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REFORMA LABORAL RDL 5/2006 del 9 de junio para la mejora del crecimiento y del

empleoServicio Público de Empleo Servicio Público de Empleo EstatalEstatal

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JUSTIFICACIÓN REFORMA LABORAL

RDL 5/2006 DEL 9 JUNIO PARA LA MEJORA DEL CRECIMIENTO Y DEL

EMPLEO

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TASA TEMPORALIDAD La tasa de temporalidad en

el segundo trimestre, Comunidad Valenciana, se sitúa en el 37,3% (aumenta una décima respecto al trimestre anterior), frente al 34,4% de España.

Y lo que es peor, en la Comunidad Valenciana, los jóvenes se llevan la peor parte (65%), frente al 38% de la UE. Las mujeres (39,8%).

De tal manera que, la inserción laboral de los jóvenes en el mercado laboral se produce exclusivamente por la vía de la temporalidad

14,5

34,437,3

05

10152025303540

Com

.Val

ec.

Esp

aña

UN

IÓN

EU

RO

PE

A

%

4

DURACIÓN DE LOS CONTRATOS

49%51%

> 3 meses< ó = 3 meses

5

VARIACIÓN CONTRATACIÓN CON RELACION AL MISMO PERIODO DEL AÑO

ANTERIOR (julio+agosto)

0

5000

10000

15000

20000

25000

2005 2006

CONVERSIÓN INDEFINIDOS

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

2005 2006

TOTAL INDEFINIDOS

+60%+106%

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CONCLUSIONES

En el mercado de trabajo, la reducción de la temporalidad debería ser un objetivo no sólo en sí mismo para proporcionar seguridad a los trabajadores, sino como elemento capital para mejorar la tan necesaria inversión en formación productiva y amparar así el crecimiento de la productividad laboral.

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La modernización de las prestaciones por desempleo en

el INEM

Servicio Público de Empleo Servicio Público de Empleo EstatalEstatal

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MODERNIZACIÓN: EL ORIGEN

La modernización de las Administraciones Públicas:

Centrada en la ciudadanía

Camino de la administración electrónica

Proceso de reflexión en el INEM en torno a las

cuestiones siguientes:

¿Quiénes son los ciudadanos¿Quiénes son los ciudadanosque precisan nuestros servicios?que precisan nuestros servicios? ¿En qué tenemos que

mejorar?

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CARENCIAS

Información Atención Gestión

Nuestras tres áreas para mejorarNuestras tres áreas para mejorar

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Tres áreas de mejora, tres grandes objetivos

Información Atención Gestión

CARENCIAS

Potenciar lainformación

Mejorar laatención

Simplificarla gestión

OBJETIVOS

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Tres áreas de mejora, tres grandes objetivos, tres grandes proyectos

Atención Gestión

CARENCIAS

Potenciar la información

Mejorar la atención

Simplificar la gestión

OBJETIVOS

RATEL Atención personalizada ypara la reinserción

Simplificaciónadministrativa

PROYECTOS

Información Atención Gestión

CARENCIAS

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RATEL ¿Qué pretende?

Abrir nuevos canales de atención a los ciudadanos para la información y la gestión de las prestaciones.

Reducir las gestiones presenciales en las oficinas, contribuyendo a la mejor calidad del servicio

Reducir las cargas de trabajo en las unidades de prestaciones para optimizar y hacer más eficaz su actividad

En el futuro el ciudadano podrá llamar por teléfono o acceder a la Web y, mediante claves de autentificación,–Solicitar las prestaciones. Consultar y

modificar sus datos..

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Es información y atención a distancia– En el teléfono 901.11.99.99

– En la dirección www.inem.es Las preguntas frecuentes

El simulador o programa de auto-cálculo

Descarga de impresos

El buzón de preguntas y respuestas

PrestaNET

RATEL quiere mejorar la atención e información al ciudadano por medio de canales alternativos al

presencial

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Información:• sobre materias competencia del SPEE• de direccionamiento a la red de oficinas de

empleo u otras Administraciones Públicas• sobre estado de tramitación de expedientes

de prestaciones concretos• sobre prestaciones por desempleo ya

reconocidas

Gestión on-line:• comunicación de las bajas por colocación• comunicación de variación de datos• petición de certificados• cumplimentación de impresos

LA ATENCIÓN TELEMÁTICA OFRECE LA ATENCIÓN TELEMÁTICA OFRECE

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LA ATENCIÓN TELEMÁTICA PERMITE…LA ATENCIÓN TELEMÁTICA PERMITE…

Optimizar los recursos para posibilitar una atención más personal al desempleado en su proceso de búsqueda de empleo y regreso al mercado de Trabajo. Junto a la simplificación administrativa, sentar las bases para el futuro de la atención telemática completa: PrestaNET, el sistema que permitirá la gestión de las prestaciones por Internet.

Reducir las gestiones presenciales en las oficinas, contribuyendo a la mejor calidad del servicio.

Reducir las cargas de trabajo en las unidades de prestaciones para hacer más eficaz su actividad.

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LA ATENCIÓN PERSONALIZADA

La visita a la oficina seguirá siendo el modo más frecuente de atención, por ello es preciso mejorarla.

