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Lineamientos y guías Técnicas 1 GUÍA TÉCNICA PAPEL DE LA FUNCIÓN DE SSPA Clave: 00/16000/DCO/GT/02/10 Revisión: 1 Fecha: 01/01/2010 ELABORA Ing. Miguel A. Miranda Mendoza Gerencia de Disciplina Operativa y Ejecución del Sistema SSPA 1 de enero de 2010 PROPONE Ing. Luis F. Betancourt Sánchez Subdirección de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Protección Ambiental 1 de enero de 2010 AUTORIZA Ing. Carlos R. Murrieta Cummings Director Corporativo de Operaciones 1 de enero de 2010

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  • Lineamientos y guas Tcnicas 1

    gua tcnIca PaPeL De La FuncIn De ssPaclave: 00/16000/Dco/gt/02/10Revisin: 1Fecha: 01/01/2010

    ELABORA

    Ing. Miguel A. Miranda MendozaGerencia de Disciplina Operativa y Ejecucin del Sistema SSPA

    1 de enero de 2010

    PROPONE

    Ing. Luis F. Betancourt SnchezSubdireccin de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental

    1 de enero de 2010

    AUTORIZA

    Ing. Carlos R. Murrieta CummingsDirector Corporativo de Operaciones

    1 de enero de 2010

  • 16 12 MPI 2

    CAPTULO PGINA

    INTRODUCCIN 137

    JUSTIFICACIN 137

    ALCANCE 137

    1. DISPOSICIONES GENERALES

    1.1. Objeto 137

    1.2. mbito de aplicacin 137

    1.3. Definiciones 137

    1.4. Glosario de Abreviaturas 138

    1.5. Documentos de referencia 138

    2. DISPOSICIONES ESPECFICAS 139

    2.1. De las Responsabilidades 139

    2.2. Del Papel de la Funcin de SSPA 141

    2.3. De los niveles de la Funcin de SSPA 142

    2.4. De la comunicacin de responsabilidades de SSPA 143

    2.5. Del establecimiento, seguimiento y cumplimiento de los Objetos, Metas, Planes, Programas

    e indicadores, de las reas de los Profesionales de la Funcin de SSPA 143

    2.6. De la Evaluacin del Desempeo en SSPA de la Lnea de Mando de los Profesionales de

    la Funcin de SSPA. 144

    2.7. De la realizacin de auditoras para verificar el cumplimiento de las funciones y

    responsabilidades de SSPA asignadas al personal que integran Funcin SSPA en la

    Unidad de Implantacin. 144

    2.8. De la capacitacin en SSPA para el personal que integra la Lnea de Mando de los

    Profesionales de la Funcin de SSPA. 145

    3. DISPOSICIONES FINALES

    3.1. De la Interpretacin 145

    3.2. De la supervisin y control 145

    4. DISPOSICIONES TRANSITORIAS 146

    ANEXOS

    ANEXO 1. Funciones y responsabilidades generales para los diferentes niveles jerrquicos

    de la Organizacin. 146

    ANEXO 2. Matriz de Funciones de los Profesionales de SSPA. 149

    contenIDo

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    1. DIsPosIcIones geneRaLes

    Petrleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios, en concordancia y cumplimiento con la Poltica de Seguridad,

    Salud y Proteccin Ambiental, estn comprometidos a establecer en todos los centros de trabajo de la Institucin, el

    sistema de Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental (PEMEX-SSPA).

    Para poder lograr que el PEMEX-SSPA se implante y opere de manera confiable y efectiva, la Empresa cuenta con

    Profesionales en SSPA en las estructuras de los niveles Estratgico, Tctico y Operativo, quienes con su conocimiento

    y experiencia apoyan el esfuerzo global e integral de la Empresa, en el proceso de implantacin ejecucin del

    PEMEX-SSPA, en cuatro fases que son Planeacin, Preparacin, Ejecucin y Seguimiento y finalmente, Auditora.

    En su mbito de competencia, los Profesionales en SSPA y el personal que le reporta deben aceptar y cumplir el com-

    promiso de su desempeo personal en SSPA, el cual debe fortalecer y reorientar sus funciones y responsabilidades

    en las estructuras organizacionales de Petrleos Mexicanos, Direcciones Corporativas y Organismos Subsidiarios para

    cada uno de sus respectivos estratos en los niveles Estratgico, Tctico y Operativo de la institucin, a fin de:a. Cumplir los requisitos establecidos en el sistema PEMEX-SSPA,

    b. Facilitar la comunicacin, interaccin e integracin entre la lnea de Mando de los Profesionales en SSPA y personal que le reporta,

    c. Lograr que todos los Profesionales de SSPA participen y contribuyan para alcanzar los objetivos y metas de SSPA.

    Se requiere reorientar el papel de la funcin, responsabilidades, autoridad y mbitos de competencia de la Lnea de

    Mando de los Profesionales de SSPA y el personal que le reporta, de manera que durante el desempeo de sus activi-

    dades, stas tomen en cuenta los requisitos en Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental (SSPA) y promuevan un giro

    hacia la prevencin de riesgos de SSPA, evolucionando hacia una implantacin intrnseca e interrelacionada con los

    dems procesos e integrndose de manera natural en las actividades diarias relacionadas al trabajo, mediante la apli-

    cacin de un sistema de administracin eminentemente preventivo y de participacin multidisciplinaria.

    La presente gua tcnica establece las consideraciones adicionales, en materia de SSPA, para reorientar las funciones

    y responsabilidades de los Profesionales de SSPA, en los niveles de la Organizacin (Estratgico, Tctico y Operativo),

    para implantar - ejecutar el sistema PEMEX-SSPA en las operaciones inherentes durante el ciclo de vida: Laboral del personal. De las instalaciones. De los productos.

    1.1. ObjeTO

    Proporcionar los elementos bsicos para administrar la prctica de la funcin de los Profesionales en materia de

    SSPA, para que sta reoriente sus funciones y responsabilidades en todos los estratos de los niveles jerrquicos

    (Estratgico, Tctico y Operativo) de la Empresa.

    1.2. mbITO de APLICACIN

    Las disposiciones de la presente gua son de aplicacin general en todos los centros de trabajo e Instalaciones de

    Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.

    Los Organismos Subsidiarios y Direcciones Corporativas donde aplique, deben de adecuar sus normativas para cum-

    plir con los requerimientos, criterios y disposiciones contenidos en la presente gua.

    1.3. defINICIONes

    Para los fines y alcances de esta gua, en el contexto del sistema PEMEX-SSPA, se entender por:

    rea.- Referencia genrica al sitio de trabajo delimitado fsicamente por el entorno en el que los trabajadores desem-

    pean sus labores en forma habitual. Por ejemplo: oficina, seccin o totalidad de un taller, bodega, seccin o totalidad

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    IntRoDuccIn

    JustIFIcacIn

    aLcance

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    de una planta de proceso, tramo del derecho de va de ductos, seccin o totalidad de plataforma marina, etc. Se ca-

    racteriza por existir un jefe encargado de la supervisin y coordinacin de actividades que en ella se realicen.

    Centro de trabajo.- Es una instalacin o conjunto de instalaciones de Petrleos Mexicanos y sus Organismos

    Subsidiarios, que cuenta con la estructura organizativa que le permite funcionar como un lugar independiente de tra-

    bajo, encontrndose registrado en el Catlogo de Codificacin nica de centros de trabajo y Departamentos.

