2006 leemans sustainable future español

Environmental Systems Analysis


Escenarios de un futuro sustentable y deseable:

Lecciones de “Valoración del Ecosistema del Milenio”

Prof. Dr. Rik LeemansEnvironmental Systems Analysis

Traducción: Vladimir Soria FreireFLACSO - ECUADOR

El futuro siempre está presente, como una promesa, una atracción y una tentación.

Karl PopperContenido:

o ¿Qué es una valoración?o ¿Cuáles son los escenarios?o Los escenarios tradicionales


o Los escenarios tradicionaleso El “Grupo de Escenario Global”o IPCC y el GEO del PNUMA

o La Valoración del Ecosistema del Milenioo Objeto y estructurao Escenarioso Resultados

o Conclusiones


Valoración

Formulación estándar en Declaración de Río

Para proteger el ambiente, el enfoqueprecautorio se aplicará ampliamente por losEstados según sus capacidades. Donde hayamenazas de daño serio o irreversible, lafalta de completa certeza científica no se


falta de completa certeza científica no seusará como una razón para posponermedidas costo-efectivas para prevenir ladegradación medioambiental.

(ej: el principio precautorio)

�¿Qué está pasando?

�¿Por qué está pasando?

�¿Qué pasará si nosotros no actuamos

La Valoración integrada

contesta las cuatro siguientes preguntas:


�¿Qué pasará si nosotros no actuamos ahora?(en el futuro)

�¿Qué podemos hacer y qué estamos haciendo al respecto?(incluyendo ciclos de retroalimentación y sinergias)

Un proceso social que incluye los hallazgos de la ciencia para afrontar las necesidades de las autoridades decisorias

ValoraciónStakeholders: • Gobiernos• Sector privado• Sociedad civil

¿Qué es una valoración de política relevante?


Monitoreo Investigación

Una valoración científica aplica la opinión de expertos a losconocimientos existentes para proporcionar respuestas científicamentecreíbles a las cuestiones de política relevantes.

Revisión vs. ValoraciónRevisión Valoración

Audiencia Científicos Autoridades decisorias

Hecho por Uno o pocos Grupo amplio y variado

Tema Simple y estrecha Amplia y compleja

Identifica las lagunas en

Investigación: conducido por la curiosidad

Conocimiento para la implementación: conducido


lagunas en por la curiosidad implementación: conducido por los problemas

Declaraciones de (in)certidumbre

No requeridas Esenciales

Opinión Escondida Requerida pero demarcada

Cobertura Exhaustiva, histórica Suficiente para tratar con la incertidumbre

Síntesis No requerida Esencial para reducir la complejidad

Una valoración de política relevante no es:

o Un proyecto de investigacióno La mayoría de los datos deberían ya estar recolectados, evaluados y

en la literatura o el dominio público.o Es permitido completar los datos, investigar sobre su valoración,

correr nuevamente viejos modelos y hacer nuevas síntesis.

o Un documento de revisión o Es enfocada en la política


o Es enfocada en la política o La opinión, claramente etiquetada como a tal, es requerida.

o Una obra de promocióno Debe ser balancedada y basada en evidencia

o Una oportunidad para promover los temas propios de interés o trabajo.

o Un vehículo para desarrollar una agenda de investigación


Escenarios

Aproximaciones para predecir el futuro


causalidad

Escenarios, predicciones y proyecciones?

Y si...?

Exploración& escenarios

La probabilidad de que…

Predicción Hechos

Conocida


Especulacióncausalidad

Incertidumbre (disponibilidad de datos)

Proyección

baja alta

desconocida

Todas las definiciones de escenario incluyen:

o Los escenarios son hipotéticos, describentrayectorias futuras posibles o creíbles

o Los escenarios describen procesos dinámicos,representando sucesiones de eventos duranteun período de tiempo

o Los escenarios consisten en estados, fuerzas


o Los escenarios consisten en estados, fuerzasconductoras, eventos, consecuencias yacciones que están causalmente relacionadas

o Los escenarios empiezan desde un estado inicialo deseado, delineando un estado final o caminoa un horizonte de tiempo determinado.

