2008-09-23 proyecto ordizia ciudad educadora

ORDIZIA ESPACIO EDUCATIVO:Proyecto de Ciudad Educadora

2008.09.23

FELIX ETXEBERRIA ELISABET ARRIETA

JOXE GARMENDIA

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Aurkibidea

Introducción

1.- La ciudad educadora y de sus implicaciones

1.1.- La educación más allá de las aulas

1.2.- La ciudad educadora

1.3.- El papel de los gobiernos locales en la educación

1.4.- El proyecto educativoa.- Filosofía b.- Organización, participación y comunicaciónc.- Diagnosticod.- Plan de acción

2.- Carta de las ciudades educadoras-.

3.- Presentación del proyecto Ordizia ciudad educadora-Ordizia Udalerri hezitzaile y aportaciones de los talleres

3.1.- Desarrollo del plan y actuaciones

3.2.- Presentación pública del proyecto y aportaciones de los talleres

3.2.1.- Sesiones con responsables institucionales y técnicos/as.

a.-Reunionesb.- Prioridades

3.2.2- Sesiones con representantes de grupos sociales


4.- Propuestas para septiembre

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1.1.- INTRODUCCION

El tipo de vida que llevamos a cabo hoy en día se ubica fundamentalmente en el espacio físico que denominamos ciudad, en el municipio. Y esta forma de vida tiene que ver, entre otras cosas, con un espacio para la convivencia.

La ciudad, el municipio, nos va dotando, de manera que podemos vivir conjuntamente; y en este contexto, además de la ciudadanía, resulta imprescindible la presencia de la institución municipal, pues este nivel administrativo es el más cercano a dicha ciudadanía, con el encargo explícito de tratar de dar respuestas a sus necesidades.

Ante esta realidad y a partir de la voluntad de hacer frente a las incertidumbres que pudieran surgir en el camino, nace en 1990 el movimiento denominado Ciudades Educadoras, con la intención de ofrecer un foro de trabajo conjunto de cara a una mejora de la calidad de vida de la ciudadanía.

El primero de los Congresos de las Ciudades Educadoras se celebró en Barcelona, bajo el epígrafe, “La ciudad educadora, para niños y jóvenes”. Desde entonces, cada dos años, se han llevado a cabo diversos congresos en ciudades distintas y con títulos diferentes. El último se celebró en Sao Paulo en abril de 2008, tratando de dar respuesta a futuros retos tales como las “Construcciones de Ciudadanía en Ciudades Multiculturales”.

Cuando afirmamos que la Ciudad, el municipio, es Educadora queremos subrayar una cuestión: la ciudad se caracteriza por asumir una intencionalidad educativa en su dimensión urbana. Esta intencionalidad necesita de un compromiso político, al que habría que añadir el compromiso ciudadano. Conjuntamente, la ciudadanía y la Administración, deben abordar una tarea a tres niveles, tal y como se constata en los principios de las Ciudades Educadoras:

Presentación de la información de manera adecuada y transparente.Participación ciudadana.Evaluación de necesidades, propuestas y acciones a desarrollar en el futuro.

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La ciudad, por tanto, se convierte en un agente educativo en toda su extensión. Y necesita incorporar nuevas áreas, de forma que se agreguen a aquellas que tradicionalmente se han considerado educativas, además de valerse de la coordinación y la transversalidad como poderosos instrumentos de trabajo.

Esta ciudad educadora contempla como imprescindibles otras áreas, tales como: el urbanismo, los centros escolares, el deporte, el medio ambiente, la salud, la movilidad, la seguridad, los servicios, los equipamientos y la economía. Hay que contemplar todas estas áreas y superar otras realidades donde lo educativo sólo tenía que ver con la enseñanza. Esa perspectiva, limitada, es la que proponemos hay que superar, vinculando todo aquellos que hemos presentado con anterioridad.

De esta manera, conjuntamente Municipio y Ciudadanía, pueden iniciar una nueva forma de trabajo. Por lo que respecta al plan que se va a desarrollar en Ordizia , el objetivo del plan es hacer de esta villa, de este municipio, una ciudad educadora en las áreas que sea posible. Así durante los próximos tres años se llevarán a cabo diferentes acciones a las que corresponderán objetivos propios de cada momento.

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1.- LA CIUDAD EDUCADORA Y DE SUS IMPLICACIONES

1.1.- La educación más allá de las aulas

1.2.- La ciudad educadora

1.3.- El papel de los gobiernos locales en la educación

1.4.- El proyecto educativoa.- Filosofía b.- Organización, participación y comunicaciónc.- Diagnosticod.- Plan de acción

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1.1.- LA EDUCACION MÁS ALLA DE LAS AULAS

Todas las ciudades son espacios educativos y todos sus habitantes son agentes educativos en la medida en que se relacionan los unos con los otros y es en estas relaciones cuando se transmiten valores y actitudes. La ciudad pasa, de esta manera, a convertirse en el lugar idóneo para trabajar desde una nueva perspectiva que responda a las demandas educativas de una sociedad en profunda transformación. “Las ciudades son sinónimo de libertad, de aceptación de las diferencias, de vivir en sociedad con muchas oportunidades y alternativas de trabajo y ocio. Pero son también símbolo de inseguridad, de anonimato, de despersonalización de las relaciones y de los intercambios” (Subirats, 2003:222)

En el informe de la Comisión Internacional sobre la educación para el siglo XXI: “La educación encierra un tesoro”, conocido popularmente como el “Informe Delors” se describen las líneas maestras por las que transcurrirá el desarrollo de la educación a nivel mundial. Para el informe las condiciones del mundo actual son tales que necesitaremos periodos formativos y de aprendizaje a los largo de todas nuestra vida. En dicho Informe se definen tres connotaciones que determinan el futuro de nuestra sociedad:

Una permanente situación de novedad e improvisación. Una versatilidad en el dominio de recursos y posibilidades de trabajo.Una necesidad de superar el concepto meramente económico de la educación (educación para la producción) para llegar a la de educación como desarrollo integral humano.

