100 preguntas del sistema penal acusatorio - panama

rgano Judicial Ministerio Pblico de Panam

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EUna nueva Justicia: gil y transparente para vencer la impunidad

del Sistema Penal Acusatorio

Panam, agosto 2009

Este documento fue redactado tomando como referencia la publicacin 100 Preguntas Sistema Penal Acusatorio, con la autorizacin de la Fiscala General de la Nacin de la Repblica de Colombia.

Diseo e impresin: Editora Novo Art, S.A.

Pedro Argudo, diagramacin y portada. Montserrat de Adames, edicin de textos y estilo. Primera edicin Agosto 2009 5,000 ejemplares

ContenidoPresentacin Aspectos generales Garantas, principios y reglas Las fases del proceso penal Fase de investigacin Fase intermedia Fase del juicio oral Algunos procedimientos alternos para la solucin de conflicto Algunos procedimientos en particular Implementacin del Sistema Penal Acusatorio Atencin a la ciudadana 57

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100 Preguntas del Sistema Penal Acusatorio

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PresentacinLos inconvenientes que confronta el sistema de justicia penal en la actualidad, entre stos, el tiempo que demora resolver los procesos, hace que la justicia penal se perciba poco eficiente. La respuesta estructural que se plantea es la implementacin de un sistema de procesamiento de causas de corte acusatorio, que a corto plazo permita la materializacin de una justicia ms expedita.

100 Preguntas del Sistema Penal Acusatorio pretende brindar a la ciudadana en general respuestas a las interrogantes ms comunes que les pueda causar la implementacin del nuevo sistema.Este documento da a conocer los principios que imperarn en el proceso y el papel preponderante que la vctima tendr. De igual manera, ilustra de forma sencilla y didctica acerca de temas como la nueva figura del Juez de Garantas, a quien le corresponder controlar las actividades de los agentes del Ministerio Pblico durante la fase de investigacin. Se dedica un espacio a la explicacin de los mtodos alternos de solucin de conflicto, como mecanismos que deben conocer todos los ciudadanos para contribuir a forjar una cultura de paz y coadyuvar con el xito del sistema penal. Esta publicacin es el resultado de un esfuerzo conjunto entre la Corte Suprema de Justicia y la Procuradura General de la Nacin, dirigida a sensibilizar y divulgar el nuevo Sistema Penal Acusatorio.

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Ana Matilde Gmez RuilobaProcuradora General de la Nacin


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. . Aspectos generales1. Qu es el Sistema Penal Acusatorio?

Es un sistema adversarial, conforme al cual, las partes (Ministerio Pblico, querellante si lo hubiere y la defensa) se enfrentan en igualdad de oportunidades, ante jueces imparciales e independientes, que tomarn una decisin de absolucin o condena (en veinticuatro horas) con base a las pruebas practicadas en la audiencia del juicio oral.

2. Qu es el proceso penal? Es el mecanismo por medio del cual el Ministerio Pblico investiga los delitos y, de resultar una persona vinculada como presunta responsable, se le imputan cargos, se le acusa y se le juzga, cuando a ello hubiere lugar. De resultar culpable se le aplica una sancin.

al Garantas,

principios

y reglas

3. Cules son los pilares fundamentales que orientan el nuevo Cdigo Procesal Penal? El nuevo Cdigo est orientado por la legalidad, el debido proceso, el derecho al contradictorio, la separacin de funciones, inmediacin, simplificacin de trmites, eficacia, oralidad, publicidad, concentracin, estricta igualdad de las partes, economa procesal, derecho a la defensa, a la presuncin de inocencia y la prohibicin del doble juzgamiento.

4. En qu consiste el principio de legalidad? En que ninguna persona puede ser condenada por una conducta que no haya sido tipificada o considerada previamente como delito, ni sancionada con una pena o sometida a una medida de seguridad que no est establecida con antelacin en la Ley. 5. En qu consiste el debido proceso? En que toda persona, que presuntamente haya cometido delito, tiene derecho a ser investigada por el Ministerio Pblico y juzgada por los jueces competentes, siguiendo las formalidades y procedimientos que establece la Constitucin y la Ley. Adems, implica que el procedimiento debe realizarse respetando los derechos y garantias fundamentales contenidos en los tratados ratificados por la Repblica de Panam. 6. En qu consiste la separacin defunciones? En que en el Sistema Penal Acusatorio hay definicin ms precisa de labores, por lo que a los fiscales les corresponde investigar y acusar, si es el caso, y a los jueces, juzgar a quienes sean acusados. Asimismo, le corresponde a los jueces realizar otras actividades jurisdiccionales, como por ejemplo, decidir sobre las medidas

