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I REPÚBLICA II REPÚBLICA

No tuvo un gran apoyo popularFue la única salida posible tras la abdicaciónDe Amadeo de Saboya.

Gran apoyo popular, elegida por el pueblo.

Intentaron consolidar un estado democrático uro a base de principios como el laicismo, el sufragio universal, la limpieza de las elecciones...El contexto histórico de amba es desfavorable.Fueron demasiado avanzadas para su época.

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GOBIERNO PROVISIONAL

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● No era un gobierno revolucionario, eran un grupo de hombres de clase media conscientes de la necesidad de modernizar el país, pero partidarios de hacerlo por la vía democrática y legal.

● Su función prioritaria: asentamiento de la República.

● Eran conscientes de que al no haber mediado unas elecciones, desconocían el rspaldo real del pueblo a cada una de las fuerzas que lo componían. Por ello, una de sus primeras medidas fue convocar Elecciones Constituyentes. Fueron convocadas para el 28 de junio.

● El Gobierno provisional comenzó a realizar una serie de reformas que después se desarrollarían sobre problemas endémicos de nuestro país: como el problema agrario, el religioso, el ejército...

● Muy pronto la República tuvo que enfrentarse a conflictos sociales: huelgas en Sevilla, Asturias, Barcelona, por otro lado la II República, desde su nacimiento tuvo en su contra a empresarios, propietarios agrícolas, parte de la jerárquía religiosa y parte del ejército.

● Del 14 de abril de 1931 al 1 de abril de 1939 se suceden 26 gobiernos = INESTABILIDAD.

● Las nuevas elecciones se convocan para el 28 de junio. La izquierda se presenta unida a estas elecciones, aunque cada uno de los partidos mantiene su programa electoral. Por su parte la derecha está desunida y fragmentada. El centro lo ocupa el Partido Radical.

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De los 470 escaños del Congreso:

115: PSOE (Julián Besteiro)

90: PRR (Lerroux)

61: PRRS

29: ERC (Maciá)

26: AR (Azaña)

25: DLR (Alcalá Zamora)

Es nombrado presidente de la República: Niceto Alcalá Zamora y presidente del gobierno: Manuel Azaña.

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CONSTITUCIÓN DE 1931

Es la más avanzada de nuestra historia constitucional. Es un reflejo de los avances políticos y jurídicos que se producen tras la 1º G.M.

Su principal preocupación es es la ampliación de los derechos de los ciudadanos, tanto individuales como colectivos y asegurar el cumplimiento de la declaración de derechos.

Entre sus principales aportaciones: hecho diferencial de algunas regiones; la concesión del voto femenino y el conjugar la propiedad privada con la expropiación por interés general.

Entre sus aspectos negativos: fue una Constitución para la izquierda, pero no una Constitución socialista. No era una Constitución para todos.

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● España es un Estado democrático, laico, parlamentario, descentralizado y con una función social de la propiedad.

● Poderes: El poder legislativo tiene supremacía sobre el resto ya que tiene su origen en la voluntad popular. El poder ejecutivo está sometido al poder legislativo. El presidente de la República puede elegir al presidente del gobierno pero siempre avalado por el parlamento. El presidente de la República puede ser destituido por las Cortes.

● Nace el Tribunal de Garantías Constitucionales, que va controlar la constitucionalidad de todas las leyes.

● El poder judicial: Tribunal Supremo.

● Sufragio universal masculino y femenino.

● Configuración territorial: España es un estado integral, es un punto intermedio entre un estado centralizado y un estado federal. No aparece el concepto de nacionalidades (tranquiliza a la derecha y al ejército). Varias provincias pueden formar una región autónoma siempre que se sigan los cánones para ello. El castellano es la lengua oficial del estado pero se contempla la variedad lingüística del país.

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● Derechos individuales, de pensamiento, religión, residencia, derecho a la seguridad social, protección del trabajo infantil...

