105. coordinación de asuntos internacionales · 2015-03-06 · 105. coordinación de asuntos...

105. Coordinación de Asuntos InternacionalesInforme Anual de Actividades 2014

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Objetivo Operativo Anual:

CAI.PS01.01 Ampliar y fortalecer la relación con la comunidad nacional e internacional con el tema del voto de los mexicanos residentes en el extranjero.

Subprogramas que participan:

001 - Dirección y Apoyo Administrativo

Indicador relacionado con el Objetivo Operativo Anual

Nombre Meta Avance Anual

Porcentaje de cumplimiento de vínculos establecidos a nivel nacional e internacional

100% 125%

Entregables Generados:

Informe de actividades por cada actividad presencial.

Principales Acciones Realizadas:

Para atender este objetivo, se proyectaron 5 actividades presenciales 2 en territorio nacional y 3 en el extranjero, para establecer y/o fortalecer vínculos (contactos y/o acciones de colaboración): 1) Reunión con la Subcoordinación de Enlace Internacional de la Coordinación de Asuntos Internacionales del Gobierno del Estado de México, el 10 de marzo, para establecer canales permanentes de comunicación y explorar acciones de colaboración. En esta reunión se presentaron las experiencias de votación extraterritorial, y la importancia de generar sinergias en la materia. Como parte de los compromisos, la Subcoordinación de referencia publicó en su página de internet, un link con información correspondiente al IFE(http://portal2.edomex.gob.mx/cai/migrantes/programa_migrante/index.htmh);también envió oficio invitación CAI/SEI/109/2014 del 2 de junio, para participar en el programa “Vida migrante, un espacio sin fronteras” de Radio Mexiquense, con el tema del voto de los mexicanos en el extranjero. Por instrucciones, esta entrevista se retomará en fechas posteriores. 2) Reunión con la Dirección General de Atención a Migrantes y Grupos Especiales, de la Secretaría de Desarrollo Humano y Social del Estado de Morelos, el 14 de marzo, para establecer canales permanentes de comunicación y explorar acciones de colaboración. En esta reunión se presentaron las experiencias de voto extraterritorial, y la importancia de generar sinergias en la materia. Como parte de los compromisos, esta Dirección gestionó un espacio informativo para el IFE en la Feria de la Identidad Morelense a realizarse en mayo, en Nueva York; sin embargo, por


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instrucciones, la participación se realizaría más adelante en otros espacios.Además, la Dirección compartiría los resultados del censo que está realizando sobre morelenses en el extranjero y enviaría información del IFE a su base de datos de morelenses en el exterior, compromisos que se están retomando dada el cambio del titular de esa Dirección.

3) Reunión con la Coordinación Estatal de Asuntos Internacionales y de apoyo a Migrantes Poblanos, el 27 de marzo, para establecer canales permanentes de comunicación e intercambio y explorar acciones de colaboración. En esta reunión se presentaron las experiencias de votación extraterritorial, y la importancia de generar sinergias en la materia. Como parte de los compromisos, a interés del Congreso de Puebla, la Dirección de Oficinas en el Extranjero gestionará una reunión entre el INE y dicho Congreso, a fin de compartir la experiencia institucional de voto extraterritorial; asimismo, gestionará y organizará un foro sobre el voto extraterritorial, al que convocará al Instituto para presentar la experiencia y elmodelo de votación a distancia establecido en la ley. 4) Atención a invitación para participar en la Sesión de trabajo y reunión informativa de la Comisión de Asuntos Políticos (CAPOL) del Consejo Consultivo del Instituto de los Mexicanos en el Exterior(CCIME), que tuvieron verificativo el 14 de junio, en Providence, RI, y Boston, MA, con la presencia de personal del Instituto de los Mexicanos en el Exterior, del Consulado General en Boston, del Instituto Estatal de Atención al Migrante Guanajuatense y sus Familias, líderes y organizaciones de mexicanos, el Cónsul de Guatemala, organizaciones que trabajan con la comunidad mexicana, así como el America News, prensa de Providence. Durante las reuniones se expusieron las principales reformas en materia del Voto de los Mexicanos en el Extranjero y se atendieron las inquietudes de los asistentes. Asimismo, se informó sobre el voto de los michoacanos en el extranjero en las próximas elecciones de 2015 para Gobernador, proporcionándose plazos y procedimiento para sufragar. Como parte de los compromisos, el INE informará sobre los requisitos y plazos para la expedición de la credencial en el exterior; por parte de los Consejeros y del Consulado de Boston, se refrendó el apoyo para difundir los materiales y demás información que el Instituto les comparta. Asimismo, la CAPOL abriría un espacio al INE en la XXIII Reunión Plenaria del CCIME en Querétaro, motivo por el cual se recibió invitación para participar el 27 de junio, con el tema “Reforma Político Electoral, Voto de los Mexicanos en el Exterior”. Cabe señalar que por instrucciones, esta invitación fue declinada, empero,


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para dar seguimiento al tema, la CAPOL solicitó mediante escrito del 23 de julio, una conferencia telefónica, misma que se verificó el 11 de agosto. 5) Atención a invitación para participar en la Conferencia Anual y Expo MEXICOFEM 2014 del Consejo de Federaciones Mexicanas en Norteamérica (COFEM), el 16 y 17 de agosto, en Los Ángeles, Ca., en los que participaron también las organizaciones: Asociación de Deportes para Jóvenes Anahuak, Federación de Clubes de Colima, Federación Duranguense USA, Federación de Guanajuatenses, Federación de Hidalguenses en California, Federación Jalisco del Norte de California, Federación de Clubes y Asociaciones de Michoacán, Club Mujeres Exitosas, Mueres Unidas Sirviendo Activamente, Organización Regional Oaxaca, Federación de Nayaritas en Estados Unidos, Unión de Poblanos en el Exterior, Fraternidad Sinaloense de California, Federación Sonora USA, Organización de Tlaxcaltecas USA, Alianza de Clubes Yucatecos USA, legisladores, académicos, funcionarios del Consulado en Los Ángeles y del Instituto de los Mexicanos en el Exterior.

Durante este evento se participó en el panel El Voto de los Mexicanos en el Exterior, exponiendo las reformas en la materia, Asimismo, se informó sobre el voto de los michoacanos en el extranjero en las elecciones de 2015 para Gobernador, proporcionándose plazos y procedimiento a seguir para sufragar. Como parte de los compromisos, el INE informará sobre los requisitos, procedimiento y plazos para la expedición de la credencial en el exterior; por parte de los miembros del COFEM, se refrendó el apoyo para difundir los materiales y demás información que el Instituto les comparta. 6) Reunión con el Instituto Estatal de Migración de Zacatecas (IEMZ), el 15 de octubre, a fin de establecer canales permanentes de comunicación y explorar acciones de colaboración. Por parte del entonces IFE, se presentaron la experiencia y recientes reformas de votación extraterritorial, y la importancia de generar sinergias en la materia. Como parte de los compromisos sostenidos en la reunión, el IEMZ habilitó en su página electrónica el link que dirige a la página del INE www.votroextranjero.mx, como puede observarse en la dirección: http://portal2.edomex.gob.mx/cai/migrantes/programa_migrante/index.htm. Por su parte, la OVEME elaboró un documento con preguntas frecuentes en materia de voto desde el extranjero, como insumo del IEMZ en sus encuentros con la comunidad migrante, mismo que fue remitido 17 de noviembre vía electrónica al titular del IEMZ.


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7) Coordinación del Foro “Participación política de los ciudadanos residentes en el extranjero”, en Zacatecas, Zac, realizado el 16 de octubre, en colaboración de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ). Este evento se conformó por dos paneles y una conferencia magistral, en las que participaron como ponentes, representantes del INE, del TEPJF, del Congreso de Zacatecas, del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas, del Instituto Estatal de Migración de Zacatecas y de la UAZ, así como de especialistas a nivel nacional e internacional, contando con un aforo de alrededor de 250 personas. 8) Atención a invitación para participar en la Reunión Presencial de la Comisión de Asuntos Políticos (CAPOL) del Consejo Consultivo del Instituto de los Mexicanos en el Exterior (CCIME), los días 17 y 18 de octubre, en el Consulado General de México en Chicago, con el tema “Reforma político-electoral y el Voto de los Mexicanos en el Exterior”, para la cual se generó la carpeta informativa correspondiente. En este encuentro participó el Consejero Electoral Enrique Andrade González, asistiendo también legisladores y funcionarios de la Cancillería. Durante esta reunión se presentaron los cambios legislativos y trabajos desarrollados para el voto de los mexicanos en el extranjero; las perspectivas a futuro y el trabajo con la Cancillería para la credencialización en representaciones consulares. Como parte de los compromisos, se determinó continuar el diálogo para informar sobre las etapas de credencialización en el extranjero. En ese sentido, se recibió escrito de la CAPOL del 20 de octubre, dirigida al Consejero Enrique Andrade, solicitando una reunión en las instalaciones del INE. Ésta, fue desahogada el 1 de diciembre, con la presencia del Consejero Presidente, Dr. Lorenzo Córdova Vianello, los Consejeros Electorales Adriana Favela Herrera y Enrique Andrade González, y el titular de la DERFE, Ing. René Miranda Jaimes.

