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ECUADOR107DEBATE

Quito-Ecuador • Agosto 2019ISSN 2528-7761 / ISBN 978-9942-963-49-9

PRESENTACIÓN 3/7

COYUNTURA

• Correísmoydespués:dosañosypicodemorenismo 9/22 Mario Unda• Conflictividadsociopolítica: Marzo-Junio2019 23/28

TEMA CENTRAL

• Intelectualesypensamientocríticohoy 29/50 Alejandro Moreano• Intelectuales,organizacióndelaculturaypoderenBrasil: notascríticasacercadelasociedadcivilneoliberal 51/66 Giovanni Alves • LosintelectualesenAméricaLatina: lastentacionesdelacarrera,elrelativismodevalores ylasambivalenciasdelpoder 67/79 H.C.F.Mansilla• Crisisdelosintelectualesydelintelecto enlaeradelaintelectualizacióndelasociedad 81/97 JorgeVerazaUrtuzuástegui• Tareasintelectualesenlaencrucijadalatinoamericana 99/114 Diego Tatián• ElporvenirdeEuropaenlaeraNegantropócena 115/136 Entrevista de Michal Krzykawski a Bernard Stiegler

DEBATE AGRARIO-RURAL

• Ecologíapolíticadelaconservación: laReservaMacheChindul-Ecuador 137/147

Angélica Ordóñez Charpentier

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Ecuador dEbatE 107 / contEnido

ANÁLISIS

• Podermetropolitanovs.poderterritorial. Conflictosenlaparroquiaruralandina(siglosXVIII-XIX) 149/165 María José Vilalta• UsosdeFoucaultenpsicoanálisisymarxismo: Discursosderesistenciayprácticasdeintervenciónintelectual enlasociedad 167/182

Oleg Bernaz

RESEÑAS

• LarebelióndeDaquilema(Yaruquíes-Chimborazo,1871) 183/185• Potosí,elorigen.Genealogíadelamineríacontemporánea 186/188

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COYUNTURA

Ni traición ni reinstitucionaliza-ción: el gobiernodeMoreno esla deriva del debilitamiento del

correísmo;eselpopulismoencrisis.

Populismos

Los populismos latinoamericanosson una variante particular de bona-partismo:1 surgen de momentos de

equilibrios altamente inestables enmediodecrisisagudascuandoningu-nodeloscontendientesprincipaleshalogradoderrotaraladversarioysepro-duceundesgastemutuoquelosdebi-litaaambos(algosimilaralasituaciónque Gramsci denominó “empate ca-tastrófico”).Lasclasesdominantesvenaceleradamente deteriorada su hege-monía, al paso que las subalternas,

Señalando que los populismos latinoamericanos “son una variante particular del bonapartismo”. El análi-sis indica como este particular fenómeno proviene, y así ha sido la historia de América Latina desde 1920, como una consecuencia de las crisis liberales, aunque también éste, el populismo, tiene sus límites y crisis “resueltas” como un retorno al liberalismo. Elmomentopolíticovivido,durantelapresidenciadeCorrea,provinodeunconjuntodeconflictos,quetambién se explican en las disputas hegemónicas del capitalismo a escala planetaria, estos relacionan y oponen al gobierno con las clases dominantes y por otra parte contra las clases subalternas. Así, el co-rreísmo expresó una alianza muy particular en un sector de intelectuales y clase media (un asunto que buscamos tratar en el Tema Central de este número), con sectores del gran capital monopólico y capitales transnacionales aunque entre tanto populismo trató de sostener una relativa autonomía del Estado. El gobierno del Presidente Moreno, que intenta hacer una ruptura con el populismo correísta le toca cargar con los últimos complicados momentos del correato y por otra parte crear el espacio para el retorno de un liberalismo más bien neoliberal, aparece inmerso en una encrucijada, debilidad política reconociendo que está también mediado por la ruptura de otrora partido hegemónico Alianza País. Así, se encuentraenunamarañadeconflictosentrelosqueelmanejoeconómicoescentral;tantoparadefinirsus alianzas con los grandes capitales como con los sectores subalternos, de los cuales se ha ido alejando.Es necesario observar que esto tiene de fondo la secuencia populismo-neoliberalismo en la que está en juego la relación o separación entre democracia política y democracia social, entendida esta última tambiéncomo,laatencióndelascondicionesdevidadelasmayorías.Seconcluyequeseestáconfigu-randounnuevocampodefuerzasconstituidoportresbloques;elneoliberal,elpopulismoyelcamposubalterno.

Correísmo y despuésdos años y pico de morenismoMario Unda

1. Lasreferenciasquesustentanlasideasaquíexpresadassonlasqueseindicanacontinuación:elpun-todepartidaesEl dieciocho brumario de Luis Bonaparte,deCarlosMarx;luego,lostextosreferentesalbonapartismo(ocesarismo)yalahistoriadelasclasessubalternascontenidosenlosCuadernos de la Cárcel, deAntonioGramsci; los artículos de LeónTrotsky sobreMéxico y otros países de

ARTÍCULOS

LAS TRANSICIONES CUBANAS POS NOVENTA: ENTRE EXPERIENCIAS Y EXPECTATIVAS

DIOSNARA ORTEGA GONZÁLEZVolumen 27 | Número 54Julio - Diciembre 2019ISSN: 2309-4982DOI: 10.18504/pl2754-2019

PERFILES

LATINOAMERICANOSRevista de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, Sede México

NUEVOS CONSENSOS GLOBALES, PODER CORPORATIVO Y FORMACIÓN DE TRABAJADORES: UN DEBATE SIEMPRE PRESENTE

CLAUDIA ALICIA FIGARIMILITANCIA Y ESTADO: CONCEPCIONES Y PRÁCTICAS EN ORGANIZACIONES AFINES AL GOBIERNO EN BRASIL (2003-2016) Y ARGENTINA (2003-2015)

RESEÑAS

DOLORES ROCCA RIVAROLA CAUSAS Y EFECTOS DEL PATRONAZGO EN MUNICIPIOS DE CHILE, 2008-2012

PATRICIO DANIEL NAVIA, NICOLÁS MIMICA DEPENDENCIA HISTÓRICA DE LOS CRITERIOS TERRITORIALES DE REPRESENTACIÓN EN ECUADOR

DIEGO REYNOSOLA INFLUENCIA LEGISLATIVA DE LA OPOSICIÓN EN LAS INICIATIVAS DE LOS GOBIERNOS EN MINORÍA EN MÉXICO, 1997-2012

