19 de Marzo del 2014

El Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica presenta su Informe de Autoevaluación correspondiente al ejercicio 2013. En él se da cuenta de los resultados obteni-dos con base en los indicadores sustantivos del Colegio.

En concordancia con las directrices establecidas por el Presidencia de la República y la Secretaria de Educación Pública, el Abandono Escolar ha sido definido como un problema de atención prioritariapara la Institución.

En el año 2013 se reforzaron tres medidas preventivas y dos acciones correctivas para reducir la tasa de abandono, dando estás acciones magníficos resultados.

La primera de ellas, es la reestructuración del Programa Institucional de Becas, a fin de incrementar el monto destina-do a los 177 planteles que se encuentran en los municipios considerados dentro de la Cruzada Nacional contra el Hambre y el Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia. Donde vive y estudia el 65% de nuestra matrícula.

En total, durante el año 2013 se otorgaron 59,466 becas a 54,399 alumnos en riesgo de abandono por problemas económicos, equivalentes a 67.7 millones de pesos. De ellas, 7,436 se entregaron en el Distrito Federal y Oaxaca. Es importante señalar que gracias a este Programa, 82.84% de los beneficiarios concluyeron satisfactoriamente su ciclo escolar.

La segunda medida busca prevenir la reprobación, una de las principales causas de abandono escolar, para la cual se estableció un mecanismo para el monitoreo del aprovecha-miento escolar, consistente en la revisión de las calificacio-nes registradas por los docentes en el Sistema de Control Escolar, como medio para identificar a alumnos en riesgo y canalizarlos a los Programas de Regularización.

La tercera medida preventiva, fue la formación de 927 Preceptores, que otorgaron asesorías individuales y de grupo, apoyando a 251,988 alumnos.

En cuanto a las acciones correctivas, se otorgaron Aseso-rías Intersemestrales a 242,869 alumnos, de los cuales regularizó al 80% y se otorgaron Asesorías Complementa-rias Semestrales a 73,881 alumnos con lo que se regularizó al 60% de ellos.

Como resultado de estas acciones se redujo el índice de reprobación en 1 porciento, al pasar del 25.7% en el 2012 al 24.8% en 2013; el abandono pasó del 19% al 18% y se incrementó en 1% la transición semestral que pasó del 5° al 6°, de 53% en 2012 a 54% en 2013; en cuanto a la eficiencia terminal está pasó del 46.43% al 48%. En el caso del índice de Titulación, pasó de 88.17 porciento, para la generación 2009-2012, al 91%, para la generación 2009-2013.

Una prioridad de la Institución es contribuir en forma signifi-cativa a la meta de cobertura que ha propuesto el Gobierno Federal, lo que representa cubrir el 80% de la demanda de Educación Media Superior para el año 2018.

Con estos resultados se adoptaron cuatro medidas que buscan ampliar la capacidad del Sistema CONALEP, para la atención de un mayor número de jóvenes. La primera fue la creación de tres nuevos planteles: Cadereyta y San Berna-bé, en Nuevo León y Altamirano, en Chiapas. Con ello, actualmente tenemos 307 planteles en todo el país.

La segunda medida fue fortalecer la infraestructura existen-te, principalmente en dos rubros:

El primero fue la rehabilitación urgente de nueve planteles en situación de riesgo, con el apoyo de la Subsecretaría de Educación Media Superior, que aportó los primeros 18 millo-nes de pesos, para un programa de reconstrucción a cuatro años, que alcanzará 130 millones de pesos. Entre los plante-les más deteriorados se encontraba el Azcapotzalco, que tuvo que ser desalojado temporalmente. Al cierre del año se habían normalizado las actividades en las nueve unidades educativas, con lo que se benefició a 12,006 estudiantes y a los trabajadores que ahí laboran. .

En 2013, se rediseñó la medición de la matrícula, en la cual ya no se considera a los alumnos inscritos en escuelas incorporadas y a los egresados que cursan materias complementarias del Proceies, con este nuevo criterio, la matrícula del Sistema CONALEP fue de 303,464 alumnos, compuesta por 44% de mujeres y 56% de hombres. Su crecimiento fue marginal, respecto de 2012, debido a una menor inscripción de alumnos de nuevo ingreso en 26 entidades; sin embargo, el incremento de 4.2% en las reins-cripciones logró mantener estable el indicador.

Los estados donde se presentó un incremento fueron Chia-pas, Guanajuato, Hidalgo, Querétaro, Sonora y Yucatán.En los planteles bajo control directo del CONALEP, DF y Oaxaca, se presentó también una baja de 4.3% de alumnos de nuevo ingreso, principalmente porque en el Distrito Fede-ral han impactado las reglas prevalecientes en el concurso de la COMIPEMS, por lo que se alcanzó una matrícula de 49,411 alumnos, que equivalen al 16.28% del total nacional.

