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INFORME DE RESULTADOS EXTRACTO REFERIDO A LOS RESULTADOS DE LA SECRETARÍA DE PLANEACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS INFORME DE GOBIERNO 2017 TOMO 1

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INFORMEDE RESULTADOS

EXTRACTO REFERIDO A LOS RESULTADOS DE LA SECRETARÍA DE PLANEACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS

INFORME DE GOBIERNO 2017

TOMO 1

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137Economía próspera

Programa Sectorial Infraestructura y obra pública

TemáticaInfraestructura y logística

Vinculación y proyectos de inversión para el desarrollo regional

Impulsar y fortalecer el desarrollo de las doce regiones del Estado de Jalisco han sido objetivos prioritarios para la presente administración estatal. Por ello, en Jalisco se implementaron políticas de desarrollo regional, que toman en cuenta las características y estructuras económicas y sociales particulares de cada una de las regiones del Estado, con base en procesos de planeación participativa y mecanismos de coordinación entre los diversos órdenes de gobierno.

ejecutaron 142 obras de infraestructura en 116 municipios, con una inversión total concurrente entre municipios y el estado superior a los 400 millones de pesos.

también en el número de obras con relación al ejercicio anterior en los rubros de infraestructura productiva, cultural y recreativa, educación, salud, así como infraestructura en vialidades no motorizadas.

Con estas acciones se dotó a la población de las distintas regiones del Estado, de espacios mejor equipados para la atención de su salud y el aprovechamiento escolar de niñas, niños y adolescentes; mayor oferta de centros culturales, auditorios, canchas y unidades deportivas para el fomento de actividades recreativas y culturales, favoreciendo con ello vidas más largas y saludables, sin menoscabo de la infraestructura en caminos y carreteras, la protección del medio ambiente, y de las actividades productivas y los rendimientos económicos que éstas generan al detonar mayores inversiones en el territorio. Algunas de las obras ejecutadas a través de este fondo fueron: la ampliación del centro de salud Tototlán, 4ta etapa

la rehabilitación de la Av. Lázaro Cárdenas 2a. etapa, de la calle 15 de Agosto a

A través del programa FONDEREG, entre Estado y municipios, se invirtieron más de 400 mdp para el fortalecimiento del desarrollo regional aumentando el

proyectos y obras de educación, salud, recreación e infraestructura productiva en relación con el año anterior.

Con el programa FONDEREG se garantizaron esquemas

y mecanismos de coordinación entre los distintos órdenes de

de todas las regiones de Jalisco de manera equitativa y transparente.

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138 QUINTO INFORME DE GOBIERNO

En el año que se informa el Banco de Proyectos Jalisco se consolidó como la

pública en Jalisco. A través de ésta se ingresaron, organizaron y se les dio seguimiento a las propuestas de inversión pública de los municipios, dependencias, entidades, y organismos descentralizados; los cuales recibieron el acompañamiento,

la viabilidad socioeconómica de sus proyectos. A lo largo del año se ingresaron más de 1,400 proyectos de inversión pública que recibieron retroalimentación y asesoría para obtener su registro estatal. Cabe destacar que este año se estableció como requisito que para que los municipios recibieran recursos de los programas

debían ingresar sus proyectos a esta plataforma.

éstos también fueron capturados e ingresados por las dependencias y organismos del ejecutivo al Banco de Proyectos, facilitando así su consulta y administración.

Como parte de un proceso de capacitación permanente iniciado en el ejercicio anterior, se realizaron múltiples sesiones de capacitación con los municipios en las 12 regiones del Estado, con el objetivo de brindar los conocimientos y desarrollar las habilidades óptimas en los funcionarios municipales y sus equipos técnicos locales vinculados al desarrollo de proyectos de inversión. El resultado ha sido una mayor cantidad de proyectos de inversión en etapa de maduración y la elaboración de diagnósticos sólidos con su correspondiente análisis de oferta y demanda, como aspectos a destacar.