Es decir, la escuela tendrá que formar personas capaces de evolucionar, de adaptarse a un mundo en rápida mutación y de dominar el cambio. Utilizando un símil arquitectónico se afirma que los cuatro pilares sobre los cuales tiene cimentarse la educación del siglo XXI son: aprender a conocer, aprender a hacer, aprender a vivir juntos y aprender a ser. Pero en nuestra sociedad el conocimiento no se adquiere exclusivamente en la escuela, este concepto pasa a concebirse como un proceso que se desarrolla a lo largo de nuestra existencia

Así pues, estamos ante un nuevo paradigma educativo en el cual el concepto de educación sobrepasa la escuela. El marco socializador de la actividad educativo pasa a ser en entorno en su sentido más amplio (ciudad, medios de comunicación, relaciones sociales…) Comprende todas la topologías educativos (formal, no formal e informal), una gran complejidad en los contenidos (conocimientos, experiencias y sensibilidades, procedimientos, normas y valores) y aplicaciones (académicas, no académicas, para el mundo del trabajo, para el conocimiento personal, para la acción colectiva).

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Comporta, además, un proceso individual y colectivo en el cual la participación pasa a tener un papel sustancial y finalmente tiene dimensión global basada en la igualdad de oportunidades, en la promoción individual y colectiva y fundamentada en los valores democráticos.

Teniendo en cuentas las nuevas teorías socio-económicas, el motor del desarrollo de la economía durante los próximos años no será el incremento de la productividad sino la innovación y para innovar se necesita conocimiento. Pero el conocimiento que se genera y no comporta innovación es casi estéril. Por lo tanto una parte muy importantes de las políticas municipales o territoriales tiene que dirigirse no solo a generar conocimiento – a lo que se dedican los centros educativos y centros de investigación- sino a crear un buen sistema de difusión y transmisión de este conocimientos y, sobre todo, un sistema de innovación.

Educar, además de ser sinónimo de aprender, también es crear las condiciones adecuadas para que ciudadanía tenga autonomía de pensamiento y capacidad de auto-programación y de adquisición de conocimientos el resto de su vida.

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1.2.- LA CIUDAD EDUCADORA

Hoy más que nunca la ciudad, grande o pequeña, dispone de incontables posibilidades educadoras, pero también pueden incidir en ella fuerzas e inercias deseducadoras. De una forma u otra, la ciudad presenta elementos importantes para una formación integral: es un sistema complejo y a la vez un agente educativo permanente, plural y poliédrico, capaz de contrarrestar los factores deseducativos.

La ciudad educadora ha de ejercitar y desarrollar esta función paralelamente a las tradicionales (económica, social, política y de prestación de servicios), con la mira puesta en la formación, promoción y desarrollo de todos sus habitantes. Atenderá prioritariamente a los niños y jóvenes, pero con voluntad decidida de incorporación de personas de todas las edades a la formación a lo largo de la vida. Esta ciudad educadora tiene personalidad propia, integrada en el país donde se ubica. Su identidad es, por tanto, interdependiente con la del territorio del que forma parte.

Las posibilidades de aprender que actualmente la sociedad ofrece fuera de la escuela se multiplican en todos los ámbitos. Cualquier ciudad, sin importar su tamaño o grado de desarrollo, es portadora de innumerables estrategias de formación y los aprendizajes que se ofrecen forman parte de un proceso integral de educación que conforma lo que muchos autores han denominado si curriculum oculto. De esta manera se pude afirmar que “no podemos entender el futuro de la sociedad sin tener en cuenta los centros educativos, ni tampoco podrá trabajarse en el futuro de la escuela separándolo del futuro de la comunidades locales en la que se inserta” (Subirats, 2003. 231)

Así pues se proponen tres dimensiones de las relaciones entre ciudad y educación: la ciudad como entorno educativo, la ciudad como agente o medio de educación y la ciudad como contenido educativo (Trilla, 1999).

a.- Aprender en la ciudad. Desde esta visión de “contenedor educativo” múltiple y diverso encontramos:

Una estructura estable formada por instituciones específicamente educativas. En este grupo están el sistema escolar, los establecimientos de educación no formal como son las entidades de tiempo libre, la animación sociocultural, los espacios de educación permanente de personas adultas, etc.

El entramado de equipamientos, recursos e instituciones ciudadanas estables pero específicamente no escolares como son las bibliotecas, los centros cívicos, los museos; es decir espacios en los cuales se genera intencionadamente educación si bien esta actividad no es sui función primaria y principal.

Un conjunto de acontecimientos educativos programados pero efímeros u ocasionales. Los ejemplo de acontecimientos que se pueden incluir en

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este apartado son muy diversos y van desde las ferias, a los congresos, jornadas campañas, celebraciones, etc.

b.- Aprender de la ciudad. La ciudad informalmente educa y en ella se puede aprender de manera espontánea cultura civismo pero también puede ser in espacio generador de agresividad marginación, insensibilidad consumismo desmesurado, indeferencia, etc.

c.- Aprender la ciudad. Al decir nuestra ciudad, nuestro barrio estamos invocando la identidad, la propiedad del lugar, la pertenencia. El saberlos propios es asumir la gestión de resolver o encaminar las demandas, las propias del barrio y las de sus articulaciones con el resto de la ciudad.

Así podemos afirmar pues, que actualmente se están consolidando dos nuevas realidades educativas de manera simultánea: la del entorno educativo y la de la escuela que extiende su acción educadora más allá de las aulas y que aprovecha los recursos del entorno.

