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Universidad de Panamá Vicerrectoría de Investigación y Postgrado

Facultad de Medicina Escuela de Salud Pública

2018

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UNIVERSIDAD DE PANAMÁ VICERRECTORÍA DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO

FACULTAD DE MEDICINA ESCUELA DE SALUD PÚBLICA

PROGRAMA DE DOCTORADO EN MEDICINA PREVENTIVA Y SALUD PÚBLICA.

Comisión Institucional

Dr. Enrique Mendoza Dra. Zilka Terrientes

Dr. Carlos Brandariz Dr. Claude Betts (SPSP)

Profa. Ivonne González Dra. Carmen de Betts (SPSP)

Dr. Alfredo Moltó Dra. Lizbeth Benitez (SPSP)

Dr. Cirilo Lawson Dra. Gioconda Palacios

Dra. Nadja Porcel Dra. Jeritza Gómez (estudiante)

Dra. Fulvia Guerra (estudiante) Dra. Lizbeth Hayer (estudiante)

Dra. Geni Hooker (estudiante)

Cuidad Universitaria

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AUTORIDADES DE LA UNIVERSIDAD DE PANAMÁ

Rector: Dr. Eduardo Flores Castro

Vicerrector Académico: Dr. José Emilio Moreno

Vicerrector de Investigación y Postgrado: Dr. Jaime Javier Gutiérrez

Vicerrector Administrativo: Mgter. Roldan Adames

Vicerrector de Asuntos Estudiantiles: Mgter. German Luis Beitía

Vicerrector de Extensión: Mgter. Denis Javier Chavez

Dirección General Centros Regionales y Extensiones Universitarios: Mgter. Carlos Bellido Secretario General: Mgter. Nereida Herrera

Director de Postgrado: Mgter. Eric Santamaria

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AUTORIDADES DE LA FACULTAD DE MEDICINA

Decano: Dr. Enrique Mendoza

Vice- Decana: Dra. Delia Jaén de Garrido

Secretario Administrativo: Dra. Markela de Quinzada

DIRECTORES DE ESCUELA

Escuela de Medicina: Dr. Amalia Rodriguez French

Escuela de Tecnología Médica: Licda. Amada Young

Escuela de Salud Pública: Dr. Carlos Brandariz

Escuela de Nutrición y Dietética: Lcda. Gerarda Morales

DIRECTORES DE DEPARTAMENTOS:

Depto. de Anatomía e Embriología: Dr. Enero Avilés

Depto. Bioquímica y Nutrición: Dr. Melquiades Concepción

Depto. Ciencias de Lab. Clínico: Mgtr. Humberto Metzner

Depto. Cirugía Dr. Gerardo Victoria

Depto. Dietética y Nutrición Licda. Victoria Valdés

Depto. Farmacología Licda. Ivonne Torres

Depto. Fisiología Dra. Yolanda Figueroa

Depto. Ginecología y Obstetricia: Dr. Wiston Reyes

Depto. Histología: Dra. Virginia Sánchez

Depto. Medicina Dr. Ángel Achurra

Depto. Medicina Familiar y Comunitaria: Dr. Luis Dominici

Depto. Medicina Preventiva y Social: Dr. Carlos Brandariz

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Depto. Microbiología: Dra. María M. Muñoz

Depto. Patología: Dra. María Teresa Ríos

Depto. Pediatria: Dr. Ludwig Dillman

COORDINADORES:

Admisión e Ingreso: Dra. Maricela Urroz

Asuntos Estudiantiles: Dra. Maricela Urroz

Técnico en Radiología: Dr. Mario Miranda

CDIM: Licda. María A. Acevedo

CIIMET: Dra. Hildaura Patiño

Ciencias Básicas y Preclínicas: Dra. Lilibeth Castillero

Investigación y Postgrado: Dra. Zilka Terrientes

Extensión: Dr. José B. Moreno

Educación Médica Continua: Dr. Enrique Mendoza

Centro de Investigaciones Psicofarmacológicas: Dra. Estela Guerrero

Centro de Enfermedades Metabólicas: Dr. José Trejos

Centro de Investigación y Diagnóstico de Enfermedades Parasitarias: Mgtr. Azael Saldaña

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INDICE I. ASPECTOS GENERALES…………………………………………………………………….………………..9

II. JUSTIFICACIÓN DEL PROGRAMA ……………………………………………………..………….…. 11

Justificación……………………………………………………………………………………………….12 Carta Global…………………………………………………………………………………………......14

Situación de Salud………………………………………………………………………….………….17 Objetivos del Programa ………………………………………………………………..………..…23 Líneas de Intervención y práctica Profesional……………………………..…….……… 25 Adecuación del Programa a los Objetivos ………………………………….………….… 26 de la universidad y al Sistema Científico Tecnológico. Vinculación con los sectores social y productivo y……………………………….… 27 con las necesidades y prioridades nacionales del desarrollo. Equivalencia del Programa en el contexto internacional…………………….….…27 Requerimientos científicos, profesionales o de desarrollo………………..….….27 en el área de conocimiento del programa. Grupos de investigación y proyectos asociados al Programa…………….……..28 Relaciones de colaboración académica en el ámbito…………………………….….28 Internacional y de vinculación a sectores laboral –profesional, gubernamental, productivo o social. Estudios estimaciones y análisis de la demanda académica,……………….……29 económica y/o social y la capacidad del programa para atender dicha demanda. Resultados y productos………………………………………………………………..……….…29 Perfil de ingreso…………………………................................................................30 Requisitos Generales…………………………………………………………………………………….…..30

III. ESTRATEGIA CURRICULAR…………………………………………………………………………..…32

Objetivos del Programa ……………………………………………………………………….….33 Perfil de Competencias…………………………………………………………………………….34

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Funciones Esenciales de la Salud Pública. Competencias...…………….…….…36 Plan de estudio………………………………….……………………………………………………43 Plan de estudio y su relación con el perfil del egresado…………………………..48 Plan Curricular……….……………………………………………………………………………….80 Programas sintéticos……………………………………………………………………………...80 Organización Curricular………………………………………………………………………….102 Duración del programa y cronograma de rotaciones………………………………103 Rotaciones – Modulo profesional…………………………………………………………..109 Escenarios de desempeño profesional ……………………………………………..……118 IV. GESTIÓN ACADEMICA DEL PROGRAMA………………………………………………………..119 Composición e Integración de la Comisión.……………………………………………120 Académica del Programa. Coordinación del Programa…………………………………………………………………….120 Comisión de Tesis…….….………………………………………………………………………….120 Tutores adscritos al programa..……………………………………………………………...120 Comisión de Practica Profesional……………………………………………………………121 Comisión asesora de la Comisión de Práctica profesional………………………121 Movilidad Académica…………………………………………………………………………….123 Régimen de egreso y graduación……………………………………………………………124 V. PERSONAL ACADÉMICO DEL PROGRAMA……………………………………………………..126 Recurso Humano Académico del Programa……………………………………….…..127 Perfil, calificación, dedicación, experiencia docente……………………………..128 profesional, investigadora

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Criterios de asignación de la docencia, la investigación………..……………..129 y/o la práctica profesional (maestrías académicas/profesionales). Evaluación del desempeño del profesor………………………………………………..129 Obligaciones del profesor……….…………………………………………………………..…129 Régimen de Tutoría………………………………………………………………….…………….130 VI. GESTIÓN ADMINISTRATIVA DEL PROGRAMA…………………………………………….….131 Recursos Humanos administrativos de gestión del Programa………………..132 Infraestructura y Equipamiento disponible (espacios, equipos……………...132 y laboratorios especializados, recursos bibliográficos, otros) Viabilidad económica y financiera del programa…………………………………….133 Ingresos previstos…………………………………………………………………….…………….133

- Matricula - Otras fuentes de ingresos

Costos…………………………………………………………………………………….……………..134

- Servicios docentes - Servicios administrativos - Otros costos

Inversiones….………………………………………………………………….…………………….134 Becas……….….………………………………………………………………….…………………….134

VII. EVALUACIÓN CONTINUA DEL PROGRAMA.…………………………………………..137

VIII. BIBLIOGRAFÍA………………………………………………………………………………….…...140 ANEXO N° 1 Acta de Facultad………………………………………………….……..……143 ANEXO N° 2 Requisitos de ingreso……………………………………………………....144 Anexo N° 3 Convenios……………………………………………………..…………..….….145 Anexo N°4 Fundamentación Legal…………………….………………………….……..146 Anexo N°5 Desarrollos de Modelos de Competencias.…………………….....153 Anexo N° 6……………………………………………………………………………………………165

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ASPECTOS GENERALES

1.1 Denominación del programa: Doctorado Profesional – Clínico en Medicina Preventiva y Salud Pública.

1.2 Título que otorga el Programa: Maestría en Salud Pública Doctor en Medicina Preventiva y Salud Pública.

1.3 Modalidad: Maestría – Académico

Doctorado - Profesional (Clínica)

1.4 Campo de Estudio: Científico

1.5 Total de créditos: Maestría 50 Doctorado 64

Total 114 1.6 Modalidad: Presencial 1.7 Periodos Académicos en que se organiza el Programa: Cuatrimestre 1.8 Unidad Académica Ejecutora: Universidad de Panamá. Facultad de Medicina. Escuela

de Salud Pública. 1.9 Sede: Campus Central

Ministerio de Salud Caja de Seguro Social

1.10 Régimen de dedicación: Tiempo Completo

1.11 Duración de los estudios : 3 años

1.12 Aprobación por la Junta de Escuela: 16/11/2017

1.13 Aprobación por la Junta de Facultad: 29/11/2017

1.14 Aprobación por la Comisión de Posgrado: 27/11/2018

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JUSTIFICACIÓN

La salud pública fue definida por Winslow desde principios del siglo XX como la ciencia y el

arte de prevenir enfermedades, prolongar la vida y fomentar la buena salud física, por

medio de los esfuerzos comunitarios organizados para el saneamiento ambiental, el control

de las infecciones de la comunidad , la instrucción personal en los principios de la higiene

individual, la organización del servicio médico y de enfermería para el diagnóstico temprano

y la prevención de enfermedades, así como el desarrollo de la maquinaria social con la cual

se asegure a cada persona un nivel de vida adecuado para la conservación de la salud”.

La definición propuesta por Winslow ofrece por primera vez una perspectiva de la salud

pública moderna. La conceptualiza en su contexto sanitarista y como un movimiento social

para lograr no solo mejores niveles de salud, sino también mayor equidad en salud. Propone

una salud pública amplia y diversa, que incluye el diagnóstico temprano y la prevención, así

como la organización de los servicios médicos dirigidos a las personas.

Durante el siglo XX, al consolidarse la perspectiva poblacional y social de la salud pública, su

ámbito de estudio y acción se fue ampliando hasta incluir aspectos sobre rectoría, equidad

y cobertura de los servicios de salud. La salud pública se consolidó en su condición

multidisciplinaria y como vehículo eficiente para lograr acciones multisectoriales en

beneficio de la salud.

Las acciones de salud pública inciden sobre los determinantes sociales que condicionan el

nivel de salud, sobre la prevención de epidemias y el control de enfermedades; sobre la

protección contra riesgos ambientales, la prevención de daños a la salud, la promoción y

fomento de comportamientos saludables, la respuesta organizada y oportuna a los

desastres y la garantía de calidad y accesibilidad a los servicios públicos de salud.

La salud pública no cuenta con un campo de conocimiento específico, sino que se desarrolla

bajo un abordaje interdisciplinario, integrando e innovando diferentes enfoques

metodológicos con un objetivo principal, resolver los problemas de salud de las

comunidades.

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Sus acciones buscan incidir sobre los determinantes sociales y económicos del proceso

salud-enfermedad al promover la equidad en salud; haciéndolas participativas, incluyentes

e intersectoriales en su diseño, operación y acción.

El concepto de salud pública es dinámico y ha evolucionado a través de su historia reciente.

En la actualidad se concibe como transdisciplinario e integrador de diferentes disciplinas;

enfocado de manera prioritaria sobre la salud de las colectividades; aborda de modo central

los determinantes sociales y económicos del proceso salud-enfermedad.

Recientemente se ha vuelto a considerar la Salud Pública como una perspectiva de

actuación sobre la salud de un grupo de personas o poblaciones y el de Medicina Preventiva

a nivel individual en lo referente a la promoción de la salud y a la prevención de la

enfermedad, tanto en el campo de la investigación como en el término de la acción de los

servicios de salud, afianzándose así el termino de Medicina Preventiva y Salud Pública como

el adecuado para referirse a la especialidad médica.

El informe Lalonde de 1974, la Conferencia de Alma –Ata de 1978, el Programa Salud Para

Todos en el año 2000 de la OMS de 1981 y la Conferencia de Ottawa de 1986. La cual ha

continuado hasta Shanghai en 2016 y la comisión sobre los Determinantes Sociales de Salud

(2005-2008). Todo esto ha llevado a replantarse la importancia de los determinantes de la

salud, la reorientación de los servicios sanitarios hacia la promoción de la salud, la

prevención de la enfermedad y la investigación. Igualmente, ante la crisis en los sistemas

sanitarios de muchos países no desarrollados y desarrollados, se ha comprobado que surge

la necesidad de replantearse nuevos métodos de administración y gestión de los servicios

de salud con políticas de salud más coherentes.

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CARTA GLOBAL PARA LA SALUD PÚBLICA

La federación de Asociaciones de Salud Pública (WFPHA), ha desarrollado una Carta global

para la Salud Púbica (GCPH) como el principal resultado de su plan de colaboración con la

Organización Mundial de la Salud (OMS), para adaptar la salud pública actual a su contexto

global y teniendo en cuenta los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). La GCPH reúne lo

mejor de los modelos existentes y aporta un marco comprensible, claro y flexible que puede

ser aplicado globalmente y en países de bajos, medios o altos ingresos.

La WFPHA se ha implicado con sus más de 100 asociaciones nacionales de salud pública,

para discutir los nuevos roles que los y las profesionales de salud pública deben asumir y la

necesidad de cambios respecto a la educación y reclutamiento de personal de salud pública.

Una revisión de la literatura y una amplia consulta forman parte de esta iniciativa.

Resultado de la revisión de la literatura y consulta

Como parte del proceso de consulta, se plantearon varios puntos importantes:

1. Se destacó la necesidad de un verdadero compromiso político, señalando que a menudo

los políticos sólo se comprometen retóricamente con la salud pública.

2. Los condicionantes de la salud comerciales, sociales y ambientales, así como las

desigualdades sociales, deben ser asumidas y los recursos distribuidos de manera

sostenible y responsable.

3. Los impactos de las ideologías subyacentes deben tomarse en consideración.

4. Son necesarios datos más completos y fiables en muchas áreas programáticas de la salud

pública.

5. El enfoque multisectorial y holístico debe alcanzarse, implicándose la Salud Pública en

grandes diálogos y en los procesos coordinados de toma de decisiones.

6. Los participantes del proceso destacaron que la OMS debe liderar este proceso.

7. Se requieren nuevos líderes de la Salud Pública.

8. Se sugiere en marco común y flexible de instrumentos para influir en los gobiernos.

9. Se necesitan nuevas soluciones creativas.

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10. Los proyectos específicos de algunos países donde la salud pública tiene una voz fuerte

y está integrada en políticas gubernamentales e iniciativas,pueden ser posibles modelos

para otros lugares.

Funciones y Servicios

La GCPH propone consiste en dos grupos de funciones/ servicios incluyendo:

1. Servicios: un grupo de servicios principales- Protección, Prevención y Promoción.

2. Funciones: un grupo de funciones facilitadoras- Gobernanza, Defensa, Capacidad e

Información.

Como conclusión, la carta recomienda actuar a dos niveles. Primero, es esencial en la

conceptualización de la salud pública global y en el marco para infraestructuras y servicios

de salud sostenibles y seguros, como primer paso para apuntalar la salud en la vida

cotidiana y minimizar los impactos económicos, sociales y ambientales negativos de la

Gobernanza / Buen Gobierno

Información Defensa/Abogacía

PROTECCIÓN

PREVENCIÓN PROMOCIÓN

Capacidad

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globalización en el desarrollo de la salud y la estabilidad de la comunidad. Además, se

necesitan nuevos modelos y habilidades para alcanzar nuevos desafíos reemergentes en

salud pública en las diferentes realidades socioeconómicas en todo el mundo, variando las

capacidades políticas y las nuevas entidades políticas.

En segundo lugar, el desarrollo de la salud pública global requiere el compromiso político,

el uso de redes sociales, la identificación de puntos de influencia política y la dirección de

agendas de salud pública a través de entornos sociales y políticos nuevos. De manera

importante, los valores de salud pública global deberían informar, estar incorporados y ser

utilizados para asesorar decisiones políticas y la política.

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SITUACION DE SALUD

La situación de salud en Panamá, ha experimentado cambios en las últimas 4 décadas, entre

los que se destacan aumento de la esperanza de vida el nacer desde la década de los 62

años a la actualidad 76.8 años. Estos cambios están fundamentados en un mejor control de

las enfermedades infecto contagiosas, mejor calidad del ambiente y aumento del nivel

socio-económico de la población. Sin embargo, persisten grandes desigualdades sociales y

económicas en el país, sobre todo a nivel de nuestras poblaciones indígenas.

Ejemplo de estas desigualdades la muestran los siguientes indicadores: Tasa de Mortalidad

Materna, que para el año 2011 el promedio nacional fue de 80.5 muertes maternas x

100,000 nacidos vivos, en la Comarca Guna Yala fue de 542.3 y en la Gnabe Buglé fue 300.5,

lo cual va ligado a los niveles de pobreza de la población en estas regiones.

Algunos indicadores de salud nos aproximan a los países desarrollados, en los que sus

causas de mortalidad han emigrado de causas predominantemente de enfermedades

infectocontagiosas y parasitarias, a causas de mortalidad por enfermedades crónicas,

relacionadas con hábitos y estilos de vida, lo han puesto una enorme presión sobre los

servicios de salud, demandando mayores y más costosos tratamientos.

En los últimos 20 años el Sector Público de Salud de Panamá, conformado por el MINSA y la

CSS, instituciones ambas, proveedoras de servicios de salud básicos y de alta complejidad,

han realizado cuantiosas inversiones en infraestructuras de atención (centros de salud,

policlínicas, hospitales, etc.), con dotación de recursos humanos especializados y tecnología

de mayor complejidad. Sin embargo, estos recursos se han destinado para el desarrollo de

acciones curativas de la salud con pérdida o nulo énfasis en las acciones sanitarias

encaminadas a la promoción de la salud, prevención y rehabilitación de enfermedades en

la población.

Además, los aspectos de seguridad del paciente y calidad de la atención han sufrido un

desmejoramiento, lo cual se ha traducido en incidentes penosos y con consecuencias

fatales, tales como los ya conocidos y lamentables casos ocurridos en la Caja de Seguro

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Social de envenenamiento con dietilenglicol, las infecciones y muertes por bacterias KPC+ y

las muertes de los neonatos por envenenamiento con alcohol bencílico con heparina.

Frente a estas situaciones, no podemos dejar de mencionar que los recursos humanos en

salud deben ser debidamente planificados de tal manera que se pueda intervenir en todas

la regiones del país con las competencias necesarias y suficientes, a fin de evitar que la

carga de enfermedad, sobre todo de las Enfermedades Crónicas no Transmisibles, siga

aumentando.

Retomar la planificación de los recursos humanos en salud es fundamental. Para ello

debemos producir acuerdos entre las entidades formadoras y las áreas de servicios de

salud, a fin de formar los recursos humanos en función de las necesidades reales de la

población.

En este contexto, el modelo de atención de salud pareciese agotarse sin resolver problemas

fundamentales, como: acceso permanente a los servicios de salud, inadecuada

disponibilidad de agua para consumo humano en calidad y cantidad, disposición sanitaria

de desechos comunes y peligrosos, aguas servidas y excretas, falta de control e inocuidad

de los alimentos, acceso a medicamentos de calidad y mejoramiento de la oportunidad y

calidad de la atención medica general y especializada, que en los últimos años se ha

deteriorado y deshumanizado.

Estado de salud de la población y el ambiente.

La República de Panamá posee niveles aceptables de salud, reflejados por los siguientes

macro-indicadores sanitarios (Año 2017), que potencialmente se verán afectados por los

fenómenos de la transición epidemiológica y demográfica que experimenta el país y que

implicarán para el sector, mayores demandas de atención con tecnología de alta

complejidad y por lo tanto, mayores costos para la atención:

Esperanza de vida al nacer 75.6 años

Mortalidad general 4.69 x 1000 habitantes

Mortalidad infantil 14.2 x 1000 nacidos vivos

Mortalidad materna 0.7 x 1000 nacidos vivos

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El perfil de mortalidad del país, concreta dentro de las primeras diez causas, principalmente

a enfermedades crónicas, degenerativas y no transmisibles, con la excepción del VIH,

enfermedad transmisible de gran magnitud, transcendencia y potencial epidémico.

Principales causas de mortalidad según la lista abreviada de 103 grupos de causas de

mortalidad de la CIE-10 son:

1. Enfermedades Circulatorias (que incluye enfermedades isquémicas del corazón,

enfermedades cerebro vasculares, enfermedades hipertensivas y otras

enfermedades isquémicas)

2. Tumores malignos

3. Accidentes, suicidios, homicidios y otras violencias

4. Enfermedades Endocrinas, nutricionales y metabólicas (Diabetes mellitus )

5. Ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias (Enfermedades por virus de la

insuficiencia humana (VIH))

6. Enfermedades del Sistema Respiratorio (Neumonía, Enfermedades crónicas de las

vías respiratorias inferiores)

7. Enfermedades del Sistema Digestivo

8. Ciertas afecciones originadas en el periodo perinatal

Situación ambiental

En los últimos años se han realizado ingentes esfuerzos para que la población reconozca la

importancia de cuidar el ambiente y los recursos naturales; sin embargo, a pesar de que se

han establecido leyes y creado entidades cuya finalidad ha sido la de ejercer la dirección y

control de este tema, así como para fomentar la responsabilidad de la población sobre ello,

la realidad es que hace falta elevar aún más los niveles de conciencia respecto al cuidado

del ambiente y los recursos naturales.

Organización del sector

El sector salud panameño está conformado por dos sub-sectores: el público y el privado. El

sub-sector público está integrado por el Ministerio de Salud (MINSA), la Caja de Seguro

Social (CSS),el Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN), la Autoridad

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Panameña de Seguridad Alimentaria (AUPSA), el Instituto Conmemorativo Gorgas de

Estudios de Salud (ICGES) y la Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario (AAUD). El subsector

privado está constituido por la red de hospitales y clínicas privadas en todo el país.

La red de servicios de las dos primeras instituciones (MINSA y CSS) está conformada por 756

instalaciones, de las cuales 61 son hospitales, 225 son centros de salud y policlínicas, APSI,

APS y APPS y 470 son subcentros, puestos de salud y centros de promoción.

El Ministerio de Salud (MINSA) es la institución rectora del sector que tiene a su cargo la

formulación y conducción de la política de salud del país. Está organizado técnico-

administrativamente a nivel nacional en 14 regiones de salud, con sus respectivos niveles

locales.

La Caja de Seguro Social (CSS) es una entidad de derecho público autónoma, con personería

jurídica. Tiene a su cargo la administración y dirección del régimen de seguridad social. Su

organización técnico-administrativa consta de una dirección general, una sub dirección

general, 9 direcciones ejecutivas nacionales y 9 direcciones regionales o institucionales.

La sociedad persigue y pretende el mejoramiento del nivel de vida y de las condiciones de

salud de la población. Hasta el momento los modelos de atención adoptados no han

resuelto las demandas ni las necesidades de la población, a pesar de que se invierte en

salud más del 7.5% del Producto Interno Bruto, por lo que concluimos que la salud pública,

entendida como la forma en que la sociedad organiza sus recursos para enfrentar los

problemas de salud, está en una profunda crisis, crisis que se agrava por los cambios en el

mosaico epidemiológico donde las enfermedades no transmisibles crónicas como la

obesidad, la diabetes, las enfermedades cardiovasculares, se asoman como las grandes

epidemias del mañana, con sus consecuencias devastadoras en los sistemas de salud, todo

esto nos obliga a la búsqueda de nuevas alternativas.

Ante la situación planteada, el principal desafío que tendrán que enfrentar los sistemas de

salud en la República de Panamá, consistirá en establecer estrategias que resulten

coherentes para su transformación efectiva, acordes con las demandas de eficiencia,

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eficacia, equidad y calidad que exigen sus usuarios y los procesos de globalización del nuevo

orden económico mundial.

Se enfatiza la necesidad urgente de su reforma y modernización, en aras de que pueda

incorporarse con la velocidad requerida a las nuevas tendencias de cambios, que los

actuales momentos imponen.

Tradicionalmente el Sector Salud Panameño se ha desarrollado en el marco de la atención

de las personas, valorando escasamente la capacidad de gestión de sus recursos. Este

accionar asincrónico revela como producto, la gran asignación de recursos financieros que

se destinan al sector, que no refleja necesariamente una programación racional ni

coherente de dichos recursos en la solución de la problemática sanitaria nacional.

De lo expresado anteriormente, se colige que el fortalecimiento de la capacidad operativa

del Sector Salud requiere prioritariamente la formación de recursos humanos debidamente

capacitados para la gestión de los servicios de salud, capaces de proponer y orientar las

iniciativas que promocionan los nuevos enfoques de gestión en salud, en el contexto

dinámico y moderno de las nuevas políticas sociales promulgadas, con un alto grado de

creatividad, compromiso sectorial y viabilizadoras de la voluntad política y el consenso

social para su sostenibilidad socioeconómica.

El aumento inusitado de la demanda de los servicios de salud y los altos costos para su

atención, aunado a la insatisfacción de los usuarios, no pueden seguir realimentándose con

gerentes de la salud sin la debida preparación teórico-práctica para tomar decisiones

apropiadas y con un alto grado de incertidumbre en la identificación y solución de los

problemas de salud.

En el ámbito de la salud, tanto en el sector público como en el privado, se carece del número

suficiente y necesario de recursos con formación gerencial para administrar con eficiencia

y eficacia las altas asignaciones de recursos que se destinan para el sector.

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La gran inversión que se destina para la producción de la salud, constituye un claro indicador

de la necesidad de desarrollar una gestión en salud proactiva, eficiente, ágil, eficaz y

competitiva en un sector caracterizado por limitaciones funcionales y estructurales.