    Funcin.- Conjunto de actividades afines y relacionadas entre s, que previamente se han calificado como necesarias

    para el logro del objetivo.

    Implantar.- Es el proceso sistemtico y disciplinado de establecer una forma ordenada e integrada de trabajar hacia el

    logro de un resultado.

    Incidente.- Evento no deseado que ocasiona o puede ocasionar afectaciones a los trabajadores, a la comunidad, al am-

    biente, al equipo y/o instalaciones, al proceso, transporte y distribucin del producto y que debe ser reportado e investi-

    gado para establecer las medidas preventivas y/o correctivas, que deben ser adoptadas para evitar su recurrencia.

    Lnea de Mando.- Todo trabajador que tiene bajo su cargo la responsabilidad de supervisin de personal (Director,

    Subdirector, Gerente, Subgerente, Superintendente, Coordinador de rea, Jefe de departamento, Jefe de Unidad,

    Coordinacin Mdica de Zona, Jefe de Operacin, Jefe de unidad de operacin de pozos, Ingeniero supervisor de ta-

    lleres, Capitn, Jefe de taller, Supervisor de turno, Encargado de operacin, Mayordomo, Cabo).

    Mxima Autoridad del centro de trabajo.- Funcionario que tiene bajo su responsabilidad la administracin de las ope-

    raciones del centro de trabajo.

    Puesto.- Unidad de trabajo especfico e impersonal, conformado por una serie de obligaciones, derechos y requeri-

    mientos mnimos y deseables.

    Perfil del Puesto.- Conjunto de caractersticas anatmicas, fisiolgicas, psicolgicas y sociales, as como conocimien-

    tos y habilidades que rene el trabajador o que debe tener un puesto, a fin de que puedan realizarse con xito las fun-

    ciones del mismo.

    1.4. GLOsArIO de AbrevIATUrAs

    ASIPA Subdirecciones o Gerencias de Auditora de Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental de los Organismos

    Subsidiarios, Direcciones Corporativas

    CT centro de trabajo

    DC Direccin Corporativa

    DDSSPA Dilogos diarios de SSPA

    ELSSPA Equipo de Liderazgo de Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental.

    LN Lnea de Negocio

    MPI Mejores Prcticas Internacionales

    OS Organismo Subsidiario

    SDOSSPA Subdireccin de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental.

    SSPA Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental.

    1.5. dOCUmeNTOs de refereNCIA

    La presente gua se realiza como un apoyo al cumplimiento de las disposiciones establecidas en materia de preven-

    cin de riesgos de trabajo por el Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, as como

    por el Reglamento de Seguridad e Higiene de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, debindose incorporar

    sus disposiciones al programa de implantacin en cada Organismo Subsidiario o centro de trabajo, as mismo, como

    apoyo a la observancia de las disposiciones establecidas en la materia del sistema PEMEX-SSPA en:

    a. 12 Mejores Prcticas Internacionales de SSPA (12 MPI)

    b. Subsistema de Administracin de la Seguridad de los Procesos.

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    c. Subsistema de Administracin de la Salud en el Trabajo.

    d. Subsistema de Administracin Ambiental.

    2.1. de LAs resPONsAbILIdAdes

    Los Profesionales de la Funcin de SSPA son los depositarios del conocimiento y experiencia en la materia, enfocan-

    do sus funciones hacia normar, asesorar, facilitar, guiar y participar con toda la Lnea de Mando y la Organizacin

    Estructurada para que estos ltimos cumplan con sus responsabilidades durante el proceso de implantacin, mejora

    y sustentabilidad de la SSPA en la Empresa, auditar y vigilar el comportamiento de los indicadores en materia de SSPA

    e implantacin del sistema PEMEX-SSPA para la toma de decisiones y la mejora continua.

    Para la implantacin y administracin eficaz del sistema PEMEX-SSPA, se requiere del apoyo de los Profesionales de

    la Funcin de SSPA, en el nivel Estratgico, Tctico y Operativo conforme a lo establecido en esta gua tcnica, consi-

    derando las funciones y responsabilidades definidas.

    2.1.1. En el nivel Estratgico, el ELSSPA Directivo deber definir y aprobar los objetivos y metas para lograr la mejora

    de la Funcin de SSPA.

    2.1.2. A nivel tctico el ELSSPA Central de cada OS y DC deber hacer anlisis crticos de la implementacin y funcio-

    namiento del sistema PEMEX-SSPA.

    2.1.3. A nivel operativo, debern analizarse los resultados de los indicadores de la implementacin del sistema

    PEMEX-SSPA, como soporte y asesora a la Lnea de Mando.

    2.1.4. Las responsabilidades de los Profesionales de SSPA deben estar alineadas con la Poltica de SSPA de la

    Institucin y con el concepto de Responsabilidad de Lnea, evitando de esta forma, la duplicidad de esfuerzos

    y la creacin de vacos conceptuales.

    2.1.4.1. Nivel Estratgico. Direccin Corporativa de Operaciones a travs de la SDOSSPA. Establecer los objetivos y estrategias para actualizar y desarrollar la Normatividad Tcnica Interna vin-

    culada a la conduccin central y direccin estratgica de las Operaciones, Administrar la implantacin y desarrollo del sistema PEMEX-SSPA a nivel institucional.

    Emitir, autorizar o cancelar, en su caso, las normas tcnicas internas en materia de SSPA. Promover la difusin y aplicacin de esta gua en los Organismos Subsidiarios y Direcciones Corporativas.

    Dirigir los programas de evaluacin y auditora al cumplimiento del Marco Normativo aplicable. Efectuar las revisiones pertinentes a este documento.

    Aplicar el protocolo de autorizacin y difusin de este documento.

    Apoyar en el desarrollo de los proyectos SSPA que lo requieran.

    Emitir y comunicar esta gua tcnica al personal de la Funcin de SSPA (ASIPA) de los OS y DC y vigi-lar su cumplimiento.

    Establecer y aplicar las funciones y responsabilidades del los Profesionales de SSPA a nivel estratgico de la Organizacin.

    Asesorar a los responsables de la Funcin de SSPA de los OS y DC en todo lo referente a la interpreta-cin y aplicacin de las disposiciones establecidas en esta gua tcnica.

    Asesorar que las funciones y responsabilidades en los niveles tctico y operativo de la Lnea de Mando de los Profesionales de SSPA sean establecidas y aplicadas conforme a las disposiciones establecidas en esta gua tcnica.

    Asesorar a los responsables de la Funcin de SSPA de los Organismos Subsidiarios y Direcciones Corporativas, para que stos cumplan con sus responsabilidades SSPA ante su Lnea de Mando y su Organizacin Estructurada.

    2. DIsPosIcIones esPecFIcas e

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    Establecer y apoyar la gestin de las iniciativas estratgicas en materia de SSPA para todo Petrleos Mexicanos.

    Medir, evaluar y analizar el desempeo en SSPA para todo Petrleos Mexicanos.

    Emitir recomendaciones para la mejora continua del desempeo en SSPA para todo Petrleos Mexicanos, incluyendo las correspondientes para los Profesionales de la Funcin de SSPA.

    Emitir Lineamientos y guas Tcnicas que considerando, entre otros factores, el desarrollo, protocoliza-cin y ejecucin de:- Planes de carrera para los Profesionales de SSPA, que abarquen un desarrollo integral, as como

    habilidades de liderazgo.- Planes de actualizacin tcnica y administrativa en materia de SSPA.- Planes para cambios y reemplazos del personal profesional de SSPA.- Mecanismos para evaluar y medir el desempeo y contribucin de los Profesionales de SSPA.

