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10.- Administración y Finanzas

La operación financiera, así como el manejo de los recursoshumanos y materiales del Instituto corresponde a la DirecciónDivisional de Administración (DDA). Durante 2005 se llevarona cabo diversas acciones encaminadas a proporcionar a lasunidades administrativas del IMPI todos los recursos necesariospara su adecuada operación.

En materia de Recursos Humanos, la DDA:

• Realizó las gestiones necesarias para que, a partir del 1º deenero de 2005, se incrementara:

• El salario del Personal Operativo de Base en 4.7%;

• El salario del Personal Operativo de Confianza en 3.3%;y,

• El concepto de Compensación por Desarrollo y Capacitacióndel Personal Operativo de Base en $50.- (cincuenta pesos);

• Logró la renivelación de 3 plazas del Personal Operativo deConfianza, retroactivo al 1º de julio de 2005;

• Inició, a partir de la 1ª quincena de agosto de 2005, laoperación del Sistema Integral de Recursos Humanos, a travésdel cual se realiza el pago de nómina del personal que laboraen el IMPI;

• Mantuvo la misma estructura organizacional, por lo que elInstituto cuenta con 779 plazas autorizadas de las cuales, al 31 dediciembre de 2005, se encuentran contratadas únicamente 770.La Gráfica 19 muestra el personal contratado en el período 2000-2005:

En materia de Capacitación, la DDA:

• Actualizó el Código de Conducta Institucional, mismo quefue difundido entre la totalidad del personal del IMPI;

Administration and FinancesThe financial operation and management of the Institute’shuman and material resources corresponds to the “DirecciónDivisional de Administración” (Administration Division; DDAin Spanish). During 2005, several actions were taken withthe aim of providing all the resources necessary for the adequateoperation of IMPI’s Divisions.

Regarding Human Resources, the DDA:

• Took the actions required to increase, as of January 1st,2005:

•The salary for unionized workers in 4.7%;

•The salary for operative staff in 3.3%; and,

•The concept for Training and DevelopmentCompensations from unionized workers in $50.- (fiftypesos);

•Achieved a salary increase for 3 operative workers, applicableas of July 1st, 2005;

• Began operating, from August 1st, 2005, the HumanResources System through which IMPI’s payroll is elaborated;

•Maintained the same organizational structure, which meansthat the Institute has 779 authorized positions, despite thefact that, as of December 31st, 2005, IMPI has 770 employeeshired. Graph 19 shows IMPI’s employed staff from years2000 to 2005.

In the field of training, the DDA:

• Updated the Institutional Conduct Code, which wasdisseminated among the Institute’s staff;

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• Suscribió un convenio con el Colegio de Bachilleres, dandoinicio al programa para la conclusión de estudios a nivel mediosuperior en el que se encuentran inscritos 34 funcionarios;

• Realizó, a través de un proceso transparente, eficaz y eficiente,234 cursos que beneficiaron a 3,056 personas. Estos cursosfueron organizados en el marco del programa anual decapacitación;

• Promocionó el programa de servicio social con el cual se logróla integración de 131 estudiantes de nivel licenciatura ybachillerato, procedentes de instituciones como la (UNAM), (IPN),el (ITESM), la Universidad del Valle de México (UVM), laUniversidad Tecnológica de México (UNITEC), el Colegio Nacionalde Educación Profesional Técnica (CONALEP), la (UTN), entreotras; que llevaron a cabo prácticas profesionales y prestaron suservicio social, otorgándoles ayuda económica; y,

• Recibió 241 curricula, mismos que fueron integrados a lacartera interna de candidatos del ejercicio 2005.

En materia de Recursos Materiales y Servicios Generales,la DDA:

• Llevó a cabo la sustitución del mobiliario de las instalacionesubicadas en la Ciudad de México, lo que permitió contar conmejores espacios de trabajo para el desempeño de las laboresinstitucionales, así como para la atención de promoventes,proveedores y custodia de archivos:

• Adquirió el sistema biométrico de huella digital, que permitecontar con un mejor control de las incidencias de entrada ysalida de los funcionarios del IMPI;

• Signed an agreement with the “Colegio de Bachilleres”(highschool education), starting up a program oriented towardsthe conclusion of highschool education. This program has 34IMPI officials enrolled;

• Within the framework of the Institute’s Annual TrainingProgram, and through a transparent and efficient process,organized 234 courses that reached 3,056 people;

•Promoted the social service program, which resulted in thetemporary integration of 131 highschool and college studentsfrom several institutions, such as the UNAM, the IPN, theITESM, the “Universidad del Valle de México” (MexicoValley University; UVM in Spanish), the “UniversidadTecnológica de México” (Mexico Technological University;UNITEC in Spanish), the “Colegio Nacional de EducaciónProfesional Técnica” (National College of Technical andProfessional Education; CONALEP in Spanish) and the UTN,among others. These students carried out their professionalpractice and rendered a social service, receiving economicsupport;

•Received 241 résumés, which were integrated to the 2005internal candidates portfolio.