● Iglesia y Estado: es la parte maś polemica de la Constitución. Se pretende que la Iglesia sólo tenga poder en el ámbito religioso, desligándola de la economía y la política. Esto implicaba: que el estado no pagara al clero, no dar enseñanza religiosa, nacionalizar los bienes de la Iglesia... Toda la derecha católica se opuso, de hecho este sector no va a sentir que la Constitución le representa: Alcalá Zamora, Maura, Gil Robles... Cuando se vota la Constitución estos diputados no están en la Cámara. Las consecuencias: aumento del anticlericalismo popular que considera a la Iglesia como la aliada de la derecha antiliberal. Enfrentamientos entre derecha e izquierdas.

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Comparación entre la Constitución de 1931 y la de 1978

● La actual es deudora en muchos aspectos de la constitución del 31. Así podemos reseñar el estado de las autonomías, el tribunal constitucional, la diputación permanente, los derechos colectivos o la limitación por interés común de la propiedad privada. No obstante, las diferencias son importantes. Mientras que la Constitución del 78 esta consensuada por todos los partidos políticos -excepto PNV- es abierta y ambigüa, dejando muchos elementos para disposiciones posteriores, la del 31 es una constitución de izquierdas. En este sentido podemos destacar, como diferencias, de la Constitución del 78 la monarquía constitucional, la mención a la iglesia católica, la postergación a leyes posterior de asuntos como el divorcio, el bicameralismo o la menor fuerza del poder legislativo. La vigencia y la estabilidad otorgada al país por la constitución del 78 puede indicar que el éxito de esta constitución ha estribado en la adaptación a las circunstancias políticas, económicas, sociales y culturales de ese momento.

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BIENIO PROGRESISTAS (diciembre 1931 – diciembre 1933)

La palabra que mejor define este bienio es : REFORMA.

Reforma del ejército

Problema religioso

Reforma agraria

Reforma del Estado Centralista.

● Reformas sociales y educativas

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Reforma del Ejército

Se pretende conseguir un ejército democrático, profesional y fiel a la República. Se quiere reducir la macrocefalia del ejército (excesivo número de jefes y oficiales: 20.000 para 100.000 hombres):

● Se les exige a los militares fidelidad a la República y a la Constitución. Los militares que no firmaran esta fidelidad se retirarían, pero conservarían su sueldo íntegro.

● Se suprimieron la mitad de las regiones militares y se eliminan los grados de teniente coronel y capitán general.

● Se clausura la Academia Militar de Zaragoza (dirigida por Franco).

● El balance de las medidas: se redujeron los gastos militares, el ejército se sometió al poder civil, no fue mejor dotado.

● Reacción del ejército: fueron pocos los militares que se retiraron, pero si había muchos que pensaban que Azaña iba contra el ejército español. Amenaza golpista

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Problema religioso

La II República no va contra la Iglesia, ni contra las creencias y prácticas católicas. Lo que pretende es neutralizar el poder económico de la Iglesia y su influencia a través de la enseñanza.

La Iglesia fue reacia a admitir una legislación laica, pero lo que supuso un mayor problema fue la cuestión de la enseñanza. Se suprimió la obligatoriedad de la enseñanza de la religión.

La Santa Sede tardó mucho en reconocer al gobierno republicano.

Desde los púlpitos se llamaba a las movilizaciones anti-republicanas. Como reacción se queman 7 iglesias.

El gobierno ante la quema de iglesias actúa con torpeza y tarda en condenar los hechos. La derecha monárquica va a tener aquí un motivo más para desprestigiar a la República

“Las hogueras anónimas contra la Iglesia hacen más daño a la República que a los curas”.

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Reforma agraria

En la Reforma Agraria se juega la República su prestigio y su credibilidad. La R.A va a intentar solucionar:

La miseria del campesinado

Modernizar la economía

La R.A comienza a hacerse desde el mismo momento que la República es proclamada. El 20 de abril de 1931 se lanza el Decreto de Términos Municipales: obliga a los patronos a contratar a jornaleros de su propio término municipal. Esa medida quiere evitar que los patronos contraten a esquiroles.