CARLOS VÁZQUEZ FERRELPOLÍTICA INTERNACIONAL SUBNACIONAL Y SU MEDICIÓN: DEBATES Y PROPUESTA PARA SU ABORDAJE EN EL CASO ARGENTINO

MARIANA CALVENTOLAS TICS Y LA REGENERACIÓN DEMOCRÁTICA DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS ESPAÑOLES Y MEXICANOS

GEMA SÁNCHEZ MEDERONUEVOS MODOS DE CONEXIÓN CON REDES GLOBALES DE INNOVACIÓN: EL CASO DE CHILE

JOSÉ GUIMÓN • CHRISTIAN CANCINO • ASUNCIÓN LÓPEZ • JAIME MIRANDAESTUDIOS POSCOLONIALES Y LOS VAMPIROS DE BIRRINCHAO: UNA MIRADA LATINOAMERICANA

LUIS ALFONSO FAJARDO SÁNCHEZEXPOSICIÓN AL CRIMEN VIOLENTO Y CAMBIOS EN LOS ARREGLOS FAMILIARES DE NIÑOS EN MÉXICO

DAVID RAMIREZ • JULIETA PEREZ-AMADORPREVALENCIA DE VIOLENCIA EN EL NOVIAZGO EN CHILE: UNA REVISIÓN

MARUZZELLA PAOLA VALDIVIA PERALTA • MARÍA DE LAS MERCEDES PAÍNO PIÑEIRO• EDUARDO FONSECA-PEDRERO • LUIS ANTONIO GONZÁLEZ BRAVO

LA POLÍTICA DE LA EFECTIVIDAD Y LA DESNUTRICIÓN INFANTIL EN EL ECUADOR

MARGARITA MANOSALVAS SATISFACTORES PARA EL DESARROLLO DE LA NIÑEZ EN CONTEXTOS RURAL-URBANOS

DOUGLAS YOHEL ROMERO-VARELA • MARINA BEGOÑA MARTÍNEZ-GONZÁLEZFAMILIAS EN SANTIAGO DE CHILE: NUEVOS SIGNIFICADOS DE LAS PRÁCTICAS RELIGIOSAS

HERMINIA GONZALVEZ TORRALBO

RICHARD GUNTHER, PAUL A. BECK, PEDRO MAGALHAES Y ALEJANDRO MORENO (EDS.) (2016), VOTING IN OLD AND NEW DEMOCRACIES, NUEVA YORK: ROUTLEDGE, PP. 326.

Por ISAAC CISNEROSCUANDO HACER POLÍTICA TE CUESTA LA VIDA. ESTRATEGIAS CONTRA LA VIOLENCIA POLÍTICA HACIA LAS MUJERES EN AMÉRICA LATINA. FLAVIA FREIDENBERG Y GABRIELA DEL VALLE PÉREZ (EDITORAS).

Por MARIANA CAMINOTTIJEFFREY ALEXANDER Y CARLO TOGNATO (EDS.). THE CIVIL SPHERE IN LATIN AMERICA, CAMBRIDGE UNIVERITY PRESS, 2018

Por ALBERTO OLVERA

Consulta la revista en línea en http://perfilesla.flacso.edu.mx

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aunquefuertesparaerosionareldomi-nio,nolosontantoparaconstruirunafuerza contrahegemónica (por ejem-plo, el Ecuador entre 1981 y 2005).Esassituacionessonpropiciasparaelaparecimientodeunterceroendiscor-diaque,realoaparentemente,carecede vínculos orgánicos con ellos y sepostulacomoárbitrodelosconflictosycomolaúnicareorganizaciónposi-bledeuna sociedadpolarizaday fa-tigada.Pero para hacerse aceptar como el

granárbitro,elpopulismorequiereha-cersederecursosquelepermitanne-gociarconlosgruposeconómicosdo-minantes.Losdosprincipalesson,porun lado, un Estado fuerte controladodesde la funciónEjecutivaydesdeelpoder personalizado de un caudilloy,porotrolado,elcontrolpolíticodelamayoríadelanación,devenidaenmasasincapacesderepresentarseasímismas.Las condiciones para el control de

unEstadofuertesegeneranenelde-bilitamientodelacapacidadhegemó-nica de las clases dominantes, quequedan por un tiempo incapaces deejercerelgobiernodirectamente,yseven abocadas, de buen omal talan-te,aaceptar la tutelaadvenedizadelpopulismo,oscilandoentrelaacepta-

ciónhurañaylasalianzasatravésdesuparticipaciónenlosnegociospúbli-cosdemodoabiertooencubierto.Lascondicionesparaelcontrolpolí-

ticodelasmayoríaspuedenhaber“es-tadoallí”,puesenelantecedentedelsurgimientooafirmacióndelospopu-lismosseencuentranosololacrisisdelasfórmulaspolíticasdominantessinotambién,yenconcordancia,masivasmovilizacionessociales,inclusorevo-luciones populares, que se han des-gastadoodesfigurado,oquehansidoderrotadas.Sisehatratadodederrotassuficientemente fuertes, el populismoseencuentraalasmasasyaincapacesde autorepresentarse políticamente;perosiesenoeselcaso,entoncesdebecrearesaincapacidadcooptandoyco-rrompiendo o persiguiendo y desar- ticulandolosespaciosorganizativosysocialesquepudierancrearosostenerlatendenciahacialaautonomía.Yenamboscasosdebehacerlopresentán-dose como representante o vengadordenecesidadesyreivindicacionespre-teridasodelosdesafueroscometidosanteriormentecontralasmayorías.EnelEcuador(yenvariosotrospaí-

ses latinoamericanos), la posibilidaddeautonomíadelasclasessubalternasnoserestringealasdinámicasdecadaactorparticular,sinoalosencuentros

AméricaLatina,recogidosenEscritos Latinoamericanos;variostextosdeRenéZavaleta,sobretodo50 añosy“FormasdeoperarelEstadoenAméricaLatina”;losestudiosdeAgustínCuevasobreelvelasquismoyelpopulismoengeneral,recogidosenvariascompilaciones,porejemplo,en Ensayos sociológicos y políticos;ylaobra,menosconocidaentrenosotros,deMilcíadesPeña,especialmen-tesuHistoria del pueblo argentino.Tambiénhayreferenciasadiscusionescontemporáneas,entreellosparticularmentealosavancesdeMassimoModonesisobresubalternidadyrevoluciónpasiva(Subalternidad, Antagonismo, Autonomíay“UsosdelconceptogramscianoderevoluciónpasivaenAméricaLatina”),alalecturaquehacedeJuanDalMasodelarelaciónGramsci-Trotsky(Hegemonía y lucha de clases)yalasinteresantesinterpretacionesdesarrolladasporMaristellaSvampa(Debates latinoamericanos,capítulo4).

