14

Agrupación Política Nacional Arquitectos Unidos por México, A.C.

4.14 Agrupación Política Nacional Arquitectos Unidos por México, A.C.

El 16 de mayo de 2008, la Agrupación Política Nacional Arquitectos Unidos por México, A.C. entregó en tiempo y forma en la Unidad de Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos, el Informe Anual sobre el origen y destino de los recursos que recibió durante el ejercicio 2007, según lo establecido en el artículo 35, párrafos 11 y 12 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales vigente hasta el 14 de enero de 2008, en relación con el Cuarto Transitorio del Decreto por el que se expide Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales vigente a partir del 15 de enero de 2008, así como el artículo 12.1 del Reglamento que Establece los Lineamientos para la Fiscalización de los Recursos de las Agrupaciones Políticas Nacionales aprobado por el Consejo General del Instituto Federal Electoral en sesión extraordinaria del 15 de diciembre de 2006, vigente a partir del 1 de enero de 2007, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de diciembre de 2006, que precisa que todos sus ingresos y egresos que se reporten en el Informe Anual deberán estar debidamente registrados en la contabilidad de la agrupación y soportados con la documentación contable comprobatoria que el propio Reglamento de la materia exige.

4.14.1 Inicio de los Trabajos de Revisión

El 20 de mayo de 2008 se dio inicio a los trabajos de revisión de las cifras consignadas en el formato “IA-APN”. Mediante oficio UF/602/2008 del 30 de abril de 2008, recibido por la agrupación el 13 de mayo del mismo año, la Unidad de Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos le solicitó que remitiera los registros contables correspondientes al ejercicio 2007, así como la documentación comprobatoria de dichos registros, a fin de verificar las cifras consignadas en el Informe Anual “IA-APN” y sus formatos anexos, tal como lo establecen los artículos 38, párrafo 1, inciso k) y 49-A, párrafo 2, inciso a), en relación con el 34, párrafo 4 del Código Federal de

2

Instituciones y Procedimientos Electorales vigente hasta el 14 de enero de 2008, así como 12.3 y 14.2 del Reglamento de la materia.

Con escrito Of. No.153/08 del 16 de mayo de 2008, la Agrupación presentó la siguiente documentación:

Formato “IA-APN” Informe Anual. Formato “IA-1-APN” Detalle de Aportaciones de Asociados y

Simpatizantes. Formato “IA-2-APN” Detalle de Ingresos por Autofinanciamiento. Formato “IA-3-APN” Detalle de Ingresos por Rendimientos

Financieros, Fondos y Fideicomisos. Formato “IA-4-APN” Detalle de los Gastos en Actividades

Ordinarias Permanentes. Detalle de Egresos. Integración del Saldo Final. Balanzas de comprobación mensuales de enero a diciembre de

2007. Balanza Anual del 1 de enero al 31 de diciembre de 2007. Auxiliares contables de enero a diciembre de 2007, a último nivel

de todas las cuentas. Conciliaciones Bancarias de los meses de enero a diciembre de

2007. Estados de Cuenta Bancarios de los meses de enero a

diciembre de 2007. Pólizas de ingresos, egresos y diario de los meses de enero a

diciembre de 2007 con su respectiva documentación comprobatoria.

Las publicaciones mensuales y trimestrales del ejercicio 2007. Por su parte, la Unidad de Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos, mediante oficio UF/602/2008 del 30 de abril de 2008, notificado a la Agrupación el 13 de mayo del mismo año, nombró al L.C.P. Jorge Luis Rosendo Aguilar como responsable para realizar la revisión de su Informe Anual. Se levantó el acta de inicio de los trabajos de revisión el 16 de mayo de 2008 (Anexo 1).

