOS ADVERSOS (FMA)

En caso de declararse una situación de riesgo grave e inminente los distintos responsables de losplanes de emergencia (municipal, insular o regional) podrán decidir la suspensión total o parcial de laactividad escolar que pueden abarcar las actividades escolares lectivas, complementarias, extraescolaresy los servicios complementarios. Cuando se activa la Fase de Emergencia se tienen previstos tresescenarios o contextos dirigidos a todos los centros educativos que se pueden decretar en función de losparámetros meteorológicos e hidrológicos así como del lugar y hora de manifestación probable. Dado queen el marco de las actividades complementarias y/o extraescolares una fracción del alumnado puedeencontrarse, en el momento de decretarse la Fase de Emergencia, fuera del recinto escolar, se haceimprescindible que el propio centro educativo de donde proceden, lleve el control de la situación en ordena intercomunicarse o informar al CECOE 1-1-2 para que puedan intervenir eficazmente en casonecesario.

Los distintos escenarios o contextos que se pueden decretar en los centros educativos son:

CONTEXTO 1 (FMA1): Suspensión de la actividad escolar lectiva, complementaria, extraescolar yservicios complementarios desde el día anterior. Con esta media extraordinaria se trata de evitar riesgosinnecesarios en los traslados por carretera desde el hogar hasta el centro educativo y viceversa.

En el siguiente cuadro aparecen sombreados todos los tipos de actividades y servicios que seprestan en los centros educativos públicos de enseñanza no universitaria y que quedan suspendidos deforma cautelar.

ACTIVIDADES/SERVICIOS CARACTERÍSTICAS ACTIVIDADES ESCOLARES

LECTIVAS

Actividades lectivasordinarias, programadas

y evaluables

clases ordinarias

ACTIVIDADESCOMPLEMENTARIAS

Otras actividadeslectivas, programadas y

evaluables

charlas/conferencias… visitas guiadas …/…

ACTIVIDADES EXTRAESCOLARES

Actividades no lectivas,programadas y no

evaluables

visitas lúdicas

excursiones …/…

SERVICIOS COMPLEMENTARIOS

Otros servicios noobligatorios que

colaboran con lasfamilias para la mejorprestación del servicio

educativo

comedor

transporte acogida temprana …/…

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En este contexto cada centro educativo deberá aplicar lo establecido en su plan deemergencia que deberá recoger los procedimientos de actuación en caso de emergencia anteFMA garantizando la presencia en el centro educativo de unos servicios mínimos que permitanatender las incidencias y las necesidades particulares que pudieran tener lugar a la par de tomarlas iniciativas pertinentes que permitan restablecer la actividad académica una vez hayan cesadolas adversidades. Por tanto, si algún miembro de la comunidad educativa no tiene un papel o unafunción específica dentro del plan de emergencia ante FMA no debe exponerse al peligrodeclarado ni poner innecesariamente en compromiso a las fuerzas de protección civil. Debetenerse en cuenta que el riesgo está, en la mayoría de los casos, en los traslados desde el hogarhasta su puesto de trabajo y viceversa.

CONTEXTO 2 (FMA2): Suspensión de las actividades lectivas y extraescolares en horario detarde. En esta situación, que debe comunicarse antes del mediodía, se suspenden todas lasactividades escolares (lectivas, complementarias y extraescolares) que se impartan por latarde/noche. Con esta medida se trata de evacuar con tiempo suficiente al alumnado en horariode mañana – que les permitan llegar hasta sus hogares - e impedir que se trasladeninnecesariamente los turnos de tarde y noche. En el siguiente cuadro aparecen sombreadostodos los tipos de actividades y servicios que quedan suspendidos de forma cautelar en lasjornadas de tarde o noche. En esta situación, por tanto, no se suspenden los servicioscomplementarios de comedor y transporte.