Finalmente, de marzo a julio se impartió un curso en formulación y evaluación

más de 30 servidores públicos de las diferentes dependencias y entidades del ejecutivo. Con estas acciones se refrenda el compromiso de este gobierno para formar cuadros técnicos especializados en la elaboración y gestión de proyectos de inversión, a través de los cuales se tomen mejores decisiones para potencializar la inversión pública en infraestructura en el Estado, condición que resulta indispensable para continuar detonando el crecimiento económico en la entidad, y a su vez, movilizar las actividades productivas y la creación de empleos.

administrativa. Esta información puede ser consultada, descargada y analizada, a través de la realización de yuxtaposiciones y extracción de información, con lo cual se fortaleció la toma de decisiones de impacto territorial en materia de inversión pública y privada en el estado.

El Banco de Proyectos Jalisco se consolidó como la

plataforma estratégica del Gobierno del Estado para

el fomento de la inversión pública con 1,400 proyectos

ingresados en 2017.

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Economía próspera

Durante el 2017 se realizaron diferentes ejercicios para analizar las características del entorno inmediato y regional con el objetivo de realizar valoraciones de carácter técnico, respecto a la aptitud territorial para los diferentes proyectos de obra pública en la entidad. Esta plataforma coadyuvó en la gestión de proyectos de inversión pública en el ámbito de la planeación regional, utilizando como herramienta el análisis geoespacial de la preinversión.

y escalas espaciales y, dado el contexto mundial de hacer uso de la información de tipo espacial en los distintos campos del sector público, este desarrollo cobró especial relevancia en el Estado mejorando además los procesos de transparencia y acceso a la información pública. El portal se puede consultar por medio de la liga electrónica: http://seplan.app.jalisco.gob.mx/sigsubseplan.

Además del análisis espacial que esta herramienta permite, la plataforma cuenta con un módulo estadístico que facilita la elaboración de reportes analíticos y ejecutivos de corte socioeconómico por municipio o región, mediante el cruce de diferentes variables de interés de forma dinámica como lo son: empleos formales, educación, seguridad social, inversión extranjera directa y variables de relevancia referentes a las unidades económicas, así como información proveniente de los censos económicos como la población económicamente activa, población ocupada, entre otras.

las prácticas más innovadoras del sector público a nivel nacional en 2017, al utilizar la tecnología como un elemento estratégico para generar valor agregado entre usuarios y ciudadanos, permitiendo la consulta, análisis y descarga de manera

los trámites y consultas asociados ante las dependencias generadoras de la información.

Fuente: Subsecretaría de Planeación y Evaluación, SEPAF, 2017.

Distribución de la inversión del Fondereg 2017 por tipo de infraestructura

Infraestructura Turística

6.90%

5.14%Educación

24.96%Infraestructura Cultural

y Recreativa

4.79%Salud

2.47%

43.29%

12.45%

infraestructura productiva

Infraestructura en vialidades no Motorizadas

Infraestructura en caminos y carreteras intermunicipal

y municipal

El SIG-Web-Jalisco, herramienta tecnológica para el análisis de la pre inversión, ganó un reconocimiento como una de las prácticas más innovadoras del sector público a nivel nacional en 2017, otorgado por Netmedia Research y la revista InnovationWeek.

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140 QUINTO INFORME DE GOBIERNO

Infografía de la inversión FONDEREG 2017

Subsecretaría de Planeación y Evaluación, SEPAF, 2017Proceso general del Banco de Proyectos Jalisco

Subsecretaría de Planeación y Evaluación, SEPAF, 2017

Reunión con presidentes municipales participantes en el FONDEREG 2017

Casa Jalisco, Guadalajara

Infografía del SIG-Web-Jalisco 2017

Subsecretaría de Planeación y Evaluación, SEPAF, 2017

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Temas transversales

Programa Sectorial

Temática

Gobierno innovador y transparenteSe desarrolló el proyecto de contrataciones abiertas que da a conocer al ciudadano todo el proceso de compra, licitaciones, adjudicaciones y selección de proveedores, en formato de datos abiertos.

A través de Jalisco Código Abierto se ofrecen licencias de código abierto del gobierno para que sean analizadas, mejoradas y utilizadas por los ciudadanos.

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QUINTO INFORME DE GOBIERNO

Apostilla y legalización electrónica.

