12ava.reunion 2010

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En la ciudad de La Paz, en la sala de reuniones del VCDI, en fecha 25 de agosto del ano 2010 a hrs. 10:00 se lIevo a cabo la 12ava Reunion Mesa Sectorial de Desarrollo Integral (MESDI) bajo el siguiente temario: 1. Palabras del Sr. Viceministro de Coca y Desarrollo Integral 2.. Avances en la estructuraciol'J.del nuevo PNDIC 3. Preparaci6n Informe acceso ~recursos 2do Tramo Variable PAPS 4. Ventajas y Desventajas de la descentralizaci6n: FONADAL 5. Varios Primer punto: La reunion se inicia con palabras del Viceministro de coca y desarrollo integral, que agradece su asistencia a 105 presentes; asi mismo informa que con la racionalizacion de la hoja de coca se lIegaron a sectores donde antes no se Ilego. Asimismo se avanza en la delimitacion de las areas de cultivos de coca y por otra parte 105 apoyos que la cooperacion estan brindando es agradecida por las organizaciones sociales. Segundo punto: Como coordinador de la elaboracion del PNDIC 2011 a 2015 toma la palabra Alessandro Boccoli que explica que el trabajo viene desarrollandose sobre la base de la coordinacion y aprobacion del VCDI y el FONADAL; los aportes de institucionesllegan de a poco, se han ,sostenido reuniones de informacion y coordinacion para lograr elaporte de informacion con el SERNAP y las direcciones de parques, fruto de la reunion, solo la Direccion del parque Cota Pata hizo lIegar su propuesta, el proceso de validaci6n con las organizaciones sociales, municipales y productores del Tropico y Yungas avanza, se sostuvieron reuniones de informacion ycoordinacion en Chimore (13/08/2010) y en Cajuata-Yungas (21/08/2010)). En ambas regiones se observa la aceptacion y consenso de que la linea economica productiva es la base para el Plan, considerando aquellas Ifneas en la que no seran competencia directa del VCDI. En cuanto al area de intervencion, de acuerdo a un folleto de Fonadal se menciona Mapiri, Guanay, Sub Alcaldias de Ayata, Camata y Yapacani que habria que definir en razon que pers'onalmente desconoce donde se encuentran, por tanto manifiesta que se debe definir el area de intervencion del PNDIC. En cuanto al sistema de seguimiento y monitoreo el profesional Leonardo Zegarra toma contacto con personal del VCOI y sus direcciones, agencias de cooperacion como USAID (Arco, ACDljVOCA), Cooperacion Tecnica Belga,FON'ADAL, UNODC y se contactaran otras agencias mas, se explica que se quiere contar con un sistema que homogenice la informacion de todos y se enfatiza en que es necesario contar con una Linea de Base para el PNDIC. Con las autoridades del Tr6pico se acord6 una nueva presentacion de la propuesta afinada para el 27 de agosto de 2010 en Chimore. En 105 Yungas se solicita que se incorpore 105 aspectos de micro riego y electrificacion. Nicolaus Hansmann consulta sobre que numero de consultores trabajan en el PNDIC, siendo contestado por A. Boccoli en sentido que son cinco y que se tenia previsto contratar un consultor en

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4. Ventajas y Desventajas de la descentralizaci6n: FONADAL 1. Palabras del Sr. Viceministro de Coca y Desarrollo Integral Nicolaus Hansmann consulta sobre que numero de consultores trabajan en el PNDIC, siendo contestado por A. Boccoli en sentido que son cinco y que se tenia previsto contratar un consultor en Segundo punto: Como coordinador 5. Varios de la elaboracion del PNDIC 2011 a 2015 toma la palabra Alessandro Boccoli que En la ciudad de La Paz, en la sala de reuniones electrificacion.

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En la ciudad de La Paz, en la sala de reuniones del VCDI, en fecha 25 de agosto del ano 2010

a hrs. 10:00 se lIevo a cabo la 12ava Reunion Mesa Sectorial de Desarrollo Integral (MESDI)

bajo el siguiente temario:

1. Palabras del Sr. Viceministro de Coca y Desarrollo Integral2 .. Avances en la estructuraciol'J.del nuevo PNDIC3. Preparaci6n Informe acceso ~recursos 2do Tramo Variable PAPS4. Ventajas y Desventajas de la descentralizaci6n: FONADAL5. Varios

Primer punto:La reunion se inicia con palabras del Viceministro de coca y desarrollo integral, que agradece suasistencia a 105 presentes; asi mismo informa que con la racionalizacion de la hoja de coca se lIegarona sectores donde antes no se Ilego. Asimismo se avanza en la delimitacion de las areas de cultivos decoca y por otra parte 105 apoyos que la cooperacion estan brindando es agradecida por lasorganizaciones sociales.