Áreas de Oportunidad:

Fortalecimiento y ampliación de la relación con instituciones, actores clave y, en general, con la comunidad a nivel nacional e internacional, que permita ampliar la base de datos de contacto de mexicanos que viven en el exterior, a los cuales se podrá informar, difundir y promover temas de interés y, por otra parte, generar sinergias de colaboración en materia de voto de los mexicanos residentes en el extranjero. Seguimiento puntual a los compromisos sostenidos con actores interesados en coadyuvar en la materia.


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DS.PS01.01 Atender iniciativas de asistencia técnica y observación electoral, procurando un enfoque integral de acompañamiento a las distintas etapas del proceso electoral.


010 Dirección de Cooperación y Vinculación Internacional



Porcentaje de cumplimiento del programa de misiones

100% 100%


Los entregables generados son los expedientes de cada una de las 21 misiones internacionales. Cada uno de los expedientes consta de una carta invitación, un oficio de respuesta, el oficio de comisión correspondiente, el programa de trabajo o agenda a desarrollar, asuntos logísticos tales como información sobre vuelos y reservaciones de hotel, el oficio para la Embajada de México en el país anfitrión informándole de la visita de un funcionario, y el informe correspondiente, que entrega la persona comisionada. Si hubiere algún otro documento relevante, tales como registro al evento, visado, o correos electrónicos relevantes, éstos se anexan también al expediente.


A lo largo de 2014, se llevaron a cabo 21 misiones internacionales, de las cuales 19 fueron misiones de observación electoral y dos de ellas fueron misiones de asistencia técnica. Dentro de las misiones de observación destacan las misiones de acompañamiento que se llevaron a cabo en Panamá, con motivo de las elecciones generales de mayo de 2014, ya que, en su conjunto, consistieron en tres misiones con objetivos muy específicos, logrando así un informe completo y comprehensivo que se entregó a CAPEL, la Secretaría Ejecutiva de UNIORE. Resulta también importante hacer notar que dos de las misiones internacionales fueron organizadas por la Organización de Estados Americanos, invitando a funcionarios del INE a participar. En ambas ocasiones, la participación de los funcionarios de este Instituto resultó fundamental para el éxito de las misiones.


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Aunque la mayoría de las invitaciones recibidas son de países de Latinoamérica, cabe destacar que se llevaron a cabo misiones en tres continentes más. En Europa fuimos invitados a 4 misiones (Irlanda, Federación de Rusia, Bosnia y Herzegovina y Moldova. En Asia, asistimos a una misión en Corea y una en Taiwán, mientras que en África, fuimos invitados a la misión de observación en Egipto. En cuanto a las misiones de asistencia técnica, se llevaron a cabo las dos que se tenían planeadas en el año. La primera de ellas, el primer semestre, a Tanzania, y versó sobre registro electoral y distritación. Por otra parte, aquella de Egipto tuvo que ver con el análisis y evaluación de alternativas de diseño institucional para la gestión de los procesos electorales y de resolución de controversias e impugnaciones en la materia. Estas misiones contribuyen a la acreditación del sistema electoral mexicano en el extranjero. En su conjunto, el trabajo realizado fue positivo y beneficioso como enriquecimiento al tener la oportunidad de observar y analizar las elecciones en otros países, lo cual, al contrastar con los nuestros, pueden mostrar puntos fuertes de nuestro propio sistema electoral; o enseñanzas que pudieran ser adaptadas o adoptadas para próximos procesos en nuestro país.


Sería conveniente afinar los procedimientos respecto a la atención de invitaciones internacionales, a fin de poder dales curso en tiempo y forma.


DS.PS02.01 Fortalecer el carácter estratégico del Instituto dentro de las redes de cooperación de las cuales forma parte.


010 Dirección de Cooperación y Vinculación Internacional



Cooperación y vinculación internacional 100% 100% Entregables Generados:

Al igual que con las misiones internacionales, los entregables son los expedientes generados para cada una de las 21 misiones internacionales. Cada uno de los expedientes consta de una carta invitación, un oficio de


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respuesta, el oficio de comisión correspondiente, el programa de trabajo o agenda a desarrollar, si es el caso, la ponencia o presentación que se hará, asuntos logísticos tales como información sobre vuelos y reservaciones de hotel, el oficio para la Embajada de México en el país anfitrión informándole de la visita de un funcionario, y el informe correspondiente, que entrega la persona comisionada. Si hubiere algún otro documento relevante, tales como registro al evento, visado, o correos electrónicos relevantes, éstos se anexan también al expediente.


A lo largo del año, el INE tuvo participación en 22 diferentes foros y seminarios internacionales que coadyuvan a la cooperación internacional por medio del intercambio de experiencias y buenas prácticas. La mayoría de estas participaciones involucraron presentaciones por parte de los funcionarios del INE, lo cual es un indicador de que se busca que este Instituto comparta su experiencia y buenas prácticas. Las Conferencias asistidas versan sobre muy diversos temas relacionados con democracia, costo de las campañas, regulación, medios, temas de género, etc. El Instituto ha tenido presencia en países del Mundo Árabe, como Jordania, Túnez y Egipto; europeos, tales como Georgia, Moldova y Rumania; se asistió a reuniones de la Asociación Mundial de Organismos Electorales (A-WEB), en Corea, y al Día del Elector en India, en Asia. Asimismo, podemos observar que los convenios de colaboración firmados por el Instituto Nacional Electoral han fructificado en foros que han sido coorganizados con nuestras contrapartes, tales como el Seminario en Guatemala y el de Lima (ver anexo). Igualmente, los foros a su vez traen nuevos convenios, tales como el que está próximo a firmarse con el Programa de las Naciones Unidas en el Mundo Árabe, a partir de la experiencia en Jordania, Túnez y Egipto.


Fortalecer la presencia institucional en aquellos espacios de intercambio de experiencias en las redes de cooperación donde no somos muy conocidos o donde los conocimientos electorales y las aportaciones institucionales coadyuven al fortalecimiento de la democracia.


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CAI.PS02.01 Identificar y sistematizar información electoral en una base de datos que sirva como base para la elaboración y/o actualización de estudios electorales comparados


009 Dirección de Estudios Electorales y Proyectos Internacionales 010 Dirección de Vinculación y Cooperación Internacional



Presentaciones sobre temas en perspectiva comparada durante los foros internacionales de intercambio que organiza el IFE

100% 100%


Se cuenta con la información generada mes con mes como resultado de los trabajos de identificación e investigación para conformar la base de datos; de igual manera con las evaluaciones efectuadas sobre las presentaciones institucionales por parte de funcionarios de la CAI, principalmente; y con los documentos monográficos elaborados en función de una participación institucional en el ámbito internacional. Si bien se procuró incorporar estos documentos en el sistema informático Executive Strategy Manager, en algún momento esto no fue posible, por razones de tiempo y otras prioridades. Sin embargo, el grueso de esta información obra en los archivos electrónicos de la CAI.


El trabajo principal que se llevó a cabo para cumplir con este Objetivo Operativo fue el de identificar y sistematizar información para conformar una base de datos con dos objetivos:

1) Proveer a los funcionarios de la CAI con la información suficiente para realizar presentaciones sobre distintos temas de la materia electoral, desde una perspectiva comparada.

Para cumplir con el primer punto, durante 2014 se trabajó en la finalización de las tareas de selección y recopilación de información para el nivel 1, y se iniciaron los trabajos en el nivel 2 y prácticamente se finalizaron las actividades en su nivel 3. Como se mencionó en algún momento, el criterio adoptado para los trabajos de actualización de esta base de datos contempló tres niveles: elnivel 1 considera alrededor de 50 variables para los 193 países; el segundo nivel, se reduce el número de países, aunque aumenta el número de variables; lo mismo sucede para el nivel 3 en donde la


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información que se busca es mucho más precisa aunque solo se contempla a los a 18 países de habla hispana que son la base de nuestros estudios comparados. A lo largo de 2014 se logró finalizar el nivel 1 y 2, quedando solamente pendiente de terminar, la información de 8 de los 18 países que conforman la región latinoamericana y que conforman el nivel 3 de la base de datos. En el Anexo 1, se describen las variables que conforman cada uno de los tres niveles.

Sobre la base del cumplimiento de este objetivo primario, estuvimos en condiciones de cumplir con el Indicador de este objetivo operativo cuya fórmula estaba orientada a medir la utilidad y relevancia de las presentaciones institucionales sobre el régimen electoral mexicano y la naturaleza y funciones de nuestro Instituto.Para que nuestro indicador fuera positivo, deberíamos obtener al menos un 80% de aprobación sobre la presentación recibida por parte de los delegados de otros países. En este sentido, las delegaciones que se tomaron la molestia de emitir su opinión sobre algunas presentaciones institucionales en el marco de los foros de intercambio, capacitación y profesionalización provinieron de Camerún, Moldova (ambos en el primer trimestre), Nepal, Camerún y Ecuador en dos ocasiones (segundo trimestre); Curso especializado sobre Sistemas Electorales (se evaluó el desempeño del Director de Estudios Internacionales como organizador y facilitador); y Haití (ambos en tercer trimestre); y durante el Curso Especializado sobre el Uso de Tecnología en los Procesos Electorales –comunidad de las democracias-; y Palestina. Salvo una ocasión en donde un funcionario de la CAI fue evaluado con un 76% de aceptación en todas las demás los funcionarios evaluados obtuvieron al menos un 80% de aceptación.

