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Promoción del Trabajo Decente en MéxicoNoviembre 2006

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T r a b a j o D i g n o

La noción de “Trabajo Decente” se introdujo por primera vez en 1999, con la finalidad primordial de “promover oportunidades para que los hombres y las mujeres puedan conseguir un Trabajo Decente y Productivo en condiciones de Libertad, equidad, seguridad y dignidad”

Desde entonces la OIT realiza un conjunto de acciones para otorgarle sustancia al concepto.

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T r a b a j o D i g n o

1. Respetar los principios y derechos fundamentales en el trabajo

2. Crear más oportunidades de empleo e ingresos para hombres y mujeres

3. Ampliar la protección social

4. Promover el diálogo social

Objetivos de la OIT

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T r a b a j o D i g n o

En México, el Artículo 123 de la Constitución Mexicana señala que “toda persona tiene derecho a un trabajo digno y socialmente útil”.

Antecedentes

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T r a b a j o D i g n o

Antecedentes

Para promover el trabajo decente en nuestro país, es importante analizar cuidadosamente dónde y por qué existe "déficit" de trabajo decente. No se trata de calificar el desempeño del país con relación a otros países; se trata de clarificar donde y cómo debemos empeñarnos para lograr cada vez más y mejores empleos de calidad. El primer paso para lograr este objetivo es la medición.

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T r a b a j o D i g n o

Estudio sobre TD y NCL en México: Marco lógico para la selección y medición de los indicadores de Trabajo Decente en México.

Interés de OIT y STPS por desarrollar, a partir de dicho estudio, una segunda etapa práctica para cuantificar la situación del TD en México en el marco de la NCL.

Antecedentes para México

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T r a b a j o D i g n o

• Se desarrolló en 2004 con el apoyo de la Oficina para México y Cuba de la OIT, con el objetivo de establecer un marco conceptual que relacione la Nueva Cultura Laboral y el Trabajo Decente y un enfoque práctico para caracterizar y cuantificar la situación y aspiraciones del Trabajo Decente en México, a partir de un conjunto de indicadores que permitan establecer prioridades y metas de Trabajo Decente para las distintas regiones del país.

ESTUDIO: TRABAJO DECENTE Y NUEVA CULTURA LABORAL

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T r a b a j o D i g n o

Marco conceptual

TRABAJO DECENTE NUEVA CULTURA LABORAL

NORMAS LABORALESNORMAS LABORALES CUMPLIMIENTO DE LA LEYCUMPLIMIENTO DE LA LEY

EMPLEOEMPLEO

EMPLEO EMPLEO

REMUNERACIÓNREMUNERACIÓN

COMPETENCIA DE LOS COMPETENCIA DE LOS TRABAJADORESTRABAJADORES

PROTECCIÓN SOCIALPROTECCIÓN SOCIAL CONDICIONES DE SEGURIDAD E CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJOHIGIENE EN EL TRABAJO

DIÁLOGO SOCIALDIÁLOGO SOCIAL DIÁLOGO Y CONCERTACIÓNDIÁLOGO Y CONCERTACIÓN

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T r a b a j o D i g n o

Definición de indicadores para México (14 indicadores).

Socialización del término, a través de dos talleres piloto y 6 talleres regionales.

Antecedentes

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T r a b a j o D i g n o

Hemos seleccionado un conjunto de indicadores para cuantificar el TD en México tomando los siguientes criterios:

De fuentes confiables: las fuentes de nuestros indicadores son la ENOE, la STPS y el IMSS.

Son los más representativos del concepto al que lo estamos asociando.

Podemos determinar si lo que queremos es un valor alto o bajo y,

Hemos procurado que no sean redundantes con otros indicadores.

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T r a b a j o D i g n o

14 indicadores

TD TD-NCL INDICADOR FUENTE

Normas Laborales

Derechos laboralesCumplimiento de la Ley

1. Tasa de ocupación en el sector informal ENOE

2. Tasa neta de participación de la población de 14 y 15 años

ENOE

Empleo Oportunidades de Empleo

3. Desocupados + de nueve semanas ENOE

4. (Equidad) Tasa Neta de Participación Femenina ENOE

5. (Equidad) Brecha de Ocupados H/M ENOE

Remuneraciones adecuadas

6. (Equidad) Brecha de Ingresos H/M ENOE

7. Tasa de condiciones críticas de ocupación ENOE

8. Variación del Salario Medio de Cotización al IMSS IMSS-STPS

Competencias de los Trabajadores

9. Escolaridad Promedio de los Trabajadores ENOE

Protección Social

Condiciones de Seguridad e Higiene en el Trabajo.

10. Incidencia de enfermedades y accidentes IMSS

11. Incidencia de incapacidades permanentes IMSS

12. Incidencia de defunciones IMSS

Diálogo Social

Diálogo y Concertación 13. Paz Laboral STPS

14. Tasa de sindicalización STPS

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T r a b a j o D i g n o

Se trata concretamente de perfilar, a partir de la propuesta de indicadores contenida en el estudio citado, un enfoque práctico para la cuantificación y caracterización de la situación del Trabajo Decente en México, basado en una estructura definitiva de índices a nivel estatal y nacional.

Medición de Trabajo Digno en México

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T r a b a j o D i g n o

La promoción de empleos dignos para todos es una aspiración permanente de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social por lo que, en el marco de la Nueva Cultura Laboral, ha desarrollado el Sistema de Indicadores de la Calidad de la Ocupación y el Empleo en México.

Este sistema tiene como objetivo contribuir al diálogo social informado con y entre los sectores productivos para definir áreas de acción prioritarias, metas y compromisos para elevar la calidad de los empleos en el país

Sistema de Indicadores de la Calidadde la Ocupación y el Empleo en México

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T r a b a j o D i g n o

El sistema consta de tres módulos:

• Un marco conceptual

• Análisis de la evolución histórica global de los indicadores que miden la calidad de la ocupación y los empleos en México

• Análisis detallado de los indicadores por entidad federativa, a través de gráficas que muestran el comportamiento trimestral de cada indicador a partir del año 2001.

Sistema de Indicadores de la Calidadde la Ocupación y el Empleo en México

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T r a b a j o D i g n o

Primer MóduloMarco Conceptual

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T r a b a j o D i g n o

Segundo MóduloComportamiento de indicadores y diagnósticos por estado

Población Total:Población Total:

2,389,126

PEA:PEA:

931,886.25

TDA:TDA:

(%) 2.68

Población Ocupada:Población Ocupada:

906,892.75

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T r a b a j o D i g n o

Segundo MóduloComportamiento de indicadores y diagnósticos por estado

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T r a b a j o D i g n o

Tercer MóduloEvolución de Indicadores

Tasa de Condiciones Críticas de Ocupación (TCCO)

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T r a b a j o D i g n o

Difundir entre los sectores productivos y las autoridades laborales los indicadores y reportes del Sistema de Información de Indicadores de la Calidad de la Ocupación y el Empleo en México.

Generar diagnósticos para cada entidad federativa, para apoyar el diálogo informado y la toma de decisiones a partir de el seguimiento y evaluación de cada indicador, a fin de modificar y mejorar la calidad de la ocupación y el empleo con un enfoque regional, sectorial, y con especial atención en mejorar las condiciones de ocupación de mujeres, jóvenes y adultos mayores.

Generar compromisos, identificar prioridades y adoptar metas consensuadas para las distintas regiones del país para el corto, mediano y largo plazo.

RESULTADOS ESPERADOS