Segundo punto:Como coordinador de la elaboracion del PNDIC 2011 a 2015 toma la palabra Alessandro Boccoli queexplica que el trabajo viene desarrollandose sobre la base de la coordinacion y aprobacion del VCDI yel FONADAL; los aportes de institucionesllegan de a poco, se han ,sostenido reuniones deinformacion y coordinacion para lograr elaporte de informacion con el SERNAP y las direcciones deparques, fruto de la reunion, solo la Direccion del parque Cota Pata hizo lIegar su propuesta, elproceso de validaci6n con las organizaciones sociales, municipales y productores del Tropico yYungas avanza, se sostuvieron reuniones de informacion ycoordinacion en Chimore (13/08/2010) yen Cajuata-Yungas (21/08/2010)). En ambas regiones se observa la aceptacion y consenso de que lalinea economica productiva es la base para el Plan, considerando aquellas Ifneas en la que no serancompetencia directa del VCDI. En cuanto al area de intervencion, de acuerdo a un folleto de Fonadalse menciona Mapiri, Guanay, Sub Alcaldias de Ayata, Camata y Yapacani que habria que definir enrazon que pers'onalmente desconoce donde se encuentran, por tanto manifiesta que se debe definirel area de intervencion del PNDIC. En cuanto al sistema de seguimiento y monitoreo el profesionalLeonardo Zegarra toma contacto con personal del VCOI y sus direcciones, agencias de cooperacioncomo USAID (Arco, ACDljVOCA), Cooperacion Tecnica Belga,FON'ADAL, UNODC y se contactaranotras agencias mas, se explica que se quiere contar con un sistema que homogenice la informacionde todos y se enfatiza en que es necesario contar con una Linea de Base para el PNDIC. Con lasautoridades del Tr6pico se acord6 una nueva presentacion de la propuesta afinada para el 27 deagosto de 2010 en Chimore. En 105 Yungas se solicita que se incorpore 105 aspectos de micro riego yelectrificacion.

Nicolaus Hansmann consulta sobre que numero de consultores trabajan en el PNDIC, siendocontestado por A. Boccoli en sentido que son cinco y que se tenia previsto contratar un consultor en

presupuesto.s situacion que no prospero, sin embargo el componente esta siendo considerado por elconsultor en desarrollo Productivo.

Carlos Diaz consulta sobre la metodologfa que se sigue en razonque la prQpuesta presenta algunascontradicciones como es el caso que los consultores en parte del documento expresa que losconsultores trabajaran sobre la base de las informaciones en gabinete V en otra parte manifiestasalidas al campo.

La respuesta es que los consultores han estado participando en las reuniones de informacion Vsocializacion tanto en el tropico que participaron en la reunion V de manera separada sostuvieronuna reunion con las UDEMs V tambien participaron en los Yungas de La Paz, tambien se estanrealizando visitas a instituciones V organizaciones de cooperaci6n.

N. Hansmann: esta bien el enfasis puesto en 105 aspectos tecnicos, a la UE Ie interesa 105 impactos Vel marco institucional. A finales de septiel1lbr~ de 2010 debe circular una version 'mas afinada delplan para va ver 105 aspectos mas tecnicos. Es importante que el PNDIC muestre un espfrituintegrador V no que sea solo el VCDI que asuma todas las responsabilidades, el VCDI debe serresponsable,de aspectos puntuales V coordinar con otros servicios sociales.

/Marv Norris: es necesario discutir el rol de 105 jovenes para establecer el futuro desarrollo so~tenible.Si existen escuelas que requieren de mobilia rio, porque no poderlos apovar.

N. Hansmann-: esta situacion si se debe apovar, no se esta en desacuerdo, sin embargq se debefortalecer 105 mecanismos del Estado para que lIeguen a 105 sectores mas necesitados, el \jCDI debecrear las conexiones institucionales. Vfa el VCDI debemos realizar las articulaciones multisectorialespara evitar que las instancias como las gobernaciones eludan sus responsabilidades.

German Loza: seiiala que el PNDIC debe ser 10 suficientemente abierto, en contra POSICion alasactuaciones anteriores en que las intervenciones V apovos se las responsabilizaba fntegramente alVCDI, siendo que otras instancias tambien deben asumir sus responsabilidades en el marco deldesarrollo integral, asi mismo ahora se han creado los gobiernos departamentales, en consecuenciaes necesario establecer mecanismos de intervencion en base ala coordinacion.

Carlos Diaz; el PNDIC es un plan multisectorial, por tanto existe la necesidad de establecer vinculoscon otros ministerios. Ahora la UNODC firma un convenio con el Ministerio de Educacion paraestablecer la curricula estudiantil en 105 Yungas de La Paz, por consiguiente el VCDI debe ser parte deestas acciones.

Alessandro Boccoli; al concluir la primera fase del PNDIC, se de be elaborar una estrategia desocializacion.

La Sra Katharina Huebner de la GTZ seiiala que si ahora se viene consensuando, que participaciontendrfan las alcaldfas, organizaciones sociales V otros; como se har,f la socializacion para ver losresultados.