En marzo de 1932 comienza a discutirse en las Cortes el proyecto de Ley de Reforma Agraria. Los aspectos más importantes de la Ley:

Creación del IRA (instrumento de la R.A)

Expropiación sin indemnización de las tierras

Declarar expropiables las tierras adjudicadas al Estado, provincia o municipio.

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La Reforma consiste en expropiar los grandes latifundios mal explotados y repartir las tierras entre las comunidades de campesinos, que explotarían las tierras individualmente o colectivamente. El IRA entrega las tierras a las Juntas Provinciales y éstas a las comunidades de campesinos.

Los resultados: limitados, entre otros motivos por el exceso de burocracia y por la escasez de presupuesto para llevarla a cabo.

Esto dio lugar a conflictos sociales en el campo, en estos conflictos la CNT y la FAI jugaron un gran papel

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Los sucesos de Casas Viejas fueron de los más violentos ocurridos. El pueblo se levanta y mata a 1 Guardia Civil y a 1 sargento. La Guardia Civil por órdenes del gobierno reprime el levantamiento violentamente, asesina a los cabecillas y prende fuego al pueblo.

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La reforma del Estado Centralista. Las autonomías

La Constitución regula y permite a las regiones tener una organización propia y acceder a la autonomía.

Cataluña: se celebra la consulta y el proyecto de autonomía es aprobado por las Cortes el 9 de septiembre de 1932. Cataluña va a contar con un parlamento propio y un gobierno con competencias en materia económica, social, cultural, educativa. El catalán se declara como lengua cooficial. Maciá es el primer presidente de la Generalitat (establecida como tal)

P.Vasco: el nacionalismo vasco está fuertemente unido a la religión. PNV y los carlistas se reúnen para acordar un anteproyecto de estatuto. Republicanos y socialistas se posicionan en contra por considerarlo demasiado confesional. Su aprobación se retrasa hasta 1936 (7 de octubre). José Antonio Aguirre es el lendakari.

El estatuto gallego se aprueba en 1938 (febrero)

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Reformas sociales y educativas

Desde el Ministerio de Trabajo se elaboraron una serie de reformas para mejorar las condiciones de vida de los trabajadores. Se aprueba la Ley de Contratos de Trabajo, que regula la negociación colectiva, se promueve la creación de seguros sociales, se redujo la jornada laboral...

Las organizaciones patronales estaban en contra de gran parte de estas reformas.

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La reforma de la enseñanza tuvo como objetivo promover una educación liberal, hacer al Estado garante de la educación. Se crearon más de 10.000 escuelas y aumentaron en 7.000 las plazas de maestros.

Nacen las Misiones Pedagógicas. Desde las capitales, los jóvenes intelectuales se desplazan a todos los rincones del país, para llevar: teatro, cine, bibliotecas, coros...

La jerarquía eclesiástica reacciona en contra. Se niega al cierre de los colegios religiosos y hacen un llamamiento a los padres para que no matriculen a sus hijos en las escuelas públicas.

A la hora de hacer estas reformas, la República cuenta con un gran handicap: la falta de dinero

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Oposición y fin del bienio progresista

Las reformas hicieron que una parte de la población se plantara claramente contra el gobierno: la Iglesia, el Ejército, los propietarios de tierras, los patronos y por otro lado, los sectores más radicales izquierdistas. Todo esto implicó una gran conflictividad social.

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La derecha comienza a reorganizarse:

Los viejos monárquicos derivan hacia posiciones antidemocráticas. Se presenta una monarquía tradicional como la única capaz de sacar a España de donde está.

A finales de 1932 va a nacer la CEDA (confederación española de derechas autónomas), dirigida por Gil Robles.

En 1933, los alfonsinos fundan: Renovación Española, con Calvo Sotelo a la cabeza, este partido defendía abiertamente la necesidad de un golpe de Estado.

Los carlistas se unieron a los alfonsinos.

En 1931 nace la JONS (Juntas de Ofensiva Nacional Sindicalista), más tarde se unirá a Falange en 1933, fundado por José Antonio. Ideología antidemocrática, fascista.