Jalisco se consolida como Capital de la Innovación,

recibiendo 10 de los 50 premios a Las Más

Innovadoras del Sector Público 2017, de la

InnovationWeek Magazine, por la generación de

herramientas que mejoran la rendición de cuentas y facilitan el acceso a la

información y contacto con la ciudadanía a través de

medios digitales.

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Temas transversales

Cumplimiento ante la Plataforma Nacional de Transparencia

Transparencia presupuestal

Jalisco se mantiene como líder nacional por cuarto año consecutivo en transparencia presupuestal, de acuerdo con el IMCO.

Jalisco mantuvo por segundo año consecutivo el primer lugar nacional en el Índice de Transparencia y Disponibilidad de la Información Fiscal de Aregional.

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QUINTO INFORME DE GOBIERNO

1er Lugar Índice de Información Presupuestal Estatal

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Temas transversales

Proyectos estatales que recibieron el reconocimiento Las Más Innovadoras del Sector Público 2017

Proyecto Galardonado Dependencia

Fuente:

Aplicaciones y sistemas desarrollados en 2017.

No Nombre del sistema o aplicación Tipo Objetivo

3

5

6

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QUINTO INFORME DE GOBIERNO

No Nombre del sistema o aplicación Tipo Objetivo

Fuente:

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Temas transversales

Se ha adelgazado la nómina estatal, hoy en día tenemos 891 plazas menos que las que recibimos en 2013 y se han solventado las áreas de nueva creación que ha marcado la ley con la redistribución de las mismas plazas de gobierno.

El 88% de las compras se realizó a micro, pequeñas y medianas empresas y el 84% a proveedores jaliscienses, fortaleciendo así la economía local.

El 100% de las compras realizadas por el Gobierno de Jalisco fueron publicadas en la página https://compras.jalisco.gob.mx/, para efectos de transparencia y rendición de cuentas.

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QUINTO INFORME DE GOBIERNO

Histórico de plazas en dependencias del Poder Ejecutivo Estatal

Dependecias del Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco

Fuente:

Diplomado en Métodos Alternos de Solución de Controversias

Fuente: Subsecretaría de Administración

Diplomado en Transparencia y Protección de Datos Personales

Fuente: Subsecretaría de Administración

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Temas transversales

pública De 2016 a 2017 se incrementó la recaudación de ingresos propios del Gobierno del Estado en un 25.13%, prueba del éxito de las diferentes

implementadas en Jalisco.

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QUINTO INFORME DE GOBIERNO

Se ha logrado el fortalecimiento a la

incrementando la proporción de ingresos propios respecto de los

totales, pasando de 11.60% en 2013 a 17.09% para

2017.

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Temas transversales

Manejo responsable de la deuda pública

Como resultado de la evolución de los

del Estado de Jalisco, la

mejoró la perspectiva de la deuda del estado al pasar de estable a positiva.

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QUINTO INFORME DE GOBIERNO

Fuente: SEPAF, Subsecretaría de Finanzas, Gobierno de Jalisco, 2017.

Participaciones Federales

Participaciones Federales

60,000,000,000

50,000,000,000

40,000,000,000

30,000,000,000

20,000,000,000

10,000,000,000

02013 2014 2015 2016 2017 Estimación de cierre

30,539,219,362

34,124,401,338 34,868,886,878

37,673,135,897

48,395,787,405

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Temas transversales

Fuente: SEPAF, Subsecretaría de Finanzas, Gobierno de Jalisco, 2017.

Proporción de ingresos propios respecto de los ingresos totales

Proporción ingresos propios respecto ingresos totales

18.00%

16.00%

14.00%

12.00%

10.00%

8.00%

6.00%

4.00%

2.00%

0.00%

2013 2014 2015 2016 2017 Estimación de cierre

11.60% 11.54%

13.38%

15.50%

17.09%

Fuente: Subsecretaría de Planeación y Evaluación, Sepaf, 2017.

