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Módulo 1. Normatividad Fitosanitaria y Vigilancia de Plagas
Reglamentadas
Subtema 1. Acuerdos y Tratados Multilaterales
1.4 Las Organizaciones Regionales de
Protección Fitosanitaria (ORPF) y sus
instrumentos normativos
Tutor: Biol. Ana Lilia Montealegre Lara
16 Diciembre 2012
Diplomado: Introducción a la Normatividad, Biología y
Epidemiología de Plagas Reglamentadas
Las organizaciones regionales de protección fitosanitaria
(ORPF) son organizaciones intergubernamentales que
funcionan como órganos de coordinación de las
organizaciones nacionales de protección fitosanitaria
(ONPF) a escala regional. No todas las partes contratantes
de la CIPF pertenecen a ORPF, ni todos los miembros de las
ORPF son partes contratantes de la CIPF. Además, algunas
partes contratantes de la CIPF pertenecen a más de una
ORPF.
La CIPF también colabora con las Organizaciones Regionales de
Protección Fitosanitaria para realizar los objetivos de la Convención
El Artículo IX de la CIPF establece las contribuciones de las ORFP a las diversas actividades
que realizan los objetivos de la CIPF. Amplía las responsabilidades de las ORPF a la
colaboración con la Secretaría de la CIPF y la Comisión de Medidas Fitosanitarias en la
elaboración de normas internacionales. Las ORPF, por lo tanto, desempeñan una función
importante de cooperación para la ejecución de la CIPF.
Estas funciones de las ORPF están establecidas, en su mayor parte, en el Artículo IX de la
CIPF y comprenden:
• La coordinación y participación en actividades entre sus ONPF a fin de promover y
cumplir los objetivos de la CIPF.
• La cooperación entre regiones para promover medias fitosanitarias armonizadas.
• Recopilación y difusión de información, en particular con relación a la CIPF.
Funciones de ORPF
• La cooperación entre regiones para promover medias fitosanitarias armonizadas.
• Recopilación y difusión de información, en particular con relación a la CIPF.
• Cooperación con la CMF y la Secretaría de la CIPF en la elaboración y ejecución de
normas internacionales para medidas fitosanitarias.
Cada ORPF tiene sus propias actividades y programas. Todos los años se lleva a cabo una
consulta técnica de representantes de las ORPF y la Secretaría de la CIPF, a fin de promover
la consulta interregional sobre medidas fitosanitarias armonizadas destinadas a combatir las
plagas y prevenir su propagación e introducción, y a promover la elaboración y aplicación
de las NIMF pertinentes.
A la fecha se han celebrado 21 consultas técnicas, cuyos informes se pueden consultar en el
PFI.
Funciones de ORPF
Comisión de Protección Vegetal Asia Pacífico (APPPC)
Comunidad Andina (CA)
Comité de Sanidad Vegetal del Cono Sur (COSAVE)
Comisión de Protección Vegetal del Caribe (CPPC)
Organización Europea y Mediterránea de Protección para las Plantas (EPPO)
Consejo Fitosanitario Inter-Africano (IAPSC)
Organización Norteamericana de Protección para las Plantas (NAPPO) en la cual
México tiene membresía.
Organismo Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria (OIRSA) en el cual México
tiene membresía.
Organización de Protección Vegetal del Pacifico (PPPO)
Organización de Protección de las Plantas del Cercano Oriente (NEPPO)
Organizaciones Regionales adheridas a la CIPF
Sabemos que la CIPF entró en vigor el 3 de abril de 1952 y posteriormente se
enmendó. Sin embargo, no es sino hasta 1976 que conforme lo establece el
Artículo VIII de la CIPF de la FAO, la Organización Norteamericana de
Protección a las Plantas (NAPPO) se constituye como una Organización Regional
de Protección Fitosanitaria.
La NAPPO funciona en conformidad con el Acuerdo de Cooperación
complementario del Acuerdo Norteamericano de Protección a las Plantas que
firmaron los representantes de Canadá, Estados Unidos de América y México el 13
de octubre de 1976, para fomentar la cooperación en el área de protección a las
plantas.