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y articulaciones posibles entre ellos,loqueocurrecuandoseagudizanlosconflictosyalgunodelosactoressub-alternosseencuentranconunamayorcapacidaddeorganización,moviliza-ción y capacidad propositiva: elmo-vimiento estudiantil universitario (laFEUE) en la década de 1960 y partede la de 1970, el movimiento sindi-cal(elFUT)entrefinesdelosaños70ymediadosdelos80,yelmovimien-toindígena(laCONAIE)entre1992y2000.Poreso,elataqueala tenden-ciahacialaautonomíasedirigetantoalasposibilidadesdeencuentrocuan-toalosactoresparticulares.Elcortedelasposibilidadesdedes-

plieguedelaautonomíanoseprodu-ceúnicamenteenelataquealossec-tores organizados independientes,sinotratandodeatraersealossectoressubalternosdecondicionesorganizati-vasmásfrágilesoinexistentes.Enestoactúa: tanto el discurso de reconoci-miento,comoel reconocimientoma-terialdelaspolíticassocialesquesub-sana,enciertamedida,losabandonosaquelosregímenesliberalessometena lapoblacióncarenciada. Pero; aunenestecaso,esasmismaspolíticasso-cialessonutilizadasparaproducirdis-cordiaalinteriordelasclasessubalter-nas(elataquealasorganizacionesyalosdirigentes,laexpropiacióndelsa-larioindirectodelostrabajadoresfor-males para financiar mejoras en lascondicionesdevidadelostrabajado-res precarizados, etcétera).Y, por su-puesto, la identificación de la masadesprovistadeautonomíaconellíderocaudillo,identificaciónenlaqueac-túa comouno de los factores princi-pales justamente esa imposibilidad

derepresentaciónpropia,queinducea buscar una representación-protec-ción-dominiosuperior.Mirado en conjunto, esto significa

que los populismos tienen, almismotiempo,uncostadoprogresivoyotroregresivo;yesonotienequevernicontalocual ideologíanicon talocualprograma o modelo de desarrollo:simplemente, tienden a sermás pro-gresivosmientrasmásseaproximanalamovilización autónoma subalternayasusexpresiones,ymás regresivosmientrasmássealejandeellas.Contodoello,losregímenespopu-

listas pueden cabalgar por sobre losconflictos centrales y secundarios dela sociedad, pretendiendo represen-tar losinteresesgeneralesy,alternati-vamente, los interesesdelossectoresmásdesfavorecidos;así,seencuentranenmejorescondicionesparamateria-lizarunarelativaautonomíadelEsta-doyrepresentardemejormaneralosintereses estratégicos del capital, esdecir,losrequerimientospararelanzarlaacumulaciónampliada,aunsiparahacerlo deben confrontar con esta oaquellafaccióndelaburguesía,oin-clusocontodaellaensuconjunto.Y así como que el populismo jue-

gael rolderestauradorde lascondi-ciones para el despliegue de la acu-mulaciónampliadadelcapital, juegatambién –por ello mismo– el rol denormalizador de las relaciones entrelasclases,dotándolasdecierta“racio-nalidad”queaplaquelaconflictividadsocialy,porsobretodo,estableciendolosmecanismosnecesariosparatornarnuevamente subalternas a las clasespopulares–clasesquesehabíanvuel-to peligrosamente insumisas al calor

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delassostenidasresistenciasalneoli-beralismo–.Estoyasí,másomenos, fueelco-

rreísmo.

El correísmo y el campo de conflictividad

Elpopulismoextraesufuerzadelosconflictos (igualde losque ledieronorigen,quedelosquedesata),ydesucapacidadparaarbitrarenelloscomopresunto representante de un interéssuperior.Unconjuntodeconflictosseconvir-

tióenelejemedulardeladécadaco-rreísta.Losconflictosqueexpresabanla integraciónde las formaciones so-cialesdependientes,elEcuadorentreellas,alasnuevascondicionesdedis-putas hegemónicas en el capitalismomundial;losconflictosquerelaciona-banyoponíanalgobiernoconlascla-sesdominantes;losconflictosintraes-tatales;ylosconflictosentreelEstadoylasclasessubalternas.Los conflictos en torno a la hege-

moníaglobalvivieronmásdeunmo-mento:elmundounipolarsurgidoporladesaparicióndelaUniónSoviéticay delmal llamado “socialismo real”,fueprontamentereemplazadoporunnuevo juego de fuerzas alentado porel alto crecimiento económico de laChina,larecuperacióndelapresenciapolíticaymilitardeRusia,ylaemer-genciadeBrasil, la India y Sudáfricacomo potencias intermedias; de allísalió un nuevo bloque de poder, losBRICS.Lacrisismundialdelcapitalis-modebilitóelpoderíonorteamericanoypermitióelderramedelapresenciachina en las periferias latinoamerica-

nas y africanas. Los nuevos populis-mos “progresistas” pudieron aprove-char estas nuevas condiciones paraganarunpocodeautonomía,aproxi-mándoseaChinayRusia.PerolacrisistocófinalmentealaChina,losprogre-sismoslatinoamericanos,sobretodoelbrasileño,nodieronelsuficienteem-puje a la posible integración latinoa-mericana,conTrumplosEstadosUni-dosvolvieronasutradicionalpolíticaimperial frentea su“patio trasero”y,lospropiosprogresismosentrabanencrisis y eran derrotados en contien-das electorales (Argentina, Chile), oengolpespalaciegos(Brasil).Lapolí-tica exterior del correísmo siguió es-tosdesplazamientos:laconfrontacióninicialconelFMI,con losgobiernosnorteamericanosyconelgobiernoco-lombianoseconvirtieron,haciaelfi-nal,enbúsquedadeaproximaciones,enelmonitoreodelaeconomíaecua-torianaporelFMI,enlaparticipacióncomoobservadorenlaAlianzadelPa-cíficoyenlafirmadeltratadocomer-cialconEuropa.Como bloque de poder, el correís-

moexpresóunaalianzamuyparticu-lar entre una capa de intelectuales ytecnócratasdeclasemediaconsecto-resdelgrancapitalmonopólicoyca-pitales transnacionales. Pero era unaalianzapopulista,esdecir,queinten-taba sostener una autonomía relativadelEstadofrentealosinteresesparti-cularesdelasdiversasfraccionesdelaclase dominante. El correísmo gene-rópara los empresarios avancesmuyimportantesen ladotacióndecondi-cionesgeneralesparalaproducciónyunambientefavorableporlainversióndelosrecursospetrolerosenobrapú-