Regarding Material Resources and GeneralServices, the DDA:

•Substituted the furniture of IMPI’s offices located in MexicoCity, which resulted in better working spaces for the servicesrendered by the Institute, as well as for the attention ofapplicants, suppliers and archival safekeeping;

•Acquired a fingerprint biometric system, which allows bettercontrol of IMPI’s staff;

Vista de las instalaciones remodeladas de laOficina de la Ciudad de México

View of the remodeled premises in Mexico City

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• Proporcionó todos los servicios básicos, mantenimientos,materiales y apoyos logísticos necesarios para el adecuadofuncionamiento del IMPI, así como para el aseguramiento integralde los bienes para resguardo del patrimonio institucional;

• Formalizó 311 adquisiciones a través de diferentes modalidadesde contrato, mismas que se detallan a continuación:

• Pedidos (160 contratos);

• Orden de Servicio por Adjudicación Directa “OSAD” (67);

• Adjudicación Directa (34);

• Licitación por Invitación (20); y,

• Licitación Pública (30).

En materia de Recursos Financieros, la DDA:

• Recibió, durante el año que se informa, ingresos por un totalde $508.4 millones de pesos, de los cuales $469.2 millonescorresponden a las tarifas de servicios de propiedad industrialque presta el Instituto y $39.2 millones corresponden a losrecursos invertidos en instituciones financieras, IVAcompensado, venta de bases de licitaciones, penalizaciones aproveedores y pago por reposición de credenciales, entre otros;

• Ejerció un presupuesto de $392.1 millones de pesos, mismoque fue utilizado para dar cumplimiento a los objetivos yprogramas institucionales planteados para el ejercicio 2005.Este presupuesto se encuentra distribuido en dos grandes rubrosque corresponden a Gasto Corriente y Gasto de Inversión:

• En cuanto al Gasto Corriente, éste alcanzó la cifra de$312.3 millones de pesos, distribuidos de la siguientemanera:

• $249.7 millones de pesos correspondieron a serviciospersonales;

• $5.0 millones de pesos a compra de materiales ysuministros; y,

• $57.6 millones de pesos a servicios generales.

•Provided all the basic services, equipment maintenance andlogistic support required for the Institute’s adequate operationand safekeeping of the institutional wealth;

• Officialized 311 acquisitions through different contractmethods, such as:

•Orders placed (160 contracts);

•“Orden de Servicio por Adjudicación Directa” (DirectAward Service Order; OSAD in Spanish) (67);

•Direct Awards (34);

•Tender by invitation (20); and,

•Public tender (30).

In the field of Financial Resources, the DDA:

•Received, in 2005, an income of $508.4 million pesos; outof which $469.2 million pesos relate to the payment of officialfees for industrial property services rendered by the Institute,and $39.2 million relate to the resources invested in financialinstitutions, compensated VAT, invitation to tender and penaltyto suppliers, among others;

•Exercised a budget of $392.1 million pesos, which was usedto comply with institutional objectives and programs plannedfor 2005. This budget was distributed in 2 sections which relateto General and Investment Expenditure:

•As for General Expenditure, this amounted to $312.3million pesos, distributed as follows:

•$249.7 million pesos were for staff salaries;

•$5.0 million pesos were used to acquire materialsand supplies; and,

•$57.6 million pesos were for general services.

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• En cuanto al Gasto de Inversión, éste ascendió a $79.8millones, distribuidos como se enlista a continuación:

• $50.0 millones de pesos se aplicaron al rubro de bienesmuebles e inmuebles;

• $19.5 millones de pesos correspondieron al pago dearrendamiento financiero por la adquisición del edificiode Arenal 550; y,

• $10.3 millones de pesos se ejercieron en obra pública.

• La Gráfica 20 muestra los ingresos y egresos del Institutoen el período 2000-2005:

•As for Investment Expenditure, this amounted to $79.8million pesos, distributed as follows:

•$50.0 million pesos were for real estate and furniture;

•$19.5 million pesos were used to pay for the financialleasing of the Arenal 550 building in Mexico City;and,

•$10.3 million pesos were for public works.