Planteles dañados

El segundo rubro, fue el equipamiento de talleres y labora-torios, con recursos del Programa de Formación de Recur-sos Humanos Basada en Competencias (PROFORHCOM). Porque no sólo fortalece la pertinencia del proceso enseñan-za-aprendizaje, sino que también promueve la permanencia de los estudiantes. Con ello, se optimizó el índice de alum-nos por computadora, al pasar de 11 a 10 y se realizó la transferencia de 7,311 bienes para el equipamiento a plante-les por 63.6 millones de pesos, beneficiando con ello a 201 talleres y laboratorios de 126 planteles de 26 colegios estatales, el Distrito Federal y Oaxaca.

La tercera medida fue la exploración de alternativas educa-tivas adicionales a la creación de planteles, por lo que se pusieron en marcha las modalidades Mixta y A distancia, a manera de prueba piloto, en el CONALEP Guanajuato.En la modalidad Mixta se inscribieron 1,324 alumnos y en la modalidad A distancia 995.

Se tiene previsto que el modelo se pueda replicar en otros estados de la República en los próximos años.Asimismo, en 2013 se concretó el concepto de vinculación Escuela-Empresa, inicialmente con un proyecto con CEMEX, mediante el cual se están formando, en un esque-ma abierto, 200 empleados que no habían cursado su educación media superior.

Este proyecto inició operaciones en los estados de Hidalgo, Jalisco, Nuevo León, México y Puebla.

La cuarta medida se orientó a fortalecer la Equidad en la cobertura de nuestros servicios educativos, por lo que se otorgó capacitación social a 105,197 personas, mediante 5,282 cursos, entre las que se atendió a 3,816 personas con capacidades diferentes.

Otro de los grandes desafíos para el Colegio es mantener la pertinencia de la formación y servicios que otorga, a fin de que cumplan con el propósito de fortalecer la productividad del aparato productivo y con ello el desarrollo nacional.

Por ello, durante el 2013 el CONALEP participó en el diseño y puesta en marcha del Modelo Mexicano de Forma-ción Dual, que marcará el perfil del Colegio y de otras institu-ciones hermanas durante los próximos años.

La prueba piloto de este Modelo, iniciada en agosto, requi-rió del concurso de la Subsecretaría de Educación Media Superior, la Cámara Mexicano-Alemana de Comercio e Industria (CAMEXA), la Asociación Empresarial COPAR-MEX, así como la participación de los Colegios Estatales de Baja California, Chihuahua, Coahuila, Estado de México, Guanajuato, Jalisco, Nuevo León, Sinaloa y Tlaxcala.

Su cobertura inicial es de 85 empresas, 38 planteles y 443 alumnos registrados en seis carreras:

En otro rubro, el CONALEP capacitó a 321,889 personas y otorgó 14,474 servicios tecnológicos, con los cuales se captaron 152.7 millones de pesos.

Con el propósito de mantener actualizado el modelo educa-tivo del CONALEP y en concordancia con las directrices que ha establecido la SEP para la Educación Media Superior, en 2013 se avanzó en los rubros establecidos en la Reforma Integral de la Educación Media Superior, así como la alinea-ción de cinco carreras al Marco Curricular Común; la forma-ción de 8,790 docentes en las áreas disciplinares, su actua-lización profesional y el fortalecimiento pedagógico, lo que representó el 50% del total; la formación de 93 directores de plantel en el “Programa de Actualización y Profesionaliza-ción Directiva” de la SEMS; el fortalecimiento de bibliotecas de planteles con 39,753 libros y el fomento de la utilización de la Red Académica en el Portal, misma que contó con 475,344 consultas. Por otra parte, el Colegio logró mantener el reconocimiento como Entidad de Certificación y Evaluación de competen-cias; reacreditando su catálogo de 47 estándares de competencia y registrando a 1,420 evaluadores, lo que le permitió otorgar 68,182 certificaciones, que representaron 36.3% más que en el año 2012.

En 2013 se fortaleció el Programa de Emprendedores para contribuir a las políticas nacionales que buscan arraigar el espíritu de innovación productiva en los jóvenes.

En este ámbito, se realizó el Décimo Certamen de la Beca Emprendedores, en el que se premiaron 10 proyectos de 29 alumnos. Asimismo, se estableció la Beca Emprendedores CONALEP-Santander, en la que el Banco contribuirá econo-micamente para fortalecer el programa.