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blica.Perolesexigiócompartirelex-cedente con el Estado (impuestos ycorrupción), y también con los sec-tores populares (afiliación a la segu-ridad social, incrementos salariales –ciertoquemássignificativosal iniciodesugestiónquealfinal–).Lascon-frontacionesmás fuertes las tuvoconlabanca,alaqueobligóarebajarelcostodeldinero.Decualquiermane-ra,laconfrontacióninicialdiopasoaldiálogo (importantes durante los gol-pesmás fuertes de las crisis interna-cionales y en torno al 30S), a acuer-dos(CódigodelaProducción,LeydeAlianzaspúblico-privadas,etcétera),ya ofertas en principio insospechadas(TLCconEuropa,privatizaciones,fle-xibilizaciónlaboral).La relación fuemás conflictiva, en

cambio,conlasrepresentacionespo-líticase ideológicasde lasclasesdo-minantes:lospartidosdederecha,conlos que competía por el manejo delEstado, y los grandes medios de co-municacióndealcancenacional,quenunca abandonaron su fidelidad alprogramaneoliberal.Los conflictos con las clases subal-

ternasderivabandelapropianaturale-zapopulistadelgobierno:necesitabacrear un espacio vacío de represen-tación popular autónoma. Por eso lacriminalización de la protesta social,lapersecuciónylarepresiónalaslu-chas...Losconflictosal interiordelEstado

sefundieronconlosconflictosalinte-riordeAlianzaPaís:enamboscasossetratabadequeelpresidentesometieratantoa sumovimientopolíticocomoalasdiversasfuncioneseinstitucionesestatales: lo hizo a través de una su-

cesión de “pequeños golpes de Esta-do”,verdaderoitinerariodelaafirma-ciónbonapartistadelcorreísmo.Tuvounpunto inicialcon lapropiaAsam-bleaConstituyenteen2008ylasubor-dinacióndeAPalaparatoestatalparaasegurareldominiodelcaudillo;yter-minódefiniéndoseconlaconsultapo-pularde2011quelepermitióaCorrea“meterlasmanosenlajusticia”.

Las transiciones populistas

Loquedefinealpopulismoesunarelación política entre las clases so-cialesynonecesariamenteunapolíti-cadeterminadaniunprogramaounaideología.Lospopulismossuelentam-biénestarmarcadosporunafuerteim-prontacaudillista–que,porcierto,noes exclusivade ellos–. Por lo demás,viniendo su fuerza de los conflictosy de sus posibilidades de presentar-secomoárbitrosupremo,unoeindis-cutible,sudevenirdependedelmodoen que esos conflictos se desarrolleny cómo semuevan las relaciones defuerzas.Demodoquelastransicionespopulistasnosuelenserfáciles.Elpopulismomexicanonoseafirmó

sinodespuésde la transformacióndelarevoluciónenunaguerracivilirre-gularatizadaporelasesinatodecau-dillosrivales;ylaconfrontaciónentrePlutarco Elías Calle y Lázaro Cárde-nassesaldóconlarupturapolíticayla creación de un nuevo partido porpartedeCárdenas:elPartidodelaRe-volución Mexicana; y que luego seformalizóenelcaudillismopartidistadel PRI. De igualmanera, tras la re-volución boliviana de 1952, elMNRnosoportaunificadomásquetrespe-

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ríodospresidenciales,paraluegoesta-llardetrásdeloscaudillosrivales:Víc-torPazEstenssoro,HernánSilesSuazoyJuanLechínOquendo.ElperonismosequedópresodelmitoPerónyaúnnolograprocesarsutransición.Elve-lasquismoyelbucaramismonologra-ronalientomásalládelavidadesuslíderes.Tampocoibaasersencilloenelco-

rreísmo.Aprimeravista,elconflictosepre-

sentó como el anuncio de un “nue-voestilo”degobiernoofrecidoporelcandidatoLenínMoreno;peroalpocotiempodeiniciadoelnuevogobiernoseevidencióelchoqueentreelexpre-sidenteyelnuevopresidente.MientrasMorenoprocurababajarlastensionesgeneradas por la alta conflictividadpropiciada en el períodode su ante-cesor,Correainsistíaenquecadapasodesusucesorera“undesaireinnece-sario”contrasugobierno.ElresultadofuequeAlianzaPaísteníaelgobiernoyencabezabalaoposición;larupturasevolvióinevitable.Peroeneltrasfondodeestacrisispo-

pulistaestabalatransformacióndelascondicionesqueledieronsurgimien-to.Habíacambiadolasituacióninter-nacional:porunlado,lacrisisdelosgobiernos “progresistas” y el triunfodenuevasderechasneoliberalesmuyapegadas a los intereses de los capi-tales y del Estado norteamericanos;porotrolado,lasmodificacionesope-radasenladisputapor lahegemoníadelcapitalismoglobal,sobre todoenlas relaciones entreChinay los Esta-dosUnidos,comosemencionabamásarriba.Enconsecuencia,lacapacidaddemaniobraparaintentosdistintosse

viobruscamente reducida;una situa-ciónquemarcóyaelfinaldelgobier-nodeCorreayquereflejabaelfracasodelosintentosdeintegraciónlatinoa-mericana.Y habíanmutado también las rela-

cionesdefuerzas:elcorreísmoyanoeraunaestrellaascendenteenmediodelvacíopolítico:sudebilitamientosehabía hecho evidente en las eleccio-neslocalesde2014,cuando–apenasun año después de queCorrea fuerareelegidopresidenteenprimeravueltaconmásdel57%delosvotos–Alian-zaPaísnologróganarlasalcaldíasdecasiningunacapitalprovincialyper-dió en las ciudades más pobladas yenlosprincipalescentroseconómicosdelpaís;lacredibilidadylacapacidadde atracción de su discurso se redu-cíanostensiblementeyserecuperabala capacidad de movilización de lasorganizaciones sociales independien-tes,porunaparte, y,porotra,de lasclasesmedias,cadavezmásatraídaspor elmensaje de la derecha.Mien-trastanto,lasorganizacionessociales,aunque realizaron algunas moviliza-ciones importantes antes de que ini-cieelprocesoelectoral,habíansufri-doconstantesataquesdelgobiernoyse encontraban también débiles. Porelcontrario,losdiezañosdecorreís-mo se habían traducido en un forta-lecimiento de la burguesía: fortaleci-mientoeconómico,porelcrecimientocapitalistaylaconcentracióndelari-queza; relativa recuperación política:se afirman desigualmente sus nuevasexpresiones políticas (CREO,Concer-tación,Suma),yelpartidoSocialcris-tianorecuperaespaciossocialesyte-rritoriales, sibiennoencuentranaún