Desarrollo de un escenario tradicionalo Uso de opinión de expertos para el

desarrollo futuro más probable de lasfuerzas impulsoras

o Consistencia limitada entre las fuerzasconductoras.


conductoras.

o Uso de modelos agregados simples paracuantificar las consecuencias de estosconductores

o Descuido de importantes interacciones y retroalimentaciones.

Escenarios de emisiones según IPCC’s en 1992

Glo

ba

l CO

2 (

Ind

ex,

19

90

=1

)

4

6

8

10

95%

Non

-con

trol


Glo

ba

l CO

0

2

4

1900 2000 2100

Median

25%5%

75%

Con

trol

20501950

Escenarios de emisiones disponibles en la literatura(¿comunicando un futuro robusto?)


Escenarios del “Grupo de Escenarios Globales”

Grupo de escenarios globales


Gallopin et al., 1997

Raskin et al., 1998

Raskin et al., 2002

Características de las Edades Históricas

Edad de Civilización Era Fase

piedra antigua Moderna Planetaria

Organización: Tribus Ciudad-Nación Estado-Nación Gobernanza

Reinos global

Economía: Cacería y Agricultura Sistema Globalización

recolección establecida industrial


recolección establecida industrial

Comunicaciones: Idioma Escritura Imprenta Internet

Edad de piedra

Civilización antigua

Era ModernaFase Planetaria

complexity

105 104 103 102........

Aceleración de la historia101

100 10-1 10-2 2211

Los supuestos básicos de los escenariosColapso, conflictos y crisis se salen fuera de control y las

instituciones colapsan.

Eco-comunalismo es una visión de bio-regionalismo, localismo,

democracia cara a cara y autarquía económica.

Mundo Fortaleza protagoniza una respuesta autoritaria a las amenazas de colapso, con el mundo dividido en una clase de apartheid global con la

La Reforma Política asume que la acción comprensiva y

coordinada del Gobierno sirve para la reducción de la pobrezay la sustentabilidad ambiental

El Nuevo Paradigma de la Sustentabilidadvalida la solidaridad global, fertilización


una clase de apartheid global con la élite en enclaves interconectados y

protegidos; y una mayoría empobrecida afuera.

para la reducción de la pobrezay la sustentabilidad ambiental valida la solidaridad global, fertilización

entre culturas y conexión económica mientras busca una transición liberadora,

humanistica and ecológica.En las Fuerzas del mercado,los mercados globales

competitivos, abiertos e integrados conducen al desarrollo mundial. Las

preocupaciones sociales y ambientales son secundarias.

Supuestos de los escenarios a lo largo del tiempo



Escenarios del SRES (del IPCC)IPCC)

Mandato del IPCC para el Infome Especial sobre Escenarios de Emisiones (SRES)

o Revisar los escenarios existentes deemisiones

o Actualizar y mejorar los escenarios IPCCde 1992, involucrando una gran comunidadde expertos

Desarrollar un conjunto de escenarios que


o Desarrollar un conjunto de escenarios queno consideren políticas climáticasespecíficas

o Mejorar la pertinencia de los escenarios para la comunidad de usuarios

o Conducir a una revisión minuciosa de expertos y Gobierno

Razones para desarrollar narraciones para el SRES del IPCC

o Agregar coherencia acerca de las interacciones complejas entre las fuerzas conductoras dentro y a lo largo de los escenarios.

o Hacer más fácil explicar los escenarios a las varias comunidades de usuarios


o Hacer más fácil explicar los escenarios a las varias comunidades de usuarios

o Hacer los escenarios más valiosos, en particular para valorar la vulnerabilidadd de un sistema

o Proveer una guía para supuestos adicionales a ser tomados en cuenta en análisis detallado de impacto y mitigación ambiental.