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cautelares personales, as como autorizar y controlar la prctica de otras actuaciones que puedan incidir sobre los derechos y garantas fundamentales de los intervinientes en el proceso (allanamientos, intervenciones corporales, interceptacin de comunicaciones telefnicas, entre otras), salvo las excepciones contempladas en la propia Ley.

7. En qu consiste la figura del juez natural? En que la potestad de juzgar y aplicar la pena o medida de seguridad corresponde nicamente a jueces y Tribunales previamente establecidos, de conformidad con la Constitucin Poltica, la Ley, y segn las competencias asignadas a cada uno. 8. Qu es el principio de oralidad? Significa que las partes, intervinientes y testigos, se manifiestan de forma oral (con intrprete en caso de ser necesario) en audiencia, ante el juez o el Tribunal, y que las decisiones se dictarn verbalmente. 9. En qu consiste el principio de contradiccin? En que las partes (Ministerio Pblico, querellante y defensa) tienen el derecho de conocer, controvertir o confrontar las pruebas, as como a intervenir en su formacin y a oponerse a las alegaciones de la otra parte o interviniente. 10. Qu es el principio de inmediacin? Este principio consiste en que todas las pruebas deben ser practicadas y producidas por las partes ante el juez, en un juicio pblico, oral y contradictorio, con el fin de que ste observe directamente el comportamiento de los testigos y peritos al declarar, est presente durante la prctica de toda la prueba que se reproduzca durante la audiencia de fondo y que pueda valorarla objetivamente. 11. En qu consiste la presuncin de inocencia? En que toda persona debe ser tratada y considerada como inocente durante la investigacin y el resto del proceso, hasta tanto se declare responsable del delito por el cual se le acusa en sentencia, que haga trnsito a cosa juzgada. 12. Qu es el principio in dubio pro reo? Aquel que permite establecer que corresponde al Ministerio Pblico la carga de la prueba acerca de la responsabilidad penal. Si despus de valorar en conjunto y racionalmente las pruebas aportadas por las partes, el juez tiene dudas sobre la conducta delictiva o la responsabilidad del acusado, deber resolver a su favor; esto es, que la duda favorece al reo. 13. Qu es el principio de concentracin? Aquel que conlleva el deber de practicar las pruebas y diligencias en una audiencia contina, preferiblemente el mismo da, con la presencia de todas las partes.

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14. En qu consiste el principio de publicidad? En que todas las audiencias deben ser pblicas o abiertas, con el fin de que a ellas accedan no slo las partes intervinientes, sino, tambin, los medios de comunicacin y la comunidad. Lo anterior es salvo que la Ley disponga la reserva de algn acto. 15. Existen excepciones a la publicidad de las audiencias?S, el Tribunal podr decidir con justificacin razonada que se realice total o parcialmente en forma privada la audiencia, cuando se pueda afectar la vida privada o integridad fsica de algunos de los intervinientes; cuando peligre un secreto oficial, profesional, particular, comercial o industrial, cuya revelacin cause perjuicio grave; o cuando la vctima sea una persona menor de edad.

16. Qu es la prohibicin de doble juzgamiento?Consiste en que nadie puede ser investigado, ni juzgado vlidamente por causas penales, ms de una vez por el mismo hecho, aunque a ste se le d una denominacin distinta.

17. En qu consiste el derecho a la doble instancia?En que el superior del juez pueda revisar las decisiones adoptadas por ste. en virtud de la impugnacin o recurso presentado por las partes.

18. Qu significa el derecho a la intimidad?Significa que el cuerpo, los bienes y las comunicaciones de las personas son inviolables, y slo pueden ser examinados por orden o mandamiento emitido por un Juez de Garantas, previo cumplimiento de las formalidades legales y por motivos definidos, sin perjuicio de las excepciones previstas en el Cdigo Procesal Penal.