    Revisar y mantener actualizada esta gua tcnica con base en las propuestas de mejora realizadas por los Profesionales de SSPA y de la Lnea de Mando de las DC y OS, o los resultados alcanzados en la implantacin del sistema PEMEX-SSPA.

    2.1.4.2. Nivel Tctico Subdirecciones o Gerencias de Auditora de Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental de los Organismos

    Subsidiarios (ASIPA).

    Emitir y comunicar esta gua tcnica al personal responsable de la Funcin de SSPA de los centros de trabajo en sus organismos y darle cumplimiento en lo que le corresponda.

    Asesorar a los centros de trabajo de sus respectivos organismos en todo lo referente a la interpretacin y aplicacin del sistema PEMEX-SSPA

    Asesorar a los responsables de la Funcin de SSPA de las subdirecciones de OS en todo lo referente a la interpretacin y aplicacin de las disposiciones establecidas en esta gua tcnica.

    Asesorar que las funciones y responsabilidades de la Lnea de Mando de los Profesionales de SSPA sean establecidas y aplicadas conforme a las disposiciones establecidas en esta gua tcnica. .

    Asesorar a los responsables de la Funcin de SSPA de las Subdirecciones de su OS para que stos cumplan con sus responsabilidades SSPA ante su Lnea de Mando y su Organizacin Estructurada.

    Medir, evaluar y analizar el desempeo en SSPA para su OS incluyendo a los Profesionales de la Funcin de SSPA.

    Emitir recomendaciones para la mejora continua del desempeo en SSPA para su OS incluyendo las correspondientes para los Profesionales de la Funcin de SSPA.

    Revisar y emitir recomendaciones para actualizar esta gua tcnica con base en las propuestas de me-jora realizadas por los Profesionales de SSPA y de la Lnea de Mando de las Subdirecciones de su OS, o los resultados alcanzados en la implantacin del sistema PEMEX-SSPA.

    2.1.4.3. Nivel Operativo Profesionales de SSPA de los Centros de Trabajo o Unidades de Implantacin

    Conocer y comunicar esta gua tcnica al personal de la Lnea de Mando de sus centros de trabajo y darle cumplimiento en lo que le corresponda.

    Asesorar a los centros de trabajo en todo lo referente a la interpretacin y aplicacin de las disposicio-nes establecidas en esta gua tcnica corporativa.

    Asegurar que las funciones y responsabilidades de la Lnea de Mando sean establecidas conforme a las disposiciones establecidas en esta gua tcnica corporativa en sus respectivos centros de trabajo.

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    Vigilar el cumplimiento de las funciones y responsabilidades del los Profesionales de SSPA a nivel ope-rativo de su CT en apoyo a la Lnea de Mando, para que stos cumplan con sus responsabilidades SSPA ante el CT en su Lnea de Negocio y la Organizacin Estructurada.

    Coordinar la ejecucin de los planes de carrera para los Profesionales de SSPA de su CT, tanto de ex-posicin en diferentes funciones tcnico administrativas, como en habilidades de liderazgo.

    Desarrollar y ejecutar los planes de actualizacin tcnica y reemplazos del personal profesional de SSPA de su CT.

    Aplicar un mecanismo para evaluar y medir el desempeo de la Funcin de SSPA en su CT

    Establecer y aplicar las funciones y responsabilidades de los Profesionales de SSPA a nivel operativo del centro de trabajo, Activo, Instalacin, Regin o Divisin.

    Establecer y aplicar las funciones y responsabilidades en el nivel operativo de la Lnea de Mando de los Profesionales de SSPA, conforme a las disposiciones establecidas en esta gua tcnica.

    Asesorar a la Lnea de Mando y a la Organizacin Estructurada de su centro de trabajo, Activo, Instalacin, Regin o Divisin.

    Establecer y apoyar la gestin de las iniciativas operativas en materia de SSPA para el centro de traba-jo, Activo, Instalacin, Regin o Divisin.

    Medir, evaluar y analizar el desempeo en SSPA para el centro de trabajo, Activo, Instalacin, Regin o Divisin, incluyendo a los Profesionales de la Funcin de SSPA.

    Emitir recomendaciones para la mejora continua del desempeo en SSPA para el centro de trabajo, Activo, Instalacin, Regin o Divisin, incluyendo las correspondientes para los Profesionales de la Funcin de SSPA.

    Mantener y mejorar la administracin del conocimiento, experiencia y desarrollo de habilidades de los Profesionales de SSPA en el centro de trabajo, Activo, Instalacin, Regin o Divisin, considerando, entre otros factores, el desarrollo, protocolizacin y ejecucin de:- Planes de carrera para los Profesionales de SSPA, que abarquen un desarrollo integral a travs de

    diferentes asignaciones tcnico administrativas (SSPA, auditores, operacin y mantenimiento en centros de trabajo, lneas de negocio, OS, Corporativo, etc.), as como en habilidades de liderazgo.

    - Planes de actualizacin tcnica y administrativa en materia de SSPA.- Planes para cambios y reemplazos del personal profesional de SSPA.- Mecanismos para evaluar y medir el desempeo y contribucin de los Profesionales de SSPA.

    Revisar y emitir recomendaciones para actualizar esta gua tcnica con base en las propuestas de mejora realizadas por los Profesionales de SSPA y de la Lnea de Mando del centro de trabajo, Activo, Instalacin, Regin o Divisin; o de los resultados alcanzados en la implantacin del sistema PEMEX-SSPA.

    2.2. deL PAPeL de LA fUNCIN de ssPA

    2.2.1. Se deben establecer claramente las funciones y responsabilidades del personal profesional de SSPA en todos

    los niveles de la Organizacin (Estratgico, Tctico y Operativo), tomando en consideracin que la responsabili-

    dad directa de resultados en SSPA recae en la Lnea de Mando (ver gua tcnica Responsabilidades de la

    Lnea de Mando de SSPA 800/16000/DCO/GT/021/10), y el personal profesional de SSPA tiene funciones

    orientadas hacia la asesora, difusin y vigilancia de cumplimiento de normatividad, auditora, monitoreo del

    comportamiento del SSPA, gestin de sistema PEMEX-SSPA, y seguimiento de acciones correctivas o preventi-

    vas en la materia que contribuirn a los resultados en SSPA.

    Para la definicin y documentacin de las funciones y responsabilidades del personal profesional en SSPA, en

    todos los estratos de los niveles Estratgico, Tctico y Operativo de la Empresa se debe contemplar las descritas

    en el Anexo 1. Lo anterior deber establecer un balance entre la responsabilidad y autoridad, precisando el m-

    bito de competencia, de manera que se eviten riesgos SSPA.

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    Tambin se deber contemplar una matriz de funciones y responsabilidades para varios de los elementos de las

    12 MPI. Como apoyo, en el Anexo 2 se muestran una serie de responsabilidades y funciones para los tres niveles

    (Estratgico, Tctico y Operativo) de la Empresa, en donde se precisan los mbitos de competencia funcionales.

    2.2.2. De la inclusin de responsabilidades de SSPA en las descripciones de puesto.

    2.2.2.1. Las funciones y responsabilidades de todo el personal profesional de SSPA deben estar definidas, do-cumentadas, actualizadas, comunicadas y asignadas en Funcin a los requeridos del puesto.

