PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACION

1.- DESCRIPCION DEL AREA DEL PROYECTO

El proyecto CONSTRUCCIÓN PUENTE PEATONAL YUMO (POCOATA) se encuentra en el Municipio de Pocoata, que pertenece a la Provincia Chayanta del Departamento de Potosí.

El Departamento de Potosí se halla ubicado en la región occidental del Estado Plurinacional de Bolivia, cuyos límites departamentales alcanzan al norte con Oruro, al este con Cochabamba y Chuquisaca, al sur con la República Argentina y al oeste con la República de Chile.

Se puede considerar a Potosí como una región homogénea, puesto que está ubicado en el altiplano central, con una altura que varía entre 2700 a 3000 metros sobre el nivel del mar.

Por lo expuesto podemos ver que el área del proyecto se encuentra en condiciones naturales, las cuales con las actividades del proyecto serán impactadas positiva o negativamente, sin embargo para minimizar estos impactos se ha diseñado el presente Programa de Prevención y Mitigación.

2.- IMPACTOS

2.1.- ATMOSFÉRICO

Por partículas suspendidas (polvos):

- El movimiento de tierra en el área de las construcciones.- El traslado de material de construcción (cemento, madera, agregados y otros insumos)

por camiones, volquetes, otros.- Traslado de equipo y maquinaria para la construcción de la infraestructura.- Traslado de material local (tierra, ripio, piedra, otros) de los bancos de material al área

del proyecto

Por gases de combustión:

- El movimiento y funcionamiento de los equipos pesados provistos de motores a diesel y gasolina,

- vehículos y maquinaria pesada.

Por ruido:

- Funcionamiento de los equipos provistos de motores, vehículos, maquinaria pesada.

2.1.1.- Efectos.

Los efectos que causarán estos impactos en el medio ambiente y los recursos naturales del área son:

- Afecciones respiratorias por efecto de las partículas suspendidas (polvos) en la atmósfera.

- Reducción del proceso fotosintético de las plantas superiores por deposición de polvos en las hojas impidiendo con el mismo el paso de los rayos solares necesarios para dicho proceso.

- Afecciones al sistema nervioso por los ruidos de los motores en los operadores de los equipos.

- El ruido de los motores de los equipos pesados ahuyenta a los animales silvestres locales.

2.2.- HIDRICO

Producido por :

- Deposición de partículas suspendidas (polvos).- Residuos sólidos depositados en los ríos por el personal de la Empresa Constructora.- Efluentes de los servicios domésticos, mantenimiento de los vehículos y equipos

(aceite, detergente, etc.)

2.2.1.- Efectos.

- Desequilibrio de los ecosistemas acuáticos.- Enfermedades gastrointestinales por contaminación de las aguas en comunidades de

influencia.

2.3.- SUELOS

Producido por :

- Apertura de caminos auxiliares de acceso al área del proyecto y los bancos de material.

- Deterioro de los suelos del área de los bancos de material local.

2.3.1.- Efectos

- Erosión de los suelos aledaños al proyecto.

2.4.- FAUNA Y FLORA

Producido por:

- Migración y mortandad de animales silvestres por la ocupación de su hábitat natural por las actividades del proyecto.

- Extracción de especies vegetales en la preparación del terreno, los bancos de material y los caminos de acceso.

2.4.1.- Efectos

- Perdida de la biodiversidad por ruptura de la cadena trófica..

2.5.- SOCIO-ECONOMICO

Producido por:

- Generación de fuentes de empleos directos e indirectos.

2.5.1.- Efectos

- Mayores ingresos económicos- Mejor calidad de vida.

2.6.- HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

- Descuido y mal manejo de equipos, materiales, etc.- Curiosidad de los pobladores del lugar y niños en especial.

2.6.1.- Efectos

- Accidentes de los trabajadores, pobladores y otros - Enfermedades por inclemencias del tiempo.

3.- MEDIDAS DE PREVENCION Y MITIGACIÓN

FACTOR CONSIDERADO

CAUSA MEDIDA DE MITIGACION

Atmosférico Producción de polvos (partículas suspendidas)

Producción de gases

Producción de ruidos

Riego con agua de los caminos transitados por movilidades con camiones cisternas lo cual evitará los polvos.

Realizar el mantenimiento adecuado de los motores para mejorar la combustión del combustible y así reducir la contaminación atmosférica por gases.

Dotar de protectores de oído a los operadores y trabajadores que se encuentran en contacto directo con los productores de ruidos.