El Doctorado en Medicina Preventiva y Salud Pública, se propone como una iniciativa de la

Facultad de Medicina de la Universidad de Panamá y la Sociedad Panameña de Salud

Pública, la cual es acogida favorablemente por el Sr. Rector de la Universidad de Panamá ,

el Ministro de Salud y autoridades del Sector.

El objetivo es la formación de Doctores en Medicina Preventiva y Salud Pública capaces de

comprender el proceso salud enfermedad, los determinantes sociales, políticos,

económicos y organizacionales que condicionan el nivel de salud para preservar y promover

la salud, prevenir la enfermedad e incapacidad y facilitar el diagnostico precoz y tratamiento

oportuno de la enfermedad, el desarrollo de la investigación y la evaluación de programas,

técnicas, procedimientos y tratamientos en el sector.

Para la adecuación del Programa a los objetivos Académicos de la Universidad de Panamá

y los requerimientos del Consejo Técnico de Salud del Ministerio de Salud, se integra un

programa, cuya duración será de tres (3) años, que permitirá impartir el Doctorado en

Medicina Preventiva y la Maestría en Salud Pública, integrando los conocimientos teóricos

y prácticos en las diferentes campos de actuación.

La formación se desarrollará en dos fases: la teórica, durante el primer año en un ambiente

interdisciplinario, base de la salud pública, donde completará los cincuentas (52) créditos

académicos de la Maestría en Salud Pública; la práctica para completar el doctorado, se

llevará a cabo en tres (3) años de rotaciones en los diferentes niveles de atención del

sistema de salud. En cuanto a la investigación, la misma se fortalecerá en un eje transversal

desde el primer cuatrimestre, terminando en la maestría con la presentación de una tesis

de grado, y una investigación a nivel de doctorado, que le dé respuesta a problemas

prioritarios de salud.

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1. OBJETIVOS GENERALES DEL PROGRAMA

La formación de un doctorado en Medicina Preventiva y Salud Pública es pluridisciplinar e

incluye desde las bases fundamentales y aplicadas de Medicina Preventiva, Epidemiologia,

Demografía, Estadística, Informática, Economía y Sociología hasta la formación en

Planificación, Administración y Gestión de servicios y sus técnicas de estudio y análisis

operativo y la rotación por los diferentes niveles de atención.

Como lógica consecuencia de los campos de acción en que se desarrolla se perfilan las

siguientes grandes áreas en las que habrá de formarse necesariamente, durante los tres

años el futuro doctor en Medicina Preventiva y Salud Pública.

Objetivos por área y actividades a desarrollar:

1. Epidemiologia fundamental y aplicada

2. Planificación, administración y gestión de servicios sanitarios

3. Medicina Preventiva hospitalaria

4. Promoción y educación de la salud

5. Salud medioambiental

1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

Promover el desarrollo de competencias en Medicina Preventiva y Salud Pública, para

garantizar una intervención efectiva y oportuna a las necesidades y problemas de salud

de la población, utilizando el método epidemiológico para definir las necesidades de

salud, identificar los riesgos medio ambientales y sociales y elucidar las causas y

determinantes de la salud y la enfermedad, así como para la investigación sobre las

mismas.

Formar doctores en Medicina Preventiva y Salud Pública con una visión ética,

comprometidos con los derechos humanos en el cumplimiento de los deberes, la

participación política, justicia social, protección y mejoramiento de la calidad de vida y el

medio ambiente.

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Participar en el proceso de formulación, desarrollo, implementación y evaluación de

políticas, planes, programas y proyectos de promoción de la salud y prevención de la

enfermedad, asegurando su debido funcionamiento, como también, los servicios de

salud prestados a la población.

Determinar desde una concepción integral de Medicina Preventiva y Salud Pública, la

vigilancia de Salud Pública de las enfermedades, accidentes y medio ambiente para

planificar, programar y coordinar las estrategias y actividades participativas de

prevención, control e investigación.

Fomentar habilidades y desarrollar competencias para dirigir y gestionar las instituciones

y servicios sanitarios en sus diferentes niveles del sector salud, como también, le

permitan integrar el trabajo de la red interinstitucional, en la formulación, ejecución y

evaluación de planes, proyectos y servicios de salud orientados a un sistema único de

salud.

Enriquecer la práctica de la Medicina Preventiva y Salud Pública, con estrategias

innovadoras para la elaboración de nuevos modelos de atención que integren

armónicamente las acciones de Salud Pública.

Evaluar la calidad de los programas, la eficiencia, eficacia y efectividad de los servicios de

salud, los procedimientos, tecnologías, tratamientos y costos.

Aplicar los principios de la investigación en el quehacer de la Medicina Preventiva y Salud

Pública, conociendo y aplicando los instrumentos y técnicas de la planificación, gestión

e investigación operativa para establecer prioridades en la planificación de servicios de

salud.

Participar en las tareas de formación e investigación en ciencias de la salud.

Utilizar los medios y métodos de conocimientos de los fundamentos médicos

preventivos en promoción de la salud, aplicando las principales técnicas individuales y

colectivas para la promoción y educación en salud, que permitan transmitir

adecuadamente los mensajes sanitarios a nivel individual y poblacional.

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2. LÍNEAS DE INTERVENCIÓN Y PRÁCTICA PROFESIONAL

Los formados en Medicina Preventiva y Salud Pública deben fomentar y mejorar la salud de

la población, así como promover la calidad, equidad y eficiencia del sistema sanitario para

lo cual deben desarrollar las siguientes líneas de intervención.

1. Administración y gestión de Servicios Sanitarios

2. Vigilancia Epidemiológicos

3. Estudios y análisis Epidemiológicos

4. Planificación, Programación y Evaluación

5. Investigación y docencia

6. Información sanitaria y tecnológica

Y desarrolla su práctica profesional en los siguientes campos:

Servicios de Salud Pública en los distintos niveles del sistema de salud, estando a su cargo

las actividades relacionadas con la elaboración de planes de salud, planificación y

evaluación de servicios; la realización de programas asistenciales, preventivos, de

promoción de la salud, de salud ocupacional, medio ambiental y comunitaria.

Servicios de epidemiologia, vigilancia, información, evaluación, docencia e investigación,

a cualquier nivel del sistema, dentro de las instituciones sanitarias o de otras

relacionadas con la salud como las del medio ambiente.

Servicios de administración y gestión sanitarias en los distintos niveles e instituciones del

sistema de salud.

Medicina Preventiva hospitalaria, confeccionar, promover, ejecutar y evaluar todas las

actividades epidemiológicas, de programación, prevención y promoción en el hospital.

Participar en la formación continuada de los profesionales que desarrollan su función en

el hospital, en técnicas de prevención y promoción de la salud. Contribuir en los

programas de control de calidad y de adecuación de la actividad sanitaria.

Formación e investigación de la Medicina Preventiva y Salud Pública en aquellas

instituciones públicas y privadas con función docente e investigadora.

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3. ADECUACIÓN DEL PROGRAMA A LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE LA UNIVERSIDAD Y AL SISTEMA CIENTÍFICO TECNOLÓGICO.

En el Plan de Desarrollo Institucional 2012-2016 de la Universidad de Panamá se señala, que

uno de sus objetivos primordiales es vincular esta Institución de cultura superior a la política

de desarrollo socioeconómico nacional y revitalizar el concepto “universidad-comunidad”

enmarcados en el concepto de un desarrollo humano sostenible, participativo, democrático

y solidario.

El Programa de Doctorado en Medicina Preventiva y Salud Pública cuya aspiración

fundamental es la de formar profesionales con una visión integral, científica y humanista es

consistente con esta línea de pensamiento, lo cual se evidencia en su estructura curricular

que incorpora contenidos académicos referentes a aspectos económicos y sociales,

fundamentalmente los concernientes o resultantes de la participación social en salud en

forma plena, libre y democrática.

En su proyección académica, este programa formativo contribuye a los objetivos

estratégicos formulados por la Universidad de Panamá, sintetizados a renglones siguientes:

Mejoría de la calidad y pertinencia al incorporar tecnologías innovadoras para el

proceso enseñanza aprendizaje

Generación de nuevos conocimientos a través de la investigación en temas de salud

pública

Promoción de la sostenibilidad ambiental, desarrollando como temas centrales a la

Ecología y el saneamiento ambiental.

Potenciación de la innovación y emprendimiento a través de la formación en

metodologías de proyectos.

El potencial intercambio de profesores con universidades nacionales y extranjeras

como proyección inicial de la internalización del programa.

27

4. VINCULACIÓN CON LOS SECTORES SOCIALES Y PRODUCTIVOS Y CON LAS NECESIDADES

Y PRIORIDADES NACIONALES DE DESARROLLO.

El enfoque integral para la enseñanza y práctica de la salud pública, hace obligante que

exista una relación entre los contenidos del Programa con las realidades sociales y

productivas que forman parte de la vida del país.

En su desarrollo curricular, el Programa articula en sus asignaturas y contenidos, las

estrategias de desarrollo nacional propuestas actualmente, específicamente en lo referente

a las estrategias sociales que promulgan la Inclusión Social, a través de acciones focalizadas

en la erradicación de la desnutrición con atención especial a la primera infancia y las

mujeres embarazadas; la extensión de la cobertura de agua potable , el saneamiento

urbano y rural; aumentar la cobertura y calidad de los servicios básicos de salud con énfasis

en la atención primaria de salud, el incremento de la red hospitalaria y los programas de

transferencias monetarias condicionadas.

5. EQUIVALENCIA DEL PROGRAMA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL.

En aseguramiento de la extensión y reconocimiento del Programa de Doctorado en

Medicina Preventiva y Salud Pública en el ámbito nacional e internacional, la estructura

curricular del Programa se ha diseñado en consideración a la duración, carga horaria y

crediticia homologada con otras universidades de prestigio internacional que ofertan el

mismo programa. Tal es el caso de España, Mexico, Colombia, Chile y Estados Unidos entre

otras.

6. REQUERIMIENTOS CIENTÍFICOS, PROFESIONALES O DE DESARROLLO EN EL ÁREA DEL

CONOCIMIENTO DEL PROGRAMA.

La Salud Pública como ciencia y como arte, se complementa con otras disciplinas

relacionadas para su conocimiento y desarrollo tales como la Estadística, Informática,

Ciencias Sociales, Metodología de la Investigación, Medicina Veterinaria y la Administración

de Servicios de Salud.

28

7. GRUPOS DE INVESTIGACIÓN Y PROYECTOS ASOCIADOS AL PROGRAMA.

El Programa de Doctorado en Medicina Preventiva y Salud Pública, se ha instrumentado

para desarrollar estudios de investigación sobre temas nacionales que requieran de

conocimientos urgentes para su intervención y/o para asesor o coparticipar en estudios

que desarrollen entidades nacionales o internacionales referidos a la Medicina Preventiva

y Salud Pública.

En este marco, las experiencias acumuladas permiten prever, que investigaciones que se

originen en la Autoridad Nacional de Ciencias y Tecnología (SENACYT), Instituto

Conmemorativo Gorgas y Estudios de la Salud (ICGES), Ministerio de Salud, Ministerio de

Desarrollo Social, Caja de Seguro Social, Autoridad Nacional de Aseo, Instituto de

Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN) y de organismos internacionales en

materia sanitaria, continuarán ese proceso de colaboración recíproca para el

fortalecimiento mutuo en materia investigativa de salud.

8. RELACIONES DE COLABORACIÓN ACADÉMICA EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL Y SU

VINCULACIÓN A SECTORES LABORALES PROFESIONALES, GUBERNAMENTAL

PRODUCTIVO O SOCIAL.

Uno de los principales activos para el desarrollo del Programa es la resultante de la

colaboración laboral-profesional y académica entre este organismo formador de recursos

humanos de salud y las instituciones utilizadoras de los mismos.

En este sentido, es menester puntualizar que este Programa se nutre fundamentalmente

del capital intelectual del sector salud, principalmente del Ministerio de Salud y la Caja de

Seguro social, que dan la apertura de plazas para el doctorado a fin de que estos recursos

se enrolen en el Programa para tan alta formación académica.

Cabe recalcar la facilidad en el uso de sus instalaciones y recursos docentes que proveen,

en los proceso de capacitación de los participantes fuera de los muros universitarios.

29

9. ESTUDIOS, ESTIMACIONES Y ANÁLISIS DE LA DEMANDA ACADÉMICA, ECONÓMICA Y

SOCIAL Y LA CAPACIDAD DEL PROGRAMA DE ENFRENTAR ESA DEMANDA.

A pesar de los esfuerzos desde 1986 de la Facultad de Medicina a través de la Escuela de

Salud Pública, formando más de 200 Maestros en Salud Pública no se ha podido suplir la

creciente necesidad de esta demanda profesional que se evidencia con las reiteradas

peticiones para la formación de estos recursos altamente necesarios para la dirección de

acciones concernientes al campo de la salud.

Una meta factible que pudiese ser viable consiste en lograr que cada instalación de salud

del país, contara con un profesional capacitado en el área de la Salud Pública en

aseguramiento que las intervenciones de salud se enfoquen bajo el prisma de la atención

integral en salud.

10. RESULTADOS Y PRODUCTOS

Producto de 12 maestrías en Salud pública culminadas con éxito en el pasado reciente,

productores de 220 Maestros en Salud Pública, han logrado impactar al mercado sanitario

con los profesionales en esta rama requeridos por las instituciones del sector.

Con la formación de Doctores en Medicina Preventiva y Salud Pública se da un paso gigante

en la dirección de sustentar la implementación del modelo de Atención Primaria de la Salud

en el Sistema de Salud de Panamá.

30

PERFIL DE INGRESO

Los participantes que aspiran a ingresar al Programa de Doctorado en Medicina Preventiva

y Salud Púbica, deben ser egresados de la carrera de Medicina de una Universidad

Acreditada por la Universidad de Panamá y el Consejo Técnico de Salud del Ministerio de

Salud.

Deben haber completado satisfactoriamente la especialidad Medicina Clínica aprobada por

el Consejo Académico, cumpliendo con los dos años de internado en las instalaciones del

Ministerio de Salud o de la Caja de Seguro Social para obtener la idoneidad y cumplir con

todos los requisitos del Programa de Residencias Medicas de la Facultad de Medicina de la

Universidad de Panamá.

Aprobar el examen de:

1. Conocimientos Médicos generales básicos

2. Examen de la especialidad.

REQUISITOS GENERALES DE INGRESO:

Doctor en Medicina ( diploma original y 2 copias)

Índice académico mínimo de 1.5 (créditos universitarios original y 2 copias)

2 años de experiencia laboral.

Si es funcionario MINSA o Caja de Seguro Social, copia de carta informativa de su

decisión de tomar el doctorado a su inmediato superior.

Certificado de Buena salud física y mental.

Solicitud de inscripción llena.

Hoja de vida.

2 fotos tamaño carnet.

2 copias de cédula.

Fotocopia autenticada de títulos y créditos.

Traducción autorizada al español de títulos y créditos.

Un esbozo de Anteproyecto de Investigación

31

o El esbozo de anteproyecto de investigación consistirá en el planteamiento de una

idea de investigación, su justificación sucinta y el señalamiento del o los posibles

impactos que dicha investigación pudiera tener en la solución de problemas

nacionales o su contribución novedosa al avance de la ciencia y el conocimiento.

o Certificación de conocimientos básicos del idioma español para los estudiantes

extranjeros cuya lengua materna es diferente al español.

En la selección de los estudiantes se tomará en cuenta, además del índice, los estudios

previos, la entrevista, las recomendaciones y otros requerimientos que se consideren

pertinentes en el respectivo Programa.

33

OBJETIVOS FORMATIVOS DEL PROGRAMA

Conocer y comprender los principales problemas de la salud pública desde el punto de

vista de los factores determinantes, la epidemiología y las pautas de intervención

adecuadas.

Saber identificar, analizar y definir situaciones que puedan suponer riesgo o alarma en

Salud Pública.

Comprender y saber aplicar las bases conceptuales, metodológicas e instrumentales de

la salud pública y liderar sus directrices e intervenciones.

Analizar el sistema de salud y saber potenciar el desarrollo de la Salud Pública en las

políticas intersectoriales.

Ser capaz de dirigir y gestionar servicios de salud garantizando la eficacia y eficiencia de

programas y actividades.

Contemplar la dimensión ética del trabajo en Salud Pública tanto desde el punto de vista

profesional como social valorando la equidad en salud en todas las intervenciones.

Poseer habilidades de comunicación y diálogo tanto en el nivel interpersonal como

grupal que faciliten la coordinación de grupos humanos interprofesionales y la

transmisión de información.

34

PERFIL DE COMPETENCIAS

Competencias del programa

El Doctorado en Medicina Preventiva y Salud Pública manejara un enfoque por

competencias, como un principio de idoneidad y compromiso ético, movilizando los

diferentes saberes: ser, conocer y hacer.

Competencias

Las competencias como “un aprendizaje con tres niveles sucesivos que van desde un

aprendizaje informativo, un aprendizaje formativo, hacia un aprendizaje transformacional.

Aprendizaje formativo: consiste en adquirir conocimientos y habilidades y su

propósito es producir expertos.

Aprendizaje formativo: se refiere a socializar basándose en valores y su propósito es

producir profesionales.

Aprendizaje transformacional: se focaliza en desarrollar cualidades de liderazgo y el

propósito es producir agentes reales de cambio.

Las competencias en este enfoque se deben considerar como los conocimientos,

habilidades y actitudes requeridos por el conjunto de los recursos humanos de salud en los

diferentes ámbitos de práctica, para solucionar los problemas de salud de manera eficiente

y efectiva. Esta noción incorpora “la realidad sanitaria, social y política de los países de la

Región y se fundamenta en valores de equidad y justicia social”.

La Organización Panamericana de la Salud ha impulsado el fortalecimiento de las

dimensiones de rectoría en los sistemas sanitarios, las cuales incluyen dimensiones

indelegables y dimensiones compartidas. Dentro de las dimensiones indelegables, se

encuentran la regulación, la conducción y las Funciones Esenciales de la Salud Pública

(FESP). Dentro de las dimensiones compartidas, se encuentran la armonización de la

provisión de los servicios, la vigilancia del aseguramiento y la modulación del

financiamiento.

35

Todo esto ha llevado a un movimiento mundial, que ha permitido a los diferentes gobiernos

organizar los programas y acciones de Salud Pública y la implementación de las funciones

esenciales de salud pública, constituye un requisito indispensable para mejorar la salud de

la población.

Funciones Esenciales de Salud Pública

FESP 1 Monitoreo y análisis de la situación de salud

FESP 2 Vigilancia en Salud Pública, investigación y control de riesgos y daños a la Salud Pública.

FESP 3 Promoción de la salud

FESP 4 Participación de los ciudadanos en salud

FESP 5 Desarrollo de políticas y capacidad institucional de planificación y gestión en Salud Pública

FESP 6 Fortalecimiento de la capacidad institucional de regulación y fiscalización en Salud Pública

FESP 7 Evaluación y promoción del acceso equitativo a los servicios de salud necesarios

FESP 8 Desarrollo de recursos humanos y capacitación en Salud Pública

FESP 9 Garantía de calidad de servicios de salud individuales y colectivos

FESP 10 Investigación, desarrollo e implementación de soluciones innovadoras en Salud Pública

FESP 11 Reducción del impacto de emergencias y desastres en salud

36

LAS FUNCIONES ESENCIALES DE LA SALUD PÚBLICA, COMPETENCIAS.

FESP 1: SEGUIMIENTO EVALUACIÓN Y ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DE LA

SALUD DE LA POBLACIÓN

Identificar necesidades de salud de la población y requerimientos para su atención con

base en la realización de un diagnóstico integral de salud.

Evaluación de la situación y las tendencias de salud del país y de sus factores

determinantes, con atención a las desigualdades existentes entre los distintos grupos.

Manejo de estadísticas vitales y de la situación de grupos de riesgo.

Generación de información para la evaluación de desempeño de los servicios.

Identificación de recursos disponibles que puedan mejorar la promoción de la salud y la

calidad de vida.

Desarrollo de la tecnología para el manejo y difusión de la información.

Definición y desarrollo de mecanismos de evaluación de la calidad.

Aplicar el método epidemiológico en la investigación de las causas de las enfermedades,

en la gestión sanitaria y en el manejo clínico de los pacientes

FESP 2: VIGILANCIA DE LA SALUD PÚBLICA, INVESTIGACIÓN Y CONTROL DE

RIESGOS EN SALUD PÚBLICA.

Capacidad para llevar a cabo la investigación y vigilancia de brotes epidémicos y los

modelos de presentación de enfermedades transmisibles y no transmisibles, factores

de comportamiento, accidentes y exposición a sustancias tóxicas o agentes

ambientales perjudiciales para la salud.

Desarrollo de infraestructura apropiada para conducir la realización de análisis e

investigación epidemiológica en general.

Instalación y apoyo a laboratorios capaces de realizar análisis rápidos y de procesar un

alto volumen de pruebas para la identificación y el control de nuevas amenazas.

37

Desarrollo de programas activos de vigilancia epidemiológica y de control de

enfermedades infecciosas.

Vinculación con redes internacionales que permitan afrontar conjuntamente

problemas de salud de mayor interés.

Fortalecimiento de la autoridad sanitaria a nivel local para generar respuestas rápidas

ante eventuales problemas de salud o de riesgos específicos.

Investigar y vigilancia de fármaco dependencias.

Alfabetizar e involucrar a la población en la vigilancia epidemiológica.

FESP 3: PROMOCIÓN DE LA SALUD

Buena comunicación interpersonal proactiva y empática que le permita manejar

grupos de personas y equipos de trabajo.

Proporcionar información adecuada según el tipo de interlocutor

Capacidad para seleccionar, analizar y utilizar información sanitaria para la emisión de

mensajes, capacitaciones, tanto para el equipo de salud como a los diferentes actores

sociales.

Capacidad para establecer metas claras y objetivos de las intervenciones en el ámbito

de la promoción de la salud.

Capacidad para el manejo de la tecnología de la comunicación.

Conocimientos epidemiológicos sobre las condiciones de salud que afectan a las

personas y comunidades y sus mecanismos de prevención.

Alfabetización a la población sobre la importancia de los cambios de comportamiento

y estilos de vida saludable.

FESP 4: ASEGURAMIENTO DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL EN SALUD

Capacidad para comprender las dinámicas de la diversidad cultural.

Interactuar de manera apropiada, eficaz y profesional con las personas en un contexto

de diversidad cultural, étnica, religiosa y política.

38

Capacidad para reconocer las diferencias socioculturales, los contextos, ámbitos de

actuación y su interrelación con la salud.

Capacidad para comprender los modelos conductuales y como participan en el

continum salud-enfermedad.

Capacidad para desarrollar consensos y acuerdos.

Capacidad para interrelacionar los contextos demográfico, sanitarios y políticos para

coadyuvar a la participación de los actores sociales.

Capacidad para identificar las barreras de acceso

Capacidad para identificar necesidades percibidas y no percibidas tanto individual

como colectivamente.

Capacidad para establecer compromisos y alianzas para la producción social de la

salud

Concientizar a la población sobre la auditoría y control social de los programas de salud.

FESP 5: DESARROLLO DE POLITICAS Y CAPACIDAD INSTITUCIONAL PARA PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN EN SALUD.

Identificar, valorar el estado de salud de las comunidades, los determinantes del

proceso salud-enfermedad.

Capacidad para gestionar y seleccionar información sustantiva para la toma de

decisiones.

Capacidad para formular el grado de factibilidad y resultados esperados de la

formulación de la política sanitaria.

Planificación y desarrollo de planes, programas

Pensamiento estratégico y gerencial

Capacidad para evaluar críticamente los contextos de la toma de decisiones.

Conocimiento de las políticas públicas, su elaboración, implementación y evaluación.

Comprensión de los diferentes métodos de evaluación.

Capacidad para identificar inequidades que pueden ser corregidas por medio de la

implementación de políticas.

39

Capacidad para interactuar con las diferentes autoridades en todos los ámbitos de

actuación.

FESP 6: FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD INSTITUCIONAL DE REGULACIÓN Y FISCALIZACIÓN EN SALUD.

Liderar grupos interdisciplinarios con la participación de la comunidad y sociedad civil

que participen de forma articulada en el análisis, formulación, ejecución y evaluación,

de las políticas, planes y programas en salud pública para garantizar los derechos de la

población y el buen funcionamiento de los sistemas de salud desde la perspectiva de

determinantes sociales.

Conocimientos sobre evaluación de servicios y proyectos sobre programación de

actividades, proyectos, intervenciones, planes, programas y sobre análisis de datos

Capacidad de implementación de programas, analizar, y valorar las intervenciones de

prevención

Proponer las medidas preventivas adecuadas a cada situación

Evaluar, de manera integral, las intervenciones en salud pública.

Establecer metas y criterios individuales y de equipo asesorando, formando y

evaluando para conseguir mejorar continuamente la eficacia y eficiencia.

Proponer medidas del control social de leyes y programas que afectan la salud.

FESP 7: EVALUACIÓN Y PROMOCIÓN DEL ACCESO EQUITATIVO DE LA POBLACIÓN A LOS SERVICIOS DE SALUD.

La promoción de la equidad en el acceso efectivo de todos los ciudadanos a los servicios

de salud necesarios.

El desarrollo de acciones dirigidas a superar obstáculos de acceso de las intervenciones

en materia de salud pública y a facilitar la vinculación de grupos vulnerables a los

servicios de salud, sin incluir la financiación de esta atención.

El seguimiento y la evaluación del acceso a los servicios de salud necesarios, por medio

de proveedores públicos, adoptando un enfoque multisectorial, multitécnico y

40

multicultural, que permita trabajar con diversos organismos e instituciones con el fin de

resolver las injusticias y desigualdades en la utilización de los servicios.

La estrecha colaboración con entidades de gobierno y no gubernamentales para

fomentar el acceso equitativo a los servicios de salud.

FESP 8: DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS Y CAPACITACIÓN EN SALUD PUBLICA.

Gestión de equipos y supervisión de personas.

Reforzar aspectos de gestión de equipos y actitud innovadora, creativa y flexible.

Mejora de conocimientos en gestión personal en técnicos en funciones directivas.

Propiciar el mejoramiento continuo del clima organizacional como una confluencia de

objetivos entre los trabajadores y la organización lo que permite empoderamiento en

el desarrollo de la calidad como un proceso dinámico.

La identificación de perfiles para los recursos humanos en la Salud Pública que sean

adecuados a la prestación de los servicios de salud pública.