19. Qu es el derecho a la libertadfsica o ambulatoria?Es aquella facultad que tienen las personas de desplazarse, circular y desenvolverse libremente. Por lo tanto, nadie puede ser privado de su libertad, sino en razn a motivos expresados por la Ley.

20. En qu consiste el respeto a la dignidad humana?En que todos los intervinientes en el proceso penal deben ser tratados como seres humanos y no como objetos, dando vigencia a los derechos y garantas que consagra la Constitucin, la Ley, y los tratados y convenios internacionales.

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las fases del proceso penal21. Cules son las fases del proceso, conforme al nuevo Cdigo Procesal Penal?

o La fase de investigacin, donde el Ministerio Pblico investiga el delito con base a la hiptesis delictiva planteada o procura la solucin del conflicto a travs de los medios alternativos de resolucin del conflicto penal (conciliacin y mediacin) y otros procedimientos alternos (por ejemplo, los acuerdos), con el control del Juez de Garantas para los actos concretos que seale la ley. o La fase intermedia, en la cual el Ministerio Pblico, con base a los elementos de conviccin con que cuente, puede pedir que se dicte un sobreseimiento (cierre) de la causa (ya sea porque considere que no constituye delito el hecho investigado, porque no hay mrito para acusar, entre otros supuestos) o puede formular acusacin, identificando claramente el hecho delictivo que considera que se cometi y quin presuntamente lo ejecut, as como las pruebas que contribuirn a probar lo pretendido. De la acusacin, se les da traslado al querellante y a la defensa. o La fase del juicio oral, en la cual las partes debatirn ante el Tribunal de Juicio, con base a la teora del caso, los hechos propuestos y las pruebas que haya admitido el Juez de Garantas de la fase intermedia. En esta fase cobran plena vigencia los principios de oralidad, inmediacin, contradictorio, igualdad de las partes, entre otros.

22. Cules son las principales audiencias en el Sistema Penal Acusatorio? En la fase de investigacin, son las de controlo legalidad de la aprehensin y la de formulacin de imputacin; en la fase intermedia, la de formulacin de la acusacin; y en la fase del juicio oral, la audiencia del juicio, la de individualizacin de la pena y la de lectura de sentencia .

Fase de investigacin23. Cmo se inicia un proceso penal? Se inicia cuando el Ministerio Pblico tenga conocimiento que se ha cometido un delito, ya sea de oficio, por denuncia o por querella. 24. Quines estn obligados a denunciar? Estn obligados a denunciar los delitos de accin pblica, es decir, aquellos que se pueden investigar de oficio:o Los funcionarios pblicos, cuando conozcan de stos en el ejercicio de sus funciones.o

Las personas que ejerzan cualquier rama de las ciencias mdicas, en cuanto a los hechos conocidos en el ejercicio de su profesin u oficio.


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o Los contadores pblicos autorizados y los notarios pblicos, cuando se trate de delitos que afecten patrimonio o ingresos pblicos. Iil Los administradores judiciales, cuando se cometan delitos con respecto de los bienes de los cuales tengan manejo, administracin, cuidado o control. 25. Quines no estn obligados a denunciar? A diferencia del Cdigo anterior, en el actual Cdigo Procesal Penal no existe obligacin general de denunciar, salvo las excepciones ya mencionadas. 26. Qu delitos requieren que la vctima denuncie para ser investigados? Acoso sexual y abusos deshonestos, cuando la vctima sea mayor de edad; delitos contra la inviolabilidad del secreto y del domicilio; estafa y otros fraudes; apropiacin indebida; usurpacin y daos; falsificacin de documentos en perjuicio de particulares; y delitos de fraude de energa elctrica o agua. 27. Qu delitos requieren de querella para iniciar el procedimiento? Delitos contra el honor (calumnia e injuria), competencia desleal, expedicin de cheque sin fondos y revelacin de secretos empresariales. 28. Cules son los derechos de las vctimas? Las vctimas tienen derecho a: .. La justicia y a la reparacin del dao. o Recibir proteccin y a participar en el proceso penal de acuerdo con la Ley. .. Recibir atencin mdica, psiquitrica o sicolgica, espiritual, material y social, cuando las requieran. Iil Intervenir como querellante en el proceso, para exigir la responsabilidad penal del imputado y obtener la indemnizacin civil por los daos y perjuicios derivados del delito. Iil Solicitar su seguridad y la de su familia en casos determinados. '" Ser informada sobre el curso del proceso penal respectivo. o Recibir explicaciones relacionadas con el desarrollo del proceso. 29. Qu es la accin restaurativa conforme al Cdigo Procesal Penal? Es la que puede ejercer la vctima del delito dentro del proceso penal, para el reintegro de la cosa y la indemnizacin o reparacin de los daos y perjuicios ocasionados por el hecho punible, contra el autor, el partcipe o el tercero civilmente responsable. 30. Cul es lafuncin esencial del Ministerio Pblico? Investigar, acusar y sostener dicha acusacin durante el juicio oral y pblico, cuando ello sea pertinente. En ese sentido, le corresponde al fiscal probar los hechos que se consideran delictivos y que sean atribuidos a una o varias personas. Para el ejercicio de la persecucin penal, el Ministerio Pblico dirige la investigacin de los delitos, practicando u ordenando la ejecucin de las diligencias tiles