    2.2.2.2. El personal profesional que desempee la Funcin de SSPA, debe tener claros los propsitos que se persiguen y como encajan sus funciones, responsabilidades y atribuciones en los objetivos SSPA de su centro de trabajo, del Organismo y de la Empresa.

    2.2.2.3. Para lograr lo anterior, se debe establecer una estructura organizacional adecuada con funciones y responsabilidades definidas, a fin de satisfacer los requerimientos de SSPA y facilitar la migracin de las funciones y responsabilidades actuales de los Profesionales de SSPA, con lo establecido en el sis-tema PEMEX-SSPA.

    Las actividades que deben ejecutarse por los Profesionales de la Funcin de SSPA, deben de estar documen-

    tadas en las descripciones de los puestos de los Manuales de Organizacin, acorde con las estructuras autori-

    zadas para los diferentes niveles (Estratgico, Tctico y Operativo) de la Empresa.

    Las funciones de la Lnea de Mando de los Profesionales de la Funcin de SSPA, definidas en la seccin 2.2

    debern ser documentadas e incluidas en las descripciones de los puestos vigentes; en cada una de estas de-

    ben estar claramente definidas sus funciones con sus correspondientes responsabilidades, mbitos de com-

    petencia, autoridad de la Lnea de Mando, perfil que deben cubrir los candidatos a ocupar dichos puestos. El

    perfil de cada puesto deber considerar las habilidades y la aptitud fsica requerida para ocuparlo.

    La descripcin del puesto del personal profesional de la Funcin e SSPA debe indicar claramente todo lo que

    hace el titular y el perfil que ste debe cubrir, clarificando la autoridad y responsabilidad.

    La descripcin de los puestos de trabajo del personal profesional de la Funcin SSPA debe dar suficiente infor-

    macin para que su asignacin pueda decidirse a favor de quien tenga la calificacin y aptitudes suficientes

    para realizar de manera eficaz y con los aspectos de SSPA intrnsecos en cada una de las actividades que rea-

    lice; tambin debe permitir analizar las demandas del puesto y compararlas con las capacidades que requiera

    el trabajador para su puesto especfico y, en su caso, impartir la capacitacin necesaria.

    2.3. de LOs NIveLes de LA fUNCIN de ssPA

    2.3.1. A fin de estar en posibilidad de efectuar en forma ordenada y congruente las funciones de SSPA, es pertinente

    en primer lugar, conocer en forma clara y precisa los objetivos estratgicos de la Organizacin que se preten-

    den alcanzar, a travs del sistema PEMEX-SSPA. Para ello, deber tomarse en cuenta la situacin actual de la

    funcin y a dnde la queremos proyectar, considerando una etapa de transicin de las responsabilidades ope-

    rativas actuales de la Funcin de SSPA a la Lnea de Mando y especificando claramente las atribuciones y res-

    ponsabilidades que debe asumir la Funcin de SSPA y las Lneas de Mando, como resultado de esta transicin,

    as como los resultados concretos que se esperan de dicho cambio. Esta accin debe ser aprobada por el

    ELSSPA Local (ver gua tcnica Organizacin Estructurada para Implementar el sistema de PEMEX-SSPA,

    No. 800/16000/DCO/GT/022/10). Para lograr lo anterior, es necesario tomar en cuenta lo siguiente.

    a. Las diversas funciones a cargo de los Profesionales de SSPA deben estar claramente definidas para que ellos identifiquen como contribuirn a los resultados de SSPA, a travs de su responsabilidad, sus atribu-ciones y autoridad, de manera que se eviten traslapes o conflictos con funciones y responsabilidades de la Lnea de Mando.

    b. Las Lneas de Mando deben ser trazadas claramente desde la cabeza de la Organizacin hasta los niveles ms bajos.

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    c. Las funciones y responsabilidades de los Profesionales de SSPA en los diferentes niveles jerrquicos de la Organizacin (Estratgico, Tctico y Operativo), deben estar orientadas a lograr los objetivos Institucionales en materia de SSPA.

    La estructura de la Organizacin debe establecer con toda precisin, a quien corresponde la responsabilidad de la

    SSPA y a quin corresponde dar el soporte tcnico para auxiliar en el cumplimiento cabal de esta responsabilidad.

    Todo lo descrito anteriormente debe cumplirse de acorde con la normatividad de Recursos Humanos aplicable

    y vigente en la materia.

    2.4. de LA COmUNICACIN de resPONsAbILIdAdes de ssPA.

    En cada estrato de los niveles (Estratgico, Tctico y Operativo) de la Empresa, se debe establecer un plan de comu-

    nicacin de funciones y responsabilidades de la Lnea de Mando de los Profesionales de la Funcin de SSPA (ver gua

    tcnica para la Comunicacin Efectiva No. 800/16000/DCO/GT/029/10), teniendo en consideracin lo siguiente:

    a. Una comunicacin efectiva en materia de SSPA, entre la Mxima Autoridad de la Lnea de Mando, el personal

    de la Lnea de Mando de los Profesionales de la Funcin de SSPA y todos los trabajadores.

    b. Intercambio de experiencias, recibir y dar asesora con entidades internas y externas.

    c. Desarrollar el involucramiento y participacin del personal profesional de la Funcin de SSPA, as como el esta-

    blecimiento de los canales de asesora y consulta.

    De acuerdo con la naturaleza de las funciones, responsabilidades y actividades desarrolladas en cada estrato de los

    niveles (Estratgico, Tctico y Operativo) de la Empresa, su respectivo ELSSPA, sus Subequipos y la Lnea de Mando,

    se encargarn de coordinar las actividades de implantacin y seguimiento del Plan de Comunicacin.

    Para los casos donde se requieran cambios de personal profesional de la Funcin de SSPA, asegurar que la comuni-

    cacin de las nuevas funciones y responsabilidades en la descripcin de puestos para los nuevos ocupantes de los

    mismos, est de acuerdo con la gua tcnica de Altos Estndares de Desempeo (800/16000/DCO/GT/024/10) y los

    Criterios Tcnicos para el desarrollo y aplicacin de las fases de Disciplina Operativa (800/16000/DCO/CT/024/10).

    2.5. deL esTAbLeCImIeNTO, seGUImIeNTO y CUmPLImIeNTO de LOs ObjeTIvOs, meTAs, PLANes, PrOGrAmAs e INdICAdOres, de LAs reAs de LOs PrOfesIONALes de LA fUNCIN de ssPA

    En cada estrato de los niveles (Estratgico, Tctico y Operativo) de la Lnea de Mando de los Profesionales de la Funcin

    de SSPA, se debe contemplar un proceso de planeacin, que lleve a establecer los objetivos, metas, planes, programas,

    actividades e indicadores, orientados a normar, auditar, evaluar y asesorar a sus respectivas organizaciones en:

    - Cumplir con la Poltica de SSPA y sus Principios.

    - Mejorar continuamente el desempeo en SSPA.

    - Implantar del sistema PEMEX-SSPA.

    Para este ltimo aspecto relacionado con los Profesionales de la Funcin de SSPA, se debe dar especial nfasis, entre

    otros aspectos, a lo siguiente:

    - Planes de carrera del personal.

    - Planes de reemplazo, por cambios, movimientos, jubilaciones, etc.

    - Planes de Capacitacin y Adiestramiento.

