APLICACIÓN DE COMPETENCIAS COMUNICATIVAS Y CAPACIDAD DE

PERSUACIÓN.

FERNANDA PATIÑO

El marco legal para el sector transporte está regulado en primera instancia por lo establecido en la Ley 336 de 1996, en los decretos reglamentarios 173, 176 y en la Ley 749 de 2002 para regular el sistema de carga en nuestro país.

 MARCO LEGAL PARA EL TRANSPORTADOR Y GENERADOR DE LA CARGA

1

Derecho penal: La piratería terrestre en sí, como delito, no es autónomo en nuestro Código Penal; como el hurto, la receptación, el secuestro simple, el homicidio, las lesiones personales, el concierto para delinquir, el porte ilegal de armas, etc. Esto permite suponer que su castigo se determine por la pluralidad de infracciones a la ley que se suceden dentro del acto delictivo y que pueden ser comprobadas dentro de la investigación del mismo, así como por la conexidad que se logre establecer entre estos.

Derecho administrativo: Cuando los remitentes de la carga, las empresas de transporte, los propietarios, los poseedores o tenedores de vehículos de transporte público terrestre automotor de carga, son involucrados en violaciones a las normas de tránsito y transporte – como incumplir la tabla de fletes, transitar con exceso de pesos y medidas, no expedir manifiesto de carga, etc.–, las investigaciones se tramitan según el procedimiento administrativo, ya que se deben presentar descargos y recursos para agotar la vía gubernativa

Derecho civil y comercial: Normalmente, la jurisdicción civil y comercial tramita todos los siniestros que afecten la mercancía, las reclamaciones ante las compañías de seguros y, en general, la responsabilidad civil (contractual y extracontractual) de los sujetos contratantes por el incumplimiento de sus obligaciones.

principales aspectos legales que rigen alos participantes en la cadena de transportede carga por carretera

Contrato de

transporte de cargaEs un negocio jurídico por el cual uno de los

sujetos, llamado transportador habilitado,

se obliga con el otro llamado remitente

y, o, destinatario, a cambio de un precio

(flete), para conducir cosas de un lugar a

otro, por determinado medio y en un plazo

fijado, y entregarlas al destinatario.

RELACIONES JURÍDICAS EN EL TRANSPORTE DE LA CARGA.2

Integrantes de un

contrato de transporteEl transporte de carga implica una relación

jurídica entre:

• El generador de la carga o remitente, o

su representante.

• El empresario de transporte o empresa

transportadora.

• El propietario y, o, conductor del vehículo

transportador (transportista o tercero).

• El destinatario, que forma parte cuando

acepte el contrato.

Naturaleza del contrato

y sus responsabilidades• El contrato de transporte se perfecciona

por el solo acuerdo de las partes.

• Es un contrato de naturaleza consensual,

que indica acuerdo entre las partes.

• Las obligaciones son recíprocas e

implican recibir, conducir y entregar

elementos en las condiciones en que se

reciben – “ se presume en buen estado”,

en un lugar y plazos pactados.

• La contraprestación económica es el

flete

Artículo 994 CCO. Cuando el gobierno lo exija, el transportador deberá tomar por cuenta propia o por cuenta del pasajero o del propietario de la carga, un seguro que cubra a las personas y las cosas transportadas contra los riesgos inherentes al transporte. El transportador no podrá constituirse en asegurador de su propio riesgo o responsabilidad. El gobierno reglamentará los requisitos, condiciones, amparos y cuantías del seguro previsto en este artículo, el cual será otorgado por entidades aseguradoras, cooperativas de seguros y compañías de seguros legalmente establecidas.

OBLIGACIONES DEL SEGURO EN ELTRANSPORTE DE LA CARGA.3

Aportar, en el menor tiempo posible, la documentación necesaria destinada al

estudio del siniestro; estos documentos deben incluir siempre original y copia o

fotocopia autenticada.

• Comunicarse con la compañía de seguros que expidió la póliza, y solicitar

la asesoría correspondiente para la reclamación formal.

• Dirigir la carta de reclamo a la aseguradora detallando el lugar de los hechos,

el valor estimado de la pérdida, la de ocurrencia, la causa del evento, los

datos del conductor y los documentos del vehículo. Echa

Procedimiento para reclamaciones ante laaseguradora4

La Convención de las Naciones Unidas contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas de 1988 (Convención de Viena), exhorta a los países productores, de tránsito y consumidores de sustancias químicas susceptibles del ser utilizadas en la producción de estupefacientes, a apoyar acciones tendientes para evitar el desvío de las mismas hacia el narcotráfico. Colombia ratificó este acuerdo por lo que está comprometida a cumplir con las disposiciones establecidas en el.