Trabajamos la atención personalizada ysituamos al ciudadano en el centro denuestro interés

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LA ATENCIÓN PERSONALIZADA PERMITE…

Informar mejor: con más claridad, más homogeneidad y más accesibilidad

Ordenar la asistencia y la espera Mejorar las oficinas y eliminar las colas por

medio de una ubicación física más abierta y de acogida

El acompañamiento personalizado como apoyo para la inserción laboral

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PARA LA ATENCIÓN PERSONALIZADA ESTAMOS TRABAJANDO EN …

La información al usuario: a través de 13 nuevas guías informativas sobre protección por desempleo y las carpetas de solicitudLa instalación de puntos de auto-información en las oficinas consistentes en dispensadores físicos (accesibles/visibles) y PC´s con acceso al portal WebLa cita previa, que en las provincias piloto de RATEL ofrecen ya los operadores telefónicosLos sistemas de espera inteligente (E.I.) o de ordenación de la espera, que se implantarán en un total de 300 oficinas. Sistemas ya instalados y en funcionamiento en Ceuta, Madrid, Melilla, País Vasco, Castilla La Mancha, Navarra, Asturias, Cantabria, Barcelona y Valencia.

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Recapitulando…

• Carencias– Información– Atención– Gestión

• Objetivos– Potenciar – Mejorar atención– Simplificar gestión

• Proyectos del Plan

Ratel: información y atención a distancia

Atención personalizada para la reinserción

Simplificación administrativa

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LA SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA

Constituye la base para mejorar la atención al ciudadano.

Integrada por tres proyectos:Simplificación normativaNuevos procesos de gestión: revisión,

simplificación y multicanalidadGestión informatizada de expedientes y

nuevos desarrollos informáticos

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LA SIMPLIFICACIÓN …

Está sustentada por una norma recientemente aprobada y publicada el 3/03/06: el Real Decreto 200/2006, de 17 de febrero

Supone un cambio importante para la gestión de las prestaciones loque no significa que afecte a los derechos reconocidos ocolectivos protegidos, es decir, no afecta al sistema de protección

Abre las puertas a la tramitación y gestión telemática y por correo

Autoriza la reducción del número de documentos que aportaren la solicitud de prestaciones por desempleo

Elimina la retención de los 10 primeros días de prestación

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Simplificación significa reducir para dejar de dos a cuatro documentos

20 documentos frente a 2: es el nuevo expediente20 documentos frente a 2: es el nuevo expediente

1. IMRESO DE SOLICITUD

2. CERTIFICADO DE EMPRESA

1. IMPRESO DE SOLICITUD2. FOTOCOPIA DEL DNI3. FOCOCOPIA CARTILLA S. SOCIAL4. FOTOCOPIA DE DEMANDA DE EMPLEO5. FOTOCOPIA DOCUMENTO ALTA/BAJA SEGURIDAD SOCIAL6. FOTOCOPIA DNI FAMILIARES7. FOTOCOPIA LIBRO DE FAMILIA8. FOTOCOPIA CARTILLA S. SOCIAL FAMILIARES9. FOTOCOPIA CONTRATO 10. FOTOCOPIA DE LA CARTA DE DESPIDO11. FOTOCOPIA DE SEIS BOLETINES COTIZACIÓN TC-212. FOTOCOPIA DE DOS NÓMINAS13. FOTOCOPIA DECLARACIÓN RENTA DEL SOLICITANTE14. FOTOCOPIA DECLARACIÓN RENTAS DE LOS FAMILIARES15. IMPRESO DEL COMPROMISO DE ACTIVIDAD16. CERTIFICADO DE EMPRESA17. IMPRESO DECLARACIÓN RENTAS PR/12318. TRES CONSULTAS DE DATOS INTERNAS (MÚLTIPLES

HOJAS)19. FOTOCOPIA DE SENTENCIAS O ACTAS DE CONCILIACIÓN20. IMPRESO DE DOMICILIACIÓN BANCARIA

DE MODELO ACREDITATIVO A MODELO DECLARATIVO

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ESTAMOS MEJORANDO Y ESTOS SON

ALGUNOS DE NUESTROS RESULTADOS…

Ratel atiende en Valencia una media de 6000 personas al mes, con ello se pretende evitar desplazamientos a Oficinas.

Uso generalizado de las preguntas más frecuentes. Emisión de comunicaciones por correo a los

desempleados afectados por una variación de su prestación.

Remisión por correo postal de solicitudes prorrogas subsidios o declaraciones de rentas anuales (>52 años).

Frecuentes visitas al simulador.

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Demostraciones video - web

Simulador

Las preguntas frecuentes

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La modernización de las prestaciones por desempleo

Normativa

Revisión/simplificaciónde procesos

Aplicación informáticade gestión

Atención ciudadano

ModernizaciónUn proyecto ambicioso de renovación encaminado: A la excelencia del servicio prestado al ciudadanoA un modelo integral de gestión de calidad

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MEJORAS EN LA PROTECCIÓN POR DESEMPLEO

TEMA Antes Reforma Después reforma

Prestación por desempleo

Determinados fijos discontinuos tienen limitado el acceso a algunas prestaciones por desempleo

Los socios temporales de cooperativas de trabajo no tienen prestaciones

Se mejora el acceso a las prestaciones por desempleo de los Fijos discontinuos en los períodos de inactividad productiva.

Los Socios trabajadores de cooperativas cuando finalice su relación societaria temporal acceden a la prestación

Subsidio por desempleo

Los >45 años sin responsabilidades familiares tenían derecho al Subsidio de 6 meses si no han agotado una prestación contributiva al menos 12 meses

Se extiende el derecho a todos los >45 años sin responsabilidades familiares que hayan agotado una prestación contributiva.

Se establece el subsidio especial para Fijos discontinuos