Canadá Estados Unidos México
Organización Norteamericana de Protección a las Plantas
(NAPPO)
Canadá Estados Unidos México
La NAPPO coordina los esfuerzos entre Canadá, Estados Unidos y México para
proteger sus recursos vegetales contra la entrada, el establecimiento y la dispersión de
plagas reglamentadas de las plantas, a la vez que facilita el comercio entre los países
miembros de la NAPPO y con otras regiones (1976).
Participa en esfuerzos cooperativos internacionales relacionados.
Su misión esta ampliamente reconocida en los documentos legales del TLCAN al
brindar asistencia técnica al Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias del Tratado
de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) para solucionar controversias y
elaborar normas regionales de protección fitosanitaria, funcionando de conformidad con
el acuerdo de Cooperación Complementario del Acuerdo Norteamericano de Protección
a las Plantas que se firmó en 1976.
Misión
Canadá Estados Unidos México
Normas aprobadas por la NAPPO
Numero Norma
NRMF 1 Áreas Libres de Plagas (archivada) (Reemplazada por la NIMF 4)
NRMF 2 Directrices para los programas de verificación en origen
NRMF 3Requisitos para la importación de papa hacia un país miembro de la
NAPPO
NRMF 4Directrices para el uso de la Irradiación como tratamiento
fitosanitario (archivada) (Reemplazada por la NIMF 18)
NRMF 5 Glosario de términos fitosanitarios de la NAPPO
NRMF 6Elaboración y enmienda de las Normas NAPPO sobre medidas
fitosanitarias
NRMF 7Directrices sobre la petición para la primera liberación de agentes
fitófagos exóticos para el control biológico
Número Norma
NRMF 8 Autorización de personas para expedir certificados fitosanitarios
NRMF 9 Autorización de laboratorios para realizar pruebas fitosanitarias
NRMF 10
Vigilancia de moscas de la fruta cuarentenarias (en una porción de un
área generalmente infestada) (archivada) (Reemplazada por la NRMF
17)
NRMF 11Requisitos de importación para el material de embalaje y otros
materiales
NRMF 12Directrices sobre la petición para la primera liberación de agentes
entomófagos exóticos para el control biológico
NRMF 13Directrices para establecer, mantener y verificar áreas libres de carbón
parcial en Norteamerica
NRMF 14Importación y liberación en el medio ambiente de plantas transgénicas
en los países miembros de la NAPPO
NRMF 15Directrices para la importación de vides hacia un país miembro de la
NAPPO (Reemplazada por la NRMF 35 de la NAPPO)
NRMF 16Directrices para la importación de material propagativo de cítricos
hacia un país miembro de la NAPPO
Normas aprobadas por la NAPPO
Número Norma
NRMF 17Directrices para el establecimiento, mantenimiento y verificación de
Áreas libres de plagas de moscas de la fruta en Norteamérica
NRMF 18
Directrices para las acciones fitosanitarias que se llevarán a cabo
posterior a la detección del virus plum pox en los países miembros de la
NAPPO
NRMF 19 Planes de trabajo bilaterales
NRMF 20Establecimiento, mantenimiento y verificación de áreas de baja
prevalencia de plagas aplicables a insectos
NRMF 21
Procedimiento armonizado para distinguir morfológicamente a las
teliosporas del carbón parcial carbón del ballico (Ryegrass) y carbón del
arroz
NRMF 22
Directrices para la construcción y operación de una instalación de
contención para insectos y ácaros que se utilizan como agentes de
control biológico
NRMF 23Directrices para los envíos en tránsito (archivada) (Reemplazada por la
NIMF 25)
Normas aprobadas por la NAPPO
Número Norma
NRMF 24Medidas integradas de manejo del riesgo de plagas para la importación de plantas para
plantar hacia los países miembros de la NAPPO
NRMF 25
Directrices para la movilización internacional de árboles de frutas pomáceas y de hueso
hacia un país miembro de la NAPPO (Esta Norma ha sido reemplazada por la NRMF No. 35
de la NAPPO)
NRMF 26Certificación de artrópodos como agentes comerciales de control biológico que se movilizan
hacia los países miembros de la NAPPO (Revisada)
NRMF 27Directrices para la importación y liberación confinada en campo de artrópodos transgénicos
en los países miembros de la NAPPO
NRMF 28 Directrices para la autorización de entidades para prestar servicios fitosanitarios
NRMF 29Directrices sobre la petición para la importación y liberación de insectos polinizadores que
no son Apis hacia los países de la NAPPO
NRMF 30Directrices para determinar y designar el estatus de una fruta o verdura como hospedante
de moscas de la fruta (Diptera: Tephritidae)
NRMF 31 Directrices generales para el análisis de riesgo de la vía (NUEVA)
NRMF 32Evaluación del riesgo de plagas para las plantas para plantar que se consideren como plagas
cuarentenarias
Normas aprobadas por la NAPPO
El Organismo Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria (OIRSA) es una
organización técnica en Sanidad Agroalimentaria, con 57 años de experiencia, que
apoya administrativa y técnicamente a las Secretarías y Ministerios de Agricultura y
Ganadería de sus países miembros en la defensa y desarrollo de los recursos
agropecuarios, y en la procuración de una producción alimentaria sana para el
bienestar de la población. Esta asistencia se enfoca hacia los proyectos y planes de los
países en sanidad agropecuaria, inocuidad de los alimentos y facilitación al comercio
agropecuario.