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Calvo Sotelo

Gil Robles

SanjurjoJ.A. Primo de Rivera

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Algunos sectores del ejército va a recoger todo el descontento y en 1932, en agosto, el general Sanjurjo da un golpe de Estado. Fracasa y es exiliado a Portugal.

La izquierda también se radicaliza, la CNT, la FAI, la UGT, el partido Comunista, tienen una gran importancia en las revueltas callejeras y del campo español. Los trágicos sucesos de Casas Viejas son la excusa para forzar la salida de los socialistas del poder.

El gobierno sufre un gran desgaste. Azaña dimite y Alcalá Zamora convoca elecciones para noviembre de 1933.

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BIENIO CONSERVADOR ( Noviembre 1933 – febrero 1936)

La República da un giro hacia la derecha.

El partido Radical va a ser quien va a gobernar, no la CEDA. Alcalá Zamora considera más oportuno confiar el gobierno a Lerroux que a Gil Robles (que podía hacer una política en contra de la República). De esta forma así también se tranquilizó a la izquierda, que amenaza con levantarse en armas si la CEDA tiene el control del gobierno.

Dos periodos:

● Hasta octubre de 1934 gobierno del partido Radical.

● Desde octubre de 1934 a 1936, gobierno Radical Cedista

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Gobierno Radical (1933 - 1934)

Lerroux forma gobierno con sólo miembros de su partido. La CEDA apoyaría al gobierno.

Se intenta solucionar el problema religioso: se normaliza la relación de la República con la St Sede y se firma un Concordato. El clero rural, más desfavorecido, va a estar pagado por el gobierno. Ninguna de estas medidas salió adelante. La St Sede retraso la firma del Concordato hasta que la CEDA tuviera el control del gobierno. No se puede pagar al clero rural por falta de dinero.

Lerroux no paraliza la R.A, pero se modera. Se deroga la Ley de Términos Municipales.

Se paraliza el estatuto vasco y hay conflictos con los catalanes.

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Gobierno Radical (1933 - 1934)

Lerroux forma gobierno con sólo miembros de su partido. La CEDA apoyaría al gobierno.

Se intenta solucionar el problema religioso: se intenta normalizar la relación de la República con la St Sede y se intenta firmar un Concordato. El clero rural, más desfavorecido, va a estar pagado por el gobierno. Ninguna de estas medidas salió adelante. La St Sede retraso la firma del Concordato hasta que la CEDA tuviera el control del gobierno. No se puede pagar al clero rural por falta de dinero.

Lerroux no paraliza la R.A, pero se modera. Se deroga la Ley de Términos Municipales.

Se paraliza el estatuto vasco y hay conflictos con los catalanes.

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Los problemas entre la CEDA y los Radicales llegan. Los cedistas acusan a los radicales de continuar con las reformas iniciadas por los socialistas. El propio partido Radical se divide en dos: un sector liderado por Lerroux y otro liderado por Martinez Barrios. Esta debilidad del partido Radical es aprovechada por la CEDA para meterse en el gobierno.

Lerroux se enfrenta al presidente de la República con motivo de la amnistía a los sublevados de la sanjurjada. Lerroux se retira del gobierno. A raíz de este cese de Lerroux, tres ministros de la CEDA ocupan carteras ministeriales.

Se aprueba la Ley de Amnistía para todos los participantes de la sanjurjada.

En 1934, la derecha se divide en:

● Falange Española y de la JONS (antirrepublicanos, extremistas...)

● CEDA (clases medias y populares de la derecha católica). Sus juventudes Accion Popular actuaban como las milicias fascistas.

En el centro estaba el partido Radical, desprestigiado por su apoyo a la CEDA.

La izquierda también se reconstruye:

● Nace Izquierda Republica de Azaña, la Unión Republicana (Martinez Barrios)

● El PSOE gira a la izquierda, Largo Caballero y Prieto se alian frente a Besteiro, controlan la UGT. Las Juventudes socialistas (Santiago Carrillo) inicia un acercamiento a las Juventudes Comunistas. El PC no se enfrenta con el PSOE, ambos tienden a aliarse frente al fascismo.