2) Contar con información relevante que permitiera la preparación y difusión de documentos monográficos sobre las principales características de un sistema electoral determinado, con motivo de la participación institucional en misiones en el extranjero o bien, en eventos bilaterales o multilaterales celebrados en nuestro país.Para estos efectos a lo largo del año se prepararon carpetas informativas sobre:


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1er trim 2º Trim 3er Trim 4º trim Camerún Costa Rica. El Salvador Tanzania Ecuador Moldova. Panamá Rumania. Túnez, Egipto

y Libia Argentina,

Costa Rica, México y Uruguay.

Colombia

Jordania Nepal Bolivia Ecuador Francia Marruecos Panamá Colombia

R. Dominicana Guatemala Rusia Bosnia

Bolivia Estados

Unidos Rumania Taiwán Moldova Perú Palestina


El trabajo desarrollado de investigación ya se tiene finalizado en su totalidad y se está trabajando en su sistematización en un software de uso generalizado (Access). Se tiene la percepción que la información obtenida puede ser de gran utilidad no solo para los propósitos de la CAI, sino que debería ser compartida y puesta a disposición de todo el Instituto. Sobre esta base, se tiene contemplado platicar sobre este particular con la Unidad de Servicios de Informática a efecto de que de manera conjunta se valore la posibilidad de generar una interfase de consulta de uso generalizado que permita acceder a esta información, al menos a todo el personal del INE. Debido a que estaremos totalmente involucrados en preparar la documentación sobre el Sistema Electoral Mexicano que se prepara para los visitantes extranjeros en el marco de las elecciones de junio, durante el primer semestre será difícil adelantar el trabajo realizado. Sin embargo, durante el segundo semestre del mismo ejercicio será posible acercarse a UNICOM y comenzar a planear los pasos a seguir con la idea de que 2016 sea el año en que esta información pueda liberarse. Mientras tanto, se estará trabajando en la actualización y validación de la información existente. Sobre el Indicador. Se debe buscar la forma de relacionar de manera efectiva lo que estamos


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realizando como actividad sustantiva y lo que estamos tratando de medir con el indicador. Si bien la información obtenida a través de los trabajos de investigación es la base para las presentaciones institucionales y la elaboración de documentos informativos sobre otros países, aún no está claramente definido si el indicador solo debe medirse a través de las presentaciones.


CAI.PS03.01 Desarrollar Talleres Internacionales de Administración y Justicia Electoral


001 Dirección y Apoyo Administrativo; 009 Dirección de Estudios Comparados y Proyectos Internacionales; 010. Dirección de Vinculación y Cooperación Internacional



Profesionalización de funcionarios electorales

100%

125.33% Fórmula Meta

TI=5PR(60%)+3PN(40%)=8 Fórmula Resultado Anual

TI=6(PR) + 4(PN)=10 6(72%)+4(53.33%)=10= 125.33%


África América Asia Europa Total 2014

Camerún (2=PN+1PR)

Ecuador (3) Haití (4PR)

Nepal Palestina 2=PR+PN)

Moldova Rusia

2=(2PN) 10

Total 2 4 1 2 10 Tres tipos de entregables se elaboraron para este objetivo, que presentan los documentos preparatorios, la actividad desarrollada y el informe de gestión, de los cuales se incluyeron como anexos en los programas Executive Strategy para cada ocasión: 10 Carpetas informativas sobre el Sistema Político Electoral de

México; características, atribuciones y funciones del IFE/INE y un desarrollo de los temas sobre administración electoral con énfasis en los temas de la agenda para cada país.


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10 Talleres Internacionales sobre Administración y Justicia Electoral para siete países diferentes, como se muestra en la tabla.

10 Informes finales que contienen un resumen de cada una de las sesiones del programa de trabajo, la valoración general que hicieron los delegados participantes y los resultados de cada uno.


Total de funcionarios electorales y actores estratégicos capacitados en la modalidad de Talleres Internacionales: 35

Total de ocasiones que funcionarios del INE que participaron en todos los talleres: 81; de las áreas: CAI, CDD, DERFE, DEPPP, DECEYEC, DEOE, Unidad de Fiscalización, UNICOM y CNCS. Así como también en diversas ocasiones se contó con la colaboración de: el CECYRD, el Centro de Producción de Credenciales, el Módulo de Atención Ciudadana 091621 y con la participación del Vocal Ejecutivo del Distrito Federal.

1. 22 al 24 de enero de 2014. Intercambio sobre Investigación en Materia de Democracia y Administración Electoral para la Corporación Participación Ciudadana (ONG) de Ecuador.

2. 23-24 y 27-29 de enero de 2014. Taller Internacional sobre Administración y Justicia Electoral para el Centro para la Democracia y Estudios Electorales de Camerún.

3. 7 al 11 de marzo de 2014. Taller Internacional sobre Administración y Capacitación a funcionarios Electorales para el Centro de Capacitación Permanente (CICDE) de la Comisión Central Electoral de Moldova.

4. 7 al 11 de abril. Taller Internacional sobre Administración y Justicia Electoral para la Comisión de Elecciones de Nepal.

5. 19 al 21 de mayo de 2014. Pasantía sobre Financiamiento de los Partidos Políticos para funcionarios de las Direcciones Nacionales de Planificación y de Promoción Electoral del Consejo Nacional Electoral de Ecuador.

6. 16 al 19 de junio de 2014. Pasantía sobre Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos y las Campañas Electorales para funcionarios de la Dirección Nacional de Fiscalización del Consejo Nacional Electoral de Ecuador.

7. 23-27 de junio de 2014. Taller Internacional sobre Registro y Justicia Electoral para el Centro para la Democracia y Estudios Electorales de Camerún.

8. 30 de junio al 4 de julio de 2014. Taller Internacional sobre Registro y Justicia Electoral para el Consejo Electoral Permanente de la República de Haití, desarrollado en el marco del Memorándum de


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Entendimiento firmado en 2013. 9. 7 al 11 de julio de 2014. Taller Internacional sobre Régimen de

Partidos Políticos para la Comisión Central Electoral de la Federación Rusa, desarrollado en el marco del Memorándum de Entendimiento y del Plan de Acción Conjunto firmado en 2013.

10. 1 al 5 de diciembre de 2014. Taller Internacional sobre Administración y Justicia Electoral, para la Comisión Central Electoral de Palestina.


Abrir este espacio de oportunidad a los miembros del Servicio Nacional Profesional Electoral y a los funcionarios de las OPLEs, como un espacio de intercambio de conocimientos sobre otras prácticas en la materia de su trabajo que puede influir en mejorar, optimizar y hacer más eficiente su desempeño.


CAI.PS03.02 Difundir las distintas modalidades de capacitación y resultados alcanzados.


001 Dirección y Apoyo Administrativo; 009 Dirección de Estudios Comparados y Proyectos Internacionales; 010. Dirección de Vinculación y Cooperación Internacional



Interés en programas de capacitación

100% 35

instituciones de contacto

IA= RS/AP Interés en participar=Interés en recibir información/Instituciones

participantes La fórmula no resultó porque hubo 117 instituciones y 189 funcionarios capacitados que

participaron en las 15 actividades desarrolladas. Fue la primera

ocasión que se aplica esta fórmula.


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Actualización de la sección de la página de internet en la sección del CICIE de las actividades desarrolladas por el CICIE en 2014.

Folletos informativos del CICIE: traducción, impresión y distribución en cinco idiomas: francés, inglés, ruso y árabe.

Boletín Electrónico “INE Internacional”. Elaboración y publicación de 4 ediciones del en la página de internet del INE en la sección del CICIE Internacional.


Subir a la página de internet en la sección del CICIE carpetas informativas e informes finales de: Talleres Internacionales, Pasantías, Cursos Especializados, Seminarios y Jornada Interamericana.

Resultado: Visitas a la página del CICIE: Mes Totales Tráfico interno Tráfico externo

Abril-Diciembre 301 102 199

Tres actualizaciones y traducción al inglés, francés, ruso y árabe de los folletos informativos de los programas de profesionalización que desarrolla el CICIE: a principios de 2014; al momento del cambio de IFE a INE y del logo e imagen del CICIE; y para octubre, finales del año, haciendo un resumen anual.

Boletín Electrónico “INE Internacional”. 4 ediciones que resumen cada actividad desarrollada por la Coordinación de Asuntos Internacionales, del CICIE y el INE a nivel internacional.

Elaboración y transmisión de 91 mensajes en tweeter sobre actividades desarrolladas por el CICIE en @INEMexico y @VotoExtranjero Los mensajes se enviaron entre abril y diciembre que se comenzó con esta modalidad de difusión.