La educación, capacitación y evaluación del personal de Salud Pública con el fin de

identificar las necesidades de los servicios de Salud Pública y de la atención de salud, de

enfrentarse eficazmente a los problemas prioritarios de la Salud Pública y de evaluar

adecuadamente las acciones en esa materia.

La definición de requisitos para la acreditación de profesionales de la salud en general y

la adopción de programas de mejoramiento continuo de la calidad de los servicios de

Salud Pública.

La formación de alianzas activas con programas de perfeccionamiento profesional que

aseguren la adquisición de experiencias significativas en salud pública para todos los

participantes, así como la formación continua en materia de gestión de los recursos

humanos y desarrollo del liderazgo en el ámbito de la Salud Pública.

El desarrollo de capacidades para el trabajo interdisciplinario y multicultural en materia

de Salud Pública.

41

La formación ética del personal de Salud Pública, con especial atención a principios y

valores tales como solidaridad, la igualdad y el respeto a la dignidad de las personas.

FESP 9: LA SEGURIDAD DE LA CALIDAD EN LOS SERVICIOS DE SALUD

Gestionar de manera eficiente y oportuna acciones y recursos que fortalezcan el sistema

de salud para coadyuvar la gestión y lograr la cobertura universal efectiva y con calidad.

Analizar las necesidades, problemas, programas, políticas y sistemas de salud para

establecer prioridades, desde una perspectiva transdisciplinaria, considerando tanto los

determinantes de la salud como los derechos de la población.

La promoción de la implantación de sistemas de evaluación y el mejoramiento de su

calidad.

El fomento de la elaboración de normas sobre las características básicas que deben

tener los sistemas de garantía y mejoramiento de la calidad y supervisión del

cumplimiento de los proveedores de servicios que tengan esta obligación.

La definición, explicación y garantía de los derechos de los usuarios.

La existencia de un sistema de evaluación de las tecnologías de la salud.

La utilización de los métodos científicos para evaluar intervenciones de diverso grado

de complejidad en materia de salud.

La implantación de sistemas de evaluación de la satisfacción de los usuarios y el uso de

sus indicadores para mejorar la calidad de los servicios de salud.

Alfabetizar a la sociedad civil y a la comunidad sobre derechos y calidad de atención.

42

FESP 10: INVESTIGACIÓN DESARROLLO E IMPLEMENTACIÓN DE SOLUCIONES INNOVADORAS EN SALUD.

Investigación dirigida a aumentar el conocimiento que apoye la adopción de

decisiones.

Ejecución y desarrollo de soluciones innovadoras en la materia cuyo impacto pueda

ser medido y evaluado.

Establecimiento de alianzas con centros de investigación e instituciones académicas,

con el fin de realizar estudios que apoyen la adopción de decisiones de la autoridad

sanitaria.

Desarrollo de medicina basada en evidencias.

Fortalecer los principios éticos en investigación clínica y epidemiológica.

FESP 11: REDUCCIÓN DEL IMPACTO DE LAS EMERGENCIAS Y DESASTRES EN LA SALUD.

El desarrollo de políticas, la planificación y realización de acciones de prevención,

mitigación, preparación, respuesta y rehabilitación temprana para reducir el impacto

de los desastres sobre la Salud Pública.

Enfoque integral con relación a los daños y la etiología de todas y cada una de las

emergencias o desastres posibles en la realidad del país.

La participación de todo el sistema de salud y la más amplia colaboración intersectorial

e interinstitucional en la reducción del impacto de emergencias o desastres.

La gestión de la cooperación intersectorial e internacional en la solución de los

problemas de salud generados por emergencias y desastres.

Tener una visión global de la Salud Pública que permita atender problemas

emergentes, de rezago y actuales.

Alfabetizar e involucrar a la comunidad y sociedad civil en la prevención y acciones a

tomar ante desastres.

43

PLAN DE ESTUDIO

La duración del Doctorado en Medicina Preventiva y Salud Pública será de tres años. El

Programa integra los conocimientos teóricos y prácticos en los diferentes campos de

actuación del Especialista.

La formación se desarrollará en dos fases: la teórica, durante el primer año de la residencia

en un ambiente interdisciplinario, base de la Salud Pública donde completara los 52

créditos académicos de la Maestría en Salud Pública, luego continuara la práctica por tres

años con las rotaciones en los diferentes niveles de atención del sistema de salud,

acreditando 64 créditos al Programa del Doctorado. Totalizando 116 créditos.

Líneas de investigación

Los trabajos monográficos, proyectos y la investigación de tesis de los participantes se

enmarcaran en el contexto de las siguientes líneas de investigación aprobadas en la Escuela

de Salud Pública:

1. Rectoría y Salud Pública

2. Promoción de la Salud

3. Ecosistema y Salud

4. Salud Ocupacional

5. Prevención Primaria y prevención secundaria

6. Salud Internacional

7. Enfermedades transmisibles

8. Enfermedades Crónicas

9. Gestión del Riesgo

10. Gestión de servicios de salud

11. Saneamiento ambiental

44

UNIVERSIDAD DE PANAMÁ VICERRECTORÍA DE INVESTIGACIÓN

FACULTAD DE MEDICINA Programa de Doctorado en Medicina Preventiva y Salud Pública, con saluda Intermedia a la Maestría en Salud Pública.

(Tiempo Completo – Presencial) 2018

ABREV N° Denominación H.T. H.P. T. de Hr Semana

Créd.

I AÑO PRIMER CUATRIMESTRE (4 meses) MSP 701 Introducción a la Salud Pública 1 3 4 2

MSP 702 Bioestadística 2 3 5 3

MSP 703 Demografía 1 3 4 2

MSP 704 Epidemiología General 1 3 4 2

MSP 705 Administración General 1 3 4 2

MSP 706 Promoción de la Salud 1 3 4 2

MSP 707 Metodología de la Investigación I 2 3 5 3

MSP 708 Protección Ambiental en Salud Pública I 1 3 4 2

MSP 709 Sociología Sanitaria 1 3 4 2

Sub Total 11 27 38 20

SEGUNDO CUATRIMESTRE (4 meses)

MSP 710 Estrategias Metodológicas para la comunicación en Salud

1 3 4 2

MSP 711 Epidemiología de las Enfermedades 1 3 4 2

MSP 712 Planificación y Programación de Salud 1 3 4 2

MSP 713 Protección Ambiental en Salud Pública 1 3 4 2

Sub Total 4 12 16 8

TERCER CUATRIMESTRE (4 meses)

MSP 714 Gerencia de los Servicios de Salud 1 3 4 2

MSP 715 Metodología de la Investigación II (Seminario de Tesis I)

2 3 5 3

MSP 716 Investigación Epidemiológica 2 3 5 3

MSP 717 Formulación y Evaluación de Proyectos de Salud

1 3 4 2

Sub Total 6 12 18 10

II AÑO CUARTO CUATRIMESTRE (4 meses)

MSP 718 Economía de la Salud 2 2 2

MSP 719 Aspectos Legales de la Salud Pública 2 2 2

MSP 720 Salud y Seguridad Laboral 1 3 4 2

MSP -- Trabajo de Campo - - - 3

MSP 721 Seminario de Tesis II 2 3 5 3

Sub Total 7 6 13 12

TOTAL 28 57 85 50 Al completar los 50 créditos se Otorga el Título de MAESTRIA EN SALUD PÚBLICA

45

QUINTO CUATRIMESTRE (4 meses)

DMPSP 801 Práctica 1: Rotación a Nivel Central (MINSA)

-- 21 21 7

DMPSP 802 Práctica 2: Rotación 2: Rotación de la CSS -- 21 21 7

DMPSP 803 Práctica 3: Rotación en Unidades de Segundo Nivel de Atención

-- 21 21 7

Sub Total -- 63 63 21

SEXTO CUATRIMESTRE (4 meses)

DMPSP 804 Práctica 4: Rotación en Unidades de tercer Nivel de Atención

-- 21 21 7

DMPSP 805 Práctica 5: Rotación I Unidades de Primer Nivel de Atención

-- 21 21 7

Sub Total -- 42 42 14

III AÑO SÉPTIMO CUATRIMESTRE (4 meses) DMPSP 806 Práctica 6: Rotación II Unidades de Primer

Nivel de Atención -- 21 21 7

DMPSP 807 Preparación del protocolo de Investigación Doctoral

2 9 11 5


OCTAVO CUATRIMESTRE (4 meses)

DMPSP 808 Desarrollo de la Investigación Doctoral 1 12 13 5

Sub Total 1 12 13 5

NOVENO CUATRIMESTRE (4 meses)

DMPSP 809 Rotación Optativa (Trabajo de Campo – 4 meses)

-- 21 21 7

DMPSP 810 Preparación y Defensa de la Tesis 1 12 13 5


Sub Total Doctorado 4 159 162 64

TOTAL DEL DOCTORADO 30 222 251 114

46

UNIVERSIDAD DE PANAMÁ FACULTAD DE MEDICINA

ESCUELA DE SALUD PÚBLICA

Calendario

CUATRIMESTRE FECHA DE INICIO FECHA DE TERMINACION

PRIMER Junio 2018 Septiembre 2018

SEGUNDO Octubre 2018 Enero 2019

TERCERO Febrero 2019 Mayo 2019

CUARTO Junio 2019 Septiembre 2019

QUINTO Octubre 2019 Enero 2020

SEXTO Febrero 2020 Mayo 2020

SÉPTIMO Junio 2020 Septiembre 2020

OCTAVO Octubre 2020 Enero 2021

NOVENO Febrero 2021 Mayo 2021

47

PLAN DE ESTUDIO Y SU RELACIÓN CON EL PERFIL DEL EGRESADO

IER AÑO, II CUATRIMESTRE. ROTACIONES DEL MINISTERIO DE SALUD (MINSA) (4 MESES)

UNIDADES ADMINISTRATIVAS

Objetivos formativos

Conocer, implementar, evaluar y vigilar el cumplimiento de las dimensiones de rectoría,

tanto las indelegables como las compartidas.

Conocer el sistema sanitario integral del país y sus interrelaciones, para la adecuada

ejecución de las dimensiones rectoras.

Establecer capacidades para el ejercicio continuo del trabajo intersectorial y mejorar la

salud integral de la población.

Perfil de Competencias. Descritos en el Programa Sintético

Relación del Perfil con egresado.

Conciencia Social, Ética y Pensamiento Científico

Responsabilidad Profesional, Compromiso, Motivación, Liderazgo, Trabajo en equipo

Sinergia del Pensamiento para integrar el concepto de Salud con sus determinantes

sociales.

Análisis continuo de la situación de salud con fundamento en las evidencias

Capacidad de Planificación, Organización, Dirección, Gestión y Control

Capacidad de Promover la salud y Prevenir enfermedades y daños sociales, ambientales,

laborales.

Capacidad de Intervenir de forma inmediata ante los problemas dinámicos de salud de

la población.

Aplicación de las normativas vigentes legales en la actuación continúa en el sistema

sanitario.

Adecuación dinámica del perfil de competencias adquiridas con las nuevas por adquirir,

para el trabajo efectivo en Salud Pública.

48

Actividades

Participar en las actividades de un servicio o unidad administrativa sanitaria institucional.

Participar en el diseño o análisis de un sistema de información para la gestión.

Analizar e interpretar la información asistencial de instalaciones de salud.

Gestionar y evaluar los flujos de admisión y derivación de usuarios de los servicios

sanitarios.

Realizar las actividades de un servicio de archivos y documentación clínica.

Realizar las actividades del servicio de atención al paciente.

Participar en el diseño, ejecución o análisis de un estudio de planificación de recursos en

función de las necesidades.

Determinar y analizar las líneas generales del plan de calidad de las distintas

dependencias de rotación.

Participar en el diseño, negociación y evaluación de un contrato de gestión de centros y

servicios.

Colaborar en la coordinación de programas especiales: situaciones de emergencia,

trasplantes, drogodependencia, entre otros.

Colaborar en el diseño, ejecución o análisis de un estudio de evaluación sanitaria

mediante un estudio coste-efectividad o coste-beneficio.

Participar en el diseño, ejecución o análisis de la demanda y utilización de servicios

sanitarios y proponer actuaciones.

Participar en el diseño, ejecución o análisis de un programa de control de calidad.

Colaborar en el diseño, ejecución o análisis de un estudio de recursos sanitarios.

Participar en las actividades intersectoriales en relación con la salud pública y

determinantes.

Colaborar en la elaboración y desarrollo de programas de formación continua para el

recurso humano de Salud.

Preparar, participar y evaluar reuniones de coordinación y negociación en el ámbito de

la administración adecuada al logro de los objetivos docentes.

49

Participar de la formulación de los presupuestos de salud pública a nivel nacional,

coordinando con los niveles regionales y locales para la confección y evaluación de los

mismos.

Utilizar las herramientas y aplicaciones informáticas para la gestión de políticas, planes,

programas, recursos y actividades en centros y servicios.

Otras actividades que sean requeridas establecer, según la actualización de políticas,

planes, programas y proyectos de salud pública y determinantes.

PROGRAMAS DE SALUD PÚBLICA

Objetivo formative

Capacitar en todos los Programas de Salud Pública que regulan y conducen el sistema

sanitario del país.

Capacitar en los procesos de formulación, monitoreo, evaluación y actualización de los

Programas de Salud Pública con base a las evidencias científicas.

Perfil de competencias. Descritos en el Programa Sintético Relación del Perfil con egresado

Conciencia Social, Ética y Pensamiento Científico basado en evidencias.

Responsabilidad Profesional, Compromiso, Motivación, Liderazgo, Trabajo en equipo.

Análisis continúo de la situación de salud para evaluar las necesidades de establecer

Programas, Proyectos de Salud y sus determinantes sociales.

Capacidad de Planificación, Organización, Dirección, Gestión y Control.

Capacidad de Promover la salud y Prevenir enfermedades y/o daños sociales,

ambientales, comunitarios y laborales.

Capacidad de Diseño, monitoreo y evaluación de Programas y Proyectos de salud pública

Vigilancia continúa del cumplimiento de las normativas legales vigentes y actualizar las

que sean requeridas.

Lograr una sinergia en el pensamiento del concepto integral de Salud y sus


50

Adecuación de las competencias adquiridas y nuevas por adquirir, para el trabajo

dinámico en Salud Pública.

Actividades

Participar de las actividades de un programa o proyecto de salud pública y determinantes

sociales, a nivel nacional y/o regional.

Participar en el diseño o análisis de un sistema de información para la gestión adecuada

de programas y proyectos de salud pública.

Analizar e interpretar la información de los programas y proyectos de salud pública que

se ejecuten a nivel nacional dentro y fuera del sector salud.

Vigilar el cumplimiento de las normativas de los programas y proyectos de salud pública

y determinantes.

Participar en el diseño, planificación, ejecución y evaluación de los programas y

proyectos de salud pública y determinantes.

Vigilar la vigencia de las normativas de los Programas y proyectos de Salud Pública, según

las nuevas necesidades que tenga la población.

Colaborar en la coordinación de programas especiales, desastres, trasplantes,

drogodependencia, entre otros.

Colaborar con nuevas evaluaciones de los programas y proyectos de salud pública, que

brinden mejor información sobre la efectividad de los mismos.

Participar en el diseño, ejecución o análisis de la demanda y utilización de los Programas

de Salud Pública por la población.

Participar en el diseño, ejecución y análisis de la organización institucional para brindar

cobertura a la población de los programas de salud pública.

Participar de las actividades intersectoriales relacionadas con los programas y proyectos

de salud pública.

Colaborar en la elaboración y desarrollo de programas de formación continuada en los

programas y proyectos de salud pública.

Participar de la elaboración de los presupuestos para los programas y proyectos de salud

pública y determinantes sociales.

51

Utilizar las herramientas y aplicaciones informáticas para la gestión de programas y

proyectos de salud pública.

Otras actividades que sean requeridas establecer según la actualización de políticas,

planes, programas y proyectos en salud pública.

IER AÑO, III CUATRIMESTRE. ROTACIONES DE LA CAJA DE SEGURO SOCIAL ( 4 MESES)


Conocer, implementar, evaluar y vigilar el cumplimiento de las responsabilidades de

seguridad social según el marco normativo vigente.

Conocer el sistema de seguridad social vigente en el país.

Capacitar para evaluar los cambios y retos futuros de la seguridad social en el país.

Perfil de competencias. Descritos en el Programa Sintético.

Relación del Perfil con egresado

Conciencia Social, Ética y Pensamiento Científico basado en evidencias.

Responsabilidad Profesional, Compromiso, Motivación, Liderazgo, Trabajo en equipo.

Sinergia del Pensamiento para integrar el concepto de Salud, Seguridad Social y


Participar del análisis continuo de la situación de salud de la población asegurada con

fundamento en las evidencias.

Capacidad para la Planificación, Organización, Gestión y Control.

Capacidad de Promover la salud y Prevenir enfermedades comunes y laborales.

Capacidad de Intervenir ante los problemas dinámicos de salud de la población

asegurada.

Aplicación de las normativas vigentes legales, en materia de salud, dictadas por el rector.

Adecuación dinámica del perfil de competencias adquiridas con las nuevas por adquirir,

para el trabajo efectivo en seguridad social.

52

Actividades

Participar de las actividades de los programas o proyectos que se ejecuten en la Caja de

Seguro Social.

Participar en el diseño o análisis de un sistema de información en la Caja de Seguro Social,

que se coordine con el Ministerio de Salud, para la gestión adecuada de programas y

proyectos de salud.

Analizar e interpretar la información de los programas y proyectos de salud en la Caja de

seguro social, vigilando que se ejecuten según la normativa nacional y estableciendo los

niveles de coordinación necesarios para evitar la duplicidad y lograr un análisis a nivel

nacional.

Participar en la planificación, ejecución y evaluación de los programas y proyectos de

salud, que realice la Caja de Seguro Social, cónsonos con la política de salud del país.

Vigilar la vigencia de las normativas de los Programas y proyectos de Salud, según las

nuevas necesidades que tenga la población asegurada del país.

Colaborar en la coordinación interinstitucional, de programas especiales, desastres,

trasplantes, drogodependencia, medicamentos, insumos médicos, entre otros.

Colaborar con nuevas evaluaciones de los programas y proyectos de salud que se

realicen en la CSS, que brinden mejor información sobre la efectividad de los mismos

coordinando con el MINSA.

Participar en el diseño, ejecución o análisis de la demanda y utilización de los Programas

de Salud que ejecuta la Caja de Seguro Social.

Participar del análisis de la organización institucional que brinda la cobertura de servicios

de salud, a la población asegurada.

Participar de las actividades intersectoriales relacionadas con los programas y proyectos

de salud en la caja de seguro social.

Colaborar en la elaboración y desarrollo de programas de formación continuada en el

recurso humano que labora en la CSS.

Participar de la elaboración de los presupuestos según programa establecido por ley en

la CSS, para el cumplimiento de los objetivos estratégicos de salud.

53

Utilizar las herramientas y aplicaciones informáticas para la gestión de programas y

proyectos de la CSS.

Otras actividades que sean requeridas establecer según la actualización de las Políticas

de salud, Planes y Programas nacionales.

II AÑO, IV CUATRIMESTRE. ROTACIÓN EN UNIDADES DE SEGUNDO NIVEL DE ATENCIÓN

( 4 MESES)

HOSPITALES REGIONALES

UNIDADES ADMINISTRATIVAS HOSPITALARIAS


Conocer el ámbito organizacional y funcional del medio hospitalario a nivel regional, que

incluya la identificación, planificación y evaluación de todos sus componentes

asistenciales, controles de calidad, análisis de información, gestión de recursos y riesgos,

modalidades de prevención hospitalaria con proyección social y comunitaria, en la

población de responsabilidad.

Perfil de competencias. Descrito en Programa Sintético


Capacidad de Planificación, organización, dirección, gestión, monitoreo, evaluación y

control.

Desarrollo del Pensamiento científico y ético, basado en evidencias.

Conducción y Liderazgo en el trabajo de los equipos regionales.

Analizar la situación de salud de la población y comunidades regionales.

Equidad en el acceso y calidad de los servicios en las regiones.

Elaboración de intervenciones y programas regionales, según el perfil del daño

poblacional.

Conocimiento de los sistemas de vigilancia epidemiológica clínica, social en el ámbito

regional.

Conocimiento para la promoción de conductas saludables según los resultados de las

investigaciones e intervenciones regionales.

54

Lograr la sinergia de un pensamiento integrador del concepto de Salud con sus

determinantes sociales, aplicable al ámbito de los hospitales regionales.

Capacidad de Promover la salud, Prevenir enfermedades y/o daños sociales, ambientales

y laborales.

Capacidad de Intervenir de forma oportuna ante los problemas dinámicos de salud de la

población.

Conocimiento para la aplicación de las normativas legales vigentes en la actuación

dinámica de la atención de la población en el ámbito de los hospitales regionales.

Adecuación de las competencias adquiridas y las nuevas que estén por adquirirse, para

el trabajo efectivo en Salud Pública, a nivel de los hospitales regionales.

Actividades

Participar en las actividades de un servicio o unidad administrativa hospitalaria regional.

Colaborar en los procesos de planificación, programación, análisis de información,

evaluación de programas asistenciales, formulación y ejecución presupuestaria a nivel

hospitalario regional.

Participar en los diseños de construcción, implementación y evaluación de normas,

protocolos, guías junto a los servicios hospitalarios y niveles nacionales

Participar en la coordinación regional y local de programas especiales, situaciones de

emergencia, junto a los niveles nacionales.

Participación en los diseños, implementaciones y evaluaciones de los estudios de gestión

de recursos directos, indirectos, asistenciales hospitalarios.

Colaborar en los estudios de evaluaciones sanitarias, que incluye estudios de diversas

modalidades, económicos, estudios de demanda y oferta, estudios logísticos, estudios

de utilización de servicios, estudios de riesgos entre otros, que se realicen a nivel

hospitalario regional y/o nacional.

Participar en la programación de todas las actividades docentes dentro y fuera del

ámbito hospitalario regional que permita el fortalecimiento de la capacidad de respuesta

a las necesidades de la población.

55

Participar del mapeo estructural continuo de la organización hospitalaria, para dinamizar

la vigilancia y cumplimiento de las normativas establecidas.

Participar de las sesiones clínicas, clínico-sociales, clínico-patológicas, quirúrgicas y

revisiones bibliográficas sobre temas relacionados a la salud pública, específicamente

con los niveles hospitalarios regionales y su afectación a la población de responsabilidad.

Participar en estudios de investigación, regionales, locales, nacionales e internacionales,

sobre temas de interés para la salud pública en el ámbito hospitalario. Otras actividades

que sean requeridas, según la actualización de políticas, planes, programas y dentro del

ámbito hospitalario regional.

SERVICIOS PREVENTIVOS HOSPITALARIOS

Objetivo formativo

Identificar, construir y fortalecer los elementos de medicina preventiva que deben existir

en el ámbito hospitalario regional, para lograr la interacción de forma coordinada con

los niveles locales y se le brinde respuesta satisfactorias a las necesidades manifiestas de

la población.


Establecimiento del Pensamiento Científico, De prevención Social, Comunitaria, Laboral

y Familiar.

Responsabilidad Profesional y Conducta ética.

Análisis continuo de la situación de salud con fundamento en las evidencias para

implementación de medidas de prevención hospitalarias.

Capacidad de Planificación, Organización, Dirección, Gestión y Control de medidas de

prevención en salud pública en el ámbito hospitalario.

Capacidad de Promover la salud y Prevenir enfermedades y daños sociales, ambientales,

laborales dentro del ambiente hospitalario.

56

Capacidad para intervenir ante los problemas dinámicos de salud de la población en el

ambiente hospitalario.

Capacidad para la evaluación de la aplicación de las normativas legales en el ambiente

hospitalario.

Lograr establecer la sinergia en el pensamiento del concepto integral de Salud y sus

determinantes sociales, identificándolo en el ámbito hospitalario regional.

Adecuación de las competencias adquiridas y nuevas por adquirir, para el trabajo

dinámico en Salud Pública, dentro del ámbito hospitalario regional.

Actividades

Participar en las actividades de un servicio o unidad de programas preventivos a nivel

hospitalario regional.


evaluación de programas preventivos, a nivel hospitalario regional.


protocolos, guías junto a los servicios hospitalarios y niveles nacionales, enfatizando los

componentes preventivos para el nivel regional.

Participar en la coordinación regional y local de programas preventivos especiales, según

el diagnóstico regional (desastre, drogas etc).

Participación en los diseños, implementaciones y evaluaciones de los estudios para

promoción de la salud y prevención de enfermedades dentro del ámbito regional

hospitalario.


ámbito hospitalario regional que permita el fortalecimiento de los programas

preventivos.


la vigilancia y cumplimiento de las normativas establecidas.

57

Participar de las sesiones, clínico-sociales y revisiones bibliográficas sobre temas

relacionados a la salud pública preventiva de aplicación en el ámbito hospitalario

regional.

Participar en estudios de investigación, regional, local y de corte internacional sobre

temas de interés para la salud pública en el ámbito hospitalario regional.

Colaborar con todos los aspectos administrativos de los programas preventivos,

incluyendo la formulación, sistematización y ejecución de los presupuestos.

Otras actividades que sean requeridas, según la actualización de políticas, planes,

programas y proyectos de salud pública y determinantes, dentro del ámbito hospitalario

regional.

ESTADÍSTICA E INFORMACIÓN


Conocer las estadísticas sobre todas las actividades que se ejecutan en el hospital del III

nivel, reuniendo en una sola fuente las diferentes demandas de información por parte

de las entidades nacionales y los usuarios internos para el conocimiento de las

actuaciones de planificación, organización y gestión de los servicios sanitarios en el

hospital.

Perfil de Competencias. Descrito en el Programa Sintético Relación del Perfil con el egresado

Pensamiento Científico, honesto y con ética profesional.

Responsabilidad y compromiso profesional.

Conocimiento para la búsqueda, registro y análisis de información sanitaria en hospitales

del III nivel.

Análisis continúo de la situación de salud con fundamento en las evidencias que brinda

la información estadística.

Confección de publicaciones y boletines para documentar la información.

Actualización de capacidades en recopilación y análisis de información estadística para

construir las intervenciones requeridas en salud.

58

Actividades

Describir las principales fuentes de datos y sistemas de información de interés, ventajas

y limitaciones para el sistema hospitalario del III nivel.

Conocer los aspectos generales de la medición y valorar el tipo de datos a utilizar

dependiendo de la naturaleza del uso.

Definir los distintos indicadores hospitalarios del III nivel y la necesidad de garantizar su

calidad para establecer patrones de comparabilidad.