Ante los desastres agrosanitarios ocasionados por la langosta en Mesoamérica y la
Fiebre Aftosa en México en la década de los 40’s, se consideró la creación del
Organismo Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria (OIRSA) con el mandato
de trabajar en la defensa común de los recursos fitopecuarios mediante la modalidad
de cooperación internacional.
Facilitar el desarrollo económico y social de la región, mediante una producción
agropecuaria sana y de calidad, ambientalmente aceptable, para satisfacer las
necesidades de la población humana.
Belize, Costa Rica, República Dominicana, El Salvador, Guatemala, Honduras,
México, Nicaragua, Panamá
La Cuarentena Vegetal: teoría y práctica
Hojas de datos sobre plagas de importancia cuarentenaria para los países miembros del OIRSA. Volumen 1
Hojas de datos sobre plagas de importancia cuarentenaria para los países miembros del OIRSA. Volumen II
Hojas de datos sobre plagas de importancia cuarentenaria para los países miembros del OIRSA. Volumen
III
Hojas de datos sobre plagas de importancia cuarentenaria para los países miembros del OIRSA. Volumen
IV
Hojas de datos sobre plagas de importancia cuarentenaria para los países miembros del OIRSA. Volumen V
Plan de contingencia OIRSA para HLB
Plan de Contingencia Ante Un Brote de Cochinilla Rosada del Hibisco en un País de la Región del OIRSA
http://www.oirsa.org/portal/Biblioteca_Virtual.aspx
Organismo Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria (OIRSA)
• Reuniones para atender asuntos de mutuo interés NAPPO/OIRSA/MEXICO/CIPF
• Grupo Técnico de Revisión de NIMFs
Comité de Sanidad Vegetal del Cono Sur (COSAVE)
• Reuniones para atender asuntos de mutuo interés NAPPO/COSAVE/CIPF
• Movimiento Internacional de semillas
• Certificación Electrónica
• Grupo del Revisión de NIMF
Organización Europea y Mediterránea de Protección para las Plantas (EPPO)
• Reuniones para atender asuntos de mutuo interés NAPPO/EPPO/CIPF
• Revisión de Normas Internacionales para Medidas Fitosanitarias
Otras actividades de México con ORPFs
Beneficios para México por participar en las ORPF
Protección a los recursos vegetales de México de la entrada y establecimiento de
plagas reguladas.
Las NIMF y NRMF proporcionan un marco de trabajo fitosanitario que facilita la
exportación de productos agrícolas en la región beneficiando a productores,
industria, consumidos, etc.
Se abre una vía para buscar la exportación de productos vegetales que han estado
prohibidos por presencia de plagas.
Armonización de Medidas Fitosanitarias
Interacción entre autoridades fitosanitarias de ONPFs, industria, científicos, etc., y
esto es de alta relevancia ya que todo este trabajo esta enfocado a prevenir y
resolver problemas considerados de alta prioridad a nivel mundial
¡Gracias!
Biol. Ana Lilia Montealegre Lara
Jefe del Dpto. de Organismos Internacionales de Protección Fitosanitaria
Dirección de Regulación Fitosanitaria
Director General de Sanidad Vegetal
Guillermo Pérez Valenzuela No. 127
Col. Del Carmen Del. Coyoacán
México D. F., C. P. 04100
Tel. Conm. +52 (55) 5090-3000 Ext. 51341