Ampliar el alcance de especialistas nacionales e internacionales. Crear una página de Facebook o una plataforma para el CICIE (como la tenía CDD), para que especialistas en la materia puedan acceder más fácilmente a información y documentos. Abrir pestañas en la sección del CICIE en inglés, francés, ruso y árabe, aprovechando material ya existente traducido en esos idiomas.

Resultado anual de la difusión, convocatoria y participación en las actividades de profesionalización que desarrolla el CICIE, sí se deduce un alto nivel de interés en participar en los programas desarrollados que responden a la calidad en los siguientes rubros:

1. Reconocimiento del modelo mexicano de sistema electoral a nivel internacional, que genera interés por conocerlo y su mecanismo de operación.


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2. Tema de interés general de las convocatorias a los cursos especializados y para los seminarios.

3. Respaldo de instituciones y organismos internacionales que forman parte de la sociedad con el CICIE y que contribuyen en la difusión de los programas, las convocatorias y la participación con exposiciones, que se demuestra con las cifras presentadas en la siguiente tabla:

Program

a del CICIE

# Países representados

Funcionarios capacitados

Instituciones participantes

Talleres Internacionales Subtotal

10 7 35 11

Cursos Especializados Subtotal

4 53 102 68

Seminario observación electoral Subtotal

1 27 52 38

Total 15 87 189 117 Es importante precisar algunas notas respecto de estos resultados totales y que servirán para replantear la fórmula:

1. Países e instituciones pueden estar repetidas más de una vez por las diversas modalidades de programas en que participaron.

2. El interés por participar está más vinculado al número de invitaciones en cada convocatoria (Cursos y Seminarios) respecto del número de asistentes a estos y solicitudes recibidas para Talleres.

3. Ha sido difícil medir el impacto de la difusión en el interés y la participación en actividades del CICIE pero sí hay un mayor interés en la información difundida tanto vía la página de internet como por los tweets.


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Anexo 1

Atención de Actividades Adicionales

Actividades

Denominación Descripción de lo realizado

CAI.PS01.01-1. Reuniones con la Unidad de Política Migratoria de la Secretaría de Gobernación

A convocatoria de la Unidad de Política Migratoria de la Secretaría de Gobernación, la Coordinación de Asuntos Internacionales del INE, a través de la Oficina de Vinculación Electoral de Mexicanos en el Extranjero (OVEME), participó en las reuniones y acciones siguientes: - Reunión del 21 de enero, cuyo objetivo fue dar a conocer la versión preliminar del Programa Especial de Migración (PEM) 2014-2018, y recibir comentarios por las dependencias participantes. Asistieron funcionarios de distintas instituciones con programas de atención al fenómeno de la migración, como: Secretaría de Relaciones Exteriores, Secretaría del Trabajo, Secretaría de Economía, Secretaría de Salud, Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación, entre otras. - Reunión del 6 de junio, con el propósito de poner a consideración de los involucrados, el mecanismo de seguimiento a la ejecución del PEM 2014-2018. Asistieron funcionarios de alrededor de 35 dependencias de la administración pública federal, relacionadas con programas de atención al fenómeno de la migración. - Asimismo, a solicitud expresa de dicha Unidad mediante oficio SPMAR/UPM/0448/2014 de fecha 8 de julio de 2014, y en seguimiento a los compromisos sostenidos en las reuniones de trabajo referidas, se integró y remitió información para conformar el Programa de Ejecución del PEM, con las acciones correspondientes al INE atinentes a mexicanos residentes en el extranjero.

CAI.PS01.01-2. Reunión con la organización Iniciativa Ciudadana para la Promoción de la Cultura del Diálogo, A.C.

El 24 de enero se llevó a cabo reunión de trabajo entre la OVEME, con la organización Iniciativa Ciudadana para la Promoción de la Cultura del Diálogo, A.C., con el propósito de definir actividades a realizar conjuntamente en materia del Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero. Como compromisos resultantes, la OVEME, envió a Iniciativa Ciudadana información relacionada con el Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero, que sirviera como insumo para elaborar un documento con la Comisión de Asuntos Políticos del Consejo Consultivo del Instituto de los Mexicanos en el Exterior, para una reunión con legisladores en febrero. Asimismo, se trabajaría en el diseño de un tutorial que incluya el tema del Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero, con un programa y contenidos virtuales, que pueda ser aprovechado por los mexicanos en Estados Unidos. Esta actividad se encuentra en proceso


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Actividades


CAI.PS01.01-3. Reunión con Cámara de Comercio de Mexicanos Yonkers, N.Y.

El 12 de febrero se llevó a cabo una reunión con el Presidente e integrantes de la Cámara de Comercio de Mexicanos en Yonkers, N.Y., así como un el Sr. Wilson Terreros, Ex Concejal de Yonkers de origen dominicano. Durante dicha reunión se presentaron las acciones que el entonces IFE, ahora INE, ha llevado a cabo en materia de Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero, así como se realizaron comentarios y retroalimentación de los asistentes. Como parte de los compromisos sostenidos, la OVEME ha hecho llegar a los integrantes de la Cámara, información relevante sobre el tema, a través de sus boletines. Los integrantes de la Cámara a su vez estarán colaborando en las acciones de promoción y difusión que emprenda el Instituto.

CAI.PS01.01-4. Foro Reforma para el Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero.

En atención a la invitación realizada por la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, el 6 de marzo se asistió al Foro “Reforma para el Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero” celebrado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, cuyo propósito fue exponer y definir las alternativas al registro, votación, derechos políticos y organización del voto de los mexicanos en el extranjero, que se incluirían en el proceso legislativo de la Reforma Político Electoral. Este evento contó con la participación de legisladores, académicos, expertos, funcionarios, y líderes migrantes. Por parte del entonces IFE, participaron los Consejeros Electorales Benito Nacif Hernández y Marco Antonio Baños Martínez, como ponentes en los paneles: I. Credencialización en el Extranjero; y II. Plazos y modalidades de inscripción a la Lista Nominal de Electores Residentes en el Extranjero, respectivamente. Para ello, se elaboraron las carpetas informativas correspondientes.


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Actividades


CAI.PS01.01-5. Estrategia Digital para vinculación con mexicanos en el extranjero.

Se realizaron labores de vinculación electoral con los mexicanos residentes en el extranjero, a través de los medios digitales como lo son las redes sociales (Facebook: https://www.facebook.com/Voto.Extranjero.MX y Twitter: https://twitter.com/VotoExtranjero), el correo electrónico ([email protected]) y el micrositio (http://www.votoextranjero.mx). En el caso específico de Facebook, a lo largo del año, se realizó un total de 137 publicaciones, teniendo un alcance total de 224.052 personas, de las cuáles, 6,433 realizaron algún comentario. Se concluyó el periodo con 8,010 likes. Para Twitter, se realizaron 1,604 publicaciones, obteniendo 1,365 retweets y 405 favoritos, cerrando el periodo con 3,750 seguidores. Se crearon 11 newsletters, que fueron enviados a los contactos de la base de datos de mexicanos en el extranjero, abordando los siguientes temas: - Las atribuciones del nuevo Instituto Nacional Electoral. - Se llevará a cabo un foro de discusión sobre voto de los mexicanos en el extranjero. - Resultados del Foro: Reforma para el Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero. - Todo sobre tu Credencial para Votar con Fotografía. - La evolución del IFE al INE. - Modificaciones al proceso de voto desde el extranjero en el marco de la reforma político-electoral. - Voto de los michoacanos residentes en el extranjero. - V Foro de la Democracia Latinoamericana. - Una actualización de los avances de los trabajos de implementación de la credencialización en el extranjero; - La credencial para votar con fotografía, específicamente que a los ciudadanos residentes en el extranjero, se les hace entrega del plástico en un periodo de 7 días; y, - Un mensaje de agradecimiento y felicitación con motivo de las fiestas decembrinas y el inicio del año nuevo. En lo que se refiere a la estrategia de difusión del voto de los michoacanos en el extranjero, se publicaron mensajes en Twitter y Facebook invitando a la comunidad a inscribirse en la lista nominal. En dichos mensajes se utilizaron las imágenes y mensajes proporcionados por el Instituto Electoral de Michoacán, esto con el fin de ser concordantes con la estrategia de difusión de dicho Organismo Público Local. De esta estrategia, se desprenden los siguientes resultados: - En Facebook, se realizaron un total de 22 publicaciones, 15,820 personas que han visto las publicaciones, obteniendo 135 interacciones que incluyen comentarios a las publicaciones, así como compartirla; y, - En Twitter, se realizaron 157 publicaciones, obteniéndose 156 retweets y 19 favoritos. Como un reforzamiento de toda la estrategia de difusión del voto de los michoacanos en el extranjero, dentro del micrositio del voto de los mexicanos residentes en el extranjero (www.votoextranjero.mx), se publicó, de forma permanente, un banner que re-direcciona a la página del Instituto Electoral de Michoacán, en lo referente al voto de los michoacanos en el extranjero (www.iem.org.mx/votamich).