Dimensiones de los escenarios SRES-IPCC

Global

Regional

EconómicaSocial y

AmbientalA2

A1

B2

B1


Regional

poblacióneconomía

tecnologíaUso de energía Uso de suelo

ambiente

OECD90: todos los países OECD (US, Canada, UE, EFTA & Japan) REF: países de Europa del Este y todos los estados de la ex-URSSASIA: todos los países en desarrollo en AsiaALM: Africa, América Latina y el Oriente Medio

Descripción de las fuerzas conductoras del SRES


Figura final de la síntesis del reporte del IPCC

Emisiones

NarrativasCambio climático Impactos


Concentraciones

o Las Emisiones GEI están fuertemente relacionadas condesarrollos y políticas en otras áreas además de la de cambioclimático

o Las emisiones de GHG globales aumentan en todos los escenariosen los próximos 10-50 años; Kyoto no se pudo alcanzar sinpolíticas adicionales.

o Después del 2050, las emisiones pueden aumentar cinco veces

Resumen de Escenarios del SRES- IPCC


o Después del 2050, las emisiones pueden aumentar cinco vecespero también pueden reducirse a la mitad en el futuro en elmundo sin política climática.

o Hay grandes co-beneficios entre el desarrollo sustentable y laspolíticas de cambio climático.

o En los diferentes mundos hay diferentes necesidades yoportunidades para la mitigación.


Escenarios del GEO del PNUMAPNUMA

Panorama del Medio Ambiente Mundial (GEO en inglés) del PNUMA

1. Primero los mercados2. Primero las políticas3. Primero la sustentabilidad4. Primero la seguridad


Lecciones para el futuroo Contrastando, historias todavía creíbles pueden decirse acerca

de cómo el mundo y sus regiones se desarrollarán durante las próximas décadas; cada una tiene diferentes implicaciones medioambientales fundamentalmente.

o Puede haber retrasos significantes entre las acciones humanas, incluyendo las decisiones políticas, y los impactos asociados en el ambiente.

o Alcanzar metas medioambientales y sociales ampliamente


o Alcanzar metas medioambientales y sociales ampliamente acordadas requerirá de acción dramática y coordinada, empezando ahora y continuando durante varios años. Los pasos deben incluir políticas basadas en la prevención y adaptación.

o Relaciones importantes existen entre los distintos problemas medioambientales, y entre los problemas sociales más amplios y los problemas medioambientales..

o El establecimiento de instituciones fuertes para la gobernación medioambiental es un requisito previo para casi todas las otras políticas.

Resumen del desarrollo del escenario

o De las proyecciones estrechas, uni-disciplinarias a las aproximaciones multi-disciplinarias integradas.

o De la opinión de expertos a la inclusión de los grupos de interés.

o De las aproximaciones solamente cuantitativos con modelos de la simulación a las aproximaciones


modelos de la simulación a las aproximaciones comprensivas con narrativas cualitativas detalladas

o De “los futuros probables” a las lecciones importantes

Pero la discusión científica sobre el dominio, valor y probabilidad de los escenarios continúa


La Valoración del Ecosistema del Milenio

(2000-2005)

El proceso de desarrollo VM con 1360 expertos


La línea de tiempo en la VM


Enfoque: Consecuencias del cambio del ecosistema para el Bienestar Humano


La estructura conceptual

Indirect Drivers

Human Well-being

Conductores indirectos del cambio:� Demográfico� Económico (globalización,

comercio, mercado, políticas)� Sociopolìtico (gobernanza y

marco institucional)� Ciencia y tecnología

Bienestar Humano y reducción de la pobreza

� Base material para una buena vida� Salud� Buenas relaciones sociales� Seguridad� Libertad de elección y de acción


Direct Drivers

Drivers

Servicios delos

ecosistemas

Well-being

Conductores directos del cambio� Cambios en el uso del suelo� Introducción o salida de especies� Adaptación y uso de tecnologías� Insumos externos (ej: irrigación) � Consumo de recursos� Cambio climático� Conductores físicos y biológicos naturales (ej: volcanes)

� Ciencia y tecnología� Cultural y religioso

� Libertad de elección y de acción

La línea base� Estamos gastando la capital natural de Tierra, poniendo tal tensión en los ecosistemas que su habilidad de sostener a las generaciones futuras ya no puede darse por sentada.