3

4.14.2 Ingresos

La Agrupación reportó en su Informe Anual (Anexo 2) Ingresos por un monto de $471,338.92, integrado de la siguiente forma:

CONCEPTO PARCIAL IMPORTE %1. Saldo Inicial $164,045.87 34.802. Financiamiento Público 307,293.05 65.203. Financiamiento por los Asociados 0.00 0.00 Efectivo $0.00 Especie 0.004. Financiamiento de Simpatizantes 0.00 0.00 Efectivo 0.00 Especie 0.005. Autofinanciamiento 0.00 0.006. Financiamiento por Rendimientos

Financieros, Fondos y Fideicomisos0.00 0.00

TOTAL $471,338.92 100

Verificación Documental

La Unidad de Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos llevó a cabo la verificación del 100% de los ingresos reportados, determinándose que la documentación que los ampara, consistente en fichas de depósito y estados de cuenta bancarios cumple con lo establecido en la normatividad aplicable; por tal razón, no se realizaron observaciones.

4.14.3 Egresos

En su Informe Anual (Anexo 2), la Agrupación reportó como Egresos la suma de $347,904.50, integrados de la siguiente manera:

CONCEPTO PARCIAL IMPORTE %a) Gastos en Actividades Ordinarias Permanentes $168,603.50 48.46b) Gastos por Actividades Específicas 179,301.00 51.54 Educación y Capacitación Política $0.00 Investigación Socioeconómica y Política 0.00 Tareas Editoriales 179,301.00C) Aportaciones a Campañas Electorales 0.00 0.00

TOTAL $347,904.50 100

4

4.14.3.1 Gastos en Actividades Ordinarias Permanentes

Por este concepto, la Agrupación reportó en su Informe Anual un monto de $168,603.50, integrado por los conceptos que se detallan a continuación:

CONCEPTO TOTALServicios Personales $168,500.00Gastos Financieros 103.50TOTALES $168,603.50

Verificación Documental

Con base en los criterios de revisión establecidos por la Unidad de Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos, se revisó la cantidad de $168,603.50 que representa el 100% de los Egresos reportados por la Agrupación, encontrándose que la documentación que la ampara corresponde a recibos de honorarios asimilados a salarios y estados de cuenta bancarios, la cual cumple con lo establecido en la normatividad aplicable.

Órganos Directivos de la Agrupación

De la revisión a la balanza de comprobación al 31 de diciembre de 2007, específicamente a las cuentas que integran el rubro de Egresos, no se observó registro alguno de las remuneraciones del personal que laboró en su Agrupación, en particular del que integró los Órganos Directivos a nivel nacional registrados en el Instituto Federal Electoral, específicamente en la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos. A continuación se detallan las personas en comento:

NOMBRE CARGO

CONSEJO DIRECTIVO NACIONAL SEN. ADRIÁN ALANÍS QUIÑONEZ PRESIDENTEARQ. MARÍA ELENA MARTÍNEZ CARRANZA VICEPRESIDENTALIC.MIGUEL FERNANDO BARRAZA MAYAGOITIA COORDINADOR EJECUTIVOC. LETICIA GONZÁLEZ ZAMORA COORDINADORA EJECUTIVAARQ. JESÚS RODRÍGUEZ LÓPEZ COORDINADOR DE IMAGEN Y DIFUSIÓNARQ. MARCO ANTONIO ARANZABAL RIVERA COORDINADOR POLÍTICOARQ. ISAÍAS RODRÍGUEZ VIVAS COORDINADOR DE RELACIONES PÚBLICAS

5

NOMBRE CARGO

ARQ. ARTURO ORDOÑEZ HERNÁNDEZ COORDINADOR REGIONAL DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN UNOARQ. ROBERTO PADILLA FRUTOS COORDINADOR REGIONAL DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN DOSARQ. JORGE MATUS OLVERA COORDINADOR REGIONAL DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN TRESARQ. FERNANDO BRIONES SALAZAR COORDINADOR REGIONAL DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN CUATROARQ. ALICIA LOZANO ZÁRATE COORDINADOR REGIONAL DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN CINCOÓRGANO COLEGIADO SEN. ADRIÁN ALANÍS QUIÑONEZ PRESIDENTE DEL CONSEJO POLÍTICOARQ. MARÍA ELENA MARTÍNEZ CARRANZA PRESIDENTA DEL CONSEJO CIUDADANOARQ. ISAÍAS RODRÍGUEZ VIVAS PRESIDENTE DEL CONSEJO GREMIAL

En consecuencia, se solicitó a la Agrupación lo siguiente:

• Indicar la forma en que se remuneró a las personas relacionadas en el cuadro que antecede en el ejercicio 2007.