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Actividades


CAI.PS01.01-6. Estudios y Materiales dirigidos a mexicanos residentes en el extranjero.

Se elaboró el documento Panorama general de los mexicanos residentes en el extranjero, que tiene como propósito presentar información numérica y estadística sobre los mexicanos residentes en el extranjero, principalmente en los Estados Unidos y, en menor medida, en el resto del mundo, así como información de las entidades federativas de donde son originarios, como insumo para el diseño e instrumentación de las acciones y actividades correspondientes a la OVEME y con miras al próximo Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero 2017-2018. Por otra parte, con el apoyo del Centro para el Desarrollo Democrático y la colaboración de Iniciativa Ciudadana para la Promoción de la Cultura del Diálogo, se han desarrollado contenidos sobre los derechos político-electorales dirigidos a mexicanos residentes en el extranjero, en formato de tutorial. Para ello, se definieron los temas y objetivos, así como la propuesta de diseño metodológico (tecno pedagógico). El tutorial se integra por cuatro módulos (I. Derechos fundamentales; II. Sistema político mexicano; III. Sistema electoral mexicano; y IV. Mecanismos prácticos de participación política-electoral de los mexicanos en el extranjero), por lo que, actualmente se está en la última revisión integral de los mismos para su producción en el 2015, excepto el módulo IV, del cual únicamente se generó una propuesta pedagógica, y que concluirá una vez se definan los procedimientos para la credencialización en el exterior y las diferentes modalidades de votación desde el extranjero, establecidas en el ley.

CAI.PS01.01-7. Colaboración con el Instituto Electoral de Michoacán.

Con motivo del voto de los michoacanos en el extranjero para la elección de Gobernador del Estado en Michoacán en el 2015, y a solicitud de la Unidad Técnica del Voto de los Michoacanos en el Extranjero del Instituto Electoral de Michoacán, mediante oficio IEM-UTVME/002/2014 de fecha 21 de abril de 2014, a la fecha se ha colaborado en la promoción del ejercicio del voto y de la inscripción a la lista nominal, a través de la plataforma de vinculación digital con que cuenta la OVEME; además, se ha compartido información a dicho órgano local, atinente a la experiencia del Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero, durante el proceso electoral federal de 2011-2012 (detalle de actividades en el apartado CAI.PS01.01-5. Estrategia Digital). Asimismo, se participó en la elaboración de los Lineamientos del Instituto Nacional Electoral para el Voto de los Michoacanos en el Extranjero para el Proceso Electoral 2014 -2015.


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Actividades


CAI.PS01.01-8. Conferencia telefónica CAPOL-CCIME.

El 11 de agosto, a petición de la Comisión de Asuntos Políticos del Consejo Consultivo del Instituto de Mexicanos en el Exterior, se atendió conferencia telefónica para presentar los avances sobre “El voto de los mexicanos en el exterior” En esta conferencia participaron miembros de la citada comisión, a los cuales se les mencionó sobre el inicio de la credencialización el segundo semestre del 2015, cuya definición operativa se encuentra en proceso con la Secretaría de Relaciones Exteriores, así como también sobre el proceso de análisis que deberá iniciar el instituto, a fin de concretar los procedimientos para la implementación de las nuevas modalidades de votación establecidas por le Ley.

CAI.PS01.01-9. Colaboración Programa Paisano.

Derivado del apoyo y colaboración que se ha sostenido con el Programa Paisano del Instituto Nacional de Migración, de la Secretaría de Gobernación, se realizaron actualizaciones sobre el contenido que el Instituto Nacional Electoral publica en el espacio disponible de la Guía Paisano, para lasediciones de Invierno 2014 y Semana Santa 2015.

CAI.PS01.01-10. Reunión informativa sobre voto de los mexicanos residentes en el extranjero, con la Subsecretaría General de la Presidencia de Chile.

A petición de la Subsecretaría General de la Presidencia de Chile, el 2 de octubre se atendió la visita de su titular, la Abogada Patricia Silva Meléndez, en la que se compartió un panorama general comparado del voto a distancia; los antecedentes y experiencia del INE; así como las modificaciones aprobadas en el marco de la reciente reforma político-electoral. Asimismo, se intercambiaron algunas impresiones sobre el tema. El interés de la reunión por parte del gobierno de Chile, radicó en el conocimiento del caso mexicano en materia de voto extraterritorial, pues actualmente se encuentran preparando la legislación secundaria que posibilite la emisión del voto de los chilenos residentes en el extranjero, derecho que ya ha sido reconocido en su país a nivel constitucional.

CAI.PS01.01-11. Participación en reunión con el Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana de Chiapas.

En fecha 10 de noviembre, se participó en la reunión de trabajo celebrada entre el INE y el organismo público local del Estado de Chiapas, a convocatoria de la Unidad Técnica de Vinculación con Organismos Públicos Locales. El propósito de la reunión fue el planteamiento de las inquietudes del órgano local, respecto de temas relacionados con el proceso electoral 2014-2015, entre ellos, el relativo al voto de los chiapanecos en el extranjero. Por lo que, se desahogaron las dudas externadas por los Consejeros del organismo público local.


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Actividades


CAI.PS01.01-12. Reunión con la CAPOL del CCIME

Se preparó y participó en la reunión celebrada entre el Instituto Nacional Electoral y la Comisión de Asuntos Políticos (CAPOL) del Consejo Consultivo del Instituto de los Mexicanos en el Exterior (CCIME), el 1º de diciembre. En esta reunión se abordaron los temas sobre los mecanismos e implementación de la credencialización en el exterior y el voto de los mexicanos residentes en el extranjero, y las posibles acciones de colaboración de la CAPOL en el desarrollo de estos trabajos. En esta reunión estuvieron presentes el Consejero Presidente, Dr. Lorenzo Córdova Vianello, los Consejeros Electorales Adriana Favela Herrera y Enrique Andrade González, el Director Ejecutivo del Registro Federal de Electores, Ing. René Miranda Jaimes.

CAI.PS01.01-13. Presentación del Libro sobre derechos políticos de mexicanos en extranjero, CIDE-INE

En coordinación con el Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), el 4 de diciembre se llevó a cabo la Presentación del Libro “Perspectivas Migratorias III. Los derechos políticos de los mexicanos en el exterior”, en el Vestíbulo del Auditorio del INE. Como comentaristas participaron la Mtra. Adriana Favela Herrera, Consejera Electoral del INE, el Dr. Jorge Durand Arp-Nisen, Profesor Investigador invitado del CIDE, el Lic. Emilio Suárez Licona, Director General de Coordinación Política de la Secretaría de Relaciones Exteriores, y el Mtro. Daniel Tacher Contreras, Colaborador Asociado de Iniciativa Ciudadana para la Promoción de la Cultura del Diálogo. La moderación estuvo a cargo del Mtro. Jorge Schiavon Uriegas, Profesor Investigador del CIDE.

CAI.PS01.01-5. Reunión INE sobre eventual implementación de voto desde el extranjero en entidades federativas.

El 8 de diciembre se participó en una reunión de trabajo con Asesores de los Consejeros Electorales, personal de la Secretaría Ejecutiva, de la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores, de la Dirección Jurídica y de la Unidad Técnica de Vinculación con Organismos Públicos Electorales, con el propósito de analizar las posibles rutas institucionales ante la eventual implementación del voto desde el extranjero en algunas entidades federativas para las elecciones de 2015, específicamente, en los estados de Baja California Sur, Chiapas y Colima. Asimismo, y con la finalidad de contar con un referente documental para la discusión en la reunión de mérito, se elaboró un análisis sobre las implicaciones visualizadas ante el escenario de emitir lineamientos que garanticen el voto de los mexicanos en el extranjero en las entidades federativas correspondientes, de conformidad con lo establecido en la LEGIPE.


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Actividades


CAI.PS01.01-6. Reunión con Organismos Públicos Locales sobre voto desde el extranjero

El 9 de diciembre se llevó a cabo una reunión informativa entre la Coordinación de Asuntos Internacionales y los Consejeros de los organismos públicos locales de Baja California Sur y Colima, en la que se compartieron las estrategias implementadas en los procesos de votación extraterritorial a nivel federal y, de manera general, las implicaciones para las autoridades electorales, ante una eventual instrumentación de este derecho. Asimismo, se atendieron las inquietudes planteadas por los Consejeros y se acordó el envío de información en el tema, correspondiente al proceso electoral federal de 2011-2012. Estos documentos fueron remitidos el mismo día a los órganos locales.

CAI.PS01.01-7. Participación en entrevista para programa del Consulado General de México en San José

El 21 de diciembre, a invitación del programa de radio del Consulado General de San José, en California, denominado “Descubriendo México con el Cónsul Carlos Ponce”, se participó en una entrevista vía telefónica, en la cual se abordó el tema de la expedición de la credencial para votar a mexicanos residentes en el extranjero que visitan México (plazos, requisitos y datos de contacto para más información), así como sobre las recientes reformas que posibilitan al INE la expedición de la credencial en consulados y embajadas, y la implementación de nuevas modalidades para la emisión del sufragio desde el extranjero.