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para determinar la existencia del ilcito y los responsables, con la colaboracin de los organismos auxiliares de la investigacin (Direccin de Investigacin Judicial e Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses).

31. Qu es la Direccin de Investigacin Judicial? La Direccin de Investigacin Judicial es una unidad especializada de la Polica Nacional, con funciones exclusivas de polica de investigacin judicial, que conforme a la Ley, se constituye en cuerpo auxiliar del Ministerio Pblico y del rgano Judicial. 32. Qu es el Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses? Es una entidad pblica adscrita al Ministerio Pblico, cuya misin fundamental es brindar asesora cientfica y tcnica a la administracin de justicia en lo concerniente al anlisis, evaluacin, investigacin y descripcin cientfica o mdicocientfica de los hallazgos y las evidencias mdico-legales. Cuenta con una Subdireccin de Criminalstica y una de Medicina Forense. 33. Quines tienen acceso a la actuacin durante lafase de investigacin? Las actuaciones slo podrn ser examinadas por las partes y sus representantes, por lo que habr reserva para los terceros. 34. Cmo actuar el Ministerio Pblico en el Sistema Penal Acusatorio? En base al principio de unidad, por lo que la institucin estar representada en cada fiscal que acte durante la investigacin o ante los Tribunales, y todos tendrn competencia para adelantar diligencias en el pas, con la debida coordinacin. Igualmente, podrn actuar en las audiencias en equipo. 35. Qu decisiones puede tomar el fiscal al conocer de un presunto hecho delictivo? Puede iniciar los actos de investigacin, a efectos de obtener los elementos que le permitan establecer si es posible realizar una imputacin (vincular formalmente al proceso a una persona que se considera particip del delito) y posteriormente una acusacin. Asimismo, puede desestimar las denuncias cuando considere que el hecho no constituye delito, u ordenar el archivo provisional de las actuaciones cuando no se logre identificar al presunto responsable. 36. A quin corresponde manejar el lugar de los hechos? A los funcionarios de los organismos de investigacin, bajo la direccin del fiscal encargado de conocer la causa, con rigor tcnico, para asegurar la recoleccin y preservacin de la evidencia. 37. Puede la fiscala practicar pruebas? No. Las pruebas, salvo la anticipada, se practican ante el Tribunal de Juicio, en una audiencia pblica, oral y concentrada.