ACTIVIDADES/SERVICIOS CARACTERÍSTICAS ACTIVIDADES

ESCOLARES LECTIVAS

Actividades lectivasordinarias,

programadas yevaluables

clases ordinarias

ACTIVIDADESCOMPLEMENTARIAS

Otras actividadeslectivas, programadas y

evaluables

charlas/conferencias… visitas guiadas …/…

ACTIVIDADES EXTRAESCOLARES

Actividades no lectivas,programadas y no

evaluables

visitas lúdicas

excursiones, deportivas …/…

SERVICIOS COMPLEMENTARIOS

Otros servicios noobligatorios que

colaboran con lasfamilias para la mejor

prestación delservicio educativo

Comedor

Transporte acogida temprana (NO PROCEDE) …/…

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En este contexto se deben instaurar los servicios mínimos previstos en el plan deemergencia a los turnos que comienzan su jornada tras el decreto de suspensión de los turnosde tarde/noche.

Asimismo, se deberá comunicar a los responsables de otras actividades (culturales,deportivas…) organizadas por agentes externos a la comunidad educativa (municipales,Ampas…) en el propio recinto escolar para que tomen similares medidas de autoprotección.

CONTEXTO 3 (FMA3): Sin tiempo para una evacuación segura: Cuando la perturbaciónatmosférica severa sorprende en horario lectivo sin tiempo para una evacuación segura a sushogares la actuación apropiada es confinar a los estudiantes en un lugar protegido dentro delrecinto escolar (que suele ser en las propias aulas ordinarias) hasta que se informe que lasituación de peligro ha remitido y se den las condiciones que permitan su evacuación. En estasituación, por tanto, no se cancelarán ninguna actividad ni servicio sino que se deberánreorganizar en el interior del recinto escolar protegido según lo previsto en su propio plan deautoprotección. Lógicamente, quedarán en suspenso aquella actividad escolar que se realice enzonas abiertas o en el exterior del edificio como, por ejemplo, el recreo.

ACTIVIDADES/SERVICIOS CARACTERÍSTICAS ACTIVIDADES

ESCOLARES LECTIVAS

Actividades lectivasordinarias,

programadas yevaluables

clases ordinarias

ACTIVIDADESCOMPLEMENTARIAS

Otras actividadeslectivas, programadas

y evaluables

charlas/conferencias… visitas guiadas …/…

ACTIVIDADES EXTRAESCOLARES

Actividades nolectivas, programadas

y no evaluables

visitas lúdicas

excursiones …/…

SERVICIOS COMPLEMENTARIOS

Otros servicios noobligatorios que

colaboran con lasfamilias para la mejorprestación del servicio

educativo

comedor

transporte acogida temprana …/…

Si existiese algún grupo de alumnado fuera del recinto escolar, por estar realizando algunaactividad complementaria o extraescolar, se hace indispensable que el propio centro educativo de dondeproceden, lleve el control de la situación en orden a intercomunicarse o informar al CECOE 1-1-2 paraque puedan intervenir eficazmente en caso necesario.

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EXTRACTO DE LAS FASES Y SITUACIONES CONTEMPLADAS EN EL PLANESPECÍFICO DE PROTECCIÓN CIVIL Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS PORRIESGOS METEOROLÓGICOS ADVERSOS (PEFMA).

El PEFMA contempla distintas fases y situaciones, dependiendo de las circunstancias concurrentes, que pueden serdeclaradas por el Centro Coordinador de Emergencia CECOES 1-1-2 y la Dirección General de Seguridad y Emergenciasen función de las previsiones e información meteorológica disponible. A continuación se expone, de forma esquemática, elrepertorio utilizado en este plan específico. EXTRACTO DE LAS FASES Y SITUACIONES CONTEMPLADAS EN ELPEFMA

FASES

Contempladas en el PEFMA ante fenómenos meteorológicosadversos

SITUACIONES En función de las previsiones e información

meteorológica

PREEMERGENCIA

Estado de alerta y advertencia a las autoridades y serviciosimplicados en el dispositivo de protección civil

PREALERTA

Se advierte a la población de la posibilidad deriesgo meteorológico adverso

ALERTA

Aumento del riesgo de materializarse el fenómenoadverso.

Se emiten avisos y orientaciones de autoprotección.

Se deberá valorar la conveniencia de realizar actividades en el exterior del edificio educativo.