• En su caso, presentar las pólizas con su respectivo soporte documental (recibos de pago) en original, a nombre de la agrupación y con la totalidad de los requisitos fiscales.

• Proporcionar los auxiliares contables y balanzas de comprobación a último nivel, donde se reflejaran los registros contables correspondientes.

• En su caso, presentar copia de los cheques con los cuales se efectuaron dichos pagos, así como los estados de cuenta bancarios donde aparecieran cobrados.

• Proporcionar los contratos de prestación de servicios debidamente suscritos entre la Agrupación y los prestadores de servicios, en los cuales se detallaran con toda precisión el objeto del contrato, vigencia, tipo y condiciones del mismo, así como el importe contratado y las formas de pago, junto con la copia de la credencial para votar con fotografía del prestador de servicios en los casos en que los pagos fueran por concepto de honorarios profesionales y honorarios asimilables a sueldos.

• Presentar las aclaraciones que a su derecho convinieran.

6

Lo anterior, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 38, párrafo 1, inciso k), 49-A, párrafo 1, inciso a), fracción II, en relación con el 34, párrafo 4 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, así como 7.1, 7.6, 10.1, 10.2, 10.3, 10.4, 10.6, 10.10, 10.11, 10.12, 12.1, 14.2, 18.2, 19.1, 19.3, 19.4 y 23.3, incisos a), b) y f) del Reglamento de la materia, en concordancia con el numeral 102, párrafo primero de la Ley del Impuesto Sobre la Renta; 1-A, fracción II, inciso a) de la Ley del Impuesto al Valor Agregado; 29, párrafos primero, segundo y tercero, 29-A, párrafos primero, fracciones I, II, III, IV, V, VI, VIII y segundo del Código Fiscal de la Federación y en la Regla 2.4.7 de la Resolución Miscelánea Fiscal publicada en el Diario Oficial de la Federación los días 28 de abril de 2006 y 25 de abril de 2007.

La solicitud antes citada fue notificada mediante oficio UF/2123/2008 (Anexo 3) del 22 de agosto de 2008, recibido por la Agrupación el 25 del mismo mes y año.

Al respecto, con escrito Of. No. 155/08 (Anexo 4) del 4 de septiembre de 2008, la Agrupación manifestó lo que a la letra se transcribe:

“Por lo que corresponde a los pagos del personal del Órgano Directivo de la Agrupación, estos (sic) colaboran de manera voluntaria, ya que se decidido (sic) que la Ministración que recibe la agrupación, se ocupe para la realización de actividades específicas”.

La respuesta de la Agrupación se consideró satisfactoria; por tal razón, la observación se consideró subsanada.

4.14.3.2 Gastos por Actividades Específicas

Por este concepto la Agrupación reportó en su Informe Anual un monto de $179,301.00, integrado por el concepto que se detalla a continuación:

CONCEPTO TOTALLTareas Editoriales $179,301.00

7

Verificación Documental

Con base en los criterios de revisión establecidos por la Unidad de Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos, se revisó la cantidad de $179,301.00 que representa el 100% de los Egresos reportados por la Agrupación, determinándose que la documentación que lo ampara corresponde a facturas, así como kárdex con sus respectivas notas de entrada y salida de almacén, los cuales cumplen con lo establecido en la normatividad aplicable.

Revisión a Proveedores

Se efectuó la verificación de las operaciones de servicios realizadas entre la Agrupación y los siguientes proveedores:

PROVEEDOR No. DE OFICIO FACTURAS IMPORTECONFIRMA

OPERACIONES CON FECHA

Sánchez Islas Esther UF/1942/2008 1 $6,601.00Paredes Gómez Álvaro UF/1943/2008 17 172,700.00

Como se observa en el cuadro que antecede, los proveedores citados a la fecha de elaboración del presente Dictamen no han dado contestación al oficio remitido por la autoridad electoral.

8

Conclusiones finales de la revisión del informe

1. La Agrupación Política Nacional Arquitectos Unidos por México, A.C. presentó en tiempo y forma su Informe Anual, que fue revisado en una primera instancia para detectar errores y omisiones generales.