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posibilidadesciertasdeunidad. Estasmodificaciones se relacionaban conuna clara conservadurización de laconsciencia social,muymarcada so-bretodoenlasclasesmedias, loquehabla de procesos que seguramentenoseránpasajeros.Así,pues,lascondicionesquegene-

raronalcorreísmoyanoexistíanparaelgobiernodeMoreno.

Un gobierno débil

Comoconsecuencia,eldeMorenoes un gobierno débil. Una debilidadquelellegócomolagerenciainevita-bledeunpecadooriginalyque,luegodeunprimermomentoderepunte,élmismoseencargódeprecipitarenunrumboyasinretorno.

Las herencias recibidas

Comoyahabíamosvisto,elgobier-nodeMorenocargabaconelpesodeladebilidadenlaquehabíaentradoelcorreísmo, complicada por una elec-cióndiscutida.Másalládesihuboonofraude(loquenollegóacompro-barse),elresultadofueapretado;tuvo,por lo tanto,quebuscarmecanismospara posicionarse. Moreno optó porlaaperturadeldiálogoyporelllama-do a una consulta popular. El diálo-golepermitiórebajarlastensionesenvariosfrentes:conlaprensa,alaqueaseguró un ambiente de libertad deexpresión;conlosmilitaresypolicías,aquieneslesaseguróquenocrearíalanuevaguardiapresidencialideadaporCorrea; con elmovimiento indígena,alqueprometiótratarloscasosdelosdirigentesymilitantesacusadosdete-rrorismoysabotajeyasegurarlelaper-

manenciaensusededeQuito,queelanteriorpresidenteintentóquitarle.Estosnuevosairesfueronbienvistos

porlapoblación,ylapopularidaddeMorenocomenzóacrecer.Peroleca-yeronmuymalaCorrea,queacusóalpresidente de causarle “innecesariosdesaires”ydeimpulsarunaestrategia“deslealymediocre”.Morenorespon-dióconvocandoaunaconsultapopu-lar,queserealizóenfebrerode2018.Porunlado,laconsultagolpeóaCo-rrea,porqueaprobódesestructurar elConsejo de Participación Ciudadana,organismocreadoporlaConstituciónde 2008 para nombrar a un conjun-tode autoridades que antes nombra-baelCongreso(Contraloría,Judicatu-ra,ConsejoNacionalElectoral),yquefue utilizado por Correa para ponerbajosucontrola lasdistintas funcio-nesestatales;aprobótambiénimpedirlareelecciónindefinida,loquelimita-balasaspiracionesdeCorreaporvol-veraocuparelsillónpresidencial.Porotrolado,mostróqueelcorreísmoaúnteníaunaciertafuerza,obteniendoal-rededor de 30% en las preguntas desuinterés.En el distanciamiento y ruptura de

AlianzaPaístuvounpapelfundamen-tal lacorrupción.Diversasdenunciassobre hechos de corrupción afecta-rondesdeuniniciolacontinuidaddel“correísmo” en el gobierno. Primerofue desplazado el “correísmo duro”(Glas,Hernández,Patiño,Pavón);peroluego cayó en desgracia también el“morenismo” y sus aliados de “cen-troizquierda”. El vicepresidente JorgeGlas fue enjuiciado y condenado enoctubrede2017;fuereemplazadoporMaría AlejandraVicuña, proveniente

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deunode losgrupos satélitesdeAP,AlianzaBolivarianaAlfarista,quiensevio forzadaarenunciarendiciembrede 2018, enmedio de un escándaloporsupuestoscobrosde“diezmos”asusasesoresenlaAsamblea.Morenoeligió entonces como su tercer vice-presidente aOtto Sonnenholzner, re-forzandoasí sualianzacon losgran-desgruposmonopólicos.

Al cautiverio te entregaste

Cuandoparecíaqueelgobiernoen-contraría,graciasa laconsultapopu-lar, el espacio político para recobraruna amplia legitimidad, sus propiasacciones lepusieronun freno.Segúnsus palabras, Moreno creyó encon-trarlafórmuladelequilibrioperfecto,paragobernarconla“centroderecha”ycon la“centroizquierda”,almismotiempo:alosprimeros,esdecir,alosgrandes grupos empresariales, entre-góelmanejodelaeconomía;alosse-gundos,esdecir,alcampo“progresis-ta”queveníadeAlianzaPaísydesusantiguosonuevosaliados,entrególaspolíticassociales.Perosetratadeunequilibrioimpo-

sible,igualqueelresultadodelosdiá-logos. En losdiálogos,Morenocedíaalosinteresesempresarialesdeabrir-se espacios en el gobierno para im-poner su programa, que seguía sien-do elmismo programa neoliberal delasdécadasde1980y1990.Tratandodemantenerlaficcióndelequilibrio,las concesionesdeMorenono llega-bana lasmetasde losgruposmono-pólicos,queconsideraban“insuficien-tes” las medidas y exigían cada vezmás;acontinuación,Morenorealiza-

banuevasconcesiones,quevolvíanaserconsideradasinsuficientes,yasíenadelante. Cada nueva concesión aci-cateabalavoracidaddelosempresa-rios.Un juegode tirayaflojaquesedecidió finalmente, a inicios de esteaño,alfirmarse lacartade intenciónconelFondoMonetarioInternacional.Ymientrasmásconcesioneshacíaen

materia económica,más debía retro-cederenlopolíticoyenlosocial.Demodoquelosrepresentantesde“cen-troizquierda”desugabinete termina-rondesplazadosunotrasotro,procesoqueparecehaberculminadoamedia-dos de este año, tras losmás recien-tescambiosministeriales.Eltiempodepermanenciadelosministrosde“cen-troizquierda”esmuycorto,demaneraquequedaexcluida laposibilidaddedesarrollarprocesos.Porlodemás,lasmedidaseconómicasneoliberalester-minanafectandoalaspolíticassocia-les, tanto por las limitaciones presu-puestariasexigidasporelFMI,cuantopor losefectosdedichasmedidaseneldeteriorodelascondicionesdevidadelapoblacióntrabajadora;dichodeotramanera,laspolíticaseconómicascondicionanyconstriñenalaspolíti-cassociales.