SUSTANCIAS QUÍMICAS CONTROLADAS POR LA DIRECCIÓN NACIONAL DE ESTUPEFACIENTES.5

Cuadro I

Acido N-acetilantranílico

Acido lisérgico

Efedrina

Ergometrina

Ergotamina

1-fenil-2 propanona

Isosadrol

3,4 – metilendioxifel-2-propanona

Piperonal

Safrol

Seudoefedrina

Las sales de las sustancias enumeradas

en el presente cuadro, siempre que la

existencia de dichas sales sea posible

Cuadro II

Acetona

Acido antranílico

Acido clorhídrico*

Acido fenilacético

Acido sulfúrico*

Anhídrico acético

Eter etílico

Metiletilcetona

Permanganato potásico

Piperidina

Tolueno

Las sales de las sustancias enumeradas en el presente cuadro, siempre que la existencia de dichas sales sea posible. *Las sales del ácido clorhídrico y del ácido sulfúrico quedan específicamente excluidas del cuadro II

Para el sector estatal el régimen jurídico vigente de los contratos de transporte de cargas se rige por el Decreto Ley 15, de 3 de julio de 1978, “Normas Básicas para los Contratos Económicos” y el Decreto 87, de 21 de mayo de 1981, “Reglamento de las Condiciones Generales del Contrato de Transporte de Carga”. Como ya hemos explicado anteriormente el Decreto 87/81 contiene, respecto a su objeto y alcance, normas obsoletas, excluyentes, inflexibles, e incapaces de dar respuesta a las necesidades y a los cambios actuales de nuestra economía.

6 LOS CONTRATOS DE TRANSPORTE DE CARGA

En cumplimiento a la legislación vigente en materia de Seguridad y Salud Ocupacional, y con el objetivo de mantener condiciones seguras, saludables y confortables acordes con la política de ISAGEN, los oferentes deben cumplir los siguientes requisitos de Seguridad y Salud Ocupacional 

Todo el personal del contratista y sus subcontratistas deberán estar afiliados al Sistema de Seguridad Social (Entidades Promotoras de Salud –EPS-, Administradoras de Riesgos Profesionales -ARP-, Fondos de Pensiones, Cesantías y Cajas de Compensación Familiar).

Todo trabajador independiente deberá estar afiliado a la seguridad social (Entidades Promotoras de Salud -EPS-, Administradora de Riesgos Profesionales –ARP – y Administradora de Fondo de Pensiones –AFP-).  

7 PROCEDIMIENTOS, CONTROL OPERATIVO Y DE SEGURIDAD.

Las quejas y reclamaciones presentadas a la entidad aseguradora se podrán presentar por las siguientes personas:

- Tomador.

- Asegurado.

- Beneficiario.

-Tercero perjudicado.

8 PROCEDIMIENTOS PARA RECLAMACION ANTE LA ASEGURADORA

Las reclamaciones de las personas cliente podrán presentarse ante el servicio de atención al cliente de las compañías de la siguiente forma:

_ Por escrito de manera detallada.

- De manera personal o mediante representación, a través de un poder general firmado que se otorgue a favor de un representante.

- El escrito podrá presentarse bien en persona por correo ordinario, o por correo electrónico.

- El contenido ha de constar como mínimo de la siguiente información:

. Datos personales del reclamante, denominación social en el caso de las empresas, domicilio, D.N.I, o NIF .

. Descripción clara y precisa de los hechos motivo de la queja.

. Formular de manera concreta la petición que el reclamante busca que se le reconozca.

. La identificación de la oficina, departamento o servicio al que se refiere su queja.

-Lugar, fecha y firma.

lista de sustancias químicas controladas en calidades de compra, importación, distribución, consumo, producción y almacenamiento

9 SUSTANCIAS QUÍMICAS CONTROLADAS POR LA DIRECCIÓN NACIONAL DE ESTUPEFACIENTES.

THINNER 0.80 LIQUIDO

ACETATO DE ETILO 0.90 LIQUIDO

METANOL 0.79 LIQUIDO

ACETATO DE BUTILO 0.88 LIQUIDO

DIACETONA ALCOHOL 0.92 LIQUIDO

Art. 1.- La presente ley tiene por objeto establecer las facultades, principios y bases jurídicas del Organismo de Inteligencia del Estado, regular lo relativo al acopio y análisis de la información que para la seguridad, defensa y desarrollo de la sociedad y el Estado es necesaria, además de la coordinación de los organismos que tienen competencia en la materia.