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38. Si la fiscala no puede practicar pruebas, cmo realiza la investigacin? A travs de los llamados actos de investigacin. Algunos de ellos requieren una autorizacin previa del Juez de Garantas, otros deben ser sometidos a un control posterior, y otros no requieren autorizacin. 39. Cules son los elementos de conviccin y las evidencias? Los elementos de conviccin son aquellos que se obtienen durante la fase de investigacin y que probablemente se convertirn en prueba durante el juicio oral. como por ejemplo, las entrevistas de personas que hayan percibido los hechos considerados como delictivos, que luego podrn constituirse en testimonios. Las evidencias, por su parte, son huellas, rastros, manchas, residuos, vestigios, armas, instrumentos u objetos utilizados para la ejecucin del presunto delito; dinero, bienes y otros efectos provenientes de la actividad criminal; documentos. fotografas, fimacin o grabacin, la reproduccin de imgenes, voces o sonidos por los medios tcnicos que resulten ms adecuados y que sern presentados al juicio oral, a travs de un peritaje u otro tipo de informe. 40. Qu es cadena de custodia? Es un procedimiento que asegura la autenticidad de las evidencias, garantizando que lo mismo que fue hallado y recolectado en el lugar de los hechos (escena del presunto delito) o en otro lugar con motivo de la investigacin, sea lo mismo que se lleva a juicio oral para ser objeto de valoracin. La cadena de custodia permite que se mantenga la integridad de las evidencias, de forma que no sean sustituidas o alteradas a lo largo del proceso penal. 41. Quin es responsable de cadena de custodia? Todo funcionario o especialista que tenga contacto con los elementos materia de prueba o evidencias fsicas. 42. Cules son las funciones esenciales de los Jueces de Garantas? Pronunciarse sobre el control de los actos de investigacin que afecten o restrinjan derechos fundamentales del imputado o de la vctima, y sobre las medidas de proteccin de stas. 43. Existen algunos actos de investigacin que puede practicar el Mjnisterio Pblico que no requieren autorizacin del Juez de Garantas? S, existen actos de investigacin que pueden practicar los agentes del Ministerio Pblico y que no requieren autorizacin del Juez de Garantas, como por ejemplo: la inspeccin del lugar de los hechos, las entrevistas a quienes conozcan detalles relacionados con el presunto delito investigado; solicitud de informacin a entidades pblicas y privadas, comparecencia del imputado ante el Ministerio Pblico para lograr acuerdos, la realizacin de la exhumacin, el levantamiento y peritaje del cadver; reconocimientos de presuntos vinculados al hecho, entre otros.

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44. Existen actos de investigacin que requieren orden previa del Juez de Garantas? S, entre ellos tenemos el allanamiento de residencias, de oficinas gubernamentales, con ciertas excepciones, la incautacin de correspondencia, interceptacin de comunicaciones telefnicas, as como las intervenciones corporales (ejemplo, extraccin de sangre, toma de muestras de fluidos corporales, entre otros) cuando la persona objeto de la diligencia se negare a practicarla, por mencionar algunas. 45. Existen actos de investigacin que requieren control posterior del Juez de Garantas? Si, ellos son: la incautacin de datos, las operaciones encubiertas, y la entrega vigilada internacional. Todos estos actos pueden ser realizados por el Ministerio Pblico sin autorizacin judicial, pero deben ser sometidos al control del Juez de Garantas en un trmino no mayor de diez (10) das despus de practicados. 46. Cmo debe ser la relacin entre elfiscal y la Polica? Deben constituir un equipo de trabajo. La Polica es un auxiliar de la investigacin, que debe atender los requerimientos que ordene el fiscal que acta en un caso concreto; por lo tanto, deben mantener una relacin de estrecha comunicacin y colaboracin. 47. Cundo la polica puede aprehender o capturar a una persona sin una orden de autoridad competente? Cuando la persona haya sido sorprendida en flagrante delito, cuando sea perseguida inmediatamente despus de su comisin, o cuando se haya fugado de algn establecimiento penal o de cualquier otro lugar de detencin.48. Cundo existe flagrancia?

Existe flagrancia cuando: .. La persona es sorprendida y aprehendida al momento de cometer el delito. .. La persona es aprehendida inmediatamente despus de cometer el delito, como resultado de la persecucin material, o por motivo de peticin de auxilio de quien o quienes presencien el hecho. .. La persona es aprehendida inmediatamente despus de cometer una conducta punible y alguien la seala como autora o partcipe, siempre que en su poder se encuentre algn elemento probatorio relacionado con el delito.

49. Es necesario ser autoridad para capturar enflagrancia? No. En situaciones de flagrancia, cualquier persona podr practicar la captura o aprehensin. 50. Qu es la audiencia de formulacin de imputacin? Aquella que se realiza ante el Juez de Garantas y, en la cual el agente del Ministerio Pblico formula cargos contra una o ms personas a las que les atribu-


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ye la comisin de un delito, ya que considera que tiene suficientes evidencias para ello. Desde ese momento, hay una vinculacin formal de la persona al proceso y sta debe ejercer su derecho a la defensa.