2. Del total de los ingresos reportados por la Agrupación en su Informe Anual, se revisó un importe de $471,338.92, que equivale al 100%, determinándose que la documentación que lo ampara (estados de cuenta bancarios y fichas de depósito) cumple con la normatividad aplicable.

3. En el rubro de Bancos, la Agrupación reportó en sus registros contables al 31 de diciembre de 2007 un monto de $123,434.42, mismo que será reportado como Saldo Inicial en el próximo ejercicio.

4. Del total de los egresos reportados por la Agrupación, se revisó un importe de $347,904.50 que equivale al 100%, determinándose que la documentación que lo ampara (facturas, recibos de honorarios asimilados a salarios, kárdex con sus respectivas notas de entrada y salida de almacén, así como estados de cuenta bancarios) se apegó a la normatividad de la materia.

5. Al reportar la Agrupación Política Ingresos por $471,338.92 y Egresos por $347,904.50, su saldo final es de $123,434.42.

9

Anexo 1

ACTA ADMINISTRATIVA PARA HACER CONSTAR LA ENTREGA DE LADOCUMENTACiÓN SOPORTE DEL INFORME ANUAL SOBRE EL ORIGEN YDESTINO DE LOS RECURSOS CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO DEL2007, QUE PRESENTÓ LA AGRUPACiÓN pOLíTICA NACIONALARQUITECTOS UNIDOS POR MÉXICO, A.Co _En la Ciudad de México, Distrito Federal, siendo las 12:22 horas del 16 de mayode1200S, de conformidad con lo establecido en los artículos S1, párrafo 1, inciso 1)y Cuarto Transitorio del Código Federal de Instituciones y ProcedimientosElectorales vigente a partir del 15 de enero del 200S, en relación con el 14.6 delReglamento que Establece los Lineamientos para la Fiscalización de los Recursosde las Agrupaciones Políticas Nacionales, se encuentran reunidos en las oficinasde la Unidad de Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos delInstituto Federal Electoral, ubicadas en Viaducto Tlalpan No. 100, edificio C,primer piso, Col. Arenal Tepepan, Delegación Tlalpan, C.P. 14610, la C. LeticiaGonzález Zamora, persona autorizada por la agrupación política nacionalArquitectos Unidos por México, A.C. para la entrega de su informe anual y de ladocumentación soporte correspondiente al ejercicio de 2007, quien se identificacon credencial para votar con clave así como elresponsable de la revisión, L.C.P.Jor~, quien se identificacon credencial para votar con clave~ en su carácter deauditor adscrito a la Dirección de Informes Anuales y de Campaña, el cual formaparte de la citada Unidad, quienes se reúnen con el objeto de hacer constar losiguiente: _Que el Encargado del Despacho de la Unidad de Fiscalización de los Recursos delos Partidos Políticos, Lic. Hugo S. Gutiérrez Hernández Rojas, mediante oficionúmero UF/602/200S, comunicó a la agrupación política nacional ArquitectosUnidos por México, A.C. que se designó como auditor para la revisión del informeanual a la persona antes señalada, quien llevará a cabo la verificación de lascifras del informe anual sobre el origen y destino de los recursos del ejercicio de2007 presentado por su agrupación. En consecuencia, se revisará ladocumentación proporcionada consistente en balanzas de comprobación,auxiliares, pólizas contables, comprobantes y toda aquélla relacionada con lascuentas de activo, pasivo, ingresos y egresos que formen parte de sucontabilidad, la cual es presentada en términos del numeral 12.3, inciso a) delReglamento citado. _Finalmente, se comunica a la agrupación que la duración del periodo de revisiónde su informe anual será de 60 días como lo establece el artículo 49-A, párrafo 2,inciso a) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales vigenteal 14 de enero del año en curso, así como el numeral 14.1 del Reglamento demérito, en consecuencia y toda vez que el 19 de mayo concluye el plazo quetienen las agrupaciones políticas nacionales para la presentación de sus informesanuales ante esta autoridad, la revisión iniciará el 20 de mayo y concluirá el 26 deagosto del presente año. _

10

11

Anexo 2

12

Anexo 3

13

14

15

16

17

Anexo 4

18