PS02.01-1 Misión de observación a elecciones en El Salvador

En atención a la invitación del Tribunal Supremo Electoral de El Salvador, el Profesor Miguel Ángel Solís Rivas, Director Ejecutivo de Organización Electoral, fue comisionado para participar en la misión de observación internacional en las elecciones presidenciales de aquel país. Dicha misión tuvo lugar del 30 de enero al 3 de febrero.

PS02.01-2 Misión de observación a elecciones en Costa Rica

En representación de esta institución, el Lic. Rafael Riva Palacio Galimberti, director de coordinación y vinculación internacionales, atendió la invitación por parte del Tribunal Supremo de Elecciones de Costa Rica recibida el día 2 de diciembre de 2013, para participar en el programa de observadores que se llevó a cabo para las elecciones generales del día 2 de febrero en ese país. Originalmente también se programó la asistencia del Consejero Benito Nacif, sin embargo, fue requerido de último momento para asistir a la Cámara de Diputados.

PS02.01-3 Misión de observación a elecciones en Costa Rica por parte de la OEA

Por parte de la Organización de Estados Americanos, se recibió una invitación para que el Lic. Alfredo Cristalinas formara parte del equipo de especialistas en la misión de la OEA en temas de financiamiento político-electoral en la misión de observación electoral que se llevó a cabo para las elecciones generales ya referidas, en el punto anterior, en Costa Rica el día 2 de febrero. El Lic. Cristalinas acudió a dicha misión, colaborando así con el organismo internacional.

PS02.01-4 Misión de acompañamiento a elecciones en Panamá

En respuesta a la iniciativa impulsada por este instituto y CAPEL (UNIORE), el INE participó en la primera misión de observación avanzada previo a las elecciones generales de mayo de 2014 en Panamá. Esta misión se llevó a cabo del 9 al 13 de febrero con la participación de la Lic. Olga Alicia Castro Ramírez, Vocal Ejecutiva de la Junta Local Ejecutiva de Zacatecas.


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Actividades


PS02.01-5 Misión de observación a elecciones en Ecuador

Como respuesta a la invitación recibida el día 29 de noviembre de 2013 por parte de la Unión Interamericana de Organismos Electorales (UNIORE), para participar en la misión de observación electoral durante las elecciones municipales del 23 de febrero del 2014 en Ecuador, el instituto fue representado por el Ing. Jorge Torres Antuñano, entonces encargado de despacho de la unidad de servicios de informática, y el Lic. Gibbran Montero, funcionario de esta Coordinación.

PS02.01-6 Misión de observación a elecciones en Colombia

El Consejo Nacional Electoral de Colombia envió una invitación a este Instituto para participar en la misión de observación internacional para las elecciones de Congreso de la República y Parlamento Andino. Dicho programa de observación se llevó a cabo del 6 al 10 de marzo y en representación del Instituto, fue designado el Lic. Jorge Lavoignet Vázquez, director del Secretariado.

PS02.01-7 Misión de observación a elecciones en El Salvador

El Lic. Matías Chiquito Díaz de León, vocal ejecutivo de la Junta Local Ejecutiva del Estado de México asistió, en representación de este Instituto, a la misión de observación con motivo de la segunda ronda de elecciones presidenciales en El Salvador, atendiendo la invitación enviada por el Tribunal Supremo Electoral de este país.

PS02.01-8 Misión de acompañamiento a elecciones en Panamá

Del 1 al 4 de abril, se llevó a cabo la 2ª misión de acompañamiento a las elecciones generales de Panamá. A dicha misión acudieron el Lic. Manuel Carrillo, coordinador de Asuntos Internacionales y, Olga Castro, vocal ejecutiva de la Junta Local Ejecutiva de Zacatecas. En concordancia con la propuesta del Tribunal Electoral de Panamá, la misión estableció los siguientes objetivos: Recabar y analizar la información resultante de los encuentros pactados por el Tribunal Electoral de aquél país con candidatos locales, representantes de la sociedad civil, medios de comunicación y empresarios, y conocer de la mano de estos actores el contexto en el que se desarrolla el proceso electoral en su conjunto, encontrando algunos puntos de consideración que sirvan para el fortalecimiento técnico del TE con miras a las elecciones.

PS02.01-9 Misión de observación a elecciones en Panamá por parte de OEA

La Organización de Estados Americanos solicitó al INE la presencia de un experto en medios de comunicación, se decidió pedir al Lic. Alejandro Vergara, director de Verificación y Monitoreo de la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos que se sumara al grupo de especialistas de la OEA que asistió a realizar la misión de observación para las elecciones generales de Panamá, del 30 de abril al 5 de mayo.

PS02.01-10 Misión de observación a elecciones en Panamá

El Tribunal Electoral de Panamá tuvo a bien enviar una invitación al INE para participar en el Programa de Observación Electoral que se llevó a cabo del 30 de abril al 5 de mayo, dando seguimiento al acompañamiento electoral que este instituto había llevado a cabo en anteriores misiones. Para cumplir con dicha observación, fueron designados el Lic. Manuel Carrillo, coordinador de Asuntos Internacionales, y la Lic. Olga Castro, vocal ejecutiva de la Junta Local Ejecutiva de Zacatecas.


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Actividades



El Consejo Nacional Electoral de Colombia invitó al INE a participar en la Misión de Observación por las elecciones presidenciales en Colombia. A tal invitación acudieron el Dr. Lorenzo Córdova Vianello, consejero presidente, el Mtro. Marco Antonio Baños, consejero electoral, y Gibbran Montero, funcionario de esta Coordinación.

PS02.01-12 Misión de observación a elecciones en Irlanda

La Universidad de Queens, Irlanda, turnó una invitación al INE para realizar una misión de observación para las elecciones al parlamento europeo, en Irlanda. Las comisionadas para atender dicha invitación fueron las funcionarias Ana Lilia Pérez y Violeta Meza de la Junta Local Ejecutiva de Querétaro. La agenda incluyó actividades previas a la jornada electoral del 22 de mayo de2014.

PS02.01-13 Misión de observación a elecciones en Egipto

La Secretaría de Relaciones Exteriores turnó una invitación por parte del Tribunal Superior de Justicia de la República de Egipto para acudir a observar las elecciones presidenciales que se llevaron a cabo en ese país, los días 26 y 27 de mayo. Tal invitación fue atendida por el consejero Arturo Sánchez.


Con motivo de la segunda ronda de las elecciones presidenciales en Colombia, el INE recibió una invitación por parte del Consejo Nacional Electoral de este país para participar en la misión de observación correspondiente del 13 al 16 de junio. Dicha invitación fue atendida por el consejero presidente, Lorenzo Córdova Vianello, y Gibbran Montero, funcionario de esta Coordinación.

PS02.01-15 Misión de observación a elecciones en Corea

Con fecha del 31 de mayo al 5 de junio, se desarrollaron en la República de Corea las elecciones locales, así como un seminario sobre observación electoral. A dicha misión de observación organizada por la Comisión Nacional Electoral de Corea (NEC) asistieron el Lic. Rafael Riva Palacio, director de Enlace y Cooperación Internacionales, y el Lic. Salvador Hernández Cuevas, funcionario de esta Coordinación.

PS02.01-16 Misión de observación a elecciones en Rusia

El Dr. Rafael Martínez Puón, director ejecutivo del Servicio Profesional Electoral, atendió la invitación que la Comisión Central Electoral de la Federación Rusa hizo llegar en el marco del Convenio de Cooperación entre ambas instituciones, al Consejero Presidente para que funcionarios de este instituto asistieran al Día Único de Votación que tuvo lugar el 14 de septiembre en Moscú. En este día electoral se eligieron gobernadores, diputados federales, jefes de municipios y diputados locales.

PS02.01-17 Misión de observación a elecciones en Bosnia y Herzegovina

Del 8 al 13 de octubre, el consejero electoral Enrique Andrade participó en la Misión de Observación a propósito de las elecciones generales de Bosnia y Herzegovina, las cuales se realizaron el 12 del mismo mes.

PS02.01-18 Misión de observación a elecciones en Bolivia

El vocal ejecutivo de la Junta Local Ejecutiva de Guerrero, David Alejandro Delgado Arrollo, asistió en representación de este instituto a la Misión de Acompañamiento Electoral para las elecciones generales de Bolivia. El programa de observación se llevó a cabo en La Paz, entre el 9 y el 14 de octubre.


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Actividades


PS02.01-19 Misión de observación a elecciones en Estados Unidos.

Del 2 al 5 de noviembre participaron los consejeros electorales Benito Nacif y Roberto Ruiz Saldaña, en la Misión de Observación para las elecciones en EEUU organizada por la Fundación Internacional para Sistemas Electorales (IFES).

PS02.01-20 Misión de observación a elecciones en Taiwán

Del 24 de noviembre al 1 de diciembre, el consejero electoral Ciro Murayama, asistió a la Misión de Observación con motivo de las elecciones locales en Taiwán, organizada por La Fundación Taiwanesa para la Democracia.