� Al mismo tiempo, la valoración muestra que el


� Al mismo tiempo, la valoración muestra que el futuro realmente está en nuestras manos. Podemos invertir la degradación de muchos servicios de los ecosistemas durante los próximos 50 años, pero los cambios requeridos en la política y práctica son sustanciales y no están actualmente ocurriendo.

VM en los Medios


Washington Post, 30 March 2005

The Austrialian, 30 March 2005

o Producción de alimentos se ha más que duplicado desde 1960

o La Producción de

Cambios en los ecosistemas han suministrado beneficios sustanciales


o La Producción de alimentos per cápita ha crecido

o Los precios de los alimentos han caído

La degradación de servicios del ecosistema a menudo causa daño significativo al bienestar humano

o La degradación tiende a llevar a la pérdida de los beneficios de los ecosistemas que no están en el mercado

o El valor económico de estos beneficios es a menudo alto y


beneficios es a menudo alto y a veces superior que los beneficios introducidos en el mercado.

Madera y combustible generalmente fueron contabilizados por menos de un tercio del valor económico total de los bosques en ocho países mediterráneos.

La degradación de servicios del ecosistema a menudo causa daño significativo al bienestar humano

o El valor económico total asociado con la administración más sustentable de los ecosistemas es a menudo superior que el valor asociado con la conversión


superior que el valor asociado con la conversión

o La conversión todavía puede ocurrir porque los beneficios económicos privados son a menudo mayores para el sistema convertido

La degradación de los servicios del ecosistema representa pérdida de un bien de capital

o Los servicios del ecosistema son bienes de capital.o Las contabilidad nacional tradicional no incluye la medición del agotamiento o de la degradación de estos recursos

o Un país podría cortar sus bosques y podría vaciar sus pesquerías, y esto sólo se mostraría como una ganancia positiva en PIB sin registrar el declive correspondiente en los recurso (la riqueza).


los recurso (la riqueza).o Varios países que parecían tener crecimiento positivo en las economías netas (la riqueza) en el 2001 realmente experimentaron una pérdida en la riqueza cuando se factorizó la degradación de los recursos naturales en las cuentas

La pérdida de riqueza debido a la degradación de los ecosistemas no está reflejada en las cuentas nacionales

Los servicios del ecosistema y la reducción de la pobreza

La preocupación crítica: Sistemas de tierras secas.Los sistemas de tierras secas experimentaron la proporción de crecimiento demográfico más alta en los años noventa


La degradación de los servicios del ecosistema es una barrera al logro de MDMso Muchas de las regiones que enfrentan los más grandes desafíos para lograr las metas del 2015 coinciden en ser regiones que enfrentan los más grandes problemas de degradación del ecosistema

o Aunque los factores socio-económicos jugarán un papel primario logrando muchos del MDMs, las metas


primario logrando muchos del MDMs, las metas improbablemente se alcanzarán sin la mejora en la gestión del ecosistema para metas como: : � Reducción de pobreza

� Hambre.

� Mortalidad infantil

� Enfermedades

� Sustentabilidad medioambiental incluso el acceso al agua

Invirtiendo la degradacióno El desafío de invertir la degradación de ecosistemas mientras se atienden las crecientes demandas por servicios se cumplen parcialmente bajo algunos escenarios de VM pero éstos involucran cambios significativos en las políticas, instituciones y prácticas que no están actualmente


instituciones y prácticas que no están actualmente en marcha

o Muchas opciones existen para conservar o mejorar servicios del ecosistema específicos de maneras que se reduzcan los intercambios negativos o que se proporcionen las sinergias positivas a otros servicios del ecosistema