    - Certificaciones en SSPA.

    La Lnea de Mando de los Profesionales de la Funcin de SSPA y los que le reportan, deben tener claramente defini-

    das las actividades que realizan, cundo, cmo, dnde, quin y por qu las tienen que realizar, cmo medir el cumpli-

    miento y cunto va a costar realizarlas. Como apoyo al establecimiento, seguimiento, y cumplimiento de los planes y

    programas, ver gua tcnica de Objetivos y Metas No. 800/16000/DCO/GT/023/07.

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    Para efecto de cumplir con lo anterior, deben de considerarse las interrelaciones con otras funciones; as como el

    cumplimiento de la normatividad aplicable.

    2.6. de LA evALUACIN deL desemPeO eN ssPA de LA LNeA de mANdO de LOs PrOfesIONALes de LA fUNCIN de ssPA

    La evaluacin del desempeo de los Profesionales de la Funcin de SSPA es herramienta fundamental y nos permite

    contar sistemticamente con informacin y percepcin integral, para determinar, entre otras cosas lo siguiente:

    a. El desempeo de SSPA.

    b. El potencial del recurso humano.

    c. Su contribucin a los resultados SSPA de la Organizacin.

    d. El tomar acciones correctivas oportunas en aspectos de planeacin y control.

    La evaluacin del desempeo en materia de SSPA debe permitir:

    a. Identificar los diferentes aspectos, tanto tcnico como habilidades, que influyen en el mismo a su contribucin final.

    b. Propiciar el trabajo en equipo.

    c. Estimular el liderazgo.

    d. Promover el ser un medio para motivar a la Lnea de Mando del personal profesional de SSPA.

    e. Estimular a las personas a dar lo mejor de s mismas, para lograr los objetivos comunes

    f. Orientar al personal, cuando sea necesario.

    g. Fortalecer la comunicacin entre la autoridad de la Lnea de Mando del personal profesional de la Funcin de

    SSPA y sus subordinados.

    h. Contribuir a planear el trabajo individual y al reforzamiento de la planeacin en los diferentes estratos del

    centro de trabajo y de los organismos.

    i. Contribuir a la adecuada valoracin del trabajo del personal profesional de la Funcin SSPA y planear su

    desarrollo en la Organizacin.

    j. Orientar la cultura organizacional hacia una cultura de responsabilidad en la que cada quien contribuye en lo

    individual a los objetivos estratgicos de la Empresa y sea reconocido por ello.

    Adems, el proceso de Evaluacin del Desempeo en SSPA de la Lnea de Mando del personal profesional de la

    Funcin SSPA y sus subordinados debe conducir a establecer conjuntamente, entre otras cosas, lo siguiente:

    a. Objetivos de desempeo individual y contribuciones alineadas a las metas y objetivos de la Organizacin en

    materia de SSPA.

    b. Identificar y acordar acciones para superar las reas de mejora en materia SSPA.

    c. Identificacin de recursos y detractores del proceso.

    d. Establecer la periodicidad de revisin.

    e. Otorgamiento de incentivos u orientacin, segn sea el caso.

    Para el desarrollo de la Evaluacin del Desempeo debern apoyarse en la gua tcnica de Motivacin Progresiva No.

    800/16000/DCO/GT/030/10; as como en la normatividad aplicable y vigente en la materia.

    2.7. de LA reALIzACIN de AUdITOrAs PArA verIfICAr eL CUmPLImIeNTO de LAs fUNCIONes y resPONsAbILIdAdes de ssPA AsIGNAdAs AL PersONAL qUe INTeGrAN fUNCIN ssPA eN LA UNIdAd de ImPLANTACIN

    La auditora es tambin una de las herramientas fundamentales que nos permite verificar mediante evidencias objeti-

    vas el cumplimiento de requerimientos establecidos; en este caso, esta herramienta nos ayudar a verificar que cada

    integrante de la Lnea de Mando del personal profesional de la Funcin de SSPA est cumpliendo con las funciones

    y responsabilidades que le han sido asignadas. El programa de auditoras de 2 y 3 parte debe contemplar la verifica-

    cin al cumplimiento de las funciones y responsabilidades de la Lnea de Mando del personal profesional de la

    Funcin de SSPA, y se deben realizar conforme a la gua tcnica para la Gestin de Auditoras a los Procesos y siste-

    ma PEMEX-SSPA en Petrleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios, No. 800/16000/DCO/GT/061/10, La auditora

    debe realizarse conforme a la gua tcnica para la Planeacin y Ejecucin de Auditoras SSPA, No. 800/16000/DCO/

    GT/014/10, debiendo cubrir cuando menos las siguientes etapas.

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    a. Administracin del programa de auditoras.

    b. Planeacin de la auditora.

    c. Ejecucin de la auditora en sitio.

    d. Informe de la auditora.

    e. Auditoras de seguimiento.

    2.8. de LA CAPACITACIN eN ssPA PArA eL PersONAL qUe INTeGrA LA LNeA de mANdO de LOs PrOfesIONALes de LA fUNCIN de ssPA

    Todo el personal que integra la Lnea de Mando de los Profesionales de la Funcin de SSPA debe recibir la capacita-

    cin en SSPA, como mnimo, en los siguientes aspectos.

    a. Conocimientos y habilidades necesarios para desempear las funciones y responsabilidades del puesto que ocupen.

    b. Conocimientos y habilidades necesarias para facilitar la etapa de transicin de las funciones y responsabilida-

    des de SSPA a las actividades del puesto que ocupan.

    c. Cuando por necesidades de la Organizacin se requieran cambios de personal, se debe asegurar comunicarles

    a los nuevos integrantes, sus nuevas funciones y responsabilidades por los puestos que ocupan (ver y apoyarse

    en la gua tcnica de Administracin de Cambios de Personal No. 800/16000/DCO/GT/012/10).

    d. Conocimiento del sistema PEMEX-SSPA.

    e. Conocimiento de esta gua tcnica.

    Asimismo, cada centro de trabajo deber:

    a. Contar con un Programa de Capacitacin conforme al marco normativo, considerando los principios del sistema

    PEMEX-SSPA para el personal de la Funcin SSPA con fechas, nombres y recursos claramente definidos.

    b. Disear, formular, instrumentar e impartir los cursos de capacitacin, de acuerdo con dicho programa.

    c. Contar con un censo del total de personal profesional de SSPA a capacitar y de aqul que ya ha sido capacita-

    do y entrenado, debiendo actualizarlo al menos cada ao.

    Para poder desarrollar la planeacin y ejecucin de la capacitacin de todo el personal que integra la Lnea de Mando

    de los Profesionales de la Funcin en SSPA, ver y apoyarse en la gua tcnica de Capacitacin y Entrenamiento, No.

    800/16000/DCO/GT/028/10.

    3.1. de LA INTerPreTACIN

    Corresponde a la Direccin Corporativa de Operaciones la interpretacin de las disposiciones contenidas en esta gua

    tcnica, as como de los conceptos no previstos en ella; ser la Gerencia Corporativa de Disciplina Operativa y

    Ejecucin del sistema PEMEX-SSPA, el rea encargada de emitir las aclaraciones y dictmenes pertinentes que se so-

    liciten sobre el presente documento.

    Los Organismos Subsidiarios y Direcciones Corporativas donde aplique, deben de adecuar sus procedimientos para

    cumplir con los requerimientos, criterios y disposiciones contenidos en la presente gua.