51. Qu es un Defensor Pblico? Es un abogado que pertenece al Instituto de la Defensa Pblica, adscrito al rgano Judicial. Cuando el imputado manifieste que no puede nombrar defensor, le ser nombrado por el fiscal, el juez o el Tribunal, segn sea el caso, y sus servicios son gratuitos para el imputado.52. Cundo puede proceder la Polica Nacional a la requisa de personas y registro de vehculos? Cuando existan serios motivos que permitan estimar que una persona oculta algo en su cuerpo y ropas, relacionado con un delito. En esta diligencia, la polica deber respetar la dignidad de las personas. Los hombres sern requisados por hombres y las mujeres por mujeres. Conforme lo establece la Ley, el agente de polica debe advertir su sospecha a la persona y pedirle que muestre el objeto. Cuando se trate de registro de vehculos, debe hacerse en presencia del conductor, advirtindole que existen motivos para creer que en su vehculo se oculta algn objeto relacionado con el delito. 53. Cundo puede ordenar el Juez de Garantas la detencin provisional? Se podr ordenar la detencin de una persona cuando se proceda por delito que tenga sealada pena mnima de cuatro aos de prisin, y exista evidencia que acredite el delito y la vinculacin del imputado, as como posibilidad de fuga, desatencin al proceso, peligro de destruccin de pruebas, o de que pueda atentar contra la vida o salud de otra persona o contra s mismo. Excepcionalmente, se podr ordenar la detencin cuando la persona no resida en el pas o cuando la pena sea menor de cuatro aos de prisin y, a criterio del juez, se encuentre amenazada la vida o integridad de una tercera persona. El Tribunal de Juicio, a solicitud del fiscal, ordenar la detencin provisional cuando el acusado no se presente a la audiencia de juicio oral.

54. El Ministerio Pblico puede ordenar detencin provisional en el nuevo Sistema Penal Acusatorio? No. Ni siquiera por va de excepcin. Pero el Ministerio Pblico s tiene facultades para ordenar la aprehensin o captura y conduccin de una persona. Tratndose de la aprehensin, deber poner a la persona a disposicin del Juez de Garantas dentro de las veinticuatro horas siguientes a su recibo. 55. Por qu razn se elimin la posibilidad de que el Ministerio Pblico ordenara la aplicacin de medidas cautelares personales? Porque no resulta lo ms adecuado que la misma autoridad que investiga y ordena las aprehensiones, sea la que se pronuncie finalmente sobre la libertad

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ambulatoria del imputado o la restriccin a sta. Se garantizan ms los derechos de los procesados cuando esas rdenes las emite un juez imparcial.

56. Cul es el procedimiento cuando se aprehende a una persona? Si es aprehendida por un particular, la persona debe ser entregada inmediatamente a la autoridad ms cercana, usualmente ser a la Polica. Si es aprehendida por el agente policial, debe ser conducida inmediatamente al Ministerio Pblico. Si es aprehendida por rdenes del Ministerio Pblico, debe ser puesta a disposicin del Juez de Garantas en veinticuatro horas. 57. Cules son los derechos del imputado cuando es detenido provisionalmente? Ser asistido por un abogado defensor. Si no puede pagar, el Estado le proporciona uno gratuito a travs de la Defensa Pblica. Ser informado de manera clara del hecho o hechos que se le acusa, de los elementos de conviccin existente en su contra y de las disposiciones legales que les sean aplicables. Conocer la identidad de quin realiza el arresto, la autoridad que lo ordena y bajo cuya guarda estar. Comunicarse inmediatamente con una persona de su eleccin y con su abogado, para informarle su privacin de libertad y que le proporcionen los medios para ejercer su derecho. No declarar contra s mismo, guardar silencio, no ser sometido a malos tratos, ni presin para que renuncie a este derecho, ni ser sometido a mtodos o tcnicas que cambien su voluntad. No ser presentado ante los medios de comunicacin o la comunidad, de manera que dae su reputacin. Reunirse con su defensor de manera confidencial. 58. Qu es una medida cautelar personal? Es una medida que afecta el derecho a la libertad ambulatoria de una persona, adoptada por el Juez de Garantas cuando se dan ciertos requisitos. 59. Cules son las medidas cautelares personales privativas de la libertad personal? La obligacin de mantenerse en su propia casa, habitacin o la de otra persona, en un establecimiento de salud y la detencin provisional. 60. Cules son las medidas cautelares personales no privativas de libertad? La obligacin de presentarse peridicamente ante la autoridad u oficina designada por el juez. La prohibicin de salir del mbito territorial que se determine. La prohibicin de concurrir a determinadas reuniones o visitar ciertos lugares o comunicarse con personas determinadas, siempre que no se afecte el derecho a la defensa.