Este mundo es un conflicto

El conflicto más visible fue, en uninicio, el que se desató dentro deAlianzaPaís,entreelpresidenteelec-toyel expresidente,a loqueyanosreferimoslíneasmásatrás.Sinembar-go, estonoeramásque la cara visi-ble; amedidaqueavanzabael tiem-poysemovíanlasfuerzaspodíaversequedetrásdeélseencontrabaeldes-

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envolvimientodelcampodeconflicti-vidadquedejóelcorreísmo.Hoy,elcampodeconflictosylasre-

lacionesdefuerzassehanreorganiza-doentornoaunconjuntodecuestio-nes centrales:laeconomía,eltrabajo,elEstadoylademocracia.Yquizáselcambio más importante sea que lascontradicciones de clase están aban-donandolazonadeopacidadenquelasmantuvieroneldiscursopopulistaylalógicadeladiferencia.

La cuestión del imperialismo y la de-pendencia,seresuelveconelsometi-mientodelgobiernodeMorenoalosdictadosdelFondoMonetarioInterna-cional y en su alineamiento impúdi-cocon laspolíticasnorteamericanas,dejando para el olvido sus inicia-lescríticasa lapolíticamigratoriadeTrump.Suafándeagradaralpodero-so fuepatentecon lavergonzosaen-tregadeJulianAssangealapolicíabri-tánicayconsucambiodeorientaciónfrentealacrisisvenezolana.Igualdeobsequioso semuestraconel capitaltransnacional: incremento de la deu-daexterna, llamadosaquevenganabeneficiarse de las anunciadas priva-tizaciones de las empresas estatalesmás grandes y rentables, imposiciónde laminería a gran escala, anunciodelafirmadevariostratadosdelibrecomercioparaabrirelmercadointer-noaproductosdelasgrandesmultina-cionales.Sereforzaráasíelpapeldelaeconomía ecuatoriana como produc-torademateriasprimasyconsumido-radeproductoselaboradosprovenien-tesdelexterior.

La cuestión económica ha sido elelemento central para sellar la alian-zaentreelgobiernoylosgrandesca-

pitales. Ha seguido los lineamientosestablecidos por el FondoMonetarioInternacionalyporlascámarasempre-sariales, empeñadosambosen impo-nerelrecetarioneoliberalque,debidoa la resistencia popular, no lograroncompletarenlos25añostranscurridosentre 1981 y 2005. Condonación demultaseinteresesporlasdeudasquelosempresariosmanteníanconelSRI,conlasmunicipalidadesyconelIESS,exencionesdeimpuestosanuevasin-versiones, reduccióndelpagode im-puestoalarentadelasgrandesfortu-nasysureemplazoporelincrementode impuestos indirectos.También for-manpartedelpaquetelareduccióndelainversiónpúblicaylasprivatizacio-nes(justificadasestasúltimasenlaLeydeAlianzaspúblico-privadas,aproba-daenlaúltimapartedelgobiernodeCorrea).

La cuestión del trabajoseconviertesiempreenunelementocentralcuan-dodeneoliberalismose trata.Las re-formas laborales han sido una per-manente exigencia de los gremiosempresariales y de su aparataje pro-pagandístico,quesiempre resintieronlalimitadaredistribucióndelarique-zasocialaque lesobligóelpopulis-mo.Pararevertirla,hanoptadoporlasobreexplotacióndeltrabajo:taleselúnicoobjetivode lascontrarreformasquepromueven.La flexibilización de la jornada la-

boral no afecta aparentemente (y to-davía), el límitede40horas semana-les; sin embargo, la jornada puededistribuirse al antojo de los emplea-dores,pudiendollegarhasta12horaspordía,incluidoslosfinesdesemana.Lostrabajadoressufriránunmayordes-

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gastefísicoyespiritualyseveráafec-tadoel tiempoqueahorapuedende-dicar al descanso y a sus familias; laalharaca de las derechas conservado-rassobrelaproteccióndelafamilianoincluye,porlovisto,alasfamiliastra-bajadoras.Pero,esosí,losempresariosseahorraránelpagodehorasextras;setrata,porlotanto,deunaapenasencu-biertareducciónsalarial.Otradelaspropuestasestáencami-

nadaaextenderelperíododepruebade tresa seismeseso, según losmásentusiastas, a tres años.Nadie puedecreerenserioqueunempleadornece-site36mesesparadarsecuentasiuntrabajador es productivo y le reportaganancias,perolaextensióndelperío-dodepruebapermitefacilitarlosdes-pidosyvolverlosmásbaratos,queeselverdaderoobjetivo.Poreso,otrare-formahabladirectamentedelimitarlasindemnizaciones por despido, inde-pendientemente del número de añosque una persona lleve laborando enunaempresa.Paralostrabajadores,eltiempodeempleopasaráaserunpa-réntesisentredosdesempleos,lomis-mo que ocurría en la época neolibe-ralconlatercerizaciónyloscontratospor horas; recordemos que, en aque-llosañosytrassucesivasreformas,lasempresaspodíantenerhasta3decada4 trabajadores contratados por horas.De igual manera, estos trabajadores,alnotenerestabilidad,quedanexclui-dos del derecho a la sindicalización.Ensíntesis,setratadeunamedidaparaimponer la inestabilidad, incrementar

eldesempleoydebilitarlaposibilidaddeorganización,todoenuno.Otras medidas son más creativas:

porejemplo,aquellaenqueelEstadoofrecealosempresariospagarlasre-muneraciones de los jóvenes que in-gresanatrabajarporprimeravez...¿yestaeslaformaenquelaempresapri-vadacreaempleo?:¡trabajadoresgra-tis!Comoreflejodelosdeseosprofun-dosdelcapitalnoestánadamal.Ytodoestoenunmomentoenque

tantolaempresaprivadacomoelEsta-dohanlanzadounaenormeoleadadedespidos,produciendoenapenascin-coañosunacaídadel“empleopleno”de49%a38%de lapoblacióneco-nómicamenteactivayque,soloenunaño,entremarzode2018ymarzode2019,más de 260.000 personas hanperdidosu“empleopleno”.2

La cuestión del Estado se nos pre-senta,eneldiscursooficial,como“re-institucionalización”; pero eso no secompadece con la realidad, porquelas instituciones pre-Correa no erannitanestablesnitandemocráticas,nitampococontabanconlalegitimidadsuficiente.Sedejadeladoquelafaltadeindependenciadelasfuncioneses-tatalesysusubordinaciónalosdeseosde los presidentes, la pérdida de ca-pacidadlegislativayfiscalizadoradelParlamento, la utilización de la justi-ciaconfinespolíticos,lamodificaciónantojadizadelasleyes,inclusolasve-leidadescaudillistasno fueronun in-ventodelcorreísmonisonasuntosex-clusivosdelpopulismo.