N. Hansmann; EI PNDIC es un plan de inversion publica no es un provecto, en ese marco laresponsabilidad del VCDI sera de informar, socializar V articular las intervenciones con todos losactores gubernamentales V no gubernamentales.

Rodrigo Choque: como se coordina en el tema de la zonificacion, siendo que la lev 1008 se estaenfocando en dos areas de intervencion que son la lucha contra el narcotrafico V el desarrollointegral.

Vfctor Hugo Almanza: el PNDIC no definira la zonificacion de las areas de produccion, mas alcontrario es un plan de accion.

N. Hansmann : la, zonificacion es algo delicado y debe definirse con la participacion de losViceministros de co,ca y el VDS, en el PNDIC se deben mencionar areas no especfficas para evitarconflictos. No Ilegar a definir areas puntuales ..

Carlos Diaz: es importante focalizar las areas de intervencion en razon que los recursos son Iimitados,as! mismo se deben establecer los vfnculos entre el PNDIC y las politicas de gobierno sobre el cultivode la hoja de coca.

Tercer puntoHernan Benchaya explica que el informe para acceder a recursos del tercer Tramo Fijo esta ya enambito de la Delegacion y se esta preparandoel dosier para su envio a Bruselas, asimismo se hanenviado notas desde el VCDI solicitando informacion a diferentes instancias involucradas en el PNDICsolicitando informacion para la elaboracion del informe que permita acceder a recursos del segundotramo variable, se pide enviar nota a DIGPROCOCA para que envie su informe en relacion a losindicadores 15 y 16 que aun no hicieron lIegar. Todos los solicitados deben hacer lIegar suinformacion hasta ellS de septiembre del ano en curso.

Cuarto punta \Antes de empezar el punto hace abandono de la sala Victor Hugo Almanza Director GeneralEjecutivo de Fonadal.Hernan Benchaya: hace mencion que a peticion de Jose Sucre (MDRyT) que se considera la opcion dedescentralizacion del Fonadal y se la hace desde el punto de vista organico funcional para ver cualseria las ventajas y desventajas de la descentralizacion para el FONADAL. Para el efecto hace ladescripcion del marco normativo relevante, el enfoque estrategico de Fonadal, la funcionalidad dualdel Fonadal, su estructura organizacional y se hace la diferenciacion de la descentralizacion vsdesconcentracion. Para sllstentar esta exposicion Benchaya recurrio al Plan Estrategico de Desarrollo20012 (OMICRON, 2007) Y los hallazgos ROM (Mision de Monitoreo orienta do a Resultados UE), sehace referencia a los aspectos positivos de la descentralizacion y algunas ventajas de ladescentra lizacion.

Mery Norrys inicia la ronda de donantes mencionando que se trabaja para comprometer recursoseconomicos durante el 2010, se ha estado proporcionando informacion en relacion al Sistema deSeguimiento y Monitoreo que el VCDI viene desarrollando.

Jan Schollaert: se est a trabajando en la fase de consolidacion del proyecto Aprovechamiento integralde los recursos Naturales en el Tropico de Cochabamba, se cuenta con problemas en el VIPFE enrazon que la demora de la No Objecion no se da por las observa.ciones que se dan y quelamentablemente esta situacion lIeva tiempo. Este proceso data desde ellS de mayo del ano, fechaen que la parte boliviana y la belga aprobaron la fase de consolidacion del proyecto. En cuanto a laexposicion del PNDIC es necesario aclarar si es una polftica 0 un plan, se pretende desarrollar lapropuesta sobre la base de las trabajos realizados 0 partir sobre la base de una situacion ideal; semenciona que el primer documento no contemplaba indicadores que permitan evaluar los avances,si nos quedamos en aspectos generales existe el riesgo que nos quedemos en 10 general y en losniveles altos con un conjunto de actividades.

Se aclara que el trabajo que se realiza es para contar con un plan y no una politica, se estan haciendolos esfuerzos necesarios tomando en cuenta como b.ase el documento del PNDIC 2006 a 2010 y suevaluacion en lIegar a establecer metas e indicadores anuales para medir los avances, asimismo seestan realizando consultas de a instituciones

N. Hansmann: :Ia, Delegacion ha recibido la solicitud de desembolso de los 3 millones del tercerTramo Fijo, siendo un tramite que debe lI~gar hasta Bruselas, debiendo contarse con el desembolsohasta octubre del ana en curso. Se sostendran reuniones con los ministros Coca y L10renti para lapresentacion de la Estrategia de lucha contra el narcotrMico a realizarse en diciembre.

Los asistentes definen el 15 de septiembre del ano en curso fecha para la proxima MESDI en la quese debera realizar una exposicion mas tecnica del PNDIC 2011 a 2015; La reunion concluye a hrs12:20

sr:Gey;rla'nLoza NaviaPRESIDENTE MESDI

c~J/2~CO-PRESIDENTE MESDI