1142321@bases de licitacion fibra oscura e internet para edificios mp (1).doc

8/18/2019 1142321@BASES DE LICITACION FIBRA OSCURA E INTERNET PARA EDIFICIOS MP (1).doc

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MINISTERIO PÚBLICOGuatemala, C.A.

DOCUMENTOS DE LICITACIÓN PÚBLICA

CONTRATACIÓN DE OCHO (8) SERVICIOS DEENLACE DE DATOS TIPO FIBRA OSCURA,

UN (1) SERVICIO DE ENLACE DE DATOSREDUNDANTE TIPO FIBRA OSCURA Y

TRES (3) ENLACES DE INTERNET PARADISTINTOS EDIFICIOS DEL MINISTERIO

PÚBLICO EN LA CIUDAD DE GUATEMALA

DOCUMENTOS DE LICITACIÓN PÚBLICAMINISTERIO PÚBLICO

Gua!"a#a, C$ A$E%!&' ! L*a*+& N'$ MP-..-1-

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/NDICE

CONTENIDOP0GINA

BASES DE LICITACIÓN PÚBLICA 3

1. Consideraciones relativas a los documentos de licitación4

2. Forma de presentación de la oferta y documentos adjuntos (en papel4

3. !ocumentos "ue de#er$ contener la plica 44. %e"uisitos fundamentales, no fundamentales y formales

&'. u)ar y forma de prestación de los servicios &

&. *la+o contractual &. Forma de pa)o -. Garantas /. Criterios de cali0cación de la oferta /1. %eca+o de la oferta 1211. Consultas 1312. odi0caciones previas a la recepción de ofertas 13

ESPECIFICACIONES GENERALES 14ección 1 !e0niciones 1'ección 2 Alcance del contrato 1

ección 3 Control del servicio 1ección 4 %esponsa#ilidades e)ales 1-ección ' !esarrollo del servicio 1-

DISPOSICIONES ESPECIALES2

1. 5ferta 212. !e#eres y o#li)aciones 213. %eservas 214. !ereco de prescindir 22'. Formali+ación de la ne)ociación 22

&. 6raspaso de derecos contractuales 22. %eclamaciones 22


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MINISTERIO PÚBLICOGuatemala, C. A.

BASES DE LICITACIÓN PÚBLICA

CONTRATACIÓN DE OCHO (8) SERVICIOS DEENLACE DE DATOS TIPO FIBRA OSCURA, UN

(1) SERVICIO DE ENLACE DE DATOS

REDUNDANTE TIPO FIBRA OSCURA Y TRES(3) ENLACES DE INTERNET PARA DISTINTOSEDIFICIOS DEL MINISTERIO PÚBLICO EN LA

CIUDAD DE GUATEMALA


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BASES DE LICITACIÓN PÚBLICA

1. C578!9%AC8579 %9A68:A A 5 !5C;9765 !9

8C86AC8


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9s conveniente "ue los documentos de la plica se presenten en elorden esta#lecido en el presente numeral@ el orden de losdocumentos es el si)uiente= a. oja de presentación, en la cual de#er$ indicarse el nom#re del

propietario o representante le)al, nBmero telefónico, direcciónpara reci#ir noti0caciones, la "ue de#e ser dentro del permetrodel !epartamento de Guatemala@ nBmero de fa y dirección decorreo electrónico de la entidad oferente.

#. a oferta, en la cual el oferente acepta epresamente y por escrito,el contenido de los documentos de licitación y sujetarse a las leyesdel pas. a oferta de#er$ estar 0rmada por el oferente o surepresentante le)al.

c. *resentación del ori)inal de la *óli+a de Fian+a de ostenimientode la oferta por un monto del uno por ciento (1 del importe totalde la oferta, con una vi)encia de ciento veinte (12 das. a póli+a

descrita, de#e ser de#ida y correctamente ela#orada y redactada.d. Acta 7otarial de declaración jurada, en la cual conste lo si)uiente=i. ue el oferente no es deudor moroso del 9stado, ni de

las entidades a "ue se re0ere el artculo 1 de la ey deContrataciones del 9stado@

ii. ue el oferente no est$ comprendido en nin)una delas proi#iciones contenidas en el artculo - de la eyde Contrataciones del 9stado.

e. Fotocopia simple de la declaración de pa)o del Bltimo mes, del8mpuesto al :alor A)re)ado (8:A, misma "ue de#er$ contenerimpreso el sello de recepción de la uperintendencia de

Administración 6ri#utaria (A6@ en su defecto, los oferentesde#er$n presentar constancia electrónica.f. Fotocopia simple de la Bltima declaración de pa)o del Bltimo mes,

del 8mpuesto o#re la %enta (8%, misma "ue de#er$ contenerimpreso el sello de recepción de la uperintendencia deAdministración 6ri#utaria (A6@ en su defecto, los oferentesde#er$n presentar constancia electrónica.

). !esple)ado electrónico del %e)istro ercantil de la inscripción dela entidad oferente@ dico desple)ado de#e estar actuali+ado yde#e ser etendido dentro del pla+o de oco (- das anteriores ala feca de recepción de plicas.

. 9l oferente de#er$ presentar en forma escrita= 1 la aceptación dela forma de pa)o esta#lecida por el inisterio *B#lico@ y 2 ladeclaración de conocer y a#er ledo las #ases de licitación, as como el proyecto de contrato y mani0este aceptarlo nte)ramente@de#iendo contener el nom#re y 0rma del %epresentante e)al as como el sello de la empresa.


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i. !ocumentos "ue acrediten la personalidad jurdica del oferente yla personera jurdica de su representante le)al, se)Bn el caso=

97 CA5 !9 *9%57A 87!8:8!;A=• Fotocopia autenticada de la *atente de Comercio de

9mpresa.• Fotocopia autenticada de la CHdula de :ecindad o del

!ocumento *ersonal de 8denti0cación (!*8 del propietario

97 CA5 !9 *9%57A ?;%I!8CA=• Fotocopia autenticada de la *atente de Comercio de la

9mpresa.• Fotocopia autenticada de la *atente de Comercio de

ociedad.• Fotocopia autenticada del Acta 7otarial de nom#ramiento del

%epresentante e)al.• Fotocopia autenticada de la CHdula de :ecindad o del

!ocumento *ersonal de 8denti0cación (!*8 del%epresentante e)al

• Fotocopia autenticada de la 9scritura de Constitución de laociedad.

os documentos anteriormente descritos pueden ser autenticados enuna misma acta de le)ali+ación, cumpliendo con los re"uisitos de ley(tim#res 0scales y notariales.

7o se admitir$n en la oferta condiciones "ue modi0"uen o ter)iversenlos documentos de icitación.

4. %9;8865 F;7!A976A9, 75 F;7!A976A9 > F5%A9

e consideran re"uisitos fundamentales los contenidos en lasliterales #, c, d, y del numeral 3.

Conforme lo esta#lecido en el artculo 3 de la ey de Contratacionesdel 9stado, los re"uisitos no fundamentales contemplados en las #asespodr$n satisfacerse en la propia oferta o dentro del pla+o comBn "ue 0je

la ?unta.

!entro de este mismo pla+o se llenar$n los re"uisitos formales "ue nose u#ieren cumplido satisfactoriamente al presentar la oferta.


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i el oferente no satisface los re"uisitos no fundamentales y no llenalos re"uisitos formales de su oferta dentro del pla+o 0jado por la ?unta, laoferta ser$ reca+ada, sin responsa#ilidad al)una.

as ofertas reci#idas "uedar$n en poder del inisterio *B#lico.

'. ;GA% > F5%A !9 *%96AC8


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%e"uisitos de las 0an+as=

as 0an+as de#en ser etendidas en "uet+ales, por una a0an+adorade reconocida capacidad, solvencia 0nanciera y autori+ación para operaren la %epB#lica de Guatemala.

!e#e considerarse adicionalmente "ue las 0an+as a presentar de#encontener el nom#re del propietario en caso "ue el oferente sea unapersona individual y en el caso de tratarse de una sociedad mercantil, elnom#re de la sociedad.

9jecución de las 0an+as=

as 0an+as se ar$n efectivas de conformidad con el artculo 3& del%e)lamento de la ey de Contrataciones del 9stado, as como lo "ue alrespecto esta#le+ca el contrato respectivo, iniciando la ejecución de las

mismas sin necesidad de tr$mite o re"uerimiento judicial.

as 0an+as de#en ser emitidas as=

a F8A7JA !9 5697889765 !9 5F9%6A

9s o#li)atorio "ue el oferente constituya a favor del inisterio *B#licouna Fian+a de ostenimiento de 5ferta por un porcentaje del uno porciento (1 del valor total de la oferta, con una vi)encia de ciento veinte(12 das.

os oferentes est$n o#li)ados a mantener vi)ente su oferta en formainvaria#le. a 0an+a cu#rir$ el perodo comprendido desde la recepciónde plicas asta la apro#ación de la adjudicación, salvo para eladjudicatario, "uien de#er$ mantenerla vi)ente asta "ue la sustituyapor la Fian+a de Cumplimiento del Contrato.

a 0an+a se ar$ efectiva por el inisterio *B#lico=

1. i el adjudicatario no sostiene, desiste o modi0ca la oferta,2. i no concurre a suscri#ir el contrato dentro del pla+o 0jado en

el artculo 4 de la ey de Contrataciones del 9stado o si

a#iHndolo eco no presenta la Fian+a de Cumplimiento deContrato dentro del pla+o de "uince das si)uientes a la 0rmadel contrato y en el porcentaje "ue seLala el artculo 3- del%e)lamento de la ey anteriormente citada, o por cual"uier otracircunstancia atri#ui#le al oferente.


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*ara estos casos se aplicar$ lo dispuesto en el artculo -4 de la ey deContrataciones del 9stado y 3& de su %e)lamento.

9l inisterio *B#lico etender$ a los oferentes "ue lo soliciten,constancia para la cancelación de la 0an+a de sostenimiento de oferta,

en el caso "ue no fueran adjudicados, as como en los casos en "ue lasofertas presentadas sean reca+adas o se prescinda de la ne)ociación.

# F8A7JA !9 C;*889765

9l contratista "ue fuere adjudicado de#e otor)ar a favor y a enterasatisfacción del inisterio *B#lico, Fian+a de Cumplimiento e"uivalenteal die+ por ciento (1 del valor del contrato, de acuerdo a lo contenidoen el artculo 3-, numeral 1 del %e)lamento de la ey de Contratacionesdel 9stado. 9sta 0an+a de#er$ mantenerse vi)ente asta "ue elinisterio *B#lico, etienda constancia de a#er reci#ido

satisfactoriamente el servicio.

a 0an+a de#e ser entre)ada al inisterio *B#lico por el Contratista,dentro de los "uince (1' das si)uientes a la feca de suscripción delcontrato y previo a la apro#ación del mismo. 9l inisterio *B#lico podr$acer efectiva la 0an+a acompaLando el documento "ue certi0"ue elincumplimiento contractual etendido por la institución, lo cual de#er$acerse constar en la 0an+a.c F8A7JA !9 CA8!A! > F;7C857A89765

9l contratista "ue fuere adjudicado de#er$ otor)ar a favor y a entera

satisfacción del inisterio *B#lico 0an+a de Calidad y Funcionamiento,de conformidad con lo "ue esta#lece el artculo & de la ey deContrataciones del 9stado, la "ue cu#ra el valor de las fallas odesperfectos "ue aparecieren durante el desarrollo del contrato.

a presente )aranta de#er$ otor)arse por el e"uivalente al "uincepor ciento (1' del valor total del contrato.

/. C%869%85 !9 CA8F8CAC8


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a cali0cación de las ofertas se fundamentar$ principalmente en elcumplimiento de los re"uisitos y condiciones estipuladas en las #ases,tales como calidad, precio, eperiencia, respaldo tHcnico y soporte. 7onecesariamente se adjudicar$ al oferente "ue aya presentado el preciom$s #ajo de la licitación.

a ?unta de icitación tomar$ los si)uientes criterios de cali0cación=

!9C%8*C85% CA8!A!

# *recio=

a oferta "ue presente el precio total m$s #ajo o#tendr$ 4' puntos.as dem$s ofertas tendr$n una cali0cación proporcional a la "ue ten)amenor precio, de acuerdo al valor de su oferta, para lo cual se de#er$tomar en cuenta la si)uiente fórmula=

5F9%6A C57 975% *%9C85 N 4'5fertas su#si)uientes en su orden

c 9periencia=


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*ara la cali0cación de la eperiencia, la ?unta anali+ar$ las constanciasy certi0cados "ue indi"uen la eperiencia "ue la entidad tiene enGuatemala y los 0ni"uitos otor)ados por las empresas o instituciones)u#ernamentales y no )u#ernamentales en las cuales el oferente aprestado el mismo tipo de servicio, a entera satisfacción del interesado.

a ?unta de icitación cali0car$ con ' puntos a la oferta "ue presentemejores condiciones en este criterio de cali0cación@ a los dem$soferentes se les cali0car$ con el punteo "ue en forma proporcional lescorresponda, con respecto al oferente "ue o#tuvo mayor puntaje.

5fertas su#si)uientes en su orden N '5F9%6A C57 A>5% 9N*9%897C8A

d %espaldo 6Hcnico y oporte=

*ara la cali0cación del respaldo tHcnico, la ?unta anali+ar$ lascondiciones de respaldo tHcnico "ue la entidad ofrecer$ al inisterio*B#lico. 9l oferente podr$ incluir las condiciones de soporte tHcnico, lostiempos de respuesta "ue )aranti+a #rindar al inisterio *B#lico en casode un incidente. 9l oferente de#er$ incluir una carta donde certi0"ue losnom#res del personal cali0cado "ue posee para #rindar este tipo deservicios, y el tiempo de cada uno de ellos "ue tienen de la#orar para laempresa.

9n la oferta se de#e incluir certi0cación de tiempos de atención encaso de cada de seLal el cual no de#e eceder de una (1 ora, de#e

proporcionar la forma de co#ertura de comunicación para contin)enciasno determinadas, nBmero de cadas pro)ramadas en el aLo (efectos)eoestacionales, mantenimientos y cam#ios de tecnolo)a, etcHtera.%elación de coneión 1O1 )aranti+ado, certi0cado y veri0ca#le encual"uier momento.

a ?unta de icitación cali0car$ con 1' puntos a la oferta "ue presenteu ofre+ca mejores condiciones de este criterio de cali0cación@ a losdem$s oferentes se les cali0car$ con el punteo "ue en formaproporcional les corresponda, con respecto al oferente "ue o#tuvomayor puntaje, de conformidad con la si)uiente fórmula=

5fertas su#si)uientes en su orden N 1'5F9%6A C57 A>5% %9*A!5 6PC78C5


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3. !e no satisfacerse lo esta#lecido en el numeral anterior, dicosservicios podr$n adjudicarse uno por proveedor, o los "ue losproveedores alcancen a cu#rir, sin perjuicio de poder adjudic$rselelos servicios de 8nternet.

4. os 3 servicios de 8nternet pueden adjudicarse a cual"uier

proveedor "ue se le adjudi"ue los servicios de enlace de tipo 0#raoscura o al proveedor "ue se le adjudi"ue el servicio de enlace dedatos redundante tipo 0#ra oscura, indistintamente@ no o#stante loanterior el enlace de 8nternet puede adjudicarse a cual"uierproveedor "ue lo ofre+ca, sin ser necesario "ue cotice cual"uierade los servicios de 0#ra oscura.

1. %9CAJ5 !9 A 5F9%6A

a ?unta de icitación reca+ar$ sin responsa#ilidad de su partea"uellas ofertas "ue se encuentren en cual"uiera de los si)uientes

casos=

a ue no se ajusten a los re"uisitos fundamentales esta#lecidos enlas #ases, de conformidad con lo "ue para el efecto esta#lece elartculo 3 de la ey de Contrataciones del 9stado@

# ue se comprue#e colusión, convenio o arre)lo entre oferentes, deconformidad con lo esta#lecido en el artculo 2' de la ey deContrataciones del 9stado@

c ue las ofertas se encuentren incompletas@d ue las ofertas conten)an errores, omisiones, #orrones,

raspaduras, enmiendas, entrelineados, adiciones, tacaduras,

mancones, cifras yKo pala#ras ile)i#les@e ue conten)an condiciones "ue modi0"uen o ter)iversen lasestipulaciones de las presentes #ases@

f Cuando los precios, calidades u otras condiciones ofrecidas seaninconvenientes para los intereses del inisterio *B#lico@

) i no se satisfacen los re"uisitos no fundamentales y si no sellenaran los re"uisitos formales en el tiempo 0jado por la ?unta deicitación.