ALERTA MÁXIMA

Dada la inminencia de materialización del riesgo, las autoridades competentes pueden decidir alguna actuación preventiva (suspensión total o parcial de la actividad escolar)

EMERGENCIA

Estado de actuación directa de los servicios de protección civilimplicados

Se aplica lo previsto en los respectivos planes deemergencia ante FMA para cada uno de losescenarios o contextos planteados.

NORMALIZACIÓN Y FIN DE LA EMERGENCIA

Se prolonga hasta el restablecimiento de las condiciones mínimasimprescindibles para el retorno de la actividad cotidiana

Si se sufren daños materiales de consideraciónque impidan el normal restablecimiento de laactividad académica, se deberá informar a lainspección educativa y dirección territorial que lecorresponde del inventario de los daños sufridos ypropuesta de intervención en caso necesario.

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PLAN DE ACTUACIÓN EN CENTROS EDUCATIVOS ANTE FENÓMENOSMETEOROLÓGICOS ADVERSOS EN LA COMUNIDAD AUTÓNOMA CANARIA

1.- Introducción y objeto

Este plan de actuación está enmarcado y en concordancia con el Protocolo de Información ySeguimiento ante fenómenos meteorológicos adversos en la Comunidad Autónoma Canaria:ámbito educativo que forma parte del Plan Específico de Protección Civil y Atención deEmergencias por riesgos de fenómenos meteorológicos adversos (en adelante PEFMA) integradoen el Plan Territorial de Emergencias de Protección Civil de la Comunidad Autónoma de Canarias(PLATECA). Asimismo, también está en correspondencia con lo que se establece para los planes deautoprotección en la Orden por la que se aprueba las instrucciones de organización yfuncionamiento de los centros docentes.

El objeto de este procedimiento es la de llevar a la comunidad educativa a situaciones de menorriesgo en caso de presentarse una situación de peligro externo al centro educativo y que, de formageneral, se consigue evitando la exposición ante el peligro durante los traslados desde el hogar hasta elcentro de acogida y viceversa.

2.- Definición de fenómeno meteorológico adverso (FMA)Se considera fenómeno meteorológico adverso (en adelante FMA) a todo evento atmosférico

capaz de producir, directa o indirectamente, daños a las personas o menoscabos materiales deconsideración. Se definen como valores umbrales de FMA a los parámetros establecidos con criteriosclimatológicos a partir de los cuales se considera que existe posibilidad de que se produzcan dañosseveros a las personas y/o los bienes materiales.

3.- Fases y situaciones del PEFMAEl PEFMA contempla distintas fases y situaciones, dependiendo de las circunstancias

concurrentes, que pueden ser declaradas por el Centro Coordinador de Emergencia CECOES1-1-2 y la Dirección General de Seguridad y Emergencias en función de las previsiones e informaciónmeteorológica disponible:

Las fases (Preemergencia y Emergencia) se refieren al estado en que se encuentra el fenómenometeorológico adverso en relación a su incidencia sobre el dispositivo de protección civil y, en el caso delos centros educativos, sobre la posible realización de actividades – particularmente extraescolares – quese pudieran ver afectadas o a la posible suspensión total o parcial de la actividad escolar (lectiva ycomplementaria) y/o extraescolar.

Dentro de cada fase, las distintas situaciones hacen referencia al estado de alerta (en la fase dePreemergencia) o de actuación directa (en la fase de Emergencia) en que se encuentran los diferentesservicios llamados a intervenir. Las distintas situaciones se declararán en función de las previsiones einformación meteorológica disponible en el CECOES 1-1-2 y en la Dirección General de Seguridad yEmergencias.

3.1.- Fase de Preemergencia ante FMAEsta fase tiene por finalidad la de advertir y poner en guardia a las autoridades y servicios

implicados en el dispositivo de protección civil, así como, llegado el caso, informar a la población

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potencialmente afectada acerca de la existencia de los fenómenos meteorológicos adversos y de susposibles repercusiones.

La Fase de Preemergencia trae consigo la emisión de avisos y orientaciones de autoprotección ala población por la Dirección General de Seguridad y Emergencias, que proporcionará recomendacionesorientativas de actuación ante el riesgo meteorológico que se prevea a corto plazo.