Existe ya alguna recuperación del ecosistema pero las altas tasas de conversión continúan

o Los ecosistemas en algunas regiones están volviendo a las condiciones similar a sus estados de pre-conversión

o Las tasas de conversión del ecosistema permanecen altas o están aumentando para ecosistemas y regiones específicos


Los escenarios en el VM


Características claves de los escenarios de VMo La Orquestación globalo Vivimos en una sociedad globalmente conectada enfocada en el

comercio global y la liberalización económica. o Tomamos un enfoque reactivo a los problemas del ecosistema. o Pero también damos pasos para reducir pobreza y desigualdad e

invertir en bienes públicos, como infraestructura y educación. o El crecimiento Económico es el más alto en este escenario. o Seremos una población de 8.1 mil millones personas en 2050, el

escenario más bajo.


escenario más bajo.

o Orden de la fortalezao Vivimos en un mundo regionalizado y fragmentado que se preocupa por

la seguridad y protección y da énfasis principalmente a los mercados regionales.

o Prestamos poca atención a los bienes públicos.o Tomamos un acercamiento reactivo a los problemas del ecosistema.o Las tasas de crecimiento económico son las más bajas en este

escenario (particularmente bajas en los países en desarrollo)o Población, en 9.6 mil millones, es la más grande en 2050.

Características claves de los escenarios de VM

o Tecnojardíno Vivimos en un mundo globalmente conectado que confía fuertemente en

tecnología y usos ambientalmente amigable altamente manejados, a menudo los ecosistemas diseñados entregan los servicios del ecosistema.

o Tomamos un acercamiento proactivo para la gestión de ecosistemas en un esfuerzo por evitar problemas.

o El crecimiento Económico es relativamente alto y se acelera. o La población, a los 8.8 mil millones, está en el rango medio de los


o La población, a los 8.8 mil millones, está en el rango medio de los escenarios del 2050..

o Mosaico adaptativoo Vivimos en un mundo dónde los ecosistemas de escala de las vertientes

de agua regionales son el foco de la actividad política y económicao Se fortalecen las instituciones locales y las estrategias de gestión de

ecosistemas locales son comunes.o Tomamos un enfoque muy proactivo en la gestión de ecosistemas.o Las tasas de Crecimiento Económico son inicialmente bajas pero

aumentan con el tiempo. o La población en 2050, a las 9.5 mil millones

Las mejoras en los servicios pueden ser logradas por 2050


Tres de los cuatro guiones muestran que cambios significativos en la política pueden mitigar parcialmente las consecuencias negativas de las crecientes presiones en los ecosistemas, aunque los cambios requeridos son grandes y actualmente no está en marcha

Acciones pasadas y potencial de substituciónContestaciones anteriores a la degradación del ecosistemao Las acciones pasadas han rendido los beneficios significativos, pero estas mejoras generalmente no han guardado paso con las crecientes presiones y demandas. Por ejemplo, hoy se han establecido más de 100,000 áreas protegidas cubriendo 12% de la superficie terrestre aproximadamente, y éstas juegan un papel importante en la conservación de la biodiversidad y de los servicios del ecosistema


conservación de la biodiversidad y de los servicios del ecosistema

o Los adelantos tecnológicos también han ayudado a disminuir la presión en los ecosistemas por el aumento de una unidad en la demanda para los servicios del ecosistema.

Sustitutos o Pueden desarrollarse sustitutos para algunos pero no todos los servicios del ecosistema. El costo de sustitutos es generalmente alto, y ellos también pueden tener otras consecuencias ambientales negativas

Respuestas -Importancia de conductores indirectos

Raramente puede invertirse la degradación del ecosistema sin acciones dirigidas a uno o más conductores indirectos de cambio: o Cambio poblacional (incluido crecimiento y migración)o Cambio en la actividad económica (incluyendo el crecimiento económico, las disparidades en la riqueza, y los modelos de comercio)


comercio)o Los factores socio-políticos (factores que van desde los conflictos a la participación en la toma de decisiones)

o Los factores culturaleso El cambio tecnológico

Colectivamente estos factores influyen en el nivel de producción y consumo de servicios del ecosistema y la sustentabilidad de la producción.