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Revolución de octubre de 1934

La situación cada vez era más tensa:

● Enfrentamientos en las Cortes

● Conflictos en el campo

● Incidentes en la Universidad

● Tensión política entre el Gobierno y los nacionalistas.

● Radicalización de la opinión pública

● La entrada en el gobierno de tres ministros de la CEDA.

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Los dirigentes socialistas dieron la orden de huelga general.

El 5 de octubre el paro fue general en todas las ciudades. Esto da paso a otros hechos más graves:

Alzamientos armados en Madrid, graves conflictos en Cataluña y Asturias.

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Cataluña

El conflicto fue más político que social, los obreros quedaron al margen.

Companys proclamó la República catalana, el Estat Catalá dentro de la República Federal Española. La República Catalana fue disuelta rapidamente. Se envió al ejército para que actuara. Companys fue detenido junto con el resto del gobierno de la Generalitat.

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Asturias

El movimiento armado fue socialrevolucinario. Se quería superar la República burguesa y sustituirla por un Estado proletario. La CNT y la UGT pactaron para abolir el régimen burgués.

Lo característico del alzamiento asturiano es la lucha entre elementos civiles contra el ejército traído desde África (la Legión, al mando Franco).

Los legionarios tomaron Oviedo, encontraron una gran resistencia obrera. El 19 de octubre se pactó una rendición. Más de 1500 muertos, más de 30.000 detenciones, incluidos Companys y Azaña (que no había participado en la revolución) y los principales dirigentes socialistas.

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Final del Bienio Derechista

Lo ocurrido en Asturias y Cataluña influyeron mucho en la descomposición del Gobierno radical- cedista. Gobierno que estaba dividido sobre como había que tratar a los insurrectos. La CEDA era partidaria de mano dura, a esto se oponían los radicales. Alcalá Zamora recordaba la tibieza con la que fueron tratados los participantes en el golpe de Sanjurjo. Al final las medidas tomadas fueron clementes y los miembros de la CEDA abandonaron el gobierno. (Un mes más tarde volvieron con Gil Robles como ministro de la Guerra). Lo ocurrido es muy grave porque:

● Se generó un sentimiento de impunidad ante la comisión de hechos tan graves como una rebelión armada.

● Fueron aumentando los sentimientos de temor ante un posible levantamiento victorioso del otro bando. Las posturas cada vez se radicalizaron más.

A lo largo de 1935 se fueron formando las dos grandes coaliciones que se enfrenarían en las elecciones un año después:

● La derecha antirrepublicana se unió al Bloque Nacional con Calvo Sotelo a la cabeza, de ideología ultraconservadora. Defendían un Estado autoritario similar al fascista.

● Las fuerzas de izquierdas también se estaban uniendo

El gobierno radical-cedista suspendió el Estatuto de Cataluña, se paralizó la R.A. Alcalá Zamora cada vez más tiene una actitud crítica contra el gobierno que cada vez se aleja más de la Constitutición.

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La situación del gobierno era insostenible. Alcalá Zamora opta por nombrar a Chapaprieta como presidente, es destituido, después cuando salga a la luz el escándalo del estraperlo dimitirá como miembro del gobierno.

El 30 de diciembre Portela Valladarés fue elegido como presidente del gobierno, Chapaprieta había dimitido. Portela fue elegido para una situación transitoria, pues ya se había comprometido Alcalá Zamora a convocar elecciones a comienzos de 1936.

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ELECCIONES DE 1936 Y EL FRENTE POPULAR

En febrero de 1936 las elecciones fueron ganadas por el Frente Popular, partidos de izquierdas que se unieron. Entre las medidas que todos los grupos de izquierdas se pusieron de acuerdo:

Poner en marcha toda la legislación del bienio progresista.

Decretar una amnistía para todos los participantes en la revolución de 1934.