Ordenar y sistematizar según servicios hospitalarios, el tipo de datos a recolectar, según

relevancia, periodicidad y complejidad.

Conocer los indicadores de gestión hospitalaria para recomendar el registro de los

mejores datos que faciliten el análisis de los mismos.

Apoyar en el procesamiento del dato, valorando su coherencia e integridad.

Analizar los diferentes registros de información, según tipo del dato tabulado para el

diseño de las intervenciones que mejoren los servicios de atención a la población.

Otras actividades según el incremento, complejidad de los servicios y avances

tecnológicos que incrementen los mismos en el área hospitalaria del III nivel.

VIGILANCIA DE INFECCIONES NOSOCOMIALES


Conocer los mecanismos de prevención de infecciones nosocomiales entre los pacientes,

personal de salud y familiares, aplicando los conceptos de vigilancia epidemiológica y

bioseguridad en el ámbito hospitalario del III nivel de atención.

Perfil de competencias. Descrito en el Programa Sintético. Relación del Perfil con egresado

Competencia Profesional para la prevención de infecciones nosocomiales.

Responsabilidad, ética y compromiso.

Capacidad para el diseño, aplicación y control de los protocolos de prevención de

infecciones nosocomiales.

59

Actividades de vigilancia epidemiológica para control de brotes e infecciones

nosocomiales.

Enfatizar en el pensamiento de medicina preventiva para enfrentar a las infecciones

nosocomiales.

Programación de higiene y sesiones de limpieza en los hospitales del III nivel de atención.

Conocimiento de elaboración de estudios de investigación en la temática de infecciones

nosocomiales en hospitales del III nivel de atención.

Conocimiento de normativas de bioseguridad y capacidad de divulgación en todos los

ámbitos del hospital.

Actividades

Participar en el diseño, análisis y aplicación de métodos y normas de acondicionamiento,

higiene y saneamiento de las unidades asistenciales y de hostelería del centro

hospitalario de III nivel de atención, considerando las reglamentaciones sanitarias.

Inspeccionar las condiciones higiénico-sanitarias de diferentes zonas hospitalarias del III

nivel, con elaboración de informes y recomendaciones.

Recorrer y evaluar el circuito hospitalario, para la eliminación de residuos y desechos

potencialmente peligrosos.

Realizar o analizar estudios sobre costos de la infección nosocomial en una unidad o

servicio asistencial hospitalaria del III nivel de atención.

Evaluación de las medidas y programas establecidos para el control de las infecciones

nosocomiales en el ámbito hospitalario del III nivel de atención.

Reglamentar la utilización de antimicrobianos, desinfectantes y antisépticos, en las

actividades de diagnóstico y tratamiento propias de las distintas unidades y servicios del

hospital del III nivel de atención.

Participar en el diseño, aplicación y control de los protocolos de asepsia, antisepsia y

normativas de bioseguridad y de control de infecciones nosocomiales en hospitales de

III nivel.

60

Participar en el diseño y/o desarrollo de programas de Educación Sanitaria para

pacientes, familiares y personal de salud, con objetivos dirigidos al control y prevención

de las infecciones nosocomiales en el ámbito hospitalario del III nivel de atención.

Realizar estudios de revisión de documentación científica actualizada, centrados en

manejo de infecciones nosocomiales en hospitales de III nivel de atención.

Participar en la comisión de infección hospitalaria del III nivel de atención, con medidas

de profilaxis y política antibiótica.

Participar en programas de calidad asistencial y de evaluación del proceso asistencial

apicados en los hospitales del III nivel de atención.

Colaborar en proyectos de investigación hospitalaria para el tema de infecciones

nosocomiales; causas y control.

Vigilar el cumplimiento de los protocolos establecidos por el personal de salud, para la

atención de pacientes y casos quirúrgicos, en el control de infecciones nosocomiales en

hospitales de III nivel de atención.

Otras actividades que resulten necesarias para el control de las infecciones nosocomiales

según los avances tecnológicos en los hospitales del III nivel de atención

VIGILANCIA Y CONTROL DE RIESGOS

Objetivo formativo

Conocer los mecanismos de vigilancia y control de posibles riesgos de tecnologías

aplicadas o nuevas, para el ámbito de los hospitales del III nivel de atención, con análisis

continuo de la situación de salud y elaboración de las medidas preventivas y de limitación

del daño, en caso de exposiciones



Pensamiento Científico basado en evidencias.

Compromiso y responsabilidad profesional.

Valores éticos y conducta transparente.

61

Capacitación constante para la temática de vigilancia de riesgos.

Respuesta rápida con fundamento en el análisis periódico de la situación de salud.

Generación de reportes con sustento en el buen manejo de datos y sistemas de

información.

Elaborar programas educativos con medidas preventivas para el control de riesgos

Actividades

Aplicar el método epidemiológico en la elaboración y evaluación de programas de salud

poblacional, medioambiental, comunitaria y laboral que repercutan en el hospital del III

nivel de atención.

Identificar, diseñar, y promover medidas de control para la protección y prevención de

riesgos para la salud de los pacientes, en relación al uso de tecnologías innovadoras,

dentro del ámbito hospitalario.

Capacitar para describir y analizar aquellos problemas sociales y medioambientales que

se relacionen con los pacientes recluidos en los hospitales del III nivel y se conviertan en

riesgos potenciales para la salud de la población.

Adquirir las actitudes y el uso de herramientas necesarias que posibiliten el diseño,

gestión y evaluación de programas que permitan disminuir los riesgos a la salud de los

pacientes en los hospitales del III nivel y de toda la población.

Conocer los mecanismos de vigilancia epidemiológica para el control de los riesgos a la

salud de los pacientes recluidos en los hospitales del III nivel.

Coordinar intersectorialmente en los casos que los problemas de salud detectados en los

hospitales del III nivel, puedan afectar focos poblacionales y se deban establecer planes,

programas y proyectos para el abordaje y control de estos riesgos.

Establecer programas de docencia continua para la prevención de riesgos para la salud

de la población.

Promover una cultura de prevención de riesgos para la salud de la población.

Otra actividad requerida según la dinámica de cambios establecida para la prevención

de riesgos en el ámbito hospitalario y que pueda afectar focos comunitarios

poblacionales.

62

REGISTROS SALUD-ENFERMEDAD


Identificar, analizar y evaluar los registros de salud y enfermedad que se producen dentro

del ámbito hospitalario del III nivel, para tomar las precauciones dentro del nosocomio y

contribuir en la dirección de los programas y proyectos de salud que puedan beneficiar

a la población.

Perfil de competencias. Descrito en el Programa Sintético


Conocimiento de herramientas e instrumentos de estadística y epidemiología aplicada a

los registros de salud-enfermedad en los hospitales del III nivel.

Pensamiento analítico, crítico, científico e investigativo.

Responsabilidad Profesional y Conducta ética.

Conocimiento de las clasificaciones de enfermedades a nivel internacional.

Conocimiento de planificación, programación, análisis estadísticos, evaluación

comparable de datos.

Evaluación de normativas legales para el análisis de información, respetando los niveles

de confidencialidad de la información.

Conocimiento de las metodologías de evaluación epidemiológica, evaluaciones

sanitarias y evaluaciones estadísticas.

Conocimiento de las herramientas de soporte técnico informático

Actividades

Analizar la información procedente de diferentes fuentes para el análisis de los registros

de salud-enfermedad en el ámbito hospitalario.

Diseñar encuestas para recolectar datos, codificar las variables y realizar la explotación

posterior de la información sobre el proceso de salud-enfermedad a los pacientes del

ámbito hospitalario.

Participar en el diseño, recopilación, análisis de datos y evaluación de diferentes sistemas

de información sanitaria que se utilicen en el ámbito hospitalario, como los registros de

63

estadísticas rutinarias, estadísticas de notificación obligatoria, registros de cáncer,

sistemas de información de VIH y SIDA, entre otros.

Participar en la elaboración de informes epidemiológicos en el hospital del III nivel de

atención.

Realizar estudios de morbi-mortalidad en el hospital del III nivel, utilizando técnicas de

estandarización, análisis de cohortes y tablas de vida.

Participar en las actividades de registro de base en el hospital de III nivel.

Realizar estudio de morbilidad que requiera la utilización de datos secundarios, con

capacidad de interpretar y analizar los mismos.

Participar en las actividades de la red de vigilancia epidemiológica del hospital de III nivel.

Participar en el diseño, realización y análisis de diferentes modalidades de estudios, tales

como, estudios epidemiológicos: prevalencia, caso-control, cohortes, experimental,

investigación de brotes epidémicos, series temporales, entre otros.

Elaborar protocolos de investigación en el campo de la prevención y control de las

enfermedades diagnosticadas en el ámbito hospitalario.

Aplicar el método epidemiológico en la resolución de los problemas de gestión

hospitalaria del III nivel de atención.

Participar en el diseño, realización y análisis de estudios de fármaco vigilancia en el

hospital de III nivel.

Participar en actividades docentes de epidemiología y estadística aplicada.

Realizar búsquedas bibliográficas, tanto manuales como con soporte informático de la

problemática de salud-enfermedad del hospital del III nivel.

Manejar correctamente las utilidades informáticas básicas: hojas de cálculo, bases de

datos y paquetes estadísticos y epidemiológicos que faciliten el análisis de los problemas

de salud detectados en el ámbito hospitalario.

64

II AÑO, V CUATRIMESTRE. ROTACIÓN EN UNIDADES DE TERCER NIVEL DE ATENCIÓN

HOSPITALES DE TERCER NIVEL UNIDADES DE ATENCIÓN ESPECIALIZADA OBJETIVOS FORMATIVOS

Conocer las características estructurales, procesos y resultados de las unidades de

atención especializada del IIIIer nivel de atención, la cual incluye actividades

asistenciales, diagnósticas, terapéuticas, de rehabilitación, de promoción de la salud,

educación sanitaria y prevención de la enfermedad, que por el tipo de afección, deben

ser realizadas en este nivel y así garantizar la continuidad de la atención integral del

paciente, con el retorno posterior a sus niveles de atención secundaria o primaria.

PERFIL DE COMPETENCIA. Descrito en el Programa Sintético RELACIÓN DE PERFIL CON EGRESADO

Capacidad para la Planificación, organización, dirección, gestión, monitoreo, evaluación

y control.

Desarrollo del Pensamiento científico, ético, basado en evidencias.

Conducción y Liderazgo para el trabajo de los equipos del ámbito hospitalario del III nivel.

Analizar la situación de salud de la población a nivel nacional.

Equidad en el acceso y calidad de los servicios en el ámbito hospitalario del III nivel.

Elaboración de intervenciones y/o programas, según el perfil del daño poblacional que

se registre en el ámbito hospitalario del III nivel.

Conocimiento de los sistemas de vigilancia epidemiológica clínica, social en el ámbito de

los hospitales del III nivel.


determinantes sociales, aplicable al ámbito de los hospitales del III nivel.


y laborales.

65


población, promoviendo estilos de vida saludables.


dinámica de la atención de la población en el ámbito de los hospitales del III nivel.

Adecuación de las competencias adquiridas y las nuevas que estén por adquirirse, según

los avances tecnológicos y nuevas unidades especializadas establecidas a nivel de los

hospitales del III nivel.

ACTIVIDADES Colaborar en los procesos de planificación, programación, análisis de información,

formulación presupuestaria y evaluación de los programas asistenciales, diagnósticos,

terapéuticos, de rehabilitación, de cuidados, de promoción de la salud, de educación

sanitaria y prevención de la enfermedad en las unidades de atención especializada de los



protocolos, guías, en conjunto con las unidades de atención especializada de los


Participar en la coordinación nacional, regional y local de programas especiales, junto a

los niveles normativos.

Participación en los diseños, implementaciones y evaluaciones de los estudios de gestión

de recursos directos e indirectos para la ejecución de las labores asistenciales de las

unidades de atención especializada de los hospitales del III nivel.

Colaborar en los estudios de evaluaciones sanitarias, que incluye diversas modalidades

como son estudios económicos, de demanda y oferta, de adquisición y logística, de

utilización de servicios, de vulnerabilidad y riesgos entre otros, que se realicen en las

unidades de atención especializada del hospital del III nivel.


ámbito de los hospitales del III nivel, que permita el fortalecimiento de la capacidad de

respuesta a las necesidades de la población.

66

Participar del mapeo estructural y funcional dinámico, de la organización hospitalaria,

para activar la vigilancia y cumplimiento de las normativas establecidas.

Participar de las sesiones clínicas, clínico-sociales, clínico-patológicas, quirúrgicas y

revisiones bibliográficas sobre temas relacionados a la salud pública, específicamente

relacionado con la afectación de la población que es atendida en las unidades de

atención especializada de los hospitales del III nivel.

Participar en estudios de investigación, nacionales, regionales, locales e internacionales,

sobre temas de interés para la salud pública relacionado al ámbito de las unidades de

atención especializada de hospitales del III nivel.

Otras actividades que sean requeridas, según la actualización de políticas, planes,

programas, proyectos de salud pública y avances tecnológicos dentro del ámbito del

hospital de III nivel.

MEDICINA PREVENTIVA HOSPITALARIA

OBJETIVOS FORMATIVOS

Identificar, evaluar y fortalecer los elementos de medicina preventiva que deben existir

en el ámbito de los hospitales del III nivel, para lograr la interacción efectiva, de forma

coordinada con los hospitales regionales e instalaciones locales y brindarle respuesta

satisfactoria a las necesidades manifiestas de la población.

PERFIL DE COMPETENCIA. Descritos en Programa Sintético

RELACIÓN DE PERFIL CON EGRESADO

Capacidad para la Planificación, organización, dirección, gestión, monitoreo, evaluación

y control.

Desarrollo del Pensamiento científico, ético, basado en evidencias.

Conducción y Liderazgo para el trabajo de los equipos del ámbito hospitalario del III nivel.

Analizar la situación de salud de la población a nivel nacional.

Equidad en el acceso y calidad de los servicios en el ámbito hospitalario del III nivel.

67

Elaboración de intervenciones y/o programas, según el perfil del daño poblacional que

se registre en el ámbito hospitalario del III nivel.

Conocimiento de los sistemas de vigilancia epidemiológica clínica, social en el ámbito de

los hospitales del III nivel.


determinantes sociales, aplicable al ámbito de los hospitales del III nivel.


y laborales.


población, promoviendo estilos de vida saludables.


dinámica de la atención de la población en el ámbito de los hospitales del III nivel.

Adecuación de las competencias adquiridas y las nuevas que estén por adquirirse, según

los avances tecnológicos y nuevas unidades especializadas establecidas a nivel de los


ACTIVIDADES

Participar en las actividades de un servicio o unidad de programas preventivos a nivel

hospitalario del III nivel.


evaluación de programas preventivos, a nivel hospitalario del III nivel.


protocolos, guías junto a los servicios hospitalarios y niveles normativos nacionales,

enfatizando los componentes preventivos para hospitales del III nivel.

Participar en la coordinación nacional, regional y local de programas preventivos

especiales, según el diagnóstico de los problemas de salud del III nivel y /o situaciones

de contingencia.

Participación en los diseños, implementaciones y evaluaciones de los estudios para

promoción de la salud y prevención de enfermedades diagnosticadas dentro del ámbito

del hospital del III nivel.

68


ámbito de los hospitales de III nivel, que permita el fortalecimiento de los programas

preventivos a nivel nacional.


la vigilancia epidemiológica y cumplimiento de las normativas establecidas.

Participar de las sesiones, clínicas, clínico-sociales, clínico-patológicas, clínico-quirúrgicas

y revisiones bibliográficas sobre temas relacionados a la salud pública preventiva, de

aplicación a los hospitales del III nivel.

Participar en estudios de investigación, nacionales, regionales, locales e internacionales,

sobre temas de interés para la salud pública en el ámbito de los hospitales del III nivel.

Colaborar con todos los aspectos administrativos de los programas preventivos,

incluyendo la formulación, sistematización y ejecución de los presupuestos del hospital

de III nivel.

Otras actividades que sean requeridas, según la actualización de las políticas, planes,

programas y proyectos de salud pública y determinantes sociales, que se desarrollen

dentro del ámbito de los hospitales del III nivel.

IIdo año VI cuatrimestre ROTACIÓN EN UNIDADES PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN (4

MESES)

PROMOCIÓN DE LA SALUD Y EDUCACIÓN SANITARIA

Objetivos formativos Facilitar la utilización de los medios y métodos de conocimientos de los fundamentos

médicos preventivos en promoción de la salud, aplicando técnicas individuales y

colectivas para la promoción y educación en salud, que permitan transmitir

adecuadamente los mensajes sanitarios a nivel individual y poblacional.

Fomentar el uso de habilidades y desarrollo de competencias que le permitan integrar el

trabajo de la red interinstitucional e intersectorial en la formulación, ejecución y

evaluación de planes, proyectos comunitarios con participación social.

Facilitar la participación de personas, grupos y organizaciones de distintos sectores

sociales en el proceso de formulación, desarrollo, implementación y evaluación de

69

políticas, planes, programas y proyectos de promoción de la salud y prevención de la

enfermedad.

Ser capaz de respetar y reconocer el valor de actores sociales de distintos sectores y de

sumar las competencias, destrezas y habilidades de dichos sectores, para desarrollar

acciones conjuntas colaborativas que impactan importantes determinantes sociales del

estado de salud de distintos grupos de población.


Responsabilidad social y compromiso ciudadano

Pensamiento científico critico

Liderazgo y trabajo en equipo.

Analizar la situación de salud de la comunidad y su relación con determinantes sociales.

Capacidad para planificar, organizar, ejecutar y evaluar actividades de promoción,

prevención y recuperación con criterios de calidad y competencia cultural.

Capacidad para analizar e interpretar la información para toma de decisiones en

priorización y racionalización de los problemas y/o eventos de la población.

Capacidad para elaborar, desarrollar, seleccionar y aplicar estrategias o intervenciones

sanitarias.

Habilidad para programar, ejecutar y evaluar la docencia en los ámbitos sanitarios.

Capacidad para realizar trabajo comunitario con el equipo multidisciplinario e

intersectorial.

Contemplar la dimensión ética del trabajo en Salud Pública, tanto desde el punto de vista

profesional, como social, valorando la equidad en salud en todas las intervenciones

Poseer habilidades de comunicación y diálogo, tanto en el nivel interpersonal, como

grupal, que faciliten la coordinación de grupos humanos interprofesionales y la


70

Capacidad de escuchar, analizar y valorizar de forma no sesgada, los insumos y aportes

de sectores sociales distintos al sector salud y sobretodo mantener bajo control

prejuicios y discriminación social hacia sectores ajenos o extraños al que estamos

acostumbrados

Capacidad de reconocer las acciones, omisiones y barreras de acceso a servicios e

información de salud, como parte importante de la determinación social del estado de

salud de las distintas poblaciones del país

Habilidad para incorporar las capacidades arriba en la formulación de programas de

promoción de la salud

Actividades

Realizar un diagnóstico participativo de la situación de salud, priorizando las necesidades

de promoción y Educación para la salud a luz de los determinantes sociales implicados.

Participa en el desarrollo y evaluación de un programa de Promoción dirigido a grupos

de población específicos, teniendo en cuenta el rol de los determinantes sociales en

cada caso.

Diseña y ejecuta un Proyectos de promoción y educación de la salud, según necesidades

encontradas, en un ámbito multidimensional e intersectorial, utilizando estrategias

metodológicas de comunicación, competencia cultural y social, mercadeo social y

educación para la salud, que impliquen la coordinación y colaboración intra, inter

institucional e intersectorial con grupos colectivos y entidades de iniciativa social, para

fomentar el empoderamiento de la comunidad en la defensa de sus derechos humanos,

acceso a servicios e información de salud y a otros servicios básicos, así como en los

cambios de comportamientos para un estilo de vida saludables, desarrollando, entre

otros:

Diseño y validación cultural y social de Material educativo

Plan de Mercadeo Social, con competencia cultural y sensibilidad social, diseñado a

través de un proceso pleno de participación de todos los sectores involucrados,

particularmente los grupos más vulnerables y afectados.

71

Diseño, lanzamiento y evaluación, con criterios de competencia cultural y social, de

Campaña de Comunicación en salud

Elaboración de indicadores de salud y de determinantes sociales para la evaluación del

Proyecto de Promoción

Asistir a reuniones, comités, grupos, etc., de diferentes órganos de participación

comunitaria

Participar en alguna investigación relacionada con la promoción de salud, ( que incluya

factores socio-culturales, discriminación y barreras de acceso, estilos de vida, etc.)

PROGRAMAS DE SALUD AMBIENTAL

Objetivo formativo

Fomentar el desarrollo de competencias y habilidades en la vigilancia de las

enfermedades, accidentes y medio ambiente para planificar, programar y coordinar las

estrategias y actividades participativas de prevención, control e investigación.



Pensamiento científico

Capacidad de abstracción, análisis y síntesis

Utilizar los sistemas de información y tecnologías de la comunicación

Capacidad crítica y autocritica


Salud Pública.

Comprender y saber aplicar las bases conceptuales, metodologías e instrumentales de la

salud pública y liderar sus directrices e intervenciones.

Capacidad para diseñar, validar y utilizar instrumentos que permitan la recolección de

información.



72

Compromiso con la preservación del medio ambiente.


sanitarias.

Ser capaz de dirigir y gestionar servicios de salud garantizando la eficacia de programas

y actividades.

Alfabetizar e involucrar a la población en la vigilancia epidemiológica para el reporte de

oportuno de casos de accidentes y exposición a sustancias o agentes ambientales

perjudiciales a la salud.

Elaborar e implementar una propuesta de intervención comunitaria participativa en

relación a

la problemática ambiental y cambio climático con la Conformación de una red de

vigilancia que incluya la alfabetización medioambiental y auditoria social con medición

de su impacto.

Evaluar, diseñar y/o colaborar con un sistema de registro de niveles de exposición a

agentes químicos o físicos medioambientales, de sus efectos sobre la salud, o de su

impacto ambiental, gestionados a nivel central, autonómico o local.

Participar en la evaluación de la gestión integral de riesgo, registro, visitas de

inspección, seguimiento y control de accidentes y enfermedades profesionales y

laborales, riesgos y desastres medioambiental.

Conocer los criterios de calidad de los exámenes de salud.

Participar en actividades de un laboratorio de salud pública.

Colaborar en la realización de un estudio sobre el impacto ambiental

Actividades:

Lleva a cabo la investigación y vigilancia de brotes epidémicos y los modelos de

presentación de enfermedades transmisibles y no transmisibles, factores de

comportamiento, accidentes y exposición a sustancias tóxicas o agentes ambientales

perjudiciales para la salud fomentando la participación comunitaria.

73

Participa en el desarrollo de programas activos de vigilancia epidemiológica y de control

de enfermedades infecciosas involucrando a la comunidad.

Establece vínculos con redes internacionales que permitan afrontar conjuntamente

problemas de salud de mayor interés.

Participa en el desarrollo de actividades de prevención, mitigación y rehabilitación

temprana para reducir el impacto de los desastres sobre la salud pública.

Planifica y realiza acciones de prevención, mitigación, preparación, respuesta y

rehabilitación temprana para reducir el impacto de los desastres sobre la salud pública

en una determinada situación.

Presenta una estrategia para el manejo con enfoque integral de la relación entre los

daños y la etiología ante una determinada situación de emergencia o desastre.

PROGRAMAS PREVENTIVOS


Fomentar habilidades y desarrollo de competencias para evaluar la calidad de los

programas, eficiencia, eficacia y efectividad.


garantizar una intervención efectiva y oportuna en los Programas Preventivos conforme

las necesidades y problemas de salud de la población.

Fomentar una visión integral del proceso salud enfermedad, desde la determinación

social inmersa en las estructuras y funcionamiento del tejido social en todos sus

extractos (la causa de las causas), pasando por los determinantes directos y factores de

riesgo de las condiciones de salud, la capacidad de detección de los periodos silenciosos

de las enfermedades, el acceso a servicios de atención en todos los niveles y la

capacidad de servicios de rehabilitación y paliativos.

Desarrollar competencia en articular un análisis del retorno de la inversión de

estrategias preventivas, como herramienta para influenciar la gobernanza y conseguir

el apoyo logístico y financiero para implementar las mejores estrategias preventivas.

74



Capacidad para identificar, plantear y resolver problemas


vista de los factores determinantes, la epidemiologia y las pautas de intervención

adecuadas.

Analizar la situación de salud de la comunidad y su relación con determinantes sociales.


prevención y recuperación con criterios de calidad.




sanitarias.


intersectorial.

Capacidad para realizar estudios etnográficos y aplicar metodología cualitativa.

Actividades:

Participa en el diseño, ejecución y evaluación de los programas Preventivos: (estructura,

proceso y resultados) con análisis y propuestas de mejoría que incluyan actividades de

prevención, control e investigación cuantitativa y cualitativa. (Consejerías, rastreo de

casos, grupos de autoayuda, campañas, etc.) valorizando la evidencia científica de las

medidas preventivas.

Asistir a reuniones, comités, grupos, etc., de diferentes órganos de participación

comunitaria de los Programas Preventivos que se ejecutan en la instalación

75

III er Año VII CUATRIMESTRE: UNIDADES DE ATENCION PRIMARIA (4 meses)

ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN EN ATENCIÓN PRIMARIA DE SALUD


Promover la aplicación de estrategias innovadoras para la elaboración de nuevos

modelos de atención que integren armónicamente las acciones en la Atención Primaria.

Fomentar la utilización de los instrumentos y técnicas de la planificación, administración

y gestión para establecer prioridades en la planificación que garanticen la oferta de

servicios de salud con eficiencia, eficacia y efectividad.

Perfil de competencias. Descrito en el Programa Sintético Relación del Perfil con egresado Capacidad para identificar, plantear, resolver problemas y tomar decisiones





Capacidad para gerenciar Servicios de Salud.


sanitarias.


intersectorial.

Poseer habilidades de comunicación y dialogo tanto en el nivel interpersonal como



76

Actividades:

Realizar un análisis del Centro de Producción de las instancias de Salud sanitaria de las

Unidades de APS aplicando el Marketing Estratégico para mejorar la administración y

gestión con aplicación del FODA utilizando instrumentos, aplicaciones de informáticas

y de economía de la salud para establecer prioridades valorando criterios de

racionalización

o Coste-efectividad o coste-beneficio.

o Demanda y utilización de servicios sanitarios

o Recursos sanitarios.

o Control de calidad

Participar en la preparación del presupuesto sanitario y colaborar en su evaluación.

Hacer parte de comisiones encargadas de establecer alianzas con centros de

investigación e instituciones académicas, con el fin de realizar estudios que apoyen la

adopción de decisiones de la autoridad sanitaria.

Colaborar en la elaboración y desarrollo de programas de formación continua

UNIDADES DE REGISTRO

Objetivo formativo

Impusar la utilización de instrumentos para evaluar la eficiencia, eficacia y efectividad

de los procedimientos y tecnologías en las Unidades de Registro.

Perfil de competencias. Descrito en el Programa Sintético Relación del Perfil con egresado Capacidad de abstracción, análisis y síntesis



información.

77

Actividades: Realiza análisis de los registros de la situación de salud generando información para la

evaluación de desempeño de los servicios presentando los resultados mediante la

tecnología para el manejo y difusión de la información.

Participar en la evaluación, planificación y ejecución de programas que utilicen las

herramientas y aplicaciones informáticas para optimizar el desempeño de las unidades

de Registros, servicio de archivos y documentación clínica así como la generación y

divulgación de la información pertinente para análisis de la situación de salud y la

evaluación de desempeño de los servicios.

Realizar las actividades de un servicio de archivos y documentación clínica.

VIGILANCIA DE FACTORES DE RIESGO Y SALUD Y ENFERMEDAD

Objetivos formativos: Fomentar el desarrollo de habilidades y competencias en la vigilancia oportuna de

factores de riesgo y salud y enfermedad

Impulsar el desarrollo de competencias para integrar el trabajo de la red interinstitucional e

intersectorial en la vigilancia efectiva de los Factores de riesgo y salud y enfermedad.


garantizar una intervención efectiva y oportuna utilizando el método epidemiológico

para definir las necesidades de salud, identificar los factores de riesgos salud y

enfermedad y elucidar las causas y determinantes de la salud y la enfermedad, así como

para la investigación sobre las mismas.

Desarrollar en el estudiante la capacidad de identificar, analizar, dimensionar,

caracterizar y proponer intervenciones que incidan y modifiquen la determinación social

del estado de salud de algún grupo poblacional en un área definida de responsabilidad

sectorizada dentro de la estrategia de atención primaria donde está asignado para

realizar su rotación de Residencia Médica.

78

Perfil de competencias. Descrito en el Programa Sintético Relación del Perfil con egresado






adecuadas.


Salud Pública.


sanitarias.

Capacidad para articular diferentes sectores sociales (incluyendo el sector salud) para

que asuma cada una su responsabilidad correspondiente sobre el estado de salud de los

diferentes segmentos poblacionales, actuando dentro de sus respectivas áreas de

competencia para reducir o eliminar la inequidad de acceso a las condiciones sociales

que impactan sobre el estado de salud de cada grupo poblacional, con prioridad a los

grupos más excluidos.

Actividades:

Participar en la programación, coordinación, vigilancia de Salud Pública de las

actividades e investigaciones correspondientes de protección, promoción, prevención,

control e investigación de los factores de riesgo, salud y enfermedad, con énfasis en los

determinantes sociales de la salud.

Participa en el equipo de Evaluación de la situación y las tendencias de salud y de sus

determinantes sociales, con atención a las desigualdades e inequidades existentes entre

los distintos grupos con análisis de las estadísticas vitales y de la situación de grupos de

riesgo.

79

PLANIFICACIÓN CURRICULAR

Programa sintético

Nombre: Practica N° 1

Elaborado: Dr. Carlos Brandariz y Alfredo Moltó

I. Datos Generales:

Denominación: Rotación a nivel central

Código:

Cuatrimestre: V°

Créditos: 21 + 21 = 42

Horas de dedicación: 1280 horas prácticas

Prerrequisitos: aprobado las asignaturas del 1er cuatrimestre

II. Justificación: La formación de los estudiantes será principalmente práctica, mediante un

sistema de rotación, las cuales se inician al completar la formación teórica fundamental

en el primer cuatrimestre.

La formación práctica en cada uno de los niveles de atención exige unos tiempos de

actividad tuteladas que el estudiante deberá cumplir.

Las rotaciones se iniciaran en el nivel central en las unidades normativas y

administrativas del Ministerio de Salud y de la Caja de Seguro Social, que incluyen

unidades de administración, planificación, gestión sanitaria y unidades de epidemiología,

vigilancia epidemiológica, salud medio ambiental, educación sanitaria, programas de

salud materno infantil, salud de adultos, sección de estadísticas y programas específicos

como el Programa Ampliado de Inmunización y otros.

El propósito de esta rotación es integrar los conocimientos básicos de la Salud Pública

con las normas y Programas del Ministerio de Salud y Caja de Seguro Social, lo que

permitirá al estudiante relacionar la participación de estas Unidades al nivel central con

los diferentes niveles de atención del sector.

80

Esta rotación será de vital importancia para poder entender el sistema de salud como un

todo y la necesidad de manejar los conceptos de una Salud integral donde los términos

de promoción, prevención, diagnóstico, tratamiento oportuno y rehabilitación

adecuados son complementarios y deben manejarse a través de la implementación

adecuada de la Estrategia de Atención Primaria.

La cobertura de la atención con calidad es un derecho de todos los panameños, que debe

ser la meta a alcanzar en los próximos años.

Conociendo de primera mano la normativa programática y administrativa del nivel

central será más productiva las rotaciones siguientes para la comprensión de las

competencias y actividades del nivel regional y el primer nivel de atención.

V Cuatrimestre

Rotaciones MINSA

Unidades Administrativas

Programas de Salud Pública

V Cuatrimestre

Rotación Caja de Seguro Social

Dirección de Recursos Humanos

Dirección de planificación

Dirección de Registros Médicos

Departamento de Salud Ocupacional

Dirección de prestaciones económicas

Dirección de Atención al Asegurado

III. Objetivos Generales:

1. Conocer el funcionamiento de las políticas y programas del sector salud.

2. Conocer los fundamentos de planificación, gestión y administración del sector.

81

Objetivos Específicos.

1. Evaluar la calidad de los programas y servicios de salud.

2. Comprender la dirección y gestión de los servicios de salud.

3. Comprender y aplicar el pensamiento causal en epidemiologia, identificar los riesgos

medio ambientales y sociales y elucidar las causas y determinantes del proceso salud

enfermedad.

4. Compenetrarse en la Vigilancia de la Salud Pública para programar y coordinar las

actividades de prevención control e investigación.

5. Conocer y aplicar los instrumentos y técnicos de planificación, gestión e investigación

operativa para establecer prioridades en el desarrollo de planes y políticas de salud.

IV. Descripción

La práctica se desarrollará durante el segundo y tercer cuatrimestre en un horario de

8:00 a.m. a 4:00 p.m. de lunes a viernes, a tiempo completo. Tendrá un total de 40 horas

prácticas por semana, dando un total de 640. Horas por cuatrimestre, totalizando 1,280

horas prácticas del nivel normativo administrativo del sector, equivalente a 28 créditos

profesionales.

V. Competencias:

1. Realiza el diagnóstico integral de la situación de salud de una región sanitaria.

2. Formula objetivos, políticas y estrategias con fundamento en la situación de salud

detectada.

3. Reorienta los programas de salud vigentes cónsonos con la realidad sanitaria nacional.

4. Desarrolla intervenciones promocionales y preventivas en salud para reducir factores de

riesgos y daños a la salud.

5. Analiza la estructura del sistema de salud en el ámbito orgánico y funcional.

6. Diferencia con exactitud los niveles de atención y los escalones de complejidad de la red

de servicios de salud.

7. Domina las leyes y/o reglamentos atinentes a los Comités de Salud, Juntas

Administradoras de Agua y de la Junta Comunal como estructura política del Estado.

82

8. Diseña intervenciones sanitarias integrales para enfrentar riesgos y daños a la salud.

9. Desarrolla la vigilancia epidemiológica de los determinantes sociales y daños a la salud

sujetos a la notificación obligatoria.

10. Aplica el proceso de vigilancia epidemiológica de un brote.

11. Estudia el Código Sanitario, el Estatuto Orgánico del Ministerio de Salud, la Ley Orgánica

de la Caja de Seguro Social y las leyes de otras instancias sectoriales de salud.

12. Interpreta el sistema de información en salud para identificar la información sanitaria

confiable, oportuna y relevante para la toma de decisiones sanitarias.

13. Monitorea, supervisar y evaluar un programa y/o servicio de salud.

14. Diseña intervenciones sanitarias para el control de vectores, alimentos y los fármacos.

15. Coparticipa en la inspección de establecimientos de expendio de alimentos, productos

farmacéuticos y de práctica clandestina de atención a la salud.

16. Conoce las leyes y reglamentos atinentes a los medicamentos y otros productos

farmacéuticos.

17. Interpreta correctamente los artículos constitucionales en materia de salud plasmados

en el capítulo vi de la Constitución referente a la salud, seguridad social y asistencia

social.

18. Comprende el contenido y alcance de los mandatos constitucionales referidos a la

integración y la participación social en salud.

19. Diseña mecanismos que favorezcan la calidad, calidez, humanización y ética en la oferta-

demanda de los servicios de salud.

VI. Módulos

Rotación por el Ministerio de Salud (4 meses)

Conocer las funciones rectoras del Ministerio de Salud.

Conocer los objetivos, metas, políticas y estrategias de salud de orden mundial y cuyo

cumplimiento es prioritario para el país por ser signataria de las mismas.

Promover la investigación científica en salud.

83

Proponer programas para el fortalecimiento de la gestión en salud considerada como

una de las mayores debilidades del sistema sanitario nacional.

Formular estrategias que incidan en la accesibilidad a los servicios de atención a la salud

con la oportunidad requerida.

Rotación de los participantes por las diferentes dependencias del nivel central del

Ministerio de Salud con énfasis en las estructuras diseñadas para la formulación de

políticas, promoción de la salud, normativas de programas y servicios y de vigilancia y

regulación en salud.

Co- participación programada en el proceso de gestión de un programa de salud.

Realización de entrevista a los integrantes de un comité de salud y/o Junta

Administradora de Agua.

Rotación programada por la sede de la OPS en Panamá

Rotación por el Departamento de Registros de salud.

Rotación por la Caja de Seguro Social (4 meses)

1. Visita con objetivos prefijados a todas las dependencias de la Caja de Seguro Social.

2. Realización del diagnóstico de la situación de salud en un espacio geográfico poblacional

de la Caja de Seguro Social previamente seleccionado.

3. Rotación programada a diferentes establecimientos de salud de todos los niveles de

atención y de complejidad de la red de servicios de salud de la Caja de Seguro Social.

4. Rotación programada por la Dirección administrativa de la Caja de Seguro Social.

5. Rotación programada por Departamento de Registros médicos de la Caja de Seguro

Social.

6. Rotación programada del Departamento de Salud Ocupacional.

84

VII. Metodología y Recursos

Las técnicas Metodológicas activas que se pondrán en práctica durante el curso, serán las

siguientes:

Exposición dialogada durante las visitas

Discusiones grupales

Investigaciones dirigidas

Seminarios

Trabajo colaborativo

Recursos

Acompañamiento tutorial

Libros de texto

Artículos científicos

Lecturas dirigidas

VIII. Evaluación

a. Diagnostica, Tutorial: conversaciones abiertas

b. Formativo Preguntas orales Discursos grupales

c. Sumativa Pruebas escritas (Parciales y finales)

Valores de calificación

Parciales (2) 35%

Final (1) 35%

Tutorial (1) 30%

85

Bibliografía

1. Lemus, J.; Aragües, V. y Lucione, M. 2008. Epidemiología y Salud Comunitaria. Editorial Corpus. Rosario Argentina.

2. Frutos García, J. 2006. Salud Pública y Epidemiología. Editorial Díaz Santos. España 3. Contreras, j. 2000. EPIDEMIOLOGIA Y AMBIENTE. Fundación W. K. Kellog. OPS/OMS.

Coban, Guatemala. 4. Moreno Altamirano, Laura (2013) Epidemiología Clínica, México, McGraw – Hill 5. Álvarez Heredia, Francisco Et.al. (2009) Epidemiología General y Clínica. Bogotá,

Colombia. Ecoe Ediciones. 6. Borda Pérez, Mariela et.al. (2012) Métodos Cuantitativos, Barranquilla, Colombia.

Editorial Universidad del Norte. 7. BETTS CLAUDE. Recomendaciones a la Facultad de Medicina para la creación de las

Residencias de Medicina Preventiva y Salud Pública 2017.

86

Programa Sintético

Nombre: Práctica No 3

Elaborado por: Dr. Carlos Brandariz y Dr. Alfredo Moltó

I. Datos generales

Denominación: Rotación a nivel regional

Código:

Cuatrimestre: V°

Créditos: 28


Prerrequisitos: Aprobadas las asignaturas y prácticas del I°, II°y III° cuatrimestres

II. Justificación

Siendo el Nivel Regional, el espacio geográfico-poblacional, que usualmente coincide con

una provincia o comarca, a excepción de la provincia de Panamá, que por la gran

concentración de población, se ha dividido en 5 regiones de salud, es de gran importancia

que el estudiante se empape de la forma en que las mismas están estructuradas y

organizadas técnica y administrativamente para llevar a cabo la implementación de los

programas diseñados a nivel nacional y conocer los diferentes niveles de atención y

complejidad que tienen las instalaciones bajo su responsabilidad.

El Nivel Regional es el nivel supervisor del Nivel Local¸ en donde se ejecutan los programas,

debiendo éste, organizar y asignar los recursos, monitorear, capacitar y evaluar el desarrollo

de los programas y el grado de cumplimiento de los objetivos y las metas establecidas.

V° Cuatrimestre

Rotación en:

Unidades de segundo nivel de atención en Hospitales Regionales.

Unidades administrativas hospitalarias

Servicios preventivos hospitalarios

87

Unidades de estadísticas e información

Vigilancia de Infecciones Asociadas al Cuidado de la Salud

Vigilancia y Control de Riesgos

VI° Cuatrimestre

Rotación en:

Unidades de tercer nivel de atención, en hospitales de tercer nivel

Unidades administrativas hospitalarias

Unidades de atención especializada

Servicios preventivos hospitalarios

Unidades de estadísticas e información

Vigilancia de Infecciones Asociadas al Cuidado de la Salud


III. Objetivos generales

1. Integración de los conocimientos teóricos del nivel central, con las actividades que se

realizan a nivel regional.

2. Conocer las actividades que se realizan a nivel hospitalario

Objetivos Específicos – Atención Hospitalaria

1. Conocer las características estructurales, de organización y funcionales del medio

hospitalario.

2. Conocer y valorar las funciones y actividades del servicio de Medicina Preventiva.

3. Conocer e interpretar lo patrones de morbilidad y mortalidad de la comunidad,

especialmente los que conllevan actuación hospitalaria.

4. Conocer el diseño y aplicación de la epidemiologia hospitalaria.

5. Conocer los distintos sistemas de vigilancia y control de infección asociada al acuerdo de

la salud y su forma de aplicación.

88

6. Identificar, diseñar y promover las medidas de prevención y control de la infección

hospitalaria y valorar sus costes.

7. Conocer e intervenir en los procesos de higiene hospitalaria y control del saneamiento

ambiental y del confort del medio hospitalario.

8. Aplicar las técnicas de educación sanitaria en el ámbito del hospital.

9. Conocer y evaluar las funciones y actividades del control de calidad asistencial y

hospitalario.

10. Interactuar con el servicio de laboratorio hospitalario.

Objetivos Específicos – Nivel Regional

1. Utilizar el método epidemiológico para el análisis de la situación de salud de la región.

2. Conocer la importancia de la vigilancia epidemiológica de las enfermedades notificables

objeto de prevención y control a nivel regional.

3. Promover y organizar la planificación, gestión y la investigación operativa de las políticas

y programas regionales.

4. Evaluar el cumplimiento de los programas y servicios de salud a nivel regional y local.

5. Utilizar adecuadamente los medios de comunicación para la trasmisión de mensajes a la

población.

6. Conocer los sistemas de información y los indicadores demográficos y sanitarios a nivel

regional y local.

7. Participar en la elaboración de informes epidemiológicos regionales.

8. Participar en actividades docentes a nivel regional y local.

IV. Descripción

La práctica se desarrollará durante el cuarto y quinto cuatrimestre en un horario de 7:00

a.m. a 3:00 p.m., de lunes a viernes, a tiempo completo.

Tendrá un total de 40 horas de práctica semanales, dando un total de 1280 horas de

rotaciones por el nivel regional y los hospitales de segundo y tercer nivel, equivalente a 28

créditos profesionales.

89

V. Competencias – Atención Hospitalaria.

1. Conoce las características estructurales, de organización y funcionales del medio

hospitalario y de otras instalaciones de salud.

2. Conoce y valora las funciones y actividades del servicio de Medicina Preventiva.

3. Conoce e interpreta los patrones de morbilidad y mortalidad de la comunidad,

especialmente los que conllevan actuación hospitalaria y otras morbimortalidad,

incluyendo el análisis de los determinantes de la salud asociados.

4. Establece la correlación clínico – social de los patrones de morbimortalidad, incluyendo

el análisis de los determinantes de la salud asociados.

5. Conoce el diseño y aplicación de la epidemiologia hospitalaria y otras.

6. Conoce los distintos sistemas de vigilancia y control de infección nosocomial y su forma

de aplicación.

7. Identifica, diseña, y promueve las medidas de prevención y control de la infección

hospitalaria y otras con la valoración de sus costos.

8. Conoce e interviene en los procesos de higiene hospitalaria y de otras instalaciones de

salud, con control del saneamiento ambiental y del confort del medio hospitalario e

institucional.

9. Aplica las técnicas de educación sanitaria en el ámbito del hospital y otras.

10. Conoce y evalúa las funciones y actividades del control de calidad asistencial, hospitalario

y otras instalaciones.

11. Conoce y evalúa los indicadores de gestión de servicios hospitalarios.

Competencias – Nivel Regional

1. Conoce y analiza los diferentes sistemas de información para la gestión de los niveles

regionales.

2. Conoce y valora los diversos criterios de racionalización en la determinación, prioridades

y la elección entre programas alternativos.

90

3. Identifica y valora los instrumentos de medida disponibles para evaluar el efecto de las

intervenciones sanitarias, en relación al coste y al beneficio, así como el grado de

consecución de los objetivos de los programas de los programas sanitarios.

4. Identifica, valora y analiza los factores que intervienen en la elaboración de programas

regionales.

5. Conoce y aplica las diferentes técnicas de planificación, gestión, evaluación e

investigación operativa en la consecución de las metas a nivel regional.

6. Elabora presupuestos sanitarios.

7. Conoce técnicas y sistemas de organización y dirección de servicios.

8. Conoce técnicas y sistemas de gestión de personal.

9. Conoce técnicas de comunicación en la organización y gestión de servicios.

VI. Módulos - Atención Hospitalaria

1. Inspeccionar las condiciones higiénico-sanitarias de diferentes zonas hospitalarias y

otras instalaciones, con elaboración de informes y recomendaciones.

2. Colaborar en el diseño, ejecución o evaluación, de un estudio epidemiológico

descriptivo, analítico o de ensayo clínico, sobre un hecho, situación o proceso, presente

en el ámbito hospitalario y de otras instalaciones de salud.

3. Participar en estudios multicéntricos.

4. Aplicar las normas de aislamiento para enfermedades infectocontagiosas. Colaborar en

la revisión y actualización de las mismas.

5. Colaborar con las autoridades sanitarias en el cumplimiento de las normativas sobre

enfermedades de declaración obligatoria (especial atención a casos de SIDA).

6. Participar en el diseño, aplicación y control de los protocolos de asepsia, antisepsia o de

política de utilización de antimicrobianos, desinfectantes y antisépticos, en las

actividades de diagnóstico y tratamiento propias de las distintas unidades y servicios.

7. Participa en las actividades de los registros de exposiciones accidentales y de contactos

VHB, VHC, VIH, meningitis y tuberculosis, en todas las instalaciones de salud.

8. Participa en la comisión de infección hospitalaria, profilaxis y política antibiótica.

91

9. Participa en programas de calidad asistencial y de evaluación del proceso asistencial.

10. Colabora en proyectos de investigación hospitalaria y de otras instalaciones de salud.

11. Realizar análisis y evaluaciones de los indicadores de gestión de servicios de salud

hospitalaria, los cuales incluyen indicadores de producción, eficiencia, recursos y costos

(PERC), indicadores de calidad objetiva y de calidad subjetiva.

12. Participar de los procesos de formulación y análisis de la ejecución presupuestaria por

servicios hospitalarias.

Módulos – Nivel Regional

1. Participar en las actividades de un servicio ejecutivo (periférico) de la administración

sanitaria o en un programa sanitario regional.

2. Colaborar en un servicio de planificación o programación de la administración regional.

3. Participar en el diseño o análisis de un sistema de información para la gestión.

4. Participar en las actividades de un servicio de archivos y documentación clínica.

5. Participar en el diseño, ejecución o análisis de un estudio de planificación de recursos en

función de las necesidades.

6. Colaborar en el diseño, ejecución o análisis de un estudio de gestión de recursos

asistenciales (hospitalario o ambulatorio, económico y humano).

7. Participar en el diseño, ejecución o análisis de un programa de control de calidad.

8. Colaborar en el diseño, ejecución o análisis de un estudio de recursos sanitarios en el

ámbito de la organización general.

9. Participar en la confección, organización, distribución y evaluación de presupuestos

regionales.

10. Utilizar las herramientas y aplicaciones informáticas para la gestión.

92



siguientes:




Seminarios


Recursos


Libros de texto


Lecturas dirigidas

VIII. Evaluación

d. Diagnostica, Tutorial: conversaciones abiertas

e. Formativo Preguntas orales Discursos grupales

f. Sumativa Pruebas escritas (Parciales y finales)


Parciales (2) 35%

Final (1) 35%

Tutorial (1) 30%

93

Bibliografía







94

Programa Sintético

Nombre: Práctica No. 5 Y 6

Elaborado por: Dr. Carlos Brandariz y Dr. Alfredo Moltó

I. Datos Generales

Denominación: Rotación a nivel local

Código:

Cuatrimestre: VI° y VII°

Créditos: 28


Prerrequisitos: Aprobadas las asignaturas y prácticas del I°, II°, III°, IV° y V°

cuatrimestres

II. Justificación

El Nivel Local en la gran mayoría de las regiones, está representado por instalaciones de

primer nivel de atención (puestos, sub-centros, centros, policentros, CAPS, ULAPS y

Policlínicas)¸las cuales tienen diferentes niveles de complejidad, en función de su capacidad

resolutiva.

En estas instalaciones, en la que la Atención Primaria es la base fundamental, se asigna el

recurso humano con diferentes competencias, de acuerdo al nivel de complejidad, en las

que se desarrollan las actividades de promoción de la salud y prevención, control y

rehabilitación de la enfermedad; además, es el nivel en que se implementan los diferentes

programas dirigidos a los distintos grupos poblacionales (niñez, adolescentes, mujeres,

adultos y de la tercera edad) con objetivos específicos, así como programas de corte

transversal dirigidos a estos mismos grupos poblacionales (salud bucal, salud mental, salud

ocupacional, salud escolar, etc.) Que se deben traducir en un mejoramiento del nivel de

salud de la población en su jurisdicción.

95

VI° Cuatrimestre

Rotación en:

Unidades de primer nivel de atención

Programas de Promoción de la Salud y Educación Sanitaria

Programas de Salud Ambiental

Programas preventivos

VII° Cuatrimestre

Rotación en:

Unidades de primer nivel de atención

Unidades de Administración y Gestión de Centros de Salud y Policlínicas

Unidades de Registros Médicos

Vigilancia de Factores de Riesgo y salud y enfermedad

Preparación de Protocolo de Investigación

III. Objetivos Generales

1. Comprender, desarrollar y practicar los conceptos de Atención Primaria de la Salud.

Objetivos Específicos

1. Saber diseñar, realizar y evaluar programas de promoción y educación para la salud.

2. Identificar aquellas necesidades de salud susceptibles de intervención, mediante la

modificación de los estilos de vida.

3. Determinar aquellas enfermedades susceptibles de prevención por cambios en el estilo

de vida.

4. Conocer y utilizar métodos y técnicas de investigación social para el estudio de los

determinantes socio-culturales y psicosociales de la salud de la población.

5. Conocer y aplicar estrategias metodológicas y técnicas de intervención en la comunidad

para conseguir objetivos de promoción de salud, fomentando la participación

comunitaria.

96

6. Conocer y emplear métodos y técnicas de evaluación de programas de promoción de

salud.

7. Saber comunicar en salud.

IV. Descripción

La práctica se desarrollará durante el sexto y séptimo cuatrimestre en un horario de 7:00

a.m. a 3:00 p.m., de lunes a viernes, a tiempo completo.

Tendrá un total de 40 horas de práctica semanales, dando un total de 1280 horas de

rotaciones por el nivel regional y los hospitales de segundo y tercer nivel, equivalente a 28

créditos profesionales.

V. Competencias

1. Conoce y utiliza métodos y técnicas de investigación social para el estudio de los

determinantes socio-culturales y psicosociales de la salud de la población con atención

a las desigualdades existentes entre los distintos grupos.

2. Programa y coordina las intervenciones de promoción y educación para la salud para

prevenir enfermedades mediante la modificación de los estilos de vida en las

poblaciones dianas fomentando la participación comunitaria y la conformación de Redes

de apoyo social y Grupos de autoayuda.

3. Conoce y emplea métodos y técnicas para evaluar los Programas de Promoción de la

Salud, incorporando la la auditoria social en la evaluación de los mismos.

4. Sabe comunicar en salud aplicando las estrategias metodológicas y técnicas de

intervención de comunicación, marketing y educación para la salud.

5. Identifica los recursos disponibles que puedan mejorar la promoción de la salud y la

calidad de vida.

6. Evalúa, diseña y planifica los programas preventivos: estructura, proceso resultado

(vacunas, detección precoz, salud por grupos poblacionales.)

7. Programa y coordina actividades de prevención, control e investigación, valorando la

evidencia científica de las medidas preventivas.

97

8. Lleva a cabo la investigación y vigilancia de brotes epidémicos y los modelos de



perjudiciales para la salud.

9. Desarrolla programas activos de vigilancia epidemiológica y de control de enfermedades

infecciosas.

10. Fortalece la autoridad sanitaria a nivel local para generar respuestas rápidas ante

eventuales problemas de salud o de riesgos específicos.

11. Conoce la infraestructura apropiada para conducir la realización de análisis e

investigación epidemiológica en general.