PS02.01-21 Misión de observación a elecciones en Moldova

Participación de Deyanira Galindo, subdirectora de Gestión de Programas Internacionales de Capacitación, y de Erika Salas. jefa de departamento de Enlace Interinstitucional, en la Misión de Observación con motivo de las elecciones parlamentarias de Moldova del 30 de noviembre, organizada por la Comisión Central Electoral. El programa de observación se llevó a cabo del 28 de noviembre al 1 de diciembre.

PS02.01-22 Misión de asistencia técnica a Tanzania

El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en Tanzania solicitó al entonces Instituto Federal Electoral una asistencia técnica a la Comisión Nacional Electoral en dicho país, donde se tratarían temas generales sobre administración electoral durante los días 18 al 21 de febrero. A esta iniciativa acudió, por decisión del Consejo General, el Director de Cooperación y Vinculación Internacional, Lic. Rafael Riva Palacio Galimberti. Además, se llevaron a cabo todas las gestiones necesarias para que pudiera asistir el ex Consejero Francisco Guerrero, especialista electoral para los temas que solicitaron en Tanzania.

PS02.01-23 Misión de asistencia técnica a Egipto

Participación de Carlos Navarro Fierro, director de Estudios y Proyectos Internacionales, en la Misión de Asistencia Técnica y Taller sobre Administración y Resolución de Conflictos Electorales organizados por el PNUD e IFES en El Cairo, Egipto, del 11 al 13 de noviembre. En dicha misión se incorporó una presentación panorámica sobre los modelos y experiencias de América Latina.

DS.PS02.01-1 Participación en el Día Nacional del Elector, India.

Como respuesta a la invitación por parte de V.S. Sampath, Presidente de la Comisión Electoral de la India, a participar en el Día Nacional del Elector, llevado a cabo el día 25 de enero en Delhi, India, el Dr. Lorenzo Córdova Vianello, entonces Presidente Provisional del Instituto Federal Electoral, comisionó a Manuel Carrillo Poblano, Coordinador de Asuntos Internacionales, asistir a dicho evento. En él, el Lic. Carrillo participó en la Mesa Redonda “Intercambiando experiencias electorales y buenas prácticas”, y sostuvo una reunión con el Presidente de la Comisión Electoral de la India, el Sr. Sampath, y el Comisionado Electoral Sr. Nasim Zaidi.

DS.PS02.01-2 Participación en la reunión de ACE project en Atlanta, Georgia.

El grupo coordinador de ACE convocó a una reunión en Atlanta, Georgia, del 18 al 20 de febrero, con el objetivo de establecer soluciones técnicas, prioridades, tareas y modalidades de trabajo entre los miembros del grupo. A esta reunión acudieron José Luis Escutia Orta, subdirector de Estudios Electorales Internacionales, y Julia Almaraz Anaya, ambos encargados del proyecto ACE de esta coordinación.


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Actividades


DS.PS02.01-3 Participación en la 4ª Reunión Anual de Organismos Electorales

El Lic. Carlos Navarro Fierro, director de Estudios y Proyectos Electorales, participó en la 4ª Reunión Anual de Organismos electorales que se llevó a cabo en Georgia del 24 al 26 de febrero de 2014. El tema de la reunión fue “Compromiso de los actores electorales y comunicación efectiva”. El Lic. Navarro participó como ponente con una presentación sobre los retos que enfrenta la autoridad electoral con diversos grupos de interés en el marco de una creciente expansión en el marco de sus atribuciones. Asimismo, se sostuvieron diversas reuniones con autoridades electorales de Europa, con miras a la programación del Seminario de Observación que se sostuvo en junio en la Ciudad de México.

DS.PS02.01-4 Participación en la reunión del Grupo de Trabajo de la Comunidad de las Democracias.

El Lic. Manuel Carrillo Poblano, coordinador de Asuntos Internacionales, recibió una invitación por parte de la Comunidad de las Democracias, para exponer el caso y el punto de vista de México en la reunión del Grupo de Trabajo sobre elecciones de la Comunidad, que se llevó a cabo en Ginebra, Suiza, el día 3 de marzo de 2014. Con la debida instrucción del Consejo General, el Lic. Carrillo viajó a Suiza, donde sostuvo varias reuniones con grupos de observadores y autoridades de IFES e IDEA, instituciones socias del INE para diversos foros y eventos.

DS.PS02.01-5 Participación en el taller sobre cuestiones de género en Rumania

La consejera electoral María Marván Laborde y la Lic. Svetlana Rivera Monter, funcionaria de esta Coordinación representaron a la Institución en el taller titulado “Participación de la mujer en las elecciones”, que tuvo lugar los días 7 y 8 de marzo de 2014, auspiciado por la Autoridad Electoral de Rumania. La Consejera Marván trabajó el tema del taller desde la perspectiva mexicana.

DS.PS02.01-6 Participación en la conferencia del PNUD en Jordania

Los días 7 al 11 de abril se llevó a cabo en el Mar Muerto, Jordania, la Conferencia global sobre el fortalecimiento de la credibilidad en los procesos electorales y la aceptación de resultados. Dicha reunión fue organizada por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo de la Región Árabe, y la Unión Europea. Por parte del Instituto Nacional Electoral, el consejero presidente solicitó al Lic. Manuel Carrillo Poblano, coordinador de Asuntos Internacionales, y al Lic. Carlos Navarro Fierro, director de Estudios y Proyectos Internacionales, atender dicha Conferencia. Ambos funcionarios presentaron una ponencia sobre la experiencia del INE. El Lic. Carrillo participó en el taller “Reforzar la credibilidad y la aceptación de los DS.PS02.01-1 Participación en procesos electorales”, dentro del tema partidos políticos y candidatos. Por su parte, el Lic. Navarro realizó una presentación sobre el tema “el dinero en la política: ¿deben los organismos electorales tener alguna responsabilidad en el control del financiamiento de partidos y campañas?”

DS.PS02.01-7 Participación en la 2ª parte del taller con PNUD región árabe en Túnez

Para dar continuidad al taller realizado previamente en el INE, el PNUD de la Región Árabe organizó la segunda parte del mismo en la ciudad de Túnez, Túnez, del 14 al 18 de abril. Por parte del Instituto Nacional Electoral participó el Lic. Carlos Navarro Fierro, director de Proyectos y Estudios Internacionales, quien tuvo a su cargo la organización de la primera parte del taller en México.


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Actividades


DS.PS02.01-8 Participación en conferencias sobre el voto de los mexicanos en el extranjero en Chicago

De Paul University en Chicago solicitó al consejero Enrique Andrade presentar unas conferencias sobre el voto de los mexicanos en el extranjero en esa ciudad, los días 26, 27 y 28 de junio. Además de dar dos conferencias tituladas “La implementación del nuevo modelo del voto extraterritorial en Embajadas y Consulados de México”, y “El voto de los mexicanos en el extranjero y las nuevas funciones de INE, en el marco de la aprobación de la Reforma Política”, el consejero Andrade se reunió con funcionarios del Consulado General de México en Chicago, y tuvo una reunión privada con el cónsulgeneral de México, Sr. Carlos Jiménez Macías.

DS.PS02.01-9 Participación en el Seminario internacional de la OEA, Sociedad Argentina y USAL en Argentina

La Secretaría de Asuntos Políticos de la OEA, la Sociedad Argentina de Análisis Político, y el Instituto de Iberoamérica de la Universidad de Salamanca enviaron una invitación a este Instituto para participar en el Seminario Internacional “Reformas Políticas a las Organizaciones Partidistas”, que se celebró en la ciudad de Buenos Aires, Argentina, los días 2 y 3 de julio de 2014. El consejero Ciro Murayama representó al INE participando como ponente en la mesa 4, “Reformas a financiación de las organizaciones partidarias y en su acceso a los medios de comunicación en masas”.

DS.PS02.01-10 Participación en la XXVIII Conferencia del Protocolo de Tikal en Puerto Rico

La Comisión Estatal de Elecciones de Puerto Rico turnó una invitación al Instituto para participar en la “XXVIII Conferencia de la Asociación de Organismos Electorales de Centroamérica y el Caribe (Protocolo de Tikal)”, los días 20 al 23 de agosto, en San Juan. El consejero presidente designó al coordinador de Asuntos Internacionales, Manuel Carrillo, atender la invitación. El Lic. Carrillo participó en el panel “El manejo administrativo y financiero de los procesos electorales y funcionamiento ordinario de los organismos electorales”.

DS.PS02.01-11 Participación en Seminario en República Dominicana

El consejero Enrique Andrade atendió la invitación del Dr. Roberto Rosario Márquez, presidente de la Junta Central Electoral de República Dominicana, y Daniel Zovatto, director para América Latina y el Caribe de IDEA Internacional, para participar en el panel “El uso de la tecnología para el monitoreo, financiamiento de partidos políticos y regulación de campañas electorales”, dentro del Seminario Internacional “Elecciones y Tecnología”, que se llevó a cabo en Santo Domingo, los días 21 y 22 de agosto.