Hídrico Producción de polvos

Colmatación de las aguas del río

Producción de residuos sólidos y efluentes domésticos

Riego de los caminos de tránsito de los camiones y otras movilidades con camiones cisternas lo cual evitará los polvos.

Identificar lugares adecuados alejados del curso natural del río para deposición de las tierras producto del corte.

Construcción de pozos sépticos adecuados para el servicio higiénico en los lugares donde no existan servicios higiénicos disponibles

Disponer de receptores adecuados de residuos sólidos en las áreas de trabajo.

Suelos Apertura de caminos auxiliares de acceso al área del proyecto y los bancos de material local.

Movimiento de tierras para la preparación de las áreas de construcción.

Deterioro de los suelos del área de los bancos de material local.

Se diseñará solo una ruta de acceso a los bancos de material y al proyecto para evitar pisotear las áreas de pastizales nativos.

Los volúmenes de tierra movilizada serán mínimas y se depositarán en áreas adecuadas, separando la capa arable para una posterior reposición.

Plantar arbolitos en lugares susceptibles a erosionar y sectores donde se haya deteriorado la capa vegetal

Fauna y flora Migración y mortandad

de animales silvestres por la ocupación de su hábitat natural por las actividades del proyecto.

Extracción de especies vegetales en la preparación del terreno, los bancos de material y los caminos de acceso.

Proporcionar las condiciones necesarias en el área del proyecto para que los animales silvestres puedan volver a Habitar el lugar (forestación del área).

Reposición de la capa arable y proceder a reforestar y la siembra de arbustos y pastos nativos.

Socio - económico Expropiación de propiedades.

Generación de fuentes de empleo directos e indirectos

Concertación con los afectados y la comunidad en general.

Organización de la comunidad y capacitación

Higiene y seguridad industrial

Descuido y mal manejo de equipos, materiales, etc.

Curiosidad de los pobladores del lugar y niños en especial.

La empresa debe contar con un Plan de Higiene y Seguridad Industrial aprobado por el Ministerio de Trabajo.

Señalizar las áreas de mayor riesgo en el área de trabajo del proyecto.

PLAN DE APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

1.- OBJETIVOS.

Los objetivos que persigue el presente Plan son:

Minimizar los efectos que producirán las actividades de construcción del Proyecto. Cumplir de manera adecuada las medidas de prevención y mitigación planteadas. Cumplimiento de la Ley 1333 del Medio Ambiente y sus Reglamentos.

2.- ENFOQUE DE LAS ACTIVIDADES.

El enfoque que se dá a las actividades del presente Plan se relacionan con los objetivos a cumplir, para que la ejecución del Proyecto con sus diferentes fases no incidan de forma significativa en el medio ambiente circundante a la obra, más al contrario la misma pueda significar el mejoramiento del nivel de vida de los pobladores de la región en el marco del Desarrollo Sostenible.

En cuanto a los factores a tomar para los trabajos de prevención y mitigación, son el aire, agua, suelo, fauna y flora silvestre y el socioeconómico, diseñándose para los mismos labores de control, calificación técnica de las obras, más algunas de simple aplicación.

3.- PERSONAL RESPONSABLE.

La responsabilidad del cumplimiento del presente Plan recae en el personal administrativo y técnico de la empresa constructora que se adjudique la obra, el cual debe cumplir todas las normas de seguridad industrial y ambiental; por otra parte será el personal técnico y administrativo de la institución a cargo del proyecto en la etapa de operación.

Los materiales requeridos para el cumplimiento de lo estipulado en el Plan de Prevención y Mitigación deberán ser contemplados en el presupuesto total del proyecto.

4.- INFRAESTRUCTURA

La infraestructura necesaria para el cumplimiento del Plan es el foso de oxidación que deberá construirse en caso de que el Municipio no tenga la capacidad suficiente para tratar los residuos sólidos de los campamentos de los trabajadores.

5.- COSTO APROXIMADO Y CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

Los costos y el cronograma de ejecución se detallan en el cuadro adjunto:

MEDIDA DE MITIGACION Y PREVENCIÓN FRECUENCIA COSTO$us.

Riego con agua de los caminos transitados por movilidades con camiones cisternas lo cual evitará los polvos.

Realizar el mantenimiento adecuado de los motores para mejorar la combustión del combustible y así reducir la contaminación atmosférica por gases.

Dotar de protectores de oído a los operadores y trabajadores que se encuentran en contacto directo con los productores de ruidos.

Según requerimiento en la etapa de ejecución.

Efectuar el mantenimiento de acuerdo a cronograma a cargo del propietario de los vehículos.