2. “261.767personasperdieronsuempleoadecuadoenelúltimoaño,segúnelINEC”.El Comercio. (15abril2019).Recuperadode:‹https://bit.ly/2UGoYK4›.

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La referencia a la “reinstitucionali-zación”como“descorreización”pecaigualmente del mismo inmediatismoy, además, oculta que “descorreizar”tienediferentesignificadoparalasdis-tintasoposicionesqueseconstruyeronduranteelgobiernodela“RevoluciónCiudadana”.Paralaoposicióndede-rechassetrataderetirarlosobstáculosquepodríanoponersealretornoneoli-beral.Paralaoposiciónpopularsetra-tade recuperar libertadesyderechosconculcados.Pero,másalládeesto,defondo,hay

porlomenosdosaspectosaconside-rarse:elprimerotienequeverconlasecuencia neoliberalismo-populismo(delaquehablaremosdespués),esde-cir,conelpapeldelEstadoeneldesa-rrollodelcapitalismo.Elsegundo,encambio,serelacionaconlasecuenciapopulismo-socialismo,esdecir,conelhorizonteestratégicodelatransforma-ciónsocial;desdeestaperspectiva,lacuestiónessielsujetodelcambioesel Estado o los espacios de organici-dadautónomasubalterna,volcándosesobrelapolítica.Situar la cuestión de la democracia

noestansencillocomopudierapare-cer.Eldiscurso liberaldehoypreten-de instalaruna lecturaúnicayplana:dondelademocraciasolopuedeserlademocracialiberal,olaimagenideali-zadaquedeellabrindan losestudiosdelospolitólogosanglosajones,o–in-cluso– la versión rebajada que buscaexcluir a la igualdadde laspromesasdemocráticas;pocoimportaquelosre-gímenesliberalesrealmenteexistentesnoseparezcanmuchoasusmodelos.Sinembargo,lalimitaciónmásgran-

de de estas visiones es la separación

que realizan, por un lado, entre de-mocracia política y democracia so-cial,esdecir,queelensalzamientore-tóricodelaslibertadespolíticasocultalos atentados que se realizan contralascondicionesdevidade lasmayo-rías,esdecir,elcabalincumplimientodelosderechoseconómicos,socialesyculturales;y,porotrolado,entrepo-líticayeconomía,momentoenelquevelanpúdicamenteunhechoesencial:la contradicción irresoluble entre lapretensión de lograr sistemas y com-portamientosdemocráticosenlaorga-nizacióndelapolíticaylanecesidadirrenunciable demantener el controldespóticoenlaeconomía.Estearsenaldiscursivolesparecesu-

ficiente para reclamar el monopoliodelademocraciaydesterrardesupa-raísoigualalsocialismoqueelpopu-lismo.Porsuparte,elpopulismoproduce

unareducciónsimétricayopuesta.Laslimitacionesde lademocracia liberaldebensercorregidas,nosdice, resal-tandolarecuperacióndelosderechossociales negados por los liberalismosoligárquicos: salariosdignos,estabili-dad laboral, seguridad social, educa-ción,salud,vivienda,accesoalatierrayalosmercados;yponiendoenprác-ticamecanismosdedemocraciaparti-cipativa.Tocan justamente los límitesdeunademocracialiberalquellevaensílamarcaindelebledelamentalidadhacendatariay,delacicateríaconlasclases trabajadoras que caracteriza alamentalidadde lasclasesdominan-tes.Perocreenqueestareivindicaciónessuficienteparajustificarelatentadoalaslibertadespolíticasyalosdere-chosalalibertaddeexpresión,alali-

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breorganización,alamovilizaciónyalaresistencia(todoseadicho:enestecampo,tampocolasdemocraciaslibe-ralespasanmuchomásalládelreco-nocimientoformal).Durantelos25añosdeneoliberalis-

moquerránconvencernosdeque, elrespetode las formalidadesde lade-mocracia, debía compensar suficien-tementelosviolentosataquesalosde-rechossociales(yalapartemássocialdelaslibertadespolíticas).Ahora,traslacrisisdelpopulismo,elnuevoneo-liberalismovieneadecirque,parare-cuperar ciertas formalidades de laslibertadespolíticas,lasclasessubalter-nasdebenresignarsusderechoseco-nómicosysociales,sobre todoaque-llosquetienenqueverconladisputaporelrepartodelexcedente.Así,mientras los liberalesdescono-

cenqueelpopulismo,sindejardeserautoritario,tieneelementosdedemo-cratización,lospopulistasencambio,pretendendesconocerquederechosylibertades son algo más que “prejui-ciosburgueses”.Deestamanera,llegamosalentram-

pamiento generado por las falenciasde ambas lecturas de la democracia;solosepodrásalirdelatolladerocons-truyendonuevos sentidospara lade-mocracia:lademocraciamásalládelliberalismoydelpopulismo;lademo-craciacomolascondicionesqueposi-bilitenellibredesplieguedelaluchaporlajusticiasocial;comoelrecono-cimiento intransigente de la legitimi-daddelderechodetodosadisfrutardesusderechos:losderechosdelospue-blosindígenas,deloscampesinos,delasmujeres,delosjóvenes,delostra-bajadores,delosniños,delosgéneros

diversos;comoeldiálogoyelapren-dizajemutuodelasluchasdelosde-mássectoresoprimidosypostergados;comolaconstruccióndeespaciosco-munesdeluchacontralaopresióndelcapitalycontratodaycualquieropre-sión;comoerradicacióndelaviolen-ciaejercidapor los fuertescontra losdébiles; como recuperación, recrea-cióno reinvenciónde la solidaridad;comodemocraciaentodoslosámbi-tos de la vida social; como el cami-no inacabable de la construcción dela autonomía; la democracia, pues,como autogobierno de la sociedad,comoelderechoatomareldestinoenlasmanospropias.En conclusión, hoy se está confi-