Art. 2.- La labor de inteligencia es esencial a la seguridad del Estado y, como tal, tiene el carácter de permanente e integral y se desarrolla en todos los campos y niveles de la actividad nacional.

10 ORGANISMOS DE INTELIGENCIA Y SEGURIDAD DEL

ESTADO.

Se consideran actividades contra la seguridad del Estado todas aquellas que puedan poner en peligro la existencia o la estabilidad de la institucionalidad del país tal, como el terrorismo en cualquiera de sus manifestaciones.

Art. 3.- El Organismo de Inteligencia del Estado es un ente de carácter civil, profesional y apolítico al servicio de la sociedad y el Estado.

Art. 4.- El Organismo de Inteligencia del Estado estará bajo la autoridad y conducción del Presidente de la República, quien deberá mantenerlo institucional y presupuestariamente, determinando además sus políticas y líneas de acción.

Art. 5.- El Organismo de Inteligencia del Estado, tiene por objeto informar y asesorar al Presidente de la República en materia de inteligencia, lo necesario para la satisfacción de los objetivos nacionales vinculados al desarrollo del país, la seguridad del Estado y la vigencia del régimen democrático, referida especialmente a todos los campos de la seguridad nacional.

Art. 6.- Para el cumplimiento de su misión, el Organismo de Inteligencia del Estado estará facultado para el acopio de la información necesaria y la realización de las actividades de inteligencia que conlleven a mantener la seguridad nacional, debiendo actuar con pleno respeto de los derechos y garantías constitucionales.

Art. 7.- El régimen legal, la formación del personal, las líneas organizativas, las directrices operativas y en general, la doctrina del Organismo de Inteligencia del Estado se enmarcarán dentro de los principios constitucionales y democráticos.

Art. 8.- Todos los asuntos, actividades, documentación sobre los cuales conozca y produzca el Organismo de Inteligencia del Estado, serán considerados clasificados, cuyo manejo corresponderá al Presidente de la República.

Art. 9.- Todos los aspectos operativos, administrativos, de personal, organización y funcionamiento serán regulados mediante el Reglamento que para tal efecto emitirá el Presidente de la República.

Art. 10.- El domicilio del Organismo de Inteligencia del Estado será la ciudad de San Salvador, sin perjuicio de establecer oficinas en cualquier lugar de la República.

Art. 11.- El presente Decreto entrará en vigencia ocho días después de su publicación en el Diario Oficial.

Certificado Según el ISPS

La instalación de puerto en Lübecker Hafen-Gesellschaft (LHG) recibió certificación Ship and Port Facility Security Code (Código ISPS) el 1 de Julio de 2004. Este código implica una gran variedad de medidas vinculantes a nivel internacional diseñadas para mejorar la seguridad del puerto. Como en los aeropuertos, por ejemplo, a los cerca de 600,000 pasajeros de barco que pasan por Lübeck se les solicita que cruzen una puerta de seguridad antes de que se les permita abordar sus buques. Sus documentos de viaje son revisados cuidadosamente y el equipaje grande y de mano también es inspeccionado. Y la intensificada seguridad en la entrada del puerto y los puntos de acceso proporciona información detallada sobre quien está exactamente en las instalaciones del puerto a cualquier hora.

11 SEGURIDAD EN PUERTOS.

La seguridad juega un papel completamente decisivo en las operaciones de carga de un vehículo. Con el sistema de revisión de remolques, uno de los módulos del puerto integrado y los sistemas de logística (HIS) operados por LHG los reportes de los remolques dentro y fuera de la puerta son escaneados utilizando nuevos sistemas avanzados y siendo fotografiados desde todos los ángulos por cámaras digitales cuando pasan a través de un portal, todo a una velocidad de hasta 30 km/h.

12 Revisión de Remolques

Una de las ventajas de aplicar la logística al transporte de mercancías peligrosas es que, a través de una adecuada coordinación, información y sincronización de los recursos, se pueden evitar innumerables percances, los que van desde eventuales accidentes hasta el incumplimiento de los objetivos establecidos entre el cliente y su proveedor.

Sin duda que en nuestro país más del 90% de la carga (independientemente de si ésta es peligrosa o no) es movida a través de las vías terrestres, lo cual debe ser ampliamente supervisado por las distintas instancias encargadas del producto desde que lo recibe hasta que lo lleva a destino.