Como se observa el concepto de ciudad educadora emerge de la necesidad de “reactivar” las posibilidades educativas y socializadoras de la ciudad. Una ciudad que quiera ser considerada educadora precisará entre otras consideraciones concebir la ciudad desde la perspectiva de considerar el medio urbano como un espacio común que tiene la voluntad de convivencia, de relaciones positivas basadas en la confianza, el respeto, la tolerancia y la aceptación de la diversidad, además de considerar la vida urbana como una lucha solidaria y permanente para combatir las desigualdades y conseguir una mejor cohesión social.

Todo esto sirve para acentuar la responsabilidad de los gobiernos locales en el sentido de desarrollar todas las potencialidades educativas que alberga la ciudad, incorporando a su proyecto político los principios de la ciudad educadora.

1.3.- EL PAPEL DE LOS GOBIERNOS LOCALES EN LA EDUCACION

La administración local es la más cercana a los ciudadanos y es este facto de proximidad, el que hace que las relaciones entre el gobierno municipal y la ciudadanía se establezcan de forma directa y muchas veces cotidiana.

Desde los municipios se resta reivindicando con una cierta urgencia que los gobiernos locales, por su proximidad a la comunidad, sean los canales idóneos que den respuesta las situaciones que se dan en la vida cotidiana de sus poblaciones.

El gobierno local debe de ser el impulsor de convertir la ciudad en agente educativo intencional. Su influencia e incidencia dependerán de la capacidad de gestionar e influir

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en los diversos actores que operan en el entorno local y de saber encontrar las complicidades adecuadas en los diferentes niveles de gobierno. Desde esta perspectiva los elementos a tener en cuenta en el desarrollo de proyecto educativo de ciudad son:

Relación entre gobernante y ciudadanía. Desde la óptica de los ciudadanos, la participación es un derecho que se puede ejercer con diferente intensidad. Por otro lado, la participación también se justifica en función de los que obtienen los gobernantes, entre otras cosas, disponer de colaboradores y generar capital social.

Mejorar la calidad de la democracia. Avanzar desde la simple información hacia la decisión, pasando por la consulta, define un proceso de intensificación de la participación, de aumento de su calidad y la maduración de la relación entre gobernantes y gobernados.

Innovación y democracia. Las metodologías para la participación desde la administración tienen que adaptarse a las nuevas realidades.

Adaptación a las transformaciones. Las normas e instituciones básicas de nuestro sistema democrático, pensado para ciudades relativamente homogéneas, son cada vez más manifiestamente insuficientes para hacer frente a esa realidad de sociedades crecientemente multiculturales.

Formas de gobierno y capital social. Las iniciativas de la administración locales el ámbito de la participación tienen un objetivo claro: provocar un cambio cualitativo en las formas de gobierno y en la relación ayuntamiento-ciudadanía, además de generar un gran capital social.

Corresponsabilidad. El trabajo en conjunto entre electos, técnicos, las diversas administraciones, las entidades y ciudadanía en genera.

Como se ha señalado las políticas educativas municipales deberán triangular estos conceptos: cohesión social, corresponsabilidad y transformación

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1.4.- EL PROYECTO EDUCATIVO

a.- FILOSOFÍA

La filosofía de fondo del un Proyecto Educativo es poder integrar, desde el principio, las iniciativas ciudadanas y educativas y garantizar que la comunidad educativa se vincule a las potencialidades y oportunidades que genera la ciudad y su aceptación más amplia.

Para la elaboración de un proyecto educativo son necesarias tres herramientas concurrentes:

Un análisis técnico de las dinámicas que afectan al municipio, definiendo los problemas y las oportunidades y recomendando directrices para la mejora de la dimensión educativa del municipio.

Un proceso de participación ciudadana coherente e interactivo en el análisis técnico.

Un proceso integrador de comunicación con dos objetivos: el primero, considerar por parte de la ciudadanía el proceso de elaboración del Proyecto como instrumento de dinamización y herramienta para abordar los retos del presente y del futuro. El segundo, implica un proceso de sensibilización y concienciación que permita iniciar un proceso de sensibilización y concienciaron que permita iniciar el proceso hacia la ciudad deseada que asina la función educadora y el objetivo de la formación, la promoción y el desarrollo de todos sus habitantes.

b.- ORGANIZACIÓN, PARTICIPACIÓN Y COMUNICACIÓN

Las piezas básicas de la estructura organizativa y participativa son las siguientes:

Pleno municipal.Junta de gobierno local.Secretaria del proyecto.Promotores del proyecto.Asamblea educativa ocal y consejos sectoriales y territoriales de participación.El equipo del proyecto.

La participación ya es en si misma un eficaz herramienta de comunicación, pero la gestión de un Proyecto Educativo no puede basar su estrategia comunicativa tan solo en este eje. En términos de comunicación corporativa hay elementos imprescindibles: la web, la campaña de promoción, las publicaciones, las relaciones con los medios de comunicación y la comunicación interna.

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c.- DIAGNOSTICO

El diagnóstico debe de seguir un modelo práctico. Se puede estructurar a partir de cuatro fotografías fijas, cuatro miradas que permiten un retrato educativo de la ciudad.

Cómo somos. A fin de obtener una serie de indicadores básicos reestructura social.

Qué ciudad, barrio, y que población tenemos. Con qué contamos y con qué nos relacionamos. Qué opinamos.

Además de este análisis sistemático, el Diagnostico deberá analizar los principales retos para el futuro desarrollo del Proyecto y tendrá también un apartado estratégico donde se identificaran los principales temas críticos de la agenda educativa del municipio.

d.- PLAN DE ACCION

La elaboración del Plan de Acción se inicia con la presentación publica del Diagnostico. Es el momento clave para el inicio de la implementación, que a parte de plantear el análisis técnico de la percepción de los agentes sociales, es un momento importante para iniciar la fase de proyectos, para empezar a buscar soluciones específicas a los problemas específicos descritos.