3.1.1.- Situación de Prealerta: Esta notificación implica la declaración de situación de posiblealerta en las zonas concretas que potencialmente pudieran verse afectadas.

3.1.2.- Situación de Alerta o Alerta Máxima: Constituye un aumento gradual en la probabilidadde materialización del riesgo que se trata.

Declarada la Fase de Preemergencia, y sólo en la situación de alerta máxima, los distintosDirectores de los Planes de Emergencia (municipal, insular o regional), en función de sus competencias ydel ámbito geográfico potencialmente afectado, podrán decidir la suspensión total o parcial de la actividadescolar y en su caso del transporte.

3.2.- Fase de Emergencia ante FMATendrá su inicio cuando del análisis de los parámetros meteorológicos e hidrológicos se concluya

que el FMA es severo e inminente, o se disponga de informaciones relativas a que éste ya hacomenzado, y se prolongará durante todo el desarrollo de la incidencia, hasta que se hayan puesto enpráctica las medidas necesarias de protección de personas y bienes y se hayan restablecido los serviciosbásicos en la zona afectada.

Declarada la Fase de Emergencia, los distintos directores de los Planes de Emergencia(municipal, insular o regional), en función de sus competencias y del ámbito geográfico potencialmenteafectado, podrán decidir la suspensión total o parcial de la actividad escolar (que pueden comprender lasactividades escolares lectivas, complementarias, extraescolares y servicios complementarios comocomedor, transporte, acogida temprana…).

Atendiendo a lo previsto en la Norma Básica de Autoprotección (RD 393/2007) y conciliando conlas obligaciones emanadas de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales (Ley 31/1995)- antesituaciones de emergencia que supongan una situación de riesgo grave e inminente - se debe atendersimultáneamente tanto a la protección del alumnado como a la de otras personas presentes, entre los quese encuentra el profesorado y el personal de administración y servicios, por lo que, queda a criterio delequipo directivo del centro educativo, dentro del concepto de autoprotección que se establece en elartículo 64 de la

Orden por la que se aprueba la instrucciones de organización y funcionamiento de los centrosdocentes, la salvaguarda del personal docente y no docente, atendiendo a las condiciones concretas yparticulares que se den de personas, lugar y tiempo teniendo en consideración las instruccionesparticulares que se puedan dictar al efecto.

En este sentido conviene recordar la constitución, el sentido y la composición de lo que significaun plan de emergencia - que está regulado en la citada Norma Básica deAutoprotección. En primer lugar se entiende por autoprotección al sistema de acciones y medidasencaminadas a prevenir y controlar los riesgos sobre las personas y los bienes, a dar respuesta adecuadaa las posibles situaciones de emergencia y a garantizar la integración de estas actuaciones con el sistemapúblico de protección civil. Estas acciones y medidas deben ser adoptadas por lo titulares de lasactividades (que en nuestro caso son los responsables de los centros por delegación de funciones) consus propios medios y recursos, dentro de su ámbito de competencia.

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En consecuencia, el plan de autoprotección aborda la identificación y evaluación de los riesgos, lasacciones y medidas necesarias para su prevención y control, así como las medidas de protección y otrasactuaciones a adoptar en caso de emergencia (plan de emergencia). Para ello, este plan debe estableceruna estructura organizativa y jerarquizada, del personal existente, fijando las funciones yresponsabilidades de todos sus miembros en situaciones de emergencia. Todo esto es de aplicación paracualquier situación de emergencia entre las que se encuentran los FMA.Dado que en el marco de las actividades complementarias y/o extraescolares una fracción del alumnadopuede encontrarse, en el momento de decretarse la Fase de Emergencia, fuera del recinto escolar, sehace imprescindible que el propio centro educativo de donde proceden, lleve el control de la situación enorden a intercomunicarse o informar al CECOE1-1-2 para que puedan intervenir eficazmente en caso necesario.