13 PROCEDIMIENTOS PARA EL

DESPACHO DE VEHÍCULOS CON MERCANCÍAS PELIGROSAS

Uno de los desafíos de la certificación en gestión medioambiental y de salud & seguridad ocupacional de TPS, fue incorporar no sólo a sus empleados, sino que también a los trabajadores portuarios de las empresas que realizan faenas en el interior del Terminal.

Para ello se diseñó un manual de procedimiento que utiliza distintos elementos gráficos (Infografías) que facilitan una comprensión rápida de los procedimientos operativos MASS (Medio Ambiente, Salud y Seguridad Ocupacional) que son necesarios seguir en las distintas faenas propias de la actividad marítimo-portuaria. Un manual que se hace extensivo a proveedores y clientes, como una forma de asegurar que en su conjunto se respeten las medidas de protección ambiental y de seguridad, en las instalaciones del terminal portuario.

14 PROCEDIMIENTO PARA EL

USO DE CONTENEDORES

se graba de forma manual la información de Personas y/o empresas relacionadas, no existe límite para adicionar tantos registros como se requiera.- Si se utiliza la plantilla en Excel para cargar un ROS, se puede cargar un máximo de 30 sujetos (Personas y/o empresas) al ROS. Sin embargo después de cargados los 30 sujetos que permite la plantilla se puede seguir adicionando manualmente más personas y/o empresas al mismo ROS

El software ROS Stand Alone maneja un numero consecutivo que identifica internamente cada registro , este campo es denominado Identificador Interno, no es editable y se utiliza solo para manejo interno del aplicativo

15 PROCEDIMIENTO PARA EL

REPORTE DE OPERACIONES SOSPECHOSAS

Planeación es decidir o identificar los objetivos que se van a alcanzar en un tiempo determinado para lograr un fin en especifico, luego de esto lo siguiente es como alcanzarlos, En esencia, la palabra planeación se formular un plan o un patrón integrando predeterminando de las futuras actividades, esto requiere la facultad de prever, de visualizar, del propósito de ver hacia delante

16 PLANEACIÓN

La planeación es importante por que propicia el desarrollo de la empresa, reduce al máximo los riesgos y maximiza el aprovechamiento de los recursos y tiempo.

"Planear es función del administrador, aunque el carácter y la amplitud de la planeación varían con su autoridad y con la naturaleza de las políticas y planes delineados por su superior".

17 LA IMPORTANCIA DE LA

PLANEACIÓN

La seguridad vial interesa a todos los ciudadanos, y todos pueden contribuir a que las carreteras sean más seguras. Pese al éxito de las medidas aplicadas hasta el momento, las cifras de siniestralidad vial en la Unión Europea siguen siendo inaceptables: 1,3 millones de accidentes al año, causantes de 43.000 muertes y 1,7 millones de heridos. El comportamiento de los conductores es la principal causa de los accidentes mortales: velocidad excesiva, consumo de alcohol o drogas, cansancio, no utilización de cinturones de seguridad o cascos, etc.

18 INFRAESTRUCTURA DE APOYO

PARA LA INFORMACIÓN Y SEGURIDAD EN CARRETERAS

Visión

Ser lideres en el país en prevención y seguridad a nivel empresarial, consolidando una organización de apoyo a la Policía Nacional, comprometida e integrada humana y tecnológicamente, que redunde en beneficio y fortalecimiento de la economía nacional.

Misión

Corresponder y dar respuesta efectiva a las necesidades y expectativas de la comunidad empresarial que interviene en la cadena productiva del transporte de carga de mercancías, encaminando los esfuerzos a optimizar las condiciones de seguridad que permitan contribuir al logro de una nueva cultura de seguridad basada en el trabajo en equipo y la prevención de riesgos.

19 GRUPO ANTI PIRATERIA TERRESTRE DE DIJIN

La cartografía es ciencia, técnica y arte ,integradas, representando la Tierra en un mapa o representación cartográfica. La Tierra, considerada esférica que se vale de un sistema de proyecciones. El problema es que en realidad la forma de la Tierra no es exactamente esférica, su forma es más achatada en los polos que en la zona ecuatorial. Figura que se le denomina geoide.

Además de representar los contornos , las superficies y los ángulos, se ocupa  de representar la información sobre el mapa, según sea relevante o no, Todo depende de lo que se quiera representar en el mapa y de la escala.

Estas representaciones se están realizando con programas  llamados SIG, en los que se puede georreferenciar (dotar de coordenadas geográficas- ubicar en el espacio)

20 cartografía