    3.2. de LA sUPervIsIN y CONTrOL

    Todos los documentos regulatorios que se generen con motivo de la aplicacin de las disposiciones de esta gua tcni-

    ca debern ser sometidos al proceso de Disciplina Operativa.

    La supervisin y control de la aplicacin de las disposiciones indicadas en este documento, se efectuarn con el conoci-

    miento y autorizacin de la Mxima Autoridad de los centros de trabajo quien vigilar localmente el cumplimiento de s-

    tos, mediante la aplicacin del procedimiento especfico o del empleo de los procedimientos propios de los Corporativos

    de cada Organismo y, de manera externa, lo harn las reas encargadas de la administracin de la Seguridad Industrial,

    Salud en el Trabajo y Proteccin Ambiental de los Organismos Subsidiarios y reas similares de Petrleos Mexicanos.

    . DIsPosIcIones FInaLes

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    4.1 La presente gua tcnica entrar en vigor a partir de la fecha de su autorizacin por parte del Director Corporativo

    de Operaciones y cuando se encuentren disponibles en la pgina Web de la GDOESSSPA.

    4.2 A partir de la fecha de emisin de esta gua tcnica, los Organismos Subsidiarios y Direcciones Corporativas, de-

    bern ajustar y alinear todas las disposiciones de carcter interno que se relacionen con la materia tratada en este do-

    cumento, todo esto con la intencin y el espritu de complementarlas y homologarlas en sus Unidades de

    Implantacin.

    4.3 Cualquier rea usuaria de este documento puede proponer modificaciones para actualizarlo, mismas que deben

    ser enviadas oficialmente a la SDOSSPA para su anlisis e incorporacin en caso que procedan.

    4.4 Esta gua tcnica ser revisada cada cinco aos o antes si las propuestas de modificacin lo ameritan.

    ANeXO 1fUNCIONes GeNerALes PArA LOs dIfereNTes NIveLes jerrqUICOs de LA OrGANIzACIN

    Son funciones estratgicas de los Profesionales de SSPA en la DCO-SDOSSPA.

    NO. esTrATGICO sdOssPA1 Asesorar en SSPA, normar, evaluar, planear, establecer metas y objetivos a la Organizacin en relacin con

    las acciones corporativas.

    2 Definir la estrategia para implantar, medir la ejecucin, efectividad y mejora del Sistema y Proceso SSPA

    en toda la Empresa.

    3 Dirigir y vigilar los esfuerzos de SSPA en toda la Organizacin.

    4 Promover y apoyar el desarrollo, ejecucin y medicin del avance y efectividad del sistema PEMEX-SSPA

    en la Empresa.

    5 Definir, dirigir y promover la estrategia para fortalecer el desarrollo del conocimiento y experiencia en SSPA

    de especialistas y redes de expertos; buscando la autosuficiencia individual y Organizacional.

    6 Establecer la estrategia para disear, desarrollar e implantar un Sistema de Manejo de Crisis.

    7 Dirigir la estrategia y el desarrollo- aplicacin de las metodologas para la conduccin de: autoevaluacio-

    nes, auditoras (3 parte), inspecciones y visitas de seguimiento.

    8 Dirigir la estrategia para promover, vigilar, medir la efectividad y mejora en la imagen de credibilidad y sen-

    tido de responsabilidad de la Empresa ante las partes Interesadas, en materia de SSPA y Desarrollo

    Sustentable.

    9 Dirigir y vigilar la estrategia de Normalizacin SSPA en la Empresa.

    10 Dirigir, promover, apoyar y medir la efectividad de la representacin de PEMEX en el desarrollo y/o reforza-

    miento de mecanismos de coordinacin con las partes interesadas.

    11 Apoyar y promover con la Lnea de Mando la adopcin, adaptacin y/o implementacin de nuevas tecno-

    logas en los proyectos.

    12 Dirigir la estrategia SSPA de la Empresa en los proyectos enfocados hacia la mejora en la efectividad ope-

    racional de las tecnologas actuales.

    13 Apoyar y promover los proyectos encaminados a la solucin de problemticas como restauracin de sue-

    los, normatividad faltante, reduccin de riesgos, etc.

    14 Dirigir, promover y coordinar el funcionamiento de rganos colegiados relacionados con la Funcin.

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    Son funciones de los Profesionales de SSPA en los OS o DC

    NO. TCTICO AsIPA1 Asesorar en SSPA, evaluar, planear, establecer metas y objetivos en su Organismo Subsidiario o

    Direccin Corporativa. Alineados con las acciones corporativas.

    2 Apoyar y promover la implantacin y sustentabilidad del sistema PEMEX-SSPA, asesorando a travs de los Profesionales de SSPA al ELSSPA y en especial al Lder del centro de trabajo en OS-DC.

    3 Analizar los resultados de SSPA y orientar a los lderes y miembros de la Lnea de Mando sobre acciones correctivas y de mejora en el OS-DC.

    4 Auditar peridicamente el proceso de implantacin del sistema PEMEX-SSPA, presentando los resulta-dos de dichas auditoras al ELSSPA.

    5 Coordinar e impulsar las tcticas para fortalecer el desarrollo del conocimiento y experiencia en SSPA de especialistas y redes de expertos en OS-DC; buscando la autosuficiencia.

    6 Consolidar las mediciones de los indicadores de la implementacin del sistema PEMEX-SSPA, reportan-do dichas mediciones al ELSSPA.

    7 Asesorar en la concientizacin, capacitacin y entrenamiento en SSPA.

    8 Apoyar y participar en el desarrollo y ejecucin de planes y programas de: autoevaluaciones, auditoras (2 y 3 partes), inspecciones, visitas de seguimiento al OS-DC; siguiendo las metodologas establecidas.

    9 Apoyar, coordina y medir la efectividad de las tcticas y programas para mejorar la imagen de credibili-dad y sentido de responsabilidad del OS-DC ante las partes interesadas, en materia de SSPA y Desarrollo Sustentable.

    10 Monitorear y reportar el desempeo de la Organizacin (CT, Gerencia, Lnea de Negocio, Organismo Subsidiaria, Direccin corporativa, etc.)

    11 Medir la efectividad de la representacin y participacin del OS-DC en el desarrollo y/o reforzamiento de mecanismos de coordinacin con las partes interesadas.

    12 Promover, apoyar y coordinar las tcticas para gestionar y ejercer oportuna y efectivamente los recursos SSPA del OS-DC.

    13 Asesorar en los planes de emergencia y contingencia.

    14 Mantener control de licencias, documentos y registros de SSPA.

    15 Asesorar y apoyar a los OS-DC en el desarrollo e implantacin y medicin de la efectividad de las tcticas y programas de Desarrollo Sustentable en: operaciones, productos, comunidades y cadena productiva.

    16 Buscar y difundir nuevas tecnologas y buenas prcticas en los proyectos para la adecuacin y adopcin de tecnologas exitosas.

    17 Asesorar y participar con el OS-DC en el desarrollo de tcticas y programas SSPA en los proyectos enfocados hacia la mejora en la efectividad operacional de las tecnologas actuales.

    18 Apoyar y participar con el OS-DC en el desarrollo de tcticas y programas en los proyectos encaminados a la solucin de pasivos ambientales.

    19 Apoyar, asesorar y coordinar la participacin del OS-DC en la operacin de rganos colegiados relaciona-dos con la Funcin de SSPA.