Respuestas prometedorasInstitucioneso Integración de las metas de gestión de ecosistema dentro de otros sectores y dentro de marcos más ampios de planificación del desarrollo

o Incremento de la transparencia y responsabilidad del desempeño del gobierno y del sector privado

Economía


Economíao La eliminación de subsidios que promueven uso excesivo de servicios del ecosistema (y, dónde es posible, transferir estos subsidios al pagos de servicios del ecosistema fuera del mercado)

o Mayor uso de instrumentos económicos y enfoques basados en el mercado en la gestión de servicios del ecosistema (donde existen condiciones que lo permitan)

Respuestas: basadas en el mercado

Creación de mercados, incluyendo sistemas de captura y comercioo Uno de los mercados de más rápido

crecimiento relacionado a los servicios del ecosistema es el mercado del carbono. El valor de comercio del


carbono. El valor de comercio del carbono en 2003 era aproximadamente $300 millones. Aproximadamente un cuarto del comercio tuvo que ver con la inversión en servicios del ecosistema (hidroeléctricas o biomasa)

o Se especula que este mercado puede crecer a unos $44 mil millones para el 2010 Valor total del mercado de carbono por año

Respuestas prometedorasTecnologíao Promover tecnologías que incrementen campos de cultivos sin

impactos dañinoso Restauración de los servicios de los ecosistemaso Promover tecnologías que incrementen la eficiencia energética y

reduzcan la emisión de gases de efecto invernadero

Social y conductual


Social y conductualo Medición para reducir el consumo total de servicios de

ecosistemas gestionados no sustentablementeo Comunicación y educacióno Fortalecimiento de los grupos dependientes de los servicios de los ecosistemas

Conocimientoo Incorporar los valores fuera de mercado de los ecosistemas en

las decisiones de gestión de los recursoso Mejoramiento de la capacidad humana e institucional

Rasgos claves de respuestas exitosaso Incluso la tecnología y el conocimiento de hoy puede reducir considerablemente los impactos en los ecosistemas. Estos improbablemente disminuirán hasta que los servicios del ecosistema dejen de ser percibidos como libres e ilimitados, y su valor completo sea tomado en cuenta.

o Intervenciones económicas y financieras proveen poderosos instrumentos para regular el uso de servicios del ecosistema pero la gente debería ser compensada por proveer los servicios o penalizada por reducirlos (p.ej. pago por la


pero la gente debería ser compensada por proveer los servicios o penalizada por reducirlos (p.ej. pago por la gestión de servicios del ecosistema)

o Medidas para conservar los recursos naturales pueden tener más exito si a las comunidades locales se les da la propiedad de los mismos, se le comparten los beneficios y se los involucra en las decisiones (participación incrementada)

o Mayor protección del capital natural requiere esfuerzos coordinados entre gobiernos, empresas e instituciones internacionales (mayor integración política)

Citas acerca de la Valoración del MilenioBusiness cannot function if ecosystems and the services they deliver—like water, biodiversity, food, and climate—are degraded or out of balance.Consejo Mundial Empresarial para el Desarrollo Sostenible (WBCSD)

The solutions of the past are often not robust enough under the conditions of global change and need to be re-thought and re-implemented.


re-implemented.Antony Burgmans, Directivo, Unilever N.V.

Business engagement in voluntary actions to reduce their impact on Earth's ecosystems can be an engine of positive change in two ways:

o it can be a source of new opportunities for business, and

o a means of preserving our natural assets for future generations.

Jonathan Lash, Presidente del World Resources Institute.

Estas novedades del VM están disponibles: www.MAweb.org


Science, 308 (2005) 41-43The Economist, 25-4-2005

Editorial, page 11, Cover article pp. 77-81

Una de las razones por la que el futuro es

impredecible es porque podemos influir en él.

Y estamos influyendo!


Y estamos influyendo! Probablemente ya mucho más de lo que hemos imaginado

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