De acuerdo a los requerimientos en la etapa de ejecución

50.00

10.00

5.00

Riego de los caminos de tránsito de los camiones y otras movilidades con camiones cisternas lo cual evitará los polvos.

Identificar lugares adecuados alejados del curso natural del río para deposición de las tierras producto de la excavacion.

Construcción de pozos sépticos adecuados para el servicio higiénico de los trabajadores en la etapa de ejecución.

Disponer de receptores adecuados de residuos sólidos en las áreas de trabajo.

Según requerimiento.

En la primera semana de la etapa de ejecución.

Al inicio de la etapa de ejecución

En el primer mes de inicio de la etapa de ejecución

50.00

0.00

50.00

10.00

Se diseñará solo una ruta de acceso a los bancos de material y al proyecto para evitar pisotear las áreas de pastizales nativos.

Los volúmenes de tierra movilizada serán mínimas y se depositarán en áreas adecuadas, separando la capa arable para una posterior reposición.

Plantar arbolitos en lugares susceptibles a erosionar y sectores donde se haya deteriorado la capa vegetal

Al inicio de los trabajos en cada área de actividad del proyecto.

Cuando se requiera

En el último mes de la etapa de ejecución.

0.00

50.00

50.00

Proporcionar las condiciones necesarias en el área del proyecto para que los animales silvestres puedan volver a habitar el lugar (forestación del área).

Reposición de la capa arable y proceder a reforestar y la siembra de arbustos y pastos nativos.

En el último mes de la etapa de ejecución.

En los primeros meses de la etapa de operación

50.00

40.00

Concertación con los afectados y la comunidad en general.

Organización de la comunidad y capacitación

Al iniciar la etapa de ejecución.

45.00

La empresa constructora debe contar con un Plan de Higiene y Seguridad Industrial aprobado por el Ministerio de Trabajo.

Señalizar las áreas de mayor riesgo en el área de trabajo del proyecto.

Al inicio de la etapa de ejecución

Al inicio de la etapa de ejecución y operación

20.00

65.00

TOTAL 495.00

6.- FUNCIONES Y RESPONSABILIDAD DEL PERSONAL

El personal encargado del aspecto ambiental, tendrá la función de velar por el cumplimiento y ejecución de las actividades establecidas de prevención y mitigación, los mismos llevarán un control estricto para realizar el informe de cumplimiento y avance en base al cronograma de actividades propuesto a la Autoridad Ambiental Competente.

7.- VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO

El cumplimiento del Plan podrá ser verificado mediante inspecciones realizados por la Autoridad respectiva más el supervisor de obra, evaluando el avance en base al cronograma de actividades propuesto en el presente Plan.

EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

En Bolivia la política de protección y conservación del medio ambiente y los recursos naturales en el marco del Desarrollo Sostenible, se inicia con la promulgación de la Ley 1333 del Medio Ambiente (1992) y su aplicación práctica comienza con la promulgación de sus Reglamentos en 1995, normando la adecuación ambiental de todas las actividades, obras y proyectos que se encuentren en fase de preinversión o de operación, exigiendo como requisito de ejecución y funcionamiento la obtención de la Licencia Ambiental mediante la presentación de la Ficha Ambiental para los proyecto a diseño final para la correspondiente evaluación de los impactos ambientales.

La Evaluación de Impacto Ambiental de los proyectos nuevos es una necesidad para la identificación de los impactos positivos y negativos de un proyecto con respecto al medio ambiente, para que a partir de ello se pueda adecuar la actividad al concepto básico del Desarrollo Sostenible y coadyuvar a la reducción de la degradación ambiental del planeta y en particular de nuestra región

El proyecto CONSTRUCCIÓN PUENTE PEATONAL YUMO (POCOATA) debe enmarcarse al concepto del Desarrollo Sostenible y además cumplir con las disposiciones de la Ley 1333 y sus reglamentos; por consiguiente, debe realizarse la Evaluación de Impacto Ambiental para poder determinar si las tecnologías propuestas por el proyecto en sus etapas de ejecución y operación son positivos o negativos con respecto al medio ambiente circundante, y en base a ello plantear medidas correctivas que garanticen que los impactos negativos que pudieran producirse en el medio ambiente no sean significativos. Finalmente se propondrá en el marco de los resultados obtenidos un Plan de Prevención y Mitigación y el Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental.

A continuación se tiene el formulario de la Ficha Ambiental y los Planes de Prevención y Mitigación y Aplicación y Seguimiento Ambiental: