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11.0 Plan de Cierre Conceptual
11.1 Introducción
Las principales normas que regulan los planes de cierre de minas son la Ley Nº 28090, “Leyque Regula el Cierre de Minas”, su reglamento “Reglamento para el Cierre de Minas”,
aprobado mediante el D.S. Nº 033-2005-EM y sus respectivas modificatorias, aprobadas
mediante D.S. N° 035-2006-EM y D.S. N° 045-2006-EM.
La Ley Nº 28090 establece las obligaciones y procedimientos que deben cumplir los titulares
de la actividad minera para la elaboración, presentación e implementación del plan de cierre
de minas y la constitución de garantías ambientales correspondientes.
El Reglamento de la Ley de Cierre de Minas (D.S. Nº 033-2005-EM) tiene como objetivos laprevención, minimización y control de los riesgos y efectos sobre la salud, la seguridad de
las personas, el ambiente, el ecosistema circundante y la propiedad, que pudieran derivarse
del cese de las operaciones de un proyecto.
El Artículo 9º del Reglamento para el Cierre de Minas establece la elaboración de un plan de
cierre de minas a nivel conceptual en la etapa del estudio de factibilidad que deberá ser
incluido como parte del Estudio de Impacto Ambiental. Este plan de cierre deberá considerar
los escenarios para el cierre temporal, cierre progresivo, cierre final y post-cierre de las
operaciones.
Adicionalmente, el Reglamento de la Ley de Cierre de Minas establece que la presentación
del Plan de Cierre de Minas Detallado es una obligación exigible a todo titular de actividad
minera que inicie operaciones en un plazo máximo de un año a partir de la aprobación del
respectivo Estudio de Impacto Ambiental (EIA). Para el caso de las Modificaciones a los
EIAs, como en el presente caso, si bien la norma no lo establece específicamente, se
considera también el plazo de un año luego de la aprobación de Modificación del EIA, para
la presentación del Plan de Cierre de Minas Detallado.
El Plan de Cierre Detallado describirá las medidas de rehabilitación, su costo y los métodos
de control y verificación para las etapas de operación, cierre final y post cierre del proyecto.
Asimismo, incluirá el monto y el plan de constitución de garantías ambientales exigibles.
El Plan de Cierre Conceptual que se presenta a continuación se desarrolló para delinear los
programas generales de cierre de las instalaciones que forman parte de la presente
Modificación del EIA y contiene una descripción conceptual de las actividades que se
llevarán a cabo para cumplir con objetivos ambientales, técnicos y sociales específicos,
desde la etapa de construcción hasta la etapa del post-cierre.
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11.1.1 Objetivos del plan de cierre
Los objetivos principales del plan de cierre para las instalaciones que forman parte de la
Modificación del EIA del Proyecto Quellaveco son los siguientes:
Proteger la salud humana y seguridad
Asegurar la estabilidad física
Asegurar la estabilidad química
Reducir los efectos de las instalaciones sobre el ambiente
Otorgar al terreno condiciones de uso compatible con su entorno
Identificar las necesidades, capacidades y limitantes de las comunidades a fin de
implementar programas de desarrollo sostenible
11.1.1.1 Proteger la salud humana y seguridadLas estructuras y las instalaciones que queden en la unidad de producción deben mostrar un
comportamiento estable a corto, mediano y largo plazo, de modo que se minimicen los
riesgos ambientales o los riesgos a la integridad física de las personas, las poblaciones y a
las actividades que éstas desarrollan.
11.1.1.2 Asegurar la estabilidad física
Las instalaciones remanentes contarán con estabilidad física en el corto, mediano y largo
plazo, a fin de no representar riesgos ambientales o riesgos a la integridad física de las
personas y poblaciones y las actividades que éstas desarrollen.
11.1.1.3 Asegurar la estabil idad química
Los componentes del proyecto presentarán estabilidad química en su interacción con los
elementos del entorno en el corto, mediano y largo plazo, a fin de evitar generar emisiones o
efluentes que incumplan con los límites máximos permisibles correspondientes.
11.1.1.4 Reduci r los efectos de las instalaciones sobre el ambiente
Las áreas utilizadas o perturbadas por las actividades de la modificación del proyectodeberán ser recuperadas, con el fin de que el ecosistema alcance las características
necesarias para que se adapte al desarrollo de la vida y restablecimiento del paisaje, en la
medida de lo posible. Asimismo, se deberá promover, hasta donde las nuevas condiciones
lo permitan, el restablecimiento de las comunidades de flora y fauna local.
11.1.1.5 Otorgamiento al terreno condiciones de uso compatible con suentorno
El plan considera que en la medida de lo posible, y luego del cierre, el uso del terreno será
compatible a las condiciones de su entorno.
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11.1.1.6 Aspectos sociales
El Plan deberá impulsar la generación de aspectos sociales que generen beneficios en los
grupos de interés durante el desarrollo de las actividades. Asimismo, potenciar aquellos
beneficios que sean sostenibles en el tiempo y autónomos respecto de la actividad minera.De igual manera, se tratará de reducir aquellos aspectos que generen impactos sociales que
perturben la dinámica local de los grupos de interés. Los objetivos específicos del Plan de
Relaciones Comunitarias durante la etapa de cierre son:
Consolidar las condiciones que aseguren la viabilidad social del Proyecto y fomentar
el respeto por las poblaciones de las áreas de influencia socioeconómica del
proyecto.
Promover las condiciones necesarias para un desarrollo sostenible, a través de una
serie de programas y acciones sociales, que deberán en conjunto contribuir aldesarrollo de las poblaciones de las áreas de influencia socioeconómica del
proyecto.
11.1.2 Criterios de cierre
Se considera que después de la ejecución de las actividades mineras, las instalaciones que
forman parte de la presente Modificación del Estudio de Impacto Ambiental quedarán en una
Condición de Ningún Cuidado (“WalkAway”), es decir, que se abandonarán habiéndose
considerado previamente el cumplimiento de los objetivos de estabilidad hidrológica, física y
química, y la rehabilitación del medio. Sin embargo, si durante la ejecución del proyecto y delos estudios que se realicen como parte del Plan de Cierre a nivel factibilidad, se
determinara que la Condición de Ningún Cuidado no será posible, se aplicarán medidas que
involucren el cuidado pasivo o activo a fin de alcanzar los objetivos del cierre.
11.2 Componentes considerados en las actividades de cierre
El Cuadro 11.1 muestra los componentes considerados para el cierre de las obras e
instalaciones que forman parte de la presente Modificación del EIA, tal como se detalla en el
Capítulo 6 – Descripción de la Modificación del Proyecto.
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Cuadro 11.1Componentes del Proyecto Quellaveco incluidos en la Cuarta Modificación del EIA
ComponenteComponentes incluidos en la Cuarta
Modificación del Proyecto Quellaveco
Área
aproximada(ha)
Instalaciones áreamina
Tajo 420,0Depósito de material estéril 420,0Planta de chancado 5,7
Instalaciones áreaplanta
Planta concentradora 29,6
Instalaciones áreaCortadera
Depósito de relaves 1 060,0Sistema de conducción de relaves -Sistema de conducción de agua recuperada -
Componenteinfraestructura auxiliar
Área de mina: Taller de equipos mineros,caminos de acceso
11,8
Área de planta: Taller de mantenimientoplanta, campamento (Salviani), almacenes dereactivos, caminos de acceso, infraestructurade disposición de residuos sólidos, plantas detratamiento de agua, suministro de energíaeléctrica
17,5
Área de Cortadera: Caminos de accesointerno
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Componente manejode agua
Agua no contactada: Canales de derivación,canales perimetrales, canales de coronación ydrenaje, cunetas, alcantarillas
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Agua contactada: Pozas de aguas eventuales,dique de control al pie del depósito de materialestéril, pozos de monitoreo, pozas deacumulación y sedimentación, sistema decaptación de agua industrial
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Componente deconstrucción
Campamentos temporales (CampamentosQuellaveco, Caracoles y Cortadera)
7,8
Canteras 43,5Plataformas 18,5Depósitos de material excedente o topsoil 25,0Polvorines para construcción 1,0Depósito para material potencial generador deácidos (PAG) 1,0Caminos -
Elaborado por Knight Piésold Consultores.
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A continuación se presenta un breve resumen de cada uno de los componentes de cierre
relacionados con la presente Modificación:
11.2.1 Componente - Instalaciones área mina11.2.1.1 Tajo
De acuerdo con lo descrito en el Capítulo 6 – Descripción de la Modificación del Proyecto
(en adelante - Capítulo 6), se espera que al momento del cierre las dimensiones finales del
tajo cubran una superficie aproximada de 4,2 km2 (420 ha) con una altura máxima de
1 080 m (526 m sobre el nivel del fondo del valle y 554 m por debajo del nivel del fondo del
valle). Esta nueva configuración geométrica del tajo incrementa su área en 2,4% con
respecto a lo aprobado en el EIA (Knight Piésold, 2000).
Durante la fase de operaciones, se bombeará agua desde el tajo. La cantidad de aguabombeada aumentará de manera progresiva a través de los años a medida que el tajo se
haga más profundo y aumente el área de la cuenca del tajo.
11.2.1.2 Depósito de material estéril
El depósito de material estéril ocupará un área aproximada de 4,2 km2 (420 ha) y una altura
máxima de 460 m. Asimismo tendrá una capacidad para almacenar aproximadamente
1 286 millones de toneladas métricas de desmonte de mina y consta de los siguientes
componentes:
Dique de contención al pie del depósito
Cortina de inyecciones de concreto
Pozos de monitoreo
Poza de aguas eventuales
Dique de control y
Camino de acceso a la poza de aguas eventuales
El diseño y la operación del depósito de material estéril permitirán que los materiales
(material estéril y mineral) sean almacenados selectivamente lo que permitirá un mejoraprovechamiento de los mismos durante la etapa de cierre.
La roca más representativa a almacenarse es la granodiorita, seguida de pórfidos de cuarzo
monzonita temprano, tardío e intermedio.
11.2.1.3 Planta de chancado
Esta instalación estará ubicada a una altitud aproximada de 3 550 m en la quebrada
Quellaveco. Distará del tajo 200 m aproximadamente y ocupará una superficie aproximada
de 5,7 ha.
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11.2.2 Componente - Instalaciones área planta
11.2.2.1 Planta concentradora
Este componente se ubicará en la quebrada Papujune/Salviani, ocupará un área
aproximada de 29,6 ha, y estará compuesta de varias estructuras destinadas alprocesamiento de mineral cuyas distribuciones, en general, no han cambiado respecto a lo
declarado y aprobado en el Informe Técnico Sustentatorio (ITS; Knight Piésold, 2014):
Acopio mineral grueso (stockpile)
Zona de chancadores de pebbles
Zona de molienda
Planta de flotación de molibdeno
Planta de filtrado y almacenamiento de concentrados de cobre
Piscina de derrames de concentrado Espesadores de relaves
Área de almacenamiento de insumos para la flotación
En el Capítulo 6 de la presente modificación describe de manera detallada las operaciones
unitarias y las características de los componentes sujetos a modificación, relacionadas con
el aumento de capacidad para el procesamiento del mineral a razón de 127 500 tpd en la
planta concentradora.
11.2.3 Componente - Depósito de relaves (Cortadera)El depósito de relaves Cortadera se ubicará en la quebrada Cortadera, y tendrá una
capacidad de almacenamiento aproximado de 1 300 Mm3 de relaves y al cierre comprenderá
una superficie total aproximada de 1 060 ha. El sistema de conducción de relaves permitirá
su disposición desde la planta concentradora hacia el depósito de relaves y el agua
disponible en el depósito será recuperada mediante un sistema de recuperación de agua. El
depósito de relaves consta de los siguientes componentes a cerrar:
Dique principal
Sistema de conducción de relaves Sistema de conducción de aguas recuperadas
El depósito de relaves Cortadera tendrá un dique principal que alcanzará una altura de
315 m, y se configurará de acuerdo al método de disposición aguas abajo igual como fue
propuesto desde el año 2000. El sistema de drenaje estará compuesto principalmente por
un dren principal (dren basal) longitudinal a lo largo del valle y drenes laterales que
descargan al dren principal a largo del valle. El agua interceptada por los drenes será
transportada a un estanque de recolección ubicado aguas abajo del dique del depósito de
relaves, desde donde será bombeada para recirculación.
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11.2.4 Componente infraestruc tura auxil iar
11.2.4.1 Infraestructura auxiliar próxima al área de mina
Taller de equipos mineros
El taller se ubicará sobre una plataforma con un área aproximada de 11,8 ha, entre el tajo y
el depósito de material estéril, y tiene como fin dar soporte auxiliar a las operaciones del
área mina. Este componente incluirá las siguientes instalaciones:
Taller de mina para el mantenimiento de equipos mineros
Estación de combustible/grifo de gasolina y petróleo
Estación de aceite y lubricantes
Área para lavado de camiones
Bodega, área de almacenamiento, de salvataje
Estacionamiento y taller de reparación de camiones
Taller de llantas y un área exterior para reparaciones de perforadoras y palas
Edificios de apoyo como oficinas de la mina y de contratistas, almacenes para
trabajos geológicos, además de una subestación eléctrica en el área de talleres de la
mina
Estas instalaciones serán construidas según corresponda (concreto o metálicas) y
equipadas con redes de tuberías, elementos eléctricos e instrumentación.
Caminos de acceso internos
Durante las operaciones mineras se hará uso de caminos internos (definitivos). El principal
es el camino interno de planta a mina que servirá para el transporte de personal y otros usos
de soporte al área. Este camino ha sido realineado en la presente modificación.
11.2.4.2 Infraestructura auxi liar en el área de planta
La infraestructura de apoyo para la presente Modificación en el área de planta cubre un área
aproximada de 17,5 ha, y está relacionada con las instalaciones que brindarán soporte a la
planta y al personal de mina, las cuales se nombran a continuación:
Taller de mantenimiento planta:
- Taller para equipos menores
- Laboratorio
- Bodega
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Campamento Salviani:
- Edificio de administración
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Comedores, baños, cocina, sala de almacenamiento de alimentos ylavandería
- Policlínico
- Edificios de dormitorios para operarios
- Área contenedores
- Planta de tratamiento de aguas residuales
- Grupo electrógeno
- Planta agua potable
- Estacionamientos buses y camionetas
Tanques de agua fresca
Poza de aguas frescas
Tanque de agua recuperada
Tanques de almacenamiento de diesel, hidrosulfuro de sodio y ácido sulfúrico
Almacenes de reactivos
Caminos de acceso
Oficina de administración
Subestación eléctrica
Plantas de tratamiento de agua Área de manejo de residuos sólidos
Estas instalaciones serán construidas en base a estructuras metálicas o de concreto según
sea el caso y equipadas con redes de tuberías, elementos eléctricos e instrumentación.
11.2.4.3 Infraestructura auxiliar en el área Cortadera
Se habilitarán caminos internos para el acceso y mantenimiento de la infraestructura
asociada con el depósito de relaves del proyecto, incluido un camino proyectado que unirá el
área de Cortadera con la ruta Moquegua – Chilca – Papujune.
11.2.5 Componente manejo de agua
En este punto se consideran las estructuras implementadas para el manejo del agua no
contactada (escorrentía) y agua contactada. Entre los componentes para el manejo de
aguas no contactadas se tienen canales de derivación, canales perimetrales, canales de
coronación y drenaje, cunetas y alcantarillas.
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Para el manejo de aguas contactadas se contará con pozas de aguas eventuales, drenes de
captación, dique de control al pie del depósito de material estéril, pozos de monitoreo, pozas
de acumulación y sedimentación y sistema de captación de agua industrial en área de
planta.
11.2.6 Componentes de construcción
Los componentes de construcción incluyen: campamentos, canteras, plataformas, depósitos
de material excedente, polvorines para construcción, depósitos de material potencial de
generación de ácidos (PAG), componentes para el abastecimiento de agua, área para el
manejo de residuos sólidos y caminos. A continuación se describe de manera resumida
cada uno de los componentes mencionados.
11.2.6.1 Campamento QuellavecoUbicado en el área de mina, será emplazado sobre tres plataformas que ocupan un área de
1,2 ha, de las cuales 0,51 ha se usarán para las edificaciones y el resto para accesos y
estacionamientos.
Este campamento permanecerá después de la etapa de construcción y será desmantelado
durante los primeros años de operación.
11.2.6.2 Campamentos temporales
Para la etapa de construcción se construirán dos campamentos temporales: campamentoCortadera ubicado en el área Cortadera y el campamento Caracoles ubicado en el área
planta.
11.2.6.3 Canteras
Para la construcción de componentes del Proyecto Quellaveco como el depósito de relaves
y sus respectivos diques de arranque y de arena, construcción de instalaciones auxiliares
como sistemas de drenaje y obras de concreto, caminos de acceso internos, se requerirá la
explotación de canteras.
Además de las canteras ya aprobadas en la Primera Modificación del EIA
(Knight Piésold, 2008) e ITS (Knight Piésold, 2014), en la presente modificación se solicita
incluir 15 canteras adicionales.
11.2.6.4 Plataformas
Se construirán 17 plataformas distribuidas en las tres principales área del proyecto, para
usos múltiples durante la etapa de construcción:
1 plataforma en el área mina
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2 plataformas en el área planta
14 plataformas en el área Cortadera
11.2.6.5 Depósitos de material excedente o topso ilDe acuerdo con lo indicado en el Capítulo 6, la etapa de construcción demandará la
colocación de material excedente, propio de la misma construcción de instalaciones, así
como de las capas de topsoil procedente del desbroce del terreno (material escaso en el
área del proyecto, el cual se seleccionará en la medida de lo posible) en las tres principales
áreas del proyecto (mina, planta y Cortadera). De este modo, se proyecta la construcción de
16 depósitos, cuyas ubicaciones pueden verse en la Figura 6.1 del Capítulo 6.
11.2.6.6 Polvor ines para construcción
Se proyecta la construcción de dos polvorines para el almacenamiento de explosivosrequeridos para las actividades de construcción ubicados en las áreas mina y planta según
lo mostrado en la Figura 6.1 del Capítulo 6.
11.2.6.7 Depósito para material potencialmente generador de ácidos (PAG)
Se considera la construcción de un depósito para almacenar el material PAG generado
durante las labores de construcción, el cual se ubicará en área mina, cerca de la planta de
chancado según se indica en la Figura 6.1 del Capítulo 6.
11.2.6.8 Abastecimiento de agua
Se cuenta con dos grupos de pozas de abastecimiento de agua para la etapa de
construcción. El principal grupo de pozas son las conocidas como Pozas Caracoles y el otro
es el grupo de pozas de respaldo conocido como Pozas Quellaveco. A partir de ellas se
abastecerá con agua a todos los frentes de trabajo por medio de camiones cisterna, los que
serán abastecidos en plataformas construidas contiguas a las pozas a través de un sistema
de garzas. Las pozas Caracoles serán utilizadas tanto durante construcción como durante
operación.
11.2.6.9 Manejo de agua
Las aguas no contactadas (escorrentía) serán captadas en canales que las conducirán a
cauces naturales fuera de los límites de la construcción. Las aguas contactadas serán
captadas y derivadas a pozas de almacenamiento y sedimentación para su reutilización. En
el Capítulo 6 se detalla el manejo de agua durante la construcción.
11.2.6.10 Área de manejo de residuos sólidos
Para los residuos sólidos de la etapa de construcción se construirán plataformas en la zona
de Caracoles donde serán acopiados. Los residuos no peligrosos y los residuos industrialespeligrosos serán entregados a una EPS-RS para su adecuado transporte y disposición final.
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11.2.6.11 Suministro de energía eléctrica
Durante la construcción, el suministro de energía eléctrica se obtendrá mediante grupos
electrógenos estáticos tipo CAT C-9 y CAT C-15 o similares que se dispondrán en los
diferentes frentes de trabajo de acuerdo a las necesidades operativas que se presenten.
11.2.6.12 Caminos
Los caminos de construcción que se planifican para la Modificación estarán principalmente
ubicados dentro del emplazamiento directo de infraestructuras mayores, por ejemplo, los
caminos hacia las áreas de material de préstamo ubicadas en el futuro emplazamiento del
depósito de relaves.
11.3 Actividades de cierre durante la etapa de construcción
De acuerdo con los lineamientos especificados en el Reglamento para el Cierre de Minas
para un Plan de Cierre Conceptual, el presente documento describe las actividades de cierre
que deberán ser implementadas durante el periodo de construcción.
11.3.1 Desmantelamiento
11.3.1.1 Campamentos
Las instalaciones de cada uno de los campamentos temporales, Cortadera y Caracoles,
serán deshabilitadas. Los soportes metálicos serán desarmados para su disposición final o
reutilización en otra actividad complementaria, asimismo se reducirá la capacidad delcampamento Salviani, bajo las mismas consideraciones tomadas para los campamentos
temporales.
11.3.1.2 Otras instalaciones
Almacenes de materiales de construcción, serán desmantelados y desmontados.
Los grupos electrógenos serán desmovilizados y retirados del lugar.
Los caminos y el sistema de abastecimiento de agua para construcción pasarán a
ser utilizados durante la etapa de operación.
11.3.2 Demolición, disposición y salvamento
11.3.2.1 Otras instalaciones
Los polvorines de construcción serán demolidos y el material producto de la demolición
podrá ser reacomodado in situ o removido y llevado al Área de Manejo de Residuos Sólidos.
11.3.3 Estabilidad física
11.3.3.1 Depósito de material excedente
El material excedente de construcción será dispuesto en capas sucesivas compactadas detal manera que aseguren la estabilidad física de los taludes.
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11.3.3.2 Canteras
Los taludes de las canteras serán acondicionados a pendientes de reposo.
Se ejecutará la limpieza de crestas y desquinchado para retirar las cargas de la parte
superior de los taludes. Se limitará el acceso a zonas con riesgo de derrumbes mediante letreros de
advertencia y restricciones de acceso.
11.3.4 Estabilización geoquímica
Se realizará una campaña de muestreo y caracterización geoquímica de los materiales
removidos y depositados durante la construcción mediante pruebas estáticas y dinámicas.
De acuerdo a los resultados se realizará un manejo diferenciado de los materiales
removidos en función a su caracterización. Los materiales con potencial generación de ácido
serán dispuestos en el depósito de material PAG, el cual considera un sistema de colecciónde aguas de infiltración y posterior uso de cobertura.
11.3.5 Manejo de agua
Como parte del cierre de la etapa de construcción no se considera realizar actividades
relacionadas con el restablecimiento de los drenajes superficiales, sin embargo, el Proyecto
cuenta con un Plan de Manejo de Aguas Superficiales para la etapa constructiva que
permite la derivación del agua de escorrentía fuera de los límites de la construcción y
captación de agua de contacto para su reutilización durante la construcción.
11.3.6 Establecimiento de la forma del terreno
Siempre que sea factible se perfilarán las superficies de los depósitos de material excedente
de modo que permita un acabado final acorde con la morfología del entorno circundante.
11.3.7 Revegetación
Esta actividad tiene como objetivo principal restablecer el uso actual del suelo afectado por
las obras temporales asociadas a la construcción. Luego de la caracterización de los suelos
afectados, se determinará la necesidad de acondicionamiento y/o conformación de la
vegetación de las áreas afectadas.
11.3.8 Programas sociales
Durante la etapa de construcción, el plan de cierre progresivo contempla la implementación
del Plan de Relaciones Comunitarias (PRC), el cual ha sido diseñado con el propósito de
soportar y gestionar la relación de AAQ con la sociedad civil y el Estado, entendidos como
socios estratégicos para el desarrollo local sostenible.
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Los objetivos específicos del PRC que serán considerados durante el proceso de Plan de
Cierre son los siguientes:
Consolidar las condiciones que aseguren la viabilidad social del Proyecto y fomentarel respeto absoluto por las poblaciones de las áreas de influencia socioeconómica
del Proyecto.
Promover las condiciones necesarias para un desarrollo sostenible, a través de una
serie de programas y acciones sociales, que deberán en conjunto contribuir al
desarrollo de las poblaciones de las áreas de influencia socioeconómica del
Proyecto.
Se debe señalar que el PRC incluye un Plan de Comunicación Social (PCS), el cual
funciona como medida de manejo de impactos pero al mismo tiempo cumple con el objetivode difundir las actividades de participación ciudadana e iniciativas de responsabilidad social
que lleve a cabo la empresa. Las actividades mayores de desmantelamiento y
desmovilización de infraestructura temporal, y de establecimiento de la forma del terreno
que se realicen como parte de la etapa de construcción, serán transmitidas a la población a
través de las acciones de comunicación establecidas en el PCS.
11.3.9 Actividades de mantenimiento y monitoreo
Después de la etapa de construcción de las instalaciones, AAQ desarrollará medidas de
mantenimiento y monitoreo físico, químico e hidrológico de las estructuras que seráncerradas durante esta etapa. Las medidas de mantenimiento y monitoreo a implementar se
describen a continuación.
11.3.9.1 Mantenimiento y monitoreo físico
Se realizará un monitoreo que consiste en la inspección periódica a las canteras y a los
depósitos de material excedente con la finalidad de evaluar las condiciones de las mismas, y
de ser necesario se realizará el mantenimiento respectivo.
11.3.9.2 Mantenimiento y monitoreo hidrológicoEl monitoreo se llevará a cabo mediante inspecciones periódicas a los canales de
coronación y sus estructuras auxiliares con la finalidad de evaluar el estado de los mismos, y
de ser necesario se realizará el mantenimiento respectivo para dejarlos en óptimas
condiciones operativas antes del periodo de lluvia.
11.3.9.3 Mantenimiento y monitoreo químico
Se llevarán a cabo inspecciones periódicas de la cobertura instalada para el depósito de
material PAG y de ser necesario se realizará el mantenimiento respectivo para dejarlos en
óptimas condiciones operativas antes del periodo de lluvia. Asimismo, se llevarán a cabo
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monitoreos en los puntos de control de agua superficial y subterránea propuestos en el Plan
de Manejo Ambiental (Capítulo 9) para la etapa de construcción.
11.4 Actividades de cierre durante la etapa de operaciónLas características de las actividades desarrolladas en las instalaciones que forman parte de
la presente Modificación del EIA, hacen aplicables medidas de cierre para dos posibles
escenarios: cierre temporal y cierre progresivo.
11.4.1 Cierre temporal
El cierre temporal del proyecto puede ocurrir por razones operacionales, económicas o por
la suspensión temporal de operaciones por decisión de AAQ. En estos casos, se requiere
desarrollar un plan de cierre considerando la posibilidad de futuras operaciones en el sitio
(D.S. Nº 033-2005-EM y su respectiva modificatoria D.S. N° 035-2006-EM).
El presente Plan de Cierre Conceptual establece las medidas de cierre temporal para los
componentes de cierre descritos en la presente Modificación del EIA, poniendo especial
énfasis en aquellos componentes que representan mayor riesgo para la seguridad, la salud
o el ambiente y que por su condición deben permanecer activos:
Tajo
Depósito de material estéril
Depósito de relaves Servicios auxiliares tales como aquellos de provisión de energía y agua y los de
bombeo de agua subterránea instalados para la extracción de la misma dentro del
tajo
En general, se llevarán a cabo las siguientes actividades en caso de un cierre temporal:
Tajo: el drenaje del tajo continuará al igual que durante las operaciones. Los accesos
al tajo serán bloqueados mediante bermas o cercos, pero deberán mantenerse
abiertos para las inspecciones en curso durante dicho periodo. Se colocarán letrerosde advertencia en el perímetro del tajo.
Los equipos móviles, salvo aquellos requeridos para mantenimiento, serán retirados
y almacenados en el sitio en una zona segura cercana al tajo.
Se eliminarán los combustibles, sustancias químicas y desechos industriales, y serán
almacenados en áreas designadas para ello. Las medidas de cierre y recuperación
durante un cierre temporal dependerán de la duración y nivel de las actividades
mineras al momento del cierre de la mina.
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11.4.1.1 Desmantelamiento
No se desmantelará ninguna infraestructura durante el cierre temporal.
11.4.1.2 Demolición, recuperación y disposic iónNo se demolerán estructuras ni se desarrollarán actividades de eliminación durante el cierre
temporal.
11.4.1.3 Estabilidad física
Las siguientes medidas se aplicarán para los componentes de interés en el escenario de
cierre temporal:
Inspecciones visuales mensuales para identificar erosión que pudiera afectar la
estabilidad física de los elementos en el sitio.
En el sitio deberán mantenerse los equipos topográficos que permitan obtener
mediciones precisas según lo requerido por los programas de monitoreo regulares en
terreno.
En caso de requerirse mantenimiento, deberá programarse la actividad de
mantenimiento requerida y completarse en forma oportuna.
11.4.1.4 Estabilidad geoquímica
Las siguientes medidas se aplicarán para los componentes de interés en el escenario de
cierre temporal:
Continuar con el plan de manejo de aguas durante la etapa operativa, derivando las
aguas de escorrentía y captando las aguas de contacto en pozas de acumulación y/o
sedimentación. Se deberá monitorear el agua de contacto colectada para verificar su
calidad y posible tratamiento previo a su descarga.
Realizar el monitoreo de las posibles filtraciones desde el depósito de material
estéril, depósito de material PAG y depósito de relaves. En caso sea necesario,
deberá aplicarse un tratamiento adicional de estas aguas antes de su descarga al
medio ambiente. Se continuará con el monitoreo en los puntos de control de agua superficial y
subterránea propuestos en el Plan de Manejo Ambiental para la etapa operativa
(Capítulo 9).
Se considera la inspección de la cobertura instalada para el depósito de material
PAG. En caso de requerirse mantenimiento, deberá programarse actividades de
mantenimiento requeridas y completarse en forma oportuna.
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11.4.1.5 Manejo de agua
Se continuará con el manejo existente de los canales y diques de drenaje de aguas
superficiales y las medidas de protección contra la erosión. En general, se continuará con el
manejo de aguas planteado durante la etapa operativa para las áreas mina, planta yCortadera, considerando el mantenimiento de todos los componentes hidráulicos.
11.4.1.6 Recuperación del terreno
No existirán actividades planificadas de restauración de las tierras durante un cierre
temporal.
11.4.1.7 Revegetación
No se consideran actividades de revegetación para un cierre temporal.
11.4.1.8 Rehabilitación del hábitat acuático
No se consideran actividades de rehabilitación del hábitat acuático para un cierre temporal.
11.4.1.9 Programas sociales
Durante la etapa de operación del Proyecto Quellaveco, la empresa continuará
desarrollando los programas sociales que corresponden a esta etapa de acuerdo al Plan de
Relaciones Comunitarias (PRC). En caso de un posible cierre temporal de AAQ, la
comunidad, los trabajadores y otros grupos de interés serán oportunamente informadossobre la situación del Proyecto y sobre las acciones de cierre de minas que se tomarán
luego de realizar una evaluación de las alternativas que se ajusten al contexto.
AAQ evaluará la implementación de medidas de manejo que permitan mitigar los posibles
impactos que podría generar este cierre. En especial, se priorizarán aquellas medidas que
mitiguen potenciales impactos en los niveles de empleo local, seguridad, salud, y que
permitan la continuación de los proyectos de responsabilidad social que haya llevado a cabo
la empresa como parte del PRSE.
A continuación se presentan lineamientos a seguir a fin de establecer programas
específicos.
Lineamientos para el manejo de efectos sobre la salud y seguridad
Dado que el cierre temporal no incluye el desmantelamiento de las instalaciones, es
necesario que el programa de salud y seguridad de la compañía se adecúe para evitar
poner en riesgo a los pobladores de las localidades aledañas y trabajadores que vigilaran
las instalaciones durante esta etapa.
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Lineamientos para la mitigación de impactos laborales
En el caso de los trabajadores, contratistas y subcontratistas de la empresa, además de ser
informados a detalle sobre el proceso de cierre temporal, recibirán los paquetes de
compensación requeridos por ley laboral, los cuales estarán sujetos al tiempo que tengantrabajando en el Proyecto. Por otra parte, los trabajadores calificados serán retenidos para
llevar a cabo las actividades de mantenimiento, monitoreo y seguridad que sean necesarias
desarrollar durante el cierre temporal.
De ocurrir el cierre temporal, AAQ deberá aplicar las normas de compensación por tiempo
de servicios, de acuerdo al record de trabajo de cada una de las personas que laboren en el
proyecto conforme a los requerimientos de ley laboral.
11.4.2 Cierre progresivoUn cierre progresivo se refiere a aquellas actividades de inicio de la rehabilitación del sitio de
la mina que el propietario del proyecto llevaría a cabo durante las operaciones mineras para
avanzar hacia el cierre final del sitio. El cierre o rehabilitación progresiva ocurre antes del
cierre final o permanente y permite recuperar o parcialmente recuperar los componentes y/o
instalaciones de desmantelamiento que ya no se requieren para las operaciones mineras en
curso.
11.4.2.1 Desmantelamiento
Tajo y depósi to de material estérilLa infraestructura principal de la mina propuesta como parte de las actividades de cierre
progresivo no sería removida/desmantelada, pero se anticipa que algunas de las
instalaciones menores podrían ser removidas/desmanteladas como parte de estas
actividades.
Por otro lado, si bien el año 34 constituye el final la etapa de operación del proyecto, el tajo y
el depósito de material estéril iniciarán su cierre antes del año señalado. Entre los años 27 a
37 se planea rellenar progresivamente el tajo con rocas y finos provenientes del depósito de
material estéril, mediante codisposición. La codisposición se iniciará durante la etapa deoperaciones del proyecto por lo que forma parte del cierre progresivo; sin embargo, ya que
todo el proceso se extenderá más allá del año 34 forma parte también del cierre final y es
explicado más adelante.
Campamento Quellaveco
El campamento Quellaveco construido para albergar personal de la etapa de construcción
será utilizado posteriormente a esta etapa por un periodo aproximado de 6 años, durante la
etapa de operación. Se plantean las siguientes actividades de cierre:
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Desenergización del área del campamento a ser desmantelada.
Desmontaje de estructuras prefabricadas, se demolerán estructuras de concreto a
excepción de aquellas que queden bajo el terreno o las que contribuyan con la
estabilidad física. Las estructuras desmanteladas serán retiradas y almacenadas en el área de manejo
de residuos sólidos para su posterior venta o disposición final.
11.4.2.2 Demolición, recuperación y disposic ión
Campamento Quellaveco
Demolición de estructuras de concreto a excepción de aquellas que queden bajo el
terreno o las que contribuyan con la estabilidad física.
Las estructuras demolidas serán retiradas y almacenadas en un centro de acopio
central para su posterior venta o disposición final.
11.4.2.3 Estabilidad física
Las actividades de cierre progresivo comprenderán la eliminación de la
infraestructura alrededor del depósito de material estéril y del tajo.
Deberá monitorearse la estabilidad física de los componentes del proyecto en caso
de que existan estructuras que sean eliminadas como parte de esta iniciativa.
11.4.2.4 Estabilidad geoquímica
La estabilidad química de los componentes que pudiesen ser removidos como parte delcierre progresivo deberá ser controlada con respecto a los planes utilizados para las
operaciones. De esta manera, se llevará a cabo el monitoreo en los puntos de control de
agua superficial y subterránea propuestos en el Plan de Manejo Ambiental (Capítulo 9) para
la etapa operativa. Se considera además la inspección de la cobertura instalada para el
depósito de material PAG. En caso de requerirse, deberán programarse actividades de
mantenimiento de la cobertura y completarse en forma oportuna.
11.4.2.5 Manejo de agua
No se removerán las estructuras de manejo de aguas superficiales como parte del cierre
progresivo. Los trabajos planificados deberían mantener la estabilidad de todas las
instalaciones durante el cierre progresivo.
11.4.2.6 Recuperación del terreno
Durante el cierre progresivo no se considera la recuperación del terreno. Sin embargo, como
parte de la presente Modificación, se contempla que, dentro de la etapa de cierre progresivo
de mina, parte del material acopiado en el depósito de material estéril será utilizado para
reconformar la zona del tajo Quellaveco y restituir el cauce del río Asana.
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11.4.2.7 Revegetación
Durante el cierre progresivo no se considera la revegetación del terreno.
11.4.2.8 Rehabilitación del hábitat acuáticoNo existirían actividades de rehabilitación del hábitat acuático como parte del cierre
progresivo.
11.5 Actividades de cierre durante la etapa de post-operación
11.5.1 Cierre final
El cierre final o permanente se define como el cierre final de un sitio minero. El cierre
permanente indica que el proponente no pretende llevar a cabo actividades en el sitio aparte
de las de monitoreo post-cierre y posibles acciones de contingencia.
11.5.1.1 Visión del cierre mediante codisposición
El plan de cierre conceptual del Proyecto Quellaveco mediante codisposición fue realizado
por Golder Associates, cuyo estudio se presenta en el Anexo AG. De acuerdo al
planeamiento de mina, el cierre final comenzará en el año 35, cuando las operaciones
mineras hayan concluido. No obstante, existen componentes que empezarán su cierre final
antes, como es el caso del tajo. Se espera que el cierre termine en el año 65 ó 66 con el
desmantelamiento del canal de desvío de la quebrada Sarallenque cuando se haya
alcanzado un nivel freático final en la cobertura de enrocado del tajo.
Se prevé que el nivel freático en la cobertura de enrocado del tajo alcanzará una elevación
de 3 482 m para el año 65 aproximadamente. Se planea llenar el tajo durante los años 27 a
37 con rocas y finos procesados del depósito de material estéril, los cuales serán removidos
selectivamente del depósito.
Desde el año 34 al año 37, se efectuaría una excavación de 60 m de ancho en roca sobre la
pared sur del tajo y se terminaría el lecho de río recuperado para la restitución del río Asana.
Se prevé que para el año 37 el tajo se llenará con estéril y finos hasta la elevación de diseñofinal. En el año 38, el cauce del río Asana debiera restituirse, constituyendo el lecho de río
recuperado en el año 37 (una vez finalizada la recuperación del tajo).
11.5.1.2 Desmantelamiento
Tajo
Se prevé que para el año 37 el tajo se llenará hasta la elevación de diseño final y que para
el año 64 ó 65 aproximadamente el nivel freático en el tajo alcanzará una elevación de
3 482 m. En el año 37, se terminaría el canal de lecho rocoso para la restitución del río
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Asana. En el año 38, el río Asana sería restituido al canal construido (en lecho rocoso del
río).
La eliminación de la infraestructura en el tajo involucraría bombas de impulsión peroprincipalmente el desmantelamiento y la eliminación de las tuberías de distribución de finos.
Las tuberías serían sacadas y depositadas en las áreas autorizadas para ello en el sitio.
Depósito de material estéril
Las rocas y finos del depósito de material estéril serán colocados en el tajo. Entre los años
27 y 37, se extraerá aproximadamente 825 Mt de rocas del depósito de material estéril para
llenar el tajo bajo el concepto de codisposición de roca y finos. En el Apéndice C del Anexo
AG, se muestra la configuración final del depósito de material estéril al término del año 37,
una vez finalizada la recuperación del tajo. El depósito remanente consistirá de material deignimbrita (no PAG). Se espera que las actividades de desinstalación sean mínimas en el
área del depósito de material estéril.
Depósi to de relaves
Las siguientes son las actividades de cierre que se proponen para este componente:
La canaleta de conducción de relaves será limpiada in-situ y luego será
desmantelada para que pueda ser dispuesta apropiadamente fuera del área del
proyecto La tubería de acero de 36 pulgadas de diámetro (tubería de recuperación de agua),
paralela a la canaleta de conducción de relaves será desmantelada y dispuesta
apropiadamente fuera del área del proyecto
La batería de ciclones será desmantelada y dispuesta apropiadamente
Instalaciones de procesamiento mineral
El cierre conceptual de la planta concentradora contempla las siguientes actividades:
Antes del desmantelamiento, se retirarán los residuos que queden en cadainstalación y se realizará el vaciado y limpieza de los recipientes.
Desmantelamiento y remoción de equipos, instrumentos, piezas, suministros propios
del procesamiento y recuperación, en la medida de lo posible, de materiales.
Desmantelamiento y retiro de las estructuras que no tengan previsto un uso
alternativo posterior: edificios de las plantas de molienda y flotación. Pisos y
sumideros serán limpiados.
Los equipos desmantelados se acopiarán temporalmente en la misma zona hasta
que sean descontaminados y posteriormente trasladados fuera del sitio para su
disposición final o reciclaje.
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Instalaciones de manejo de agua
Se desmantelarán las instalaciones de manejo de agua de contacto y no contacto tales
como poza de almacenamiento de agua, bombas, tanques de agua, tuberías, drenes y
estructura de derivación en general.
Instalaciones de infraestructura auxiliar
Se desmantelarán servicios auxiliares como polvorín, plantas de tratamiento de agua,
laboratorio, comedor y oficinas, campamento para las cuales se propone las siguientes
medidas:
Inventario de equipos existentes.
Retiro, traslado y/o venta de todos los componentes químicos o materiales de
proceso que se encuentren almacenados conforme a la reglamentación peruana. Limpieza y descontaminación de las instalaciones que correspondan.
Remoción de estructuras que puedan ser recuperadas, tales como estructuras
metálicas, cobertura de techo, material prefabricado de pared y techo.
Subestación Papujune
Se plantean las siguientes medidas para este componente:
Se realizará una inspección del área con la finalidad de identificar residuos
peligrosos para proceder a su adecuada disposición por las EPS-RS.
Las piezas/equipos desmanteladas se trasladarán a la zona de acopio temporal para
su venta como maquinaria de segunda o chatarra o recuperación/o reciclaje.
Remoción de estructuras que puedan ser recuperadas, tales como estructuras
metálicas, cobertura de techo.
Los residuos sólidos y líquidos deben ser evacuados, transportados y dispuestos de
manera adecuada conforme a la reglamentación peruana por empresas autorizadas
(EPS-RS).
Líneas de transmisión eléctrica internas
Desenergizado y retiro de líneas eléctricas
Área de manejo de residuos sólidos
Se realizará el retiro del cerco perimétrico de esta área y portón de ingreso. Los materiales o
equipos desmantelados que se encuentren contaminados serán transportados y dispuestos
por una EPS-RS.
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11.5.1.3 Demolición, recuperación y disposic ión
Chancador primario
Las siguientes son las actividades de cierre progresivo para el chancador primario:
En el año 35, se llevarán a cabo las actividades de desmantelamiento, demolición y
disposición del chancador primario ubicado al oeste del tajo (una vez que se haya
terminado con la disposición de finos en la codisposición).
El chancador primario será removido y desmantelado y sólo se dejarán los cimientos
a nivel del terreno.
Los equipos serán desmantelados y dispuestos en el sitio o, cuando sea posible,
vendidos a terceros.
Los cimientos bajo la superficie del terreno se dejarán enterradas.
Los desechos generales que resulten de la demolición deberán ser dispuestos en eltajo o bien en áreas de disposición autorizadas dentro del sitio o fuera del mismo en
instalaciones autorizadas para ello.
Taller de camiones
En el escenario de cierre final se tomarán las siguientes medidas de cierre:
Se llevarán a cabo actividades de demolición, salvamento y disposición para el taller
de camiones ubicado al oeste del tajo y para la planta de espesamiento de finos que
estaría ubicada en el tajo.
Las instalaciones anteriormente indicadas serán desmanteladas y luego demolidas;
sólo se dejarán los cimientos a nivel del terreno.
Los cimientos bajo la superficie del terreno se dejarán enterradas.
Los desechos generales no contaminantes que resulten de la demolición deberán ser
dispuestos en el tajo o bien en áreas de disposición autorizadas dentro del área
minera o fuera del mismo en instalaciones autorizadas para ello.
Las áreas de suelos impactados deberán eliminarse y disponerse en un área aprobada para
disposición en el sitio o cubiertas con relleno. Los suelos contaminados con hidrocarburos
deberán ser tratados o dispuestos en áreas autorizadas. Una vez que las estructuras hayan
sido retiradas del sitio, las áreas intervenidas deberán ser reniveladas, escarificadas para
fomentar el proceso de revegetación natural (cuando sea posible) y modeladas para
favorecer el drenaje natural.
Depósito de material estéril
Se espera que en el depósito de material estéril las actividades de demolición y disposición
sean mínimas puesto que existe una infraestructura limitada en el área de esta instalación.
El material que deberá dejarse en el sitio será el depósito de ignimbrita.
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Sistema de transporte de relaves
La canaleta de transporte de relaves desde los espesadores hasta el depósito de relaves
será demolida como parte de las actividades de cierre.
Instalaciones de procesamiento y auxiliares
Se contemplan las siguientes actividades de cierre para el caso de las instalaciones de
procesamiento y auxiliares:
Las plataformas, cimientos y estructuras de concreto serán demolidas hasta el nivel
del terreno o bien cubiertas con material o suelo del sector, según sea más
conveniente; el terreno será posteriormente nivelado mediante movimientos de tierra.
El material producto de la demolición será usado como relleno para la renivelación, o
alternativamente. Los reactivos de proceso e insumos no utilizados serán devueltos a los proveedores
o a disposición final conforme con reglamentos. Se limpiarán las instalaciones y
equipos de proceso.
Las plataformas de concreto que hayan sido expuestas a componentes peligrosos
durante la operación minera serán demolidas y dispuestas en rellenos de seguridad
autorizados para este tipo de desechos.
Como medida de salvamento, los materiales resultantes del desmantelamiento, a
medida que sea posible, serán clasificados para reventa, reciclaje o disposición final.
Los residuos sólidos obtenidos en las demoliciones serán dispuestos en la zona dealmacenamiento de residuos sólidos.
Previamente a su clasificación final, los materiales potencialmente salvables o
reciclables serán revisados para descartar la existencia de residuos peligrosos.
La planta concentradora requerirá de un proceso de limpieza y purga de los circuitos
de procesamiento.
11.5.1.4 Estabilidad física
Tajo
Bajo la elevación del río Asana, el tajo se llenará con rocas y finos para asegurar su
estabilidad física y química a largo plazo. La configuración del tajo recuperado está diseñada
para mantener la estabilidad bajo condiciones de cierre y posteriores al cierre.
Se desarrollarán canales de escorrentía según sea necesario para transportar las aguas de
escurrimiento superficial desde las paredes del tajo sobre el área llenada (ver Apéndice C
del Anexo AG). Con el fin de mejorar la estética y cuando sea posible, la superficie del tajo
será nivelada con respecto de las pendientes similares al entorno. Se construirán diques o
canales para transportar flujos de aguas superficiales de regreso al río Asana por el lado
oeste del tajo rellenado.
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En el año 30, se llevará a cabo un estudio para evaluar la estabilidad de los perímetros del
área norte del tajo. El objetivo del estudio será identificar zonas que pudieran mostrar riesgo
de inestabilidad en el largo plazo. Sobre la base de los resultados del estudio, deberán
tomarse medidas para el cierre.
Depósito de material estéril
Las medidas de cierre para asegurar la estabilidad física a largo plazo del depósito de
material estéril remanente (depósito de ignimbrita) involucrarán la renivelación de la
pendiente de acuerdo a los análisis geotécnicos detallados para condición de cierre, para
minimizar la erosión y para mejorar la estética según resulte práctico. Se excavarán canales
de control de escorrentía según sea necesario para el manejo de aguas superficiales a largo
plazo.
En el Apéndice C del Anexo AG, se presenta la configuración final del depósito de material
estéril. Se espera que el tamaño final del depósito de material estéril tenga un área
aproximada de 180 ha y una elevación máxima de unos 3 820 m de altitud, con una
capacidad de almacenamiento de aproximadamente 0,3 Bt de ignimbrita.
Depósi to de relaves
Para mantener la estabilidad física la configuración del dique del depósito de relaves, deberá
considerar un talud global al cierre de 4H:1V. El diseño del depósito de relaves deberá
incluir el análisis de estabilidad estático y pseudo estático para las condiciones del cierre.
11.5.1.5 Estabilidad geoquímica
Tajo
El tajo se rellenará con rocas y finos, para la estabilidad física y química a largo plazo. El
modelamiento llevado a cabo dentro del marco del diseño conceptual del plan de cierre,
sugiere que los flujos desde el tajo podrían requerir un tratamiento pasivo en el futuro.
Se llevará a cabo un monitoreo de la calidad del agua en el tajo durante el periodo dellenado como planificación de contingencia y como un programa de manejo adaptativo, y se
usarán los resultados del monitoreo para seleccionar el tratamiento pasivo a futuro, de ser
requerido.
Sobre la base de la información existente, se espera que la calidad del agua de escorrentía
de las paredes del tajo pudiera implicar una necesidad para tratamiento pasivo antes de la
descarga después del año 37. Se construirán canales de escorrentía según sea necesario
para transportar el agua de escurrimiento, desde la pendiente del tajo, de aquellas laderas
sobre el área llenada (Apéndice C del Anexo AG), en las áreas norte y sur del tajo.
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El modelamiento de flujos desde el tajo, y desde las paredes del tajo, será revisado cada 5
años por AAQ tomando en cuenta los nuevos datos con respecto la calidad de roca y
resultados de monitoreo de calidad de aguas. Este modelamiento futuro podrá sugerir que el
tratamiento pasivo no sea necesario a partir del cierre. AAQ está comprometido deincorporar tratamiento pasivo si fuera necesario.
Depósito de material estéril
En esta sección se analiza la configuración final del depósito de desmonte de mina y la
caracterización química de la roca que se dejaría en el área del depósito de material estéril
al cierre. Respecto a la configuración final, en el estudio de NCL Ingeniería y Construcción
SpA (2014) se presenta un diseño preliminar del depósito de material estéril de desmonte
durante las operaciones.
Respecto a la caracterización química, el depósito de desmonte de mina remanente
consistirá de material de ignimbrita no reactiva (no PAG) por lo que sólo se consideran
canales de control de escorrentía para el manejo de aguas superficiales a largo plazo.
Depósi to de material PAG
El depósito de material PAG que pueda haber recibido durante la operación descarga de
material adicional, será cerrado con la cobertura y el manejo de agua adecuados. Debido al
potencial de generación ácida de los materiales dispuestos, se llevará a cabo un monitoreo
de la calidad del agua de infiltración drenada por el depósito a fin de tomar medidas si fueranecesario.
Depósi to de relaves
De acuerdo con el Plan de Cierre de Minas del Proyecto Quellaveco elaborado por Walsh
(2012), se realizará el tratamiento de cobertura como parte de los trabajos de cierre de la
Presa de Relaves Cortadera. La cobertura propuesta tendrá la función de proteger la
estructura contra la erosión.
Para el tratamiento de las aguas que pudieran verse afectadas a la salida de la presaCortadera, se propone la posterior evaluación de factibilidad y efectividad de instalar un
humedal artificial (wetland) ubicado aguas debajo de la Presa de Relaves. Para el Plan de
Cierre a Nivel de Factibilidad correspondiente a la presente modificación de EIA se harán los
estudios para confirmar la necesidad de los elementos de cobertura y/o medidas pasivas.
11.5.1.6 Manejo de aguas
Tajo
Se espera que para el año 37 el tajo sea recuperado y el nivel freático dentro del tajo
alcance una elevación de 3 482 m para el año 64 ó 65 aproximadamente. Desde este punto,
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el agua será drenada hacia el río Asana por encima de una barrera hidráulica que se
construirá alrededor del borde del tajo en el extremo oeste del área del tajo (Apéndice C del
Anexo AG). Tal como se mencionara anteriormente y sobre la base de la información
existente, se espera que la calidad del agua en el tajo recuperado sea aceptable paradescarga en el año 64.
La barrera hidráulica se construirá para mantener la napa freática sobre el relleno del tajo y
para mantener el material con potencial para generar ácido (PAG) por debajo de la capa
freática. El mantener el material PAG en forma saturada es la mejor manera de eliminar la
futura generación de drenaje ácido. Esta mantendrá el nivel freático a largo plazo a una
elevación de 3 482 m.
A modo de contingencia, la barrera hidráulica estaría diseñada para mantener mayores
elevaciones del nivel freático en el largo plazo (superiores a 3 482 m). La barrera hidráulica
estará compuesta por un material de relleno de tierra compactada de baja permeabilidad en
el borde del tajo, o un muro de una mezcla de suelo-bentonita construido a través de
terrazas y rellenos en el área del borde del tajo. Tendrá unos 200 m de largo, y
aproximadamente 30 m de alto. La barrera sería construida por debajo de la superficie del
suelo existente.
Se construirán canales de escorrentía según sea necesario para transportar las aguas de
escurrimiento de las paredes del tajo sobre el área rellenada (Apéndice C del Anexo AG), en
las áreas norte y sur del tajo. Se construirán canales de control de escurrimiento en la pared
norte del tajo para transportar las aguas de escurrimiento hacia el lecho de río recuperado
de la quebrada Sarallenque que se construirá sobre el área del tajo llenado.
Sobre la base de la información existente, se estima que la calidad del agua de escorrentía
de las paredes del tajo podría requerir de tratamiento antes de la descarga en el extremo
oeste del tajo.
Será necesario monitorear la escorrentía desde las paredes del tajo durante el periodo de
llenado a fin de obtener información que sea necesaria para diseñar un sistema temporal de
tratamiento pasivo en caso sea necesario.
Se construirán canales o zanjas en el área superficial del tajo llenado para conducir los flujos
de regreso hacia el río Asana.
Las actividades de cierre para los componentes del sistema de desvío del río Asana se
centrarán en la restitución del río, lo que incluye el desmantelamiento de los componentes
del sistema de desvío del río Asana. El túnel de desvío del río Asana no forma parte de la
presente modificación; por lo cual, las actividades de cierre correspondientes a esta
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infraestructura fueron incluidas en el Plan de Cierre de Minas del Proyecto Quellaveco
(Walsh, 2012).
En el año 38 se mejorará el canal Sarallenque mediante la construcción de un canal dealiviadero que permitirá la descarga del canal una vez que haya sido cerrado el túnel de
desvío del río Asana. El flujo del canal será descargado justamente aguas arriba del túnel
cerrado hacia el río Asana. Se espera que el cierre del túnel de desvío del río Asana ocurra
en el año 39-40.
El canal de desvío y la bocatoma de la quebrada Sarallenque serán desmantelados en el
año 65 permitiendo que la quebrada Sarallenque fluya por el antiguo cauce de la quebrada y
por la superficie del tajo recuperado a través de un canal diseñado para mantener la
cantidad y calidad del flujo de la quebrada. Este lecho de río recuperado descargará el flujo
de la quebrada en el borde oeste del tajo llenado. Desde este punto, el agua fluirá de
manera natural al río Asana.
Depósito de material estéril
Las siguientes son las actividades propuestas para el cierre final del depósito de material
estéril:
Se excavarán canales de control de escurrimiento que serán desarrollados según
sea necesario para el manejo de las aguas. La restitución del canal del río Asana en el área del depósito de material estéril,
aguas abajo de la excavación del canal del tajo, incluirá lo siguiente:
- Una vez que el material estéril haya sido retirado del área de reubicación del
canal del río, se verificará la ley original del área. Si los suelos son no
generadores de ácido (no PAG), se dejarán en su lugar, de lo contrario 1 a
2 m de suelo impactado del área del depósito de material estéril serán
retirados y colocados en el tajo. En caso necesario, se llevará a cabo una
segunda ronda de muestreo para confirmar que se haya eliminado el material
generador de ácido (PAG).
Depósi to de relaves
El manejo de agua para esta instalación consistirá en el control del escurrimiento de aguas
superficiales. Esta actividad considera el diseño de cunetas y canales para el manejo de
agua así como la limpieza y mantenimiento de estos.
En general, la estimación del caudal de diseño para las cunetas y canales consideró un
evento de tormenta de periodo de retorno de 200 años en 24 horas, considerando un bordelibre.
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11.5.1.7 Estabil idad hidrológica
La estabilización hidrológica se refiere al control de escurrimientos de aguas superficiales y
el control de riesgos de erosión. Esta actividad aplica a todos los componentes del cierre y
considera el diseño cunetas y canales para el manejo de agua así como la limpieza ymantenimiento de estos.
En general, la estimación del caudal de diseño para las cunetas y canales se consideró un
evento de tormenta de periodo de retorno de 200 años en 24 horas, considerando un borde
libre.
11.5.1.8 Establecimiento de la forma del terreno
Los accesos internos que hayan sido útiles sólo para el proyecto serán reconformados y
rehabilitados. Se mantendrá operativa la principal vía de acceso al área del proyecto asícomo los caminos de acceso a las estaciones de monitoreo, y otras instalaciones a seguir
siendo utilizadas. Las vías secundarias que no se utilicen serán cerradas. En los caminos de
acceso se instalarán letreros advirtiendo sobre el peligro de acercarse al área,
principalmente al tajo, depósito de material estéril y depósito de relaves.
La recuperación del tajo con materiales del depósito de material estéril, la restitución del río
Asana y el desmantelamiento de los componentes del sistema de desvío del río Asana, del
taller de camiones y de la planta de espesamiento de finos durante el cierre final, se
considerarán como parte de la recuperación del terreno.
Con el fin de mejorar la estética, se fomentará el drenaje y el proceso de revegetación
natural, y se minimizará la erosión. Luego del desmantelamiento del taller de camiones y
planta de espesamiento de finos, las áreas superficiales serán reniveladas respecto de
pendientes similares en el entorno cuando sea posible.
11.5.1.9 Revegetación
Tal como se indicó anteriormente, después del desmantelamiento de los componentes del
sistema de desvío del río Asana, el taller de camiones y la planta de espesamiento de finos,y de la remoción del material del depósito de material estéril que pudiera quedar luego de la
codisposición, las áreas superficiales serán reniveladas para permitir el proceso de
revegetación natural. Esto se extiende a las instalaciones del área planta y Cortadera.
11.5.1.10 Programas sociales
Los objetivos específicos del Plan de Relaciones Comunitarias que serán considerados
durante el proceso de plan de cierre son los siguientes:
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Consolidar las condiciones que aseguren la viabilidad social del proyecto y fomentar
el respeto por las poblaciones de las áreas de influencia socioeconómica del
proyecto.
Promover las condiciones necesarias para un desarrollo sostenible, a través de unaserie de programas y acciones sociales, que deberán en conjunto contribuir al
desarrollo de las poblaciones de las áreas de influencia socioeconómica del
proyecto.
Además, la empresa ha manifestado el deseo de fomentar el desarrollo regional y local, con
énfasis en las comunidades del ámbito de su operación, generando sinergias entre las
partes interesadas como los gobiernos regional y local, las comunidades y otros actores
públicos y privados, a través de un proceso participativo que involucre a las poblaciones,
debidamente empoderadas y capacitadas, como agentes de gestión de su propio desarrollolocal.
En este contexto, uno de los ejes en el plano de su responsabilidad social que será
conducida por la Gerencia de Relaciones Comunitarias está constituido por la promoción del
fortalecimiento y la creación de capacidades locales, que junto a la transferencia de
tecnología y a la difusión de tecnologías limpias y buenas prácticas, permitirán la generación
de una economía sustentable, competitiva y no dependiente de la empresa, orientada a
mejorar la calidad de vida de los habitantes de las localidades del área de influencia del
proyecto.
Los objetivos y las diversas acciones del componente socioeconómico concurren al
desarrollo del sistema rural, en el que se desenvuelven las dinámicas social y económica de
las poblaciones involucradas. En cada componente de los programas sociales pueden
apreciarse los escenarios y procesos promovidos, y deducir de ellos los que serán
consolidados en la etapa de cierre. El criterio predominante para identificar estos programas
es su aporte a reducir los niveles de dependencia entre las poblaciones y la empresa AAQ.
En la etapa de cierre final, el Proyecto Quellaveco se centrará en la implementación de lasmedidas de manejo y programas sociales orientados a mitigar los impactos del proceso de
cierre. En este escenario, las actividades que desarrolle el Proyecto estarán principalmente
enfocadas a realizar el seguimiento a los programas sociales implementados que hayan
culminado o que haya sido traspasados a otros actores locales de modo que los beneficios
del Proyecto se extiendan más allá de la vida operativa de este.
Es importante mencionar que los programas sociales y medidas de manejo de impactos que
se implementarán en las etapas previas al cierre fueron diseñados tomando en cuenta los
impactos previsibles en las diferentes etapas del Proyecto; así como la incorporación del
concepto de sostenibilidad en su diseño, lo cual contribuirá a mitigar o revertir los efectos
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negativos que el cierre de la operación genere. Considerando ello, cada programa y/o
proyecto contará con un sistema de monitoreo y evaluación específico. Es así que en la
etapa de cierre final se continuará con las actividades del Plan de Monitoreo Participativo
Socio-Ambiental, el cual se explica de forma detallada en el Plan de RelacionesComunitarias.
Por último, cabe señalar que el Plan de Comunicación Social estará orientado a proveer
canales de comunicación (talleres con stakeholders locales, puntos informativos, carros
itinerantes, material audiovisual) a las comunidades para que puedan transmitir sus
preocupaciones y recibir información sobre el proceso de cierre final. Asimismo, durante
esta etapa se continuará con el desarrollo de las actividades del Plan de Participación
Ciudadana.
11.6 Mantenimiento post- cierre
Con el fin de mantener y lograr los objetivos del Plan de Cierre, será necesario desarrollar
un programa de mantenimiento y vigilancia que involucrará:
Desarrollar un plan de mantenimiento que incluya las medidas para ser
implementadas durante las etapas de cierre y post-cierre y así asegurar el
cumplimiento del plan de cierre. El plan de mantenimiento deberá ser revisado y
actualizado dos años antes de ejecutar el plan e incluiría el diseño de ingeniería final
de las estructuras hidráulicas y actualización de la recuperación planificada. Deberá prepararse y emitirse un informe según obra cuando se hayan terminado las
actividades del plan de cierre. Este informe incluiría las condiciones finales
alcanzadas, incluida una descripción de los procedimientos, planos topográficos,
equipos y maquinaria utilizados, así como fotografías y pruebas realizadas.
Sobre la base de las medidas de cierre propuestas, se establecerá un programa de cuidado
y mantenimiento para los componentes que hayan sido cerrados con el fin de asegurar la
estabilidad física, química, hidrológica y biológica a largo plazo así como para asegurar que
se cumplan los objetivos de diseño y legislación ambiental y de seguridad.
11.6.1 Mantenimiento físico
Se efectuará un seguimiento de los peligros para la salud y seguridad pública que hayan
sido detectados durante las actividades de monitoreo físico de los componentes
rehabilitados, y se llevarán a cabo actividades de mantenimiento o recuperación en la
medida de lo necesario.
Los equipos de mantenimiento y el personal de mantenimiento general permanecerán
disponibles por 5 años más luego del desmantelamiento del sistema de desvío de laquebrada Sarallenque.
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11.6.2 Mantenimiento geoquímico
Se realizarán inspecciones trimestrales durante la etapa de cierre final y en la etapa de post
cierre se realizarán semestralmente, verificando el estado de las coberturas del depósito de
relaves, depósito de material estéril y depósito de material PAG; y se constatará que esténcumpliendo con la medida de protección e impermeabilización para las que fueron
concebidas. A la vez, se analizarán la calidad de las aguas superficiales y subterráneas
aguas abajo de los componentes para constatar su efectividad.
Los equipos de mantenimiento y el personal de mantenimiento general permanecerán
disponibles por 5 años más luego del desmantelamiento del sistema de desvío de la
quebrada Sarallenque.
11.6.3 Mantenimiento hidrológicoSe llevará a cabo una rutina de mantenimiento en:
Los canales de control de escurrimiento ubicados en la superficie del tajo llenado y a
lo largo del pie de las paredes sobre el área rellenada, para eliminar obstrucciones
(cuando sea posible el acceso).
El canal de la quebrada Sarallenque que se desarrollará en la superficie del tajo para
eliminar obstrucciones.
En los componentes del sistema de desvío del río Asana, áreas recuperadas, para
minimizar el desarrollo de pozas, erosión y fomentar el proceso de revegetaciónnatural.
El lecho del río Asana recuperado para eliminar obstrucciones y mantener la
estabilidad de las pendientes.
Se efectuará un seguimiento de los posibles peligros de seguridad que hayan sido
detectados durante las actividades de monitoreo de los componentes rehabilitados, y se
llevarán a cabo actividades de mantenimiento o recuperación en la medida de lo necesario.
Los equipos de mantenimiento y el personal de mantenimiento general permanecerándisponibles por 5 años más luego del desmantelamiento del sistema de desvío de la
quebrada Sarallenque.
11.6.4 Mantenimiento biológico
Se efectuará un seguimiento de aquellas áreas de los componentes recuperados que
durante las actividades de monitoreo biológico se haya detectado que requieran
mantenimiento para fomentar el proceso de revegetación natural, y se llevarán a cabo
actividades de mantenimiento o recuperación en la medida de lo necesario. Los equipos de
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mantenimiento y el personal de mantenimiento general permanecerán disponibles por 5
años más luego del desmantelamiento del sistema de desvío de la quebrada Sarallenque.
11.7 Actividades de monitoreo post-cierreEl monitoreo durante el post-cierre determinará la necesidad de contar con una rutina de
mantenimiento o mantenimientos periódicos, y establecerá las bases para reducir las
actividades de monitoreo en el largo plazo. Además, permitirá confirmar que se hayan
alcanzado las medidas de éxito para así poder disminuir la frecuencia de monitoreo a largo
plazo en el camino hacia el abandono del proyecto por parte de AAQ.
La configuración de cierre de los componentes está diseñada para mantener la estabilidad
durante condiciones de cierre y post-cierre. Sin embargo, se llevarán a cabo inspecciones
visuales periódicas en un principio para asegurar la estabilidad de los componentes en elsitio.
11.7.1 Monitoreo físico
En general, el monitoreo físico de la propiedad cerrada incluirá inspección visual, fotografías
y notas en terreno sobre las condiciones del área mina recuperada. Se estudiarán y
documentarán cambios tales como grietas en la superficie o depresiones en el terreno que
pudieran transformarse en un peligro para la seguridad, con el fin de evaluar las medidas de
seguimiento y recuperación que deberán implementarse.
Se inspeccionará la existencia de asentamientos, grietas, deslizamientos, hundimientos y
depresiones en el tajo recuperado, depósito de material estéril, pendientes de la barrera de
desvío y áreas de emplazamiento que pudieran ser el resultado de un esfuerzo excesivo o
una capa débil en el relleno, terraplén o fundación.
También se inspeccionarán indicios de filtraciones, pérdida de finos o erosión en las áreas
de emplazamiento. Se marcarán aquellos indicios de inestabilidad o posible inestabilidad
para ser reexaminados y evaluados y así determinar qué acciones de recuperación deberán
implementarse.
Se llevarán a cabo inspecciones anuales que estarán a cargo de un ingeniero calificado en
aguas superficiales y subterráneas, terraplenes de tierra y sitios de mina cerrados. Se
establecerá un programa de monitoreo de calidad del agua para confirmar la protección
ambiental de las aguas receptoras alrededor del sitio de la mina. Esto incluirá obtener
muestras de aguas superficiales y subterráneas en ubicaciones seleccionadas, lo que
inicialmente extendería los programas de monitoreo empleados durante las operaciones.
Los lugares de monitoreo se determinarán sobre la base de los planes de operación yabarcarían las áreas del tajo y depósito de material estéril de mina. Esta información
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apoyará los modelos de calidad del agua que se desarrollarán para los periodos de cierre y
post-cierre.
Las ubicaciones del muestreo de efluentes (lista que deberá desarrollarse durante lasoperaciones mineras) serán monitoreadas durante un periodo para observar las tendencias
en la calidad del agua. La información obtenida en estos puntos deberá usarse para efectos
de planificación antes de iniciar el cierre.
El muestreo de todas las ubicaciones propuestas deberá iniciarse previo al cierre del sitio de
la mina, y la información previa al cierre se utilizará para establecer los promedios históricos
y las variaciones temporales en las concentraciones de parámetros, suficientes para definir
impactos en el nivel freático y en las aguas superficiales receptoras en la medida en que se
produzcan. Los parámetros que serán evaluados serán los mismos que los monitoreadosdurante las operaciones.
Las muestras de aguas superficiales se tomarán trimestralmente durante los cinco años
siguientes al cierre. Los parámetros de prueba corresponderán a la serie completa utilizada
durante las operaciones para efectos de comparación.
Las muestras de aguas subterráneas se tomarán trimestralmente durante los cinco años
siguientes al cierre. Los parámetros de prueba debieran incluir la misma serie utilizada
durante las operaciones para efectos de comparación.
11.7.2 Monitoreo químico
Se establecerán dos frentes de monitoreo de calidad de aguas para verificar la estabilidad
geoquímica de los componentes del proyecto y la preservación de los cuerpos de agua en el
área; el primer frente corresponderá a las aguas subterráneas y el segundo a los cuerpos de
agua superficial.
Para el caso de las aguas subterráneas, se efectuará el muestreo utilizando piezómetros. La
ubicación de los piezómetros y la frecuencia de muestreo será determinada a partir de la
experiencia adquirida durante la etapa de operación, el monitoreo se llevará a cabo cada 6
meses.
Tras la implementación de la acciones de prevención y mitigación, no se espera la
generación de drenaje ácido. Sin embargo, se realizará un monitoreo semestral de calidad
de agua superficial en estaciones de muestreo próximas al depósito remanente de
desmonte, tajo y el depósito de relaves. Esta información será importante para efectos de
control, incluyendo la toma de muestras de agua en uno o más puntos en áreas no
impactadas por el proyecto para efectuar comparaciones.
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La ubicación de las estaciones de muestreo y la frecuencia podría ser ajustada a partir de la
experiencia obtenida durante la operación.
11.7.3 Monitoreo hidrológicoEl monitoreo hidrológico incluirá principalmente el monitoreo de canales de control de
escurrimiento ubicados en las paredes del tajo sobre las áreas rellenadas, las áreas norte y
sur, zanjas / canales construidos en la superficie del tajo recuperado, canal en lecho rocoso
del río Asana y canal aguas abajo del río Asana para asegurar su adecuado desempeño, y
la inspección de obstrucciones e inestabilidad de pendientes. Las áreas de los componentes
del sistema de desvío del río Asana recuperados también serán sometidos a monitoreo para
identificar la formación de lagunas y erosión.
El programa y personal propuestos para llevar a cabo las actividades de monitoreohidrológico deberán cumplir con las actividades de monitoreo físico anteriormente indicadas.
11.7.4 Monitoreo biológico
Las actividades de monitoreo biológico incluirán las inspecciones visuales de las áreas
donde se haya fomentado un proceso de revegetación natural.
11.7.5 Monitoreo soc ial
El monitoreo social tiene como función principal asegurar la aplicación correcta de las
actividades del plan de cierre; asegurar la cobertura, calidad y veracidad de la informaciónrecopilada en campo y la buena marcha de las tareas previstas. El plan de cierre de minas
promoverá la participación social de la población en el acompañamiento y monitoreo de las
actividades del cierre y post cierre de la mina.
Las siguientes medidas se implementarían como parte del monitoreo social:
Realizar reuniones de diálogo con los diferentes segmentos impactados de la
población para conocer los cambios que van experimentando debido al proyecto, sus
posibles reacciones y el desarrollo de las medidas de manejo propuestas por laempresa.
Monitorear las acciones tomadas en el desarrollo de los programas sociales.