12. Identifica, vigila y describe las enfermedades, accidentes, riesgos laborales y medio

ambientales que dificultan el desarrollo sostenible.

13. Utiliza las herramientas y aplicaciones informáticas para optimizar el desempeño de las

unidades de Registros, servicio de archivos y documentación clínica así como la

generación y divulgación de la información pertinente para análisis de la situación de

salud y la evaluación de desempeño de los servicios.

14. Realiza investigaciones dirigidas a aumentar el conocimiento que apoye la adopción de

decisiones.

15. Lidera grupos aplicando las técnicas sistemas de gestión y comunicación de personal y el

trabajo en equipo.

16. Desarrolla la capacidad para empoderar, organizar y movilizar los actores sociales a

desarrollar acciones que modifican determinantes sociales, para mejorar la salud de

grupos exclusivos y vulnerables.

VI. Módulos

Realiza un diagnóstico participativo de la situación de salud priorizando las necesidades

de promoción y Educación para la salud.

Participa en el desarrollo y evaluación de un programa de Promoción dirigido a grupos

de población específicos.

98

Diseña y ejecuta un Proyectos de promoción y educación de la salud según necesidades

encontradas utilizando estrategias metodológicas de comunicación, marketing y

educación para la salud que impliquen la coordinación y colaboración intra, inter

institucional e intersectorial con grupos colectivos y entidades de iniciativa social para

fomentar el empoderamiento de la comunidad en los cambios de comportamientos para

un estilo de vida saludables desarrollando entre otros:

o Diseño y validación de Material educativo

o Plan de Marketing

o Diseño, lanzamiento y evaluación de Campaña de Comunicación en salud

o Elaboración de indicadores para la evaluación del Proyecto de Promoción

o Evaluación del Proyecto

Asiste a reuniones, comités, grupos, etc., de diferentes órganos de participación

comunitaria y de los Programas Preventivos que se ejecutan en la instalación.

Participa en alguna investigación relacionada con la promoción de salud (factores socio-

culturales, estilos de vida, etc.)

Alfabetiza e involucrar a la población en la vigilancia epidemiológica para el reporte de

oportuno de casos de accidentes y exposición a sustancias o agentes ambientales

perjudiciales a la salud.

Participa en la evaluación de la gestión integral de riesgo, registro, visitas de inspección,

seguimiento y control de accidentes y enfermedades profesionales y laborales, riesgos y

desastres medioambiental.

Participa en la programación, coordinación, vigilancia de Salud Pública de las actividades

e investigaciones correspondientes de prevención, control e investigación de los factores

de riesgo, salud y enfermedad

Lleva a cabo la investigación y vigilancia de brotes epidémicos y los modelos de



perjudiciales para la salud fomentando la participación comunitaria.

99

Participa en el desarrollo de programas activos de vigilancia epidemiológica y de control

de enfermedades infecciosas involucrando a la comunidad.

Participa en el desarrollo de actividades de prevención, mitigación y rehabilitación

temprana para reducir el impacto de los desastres sobre la salud pública.

Planifica y realiza acciones de prevención, mitigación, preparación, respuesta y

rehabilitación temprana para reducir el impacto de los desastres sobre la salud pública

en una determinada situación.

Presenta una estrategia para el manejo con enfoque integral de la relación entre los

daños y la etiología ante una determinada situación de emergencia o desastre.

Participa y facilita la participación de todo el sistema de salud a nivel local en la reducción

del impacto de la situación de emergencia o desastre surgido.

Facilita y articula la más amplia colaboración intersectorial e interinstitucional en la

reducción del impacto ante la situación de emergencia o desastre que se ha presentado.

Colabora en la elaboración y desarrollo de programas de formación continua.



siguientes:




Seminarios


Recursos


Libros de texto


Lecturas dirigidas

100

VIII. Evaluación

g. Diagnostica, Tutorial: conversaciones abiertas

h. Formativo Preguntas orales Discursos grupales

i. Sumativa Pruebas escritas (Parciales y finales)


Parciales (2) 35%

Final (1) 35%

Tutorial (1) 30%

Bibliografía







101

Organización Curricular

La Universidad es el lugar ideal donde se asumen los paradigmas globales de reflexión y el

aporte crítico de planteamientos y soluciones. Es por eso que resulta un reto formar

especialistas en distintas áreas del saber, con valores que respondan, responsable y

comprometidamente con la solución de los problemas de su entorno laboral, demostrando

competencia en su desempeño y una actuación ciudadana digna de los más altos valores

morales de la sociedad a la que sirven.

Su unidad es el cuatrimestre y su modalidad es presencial.

En el Ier Cuatrimestre las clases serán impartidas de lunes a viernes en el horario de

8:00 a.m. – 12:00 m.d. y de 2:00 p.m. – 6:00 p.m. y en el II, III, IV Cuatrimestre serán

impartidas por turnos de cuatro horas los viernes y ocho horas los sábados, el resto del

tiempo de lunes a viernes iniciaran las rotaciones descritas en el Programa.

En este sentido el Programa, estructurado por COMPETENCIAS, constituye una base para la

formación de médicos capaces de contribuir por medio de la investigación, la tecnología, el

humanismo y el conocimiento específico, a elevar el desempeño de la Medicina Preventiva

en las Instituciones que lo ameritan, con la meta de innovar y llevar a cabo el cambio

positivo en las Instituciones de Salud del país.

A través de este Programa, los participantes desarrollarán las habilidades de auto

aprendizaje, pensamiento crítico y creativo, el trabajo colaborativo y la habilidad para

optimizar el tiempo y recurso utilizado en el ejercicio de la salud Pública.

Créditos

El Doctorado contempla tres años de formación con 50 créditos académicos en la Maestría

de Salud Pública y 98 créditos profesionales para el Doctorado totalizando 148 créditos.

102

DURACIÓN DEL PROGRAMA Y CRONOGRAMA DE ROTACIONES

Todas las áreas específicas presentadas en la descripción del Programa, serán desarrolladas

a lo largo de todo el Programa formativo, con una duración de 3 años a tiempo completo y

presencial.

Durante el primer año, el programa formativo se desarrollara en la Universidad de Panamá,

junto a la Maestría en Salud Pública la cual consta de cuatro cuatrimestres, el primer

cuatrimestre a tiempo completo y los otros tres los viernes y sábados, iniciando las

rotaciones desde el segundo cuatrimestre de la Residencia.

Este hecho resultaría innovador en Panamá si comparamos los otros Programas de

especialidades médicas existentes en el país; pero es un modelo que se ha utilizado

exitosamente en otros países, en donde se insertan los componentes del Programa de

Maestría de Salud Pública, dentro del Programa del Doctorado en Medicina Preventiva y

Salud Pública.

Durante el segundo y tercer año del Programa formativo, se buscará la integración de los

conocimientos teóricos, con un cronograma de rotaciones en los servicios clínicos de los

hospitales, centros de atención primaria, centros de investigación, unidades administrativas

de las instituciones e instituciones fuera del sector salud, relacionadas con los

determinantes de la salud.

Se incluye también la posibilidad de establecer pasantías internacionales de forma opcional,

lo cual fortalece las competencias teóricas y prácticas adquiridas, con la experiencia

desarrollada en otros contextos.

Las rotaciones se inician al completar la formación teórica fundamental (4 meses) se, desde

el primer año, considerando la experiencia profesional del médico para insertarse en el

campo de la Medicina Preventiva y Asistencial, en el fomento de la promoción y educación

para la salud, en la planificación y gestión sanitaria, en la evaluación de los principales

componentes del sistema sanitario, incluyendo los sistemas de información, análisis

estadísticos y epidemiológicos.

103

La rotación por las Unidades Administrativas con funciones de Salud Pública en el Ministerio

de Salud y Caja de Seguro Social (que incluyen unidades de vigilancia epidemiológica,

planificación sanitaria, salud medioambiental, educación sanitaria, registros de morbilidad

y mortalidad, evaluación de servicios de salud, programa ampliado de inmunizaciones entre

otras) se establecen de manera intercalada desde el segundo cuatrimestre. De esta manera

se puede relacionar integralmente la participación de estas unidades administrativas, con

los centros de atención específicos,

Al completar los tres años de la residencia, donde se haya cumplido con todos los requisitos

del Programa de Maestría de Salud Pública y las otras áreas temáticas relacionadas a la

Medicina Preventiva durante las rotaciones, se sustentará el proyecto final de intervención

protocolizado durante el doctorado, en la fecha aprobada por la Coordinación del

Programa.

La sustentación del proyecto de investigación se realizará durante el transcurso del último

período, del Programa de doctorado en Medicina Preventiva y Social.

ESTRATEGIA Y PLANIFICACIÓN CURRICULAR DEL PROGRAMA

La estrategia curricular fundamentalmente busca desarrollar y fortalecer, todos los

objetivos del Programa Formativo, los cuales se han logrado determinar para cada año de

la Especialidad.

PRIMER AÑO DEL PROGRAMA

La estrategia curricular para el primer año, se fundamenta en el curso completo de la

Maestría de Salud Pública. Se pretende lograr con el curso de la Maestría, la introducción

del conocimiento teórico de los aspectos fundamentales de la Salud Pública para dotar al

estudiante de los conocimientos, actitudes y habilidades fundamentales que son necesarios

para que durante todo el programa, cumpla los objetivos de la misma.

104

Se espera que al final del primer año el estudiante pueda;

1) Adquirir la comprensión del contínuo salud => enfermedad y de los factores que

influyen en el mismo como determinantes de la salud.

2) Estar capacitado para comprender e interpretar el marco legal en que se va a

desarrollar la actividad del Doctor en Medicina Preventiva y Salud Pública.

3) Delimitar el Sistema Sanitario en su conjunto y la contribución de sus diversos

componentes para la elaboración y desarrollo de las Políticas de Salud.

4) Adquirir los conocimientos y las habilidades necesarias en todas aquellas ciencias

básicas que facilitan y preparan la formación del Doctor en Medicina Preventiva y

Salud Pública.

5) Conocer y aplicar el método epidemiológico en los campos de vigilancia,

investigación y evaluación.

6) Capacitar para analizar los problemas de salud y los factores de riesgo de enfermar

tanto desde los aspectos de la prevención de la enfermedad como de los de la

protección y la promoción de la salud.

7) Adquirir el conocimiento de la planificación, dirección, gestión y evaluación de los

servicios sanitarios y sus recursos.

8) Dotar de las habilidades y aptitudes para trabajar en equipo de forma dinámica en

todos los campos de actuación del Doctor en Medicina Preventiva y Salud Pública.

La Planificación Curricular del Programa Formativo para el primer año del doctorado, es la

misma que se describe en el Programa de Maestría de Salud Pública por asignatura.

El Programa de Maestría, está constituida por 22 asignaturas que otorgan 50 créditos y

culmina con una tesis de graduación para la cual se requiere de la presentación previa de

un anteproyecto.

La Maestría de Salud Pública es de modalidad académica, orientada hacia el fortalecimiento

de los procesos de investigación en los campos científicos y se caracteriza por tener:

Vinculación con los Sistemas científico – tecnológico y de Educación Superior.

El otorgamiento de 50 créditos en la siguiente distribución

Actividades teórico – practicas (44%)

105

Formación investigativa para la generación de conocimientos (40%)

Tesis de grado (16%)

La incorporación de seminarios y talleres de investigación especializados en el Plan de

Estudio.

La elaboración y defensa de una tesis ante un tribunal de acuerdo al reglamento

correspondiente,

Líneas de investigación vinculadas al Programa respectivo, con investigadores activos

adscritos a las mismas.

La asesoría de tutores asignados a los estudiantes desde el inicio del Programa, de

acuerdo al Reglamento Especial del Sistema Tutorial aprobado por el Consejo de

Investigación.

El título de Maestría en el área de conocimiento del Programa.

Las actividades teórico prácticas de la Maestría se concentran en 11 asignaturas que dan

una totalidad de 22 créditos.

Las actividades para la investigación, desarrollo e innovación se concentran en 8 asignaturas

con una totalidad de 20 créditos.

El trabajo de grado, incluye 3 asignaturas con una totalidad de 8 créditos.

El detalle de las asignaturas según esta clasificación, se muestran a continuación;

106

Actividades Teórico – Prácticas - 44%

ASIGNATURA CÓDIGO CRÉDITOS

Introducción a la Salud Pública MSP 701 2

Epidemiología General MSP 704 2

Administración General MSP 705 2

Promoción de la Salud MSP 706 2

Protección Ambiental en Salud Pública I MSP 709 2

Protección Ambiental en Salud Pública II MSP 716 2

Aspectos Legales de la Salud Pública MSP 710 2

Economía de la Salud MSP 715 2

Gerencia de los servicios de Salud MSP 713 2

Planificación y Programación en Salud. MSP 718 2

Sociología Sanitaria MSP 721 2

TOTAL 11 22

107

Formación para la Investigación, Desarrollo e Innovación - 40%


Bioestadística MSP 702 3

Demografía MSP 703 2

Intervención Educativa en Salud MSP 711 2

Epidemiología de las Enfermedades MSP 712 2

Salud y Seguridad Laboral MSP 707 2

Investigación Epidemiologica MSP 717 3

Metodología de la Investigación I MSP 708 3

Seminario de Tesis I MSP 714 3

TOTAL 8 20

Trabajo de Grado 16%


Formulación y Evaluación de Proyectos MSP 719 2

Trabajo de Campo MSP 717 3

Seminario de Tesis II MSP 720 3

TOTAL 4 8

108

ROTACIONES - MODALIDAD PROFESIONAL

A partir del II cuatrimestre del primer año se inician las rotaciones en los diferentes niveles

de atención del sector.

II Cuatrimestre – Práctica 1

Rotaciones del MINSA (4 meses)

Unidades Administrativas

Programas de Salud Pública

III Cuatrimestre – Práctica 2

Rotación de Seguridad Social (4 meses)

Dirección Recursos Humanos

Dirección de Planificación

Dirección de Registros Médicos

Departamento de Salud Ocupacional

Dirección de Prestaciones económicas

Dirección Atención al Asegurado

SEGUNDO Y TERCER AÑO DEL PROGRAMA

La formación durante el segundo y tercer año del Programa Formativo, será principalmente

de tipo práctico, continuando con un sistema de rotación en las instalaciones públicas de

salud.

En función de las características del Programa, las rotaciones se adaptarán

cronológicamente para permitir al médico pasar por diferentes instalaciones y servicios

sanitarios en los que se realicen actividades en relación con los campos de acción

fundamentales que requiere fortalecer en su perfil formativo como son: Epidemiología,

Promoción de la salud, Medicina Preventiva ya sea hospitalaria u otra instalación de salud,

Salud Medioambiental y laboral, Planificación y Gestión de Servicios Sanitarios, Docencia e

Investigación.

109

La formación práctica en cada una de estas áreas exige tiempos de actividad tutelada que

el estudiante deberá cumplir, para lo cual se establecerá el calendario de rotaciones en el

que se determina el tiempo de estancia en las distintas dependencias que configuran la

unidad docente.

Se controlarán los tiempos de inicio y finalización de cada rotación, con las aprobaciones

del tutor.

El Segundo Año se centra el IV y V cuatrimestre en instalaciones de salud que brindan

atención especializada, como son los hospitales y en el VI cuatrimestre se inicia la rotación

en unidades del primer nivel de atención.

El nuevo profesional debe lograr que los procesos mórbidos detectados en la institución

donde se ejecuten procesos de prevención secundaria y terciaria, puedan ser revertidos

hacia los controles de salud en instalaciones donde se ejecuten los procesos de prevención

primaria, con un enfoque científico, analítico, investigativo, basado en evidencias.

El médico debe poder relacionar los procesos clínicos presentados en los pacientes con los

aspectos sociales que hayan contribuido a desencadenar su patología hasta conducirlo al

hospital.

Es importante sumar dentro de las rotaciones, la prestación de servicios de atención

continuada o turnos para garantizar el funcionamiento permanente de las instituciones

sanitarias, lo cual es fundamental en el proceso de aprendizaje del estudiante y en la

incorporación progresiva de responsabilidades por parte del mismo.

Los turnos serán asignados y cumplidos, fundamentalmente en los servicios hospitalarios

de Medicina Preventiva, Unidades de Administración y Gestión y en casos de activación de

los sistemas de alerta de los servicios públicos según situaciones de contingencia, desastres

o épocas feriadas.

Los turnos son de cumplimiento obligatorio y oscilarán entre 2 a 4 mensuales, sin perjuicio

del resto de sus actividades.

110

IV Cuatrimestre – Práctica 3

Rotación en Unidades de Segundo Nivel de Atención

Hospitales Regionales

Unidades Administrativas Hospitalarias

Servicios Preventivos Hospitalarios

Estadística e Información

Vigilancia de Infecciones Nosocomiales


Registros Salud – Enfermedad

V Cuatrimestre – Práctica 4

Rotación en Unidades Tercer Nivel de Atención

Hospitales de Tercer Nivel

Unidades de Atención Especializada

Medicina Preventiva Hospitalaria

Desarrollo y presentación de tesis para optar por el título de Maestro en Salud.

VI cuatrimestre – Práctica 5

Rotación en Unidades primer nivel de atención

Promoción de la Salud y Educación Sanitaria

Programas de Salud Ambiental

Programas Preventivos

En el tercer año, el Programa de Rotaciones se enmarca en los Centros de Atención del

Primer Nivel, Centros de investigación en Salud Pública y también se pueden contemplar las

rotaciones por el Sector Interinstitucional relacionado a la Salud Pública, Organismos no

Gubernamentales e Internacionales.

Se permitirá un mes opcional para pasantías internacionales que permitan el

fortalecimiento de todo el Programa Formativo del doctorado.

111

En el ámbito de la atención primaria, el participante realizara actividades durante un

periodo de 8 meses, relacionadas con los siguientes aspectos:

Administración y Gestión en Atención Primaria de Salud

Programas Preventivos en el área de Atención Primaria

Calidad en Atención Primaria

Educación, Sanitaria y Promoción de la Salud en Atención Primaria.

Todos estos aspectos, tienen relación con las áreas de formación siguientes:

Epidemiologia

Planificación, administración y gestión de servicios sanitarios

Promoción y educación de la salud.

Salud medio ambiental y laboral

Medicina Preventiva basada en evidencia

Las dependencias posibles de rotación son:

Centros de salud, unidades locales de Atención Primaria.

VII cuatrimestre – Práctica 6

Rotación en Unidades Primer Nivel de Atención

Administración y Gestión de centros de Salud y Policlínicas

Unidades de Registro

Vigilancia de Factores de riesgo y salud y enfermedad.

Desarrollo del protocolo de investigación

VIII Cuatrimestre

Desarrollo de la Investigación para optar al doctorado.

IX Cuatrimestre – Práctica 7

Presentación de la Investigación para optar al Título de Doctor en Medicina Preventiva y

Salud Pública.

112

Rotación Optativa (Trabajo de Campo, 4 meses)

Nacional

Internacional

También se incluyen módulos de Atención Continuada o turnos según sean necesarios en

relación a las unidades administrativas y gestión o de acuerdo a los sistemas de alerta que

puedan activarse para algunos servicios y periodos de tiempo específicos.

Es necesario, ir revirtiendo los problemas de salud detectados en la atención secundaria y

terciaria hacia la atención en los niveles de primarios. De esta manera, se buscan nuevos

programas de formación para el recurso médico especialista, de manera que se incremente

el fortalecimiento de la prevención primaria con la aplicación de la estrategia de atención

primaria en todos los niveles de atención del sistema de salud. Así, podemos ayudar a que

los servicios de salud sean promotores y guías de las personas para que puedan adoptar

responsabilidades en el cuidado de su salud a lo largo de todo el ciclo de la vida y adquieran

habilidades personales y comunitarias, para modificar sus determinantes.

Para las rotaciones por los Centros de Investigación o Unidades docentes, las mismas se

realizarán por un periodo de 4 meses, durante las cuales se trabajarán con los objetivos,

actividades y contenidos de las siguientes áreas de formación:

Epidemiologia

Promoción y educación de la salud

Investigación, Sistemas de información y evaluación basada en evidencias.

Las dependencias posibles de rotación son:

Unidad docente universitaria de Medicina y Salud Pública

Unidad de investigación de Centros Especializados en el país.

Las rotaciones por las instalaciones del Sector Salud u otros Sectores relacionados con los

Determinantes de la Salud, se establecerán por un periodo de 2 meses, para cumplir los

objetivos de planificación y coordinación conjunta entre las unidades administrativas

centrales de salud y las instituciones de salud del Sector o fuera del mismo.

113

El profesional que egresa del doctorado de Medicina Preventiva y Salud Pública, debe

convertirse en un agente de cambio y puente entre los diferentes grupos profesionales, en

el ámbito individual y colectivo para comunicar, gestionar y promover el trabajo conjunto

entre la población, los servicios de salud y otras instancias, que favorezcan el desarrollo

integral de las personas, familias y comunidades.

Por tal motivo, los egresados podrán liderar y crear puentes entre los esfuerzos organizados

de la sociedad, el sistema de salud y las organizaciones civiles, para fomentar y mejorar la

salud, promover la equidad y eficiencia del sistema de salud, así contribuir a resolver los

problemas de salud.

Las dependencias para estas rotaciones incluyen:

Instituciones del Sector Salud

Instituciones afines al Sector Salud

Organizaciones no Gubernamentales

Organismos Internacionales

Finalmente, se incluye una pasantía internacional que puede ser de 1-2 meses, en algún

país donde se expida el título de Doctor en Medicina Preventiva y Salud Pública, para el

fortalecimiento de todo el proceso de aprendizaje del programa desarrollado. Estos países

serán establecidos por convenios universitarios y se establecerán y formalizarán estos

enlaces desde inicio del segundo o tercer año.

Las áreas de rotación para estas pasantías incluyen las cinco áreas fundamentales y

funcionales del Programa formativo, que son las siguientes:

Epidemiologia

Administración, planificación y gestión sanitaria

Medicina Preventiva en todos sus ámbitos

Salud Ambiental y laboral

Promoción de la salud.

114

El profesional participante durante el desarrollo del Programa realizará actividades propias

de las unidades por las que esté rotando, procurando siempre durante estas rotaciones,

establecer la relación requerida con las Unidades administrativas con funciones en Salud

Pública del nivel nacional o regional. Este proceso se ha definido de esta forma, para que

exista una relación coherente e integral, entre las unidades que norman los procesos y las

unidades que operativizan los mismos, permitiendo la valoración de la validez de las normas

dentro del campo operativo y facilitando la coordinación efectiva.

115

PERFIL DE EGRESO

Los egresados del Doctorado en Medicina Preventiva y Salud Pública tendrán las

siguientes competencias:

Responsabilidad social y compromiso ciudadano


Liderazgo y trabajo en equipo.



Capacidad crítica y autocritica

Revisión crítica de la literatura científica, y capacidad para la redacción y elaboración de

informes.

Capacidad para identificar, plantear y resolver problemas

Capacidad para tomar decisiones

Realizar el quehacer profesional de manera ética, con actitud de servicio y compromiso

social.

PERFIL OCUPACIONAL



adecuadas.

Analizar la situación de salud de la comunidad


Salud Pública.


prevención y recuperación con criterios de calidad.

Capacidad para diseñar y ejecutar proyectos de investigación en salud.

Comprender y saber aplicar las bases conceptuales, metodologías e instrumentales de la

salud pública y liderar sus directrices e intervenciones.

116




información.



Compromiso con la preservación del medio ambiente.

Capacidad para gerenciar Servicios de Salud.

Habilidad para trabajar en contextos internacionales.


sanitarias.

Habilidad para programar, ejecutar y evaluar la docencia en los ámbitos sanitarios.


intersectorial.

Ser capaz de dirigir y gestionar servicios de salud garantizando la eficacia de programas

y actividades.

Contemplar la dimensión ética del trabajo en Salud Pública tanto desde el punto de vista

profesional como social valorando la equidad en salud en todas las intervenciones

Poseer habilidades de comunicación y dialogo tanto en el nivel interpersonal como



117

ESCENARIOS DE DESEMPEÑO PROFESIONAL

Los Doctores en Medicina Preventiva y Salud Pública podrán laborar en los siguientes

campos ocupacionales.

1. Ministerio de salud

2. Caja de Seguro Social

3. Instituciones Educativas de Salud Pública

4. Universidades Públicas y Privadas

5. Gerencia de Unidades de Servicios de Salud

6. Dirección de Unidades de Investigación

7. Instituciones de Seguridad Social

8. Industrias Relacionadas a Salud

9. Organizaciones de Salud de Base comunitaria

10. Asesorías y Consultorías Internacionales

Los Doctores en Medicina Preventiva y Salud Pública deben liderar el esfuerzo organizado

de la sociedad, el sistema de salud y las instituciones asistenciales, para fomentar y mejorar

la salud, así como promover la equidad y eficiencia del sistema sanitario. Para lo cual se

desarrollarán, entre otras, las siguientes funciones:

Administración y Gestión de Servicios Sanitarios

Vigilancia Epidemiológica.

Estudios y Análisis Epidemiológicos.

Planificación, Programación y Evaluación.

Investigación y Docencia

Información Sanitaria e Información Tecnológica

119

1. Composición e integración de la Comisión Académica del Programa.

Representante de la Vicerrectoría de Investigación y Postgrado.

Director de Investigación y Postgrado de la Facultad de Medicina.

Director de la Escuela de Salud Pública.

Jefe del Departamento de Medicina Preventiva y Social

Profesor de la Maestría.

Profesor del Doctorado.

Representante del Ministerio de Salud

Representante de la Sociedad Panameña de Salud Pública.

2. Coordinador del Programa

El Director de la Escuela de Salud Pública de la Facultad de Medicina de la Universidad de

Panamá.

3. Comisión de Tesis

La conforman tres docentes que participan en el Programa de la Maestría en Salud Pública

y tres tutores del programa de rotaciones, uno de cada etapa del Programa Profesional,

será Presidido por el coordinador del Programa.

4. Tutores adscritos al programa.

Profesores con grado de Maestría y/o Doctorado, con experiencia en la enseñanza de

postgrado y en la asesoría de Trabajos de investigación y/o realizado investigaciones, los

mismos deben garantizar el adecuado seguimiento y supervisión de los residentes durante

todo el periodo formativo.

Cada Programa de Doctorado debe contar como mínimo con tres tutores con título de

doctor y experiencia uno para cada etapa del programa profesional, (rotaciones) los

mismos serán nombrados por la Comisión Académica.