3.3.- Fase de Normalización y Fin de la Emergencia : Se prolonga desde la finalización de lasituación de emergencia hasta el restablecimiento de las condiciones mínimas imprescindibles para unretorno a la normalidad en las zonas afectadas por el FMA. Para garantizar el restablecimiento de laactividad académica en las condiciones habituales se hace necesario que el equipo directivo coordine elseguimiento y revisión del estado de las dependencias e instalaciones educativas para promover, en casode ser necesario, las acciones de reposición y seguridad que puedan ser necesarias siempre dentro delmarco de sus recursos y competencias. Para ello, en el plan de autoprotección, que forma parte delproyecto de gestión, se deberá contemplar un organigrama y procedimientos de actuación en caso deemergencia ante FMA (servicios mínimos). Para una eficaz supervisión, y/o asesoramiento en su caso, sedeberá dar traslado, tanto a la Inspección Educativa como a la Dirección Territorial correspondiente, delinventario de los daños sufridos y una propuesta de intervención en caso necesario.

4.- Comunicados oficiales.

Las vías de difusión de los avisos y comunicados sobre FMA, serán el Sistema deComunicaciones del Centro Coordinador de Emergencias y Seguridad (en adelante CECOES 1-1-2) y lared de telecomunicaciones del Gobierno de Canarias, además de los que pueda establecer la DirecciónGeneral de Centros e Infraestructura Educativa para la comunicación con los centros públicos y privadosdependientes de la Consejería de Educación, Universidades Y Sostenibilidad.

La Dirección General de Seguridad y Emergencias, facilitará información y recomendaciones - ala población y centros educativos - en relación con las situaciones y niveles de las emergencias, a travésdel Centro de Coordinación de Emergencias y Seguridad CECOES 1-1-2, por medio de las páginas Webque siguen:

http://www.gobcan.es/dgse/temas/112.htm , y http://www.gobiernodecanarias.org/

5.- Conclusiones generales de actuación ante FMA

Se establecen los siguientes criterios de actuación en función de cada una de las fases ysituaciones previstas ante FMA:

La primera (Fase de Preemergencia) es la situación en la que existe alguna posibilidad dematerialización de un estado de riesgo. En estos casos se debe estar atento a la evolución del fenómenometeorológico que se avecina y actuar prudentemente ante la organización de eventos o actividades

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extraescolares que se pudiesen celebrar en espacios exteriores. Si a lo largo de la actividad lectivasorprende una situación de riesgo se deberá actuar según lo previsto en el plan de emergencias delcentro docente que, de forma general para casos de FMA, suele ser un procedimiento de confinamientodel alumnado en espacios seguros hasta que cesen las circunstancias que han llevado a tomar lasdecisiones excepcionales de autoprotección.

En caso de declarase una situación de riesgo grave e inminente (Fase de Emergencia) losdistintos responsables de los planes de emergencia (municipal, insular o regional) podrán decidir lasuspensión total o parcial de la actividad escolar (que pueden comprender las actividades escolareslectivas, complementarias, extraescolares y servicios complementarios como comedor, transporte,acogida temprana…). En esta fase cada centro educativo deberá aplicar lo establecido en su plan deautoprotección, que forma parte de su proyecto de gestión, que deberá recoger los procedimientos deactuación en caso de emergencia ante FMA garantizando la presencia en el centro educativo de unosservicios mínimos que permitan atender las incidencias y las necesidades particulares que pudieran tenerlugar a la par de tomar las iniciativas pertinentes que permitan restablecer la actividad académica una vezhayan cesado las adversidades (Fase de Normalización y Fin de la Emergencia). En este sentido cabe interpretar que si algún miembro de la comunidad educativa no tiene un papel o unafunción específica dentro del plan de emergencia ante FMA de su puesto de trabajo no debe exponerse alriesgo declarado ni poner en riesgo innecesariamente a las fuerzas de protección civil. Se debe tener encuenta que el riesgo está, en la mayoría de los casos, en los traslados desde el hogar hasta su puesto detrabajo y viceversa. A lo largo del periodo declarado de emergencia se deberá estar en comunicacióntanto con la Inspección Educativa como con la Dirección Territorial o Insular correspondiente, con lafinalidad de trasmitir el inventario de los daños sufridos, atender posibles incidencias imprevistas así comorealizar una propuesta de intervención en caso de ser necesario.

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ANEXOS

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