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Actividades


DS.PS02.01-12 Participación en la 23ª Conferencia de ACEEEO en Rumania

El secretario general de la Asociación de Organismos Electorales de Europa (ACEEEO), Zsolt Szolnoki, envió una invitación al Dr. Lorenzo Córdova, consejero presidente del Instituto, para que funcionarios del INE asistieran a la 23ª Conferencia Anual de la Asociación, que se llevó a cabo del 4 al 6 de septiembre en Bucarest, Rumania. Asistieron el coordinador de Asuntos Internacionales, Manuel Carrillo Poblano, así como el director de Estudios y Proyectos Internacionales, Carlos Navarro. Durante el evento, se presentó la ponencia “Planeación de las Elecciones”, en la cual se resaltó la importancia de las consideraciones político-sociales para la definición de la planeación electoral. De igual forma, se participó en el evento alterno a la 23ava Conferencia Anual de las Asociación de Autoridades Electorales de Europa, titulado “Tendencias globales y regionales en la administración electoral”, coorganizado por la ACEEEO y la Asociación Mundial de Organismos Electorales (A-WEB, por sus siglas en inglés), a través de la presentación de la ponencia “Tendencias globales y regionales en la administración electoral”.

DS.PS02.01-13 Participación en Seminario en Guatemala

Del 21 al 24 de octubre se llevó a cabo el Seminario sobre diseño de cursos de capacitación online, en la ciudad de Antigua, Guatemala. En representación del INE asistieron a la convocatoria: Juan Gabriel García Ruiz, director de la Secretaría de las Comisiones de Vigilancia de la DERFE, y Gibbran Montero, jefe de departamento de Apoyo Programático y Diseño Curricular de la CAI.

DS.PS02.01-14 Participación en conferencia de UNIORE en Chile

Los días 28 y 29 de octubre se desarrolló la XII Conferencia de la Unión Interamericana de Organismos Electorales en Santiago de Chile, con la participación del consejero presidente del INE, Lorenzo Córdova, y de Manuel Carrillo, coordinador de Asuntos Internacionales.

DS.PS02.01-15 Participación en intercambio entre pares en Burundi

El jefe de departamento de Apoyo Programático y Diseño Curricular, Gibbran Montero participó en el Intercambio entre Pares organizado por el PNUD en Burundi. Esta reunión se llevó a cabo del 27 al 31 de octubre.

DS.PS02.01-16 Participación en reunión de ACE project en Suecia

Del 5 al 7 de noviembre se llevó a cabo en Estocolmo, Suecia, la reunión de la unidad de ACE Project, a la que asistieron por parte del INE, Mariana Sánchez Rodríguez, jefe de departamento de Informática en Asuntos Internacionales, y Julia Almaraz Anaya, enlace de ACE por parte de esta Coordinación.

DS.PS02.01-17 Participación en Congreso en Costa Rica

Participación del consejero electoral Enrique Andrade en el V Congreso Internacional SOMEE, "Integridad y equidad electoral en América Latina”, organizado por el IIDH-CAPEL en San José, Costa Rica, del 11 al 14 de noviembre.

DS.PS02.01-18 Participación en Reunión Interamericana de Autoridades Electorales en Perú

Los días 24 y 25 de noviembre, el director de Cooperación y Vinculación Internacional, Rafael Riva Palacio Galimberti, participó en la IX Reunión Interamericana de Autoridades Electorales llevada a cabo en Lima, Perú.

DS.PS02.01-19 Participación en Congreso en Perú.

El consejero presidente, Dr. Lorenzo Córdova, y Manuel Carrillo, coordinador de Asuntos Internacionales, atendieron la invitación a participar en el II Congreso Internacional de Estudios Electorales "Representación y participación política nacional y subnacional" que se llevó a cabo del 27 al 29 de noviembre en Lima, Perú.


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Actividades


DS.PS02.01-20 Participación en Seminario en Guatemala

Del 1 al 4 de diciembre se llevó a cabo en Antigua, Guatemala, el Seminario sobre Innovación y Buenas Prácticas en la Gestión Electoral. En representación del Instituto, asistieron Alejandra Robles Ríos, jefa del departamento de Análisis Electoral Internacional, y Stepphany Cabral Carrillo, profesional capacitador.

DS.PS02.01-21 Participación en foro de la OCDE; IDEA u OEA en Francia

La consejera electoral Beatriz Galindo y el director de Cooperación y Vinculación Internacional, Rafael Riva Palacio, asistieron al Foro sobre “Financiamiento de la democracia”, organizado por la OCDE, IDEA Internacional y la OEA en París, Francia, los días 3 y 4 de diciembre.

DS.PS02.01-22 Participación en conferencia en Egipto

Participación de Magdalena Palencia Castro, subdirectora de Vinculación con Organismos Internacionales, en la Conferencia Internacional sobre Tendencias de Género en la Administración Electoral, organizada por el PNUD Egipto en El Cairo, los días 10 y 11 de diciembre.

Reunión con funcionarios de las áreas de Amexcid de S.R.E.

El 31 de enero de 2014. Reunión para evaluar los resultados obtenidos del Convenio Específico de Colaboración desarrollado entre Amexcid y el IFE en los dos años de operación (2010-2013); los saldos a favor y la intención de renovar la vigencia del este instrumento de colaboración.

Reunión en S.R.E. El 14 de mayo de 2014. Asistencia a la Reunión de Trabajo relativo al Informe inicial de México referente a la aplicación de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, convocada por la Dirección General de Derechos Humanos y Democracia de la Secretaria de Relaciones Exteriores.

Reunión en el INE 21-26 de mayo de 2014. Participación, en las reuniones de seguimiento y acuerdo del Grupo de Trabajo de Género, no Discriminación y Cultura Laboral.

Reunión de funcionarios del INE con funcionarios de la OEA

Coordinación para el encuentro de los Consejeros Electorales y Gerardo de Icaza, Director del Departamento de Cooperación y Observación Electoral de la Secretaria de Asuntos Políticos de la Organización de Estados Americanos.

Investigación Elaboración del documento de Análisis: “Cooperación en materia electoral entre el INE y África”, solicitado por el Departamento de Estudios Africanos del Royal Institute for International Affairs (Chatham House) titulado “Emerging Powers and Africa” y su relativo a los principales temas de colaboración, intercambio, resultados y logros obtenidos de los diversos programas de cooperación técnica que ha desarrollado el Instituto Nacional Electoral con la región.

Reunión en S.R.E. El 27 de agosto de 2014. Participación en un curso de Amexcid sobre la utilización de la base de datos RENCID para ingresar la información sobre cooperación internacional que brinda el INE.

Jurado Nacional Electoral (JNE) de Perú

29 de septiembre. Información enviada por correo electrónico a Alejandro Rodríguez sobre los programas internacionales de colaboración y actividades a desarrollar.


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Actividades


Publicación de artículo en Expert Electoral, revista electrónica de la Autoridad Electoral Permanente de Rumania.

En septiembre se publicó el artículo del Lic. Manuel Carrillo Poblano, Coordinador de Asuntos Internacionales del INE: “Democratic Consolidation in Latin America”. http://www.roaep.ro/prezentare/wp-content/uploads/2014/10/REVISTA_EXPERT_ELECTORAL_7.pdf

Reunión de evaluación de cooperación con Haití

7 de octubre de 2014. Asistencia y participación en la Reunión del Grupo de Trabajo Mexico-Haití en la cual se valoraron los programas de cooperación con Haití, por lo cual se incluyó el tema de resultados e impacto del Taller Internacional sobre Registro y Justicia Electoral desarrollado del 30 de junio al 4 de julio de 2014.

Investigación-Publicación- Difusión

En octubre se publicó, en la sección del CICIE, el Almanaque Electoral 2014 del periodo enero-abril.

Investigación y Reporte

En noviembre se realizó la investigación y respuesta a la solicitud de información que realizó el Consejo Nacional Electoral de Ecuador acerca de los “Lineamientos para la impresión de documentos y producción de materiales electorales para los Procesos Electorales Federales y Locales”.

Reporte de cooperación internacional del IFE durante 2013

En el mes de octubre se llenó la base de datos sobre la Cooperación Internacional que realizó el INE en 2013 en el Registro Nacional de Cooperación Internacional para el Desarrollo (RENCID) de la Secretaría de Relaciones Exteriores.

Grupo de Trabajo sobre Género y no Discriminación.

Octubre-Diciembre. Atención a las Reuniones del Grupo de Trabajo realizadas en el periodo de este informe.

Investigación y Reporte

En el mes de octubre, en relación a la solicitud de opinión hecha por Cancillería en relación al proyecto propuesto por la OEA “Creación de un Órgano Electoral de Acreditación patrocinado por la OEA para la certificación de autoridades electorales bajo la norma ISO electoral ISO/TS 17582:2014”, se desarrolló un análisis y un reporte final para la elaboración del documento oficial.

Investigación

Octubre a Diciembre. Elaboración de documentos de términos de referencia para el programa del Fondo de Apoyo a la Observación Electoral del Proceso Electoral 2015.

105. coordinación de asuntos internacionales · 2015-03-06 · 105. coordinación de asuntos...

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