120

5. Comisión de Práctica Profesional

1. Coordinador de la Comisión

El director de la Escuela de Salud Pública

2. Tutor normativo

3. Tutor hospitalario

4. Tutor de Nivel Regional

5. Tutor de Primer Nivel

6. Colaboradores docentes

6. Comisión Asesora de la Comisión de Práctica Profesional

Representante Ministerio de Salud

Representante de Caja de Seguro Social

Representante de la Facultad

Representante de la Comisión Nacional de Docencia

Representante de Senacyt

Representante de IFARHU

Coordinador del Doctorado

Representante de la Sociedad Panameña de Salud Pública

7. Funciones de la Comisión de Práctica Profesional

1. Definir las instalaciones de primer, segundo y tercer nivel donde realizarán las rotaciones

de campo los estudiantes que cumplan con los estándares adecuados para las funciones

requeridas.

2. Definir el programa de rotación para los niveles normativos a nivel nacional y regional,

lo cual incluye a sus unidades administrativas.

3. Definir el programa de rotación que se debe cumplir en las instalaciones de primero,

segundo y tercer nivel que sean seleccionadas.

121

4. Designar los tutores principales y tutores de apoyo que acompañarán a los residentes

durante las rotaciones de campo en cada nivel establecido. Se incluye a tutores

nacionales e internacionales con la acreditación requerida para el programa formativo.

5. Establecer el plan de seguimiento y evaluación que deben cumplir los tutores principales

y de apoyo con los estudiantes. (No pueden estar los residentes sin acompañamiento

periódico de los tutores).

6. Definir la periodicidad de los turnos de los residentes y los lugares. De igual manera se

establecerán las formas de control de los mismos.

7. Impulsar programas de rotaciones que fomenten los procesos de investigación a nivel

nacional encaminados a impulsar cambios en los componentes de salud pública, que

favorezcan un modelo de sociedad productiva, sostenible que se fundamenta en las

evidencias y el conocimiento.

8. Coordinar las pasantías o prácticas internacionales, que permitan el proceso de

movilidad de los estudiantes, como parte del fortalecimiento de su formación

académica.

9. Coordinar técnicas educativas e innovadoras a distancia para contribuir a fortalecer en

el campo de investigación y/o consultas sobre temas de salud pública, como parte de la

formación del residente.

10. Establecer los diseños evaluativos que sean compatibles con las rotaciones clínicas de

campo y los requisitos universitarios.

11. Evaluar los resultados de los programas diseñados e implementados por las tutorías,

para realizar los ajustes requeridos.

12. Evaluar las propuestas y sugerencias sobre los programas de rotaciones de campo, que

brinden tutores, estudiantes y otro personal involucrado, para la mejora continua del

programa formativo.

13. Cumplir los reglamentos establecidos para la ejecución del programa de rotaciones y

evaluar la operativización en el campo.

122

8. Movilidad Académica prevista de profesores y estudiantes.

Todos los estudiantes deberán cumplir con los requisitos exigidos en el Programa de la

Facultad de Medicina, los seleccionados serán nombrados por el Ministerio de Salud, o la

Caja de Seguro Social y los costos del doctorado serán sufragados por el IFARHU y/o

SENACYT. Todo el doctorado será a tiempo completo y presencial.

Los profesores deberán atender las actividades académicas en los horarios asignados, para

lo cual deberán contar con los permisos Institucionales cuando así se requiera. Los tutores

deben ser funcionarios que presten servicios en los centros de rotación y se les nombrará

como profesores tutores, en la Facultad de Medicina.

Durante el periodo de formación en la rotación por los diferentes niveles de atención,

centros de investigación o instituciones ligados a las áreas de la especialidad, se podrán

proponer a la Comisión el nombramiento de “Colaboradores Docentes” que presten

servicios en dichos centros.

El Programa tiene previsto la movilidad Académica de docentes y estudiantes. La Facultad

de Medicina hará las adecuaciones necesarias para aprovechar este recurso académico, así

como la concertación a través de Convenios con Universidades extranjeras para las

asesorías e intercambios docentes y estudiantiles.

9. Régimen de Selección, admisión y permanencia en el Programa.

1. Deberá cumplir con todos los requisitos del Programa de Residencia de la Facultad de

Medicina.

2. Título de Doctor en Medicina, egresado de Universidad acreditada para otorgar el titulo

(diploma original y 2 copias).

3. Internado: cumplir con todos los requisitos de los dos (2) años de internado con una

calificación no menor de 81, en instalaciones del Ministerio de Salud o de la Caja de

Seguro Social.

123

Requisitos de Permanencia

Los participantes en el Programa de Doctorado en Medicina Preventiva y Salud Pública

deberán cumplir con:

Asistencia regular a clases.

Entrega puntual de asignaciones.

Participación, dinámica, con liderazgo y profesionalismo.

Observar conducta ética acorde al nivel profesional.

Mantener Índice de 2, lo que significa obtener en cada materia un mínimo de 81 como

evaluación final.

Aprobación con un mínimo de 81 puntos como evaluación de cada Unidad de rotación

del doctorado.

Comprobar conocimientos de un idioma adicional al español que les permita leer

bibliografía pertinente al Doctorado.

Régimen de egreso y graduación

Para egresar del Programa, el aspirante al grado de Doctorado en Medicina Preventiva y

Salud Pública, debe cumplir con los requisitos siguientes:

Haber cumplido con todos los requisitos administrativos y académicos.

Realizar y aprobar la Investigación con una calificación no inferior a B, cumpliendo con

lo establecido en el Reglamento de tesis de la Vicerrectoría de Investigación y

Postgrado.

Haber cumplido con el programa académico profesional y rotaciones.

Aprobar todas las asignaturas con calificación con un mínimo de 81.

Disponibilidad de aplicar los conocimientos adquiridos.

Certificación de conocimiento de una lengua extranjera reconocida por la UNESCO.

Cumplir con el Plan de Estudio del Programa y sus requisitos.

Obtener índice mínimo de 2.0.

Cumplir con los requisitos académicos y administrativos, en un término que no exceda

los cuatro años de permanencia en el Programa.

124

Párrafo: El estudiante que no cumpla con la disposición anterior, deberá solicitar

autorización de la Comisión Académica del Programa y de la Vicerrectoría de Investigación

y Postgrado para una prórroga por un año adicional para cumplir con los requerimientos

académicos de la Vicerrectoría de Investigación y Postgrado. Una vez aprobado, el

estudiante tendrá un año adicional para cumplir con los requerimientos pendientes.

126

Recurso Humano Académico del Programa:

La Facultad de Medicina cuenta en su planta docente con __33__profesores formados en

diversas ramas de la Salud Pública:

Maestría en Salud Publica 15 profesores

Maestría en Administración de Servicios de Salud 3 profesores

Maestría en Administración de hospitales 1 profesor

Maestría en Epidemiología 3 profesores

Maestría en Ingeniería Sanitaria 2 profesores

Maestría de Investigación en Salud 1 profesor

Maestría en Salud Ocupacional 2 profesores

Maestría en Economía de la Salud 3 profesores

Maestría en Educación para la Salud 1 profesor

Maestría en Currículum 1 profesora

Doctorado en Salud Pública 1 profesor

La Facultad de Medicina nombrará Doctores en Medicina Preventiva y Salud Pública para

gestión del Programa de Doctorado, a partir del inicio de las rotaciones en los diferentes

niveles de atención.

Dichos nombramientos se efectuaran a través de contratos con profesionales nacionales o

extranjeros.

La Facultad de Medicina a través de convenios establecidos y por gestionar proveerá los

recursos humanos para la orientación y seguimiento de las actividades Académicas y

Profesionales del doctorado.

Además se establecerán en los convenios las pasantías de profesores y estudiantes a otras

Universidades de prestigio en Salud Pública.

127

PERSONAL ACADÉMICO DEL PROGRAMA

1. Perfil, calificación, dedicación, experiencia docente, profesional, investigadora

a. Perfil Competencia:

Los docentes del programa deberán reunir las siguientes competencias:

Habilidad para identificar y aplicar estrategias de evaluación

Habilidad en el manejo de grupos y personas

Habilidad en el diálogo social, negociación y manejo de litigios estratégicos.

Habilidad en la planeación didáctica

Habilidad para fomentar el pensamiento crítico en los estudiantes sobre problemática

social de la realidad nacional.

Habilidad para fomentar actitud sobre la ética y principios deontológicos que rigen los

procesos de investigación y relaciones profesionales.

Capacidad para diseñar y gestionar proyectos de investigación

Conocimiento y capacidad para aplicar la tecnología y la informática en investigaciones.

Capacidad para participar y concretar en organismos colegiados de nivel local, regional,

nacional e internacionales que promueven el desarrollo de la especialidad.

Conocimiento y actualización de las políticas de salud diseñadas e implementadas por el

ente Rector de la Salud de Panamá.

b. Dedicación:

Todo docente que integre el cuerpo de profesores del Programa deberá tener la dedicación

de tiempo necesario, para cumplir con las horas que contemple el curso asignado dentro

del Programa de Doctorado.

c. Experiencia docente, profesional e investigativa:

Para ser docente del Programa deberá mostrar evidencias mediante certificación de la

experiencia docente en Programas de Postgrado en el área. Certificar experiencia

profesional en el área incluyendo funciones de coordinación o dirección gerencial

desempeñada en organismos públicos o privados de la Salud Pública. También debe

presentar evidencias de certificaciones de investigaciones.

128

2. Criterios de asignación de la Docencia y la Investigación:

La adjudicación de las asignaturas se realizara mediante concurso de Banco de Datos por la

Comisión Académica. Las asesorías de las investigaciones se asignaran a los docentes

especialistas en investigación y/o con experiencia comprobada en la realización de

investigaciones y ser especialistas en el área del tema de investigación. Previa solicitud del

estudiante y aprobación por el Coordinador del Programa.

3. Evaluación del desempeño docente:

El desempeño de los docentes será evaluado mediante la aplicación del instrumento de

evaluación docente suministrado por la VIP.

4. Obligaciones y derechos del profesor:

Los docentes deberán desempeñar los siguientes roles:

Rol docente: facilitar la adquisición, construcción y sistematización del conocimiento, así

como de habilidades intelectuales y procedimentales.

Rol investigador: coadyuvar en la formación de futuros investigadores, enseña el cómo

investigar a través de la asesoría teórica y metodológica, guía en la planeación, visión y

organización de las distintas fases del proceso de investigación.

Rol socializador: transferir a los estudiantes, las normas, valores, prácticas, actitudes de la

profesión.

Son obligaciones de los docentes, las siguientes:

a. Cumplir con las normas vigentes y los acuerdos y disposiciones emanados de la

Vicerrectoría de Investigación y Postgrado.

b. Desarrollar los cursos o actividades académicas asignadas, con la calidad y

responsabilidad que se exigen en los niveles de Postgrado.

c. Participar en los proyectos de investigación propios de la Escuela.

d. Asesorar a los estudiantes que elaboren trabajos de investigación, cuando sea

requerido, con los límites y regulaciones que la Escuela establezca.

129

e. Participar en los Comités Científicos, y otras comisiones que le sean asignadas por la

Escuela.

f. Acreditar cuando menos una capacitación anual en la especialidad. Los estudios o

capacitaciones se acreditarán con los certificados correspondientes.

g. Presentar anualmente, al menos un (01) artículo de investigación publicable en la

Revista Oficial de la Escuela o una Asesoría de un Trabajo de Investigación aprobado

por la Vicerrectoría de Investigación.

h. El docente deberá acogerse a la reglamentación establecida en la Vicerrectoría de

Investigación y Postgrado.

5. Régimen de Tutoría:

Los estudiantes deberán tener un tutor desde el inicio del curso y se regirán por el

Reglamento Espacial del Sistema Tutorial aprobado por el Consejo de Investigación de la

Vicerrectoría de Investigación y Postgrado.

131

GESTIÓN ADMINISTRATIVA DEL PROGRAMA

Recurso Humano administrativo requerido: para el desarrollo del programa se necesita

del siguiente recurso humano:

1 Asistente administrativo

3 Secretarias

1 Trabajador Manual

1 Asistente de Informática

Infraestructura y equipamiento disponible (escenarios, equipos y laboratorios

especializados, recursos bibliográficos y didácticos, otros):

La Facultad cuenta con la siguiente infraestructura y equipamiento que apoyará el

desarrollo del Programa:

Decanato

Vice Decanato

Dirección de Investigación y Postgrado

Acceso al SIBIUP. Acceso a Revistas y publicaciones.

Laboratorio de Informática – con 25 computadoras, impresoras, 1 servidor

Acceso a Teleconferencias

Aulas de clases con mobiliario de mesas y sillas Filmadoras, que es manejada por técnicos

especializados.

Apoyo Audio Visual.

Además está en fase de licitación la construcción de la Nueva Facultad de Medicina que

cuenta con mayores y mejores facilidades de infraestructura y equipamiento para el

desarrollo óptimo del Programa.

132

Sistema de información y divulgación del Programa:

La divulgación del Programa se realizará mediante reuniones informativas en las

diferentes sedes de la Universidad de Panamá, en las instituciones de salud, a través de

trípticos con información pertinente.

VIABILIDAD ECONÓMICA Y FINANCIERA DEL PROGRAMA

1. Ingresos previstos.

a. Costos del Programa de Doctorado en Medicina Preventiva y Salud

Pública

Cuatrimestres Créditos Costo x Crédito Total

Primer 20 60.00 B/. 1,200.00

Segundo 8 60.00 B/. 480.00

Rotación en el Ministerio de Salud 14 60.00 B/. 840.00

Tercer 10 60,00 B/. 600.00

Rotación en la Caja de Seguro Social 14 60.00 B/. 840.00

Cuarto 12 60.00 B/. 720.00

Rotación en Unidades de segundo nivel de atención

14 60.00 B/. 840.00

Quinto Rotación en Unidades de tercer nivel de atención

14

120.00

B/. 1,680.00

Sexto Rotación en Unidades primer nivel de atención

14

120.00

B/. 1,680.00

Séptimo Rotación en Unidades primer nivel de atención

14

120.00

B/. 1,680.00

Octavo Desarrollo de la investigación para optar por el Doctorado

3 120.00 B/. 360.00

Noveno Rotación Optativa (Trabajo de Campo (Nacional o Internacional)

14

120.00

B/. 1,680.00

Total costo de créditos 50 B/.12, 600.00

133

Inscripción B/. 50.00 Matrícula por cuatrimestre: B/. 36.50 x 9 cuatrimestres B/. 328.50 Costo de Tesis (Inscripción) B/. 300.00 Créditos (120.00 por Créditos B/.12,600.00 Costo total del Programa B/ 13,278.50

2. Costos

a. Servicios docentes

Un estimado de B/. 100,000.00

b. Servicios Administrativos

Secretarias (3) B/. 90,000.00

Trabajador Manual (1) B/. 20,000.00

Técnico de Informático (1) B/. 36,900.00

c. Coordinador del Programa B/. 11,700.00

d. Tutorías (3) B/. 47,880.00

3. Pagos a los Doctores en Salud Pública como coordinadores del Doctorado en Medicina

Preventiva y Salud Pública

Se realizarán convenios con Universidades Internacionales para la participación de

tutores con Doctorado en Salud Pública

4. Becas

a. Como parte del Convenio firmado con el IFARHU y SENACYT, se contempla un plan

de becas para garantizar la disponibilidad de recursos humanos.

134

COSTOS DE LAS ASIGNATURAS POR CRÉDITO

Asignatura Total Horas

Horas

Créditos Costo Cr. Por Sem

Costo Lab.

Costo Prac. Cl.

Costo Matrícula

Otros Costos

Costos Por Sem

Costo Tot. De la

Carrera Teorías Lab/ Prac.

135

Costos (servicios docentes, administrativos, otros)

MATERIALES CANT. COSTO

UNITARIO

COSTO

TOTAL

CARTAPACIOS 8 ½ X 11 CARTAPACIOS 8 ½ X 13 PAPEL CARBON 8 ½ X 11 CLIP GRANDES MARCADORES DE TRANSPARENCIA TRANSPARENCIAS MARCADORES DE PAPEL PERFORADORA BASE DE TAPE ¾ BANDEJAS CANASTA DE BASURA EXTENSION ELECTRICA RESMAS DE PAPEL BOND 8 ½ X 11 RESMAS DE PAPEL BOND 8 ½ X 13 PAPEL PERIODICO ROLLO DE TAPE 2” LAPIZ MONGOL CHINCHES LIBROS VARIOS CORECTOR DE ESTARCIDOS LIQUID PAPER TIJERAS CLIPSADORA UÑAS GRAPAS SOBRES DE MANILA GRANDE

2 2 1

6 cajas 1 caja 2 cajas 2 cajas

1 1 1 1 1

12 12

100 unid. 3 unid. 3 doc. 6 cajas

10 6 6 1 1 2

3 cajas 1 doc.

10.00 10.00 7.00 0.45 6.00 34.00 1.00 7.60 11.00 11.00 5.00 5.00

3.85 4.00 0.15 2.00 0.15 0.50

50.00 2.00 2.00 2.50 4.50 1.50 4.50 9.00

20.00 20.00 7.00 2.70 6.00

68.00 2.00 7.60

11.00 11.00

5.00 5.00

46.20 48.00 15.00

6.00 5.40 3.00

500.00 12.00 12.00

2.50 4.50 1.50 4.50 9.00

TOTAL 1,178.90

137

EVALUACIÓN CONTÍNUA DEL PROGRAMA.

Durante el desarrollo del Programa se realizará un monitoreo continuo a los participantes

y docentes mediante entrevistas, lluvias de ideas, reuniones de la Comisión Académica y la

Comisión de práctica que permitirá hacer las adecuaciones oportunas según situaciones

que se presenten. Finalizada cada asignatura se realizará una evaluación del estudiante y

del docente utilizando el formato suministrado por la VIP. Además, al finalizar todas las

asignaturas se hará una evaluación del Programa donde los participantes expresarán sus

opiniones sobre el desarrollo del mismo.

EVALUACIÓN DEL PROGRAMA

El coordinador del programa someterá a la aprobación de la Comisión Práctica los

protocolos que, de manera sistemática y consensuada, garanticen la adecuada evaluación

continua y cuatrimestral de los estudiantes, así como la evaluación periódica de la

estructura docente de las unidades.

EVALUACIÓN CONTINUA / FORMATIVA

Es el más importante, puesto que en ella se evalúa el proceso de aprendizaje del estudiante

como consecuencia de la supervisión continuada del tutor responsables de las unidades por

las que rota.

La evaluación formativa se basará en el cumplimiento de los objetivos docentes del

programa, su adecuación personalizada a cada estudiante y en la propuesta de actividades

específicas para las áreas formativas individuales.

El principal responsable de la ejecución y seguimiento de esta evaluación será el tutor

principal, quien deberá llevar a cabo el plan personalizado de cada estudiante de acuerdo a

los protocolos aprobados por la Comisión Práctica.

138

Los instrumentos más importantes de la evaluación formativa son:

Entrevistas periódicas entre el tutor y estudiante, para observar el cumplimiento

de los objetivos docentes, revisión de temas concretos para poder valorar las

ganancias y los déficit formativos.

Reuniones de evaluación del tutor principal con otros responsables del programa

formativo: con el coordinador de la Unidad Docente, el tutor de práctica, los

colaboradores docentes, con los que se analizarán los correspondientes informes de

rotación.

Evaluación Cuatrimestral Calificativa / Sumativa: La evaluación se llevará a cabo

por la Comisión de Práctica. La evaluación podrá ser Positiva (con la calificación de

Excelente, Destacado o Suficiente) o Negativa. La Comisión de Práctica, siguiendo

las pautas marcadas por el Coordinador, adecuarán al máximo los instrumentos

evaluativos disponibles para la obtención de la mayor objetividad en la Evaluación.

Los instrumentos para la realización de esta evaluación calificativa integrarán los

empleados en la evaluación continuada/ formativa.

Evaluación Final

Así mismo, los estudiantes habrán de evaluar:

- Las actividades complementarias del carácter teórico –práctico desarrolladas

por la Unidad Docente dentro del programa docente.

- A los tutores a los que se encuentren adscritos cuatrimestral.

- La adecuación de los órganos de gestión y coordinación de la Unidad Docente a

los objetivos descritos en el programa formativo.

140

1. Programa de Maestria en Salud Pública, Facultad de Enfermeria. UNACHI 2. Programa de Maestría de Salud Pública, Universidad de Panamá. Facultad de Medicina.

2011. 3. ALVAREZ, A.R ET AL, 1991. SALUD PUBLICA Y MEDICINA PREVENTIVA 1º Edición,

Editorial el Manual Moderno. 4. Ander- Egg. 1980. Metodología y Práctica del Desarrollo de la Comunidad. II edición.

Editorial HV Manitas. Buenos Aires Argentina. 5. Aranda Pastor, J. EPIDEMIOLOGÍA GENERAL. 1972. Mérida Venezuela. Universidad de

los Andes. 6. Armijo Rojas, 1974. EPIDEMIOLOGÍA BÁSICA. Editorial Intermédica. México. 7. Beaglehole, Robert y Otros. 1994. EPIDEMIOLOGÍA BÁSICA. Serie Paltex, Publicación

Científica Nº 551. OPS/OMS, Washington D.C. E.U.A. 8. Benson A. 2006. MANUAL PARA EL CONTROL DE LAS ENFERMEDADES TRANSMISIBLES

EN EL HOMBRE. Décimo sexta edición. OPS/OMS. Washington D.C. E.U.A. 9. BUCK, CAROL, et. Al. 1994. EL DESAFIO DE LA EPIDEMIOLOGIA PROBLEMAS Y LECTURAS

SELECCIONADAS. 2º Reimpresión. Editado por OPS/O.M.S. Publicación Científica Nº 505. Washington, D.C. E.U.A.

10. Casas Visctoria, et al. 1992. EPIDEMIOLOGÍA DE LA DESIGUALDAD. Serie Paltex. OMS/OPS. , Washington D.C. E.U.A.

11. Colemon M. 1977. FUNDAMENTOS DE EPIDEMIOLOGÍA. Editorial Intermédica. México. 12. CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. 2009. PANAMA EN CIFRAS. 2004-2008.

Dirección de Estadística y Censo. Panamá. 13. Contreras, j. 2000. EPIDEMIOLOGIA Y AMBIENTE. Fundación W. K. Kellog. OPS/OMS.

Coban, Guatemala. 14. DANIELS, WU. 1993. BIOESTADISTICA. BASES PARA EL ANALISIS DE LAS CIENCIAS DE LA

SALUD. 10ª Reimpresión. Uthea. Noriega, Editores, México. 15. Dever A. 1991. EPIDEMIOLOGÍA Y ADMINSTRACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD. Serie

Paltex. OPS/OMS. Editorial Intermédica. México. 16. Elementos a Considerar para la Presentación de Propuesta de Programa de Postgrado

(2010). Vicerrectoría de Investigación y Postgrado. Universidad de Panamá. 17. FOX, J ET.AL. 1981. EPIDEMIOLOGIA DEL HOMBRE Y LA ENFERMEDAD 1ª reimpresión.

Ediciones Científicas la Prensa Médica, S.A. México. D. F. 18. Frutos García, J. 2006. Salud Pública y Epidemiología. Editorial Díaz Santos. España 19. Frutos García, J. 2006. Salud Pública y Epidemiología. Editorial Díaz Santos. España 20. GONZALEZ, N. 1984. EPIDEMIOLOGIA CLÍNICA. Editorial Trillas. México. 21. Guerrero Rodrigo et al. 1981. EPIDEMIOLOGÍA. Editorial Addison Wesley

Iberoamericana. México. 22. Hernández Chavarria, F. 2002. FUNDAMENTOS DE EPIDEMIOLOGÍA. El Arte Detectivesco

de la Investigación Epidemiológica. Editorial Universidad Estatal a Distancia. San José Costa Rica.



141

25. LILIENFELD, A. LILIENFELD, D. 1982. FUNDAMENTOS DE EPIDEMIOLOGIA. 1ª Edición. Fondo Educativo Interamericano, Inc. E.U.A.

26. MAGALLON LONDOÑO, G y GALÁN MORENA, R. 2002 LA SALUD PÚBLICA. Situación Actual, Propuestas y Recomendaciones. Editorial Médica Panamericana. Bogotá Colombia

27. MARTINEZ N. F E T AL. 1998 SALUD PUBLICA. I edición Mcgraw- Hill- Interamericana de Madrid España.

28. Mazzáfero, V et.al. 1999.Medicina y Salud Pública. Editorial Universitaria de Buenos Aires. Argentina.

29. MORENO ALTAMIRANO, L, CANO VALLE, F., GARCIA ROMERO, H. 2004. EPIDEMIOLOGÍA CLÍNICA. Editorial McGraw-Hill Interamericana. México D.F.

30. OPS/OMS 1996 MANUAL DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA. Fundación W. K. Kellog. Serie HS P. Uni /Manuales Operativos Paltex. Volumen IV, Nº 12.

31. OPS/OMS. 1996 PRINCIPIOS DE EPIDEMIOLOGIA PARA EL CONTROL DE ENFERMEDADES. , Washington D.C. E.U.A.

32. POLIT, D Y HUNGLER B.1991 INVESTIGACION CIENTIFICA EN CIENCIAS DE LA SALUD. 4 ª edición. Editorial Interamericana. McGraw- Hill. México.

33. Reglamento General de Estudios de Postgrado (2007) Vicerrectoría de Investigación y Postgrado. Universidad de Panamá.

34. ROSE, G. 1995. LA ESTRATEGIA DE LA MEDICINA PREVENTIVA. 1ª Edición. Talleres Gráficos Duplex, S.A Barcelona, España.

35. RUIZ MORALES. A. y MORILLO ZARATE, L. 2004. EPIDEMIOLOGÍA CLINICA. Investigación Clínica Aplicada .Editorial Médica Panamericana. Bogotá Colombia.

36. SAN MARTIN, H. 1988. SALUD Y ENFERMEDAD 4ª Edición. la Prensa Médica Mexicana, 893 Pág.

37. Moreno Altamirano, Laura (2013) Epidemiología Clínica, México, McGraw – Hill 38. Álvarez Heredia, Francisco Et.al. (2009) Epidemiología General y Clínica. Bogotá,

Colombia. Ecoe Ediciones. 39. Fletcher, Robert H. Et.al. (2005) Epidemiología Clínica, Brazil. Art Med. Editora S.A. 40. Polit,Hungler (1997) Investigación Científica Quinta Edición, México, McGraw Hill 41. Soares, José Francisco (2002) Introducción a la Estadística Medica. Brazil. Cooperativa

Editora de Cultura Médica. 42. Borda Pérez, Mariela et.al. (2012) Métodos Cuantitativos, Barranquilla, Colombia.