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    Son funciones de los Profesionales de SSPA en los Centros de Trabajo, Activos, Instalaciones, Regiones o Divisiones:

    NO. OPerATIvO ssPA1 Asesorar a la Lnea de Mando en el desdoblamiento de las acciones de monitoreo y evaluacin del

    desempeo en SSPA.

    2 Asesorar y apoyar a la Lnea de Mando del CT para ejecutar, medir efectividad y mejora del sistema y proceso SSPA.

    3 Asesorar y apoyar las acciones para utilizar los servicios comunes y homologados para SSPA en el CT.

    4 Apoyar y asesorar a la Lnea de Mando del CT en la ejecucin, medicin del avance y efectividad de los programas SSPA.

    5 Apoyar, asesorar y vigilar la ejecucin de los planes de desarrollo de especialistas SSPA y redes de expertos en el CT; asegurndose que se cuente con autosuficiencia.

    6 Apoyar y asesorar a la Lnea de Mando en el entendimiento y ejecucin del Sistema de Manejo de Crisis.

    7 Asesorar, apoyar y vigilar a la Lnea de Mando del CT en la emisin de informacin de eventos relevan-tes al CCAE.

    8 Asesorar , apoyar y participar en la programacin y ejecucin de: autoevaluaciones, auditoras (1, 2 y 3 partes), inspecciones y visitas de seguimiento al CT.

    9 Asesorar, apoyar y participar en la ejecucin de programas y acciones encaminados a mejorar la imagen de credibilidad y sentido de responsabilidad ante las partes interesadas cercanas o alrededor del CT, en materia de SSPA y Desarrollo Sustentable.

    10 Asesorar y apoyar la participacin de la Lnea de Mando del CT, en la normalizacin SSPA y vigilar su aplicacin.

    11 Asesorar y apoyar la participacin de la Lnea de Mando del CT, en la ejecucin de acciones para mejorar y/o reforzar los mecanismos de coordinacin con las partes interesadas cercanas o alrededor del CT.

    12 Asesorar, apoyar y participar en las acciones para gestionar y ejercer oportuna y efectivamente los recursos SSPA en el CT.

    13 Asesorar y apoyar a la Lnea de Mando del CT en la ejecucin del Sistema Integral de Gestin de la SSPA.

    14 Asesorar y apoyar a la Lnea de Mando del CT en la ejecucin de programas y acciones para usar la herramienta institucional de manejo de datos de SSPA y Desarrollo Sustentable del CT.

    15 Asesorar, apoyar y participar con la Lnea de Mando del CT para ejecutar programas y acciones que fomenten oportuna y efectivamente el Desarrollo Sustentable en: operaciones, productos, comunidades, autoridades y cadena productiva.

    16 Asesorar, apoyar y participar con la Lnea de Mando del CT en la ejecucin de programas y acciones SSPA en los proyectos para la adecuacin y adopcin de nuevas tecnologas.

    17 Asesorar, apoyar y participar con la Lnea de Mando del CT en la ejecucin de programas y acciones SSPA en los proyectos enfocados hacia la mejora en la efectividad operacional de las tecnologas actuales.

    18 Asesorar, apoyar y participar con la Lnea de Mando del CT en la ejecucin de programas y acciones en los proyectos encaminados a la solucin de pasivos ambientales.

    19 Participar en la operacin de rganos colegiados relacionados con la Funcin de SSPA y la operacin del CT

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    PrCTICA / ACTIvIdAd fUNCIONes Poltica de SSPA Asesorar en la elaboracin o revisin, proporcionando retroalimentacin de

    SSPA al Equipo de Liderazgo. Acompaar al lder del centro de trabajo en las auditoras para verificar que

    hay entendimiento de la Poltica de SSPA en los diversos niveles. Asesorar al CT en la definicin de los recursos necesarios para implementar

    la Poltica de SSPA. Informar al CT sobre las futuras necesidades legales y tecnolgicas que

    obliguen a revisar la Poltica de SSPA.

    Equipos y Subequipos de SSPA Asesorar en las reuniones al Equipo de Liderazgo SSPA (ELSSPA). Asesorar en la definicin de la agenda e identificar aspectos o programas a

    ser incluidos en la misma. Presentar los indicadores y anlisis de las tendencias resultantes del proceso

    de implantacin y sustentabilidad del sistema PEMEX-SSPA y las recomen-daciones para las desviaciones detectadas.

    Apoyar el proceso de auditoras.

    Metas y Objetivos Agresivos Asesorar al Equipo de Liderazgo del CT para definir las metas y objetivos en materia de SSPA.

    Comparar los indicadores de resultados, auditando el proceso. Asesorar a la Lnea de Mando en la planeacin de acciones y planes

    operacionales y en el programa de correccin de desviaciones establecidas, a travs de auditoras, inspecciones operacionales, evaluaciones de riesgo, entre otras.

    Revalidar las metas y objetivos y asesorar al Equipo de Liderazgo en su revisin.

    Promover y liderar nuevos programas de SSPA con enfoque sistemtico, a travs de la Lnea de Mando.

    Apoyar y asesorar a los lderes encargados de coordinar planes operaciona-les de SSPA y acciones corporativas.

    Acompaar al Equipo de Liderazgo en las auditoras sobre la efectividad de los planes operacionales de SSPA.

    Altos Estndares de Desempeo Asesorar a la Organizacin del CT en la elaboracin y revisin de normas, reglas y procedimientos.

    Auditar el cumplimiento de las normas, reglas y procedimientos. Difundir las buenas prcticas de SSPA en la Organizacin. Asesorar, Capacitar, Auditar y participar en la implantacin, operacin y

    mejora del proceso de Disciplina Operativa.

    Auditoras Efectivas Participar en la planeacin de las auditoras. Analizar tendencias de las desviaciones, proponer acciones y reportar al

    ELSSPA. Apoyar el desarrollo de entrenamientos sobre inspecciones de SSPA y

    auditar la calidad de las mismas. Asesorar a los lderes de la funcin en la elaboracin del plan de accin para

    la correccin de desviaciones. Participar en los entrenamientos e inspecciones y auditar la calidad y el

    cumplimiento.

    Investigacin y Anlisis de Accidentes e Incidentes

    Participar y dar soporte tcnico en las investigaciones y anlisis de incidentes.

    Hacer anlisis crtico de las investigaciones para el proceso de mejora continua.

    Mantener la informacin histrica actualizada de los accidentes e incidentes.

    Analizar tendencias de las desviaciones, proponer acciones y reportar al ELSSPA.

    Difundir los accidentes e incidentes, interna y externamente.

    ANeXO 2mATrIz de fUNCIONes de LOs PrOfesIONALes de ssPA

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    PrCTICA / ACTIvIdAd fUNCIONes Capacitacin y entrenamiento Asesorar en la elaboracin de la matriz de capacitacin y entrenamiento en

    SSPA y sistema PEMEX-SSPA, para todos los trabajadores del CT. Asesorar, junto con el lder de recursos humanos, en el entrenamiento

    requerido en las diferentes funciones. Apoyar el proceso de auditora en la capacitacin de todo el personal del CT

    para la realizacin de sus actividades.

    Comunicaciones Efectivas Promover, liderar y asesorar al Lder del CT en la realizacin de las reuniones de SSPA.