Restablecer las garantías constitucionales.

Los sectores izquierdistas que se unieron: Izquierda Republicana, Unión Republicana, PSOE, PCE y el POUM, más la UGT, la CNT lo apoyó.

La derecha estaba desunida. SE formó una coalición entre el Bloque Nacional y al CEDA. La Falange y el PNV quedaron fuera de esta unión.

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La victoria de la izquierda tuvo un gran impacto. Antes incluso de proclamar los resultados ya se habían abierto las cárceles. Protela Valladares dimitió y Azaña forma gobierno, unicamente con republicanos de izquierda. El PSOE no participa.

El Gobierno puso en marcha lo propuesto por el Frente Popular:

● Se decreta una amplia amnistía.

● Se restableció el Estatuto Catalán y el Parlament.

● Los generales sospechosos de conspiración se les da un nuevo destino, alejados unos de otros: Franco es enviado a Canarias, Goded a Barcelona, Mola a Pamplona... así se pretendía frenar un golpe de Estado.

● Se autoriza al IRA a expropiar cualquier finca

● Se obliga a las empresas a admitir a los obreros despedidos en 1934.

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La izquierda está de acuerdo en destituir a Alcalá Zamora de la presidencia de la República (la excusa es que la segunda vez que disolvió las Cortes debía ser enjuiciada por el Parlamento y si hubiera habido alguna irregularidad el presidente podía ser destituido. El presidente de la República sólo puede disolver dos veces la Cámara).

● Manuel Azaña es elegido presidente y Santiago Casares va a ser nombrado Presidente del Gobierno.

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El triunfo de la izquierda trajo consigo una gran movilización popular y esto creó una gran tensión social. Los sindicatos y partidos de izquierdas radicalizaron sus posturas. La derecha también extremó la suya, la extrema derecha ve como el número de sus afiliados aumenta. La Falange fomenta el clima de enfrentamiento civil. Los sectores más conservadores de la sociedad ven el golpe de Estado la única solución a esta situación.

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En el PSOE el enfrentamiento entre la linea de Prieto, partidaria de la colaboración con la burguesía republicana, y la de Largo Caballero, partidaria de la colaboración con las masas proletarias, cada vez es mayor.

Las juventudes socialistas se unifican con las comunistas, se forma las Juventudes Socialistas Unificadas, dirigidas por Carrillo, que apoya las tesis radicales de Largo Caballero.

El clima de violencia en las ciudades, pueblos, con asesinatos, huelgas... aumenta.

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El golpe se comienza a gestar, primero está previsto darlo el 20 de abril, pero fracasa.

A partir de ese momento Mola toma el control. El problema principal con el que se encontró para su organización fue el poner de acuerdo a todos los apoyos civiles porque cada sector de la derecha golpista aspiraba a un modelo distinto tras el golpe. Lo que unió a todos los grupos de dercha (monárquicos, falangistas, la CEDA): el rechazo al Frente Popular.

El golpe militar se precipita a raíz del asesinato el 12 de julio de un oficial de la Guardia de Asalto, el teniente Castillo (republicano), esto fue respondido con el asesinato de Calvo Sotelo, líder del Bloque Nacional. Esto fue lo que hizo que Franco participara directamente en el golpe, porque tenía sus dudas.

A todo esto, el gobierno y Casares Quiroga a la cabeza estaba inactivo. Cuando el 17 de julio se produjo la rebelión en Marruecos, el Gobierno no hizo nada, creyendo que era un intento limitado y condenado al fracaso. Dos días después la Guerra Civil es una realidad.

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Columna 1

Columna 2

Columna 3

El golpe de Estado se comienza a gestar: Gil Robles, Calvo Sotelo, Primo de Rivera, los representantes de la oligarquía económica y los generales antirrepublicanos (Mola, Franco, Goded...) inician sus contactos. En un primer momento el golpe se pensaba dar el 20 de abril pero fracasa. Mola toma el mando y comienza a preparar el golpe minuciosamente.

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