Mill

ones

20,00018,00016,00014,00012,00010,000

8,0006,0004,0002,000

01996-2001 2001-2007 2007-2013 2013-2018

3,030 3,0304,630

17,582

Saldos de la deuda directa al cierre de Administración

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QUINTO INFORME DE GOBIERNO

Recaudadora Lagos de Moreno Información presentada en redes sociales de la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas

Fuente: Subsecretaría de Finanzas, SEPAF, 2017.

Rango Sistemas de Alertas

0 2 4 6 8 10 12 14

0-100% 100-200% 200%

15%

12.5%

7.5 - 15%

7.5 - 12.5%

0 - 7.5%

0 - 7.5%

Deuda Pública

Servicio dela Deuda

Corto Plazo

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Temas transversales

Ejercicio efectivo y previsiones presupuestarias

Políticas de austeridad

La Hacienda Pública se ejerce con criterios de

y hacendaria para mantener un manejo sostenible de las

Recorrido realizado a la zona comercial de Avenida Chamizal, Col. San Andrés, en Guadalajara, Jalisco

Recaudadora 133 Las Águilas

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QUINTO INFORME DE GOBIERNO

Presupuesto transparente y consolidado 2017

Presupuesto basado en Resultados

Administración Pública Estatal fortalecida a

través del fomento de la cultura, basada en la

Gestión Pública Orientada a Resultados para el

Desarrollo.

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Temas transversales

Presupuesto de Egresos Responsable y Sostenible del Estado de Jalisco 2018

El Sistema de Evaluación del Desempeño (SED) se fortalece con la priorización y seguimiento de 321 programas presupuestarios y 66 de ellos evaluados.

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QUINTO INFORME DE GOBIERNO

Auditoría

Fuente: Subsecretaría de Finanzas, Sepaf. Los datos son preliminares a la cuenta pública 2017.

Gasto ejercido en inversión conforme cifras preliminares a las cuentas públicas 2013–2017 (millones de pesos)

12,000

10,000

8,000

6,000

4,000

2,000

0

6,062.64

2013

7,288.23

2014

9,853.76

2015

8,997.79

2016

8,183.88

2017

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Temas transversales

Capacitación a dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal en materia de PbR y marco del Gasto de

Mediano Plazo (MGMP)

Auditorio de usos múltiples, Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas, 25 de Julio 2017

Capacitación a dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal, Proceso de Programación y Presupuesto 2018

Jalisco, del 30 de Junio al 10 de Julio 2017

Monitoreo y evaluaciónMide Jalisco, monitoreo de indicadores de desarrollo

Se lanzó el nuevo portal web de MIDE Jalisco, se compactó el número de indicadores a 349 y se realizaron dos mesas de diálogo técnico en MIDE Lab con siete acuerdos de mejora de indicadores Gobierno-Consejeros Ciudadanos.

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QUINTO INFORME DE GOBIERNO

Monitoreo de acciones y programas públicos

Evalúa Jalisco, estrategia de evaluación de políticas públicas

El Sistema de monitoreo de acciones y programas

públicos recibe al año más de 61,946 visitas con un promedio semanal de

1,290 visitas para consultar información acerca de 97 programas públicos y 56

acciones del Gobierno de Jalisco.

Jalisco logró por segunda ocasión el primer lugar en el Diagnóstico sobre Monitoreo y Evaluación

en Entidades Federativas, medición que realiza el

CONEVAL, pasando de la posición 19 en 2013 a la

primera, desde el 2015 a la fecha.

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Temas transversales

Se publicó el primer PAE para dos años 2017-2018 y se iniciaron 17 evaluaciones a programas como educación, medioambiente, alimentación, participación ciudadana, infraestructura y combate a la pobreza.

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QUINTO INFORME DE GOBIERNO

Indicadores por eje del Plan Estatal de Desarrollo

Propósito/ Eje # de indicadores

Fuente:

Fuente: Subsecretaría de Planeación y Evaluación, SEPAF, 2017.