    Asesorar al Lder del CT en la logstica de las reuniones de SSPA. Participar y promover nuevos temas para las reuniones y los DDSSPA. Evaluar la efectividad y la participacin de las reuniones de SSPA y de los

    DDSSPA. Difundir las buenas prcticas e informacin relevante de SSPA.

    Motivacin Progresiva Asesorar al Equipo de Liderazgo del CT en la planeacin y conduccin de programas de campaas e incentivos para la concientizacin y sensibiliza-cin de los trabajadores del CT en SSPA.

    Proveer informacin ordenada al Equipo de Liderazgo del CT sobre el clima organizacional de la Empresa.

    Legislacin de SSPA Participacin en equipos de trabajo externos, en los cuales se discuta la creacin o modificacin de aspectos legales de SSPA, representando al CT.

    Conocer y ser el especialista de la legislacin de SSPA en el CT. Asegurar que la Organizacin conozca la legislacin y los cambios que

    puedan afectar sus actividades. Informar al Equipo de Liderazgo las modificaciones futuras y las tendencias

    en la legislacin en SSPA que potencialmente pudieran afectar las operaciones.

    Auditar el cumplimiento de la legislacin, realizar el trmite de permisos y licencias pendientes por parte de las autoridades gubernamentales, para mantener las autorizaciones de nuevos proyectos y continuidad de las operaciones actuales.

    Administracin de Riegos Asesorar y participar con los equipos asignados en los anlisis de riesgos de acuerdo con el procedimiento del CT.

    Auditar los procesos de administracin de riesgos y el cumplimiento de sus pasos aprobados y estandarizados.

    Evaluar proyectos y nuevas instalaciones (datos bsicos, ingeniera de detalle, construccin y arranque) en cuanto a los requisitos de SSPA.

    Asegurar que la informacin derivada del proceso, sus riesgos y recomenda-ciones sea manejada de acuerdo con su procedimiento de control de documentos del CT.

    Definir acciones priorizadas que deben ser tomadas en casos de riesgo grave e inminente.

    Asesorar a la Lnea de Mando y al Equipo de Liderazgo en los requisitos de administracin y control de incidentes mayores.

    Asesorar y participar en los procesos de administracin de cambios de tecnologa, de acuerdo con lo indicado en el procedimiento del CT.

    Auditar los procesos de administracin de cambios de tecnologa.

    Emergencia y Contingencia Participar en la elaboracin y revisin de los planes de emergencia y contingencia, y asesorar en las cuestiones relativas a las mismas.

    Asesorar a la Lnea de Mando para que los planes de emergencia y contingencia estn fundamentados en los estudios de anlisis de riesgo desarrollados.

    Auditar los sistemas de proteccin y de contingencia para garantizar la mejora continua del proceso.

    Participar en los simulacros y la planeacin de los mismos. Participar con los grupos de respuesta a emergencias y contingencias. Participar en el anlisis de los resultados de los simulacros y situaciones

    reales, buscando la mejora continua. Registrar el resultado de los simulacros, buscando asegurar la mejora para

    nuevos entrenamientos (retroalimentacin). Asesorar a la Lnea de Mando en lo referente a la inclusin de la comunidad

    vecina al CT en los planes de respuesta a emergencias.

  • Lineamientos y guas Tcnicas 11

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    PrCTICA / ACTIvIdAd fUNCIONes Sistemas de equipos de combate de incendios y de emergencia / contingencia.

    Auditar que los sistemas y equipamientos contraincendio y de emergencia estn adecuadamente mantenidos y probados, garantizando su disponibili-dad permanente.

    Asesorar a la Organizacin en la capacitacin para el uso de los sistemas y equipos.

    Asesorar a la Lnea de Mando en el mantenimiento y actualizacin de los sistemas y equipos contraincendio y de emergencia, en mejoras tcnicas, exigencias legales y tendencias de mercado y de legislacin.

    Gestin de impactos y pasivos ambientales

    Coordinar el desarrollo de estudios de impacto ambiental en el CT. Coordinar los esfuerzos para mantener actualizada la identificacin y

    diagnstico de los impactos y pasivos ambientales. Asesorar a la Organizacin del CT en la administracin de pasivos ambienta-

    les, incluyendo el manejo de residuos industriales. Asesorar a la Organizacin del CT en la administracin de residuos, efluentes

    y emisiones. Esto incluye el desarrollo de monitoreos y anlisis de dichas emisiones, efluentes y residuos slidos y peligrosos.

    Sugerir, promover y asesorar el desarrollo de programas para la minimizacin de consumo de recursos naturales y ahorro de energa.

    Dar entrenamiento sobre desarrollos ambientales de tecnologas de produccin limpia.

    Desarrollo de auditoras ambientales en el CT. Ser el punto de contacto con las autoridades gubernamentales de carcter

    ambiental.

    Salud y Calidad de Vida en el trabajo

    Elaborar y asegurar la efectividad del plan de emergencia mdica y el programa de rehabilitacin.

    Coordinar las campaas de salud dentro y fuera del trabajo. Participar en los programas de monitoreo mdico y control de agentes

    agresivos. Desarrollar el programa de evaluacin de riesgos de los puestos de trabajo

    (programa de prevencin de riesgos en el ambiente de trabajo). Coordinar el cumplimiento de los requisitos legales de Salud en el Trabajo. Coordinar los programas de promocin de la Calidad de Vida de los

    trabajadores del CT dentro y fuera del trabajo.

    Administracin de servicios contratados

    Asesorar al Equipo de Liderazgo del centro de trabajo en los aspectos de SSPA que deben ser considerados en la fase de contratacin, desde la definicin de los trminos de referencia de la actividad a contratar, los criterios de SSPA que deben cumplir en las licitaciones los concursantes, participacin en las reuniones de aclaracin y reuniones para asignacin de pedido de compra.

    Asesorar al Equipo de Liderazgo del CT en la evaluacin y validacin de los sistemas de gestin de SSPA de los contratistas.

    Auditar el cumplimiento de los requisitos tcnicos y legales de SSPA por parte de los contratistas y definir planes de accin.

    Asesorar a la supervisin de contratos, en cuanto al cumplimiento de los requisitos legales de SSPA y otros, por parte de los contratistas.

    Auditar el cumplimiento y calidad de los programas de SSPA de contratistas.

    Asegurar que en los programas de auditoras departamentales y de inspeccio-nes de SSPA sean incluidos los programas de los contratistas.

    Asesorar la evaluacin post-contrato.

    Relaciones internas y externas

    Proveer la informacin de SSPA requerida del CT por el Corporativo. Interactuar con los organismos del gobierno e industriales y con partes

    interesadas. Asesorar en el plan de preparacin de las comunidades vecinas para

    responder a emergencias. Promover y asesorar en las relaciones con las comunidades vecinas y en la

    implantacin de proyectos y programas de Educacin y Participacin Social. Asesorar sobre el programa de Responsabilidad Social.

  • gua tcnIca auDItoRas eFectIVasclave: 800/16000/Dco/gt/026/10Revisin: 1Fecha: 01/01/2010

    ELABORA

    Ing. Miguel A. Miranda MendozaGerencia de Disciplina Operativa y Ejecucin del Sistema SSPA

    1 de enero de 2010

    PROPONE

    Ing. Luis F. Betancourt SnchezSubdireccin de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental

    1 de enero de 2010

    AUTORIZA

    Ing. Carlos R. Murrieta CummingsDirector Corporativo de Operaciones

    1 de enero de 2010