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2.- CARTA DE LAS CIUDADES EDUCADORAS

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2.- CARTA DE CIUDADES EDUCADORAS

La presente Carta se fundamenta en la Declaración Universal de Derechos Humanos (1948); en el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (1966); en la Declaración Mundial sobre Educación para Todos (1990); en la Convención que se asumió en la Cumbre Mundial para la Infancia (1990), y en la Declaración Universal sobre la Diversidad Cultural (2001).

CARTA DE CIUDADES EDUCADORAS

Resumen de los Principios y Compromisos contenidos en la Carta de Ciudades Educadoras (en el Anexo 1, documento completo de la Carta de Ciudades Educadoras).

Principios

I.- EL DERECHO A LA CIUDAD EDUCADORA

1.- Todos los habitantes de una ciudad tendrán el derecho a disfrutar, en condiciones de libertad e igualdad, de los medios y oportunidades de formación, entretenimiento y desarrollo personal que la misma ofrece.

2. La ciudad promoverá la educación en la diversidad, para la comprensión, la cooperación solidaria internacional y la paz en el mundo.

3. Una ciudad educadora fomentará el diálogo entre generaciones, no sólo como fórmula de convivencia pacífica, sino como búsqueda de proyectos comunes y compartidos entre grupos de personas de edades distintas.

4. Las políticas municipales de carácter educativo se entenderán siempre referidas a un contexto más amplio inspirado en los principios de la justicia social, el civismo democrático, la calidad de vida y la promoción de sus habitantes.

5. Las municipalidades ejercerán con eficacia las competencias que les correspondan en materia de educación.

6. Con el fin de llevar a cabo una actuación adecuada, las personas responsables de la política municipal de una ciudad deberán tener información precisa sobre la situación y necesidades de sus habitantes.

II.- EL COMPROMISO DE LA CIUDAD

7. La ciudad ha de saber encontrar, preservar y presentar su propia y compleja identidad.

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8. La transformación y el crecimiento de una ciudad deberán estar presididos por la armonía entre las nuevas necesidades y la perpetuación de construcciones y símbolos que constituyan claros referentes de su pasado y de su existencia.

9. La ciudad educadora fomentará la participación ciudadana desde una perspectiva crítica y corresponsable.

10. El gobierno municipal deberá dotar a la ciudad de los espacios, equipamientos y servicios públicos adecuados al desarrollo personal, social, moral y cultural de todos sus habitantes, con especial atención a la infancia y juventud.

11. La ciudad deberá garantizar la calidad de vida de todos sus habitantes.

12. El proyecto educativo explícito y el implícito en la estructura y el régimen de la ciudad, los valores que ésta fomente, la calidad de vida que ofrezca, las celebraciones que organice, las campañas o proyectos de cualquier tipo que prepare, serán objeto de reflexión y participación, con los instrumentos necesarios que ayuden a las personas a crecer personal y colectivamente.

III. AL SERVICIO INTEGRAL DE LAS PERSONAS

13. La municipalidad evaluará el impacto de aquellas propuestas culturales, recreativas, informativas, publicitarias o de otro tipo y de las realidades que niños y jóvenes reciben sin mediación alguna.

14. La ciudad procurará que las familias reciban la formación que les permita ayudar a sus hijos a crecer y a aprehender la ciudad, dentro del espíritu de respeto mutuo.

15. La ciudad deberá ofrecer a sus habitantes la perspectiva de ocupar un puesto en la sociedad; les facilitará el asesoramiento necesario para su orientación personal y vocacional y posibilitará su participación en actividades sociales.

16. Las ciudades deberán ser conscientes de los mecanismos de exclusión y marginación que las afectan y de las modalidades que revisten, y desarrollarán las políticas de acción afirmativa necesarias

17. Las intervenciones encaminadas a resolver las desigualdades pueden adquirir formas múltiples, pero deberán partir de una visión global de la persona, configurada por los intereses de cada una de ellas y por el conjunto de derechos que atañen a todos.

18. La ciudad estimulará el asociacionismo como forma de participación y corresponsabilidad cívica.

19. El municipio deberá garantizar información suficiente y comprensible e incentivar a sus habitantes a informarse.

20. La ciudad educadora deberá ofrecer a todos sus habitantes, como objetivo crecientemente necesario para la comunidad, formación en valores y prácticas de ciudadanía democrática.

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Esta Carta expresa el compromiso de las ciudades que la suscriben con todos los valores y principios que en ella se han manifestado. Se define como abierta a su propia reforma y deberá ser ampliada con los aspectos que la rápida evolución social requiera en el futuro.

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3.- PRESENTACION DEL PROYECTO ORDIZIA CIUDAD EDUCADORA- ORDIZIA UDALERRI HEZITZAILE Y APORTACIONES DE LOS TALLERES

3.1.- Desarrollo del plan y actuaciones

3.2.- Presentación pública del proyecto y aportaciones de los talleres

3.2.1.- Sesiones con responsables institucionales y técnicos/as.


3.2.2- Sesiones con representantes de grupos sociales


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3.- PRESENTACION DEL PROYECTO ORDIZIA CIUDAD EDUCADORA- ORDIZIA UDALERRI HEZITZAILE Y APORTACIONES DE LOS TALLERES

El Proyecto Ordizia Udalerri Hezitzaile-Ordizia Ciudad Educadora, surge a iniciativa del Departamento de Euskara, Cultura y Educación del Ayuntamiento de Ordizia , que presenta su propuesta a la Comisión de Gobierno, y esta su vez al Pleno del Ayuntamiento. Una vez aprobada la propuesta, se decide que sean los profesionales de la Universidad del País Vasco quienes dirigen y coordinan el proyecto

3.1.- DESARROLLO DEL PLAN Y ACTUACIONES

CRONOGRAMA DEL PROCESO

2008 2009 2010

ACCIONESEnero

/Junio

Septiembre

/Diciembre

Enero /

Junio

Septiembre/

Diciembre

Enero/ Junio Septiembre /

Diciembre

Empezar a diseñar un nuevo enfoque, que sirva para responder a los retos actuales de la villa de Ordizia

Análisis del contexto y elaboración de diagnostico, a fin de convertir Ordizia en Ciudad Educadora.