25

20

15

10

5

0

Evaluaciones realizadas por año

2013 2014 2015 2016 2017

3

9

21

1617

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Temas transversales

Lanzamiento de nueva versión de aplicación web del sistema MIDE Jalisco

Subsecretaría de Planeación y Evaluación, 2017

Infografía Evaluación de Diseño, programa Desarrollo Cultural en los Municipios

Subsecretaría de Planeación y Evaluación, 2017

Mesa de diálogo Medio Ambiente

Club de industriales, Guadalajara

Portal Evalúa Jalisco

Subsecretaría de Planeación y Evaluación, 2017

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QUINTO INFORME DE GOBIERNO

Con la realización de 11 foros regionales se

revitalizaron los subcomités de planeación regional,

produciendo una cartera de 79 acciones y proyectos que

fortalecen el desarrollo de Jalisco.

Planeación democráticaFortalecimiento de las instancias de coordinación regional para la planeación del desarrollo

Más de 700 ciudadanos entre académicos,

autoridades municipales, empresarios, líderes y

representantes de la sociedad en general,

evaluaron los avances y retos del desarrollo regional

de Jalisco.

Page 32: 1-TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE-Ely

Temas transversales

Iniciativa de reforma a la Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus Municipios

El titular del Poder Ejecutivo del Estado presentó una iniciativa para reformar la Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus Municipios que a casi 17 años de expedida había perdido vigencia.

Al concluir el 5to año de gobierno, los jaliscienses reconocen en el modelo de gobernanza de la presente administración estatal, el mayor de sus logros gracias al impulso de la participación ciudadana.

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QUINTO INFORME DE GOBIERNO

Propuesta de cartera de proyectos y acciones por región

Región Municipio sede AsistentesPropuestas de

proyectos prioritarios

55 6

6

Sur

6

6

65

6

Fuente: Subsecretaría de Planeación y Evaluación, SEPAF, 2017.

Participantes de los foros regionales para el análisis de avancesy retos del desarrollo regional de Jalisco

Núm

ero d

e par

ticip

ante

s

Tipos de participante

336

159119 84 32 29

Func

iona

rios m

unici

pale

s

Func

iona

rios e

stat

ales

Orga

nism

os ci

udad

anos

Acad

émico

s

Otro

s

Empr

esar

ios

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Temas transversales

Infografía de los resultados del Foro Regional en la Costa Sierra Occidental

Subsecretaría de Planeación y Evaluación, SEPAF, 2017

Foro regional en la región 4 Ciénega

Subsecretaría de Planeación y Evaluación, SEPAF, 2017

Subcomité de Planeación Región 8 Costa Sur

Subsecretaría de Planeación y Evaluación, SEPAF, 2017

Foro regional Subcomité Región 7 Sierra de Amula

Subsecretaría de Planeación y Evaluación, SEPAF, 2017

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QUINTO INFORME DE GOBIERNO

En Jalisco se impulsó un nuevo modelo de

gobernanza asumiendo compromisos concretos

para transformar la vida de los jaliscienses en materia

de seguridad, empleo, educación y combate a la

corrupción.

Gobierno abierto

Al cierre del año los 6 compromisos de gobierno

abierto del Gobierno del Estado en conjunto lograron

cumplir con el 80% de las metas establecidas

para 2017, continuando su implementación y

fortalecimiento en 2018.

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Temas transversales

El 24 de noviembre, el Gobierno del Estado lanzó la primera plataforma digital de participación ciudadana de su tipo en México, Participa Jalisco, donde cualquier jalisciense podrá incidir en la agenda pública a través de debates, propuestas, sondeos, entrevistas y la co-creación de documentos.

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QUINTO INFORME DE GOBIERNO

Colocación de la primera piedra CECYTEJ

Más de 25 organizaciones de la sociedad civil,

instituciones académicas e iniciativa privada

participaron en la creación e implementación de los

compromisos de gobierno abierto en Jalisco.

Plantel del CECYTEJ en Tala, Jalisco

Plataforma Digital de Capacitación Continua de Docentes

http://plataformaeducativa.se.jalisco.gob.mx/

Página principal de Participa Jalisco Tablero de Monitoreo para los Compromisos de Gobierno Abierto

https://participa.jalisco.mx/ http://gobiernoabiertojalisco.org.mx/compromisos

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QUINTO INFORME DE GOBIERNO

Tabla de indicadores de la temática Gestión pública

NombreUnidad de

medidaValor vigente

2017Meta anual 2017 Fuente

6 6

Nota:

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