9n el caso de "ue a la convocatoria a la icitación no concurrierenin)Bn oferente, la junta faccionar$ el acta correspondiente y lo ar$ del

conocimiento de la Autoridad Administrativa uperior respectiva, para"ue se prorro)ue el pla+o para reci#ir ofertas.


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11. C57;6A

Cual"uier aclaración o consulta relativa a la presente licitación,podr$n formularlas las personas interesadas a travHs del istema de8nformación de Contrataciones y Ad"uisiciones del 9stado de Guatemala

QGuatecomprasQ, al menos tres (3 das $#iles antes del 0jado para lapresentación de ofertas. as respuestas aclaratorias "ue procedan, seproporcionar$n mediante los mismos mecanismos a todos losparticipantes a m$s tardar dos (2 das $#iles, antes de la feca 0jadapara la presentación de ofertas.

12. 5!8F8CAC8579 *%9:8A A A %9C9*C8


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ESPECIFICACIONES GENERALES

CONTRATACIÓN DE OCHO (8) SERVICIOS DEENLACE DE DATOS TIPO FIBRA OSCURA, UN(1) SERVICIO DE ENLACE DE DATOS


CIUDAD DE GUATEMALA


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ESPECIFICACIONES GENERALES

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#ases, las especi0caciones )enerales y dem$s documentosentre)ados al oferente. a oferta presentada, con todos susdocumentos complementarios de cali0cación y adjudicación y lasactuaciones "ue ten)an relación con el contrato se tendr$n comopartes inte)rantes del mismo en lo "ue sea aplica#le, as como los

documentos "ue se emitan durante la ejecución del contrato.. C576%A686A

a persona individual o jurdica con "uien el inisterio *B#licosuscri#e un contrato para la contratación de los servicios o#jeto de lalicitación.

-. AF8A7JA!5%A

a institución "ue etiende una 0an+a a favor del inisterio

*B#lico, para )aranti+ar las o#li)aciones del 5ferente y delContratista. as 0an+as son las "ue se indican en las #ases.

/. 876AAC8


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14. !IA CA97!A%85

Cada da de la semana, incluyendo s$#ados, domin)os y dasfestivos, "ue indi"ue la ey.

1'. !IA ED8

Cada da de la semana ecluyendo s$#ados, das domin)os y dasfestivos, "ue indi"ue la ey.

1&. ;*9%:85%

*ersonal desi)nado por el inisterio *B#lico, para veri0car "ue el

servicio cumple con las calidades y condiciones 0jadas en las #ases delicitación y dem$s documentos contractuales.

1. C588 8;8!A!5%A

9s la comisión nom#rada por la Autoridad uperior del inisterio*B#lico, la "ue al 0nali+ar los servicios, proceder$ a dejar constancia dela efectiva recepción de los servicios y a efectuar la li"uidación delcontrato.

9CC8


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inclusive las órdenes ver#ales "ue se dicten por emer)encia, las "uede#er$n ser con0rmadas de inmediato por escrito.

9CC89 ;9 %9G8%E7

9l Contratista de#er$ respetar en todas sus actividades relacionadasdirecta o indirectamente con el servicio, las eyes, !ecretos, 9statutos, y!isposiciones 7acionales. er$ responsa#le directamente por los daLosy perjuicios causados a terceros durante la ejecución de Hste, cuandoHstos proven)an por ecos reali+ados por el Contratista, sus empleadoso a)entes. 9n su caso, proceder$ inmediatamente a indemni+ar a las

partes afectadas sin formar artculo, "uedando eentos de cual"uierresponsa#ilidad o reclamo las autoridades del inisterio *B#lico y susfuncionarios, a)entes yKo empleados.