gurando un nuevo campo de fuerzas constituidoporlaoposicióndetresblo-ques:elbloqueneoliberalenelpoder;elpopulismo;elcamposubalterno.Elmomentoactualestácaracteriza-

do por una violenta ofensiva del go-bierno, los grandes empresarios, loscapitales transnacionales y los orga-nismosdepoderglobal(comoelFMI),todoscoaligadosencontradelasco-munidades y de los trabajadores: elextractivismoyeltrabajosehancon-vertido en los ejes fundamentales dela conflictividad.Y todos coaligados,ennombredesulibertaddeoprimirydeexplotar,encontradelaslibertadesylosderechoslainmensamayoríadelapoblación,empeñadosenprovocarun retroceso de proporciones gigan-tescasenlademocraciayenlascon-dicionesdeexistencia.Ellosconstitu-yenelbloqueenelpoder.Hastaahorahantomadocomooponentediscursi-vo“ideal”alcorreísmo,queriendoen-cubrirconlosdesmanesdelgobierno

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anteriorsusviolentosatentadoscontralascondicionesyformasdevidadelasclasesysectoressubalternos,quesonsuoponentereal.El segundobloqueeselpopulismo

correísta. Erosionada su hegemonía,desplazadodelpoderydadopordesa- parecido,mantiene todavía un ciertoascendiente sobre importantes secto-ressociales,aunqueahoranoseapo-sibleestablecerlaextensióndesuin-fluencia. Construye sus oponentes adosbandas:porun lado,elmorenis-mo,alqueacusadetraicionarlosprin-cipiosde laRevoluciónCiudadanayde restaurar el neoliberalismo; juntoalmorenismoubicaalFondoMoneta-rio Internacionalydeterminadosgru-pos económicos;mas silenciaque elrumboneoliberalfueiniciadobajoelgobiernodeCorrea yque los gruposmonopólicos fueron los más benefi-ciadosdesugobierno.Porotro lado,a las organizaciones sociales inde-pendientesyasusdirigentes;enestecaso,elcorreísmofueradelgobiernosigue los mismos pasos que transitódurante suestadíaenelpoder:final-mente, si quiere renacer debe volveracrearseunespaciovacíodeautore-presentaciónsubalterna,yeneseafán,losmovimientosquenopudocontro-larsiguensiendounobstáculoenestanuevaetapa.Eltercerbloqueeseldelossubalter-

nos,peroesunbloqueporconstituir-se,ysolopodráhacerloconfrontandolas nuevas-viejas políticas neolibe-rales que implementa el gobiernodeMoreno.Tendrá también que enfren-taralgunosobstáculos:entreellos, laconservadurización de la conscien-ciasocialyelindividualismoquemar-

cahoyelsentidocomúnpredominan-te,queafectaninclusoadeterminadossegmentospopulares,yquepuederas-trearse en algunas reivindicaciones yprácticassociales;lasdificultadesqueelautocentramientodealgunasreivin-dicaciones, colectivos ymovimientosoponealaconstruccióndeproyectosdeunidad;laseparaciónentreacciónpolítica y social; el inmediatismo delasaccionespolíticas.Ysolopodráha-cerlosilograconstruirseindependien-temente tanto del bloque neoliberalcomodelpopulismo.

Un tenue paréntesis: las elecciones del 24 de marzo

Las pasadas elecciones locales del24demarzomostraronunescenariotípico de unmomento de transición.En primer lugar, la proliferación demovimientos,partidosyalianzas,pro-ducto del estallido del partido hege-mónicoenelperíodoanteriorydeladispersión de las fuerzas políticas detodoslossignos;estoarrastróconsigouna similar dispersióndel voto, frutodelocual,unagrancantidaddealcal-desyprefectostriunfóconunporcen-tajemuyreducidodevotosycones-casa ventaja sobre sus competidores.Ensegundolugar,resultadosambiguospara todos: cada cual puede sentirsetriunfador y cada quien topó límitesimportantes.Entercerlugar,semues-tranloscontornosdetrescampospo-líticosquedisputaránenloposteriorlarecomposicióndelsistemadepartidosylacapturadeespaciosderepresenta-ción:laderecha,cadavezconmayorpresenciayfuerza,peroaúndividida;el populismo, que no ha desapareci-

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do,queobtuvoalgunos réditossigni-ficativos,perocuyavotaciónaparecefragmentadaentreunaexpresiónorgá-nicayotramásdispersa;ylasizquier-das, que lograron algunos éxitos sor-presivos, que pese a todomantienenuna presencia no despreciable, peroque alcanzan una presenciamuy re-ducidaenlaszonasmáspobladas.Laincógnita está ahora en la centroiz-quierdayenlasalianzasquepudieranfraguarsehaciaelfuturoinmediato.Seguramentelaspróximaselecciones

nacionalesde2021contribuiránaacla-rarunpocomáselpanorama.

A modo de conclusión: Populismo y neoliberalismo

Asícomoelgutierrismofueunmo-mentode transiciónentreelneolibe-ralismo y el populismo “progresista”,elmorenismoesunmomentodetran-siciónentreelpopulismoyelneolibe-ralismo.Engeneral,enlasúltimastresdéca-

dashemostenidodosmodalidadesderelaciónentreneoliberalismoypopu-lismo:lamodalidaddelacuentacorta,

esdecir,deundeterminadomomento:que pueden ser, bien los populismosneoliberales(Menem,Fujimori,Abda-láBucaram,LucioGutiérrez,aquellosalosque,ensumomento,bautizaroncomo“neopopulismos”),bienlaima-gendeunaoposiciónfrontalqueani-da,noobstante,continuidadesnodi-chas.Encambio,lamodalidaddelacuen-

ta larga nos habla de la relación en-tre populismoyneoliberalismoen lasucesión del tiempo, quizás podría-mos hablar de ciclos o de “edades”:elpopulismohasidoenAméricaLa-tinaunaconsecuenciadelascrisisli-berales. A una edad liberal, le sigueunapopulista.Peroelpopulismotam-bién genera límites y crisis, que hansido “resueltas” como un retorno alliberalismo. Sin embargo, esta nuevaedad liberal se repite,genera–másomenos- losmismos conflictosque suantecesorayvagenerandolascondi-cionesparaunanuevareaparicióndelpopulismo,etcétera.Dealgunamane-ra, esta ha sido la historia deAméri-caLatinaporlomenosdesdeladéca-dade1920.

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