•Graph 20 shows the Institute’s income and expenditurefrom years 2000 to 2005.

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11.- Órgano Interno de Control

El Órgano Interno de Control (OIC) en el IMPI, se encuentraintegrado en la figura de Órganos de Vigilancia y Control(OVC´s) y tiene un rol fundamental para que la Secretaría dela Función Pública (SFP) pueda consolidar una nueva relacióncon la Administración Pública Federal (APF), donde seconstituya como una instancia que acompañe y soporte a lasInstituciones en el logro de sus objetivos y metas con eficiencia,honestidad y transparencia, y con el mayor impacto posible enla satisfacción de sus expectativas y las de la sociedad engeneral.

En el año 2005 el OIC:

• En materia de auditorías practicadas:

• Realizó 8 Revisiones en áreas sustantivas como la DirecciónDivisional de Protección a la Propiedad Intelectual, las OficinasRegionales Sureste y Bajío; así como a las operaciones de apoyoen las Áreas de Recursos Humanos, Adquisiciones yPresupuesto y en operaciones que se consideran de riesgo comoIngresos, Disponibilidades y Obra Pública, determinando comoresultado áreas de oportunidad con el fin de coadyuvar a brindarun mejor servicio y verificar la confiabilidad de la informaciónfinanciera emitida por el Instituto; y,

• Efectuó 4 Auditorías de Seguimiento, en las que se llevó acabo la revisión de la información y documentaciónproporcionada por las áreas responsables de brindaratención a las recomendaciones emitidas por las diferentesinstancias fiscalizadoras (OIC y Auditoría Superior de laFederación) a fin de confirmar la implantación de las medidascorrectivas y preventivas que les permitieran lograr la eficienciaen la operación de la Institución.

• En materia de revisiones de control:

• Realizó 11 Revisiones de Control, encaminadas a la revisiónde los Programas Gubernamentales, Seguimiento alcumplimiento de la Ley Federal de Transparencia y Accesoa la Información Pública Gubernamental, MetasPresidenciales, Mejoramiento de los Controles Internos enlos Procesos, así como de las actividades de Promoción delAmbiente Ético, para detectar factores o riesgos que afectenel cumplimiento de las metas y objetivos de la Institución yproponer el fortalecimiento del control interno y/o mejorarlos procesos con la finalidad de elevar la eficiencia, eficaciay calidad de los servicios que presta el IMPI; y,

Internal Control BodyIMPI’s “Órgano Interno de Control” (Internal Control Body;OIC in Spanish) is part of the “Órganos de Vigilancia yControl” (Surveillance and Control Bodies; OVC’s in Spanish)and plays a fundamental role in the consolidation of a newrelationship between the “Secretaría de la Función Pública”(Ministry of Civil Service; SFP in Spanish) and the FederalPublic Administration. One of the goals of the SFP is to beconsidered as a facilitator that supports the Institutions towardsthe fulfillment of their objectives with efficiency, honestyand transparency, as well as meeting the expectations of theInstitutions and of the society.

During 2005, the OIC:

•In the field of audits performed:

•Conducted 8 Reviews in substantive areas such as theIntellectual Property Protection Division and theSoutheastern and “Bajío” Regional Offices; as well as tosupport operations of the Human Resources, Acquisitionsand Budget Areas; and to operations considered as “riskoperations” such as Income, Availabilities and PublicWorks. As a result from these reviews, opportunity areaswere identified to offer better services and to verify thereliability of the Institute’s financial information; and,

• Conducted 4 Follow Up Audits which reviewed theinformation and documents provided by the responsibleDivisions in charge of attending to the recommendationsissued by the different supervision authorities (InternalControl Body and “Auditoría Superior de la Federación”-Federal Superior Auditing Body-) to confirm theestablishment of corrective and preventive measures thatwould allow to achieve IMPI’s operative efficiency.

•In the field of control revisions:

•Conducted 11 Control Revisions, focused towards therevision of Governmental Programs, Compliance with the“Ley Federal de Transparencia y Acceso a la InformaciónPública Gubernamental” (Federal Law for Transparencyand Access to Governmental Public Information),Presidential Goals, Improvement on Internal ProcessControl, as well as of the activities for the Promotion ofan Ethical Environment; in order to detect risk factorsthat might affect the fulfillment of institutional goals andobjectives, as well as to propose the strengthening ofinternal control processes and/or process improvementwith the aim of increasing efficiency, effectiveness andquality of the services rendered by the Institute; and,

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• Efectuó 4 Revisiones de seguimiento, en las cuales severificó, a través de documentación y/o verificaciones físicas,el cumplimiento en la implantación de las Acciones deMejora que se concertaron con las áreas revisadas.