Realización del esbozo del plan

Especificación de las acciones a desarrollar en el plan diseñado, en el periodo septiembre 2009/ agosto 2010

Desarrollo del proyecto

Análisis de resultados obtenidos y evaluación.

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Enero-Junio de 2008.

Presentación de información/documentación en torno a Ciudades Educadoras

Inicio de una nueva forma de abordaje en el Ayuntamiento de Ordizia de cara a

dar respuestas a los retos actuales.

Posibilidad de que la ciudadanía participe en asuntos públicos

Fomentar el trabajo conjunto entre Municipio y Ciudadanía.

Definición de los primeros pasos para que Ordizia se convierta en Ciudad

Educadora: conocimientos de la realidad y elaboración del diagnóstico.

Septiembre-Diciembre de 2008ko.

Definición de los criterios para la definición de experiencias.

Inicio de experiencias concretas

Borrador del Plan a partir de las experiencias definidas.

Enero-Julio de 2009.

Planificación de las actividades que se van a desarrollar desde septiembre de

2009 hasta agosto de 2010

Septiembre 2009- Agosto 2010

Desarrollo del Plan.

Septiembre-Diciembre 2010

Análisis de resultados obtenidos y evaluación.

Definición inicial de otras posibles experiencias a desarrollar

Presentación en el Congreso de 2010 de alguna experiencia desarrollada en el

marco del Proyecto Ordizia, Ciudad Educadora.

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3.2.- PRESENTACION PÚBLICA DEL PROYECTO Y APORTACIONES DE LOS TALLERES

Así pues, desde enero a junio de 2008 se ha dado inicio a una nueva forma de trabajo en el Ayuntamiento de Ordizia, teniendo en cuenta la filosofía de ciudad educadora, de cara a dar respuestas a los retos actuales y a impulsar la participación de la ciudadanía. Para ello, se han realizado reuniones en las que los ciudadanos y los representantes municipales han aportado sus ideas para hacer de Ordizia una ciudad más educadora.

La presentación pública del proyecto se realizó el 16 de enero del 2008 en el centro D´ Elikatuz de Ordizia. En esta reunión se comunicó a los medios de comunicación los objetivos del proyecto.

Desde enero a julio se han se han realizado varias sesiones de trabajo con instituciones, técnicos municipales y vecinos en general.

En la primera fase han tomado parte el alcalde, los concejales y los técnicos del Ayuntamiento. En total se han realizado tres reuniones durante los últimos meses en las que expresaron cómo ven Ordizia, con qué sueñan y qué prioridades se deben definir para alcanzar los objetivos fijados.

En la segunda fase han sido los vecinos del municipio y grupos sociales los protagonistas. Con ellos se ha realizado una reunión, bajo la coordinación de los profesionales de la Universidad del País Vasco. Para ello, se ha realizado un llamamiento a las sociedades, grupos culturales, y a determinadas personas.

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3.2.1.- REUNIONES CON RESPONSABLES INSTITUCIONALES Y TÉCNICOS/AS

PARTICIPANTES

Representantes de los partidos políticos

AlkateaEAJ,PSEEAEB

Técnicos y responsables de diversos Departamentos

Gaztedi, Azoka eta ferien arduraduna Participación ciudadana y promoción del voluntariado Bienestar Social y consumo Ogasuna Kirola. Euskara, Hezkuntza eta Kultura, Zerbitzuak eta Agenda 21 Kultura Teknikaria Hirigintza, Arkitektoa Euskara teknikaria Festejos y Ferias especiales Komunikazioa Zerbitzu Soziala Udaltzaingoa Udal Idazkaria

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1.- JORNADA DE TRABAJO. REPRESENTANTES INSTITUCIONALES Y TÉCNICOS/AS

2008-01-31.

A.- PRESENTACION DEL PROYECTO A LOS ASISTENTES

B.- PRESENTACION DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO Y POSIBILIDADES DE ACUERDO .

Los distintos grupos han realizado las siguientes reflexiones sobre los objetivos presentados.

De acuerdo en todo. Necesario contar con un “marco global” de participación: marco normativo,

asociativo, inter-organizacional, La estructura del Ayuntamiento “favorece” este proceso que queremos

desarrollar? Dudas de que crujan las estructuras del Ayuntamiento en algunos momentos

Un futuro en el que los partidos debemos posibilitar un cierto “trasvase de poder” a la ciudadanía. ¿Minusvaloración de los partidos políticos? Te fastidia un poco, pero…

El marco educativo puede ser un buen instrumento. La transversalidad es necesaria

De acuerdo en todo ¿Cómo se va a llevar a cabo la participación? ¿Cómo se va a concretar?

Preocupación con la participación Si a la participación, pero se necesita también formación. Necesidad de

una preparación previa. Formación en principios.

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Ciudad Educadora, pero sin olvidarnos que esta sea euskalduin Participación Necesidad del un plan de trabajo: necesidad de un diagnostico, trabajo en

común y análisis de los retos de futuro. Trabajo en común

La participación es difícil, pero es necesaria De acuerdo con los principios de ciudad educadora, pero es necesario que

todos crean en ello: técnicos y políticos. Si se realiza el proyecto sin que toma parte la ciudadanía, serán proyectos

ajenos al ciudadano. Una preocupación: que solo quede en un mero diagnostico. Hay que priorizar las experiencias concretas.