4.2 F;9%JA A>5%

e entiende por RFuer+a ayorS toda causa "ue escape al control delContratista, "ue no pudo preverse e impida a Hste cumplir, en sutotalidad o en parte, las o#li)aciones "ue le impone el Contrato.

9CC8


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i el contratista no cumple o se retrasa en la instalación del serviciocontratado por causas imputa#les a Hl, se proceder$ de conformidad conlo "ue esta#lece el artculo -& de la ey de Contrataciones del 9stado. iel retraso en la instalación es so#re una parte del servicio contratado, se

sancionar$ con una multa por cada da de atraso, so#re el valor de laparte afectada de la ne)ociación.

'.3 :A%8AC8


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Cual"uiera de las medidas anteriores no invalidar$ en nin)una forma,el dereco del inisterio *B#lico a acer efectiva la 0an+a decumplimiento presentada por el Contratista.

'.' 69%87AC85%

9l inisterio *B#lico podr$ terminar el Contrato por causas de Fuer+aayor "ue a su juicio justi0"uen dica medida.


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DISPOSICIONES ESPECIALES

CONTRATACIÓN DE OCHO (8) SERVICIOS DE

ENLACE DE DATOS TIPO FIBRA OSCURA, UN(1) SERVICIO DE ENLACE DE DATOS


CIUDAD DE GUATEMALA


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DISPOSICIONES ESPECIALES1. 5F9%6A

os oferentes, previo a presentar su oferta, de#er$n eaminar yestudiar cuidadosamente las #ases.

a presentación de la oferta ser$ considerada como evidenciasu0ciente de "ue el oferente tiene pleno conocimiento de todas lasdisposiciones le)ales "ue la afecten, as como de las disposicionescontenidas en las presentes #ases de licitación, sin necesidad dedeclaración epresa.

2. 5D8GAC8579 !9 5 5F9%9769

a. 9studiar detenidamente los documentos de licitación y ofertarconforme al contenido y la forma "ue indican los mismos.

#. Conocer todas las condiciones eistentes en el proceso.c. 9l oferente de#er$ aceptar la responsa#ilidad total y o#li)atoria de

conocer todas las leyes y re)ulaciones vi)entes "ue sean aplica#les alcontenido de estas #ases y a la ejecución del contrato@ porconsi)uiente, los oferentes no podr$n aducir i)norancia o malainterpretación en nin)Bn caso.

d. 7in)Bn oferente podr$ ale)ar omisiones en su oferta o interpretaciónerrónea del contenido de este documento o de su oferta.

e. 6ener conocimiento claro y eacto de los documentos y de lascondiciones del servicio solicitado en estas #ases de licitación.f. 7o podr$ aprovecarse de errores y omisiones "ue u#iese en los

documentos@ cual"uier duda de#er$ ser consultada por escrito atravHs del istema Guatecompras.

3. %99%:A

9l inisterio *B#lico se reserva=

a. 9l dereco a modi0car o ampliar el contenido de los documentos de

licitación, noti0cando a los oferentes a travHs del istema de8nformación de Contrataciones y Ad"uisiciones del 9stado deGuatemala (Guatecompras.

#. 9l dereco de reca+ar las ofertas "ue sean presentadas o declarardesierto el proceso y convocar a uno nuevo si a su criterio lasofertas no satisfacen sus intereses yKo no se cumplen los re"uisitos


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esta#lecidos en estas #ases, en la ey de Contrataciones del 9stadoy su %e)lamento.

c. 9l dereco de solicitar a cual"uiera yKo a todos los oferentes, laaclaración o información adicional "ue considere necesaria para suan$lisis, evaluación y adjudicación.

4. !9%9C5 !9 *%9C87!8% !e conformidad con lo esta#lecido en el artculo 3 de la ey deContrataciones del 9stado, 9l inisterio *B#lico, por medio de laAutoridad Administrativa Correspondiente, podr$ prescindir de lane)ociación, en cual"uier fase "ue Hsta se encuentre, pero antes de lasuscripción del contrato respectivo.

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