• En materia de control, supervisión y seguimiento:

• En el marco del programa Vinculación para latransparencia, se difundieron los siguientes eventos:

• Asistió al evento “Las abuelas y abuelos cuentan enfamilia”;

• Premiación del concurso Dibujo Infantil “Adiós a lasTrampas 2004”;

• Concurso de video juvenil “Los jóvenes creen en lahonestidad”;

• Convocatoria de la cuarta edición del “Premio Anualde Investigación sobre Corrupción en México SFP-UNAM2005”; y,

• Convocatoria para que los niños de México participenen el concurso de dibujo “Adiós a las Trampas 2005”.

• Con motivo de promover el ambiente ético y la transparenciaen la información dentro de la Institución, se efectuaron pláticaspara el personal relacionadas con:

• Código de Conducta;

• Ley Federal de Transparencia y Acceso a la InformaciónPública Gubernamental;

• Ley Federal de Responsabilidades Administrativas;

• Cine minutos “Honestidad en Corto”; y,

• Videos de “La ética es para todos” y “A.C.T., la Fórmulapara actuar con Integridad”.

• Llevó a cabo la mejora del proceso de declaracionesadministrativas de nulidad, caducidad, cancelación e infracción,respecto de los derechos de Propiedad Industrial protegidospor la Ley de la materia y de infracciones administrativas enmateria de comercio, conforme a la LFDA.

• Performed 4 Follow Up Revisions, by which this Bodyverified, through documents and/or physical verifications, thecompliance with the establishment of Improvement Actionsagreed with the Divisions reviewed.

• In the field of control, supervision and follow up:

• Within the framework of the Linking for TransparencyProgram, the OIC promoted the following events:

• “Las abuelas y abuelos cuentan en familia”(Grandparents are part of the family);

• Award ceremony from the children drawing contest“Concurso de Dibujo Infantil Adiós a las Trampas2004” (“Goodbye to Cheating 2004”);

• Juvenile video contest “Los jóvenes creen en lahonestidad” (“Youngsters believe in honesty”);

• Invitation to the 4th Edition from the “Annual Prizefor Research on Corruption in Mexico 2005”; and,

• Invitation to participate in the children drawingcontest “Goodbye to Cheating 2005”.

• To promote an ethical environment and informationtransparency within the Institution, several conferences forIMPI’s personnel were conducted on:

• Conduct code;

• Federal Law for Transparency and Access toGovernmental Public Information;

• Federal Law of Administrative Liabilities;

• Short movies “Honesty in shorts”; and,

• Videos “Ethics are for everybody” and “A.C.T., aformula to act with integrity”.

• Carried out a process improvement for cancellation,cancellation for non-use, cancellation and infringementadministrative declarations, regarding industrial property rightsprotected by the Law of Industrial Property, and administrativecommerce related infringements, regarding the FederalCopyright Law.

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13.- Organigrama

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Organizational Structure

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83

Cuadro 1 / Chart1

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Cuadro 2 / Chart 2

Solicitudes de Patente de Mexicanos por Entidad Federativa - 2005

Patent Applications of Mexicans by State - 2005

Entidad Federativa / State Entidad Federativa / StateSolicitudes / Applications Solicitudes / Applications

8

0Nayarit

Aguascalientes

Baja California

Nuevo León

3

751

5Oaxaca

Baja California Sur

Campeche

Puebla

4

151

21Querétaro

Chiapas

Chihuahua

Quintana Roo

15

118

3San Luis Potosí

Coahuila

Colima

Sinaloa

3

7212

5Sonora

Distrito Federal

Durango

Tabasco

2

756

10Tamaulipas

Estado de México

Guanajuato

Tlaxcala

9

02

7Veracruz

Guerrero

Hidalgo

Yucatán

4

566

4Zacatecas

Jalisco

Total 584

5Michoacán

Morelos 10

85

Cuadro 3 / Chart 3

86

Cuadro 4 / Chart 4

87

Cuadro 5 / Chart 5

88

Cuadro 6 / Chart 6

89

Cuadro 7 / Chart 7

90

Cuadro 8 / Chart 8