De acuerdo con lo presentado, pero los objetivos son desasido extensos Necesitaríamos un acuerdo respecto a los conceptos. Estamos de acuerdo en definir cuales son los ¿Como es la nueva forma de participación? Habría que tomarse en cuenta lo que se ha realizado hasta ahora. El estado de

bienestar como referente. ¿Que es participación? ¿Con respecto a los ciudadanos? ¿Con respecto a la

actuación en el mismo Ayuntamiento? ¿Hay preocupación en que los políticos perdamos protagonismo? ¿Entendemos todos de igual forma los conceptos?

C.- OPINIONES Y DESEOS DE LOS PARTICIPANTES

Deberíamos aprovechar mejor los medios que disponemos Hay que mejorar la comunicación El euskara es un bien cultural y de todos, no un mero objeto de enfrentamiento Se necesitan ciudadanos sensibles respecto a la cultura. Debemos conseguir una ciudad bilingüe Hay que priorizar el ser al tener.

Queremos un pueblo justo y solidario. Respeto al medio ambiente Paz El Ayuntamiento tiene que estar al servicio del ciudadano, en todos los aspectos. El Ayuntamiento quien tiene que ser modelo en su actuación (ahorro de energía,

…). Ordizia tiene que ser referente, modelo, creativo, desde el punto de vista de la

cultura, educación y tecnología. Pueblo acogedor para los vecinos y también para los visitantes.

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Sin barreras arquitectónicas, que invite a vivir. Con más espacios libres, parques y carriles para bicicletas (bidegorris).

Pueblo acogedor y euskaldun.

Juventud con menos horarios de alterne y más participación Recuperar valores. Vecinos más respetuosos con los bienes públicos. Población que recupere los valores “perdidos”: participativa, festiva, solidaria y

emprendedora. Importancia del empleo. Mejores equipamientos culturales. Conservar terreno rural en buen estado.

Que no se altere el ambiente de paz. Ambiente cordial. Que siga siendo un pueblo dinámico. Que no pierda el clima social en el casco urbano. Desarrollo del concepto de “Corresponsabilidad” entre géneros. Sin sectores que padezcan exclusión social. La Administración tiene que ser modelo de actuación.

Una Ordizia respetuosa con todo tipo de diferencia, género, cultura, ideología etc. Vivir en paz y resolver los conflictos entre todos y hablando Respetando las decisiones democráticamente tomadas. Urbanísticamente amable, sin barreras Accesibilidad Servicios y equipamientos suficientes. Servicio Más cómoda Más participativa Solidaria Gente informada Comunicación con la ciudadanía Una Ordizia pensada y construida por los ordiziarras. Ordizia socialista y republicana

Un pueblo en que se respeten los ciudadanos Responsabilidad

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D.- OBSTACULOS, DIFICULTADES

Queremos una sociedad respetuosa, pero hay mucho individualismo. Intereses

Falta de comprensión y acuerdos.

ETA y quienes les apoyan Falta acuerdo entre los políticos para consensuar qué tipo de país queremos La financiación del ayuntamiento es escasa para tanto que debe hacerse.

Falta de acuerdos entre todos.

Hay pocos recursos, poco dinero El ámbito político, se ha convertido en un ámbito de enfrentamiento. Políticamente tenemos distintas formas de entender y de construir país Falta un acuerdo político Todos las opciones políticas necesitan las mismas oportunidades Violencia (amenazas, pintadas…) Falta implicación. Faltan valores civiles consensuados.

Una sociedad egoísta, individualista (necesidad de una sociedad mas justa, solidaria, que respete el medio ambiente)

Falta de conciencia. Estamos centrados en los temas cotidianos. El ayuntamiento tiene que ser referente para los ciudadanos Conflicto político.)

Pocas infraestructuras Necesidad de dinero y voluntad política. Poca voluntad de escuchar a los demás. Faltan objetivos concretos: se hacen los trabajos por las ayudas que se

reciben. Los valores individuales son los más importantes y las propuestas que se

presentan ahora son generales. Hay que cambiar las cosas Los concejales y los trabajadores del ayuntamiento deben de hablar en

euskara, para ser referente.

Falta educación en valores

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Mucho individualismo Intolerancia política La gente no percibe suficientemente que los bienes públicos son de todos. Faltan valores en la juventud Falta de recursos económicos Falta sensibilidad y respeto al medio ambiente Demasiado margen en el horario de los bares

La situación política no favorece las cosas. Conflicto. Situación social, dificultades para lograr una igualdad. El cambio en las costumbres y modos de consumo, se imponen los centros

comerciales, es perjudicial para el pueblo Hay mucho individualismo y falta la participación.

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15-02-2008

a.- CONTENIDOS TEORICOS RESPECTOA AL TEMA CIUDADES EDUCADORAS

ANTECEDENTES

OBJETIVOS

Promover el cumplimiento de los principios de la Carta de Ciudades Educadoras.

Impulsar colaboraciones y acciones concretas entre las ciudades. Participar y cooperar activamente en proyectos e intercambios de experiencias

con grupos e instituciones con intereses comunes. Profundizar en el discurso de Ciudades Educadoras y promover sus concreciones

directas. Influir en el proceso de toma de decisiones de los gobiernos y de las

instituciones internacionales en cuestiones de interés para las Ciudades Educadoras.

Dialogar y colaborar con diferentes organismos nacionales e internacionales.