De igual forma, el Instituto Nacional de Emprendedores autorizó al Colegio el “Proyecto Ejecutivo CONALEP para la Operación de Centros EMS en Instituciones Públicas de Educación Media Superior”, con el que participará en el Fondo PYME

Para sostener en el tiempo la pertinencia de nuestros servi-cios, iniciamos un esfuerzo por reactivar y dinamizar las actividades de 339 Comités de vinculación Estatales y de Plantel, logrando que 286 de ellos operaran regularmente en 2013.

Una vez retomada esta relación institucional, nuestra red de colaboración permitió la obtención de 33,158 becas, por un monto de 70.5 millones de pesos; 2,734 donaciones por un monto de 20.5 millones de pesos; y la suscripción de 4,134 convenios, a través de los cuales 56,775 alumnos realizaron prácticas profesionales; 37,636 efectuaron servi-cio social y 30,775 recibieron algún tipo de capacitación.

Cabe señalar que la vinculación del CONALEP con las empresas fue reconocida por tercer año consecutivo por la SEP con el primer lugar del Premio a la Vinculación Escue-la-Empresa, para el CONALEP Zacatecas, así como dos terceros lugares para el CONALEP Chiapas y el CONALEP Durango. Además, con la vinculación que el Colegio ha fomentado más allá de nuestras fronteras, 113 migrantes mexicanos, con el apoyo del CONALEP, recibieron en los Estados Unidos el reconocimiento en “Sanidad, cuidado y manejo de alimentos”.

Es motivo de orgullo para el CONALEP, que tres años después de iniciado el proceso de incorporación al Sistema Nacional de Bachillerato, contemos con 123 planteles acre-ditados, de los cuales 54 fueron ingresados en 2013. Con ello, el 40% del total de nuestros planteles se encuentra en los niveles II o III, lo que posibilita que 130,950 alumnos, es decir el 43% de la matrícula, estudie en programas reconoci-dos en este sistema nacional. Cabe mencionar de manera particular al Distrito Federal, cuenta con nueve planteles en el SNB y una matrícula de 13,970 alumnos.

En lo que respecta al estatus del proyecto de certificación bajo la norma ISO 9001, el Organismo Certificador Aenor-México realizó la Auditoría Externa de seguimiento N°11 al Sistema de Gestión de la Calidad, con lo que se logró mantener la vigencia del certificado en 345 unidades administrativas, con lo cual se beneficia a una matrícula de 198,619 alumnos estudiando en planteles certificados, lo que equivale al 65 por ciento. Es importante señalar que el mes de noviembre de 2013 se llevó a cabo en Oficinas Nacionales del CONALEP la Audito-ría de Vigilancia y Transición de la Certificación bajo la Norma de Igualdad Laboral entre mujeres y hombres; como resultado de esta acción se logró mantener la vigencia del certificado en Oficinas Nacionales.

Al cierre del ejercicio presupuestal 2013, se alcanzó un presupuesto modificado de 1,497.8 millones de pesos, de los cuales se ejerció el 98.7%, registrando una variación por 1.3 por ciento.

Cabe señalar que se estableció como política de gasto la liquidación de todos los pagos durante el ejercicio 2013, a fin de no afectar, en la medida de lo posible, el presupuesto 2014.

Por su parte, de las 36 metas programadas en 2013: 16 superaron lo programado alcanzando el 155 porciento en promedio, 9 registraron un avance de 100 porciento; mien-tras que 11 metas alcanzaron un avance promedio del 86 por ciento. Otro rubro que fue retomado en 2013 Es el de la eficiencia administrativa, por lo que se realizaron diversas acciones para dar certeza y transparencia a la gestión institucional.

En primera instancia, el Colegio actualizó los documentos normativos que rigen su vida institucional y que estaban pendientes: la reforma al Decreto de Creación, el Estatuto Orgánico, la estructura orgánica y el Manual General de Organización.

Asimismo, para dar certidumbre a las relaciones laborales con el personal académico, se firmó el Contrato Colectivo de Trabajo con el Sindicato de Docentes del Distrito Federal y se realizó la revisión que por Ley debe hacerse de los Contratos Colectivos con el Sindicato de trabajadores admi-nistrativos del Colegio y con el Sindicato de Docentes de Oaxaca.

De igual forma, para tener seguridad jurídica sobre el patri-monio del Sistema CONALEP, se entregaron a los colegios estatales 115 escrituras para el mismo número de inmuebles regularizados y se obtuvo el registro del nombre CONALEP y del lema “Orgullosamente CONALEP”, mismo que comen-zamos a emplear en 2013 para fortalecer la identidad de nuestra Institución.

Con los resultados obtenidos en 2013, y en apego a la alineación del CONALEP al Programa Sectorial de Educa-ción 2013-2018 el sistema CONALEP ha diseñado las estra-tegias y líneas de acción, que se desarrollarán en los próxi-mos años para contribuir al logro de las metas nacionales, en congruencia con lo que establece nuestro Decreto de Creación.