Editorial Universidad del Norte. 43. Ruiz – Morillo (2004) Epidemiología Clínica, Investigación Clínica Aplicada, Bogotá

Colombia. Editorial Médica Panamericana. 44. Blanco R. Jorge H. et.al. (2006). Fundamentos de Salud Pública. Epidemiología Básica y

Principios de Investigación, Medellín Colombia Corporación para Investigación Biológicos.

45. Gordis León (2005) Epidemiology, España Elsevier España, Gea Consultoría Editorial. S.L.L.

46. BETTS CLAUDE. Recomendaciones a la Facultad de Medicina para la creación de las Residencias de Medicina Preventiva y Salud Pública 2017.

146

FUNDAMENTACION LEGAL

Aspectos Legales

En el Código Sanitario de la República de Panamá, en el Título 3 de los derechos y deberes

individuales y sociales, Capitulo 6to sobre Salud, Seguridad Social y asistencia Social en su

Artículo 109, se describe que:

“Es función esencial del estado velar por la salud de la población de la República y el

individuo como parte de una comunidad, tiene derecho a la promoción, protección,

conservación , restitución y rehabilitación de la salud; y a la obligación de conservarla,

entendiéndose ésta como el completo bienestar físico, mental y social”,

En el artículo 110 del mismo, se establece en materia de salud que corresponde al Estado

el desarrollo de actividades que integren las funciones de prevención, curación y

rehabilitación. En el acápite 2 se refuerza que se debe “capacitar al individuo y a los grupos

sociales mediante acciones educativas que difundan el conocimiento de los deberes y

derechos individuales y colectivos en materia de salud personal y ambiental”, mientras que

en el acápite 32, se insiste en “proteger la salud de la madre y del niño y del adolescente,

garantizando la salud integral durante el proceso de gestación, lactancia, crecimiento y

desarrollo, de la niñez y la adolescencia”.

De aquí se deriva la importancia de ampliar los aspectos de Salud Pública y proteger grupos

específicos con acciones de alta participación social.

Por otro lado el programa de Doctorado en Medicina Preventiva y Salud Pública se

fundamenta legalmente en el marco rector de las Políticas de Estado, 2016-2025, las cuales

consideran la formación del Recurso Humano en una de sus Políticas. Adicionalmente, este

programa, cumple con la normativa de las especialidades médicas, en su marco académico,

profesional y temporalidad

147

La Ley No. 30 del 20 de julio del 2006 que crea el Sistema Nacional de evaluación y

Acreditación para el mejoramiento de la Calidad de la educación Superior Universitaria en

su artículo 29, establece que “Las universidades tienen como misión generar, difundir y

aplicar conocimientos por medio de la docencia, la investigación, la extensión y la

producción, así como formar profesionales emprendedores e innovadores y ciudadanos

comprometidos con la identidad nacional y el desarrollo humano y sostenible del país”.

Dentro del Plan Estratégico del quinquenio 2013-2018 se plantea como una meta

“participar activamente en actividades generadoras de cambios positivos para que se

puedan rediseñar las estrategias de mejoramiento continuo y fortalecimiento de las

estructuras básicas de desarrollo del sistema educativo a nivel superior”.

INSTRUMENTO LEGAL DE CREACION DE LA ESCUELA DE SALUD PÚBLICA

GACETA UNIVERSITARIA

1. Resolución N° 21-85, en la cual se crea LA ESCUELA DE SALUD PÚBLICA

R E S U E L V E:

1. Aprobar en primera instancia la creación de la Escuela de Salud Pública.

2. Serán los objetivos de la Escuela de Salud Pública:

a) Capacitar a nivel de postgrado a profesionales para que presten servicios

de tipo administrativo y gerencial, técnico y docente exclusivamente en

las instituciones del sector con miras a mejorar las condiciones de salud de

la población. La escuela dictará seminarios, cursos especiales y cursos de

maestría según las necesidades del país.

148

CONVENIO ENTRE EL GOBIERNO NACIONAL Y LA UNIVERSIDAD DE PANAMÁ

Entre los suscritos Doctor GUILLERMO ROLLA PIMENTEL, varón panameño, mayor de edad,

vecino de esta ciudad, portador de la cédula de identidad personal N°8-71-292 en su calidad

de Ministro de Salud en nombre del Gobierno Nacional debidamente facultado para este

acto y que en lo sucesivo se llamara MINISTERIO, por una parte y por otra el Doctor CARLOS

IVAN ZUÑIGA GUARDIA, varón, panameño mayor de edad, vecino de esta ciudad, con

cédula de identidad personal N° 2-77-162 en su carácter de representante legal de la

Universidad de Panamá que en lo sucesivo se denominará LA UNIVERSIDAD.

C O N S I D E R A N D O

Que en el sector hay una escasez de personal especializado en Salud Pública y que existe en

la Universidad de Panamá la Escuela de Salud Pública que tiene como objetivo capacitar,

desarrollar, investigar y asesorar en Materia de Salud a fin de contribuir al mejoramiento

de la Salud de la Población y por ende al bienestar y desarrollo del País.

A C U E R D A N:

PRIMERO

La universidad de Panamá a través de la Escuela de Salud Pública de la

Facultad de Medicina organizará Estudios de Postgrado que comprendan

cursos especiales, de Maestría y de Doctorado, en Salud Pública, de

acuerdo a las necesidades señaladas por el Ministerio de Salud y la

factibilidad de recursos humanos y económicos de la Universidad de

Panamá

149

CONVENIO ENTRE EL GOBIERNO NACIONAL Y LA UNIVERSIDAD DE PANAMÁ

Entre los suscritos Doctor CAMILO ALLEYNE, varón panameño, mayor de edad, vecino de

esta ciudad, portador de la cédula de identidad personal N° en su calidad de Ministro

de Salud en nombre del Gobierno Nacional debidamente facultado para este acto y que en

lo sucesivo se llamara MINISTERIO, por una parte y por otra el Doctor GUSTAVO GARCIA

DE PAREDES, varón, panameño mayor de edad, vecino de esta ciudad, con cédula de

identidad personal N° en su carácter de representante legal de la Universidad de Panamá

que en lo sucesivo se denominará LA UNIVERSIDAD.

C O N S I D E R A N D O

Que la Escuela de Salud Pública de la Universidad de Panamá tiene como objetivo capacitar,

desarrollar, investigar y asesorar en Materia de Salud a fin de contribuir al mejoramiento

de la salud de la Población y por ende al bienestar y desarrollo del país.

A C U E R D A N:

PRIMERO

La universidad a través de la Escuela de Salud Pública de la Facultad de

Medicina organizará Estudios de Post-grado que comprendan cursos

especiales, de Maestría y de Doctorado, en el área Salud Pública, de

acuerdo a las necesidades señale por el Ministerio y la factibilidad de

recursos humanos y financieros de la Universidad.

150

El plan de estudio se enmarca dentro del Reglamento General de estudios de Postgrados. Reglamento General de Estudios de Postgrado

Artículo 8: Los programas de Maestría corresponden al tercer nivel del Sistema de

Postgrado. Estos Programas se conciben desde una perspectiva multi-, inter- y

transdisciplinaria que se manifiesta en la articulación e integración de diferentes unidades

académicas participantes.

Las Maestrías son de dos (2) modalidades:

a) Académica. Orientada hacia la formación de investigadores, en los campos

científicos o disciplinarios y el énfasis seleccionado.

La modalidad Académica se caracteriza por:

a.1 Su vinculación con los Sistemas científico – tecnológico y de educación superior

a.2 El otorgamiento de un mínimo de 50 créditos distribuidos en:

Actividades teórico – prácticas (40%)

Formación investigativa para la generación de conocimientos (30%) y

Tesis de grado (30%)

a.3 La incorporación de seminarios y talleres de investigación especializados en el Plan de

Estudio.

a.4 La elaboración y defensa de una tesis ante un tribunal de acuerdo al reglamento

correspondiente.

a.5 Líneas de investigación vinculadas al programa respectivo, con investigadores activos

adscritos a las mismas.

a.6 La asesoría de tutores asignados a los estudiantes desde el inicio del Programa, de

acuerdo al Reglamento Especial del Sistema Tutorial aprobado por el Consejo de

Investigación.

a.7 El título de Maestría en el área de conocimiento del Programa.

151

b. Profesional: Orientada a generar competencias de alto nivel para la aplicación de

conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes en el ejercicio de la profesión y para la

innovación e intervención en el área del Programa.

La modalidad profesional se caracteriza por:

b.1 Su vinculación con los sectores económico y social, público y privado, a través del

desempeño laboral y profesional de sus graduados y de prácticas profesionales, pasantías,

asesorías y consultorías.

b.2 Su vinculación con otros ámbitos de actividad académicas.

b.3 El otorgamiento de un mínimo de 36 créditos distribuidos en:

Actividades teórico – prácticas (40%)

Formación para la investigación, desarrollo e innovación (30%)

Práctica profesional o proyecto de intervención (30%).

b.4 La incorporación de seminarios y talleres de investigación e innovación especializados

en el Plan de Estudio

b.5 La práctica profesional o proyecto de intervención que culmina en un Examen de Grado,

sujeto a una reglamentación específica basada en el Reglamento Especial de Examen de

Grado.

b.6 El título de Maestría en el área de conocimiento del Programa.

Parágrafo: La Vicerrectoría de Investigación y Postgrado elaborará el Reglamento de

Examen de Grado que deberá ser aprobado por los Órganos de Gobierno competentes.

CAPITULO V: De los Programas de Doctorado y Postdoctorado

ARTICULO 13. El grado académico de Doctor es el más alto que otorga la Universidad de

Panamá y corresponde al cuarto nivel del Sistema de Postgrado.

Tiene como objetivo la formación para la investigación que genere contribuciones

significativas al acervo de conocimientos en los campos científicos, tecnológico,

humanístico y artístico, con profundo dominio de las respectivas áreas de competencia,

liderazgo intelectual y capacidades para la creatividad, la innovación y la transformación de

la realidad, a fin de asegurar el Desarrollo Humano Sostenible.

153

DESARROLLO DE UN MODELO DE COMPETENCIAS CENTRALES PARA LA MAESTRÍA DE SALUD PÚBLICA.

Por Judith G. Calhoun, PhD, MBA, Kalpana Ramiah, MSc, MPH, CHES, Elizabeth McGean Weist, MA, MPH, and Stephen M. Shortell, PhD, MPH

La Asociación de Escuelas de Competencias Centrales de Salud Pública para el Título de

Maestría en Salud Pública, por el Dominio de Competencias

BIOESTADÍSTICA

El desarrollo y la aplicación del razonamiento estadístico y los métodos para atender,

analizar y resolver problemas de salud pública, la atención de salud y la investigación

biomédica-clínica y la que está basada en la población.

Describa los roles que juega la bioestadística en la disciplina de la salud pública.

Describa los conceptos básicos de la probabilidad, la variación aleatoria y las

distribuciones de la probabilidad estadística comúnmente utilizadas.

Describa las alternativas metodológicas preferidas a los métodos estadísticos

comúnmente utilizados cuando no se cumplen los supuestos.

Distinga entre las diferentes escalas de medición y las implicaciones para la selección de

métodos estadísticos por utilizar, sobre la base de estas distinciones.

Aplique técnicas descriptivas comúnmente utilizadas para resumir datos de salud

pública.

Aplique métodos estadísticos comunes para la inferencia.

Aplique metodologías descriptivas y de inferencia de acuerdo con el tipo de diseño de

estudio para responder a una pregunta particular de investigación.

Aplique técnicas informáticas básicas con estadísticas vitales y registros de salud pública

en la descripción de las características de salud pública, y en la investigación y evaluación

de la salud pública.

Interprete los resultados de análisis estadísticos encontrados en estudios de salud

pública.

154

Desarrolle presentaciones escritas y orales sobre la base de análisis estadísticos, tanto

para profesionales de la salud pública como para audiencias educadas legas.

CIENCIA DE SALUD AMBIENTAL

El estudio de los factores ambientales, incluyendo los factores biológicos, físicos y químicos

que afectan la salud de una comunidad.

Describa los efectos directos e indirectos tanto humanos, ecológicos y de seguridad, de

los principales agentes ambientales y ocupacionales.

Describa los factores genéticos, fisiológicos y psico-sociales que afectan la

susceptibilidad a resultados adversos para la salud por exposición a peligros

ambientales.

Describa los programas regulatorios federales y estatales, las guías y autoridades

que controlan los asuntos de salud ambiental.

Especifique los métodos actuales de evaluación de riesgos ambientales.

Especifique los enfoques para evaluar, prevenir y controlar los peligros ambientales

que representan riesgos para la salud y la seguridad humana.

Explique los mecanismos generales de toxicidad que provocan una respuesta tóxica

a varias exposiciones ambientales.

Discuta varios enfoques de manejo de riesgos y comunicación de riesgos en relación

con asuntos de justicia y equidad ambiental.

Desarrolle un modelo comprobable de insulto ambiental.

EPIDEMIOLOGÍA

El estudio de patrones de enfermedad y lesiones en las poblaciones humanas y la aplicación

de este estudio para el control de los problemas de salud.

Identifique fuentes clave de datos para propósitos epidemiológicos.

Identifique el principio y las limitaciones de los programas de detección de salud

pública.

155

Describa un problema de salud pública en términos de magnitud, persona, tiempo y

lugar.

Explique la importancia de la epidemiología para contribuir a la discusión científica,

ética, económica y política de asuntos de salud.

Incluya principios básicos éticos y legales que se refieren a la recolección,

mantenimiento, uso y diseminación de datos epidemiológicos.

Aplique terminología básica y definiciones de epidemiología.

Calcule medidas epidemiológicas básicas.

Comunique información epidemiológica a audiencias profesionales legas.

Trace inferencias apropiadas de los datos epidemiológicos.

Evalúe las fortalezas y limitaciones de los informes epidemiológicos.

POLITICA Y GESTIÓN DE SALUD

Un campo de investigación y práctica multidisciplinaria involucrado con la prestación,

calidad y costos de la atención de salud para individuos y poblaciones. Esta definición

asume tanto una preocupación de gestión como de política con la estructura, el proceso y

los resultados de los servicios de salud, incluyendo los costos, el financiamiento, la

organización, los resultados y la accesibilidad de la atención.

Identifique los principales componentes y asuntos de la organización, el

financiamiento y la prestación de los servicios de salud y los sistemas de salud

pública en los Estados Unidos.

Describa las bases legales y éticas para la salud pública y los servicios de salud.

Explique los métodos para asegurar la salud y seguridad de la comunidad y el nivel

de preparación.

Discuta el proceso de las políticas para mejorar el estado de salud de las poblaciones.

Aplique los principios de planificación, desarrollo, presupuesto, administración y

evaluación del programa en iniciativas organizacionales y de la comunidad.

Aplique los principios de planificación estratégica y mercadeo a la salud pública.

156

Aplique conceptos de calidad y mejoramiento del desempeño para atender asuntos

de desempeño organizacional.

Aplique el “pensamiento sistémico” para resolver problemas organizacionales.

Comunique los asuntos de política y gestión de salud utilizando los canales y

tecnologías apropiados.

Demuestre habilidades de liderazgo para construir asociaciones.

CIENCIAS SOCIALES Y DE COMPORTAMIENTO

El estudio de factores sociales, culturales y de comportamiento relacionados con la salud

individual y de la población y las disparidades de salud durante el curso de la vida. La

investigación y la práctica en esta área contribuyen al desarrollo, la administración y la

evaluación de programas y políticas en salud pública y servicios de salud para promover y

sostener ambientes saludables y vidas saludables para individuos y poblaciones.

Identifique teorías, conceptos y modelos básicos desde un rango de disciplinas

sociales y de comportamiento que son utilizadas en la investigación y la práctica de

la salud pública.

Identifique las causas de los factores sociales y de comportamiento que afectan la

salud de los individuos y las poblaciones.

Identifique preocupaciones, activos, recursos y déficits individuales,

organizacionales y comunitarios para intervenciones de las ciencias sociales y del

comportamiento.

Identifique a personas clave que son críticas para la planificación, implementación y

evaluación de los programas, políticas e intervenciones de salud pública.

Describa los pasos y procedimientos para la planificación, implementación y

evaluación de programas, políticas e intervenciones de salud pública.

Describa el rol de los factores sociales y comunitarios tanto al comienzo como con

la solución de problemas de salud pública.

157

Describa los méritos de las intervenciones y políticas de las ciencias sociales y del

comportamiento.

Aplique enfoques basados en evidencias para el desarrollo y la evaluación de las

intervenciones de las ciencias sociales y del comportamiento.

Aplique principios éticos a la planificación, implementación y evaluación del

programa de salud pública.

Especifique múltiples objetivos y niveles de intervención para los programas o

políticas de las ciencias sociales y del comportamiento.

COMUNICACIÓN E INFORMÁTICA

La habilidad de recolectar, administrar y organizar datos para producir información y

significado que es intercambiado por el uso de signos y síntomas; para reunir, procesar y

presentar información para diferentes audiencias, ya sea en persona, a través de

tecnologías de la información o a través de canales de medios; y para diseñar

estratégicamente el proceso de intercambio de información y conocimiento para lograr

objetivos específicos.

Describa cómo la infraestructura de información de salud pública es utilizada para

recolectar, procesar, mantener y diseminar datos.

Describa cómo factores sociales, organizacionales e individuales influyen y son

influenciados por comunicaciones de salud pública.

Discuta las influencias de los factores sociales, organizacionales e individuales sobre

el uso de la tecnología de la información por parte de los usuarios finales.

Aplique principios de comunicación basados en teoría y estrategia a través de

diferentes escenarios y audiencias.

Aplique principios legales y éticos al uso de la tecnología de la información y recursos

en escenarios de salud pública.

Colabore con especialistas en comunicación e informática al proceso de diseño,

implementación y evaluación de programas de salud pública.

158

Demuestre habilidades escritas y orales efectivas para comunicarse con audiencias

diferentes en el contexto de las actividades profesionales de salud pública.

Utilice tecnología de la información para acceder, evaluar e interpretar datos de

salud pública.

Utilice métodos y recursos de informática como herramientas estratégicas para

promover la salud pública.

Utilice métodos de informática y comunicación para abogar por los programas y

políticas de salud pública.

DIVERSIDAD Y CULTURA

La habilidad de interactuar con diversos individuos y comunidades para producir o impactar

un resultado esperado de salud pública.

Describa los roles de, la historia, el poder, el privilegio y la desigualdad estructural

en la producción de disparidades de la salud.

Explique cómo la ética y las prácticas profesionales se relacionan con la equidad y la

responsabilidad en diversos escenarios de la comunidad.

Explique por qué la competencia cultural sola no puede atender la disparidad en

salud.

Discuta la importancia y las características de un personal de salud pública

sostenible y diverso.

Utilice los conceptos y habilidades básicos involucrados en la participación y

empoderamiento culturalmente apropiados de la comunidad con diversas

comunidades.

Aplique los principios de investigación participativa basada en la comunidad para

mejorar la salud de diversas poblaciones.

Diferencie entre disponibilidad, aceptabilidad y accesibilidad de la atención de salud

a través de diversas poblaciones.

Diferencie entre competencia lingüística, competencia cultural y conocimientos

sobre la salud en la práctica de la salud pública.

159

Cite ejemplos de situaciones en las que la consideración de necesidades

culturalmente específicas resultaron en una modificación o adaptación más efectiva

de una intervención de salud.

Desarrolle programas y estrategias de salud pública que respondan a diversos

valores y tradiciones culturales de las comunidades servidas.

LIDERAZGO

La habilidad para crear y comunicar una visión compartida para un futuro cambiante,

soluciones de campeones para desafíos organizacionales y comunitarios y un compromiso

con energía para los objetivos.

Describa los atributos de liderazgo en la salud pública.

Describa estrategias alternas para colaboración y asociación entre organizaciones

enfocadas en objetivos de salud pública.

Articule una misión alcanzable, un conjunto de valores fundamentales y una visión.

Participe en un diálogo y en aprender de otros para avanzar en los objetivos de salud

pública.

Demuestre una buena formación de equipos, negociación y habilidades de manejo

de conflictos.

Demuestre transparencia, integridad y honestidad en todas sus acciones.

Utilice métodos colaborativos para lograr objetivos de salud comunitaria y

organizacional.

Aplique justicia social y principios de derechos humanos al atender las necesidades

de la comunidad.

Desarrolle estrategias para motivar a otros para resolución colaborativa de

problemas, toma de decisiones y evaluación.

160

BIOLOGÍA DE SALUD PÚBLICA

La habilidad de incorporar la biología de salud pública – el contexto biológico y molecular

de la salud pública – a la práctica de la salud pública.

Especifique el rol del sistema inmunológico en la salud de la población.

Describa cómo el comportamiento altera la biología humana.

Identifique los temas éticos, sociales y legales que implica la biología de la salud

pública.

Explique las bases biológica y molecular de la salud pública.

Explique el rol de la biología en el modelo ecológico de la salud basado en la

población.

Explique cómo la genética y la genómica afectan los procesos de la enfermedad y la

política y la práctica de la salud pública.

Articule cómo los agentes biológicos, químicos y físicos afectan la salud humana.

Aplique principios biológicos al desarrollo y la implementación de la prevención y el

control de enfermedades o el manejo de programas.

Aplique conceptos biológicos y moleculares basados en evidencia para informar

sobre leyes, políticas y regulaciones de salud pública.

Integre conceptos generales biológicos y moleculares a la salud pública.

_________________________________________________________________________

a Las sub-competencias ilustrativas de la biología de la salud pública están disponibles en:

http://www.asph.org/document.cfm?page=928.

_________________________________________________________________________

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http://www.asph.org/document.cfm?page=928

161

PROFESIONALISMO

La habilidad para demostrar selecciones éticas, valores y prácticas profesionales implícitas

en las decisiones de salud pública; considere el efecto de las selecciones en la

administración comunitaria, la equidad, la justicia social y la responsabilidad; y

comprométase al desarrollo personal e institucional.

Discuta eventos centinelas en la historia y desarrollo de la profesión de salud pública

y su relevancia para la práctica en el campo.

Aplique principios básicos de análisis ético (por ej. el Código de Ética de Salud

Pública, el marco de los derechos humanos, y otras teorías morales) a los asuntos

de la práctica y la política de salud pública.

Aplique los principios y la base del conocimiento científico basado en evidencia a la

evaluación crítica y la toma de decisiones en salud pública.

Aplique las funciones fundamentales de evaluación, desarrollo de políticas y

garantía en el análisis de los problemas de salud pública y sus soluciones.

Promueva altos estándares de integridad personal y organizacional, compasión,

honestidad y respeto para todas las personas.

Analice determinantes de salud y enfermedad utilizando un marco ecológico.

Analice los impactos potenciales de los ambientes legales y regulatorios en la

conducción de la investigación y práctica éticas de la salud pública.

Distinga entre consideraciones éticas individuales y de población en relación con los

beneficios, costos y cargas de los programas de salud pública.

Adopte una definición de salud pública que capture las características únicas del

campo (por ej. enfocada en la población, orientada a la comunidad, prevención

motivada y arraigada en la justicia social) y cómo éstas contribuyen a la práctica

profesional.

Aprecie la importancia de trabajar colaborativamente con diversas comunidades y

circunscripciones (por ej., investigadores, practicantes, agencias y organizaciones).

Valore el compromiso para aprendizaje que dure toda la vida y el servicio profesional

que incluya participación activa en organizaciones profesionales.

162

PLANIFICACIÓN DEL PROGRAMA

La habilidad para planificar para el diseño, desarrollo, implementación y evaluación de

estrategias para mejorar la salud individual y comunitaria.

Describa cómo los factores sociales, de comportamiento, ambientales y biológicos

contribuyen con resultados de salud específicos individuales y comunitarios.

Describa las tareas necesarias para asegurar que ocurra la implementación del

programa según se espera.

Explique cómo los hallazgos de una evaluación de programa pueden ser utilizados.

Explique la contribución de modelos lógicos en desarrollo, implementación y

evaluación de programas.

Diferencie entre metas, objetivos medibles, actividades relacionadas y resultados

esperados para un programa de salud pública.

Diferencie los propósitos de la evaluación formativa, de procesos y resultados.

Diferencie entre métodos de evaluación cualitativos y cuantitativos en relación con

sus fortalezas, limitaciones y usos apropiados, con énfasis en confiabilidad y validez.

Prepare un presupuesto de programa con justificación.

En colaboración con otros, priorice las preocupaciones y recursos individuales,

organizacionales y comunitarios para los programas de salud pública.

Evalúe los informes de evaluación en relación con su calidad, utilidad e impacto

sobre la salud pública.

PENSAMIENTO SISTÉMICO

La habilidad para reconocer propiedades a nivel de sistema que resultan de interacciones

dinámicas entre sistemas humano y social y cómo estos afectan las relaciones entre

individuos, grupos, organizaciones, comunidades y ambientes.

Identifique características de un sistema.

Identifique consecuencias involuntarias producidas por cambios hechos a un

sistema de salud pública.

163

Provea ejemplos de lazos de retroalimentación y “existencias y flujos” dentro de un

sistema de salud pública.

Explique cómo los sistemas (por ej., individuos, redes sociales, organizaciones y

comunidades) pueden ser vistos como sistemas dentro de otros sistemas en el

análisis de los problemas de salud pública.

Explique cómo los modelos de sistemas pueden ser analizados y validados.

Explique cómo los contextos de género, raza, pobreza, historia, migración y cultura

son importantes en el diseño de intervenciones dentro de los sistemas de salud

pública.

Ilustre cómo los cambios en los sistemas de salud pública (incluyendo ingresos,

procesos y salidas) pueden medirse.

Analice las interrelaciones entre sistemas que influyen en la calidad de vida de la

gente en sus comunidades.

Analice los efectos de las políticas sociales, políticas y económicas sobre los sistemas

de salud pública a los niveles locales, estatales, nacionales e internacionales.

Analice el impacto de las tendencias globales y las interdependencias sobre los

problemas y sistemas relacionados con la salud pública.

Evalúe las fortalezas y debilidades de aplicar el enfoque de los sistemas a los

problemas de salud pública.

Más información sobre el Pensamiento Sistémico está disponible en la siguiente dirección:

http://www.asph.org/document.cfm?page=898.

http://www.asph.org/document.cfm?page=898

2018 - saludpublicapanama.org · 4. son necesarios datos más completos y fiables en muchas áreas...

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