VENTAJAS

Formar parte activa de un conjunto de ciudades con una filosofía común que permite formular proyectos conjuntos en base a los principios de la Carta de Ciudades Educadoras.

b.- PRESENTACIONES DE LAS CONCLUSIONES DE LA PRIMERA SESION

c.- PRESENTACION DEL TRABAJO QUE REALIZAREMOS LA SIGUIENTE SESION

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http://www.bcn.es/edcities/aice/estatiques/espanyol/sec_charter.html

http://www.bcn.es/edcities/aice/estatiques/espanyol/sec_charter.html


DESARROLLO DE PROYECTOS POR DEPARTAMENTOS 14.03.2008

DESARROLLO DE PROYECTOS POR DEPARTAMENTOS (Cada departamento, cada grupo, en vez de señalar los proyectos concreto, destacó más “lo que queremos o los deseos”)

Servicios/Agenda 21

Nombre de los Proyectos / Características

1 Desaparición de las barreras arquitectónicas /… puesta en marcha del Plan.

2 Movilidad/ prioridad del peatón.3 Puesta en marcha de la Agenda 21.4 Tarea global de los agentes municipales.

Departamento:Agentes municipales


1 Las tareas que se asumen tienen un objetivo educativo: por ejemplo, hacer respetar las ordenanzas. Hay quien considera que el objetivo último es multar, sin embargo no considero mi trabajo de esa manera,

2 Educando a las personas se conseguirá enderezar los comportamientos de las personas; sólo en el caso de que esto no sea posible, viene la tarea de multar.

Departamento:

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Urbanismo.


1 Promocionar el desarrollo de nuevas áreas

2 Mejora de las condiones de las áreas que están desarrolladas, mejorando la calidad de vida de los/as habitantes.

3 Cumplimentar los infomes necesarios para conceder las licencias de nueva construcción.

4 Elaboración de informes de obras menores.

Departamento:Recaudación / Administración


1 Abono riguroso de los impuestos y deudas

2 Puntual abono a los suministradores

3 Hacer respetar los presupuestos aprobados.

4 Atención respetuosa y cortés.

Departamento:Euskera/ Cultura


1 Fortalecer y prestigiar la comunidad vasca

2 Acercar el euskera y la cultura vasca …a los que no lo son

3 Reforzar la utilización del euskera

4 Difusión cultural: límites, infraestructura…

5 Falta de espacio para el desarrollo de la creatividad educativa (cursos, talleres, posibilidad de desarrollo de talleres experimentales…)

6 Relaciones conjuntas. Dificultades para dar cobertura a las peticiones de las asociaciones,

espacios… Subvenciones a las asociaciones

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Departamento:Promoción y desarrollo/mercado semanal. Comercio y turismo.


1 Esta delegación agrupa diversas áreas, todas importantes, a nuestro modo de ver para Ordizia.

Desde el punto de vista de Ciudad Educadora,hay que considerar que las actuaciones que se promueven permiten el desarrollo de Ordizia y sus habitantes son conscientes de que son integrantes de un proyecto unitario.

2 Para nosotros, la Feria semanal tiene una gran importancia, porque allí se reunen el pasado (no hay que olvidar que Ordizia se desarrolla como pueblo en torno al mercado), el presente y el futuro, siempre que entre todos y todas se consigue el florecimiento de la feria.

3 La misma feria permite apreciar la existencia de muchos valores: la de los baserritarras en pro del cuidado del medio, la posibilidad de mantener nuestra cultura e idioma, la promoción de las relaciones entre diversas personas, la relación directa entre productor y cliente, las personas de alrededor que se acercan a la feria y un largo etc.

4 Ordizia ha asumido una gran apuesta en pro del mantenimiento y del a promoción de los valores antes mencionados. Un ejemplo de todo ello es el calendario de las ferias extraordinarias, todas con un objetivo fundamental: la posibilidad de ofrecer a los ordiziarras el género de nuestros productores, las profesiones de tiempos pasados y la importancia de los artesanos.

5 Un ejemplo claro de todo ello es el centro D´elikatuz. Desde su inauguración existe la posibilidad de conocer mejor nuestro pueblo, así como el Goierri y por supuesto tenemos la oportunidad, de la mano de la alimentación y la gastronomía , de hacer aportaciones al proyecto de Ciudad Educadora..

6 No vamos a trabajar solos, trabajaremos diversos agentes sociales de manera coordinada, para poder llevar adelante diversos proyectos, actuaciones integradoras, de manera que nosotros seamos el instrumento y el recurso para todo ello..

Este departamento genera muchas posibilidades y a nuestro modo de ver resulta totalmente transversal, porque está relacionado con la totalidad de los departamentos municipales.

Departamento: Bienestar social, salud y consumo

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1 E.M.A. Educación en el medio Ambiente2 Escuelas de padres/madres y programas lúdicos (AMPAs...)3 Prevención drogodependencia 4 Promoción autonomía personal. y prevención de la Dependencia ( +65 y –

65)

5 Promoción, Dinamización y Prevención del colectivo de emigrantes.6 …CL (sic)7 Intervención socioeducativa con familias en riesgo

8 Intervención de T. Sociales. Dotar de instrumentos y habilidades personales para la mejora. de la situación familiar y personal

9 Intervención en el CLDS en cuanto a apoyo (conocimiento, organización, planificación…) a los grupos.

10 Trabajo en el OMIC con consumidores y usuarios11 Coordinamos inserción laboral (lanbide)

Departamento: Urbanismo (aparejador)


1 Obras. Eliminación de barrera arquitectónicas Plano. Desaparición de barreras arquitectónicas

2 Puesta en marcha de la Agenda 21 3 Presetación de información a los usuarios:

Para ejecutar obras. A la hora de solicitar licencias de cara a posibilitar actuacions

Departamento: Comunicación

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1 Organización de ruedas de prensa quincenales para informar de los proyectos

mas importantes Redactar y enviar a la prensa notas breves ( prensa y web)

2 Remitir a los concejales y trabajadores del ayuntamiento los contenidos de las ruedas de prensa y notas informativas.

3 Coordinar los contenidos de la revista Ordizia Gaur

4 Coordinar los contenidos de los folletos informativos temáticos.

5 Atender los requerimientos puntuales de periodistas…


1 Reuniones con asociaciones de voluntariado

2 Crear una partida presupuestaria

3 Impulsar la participación ciudadana

4 Reuniones con distintas instituciones, asociaciones, vecinos…

Departamento: Secretaría


1 La tarea fundamental de la secretaria consiste en adecuar la normativa legal de los diferentes procedimientos, es decir, dar respuesta y satisfacción a las diferentes solicitudes y peticiones de los ciudadanos con procedimientos adaptados a la legalidad.