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o El abandono inmediato del domicilio, cuando se trate de agresiones y la vctima conviva con el imputado. o La prestacin de una caucin econmica adecuada. o La suspensin del ejercicio del cargo pblico o privado, cuando se le atribuya un delito cometido en su ejercicio. o La obligacin de no realizar alguna actividad (como conducir vehculos, ejercer determinada profesin u oficio, entre otras), reteniendo en su caso la licencia o documento que acredite la habilitacin correspondiente. o La colocacin de localizadores electrnicos.

61. Qu plazo tiene el Ministerio Pblico para concluir su investigacin?A partir de la formulacin de cargos, tiene seis (6) meses para concluir la investigacin. La excepcin de un mayor plazo es cuando se trate de asuntos complejos, esto es, que se trate de varios delitos, varias vctimas o varios imputados, pero el fiscal requiere previa autorizacin del Juez de Garantas. En estos casos, la investigacin se podr extender un (1) ao con prrroga de otro ao .

Fase intermedia62. En qu consiste el escrito de acusacin?Es un documento donde el agente del Ministerio Pblico pide al Juez de Garantas la apertura a juicio contra una persona, sobre la base de la investigacin. indicando claramente quin es el acusado, cul es el delito que se le atribuye y cules son las pruebas que propone practicar en el juicio, entre otros aspectos.

63. En qu consiste la audiencia deformulacin de acusacin?Es una audiencia que se hace ante el Juez de Garantas, quien permite a las partes alegaciones dirigidas a organizar el juicio. En esta audiencia, adems de explicar la acusacin, se puede hacer referencia a aspectos relativos a que el funcionario que interviene no tiene competencia para conocer la causa, a que existe algn acto que fue practicado pero que no tiene validez, o si se presenta algn aspecto que implique que el fiscal, el defensor o el juez deben separarse del conocimiento del caso por existir causal que pueda afectar su actuacin que debe ser conforme a lo establecido en la Ley. Tambin podrn pronunciarse sobre la adhesin o no del querellante a la acusacin del fiscal. El juez debe pronunciarse en el acto de audiencia. El aspecto primordial es que se atribuya un hecho delictivo a una o varias personas, lo cual debe ser probado en juicio oral, asegurando el derecho a la defensa, la oralidad, inmediacin, la concentracin, el contradictorio y la publicidad.

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64. Qu otro tema se aborda en la audiencia de formulacin de acusacin? Las partes ponen en conocimiento mutuo las evidencias que van a exhibir en el juicio oral y las pruebas que desean practicar, decidiendo el Juez de Garantas la admisibilidad o la exclusin de la prueba .

. . Fase del juicio oral65. Cmo opera el sistema procesal antes de la entrada en vigencia del nuevo Cdigo Procesal Pena? Se caracteriza por la escritura. En el acto de audiencia oral ante el juez, se discuten las pruebas recabadas por la fiscala en la etapa de la investigacin y se les valora, aunque no hubiesen sido practicadas con la inmediacin del juzgador. 66. Qu ventaja tiene la oralidad? Que el juez perciba directamente las manifestaciones de los testigos e intervinientes. Esto supone un proceso mucho ms gil, directo, eficaz, eficiente y transparente. 67. Cul es lafuncin esencial de los Tribunales de Juicio? Conocer del debate oral, de todo su desarrollo y tomar una decisin de absolucin o condena del presunto responsable, luego de la prctica de la prueba con respeto a los principios de inmediacin, oralidad y contradictorio en el juicio. Los Tribunales de Juicio sern colegiados, esto es, conformados por tres jueces imparciales e independientes, y conocern de las acusaciones que versen sobre delitos sancionados por la Ley con pena superior a un (1) ao. 68. Cul es la nueva competencia del Tribunal de Jurados o jurados de conciencia? El Tribunal de Jurados conocer de los siguientes delitos:

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