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b.- PRIORIDADES

ORDEN DE PRIORIDADES DE LOS RESPONSABLES INSTITUCIONALES Y TECNICOS

1 Modernización de cara al futuro (prácticas adecuadas).

2 Infraestructuras

3 Prestigiar el euskera

4 Acercamiento a la comunidad ordiziarra, fomento de las relaciones

5 Intervención sociofamiliar / menores en riesgo.

6 Agenda 21 y movilidad. (bidegorri, peatonalización…)

7 Participación.

8 Barreras arquitectónicas

9 Coordinación: hoja Web. Base de datos- Información a los residentes (autóctonos e inmigrantes).

10 Necesidad de reflexión y necesidad de que los políticos/as sean referente y modelo.

11 Comunicación entre los habitantes y el Ayuntamiento.

12 Organización y reorganización de los barrios (adecuación de los antiguos así como intervenir desde el punto de vista de la calidad y del confort en los nuevos).

13 Atender con cortesía a los ciudadanos. Necesidad de una persona conciliadora

14 Un Ayuntamiento cercano a la ciudadanía. Los agentes tienen que estar cerca de los/as residentes.

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4.2.2- REUNIONES CON REPRESENTANTES DE GRUPOS SOCIALES

4.- JORNADA DE TRABAJO REPRESENTANTES DE LA COMUNIDAD.

15.04.2008

PARTICIPANTES

Goieki Goizti AEK/Goierriko bertso eskola Ezker Abertzalea Hitzaro Oiangun Parkea Bizirik eta pertsonalki Oiangun institutua Jakintza Ikastola Jakintza Ikastola Jakintza Ikastolako gurasoa Pausogaixto mendi-elkartea Udaletxetik eta pertsonalki D ´Elikatuz Zentroa/Turismo bulegoa. Club Tiro de Arco Ordizia

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A.- PRIORIDADES

ORDEN DE PRIORIDADES DE LOS REPRESENTANTES DE DIVERSOS GRUPOS SOCIALES

Área general Concreciones

Hoja Web del Ayuntamiento. Que las asociaciones, tengan o no

algún tipo de subvención, presenten sus actividades anuales.

También a través de un cronograma.

Dar a conocer, a través de la revista de Ordizia, las características, informaciones, noticias… de todas las asociaciones.

Para la elaboración del programa anual

Temas polémicos.

Valorar el medio natural, darlo a conocer, para poderlo mejorar y proteger.

Oiangu, Mariaratz, Oria, Amundarain Proyectos de estas características deberían tener continuidad.

Dificultad para la implicación de todos los sectores.Para que el trabajo sea eficaz, hay que apostar por unas actuaciones determinadas.

El día de San Juan Bosco sería aconsejable que los Pub y los bares no abrieran (para que nosotros mismos no facilitemos la drogadicción y el consumo).

Promocionar actuaciones que permitan generar menor basura en fiestas.

Comunicación y medios de comunicación Necesidad de mejorar desde el Ayuntamiento

Inmigración. Promoción de la integración de inmigrantes jóvenes y adultos.

Promoción de actuaciones tanto a nivel educativo como a otros niveles comunitarios.

Temas que se analizan y trabajan desde los educativo: agenda 21, drogodependencias…

Ampliación a otras entidades de Ordizia, tratando de implicarlas.

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Falta coordinación dentro del Ayuntamiento

Conviene mejorar la comunicación del Ayuntamiento.

Mejora de las relaciones entre el Ayuntamiento y los agentes de .Ordizia.

Falta coordinación entre el pueblo y los barrios. A nivel de comarca también.

Diversidad lingüística Fortalecimiento del idioma. Hay que conocer las propuestas

concretas, para poder actuar mejor.

Ciudad Educadora En qué áreas se realizan las actuaciones?. Sería conveniente definirlas con precisión.

Inmigración Escolarización de menores y promoción de la participación y de las relaciones.

La ciudad educadora también tiene que educar en las características propias de la naturaleza. Además de la ciudad existen otros espacios que hay que presentar para podernos educar en su seno.

El deporte está contaminado con la competitividad; lo importante era participar…

¿Dónde están la escalada, el monte…están infravalorados. No hay rocódromo.

Gestión de infraestructuras y recursos.

Se plantearon las siguientes preguntas y preocupaciones:

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¿Ciudad educadora o pueblo educador? Coordinación de las tareas de la Agenda 21 con este proyecto. Son bastante escépticos en la práctica de la actuación municipal en la promoción

de este proyecto. Hay que ampliar el espectro del proyecto a otras asociaciones que no sean

únicamente educativas. Hace falta la implicación real de todos y todas (de todo el pueblo de Ordicia:

comerciantes, tabernas, personas de a pie, familias…) para que prospere un proyecto de estas características.

Se comenta que en relación a las personas invitadas a participar en la sesión se han enviados alrededor de cien cartas a diversas asociaciones de Ordizia. Es posible que al ver la palabra EDUCACIÓN muchas de las asociaciones hayan considerado que no eran objeto del área en la que trabajan y han declinado la invitación a participar.

4.- PROPUESTA PARA SEPTIEMBRE

Dentro de la línea marcada en el cronograma del proceso, en el mes de septiembre, teniendo en cuenta lo acordado en la reunión anterior, la línea prioritaria de actuación tendrá en cuenta:

Socialización de los resultados través de los medios del trabajo realizado. Contraste de las aportaciones realizadas. Acordar las pautas a seguir.

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2008-09-23 proyecto ordizia ciudad educadora

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